第1篇 工程質(zhì)量管理辦法范本
一、編制說明
根據(jù)局指要求工程質(zhì)量的承諾,結(jié)合我集團(tuán)公司以滿足顧客要求為宗旨,實現(xiàn)質(zhì)量承諾為準(zhǔn)則,領(lǐng)先行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo)的質(zhì)量方針,針對工程的具體情況及管理模式,制定本“工程質(zhì)量管理辦法”。新建廣珠鐵路工程是按鐵路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計的時速120公里的建設(shè)項目,工程采用大量引進(jìn)技術(shù),科技含量高,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán),規(guī)范質(zhì)量管理,實現(xiàn)工程施工質(zhì)量一流的目標(biāo)。項目經(jīng)理部將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹鐵路建設(shè)新理念,堅持“科學(xué)決策、精心組織、規(guī)范管理、制度保障”的原則,依靠科學(xué)的質(zhì)量控制手段,堅持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格過程控制,強(qiáng)化現(xiàn)場管理,創(chuàng)建精品,確保質(zhì)量管理目標(biāo)的實現(xiàn)。
嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī),認(rèn)真落實鐵道部、廣珠公司的有關(guān)質(zhì)量管理規(guī)定,實行工程質(zhì)量責(zé)任制,健全工程質(zhì)量責(zé)任追究制,加強(qiáng)作業(yè)層的過程質(zhì)量自控。
按照“橫向到邊,縱向到底,控制有效”的原則,對工程質(zhì)量進(jìn)行全過程控制,不留死角,做到按規(guī)范操作、以工作質(zhì)量保證工序質(zhì)量,以工序質(zhì)量保證工程質(zhì)量。
本體系未涉及的有關(guān)工程,待條件具備后補(bǔ)充編制
二、管理機(jī)構(gòu)
1.質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:鄧勝兵 項目經(jīng)理
副 組 長:亢強(qiáng) 項目副經(jīng)理兼總工
組 員:陳典勇 安質(zhì)科長
李剛 試驗室副主任
于永豐 工程技術(shù)科長
蔡一剛 測量隊隊長
2.建立質(zhì)量管理體系
根據(jù)管區(qū)特點(diǎn)劃分為四個作業(yè)隊,形成作業(yè)隊、技術(shù)干部包點(diǎn)的責(zé)任體系,項目部各業(yè)務(wù)部室為職能體系,部領(lǐng)導(dǎo)為考核體系的保證體系,在嚴(yán)格內(nèi)部“三檢”制度基礎(chǔ)上,認(rèn)真接受建設(shè)單位質(zhì)量監(jiān)督和監(jiān)理單位的監(jiān)控,并自始至終密切配合,嚴(yán)格服從。
三、質(zhì)量目標(biāo)
工程質(zhì)量總目標(biāo):
確保全部工程達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計要求,確保達(dá)到部級優(yōu)質(zhì)工程,爭創(chuàng)國優(yōu)。
工程一次驗收合格率達(dá)到100%,竣工文件做到真實可靠,齊全整齊,實現(xiàn)一次交驗合格。
完工的路基工程、軌道工程、基樁、橋涵漿砌片石及混凝土圬工、鋼構(gòu)件、扣件等的質(zhì)量自檢檢測率達(dá)到100%。
四、保證措施
1.制度保證
項目部工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組每月對各責(zé)任區(qū)、各工點(diǎn)進(jìn)行一次檢查評比。對各工點(diǎn)工程當(dāng)月完成的工程實物,分用材質(zhì)、幾何尺寸、施工工藝、試驗結(jié)果、外部觀感、質(zhì)量記錄、監(jiān)察記錄、質(zhì)量通報、質(zhì)量事故、外部評價等幾方面進(jìn)行評比。
對責(zé)任體系的三方(勞務(wù)隊、工點(diǎn)技術(shù)干部、責(zé)任區(qū)責(zé)任人)進(jìn)行考評,具體辦法為:工點(diǎn)總積分為本工點(diǎn)勞務(wù)隊的質(zhì)量得分,責(zé)任區(qū)及其負(fù)責(zé)人的質(zhì)量得分為其所管各工點(diǎn)勞務(wù)隊質(zhì)量得分的加權(quán)平均分。
2.組織保證
(1)質(zhì)量保證體系:建立質(zhì)量保證體系,項目部指揮長、各責(zé)任區(qū)副指揮(副總工)、各科室主管、各工點(diǎn)技術(shù)干部逐級簽訂包保責(zé)任狀,一級抓一級,一級保一級。
(2)工點(diǎn)負(fù)責(zé)人:推進(jìn)工點(diǎn)技術(shù)干部負(fù)責(zé)制,質(zhì)量終身制。
(3)分包方選擇:成立分包方評審領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格按照公司《程序文件》中4.6.2程序要求進(jìn)行選擇,報名后,經(jīng)計劃部三證(營業(yè)證、資質(zhì)證、安全證)一書審查合格,并調(diào)查所干過的工程信譽(yù)、質(zhì)量情況后,在領(lǐng)導(dǎo)小組評審合格的基礎(chǔ)上報項目長審批擇優(yōu)錄用,嚴(yán)格按架子隊管理模式進(jìn)行管理。
3.思想保證:
(1)創(chuàng)優(yōu)動員:制定本項目創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃,對各責(zé)任區(qū)的管理體制人員和工程技術(shù)人員進(jìn)行全面的質(zhì)量意識教育,并針對不同工程、不同工序適時組織施工人員進(jìn)行工前培訓(xùn),提出質(zhì)量要求和相關(guān)要求。
(2)質(zhì)量宣傳:以“開工必優(yōu),一次成優(yōu),全面創(chuàng)優(yōu),爭創(chuàng)國優(yōu)”為質(zhì)量口號,在施工現(xiàn)場深入宣傳,廣泛鼓舞士氣。
4.方案保證
(1)生產(chǎn)方式的保證:砼采用廠拌泵送。
(2)鋼筋加工的保證:管區(qū)內(nèi)所用鋼材,采用工廠統(tǒng)一加工制作。
5.技術(shù)保證
(1)檢查設(shè)計文件分級會審技術(shù)交底制度,重點(diǎn)工程有總工程師和主管工程師審核,每份圖紙經(jīng)過工點(diǎn)主管技術(shù)干部審核后,必須經(jīng)過工程技術(shù)部部長審核并填寫審核意見。
(2)技術(shù)交底:在嚴(yán)格審核的基礎(chǔ)上由技術(shù)人員向施工單位進(jìn)行四次交底(安全技術(shù)交底、施工方案交底、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)交底、創(chuàng)優(yōu)措施交底),并有書面記錄。測量結(jié)果必須經(jīng)過換手復(fù)核,工點(diǎn)主管工程師復(fù)核認(rèn)可后方可使用。
(3)作業(yè)指導(dǎo)書:依據(jù)工程特點(diǎn),編制各工序的作業(yè)指導(dǎo)書,有悖于作業(yè)指導(dǎo)書的施工點(diǎn)堅決停工。
(4)工序檢查:嚴(yán)格執(zhí)行三級質(zhì)量檢驗制度,加強(qiáng)工序控制,主管工程師自檢,項目部質(zhì)檢工程師專檢,專檢合格的基礎(chǔ)上,報監(jiān)理工程師驗收,并做好質(zhì)量記錄。每道工序合格后,才能轉(zhuǎn)入下道工序施工。
(5)開展qc小組活動:針對工程施工中的技術(shù)難題,成立qc小組,廣泛開展qc小組活動。
6.監(jiān)督保證
(1)定期考核:每月下旬依據(jù)質(zhì)量評分標(biāo)準(zhǔn),對勞務(wù)隊進(jìn)行綜合檢查評比,實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,單價浮動。對內(nèi)部管理人員進(jìn)行考核評比,并進(jìn)行崗位工資、技能工資掛鉤。
(2)內(nèi)部旁站監(jiān)督:本項目重點(diǎn)工程、大體積砼及關(guān)鍵工序?qū)嵭袃?nèi)部旁站責(zé)任制。
(3)不定期檢查:項目總工、安質(zhì)科長、試驗員對施工質(zhì)量隨時進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量通病就地進(jìn)行糾正處理,并給予適當(dāng)?shù)牧P款。與其相關(guān)人員做好相應(yīng)工作質(zhì)量記錄。
(4)檢查落實:接受業(yè)主、監(jiān)理等各級領(lǐng)導(dǎo)檢查。檢查提出的問題,項目部有關(guān)人員逐條逐款、不折不扣落實到位。
五、內(nèi)部日常管理
1.日常行政管理
(1)認(rèn)真遵守項目部行政管理規(guī)定,按時起床、參加晚會、工作、學(xué)習(xí)等集體活動。
(2)堅守崗位
質(zhì)檢員在關(guān)鍵工序或隱蔽工程、試驗員在砼作業(yè)、安全員在路塹石方、事故易發(fā)點(diǎn)施工時要全過程旁站堅守崗位。
2.檢查制度
(1)堅持每周安全質(zhì)量例會制度,分析安全質(zhì)量存在問題及整改的措施。
(2)堅持每月書面匯報制度。月底質(zhì)檢工程師、試驗員、安全員要將本月所做的工作成績工作計劃書面匯報到安質(zhì)環(huán)???安質(zhì)環(huán)??普砩蠄蟮骄种讣氨O(jiān)理工程師。
六、安質(zhì)科與各個職能部門之間的業(yè)務(wù)接口
1.安質(zhì)環(huán)??婆c工程技術(shù)科
(1)協(xié)助工程技術(shù)科作好施工全過程的檢驗和試驗。試驗員將依據(jù)技術(shù)人員的技術(shù)交底要求做好路基監(jiān)測砼施工記錄,無書面交底將拒絕路基檢測,砼旁站監(jiān)工。
(2)安質(zhì)環(huán)??婆c工程技術(shù)部共同作好施工全過程的質(zhì)量控制,施技部向施工單位四交底:設(shè)計意圖交底、施工方案交底、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)交底、創(chuàng)優(yōu)工藝措施交底。安質(zhì)科與工程技術(shù)科共同將施工全過程在受控狀態(tài)下進(jìn)行。
(3)協(xié)助工程技術(shù)科作好項目交付前的防護(hù)及售后服務(wù)。
2.安質(zhì)環(huán)保科與物資科
(1)受物資部原材料委托通知單,作好原材料進(jìn)貨檢驗和實驗,并作好記錄,將其結(jié)果速返物資部。
(2)協(xié)助物資部作好產(chǎn)品標(biāo)識,實現(xiàn)產(chǎn)品可追溯性。
3.安質(zhì)環(huán)保科與設(shè)備科
(1)安質(zhì)科與設(shè)備部共同作好機(jī)械設(shè)備的安全管理。
(2)協(xié)助設(shè)備部作好產(chǎn)品標(biāo)識,實現(xiàn)產(chǎn)品可追溯性。協(xié)助設(shè)備部作好機(jī)械設(shè)備的標(biāo)識與責(zé)任掛牌管理制度。
七、獎罰措施
1.項目總工、工程技術(shù)科科長發(fā)現(xiàn)下列情況之一者,發(fā)現(xiàn)一次處以相應(yīng)責(zé)任人50元罰款。
(1)內(nèi)業(yè)資料檢查部分
①隱蔽工程檢查短缺或填寫有較大失誤者;
②分項工程已完工一月而未及時填寫分項工程檢驗評定表者;
③原材料、半成品、成品無產(chǎn)品合格證或缺乏有效質(zhì)量檢驗資料者;
④偽造試驗報告及其他內(nèi)業(yè)資料者;
⑤不認(rèn)真填寫施工日志及其他竣工資料者;
⑥技術(shù)交底中出現(xiàn)重大失誤者。
(2)施工現(xiàn)場管理部分
①砼、砂漿拌和場無配合比標(biāo)牌,無計量工具及就地拌和砂漿者或不安規(guī)定進(jìn)行計量者,發(fā)現(xiàn)一次罰款相應(yīng)責(zé)任人50元,罰工隊200元。
②現(xiàn)場原材料不按iso9002標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行標(biāo)識的;砂石料堆放不整齊,毫無形狀者;鋼材、水泥不合格的料庫或就地胡亂堆放者,發(fā)現(xiàn)一次罰相應(yīng)責(zé)任人50元,罰工隊200元。
③對于部分要求必須進(jìn)行旁站監(jiān)督的工點(diǎn)及工序,如發(fā)現(xiàn)無人進(jìn)行有效的監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)一次罰款相應(yīng)責(zé)任人50元。
2.質(zhì)檢工程師(或項目部任何人員)發(fā)現(xiàn)與《工程質(zhì)量預(yù)防措施》不符的,發(fā)現(xiàn)一次罰相應(yīng)責(zé)任人20元,罰工隊300元。
《工程質(zhì)量預(yù)防措施》見附件一
3.其它
(1)由于質(zhì)量原因被駐地監(jiān)理工程師或業(yè)主下發(fā)通知書、整改通知書發(fā)一次通知單罰相應(yīng)責(zé)任人50元,罰工隊100元。
(2)發(fā)生質(zhì)量事故者,不管什么原因,都要按照集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
4.獎勵
技術(shù)人員每月上述有關(guān)事項評比,取前三名給予獎勵,第一名獎300元,第二名獎200元,第三名獎100元。
第2篇 物業(yè)保修階段工程質(zhì)量設(shè)備管理監(jiān)控辦法
物業(yè)作業(yè)指導(dǎo)書:保修階段工程質(zhì)量和設(shè)備管理監(jiān)控辦法
1、目的
為交付后房屋、設(shè)備設(shè)施進(jìn)入保修階段提供操作指引,以便及時處理客戶報修和確保各類設(shè)備設(shè)施正常安全運(yùn)行。
2、范圍
各管理處、部門。
3、職責(zé)
3.1各管理處負(fù)責(zé)在保修階段對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行日常監(jiān)控管理;跟進(jìn)施工單位對工程質(zhì)量和設(shè)備設(shè)施問題的處理。
3.2地產(chǎn)客戶服務(wù)中心負(fù)責(zé)對房屋交付及保修階段工程質(zhì)量和設(shè)備設(shè)施問題的處理;負(fù)責(zé)監(jiān)督、督促施工單位對工程質(zhì)量和設(shè)備設(shè)施問題的處理工作。
4、方法和過程控制
4.1工程質(zhì)量問題處理方法
4.1.1地產(chǎn)在房屋交付前,管理處應(yīng)與地產(chǎn)相關(guān)部門結(jié)合具體情況確定工程質(zhì)量返修的管理辦法。目前工程質(zhì)量返修問題的處理主要有兩種方式:a、由地產(chǎn)直接負(fù)責(zé)跟進(jìn)處理;b、地產(chǎn)委托物業(yè)代理跟進(jìn)服務(wù)。
4.1.1.1 由地產(chǎn)直接負(fù)責(zé)跟進(jìn)處理
1)管理處到客戶反映的工程質(zhì)量問題時,須予以記錄,并反饋至地產(chǎn)相關(guān)部門;
2)地產(chǎn)相關(guān)部門通知施工方并會診、約定維修時間,跟進(jìn)、驗收、交付、記錄等。并將處理信息反饋給管理處,以便協(xié)助處理和跟進(jìn);
3)在處理過程中,積極與客戶進(jìn)行溝通,防止問題的升級。
4.1.1.2 地產(chǎn)委托物業(yè)代理跟進(jìn)服務(wù)
1)地產(chǎn)與物業(yè)在房屋交付前簽訂工程返修委托代理合同或施工方、地產(chǎn)、物業(yè)簽定三方協(xié)議,明確工作方法及相關(guān)責(zé)任;
2)為物業(yè)便于管理,地產(chǎn)并將施工方的保證金轉(zhuǎn)至物業(yè)直接管理。物業(yè)公司內(nèi)部須制訂保證金的扣罰審批流程,并將扣罰標(biāo)準(zhǔn)通知施工方;
3)管理處負(fù)責(zé)受理業(yè)主報修、聯(lián)系施工方會診、約定維修時間,跟進(jìn)、驗收、交付、記錄等工作,管理處指定返修管理專員負(fù)責(zé)處理工程質(zhì)量問題。
4)管理處接到工程質(zhì)量問題時,須進(jìn)行記錄,并開具《房屋返修工作記錄單》,交返修管理專員負(fù)責(zé)處理。
5)返修管理專員聯(lián)系業(yè)主進(jìn)行現(xiàn)場查看,并將查看結(jié)果記錄在《房屋返修工作記錄單》上。如查看結(jié)果為業(yè)主誤報或業(yè)主自身原因造成,無須維修或業(yè)主自行解決的,返修管理專員將《房屋返修工作記錄單》進(jìn)行存檔。
6)確認(rèn)為工程質(zhì)量問題,返修管理專員通知施工單位負(fù)責(zé)人安排返修,施工單位負(fù)責(zé)人制定返修方案填寫在《房屋返修工作記錄單》上,并簽名確認(rèn)。
7)如施工單位不履行責(zé)任,或多次返修不成功的,由物業(yè)制定返修方案,安排返修,并填寫扣款通知單交施工單位確認(rèn)。
8)如為小修項目(五金配件、門窗配件等),返修完畢后,返修管理專員需對業(yè)主進(jìn)行回訪,并將回訪結(jié)果的填寫在《房屋報修登記表》的備注欄。如較大維修,返修管理專員需與業(yè)主商定維修時間,與施工隊進(jìn)行現(xiàn)場交底,并與施工隊負(fù)責(zé)人在《房屋維修任務(wù)書》上簽名確認(rèn)。返修管理專員安排施工隊進(jìn)場維修。維修完畢后,返修管理專員隨即進(jìn)行初驗,合格后會同業(yè)主、施工隊負(fù)責(zé)人進(jìn)行驗收,并請業(yè)主在《房屋返修工作記錄單》上簽名確認(rèn)。
9)返修管理專員每月需匯總填報《工程質(zhì)量保修記錄表》報地產(chǎn)委托部門。
10)返修管理專員將返修資料歸檔。
4.1.2對于業(yè)主反映的普遍公共設(shè)施配套等問題,由物業(yè)提交專題報告報地產(chǎn),由地產(chǎn)負(fù)責(zé)處理。
4.2設(shè)備保修期內(nèi)的管理工作
4.2.1 地產(chǎn)與物業(yè)按照《物業(yè)接管驗收控制程序》,辦理驗收手續(xù),對部分在《物業(yè)管理委托合同》中未明確的設(shè)備設(shè)施免費(fèi)維保的管理工作可一并交接給物業(yè),同時對供應(yīng)商保證金的扣罰流程共同進(jìn)行確定。
4.2.2 為在接管初期設(shè)備設(shè)施免費(fèi)維保期內(nèi)對施工或安裝單位的維保工作進(jìn)行有效監(jiān)控,地產(chǎn)應(yīng)確保移交時,提供設(shè)備設(shè)施采購及安裝的合同復(fù)印件、維保作業(yè)計劃、維保期限及內(nèi)容和其它服務(wù)承諾的復(fù)印件,設(shè)備設(shè)施供應(yīng)商及安裝單位的聯(lián)系人、電話、地址等資料。
4.2.2物業(yè)應(yīng)制定各類設(shè)備的保養(yǎng)作業(yè)指導(dǎo)書,包含對保修期內(nèi)的設(shè)備設(shè)施的維修、保修監(jiān)督工作,并嚴(yán)格按照作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行操作,填寫相關(guān)質(zhì)量記錄。
4.2.3 保修期內(nèi)是由安裝單位/供應(yīng)商進(jìn)行日常保養(yǎng)維修的,管理處應(yīng)按照維保方提供保養(yǎng)計劃對其維保行為進(jìn)行監(jiān)控,要求其將每次到現(xiàn)場進(jìn)行保養(yǎng)的情況記錄在《服務(wù)供方設(shè)備保養(yǎng)維修記錄表》上,管理處將日常出現(xiàn)的故障和服務(wù)不及時等情況在記錄表中記錄。
4.2.4 電梯保修期結(jié)束后如物業(yè)公司仍須分包給社會專業(yè)公司維保的,物業(yè)公司應(yīng)在電梯保修到期前二個月,著手準(zhǔn)備供方的評估工作,確定有資格的合格供方。
4.2.5 對于保修期內(nèi)的各類設(shè)備,在出現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)故障和問題時,管理處應(yīng)及時通知安裝單位處理,如影響到業(yè)主使用的,應(yīng)同時做好防范措施。管理處將故障及處理情況進(jìn)行詳細(xì)記錄在《保修期內(nèi)設(shè)備故障處理記錄表》,報送物業(yè)公司和地產(chǎn)公司相關(guān)部門。
5、支持性文件
tjzzwy7.5.4-g01 《物業(yè)接管驗收控制程序》
6、質(zhì)量記錄表格
tjzzwy7. 4-z01-06-f1 《房屋返修工作記錄單》
tjzzwy7. 4-z01-06- f2 《保修期內(nèi)設(shè)備故障處理記錄表》
tjzzwy7. 4-z01-06- f3 《服務(wù)供方設(shè)備保養(yǎng)維修記錄表》
tjzzwy7. 4-z01-06- f4 《工程質(zhì)量保修記錄表》
第3篇 采煤工作面工程質(zhì)量管理辦法
一、每個采場開采之前,都要認(rèn)真貫徹好經(jīng)過審批的作業(yè)規(guī)程。任何情況下,沒經(jīng)過審批、貫徹作業(yè)規(guī)程,都不許開采。否則,罰采區(qū)區(qū)長、技術(shù)員各200元。
二、回采中央煤柱或其它特殊地段時,要事先編制好專項安全技術(shù)措施,內(nèi)容要全面、周到、具體,具有可操作性。經(jīng)審批貫徹后,方可開采。否則,罰技術(shù)員200元。
三、回采前,要對溜煤眼口設(shè)好護(hù)欄和警示標(biāo)志。溜煤道拐彎處要加設(shè)擋板。否則,每處罰區(qū)長50元。
四、保持回采工作面及溜煤道支護(hù)狀態(tài)良好,有折梁斷柱及幫頂大肚子現(xiàn)象及時處理。發(fā)現(xiàn)有連續(xù)兩架棚折梁斷柱沒處理的罰區(qū)長50元。
五、水采工作面水槍附近必須設(shè)好牢固的護(hù)槍臺棚(雙側(cè)),安全設(shè)施齊全可靠。安全繩、安全點(diǎn)柱、壓槍頂子、聲光信號、電話等,每缺一項,罰區(qū)長50元。
六、水采管路接頭處哧墊要及時處理,發(fā)現(xiàn)哧墊不處理繼續(xù)作業(yè)的,每處罰跟班區(qū)長50元。
七、采煤工作面及溜煤道必須保證中高在1.8米以上。否則,每架棚罰區(qū)長50元。
八、翻棚、備棚、替棚后的斷面要保證上寬不小于1.6米,中高不小于1.8米。達(dá)不到此規(guī)定的,令其重新給棚,并每架罰區(qū)長50元。
九、采煤工作面造成窩水以及溜煤水道淤堵沒有立即停槍處理,每發(fā)現(xiàn)一次,罰跟班區(qū)長50元。
十、每小班下班停槍后,都要清掃溜煤道兩側(cè)的浮貨。確保人行道的平整、暢通。浮貨不許超過溜煤槽上沿。否則,每米罰跟班區(qū)長10元。
第4篇 開發(fā)建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法
開發(fā)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定
工程質(zhì)量是企業(yè)的生命,為加強(qiáng)工程質(zhì)量管理工作,特做以下規(guī)定:
一、建立公司內(nèi)部質(zhì)量保證體系,做好施工隊伍招標(biāo)考察工作,隨時對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、控制。
二、工程管理人員應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),熟練掌握施工圖紙、施工規(guī)范、施工工藝及工程驗收標(biāo)準(zhǔn),并且要常駐現(xiàn)場,及時了解掌握現(xiàn)場情況并對工程質(zhì)量具備預(yù)控能力。
三、工程管理人員要嚴(yán)格審查施工單位的施工組織設(shè)計及方案積極采用新材料、新工藝,并盡早在工程中應(yīng)用,使工程質(zhì)量有較大的提高。
四、工程管理人員要把好原材料進(jìn)場關(guān),凡進(jìn)場材料、成品、半成品必須具備符合要求的出廠合格證和材質(zhì)證明。
五、建立健全施工管理日志,做到真實、及時、準(zhǔn)確,項目竣工后送公司存檔。
六、對施工工序要嚴(yán)格驗收制度,抓好隱蔽工程驗收工作。
七、審核整理工程竣工資料,督促檢查施工單位完成各階段的竣工資料和整理全套竣工資料。
八、加強(qiáng)對工程監(jiān)理人員的管理,充分發(fā)揮在工程建設(shè)質(zhì)量管理上的作用。
九、本規(guī)定由工程部負(fù)責(zé)解釋。
十、本規(guī)定自通過之日起施行。
第5篇 市政建設(shè)工程質(zhì)量安全管理辦法
一、總則
1、為加強(qiáng)對建設(shè)工程的管理,保證工程質(zhì)量和安全,維護(hù)公司資質(zhì)正常運(yùn)行、健康發(fā)展,提高企業(yè)信譽(yù)及市場競爭能力,特制定本辦法。
2、凡在本公司資質(zhì)范圍內(nèi)從事建設(shè)工程施工的相關(guān)部門、人員及其生產(chǎn)活動等,必須遵守本辦法。
3、本辦法所稱的建設(shè)工程是指在**公司資質(zhì)類別、等級許可的范圍內(nèi)依法承攬的相關(guān)業(yè)務(wù)工程。
二、公司各部門質(zhì)量、安全責(zé)任和義務(wù)
㈠、公司總裁
1、公司總裁是受企業(yè)法人委托,全權(quán)對公司生產(chǎn)經(jīng)營活動實施管理的第一責(zé)任人,依法對公司的質(zhì)量、安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)質(zhì)量、安全生產(chǎn)的方針政策和法規(guī)、規(guī)范,掌握本公司質(zhì)量、安全生產(chǎn)動態(tài),定期研究質(zhì)量、安全工作,對公司質(zhì)量、安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
3、領(lǐng)導(dǎo)編制和實施本企業(yè)中、長期整體規(guī)劃及年度、特殊時期質(zhì)量、安全工作實施計劃。建立健全本公司的各項質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理制度及獎罰辦法。
4、建立健全質(zhì)量、安全生產(chǎn)保證體系,保證質(zhì)量、安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的落實。
5、領(lǐng)導(dǎo)并支持質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理部門或人員的監(jiān)督檢查工作。
6、在事故調(diào)查組的指導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)、組織本公司有關(guān)部門或人員,做好重大傷亡事故調(diào)查處理的具體工作和監(jiān)督防范措施的制定和落實,預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生。
㈡、總工程師/技術(shù)負(fù)責(zé)人
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和上級領(lǐng)導(dǎo)的各項質(zhì)量、安全生產(chǎn)方針、政策,依照國家法律、法規(guī)、有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件、工程承包合同等協(xié)助公司總裁做好質(zhì)量、安全方面的技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)工作,在本公司質(zhì)量、安全生產(chǎn)中負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、領(lǐng)導(dǎo)制定年度和季節(jié)性施工計劃時,要確定指導(dǎo)性的安全技術(shù)方案。
3、負(fù)責(zé)對公司在建工程施工組織設(shè)計的審批,負(fù)責(zé)對達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大的不需專家論證的分部分項工程專項施工方案進(jìn)行審批。對于特殊復(fù)雜工程項目或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的工程項目其施工方案審核時,應(yīng)嚴(yán)格審查是否具備安全技術(shù)措施及其可行性, 并提出決定性意見。
4、 領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量、安全技術(shù)攻關(guān)活動,對本公司使用的新材料、新技術(shù)、新工藝從技術(shù)上負(fù)責(zé),組織審查其使用和實施過程中的質(zhì)量保證及安全性,組織編制或?qū)彾ㄏ鄳?yīng)的操作規(guī)程,重大項目應(yīng)組織安全技術(shù)交底工作。
5、參加質(zhì)量、安全事故的調(diào)查,從技術(shù)上分析事故原因,制定防范措施。
6、貫徹實施“5牌1圖現(xiàn)場管理法及業(yè)內(nèi)資料管理標(biāo)準(zhǔn)。參與文明施工安全檢查,監(jiān)督現(xiàn)場文明安全管理。
㈢、事業(yè)部/分公司經(jīng)理
1、對本事業(yè)部/分公司質(zhì)量、安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,協(xié)助公司總裁認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī),落實本事業(yè)部/分公司各項質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理制度。
2、組織實施本事業(yè)部/分公司中、長期、年度、特殊時期質(zhì)量、安全工作規(guī)劃、目標(biāo)及實施計劃,組織落實質(zhì)量、安全生產(chǎn)責(zé)任制及施工組織設(shè)計。
3、組織編制和審核施工組織設(shè)計、參與編制特殊復(fù)雜工程項目或?qū)I(yè)性較強(qiáng)工程項目的施工方案。審核本事業(yè)部/分公司建設(shè)工程施工項目中的質(zhì)量、安全技術(shù)管理措施,確保施工生產(chǎn)中安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的投入使用。
4、領(lǐng)導(dǎo)組織本事業(yè)部/分公司的質(zhì)量、安全生產(chǎn)宣傳教育工作,確定質(zhì)量、安全生產(chǎn)考核指標(biāo),領(lǐng)導(dǎo)、組織民工隊長的培訓(xùn)、考核與審查工作。
5、領(lǐng)導(dǎo)組織本事業(yè)部/分公司定期和不定期的質(zhì)量、安全生產(chǎn)檢查,及時解決施工中的潛在或存在的質(zhì)量隱患及不安全生產(chǎn)問題。
㈣、質(zhì)量安全部
1、積極貫徹和宣傳上級的各項質(zhì)量、安全規(guī)章制度,并監(jiān)督檢查公司范圍內(nèi)責(zé)任制的執(zhí)行情況。
2、編制定期質(zhì)量、安全工作計劃和方針目標(biāo),并負(fù)責(zé)貫徹實施。
3、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織質(zhì)量、安全活動和檢查。制訂或修改質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理制度,負(fù)責(zé)審查企業(yè)內(nèi)部的安全操作規(guī)程,并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4、對公司職工進(jìn)行質(zhì)量、安全教育,建立定期的質(zhì)量、安全生產(chǎn)檢查活動。
5、參加施工組織設(shè)計會審;參加質(zhì)量、安全技術(shù)措施、文明施工措施、施工方案會審;參加公司生產(chǎn)會議,掌握信息,預(yù)測事故發(fā)生的可能性。參加公司在建工程項目的竣工驗收。
6、定期、不定期對工程施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量、安全隱患或問題,及時提出改正意見,制止違章,有權(quán)停止作業(yè)和罰款。
7、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督檢查質(zhì)量、安全保證體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn),對削弱質(zhì)量、安全管理工作的部門,要及時匯報領(lǐng)導(dǎo),督促解決。
8、參加質(zhì)量、安全事故的調(diào)查,進(jìn)行事故統(tǒng)計、分析,并按規(guī)定及時上報,對質(zhì)量、安全事故和重大未遂事故的責(zé)任者提出處理意見、采納安全生產(chǎn)的合理化建議,保證本企業(yè)一圖九表法、業(yè)內(nèi)資料管理標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量、安全生產(chǎn)保障體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
㈤、綜合部
1、勞資、勞物
⑴ 對公司職工進(jìn)行定期的教育考核,將質(zhì)量、安全技術(shù)知識列為職工培訓(xùn)、考核、評先內(nèi)容之一,對招收新員工要組織入職教育和資格審查,保證提供的人員具有一定的質(zhì)量、安全生產(chǎn)素質(zhì)。
⑵ 嚴(yán)格執(zhí)行國家和省、市特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的有關(guān)規(guī)定,適時組織特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作,并向主管領(lǐng)導(dǎo)通報情況;
⑶ 認(rèn)真落實國家和省、市有關(guān)勞動保護(hù)的法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)人員的勞動保護(hù)待遇,并監(jiān)督實施情況。
⑷ 參加質(zhì)量、安全事故的調(diào)查,從用工方面分析事故原因,提出防范措施,并認(rèn)真執(zhí)行對事故責(zé)任者的處理意見。
2、人事
⑴ 根據(jù)國家和省、市有關(guān)質(zhì)量、安全生產(chǎn)的方針、政策及公司實際,配齊具有一定文化程度、技術(shù)和實干經(jīng)驗的質(zhì)量、安全骨干,保證公司質(zhì)量、安全管理人員的素質(zhì)。
⑵ 組織對新調(diào)入、轉(zhuǎn)崗的施工、技術(shù)及管理人員的質(zhì)量、安全培訓(xùn)教育工作。
⑶ 按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)審查質(zhì)量、安全管理人員資格,有權(quán)向主管領(lǐng)導(dǎo)建議調(diào)整和補(bǔ)充質(zhì)量、安全監(jiān)督管理人員。
⑷ 參加質(zhì)量、安全事故的調(diào)查,認(rèn)真執(zhí)行對事故責(zé)任者的處理決定。
3、教育
⑴ 組織與建設(shè)工程施工生產(chǎn)有關(guān)的學(xué)習(xí)班時,要統(tǒng)籌安排質(zhì)量、安全生產(chǎn)教育課程。
⑵ 各專業(yè)主辦的各類學(xué)習(xí)班,要設(shè)置勞動保護(hù)課程(課時應(yīng)不少于總課時的1-2%)。
⑶ 將質(zhì)量、安全教育納入職工培訓(xùn)教育計劃,負(fù)責(zé)組織職工的安全技術(shù)培訓(xùn)和教育。
㈥、運(yùn)營部
1、在審核項目部上報的月度生產(chǎn)運(yùn)營計劃時,必須樹立“安全第一”的思想,組織均?生產(chǎn),保障安全工作與生產(chǎn)任務(wù)協(xié)調(diào)一致。對改善勞動條件、預(yù)防傷亡事故的項目必須視同生產(chǎn)任務(wù),納入運(yùn)營生產(chǎn)考核目標(biāo)。
2、在檢查生產(chǎn)計劃運(yùn)營實施情況的同時,要檢查安全措施項目的執(zhí)行情況,對施工中重要安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備的實施工作要納入計劃,列為正式工序,給予時間保證。
3、在生產(chǎn)任務(wù)與安全保障發(fā)生矛盾時,必須優(yōu)先解決安全工作的實施。
㈦、項目經(jīng)理
1、對承包項目工程施工過程中的質(zhì)量、安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、貫徹落實質(zhì)量、安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度,結(jié)合項目工程特點(diǎn)及施工全過程的情況,制定本項目部各工序質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理措施,并監(jiān)督其實施。
3、在組織項目工程承包,聘用項目部人員時,必須本著質(zhì)量、安全工作只能加強(qiáng)的原則,根據(jù)工程特點(diǎn)確定質(zhì)量、安全工作的管理體系和人員,并明確項目部質(zhì)量、安全人員的質(zhì)量、安全責(zé)任和考核指標(biāo),支持并指導(dǎo)項目部專職質(zhì)量、安全管理人員的對應(yīng)工作。
4、健全和完善用工管理手續(xù),錄用民工隊伍必須及時向上級有關(guān)部門申報,嚴(yán)格用工制度與管理,適時組織上崗人員質(zhì)量、安全教育,要對民工隊伍的人員健康與安全負(fù)責(zé),加強(qiáng)勞動保護(hù)工作。
5、組織落實施工組織設(shè)計中質(zhì)量、安全技術(shù)措施,組織并監(jiān)督項目工程施工中質(zhì)量、安全技術(shù)交底制度和設(shè)備、設(shè)施驗收制度的實施。
6、領(lǐng)導(dǎo)、組織施工現(xiàn)場定期的質(zhì)量、安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)施工過程中存在質(zhì)量、安全隱患或問題時,及時組織制訂措施,解決問題。對上級提出的質(zhì)量、安全生產(chǎn)中存在的問題,要定時、定人、定措施予以解決。
7、發(fā)生事故,要做好現(xiàn)場保護(hù)與搶救工作,及時上報;組織、配合事故的調(diào)查,認(rèn)真落實制定的防范措施,吸取事故教訓(xùn)。
8、加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的安全文明管理,積極配合主管部門創(chuàng)優(yōu)評先工作,維護(hù)公司資質(zhì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和健康發(fā)展
㈧、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人
1、對項目工程施工過程中的質(zhì)量、安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任。
2、認(rèn)真貫徹、落實質(zhì)量、安全生產(chǎn)方針、政策,嚴(yán)格執(zhí)行國家現(xiàn)行質(zhì)量、安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合項目工程特點(diǎn),主持項目工程的質(zhì)量、安全技術(shù)交底和開工前的全面質(zhì)量、安全技術(shù)交底。
3、參加或組織編制施工組織設(shè)計,編制、審查施工方案時,要制訂質(zhì)量、安全技術(shù)措施,保證其具有可行性與針對性,并隨時檢查、監(jiān)督、落實。
4、主持制定技術(shù)措施計劃和季節(jié)性施工方案的同時,制定相應(yīng)的質(zhì)量、安全技術(shù)措施并監(jiān)督執(zhí)行,及時解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。
5、項目工程應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新工藝,要及時上報,經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施,同時要組織上崗人員的質(zhì)量、安全技術(shù)培訓(xùn)、教育。認(rèn)真執(zhí)行相應(yīng)的質(zhì)量、安全技術(shù)措施與安全操作工藝、要求,預(yù)防施工中因危險品引起的火災(zāi)、中毒或其新工藝實施中可能造成的事故。
6、主持安全防護(hù)設(shè)施和設(shè)備的驗收。發(fā)現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施異常情況應(yīng)及時采取措施。嚴(yán)格控制不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的防護(hù)設(shè)備、設(shè)施投入使用。
7、參加每周一次的質(zhì)量、安全生產(chǎn)檢查,對施工中存在的質(zhì)量問題、不安全因素,從技術(shù)方面提出整改意見和辦法予以消除。
8、貫徹實施“5牌一圖”及內(nèi)業(yè)資料管理標(biāo)準(zhǔn)。確保各項質(zhì)量、安全技術(shù)措施有針對性。
9、參加、配合因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查,從技術(shù)上分析事故原因,提出防范措施、意見。
10、加強(qiáng)對現(xiàn)場安全文明施工的管理,積極配合主管部門創(chuàng)優(yōu)評先工作,負(fù)責(zé)項目部申報文明工地資料的準(zhǔn)備,并參加相應(yīng)檢查評定。㈨、施工員
1、認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理規(guī)定,對所管轄施工段的質(zhì)量、安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量、安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程,針對施工任務(wù)特點(diǎn),向所管轄民工隊伍進(jìn)行書面質(zhì)量、安全技術(shù)交底,履行簽字手續(xù),并對規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查,隨時糾正作業(yè)違章行為。
3、經(jīng)常檢查所管轄施工段民工隊伍作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決。對重點(diǎn)、特殊部位施工,必須檢查作業(yè)人員及安全設(shè)備、設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全要求,嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量、安全技術(shù)交底,落實質(zhì)量、安全技術(shù)措施,并監(jiān)督其執(zhí)行,做到不違章指揮。
4、每周或不定期組織所管轄民工隊伍學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,開展質(zhì)量、安全教育活動,自覺接受公司質(zhì)量、安全部門/監(jiān)理/業(yè)主/上級領(lǐng)導(dǎo)的質(zhì)量、安全監(jiān)督檢查,及時解決提出的質(zhì)量、安全隱患或存在的問題。
5、對所管轄施工段工程項目應(yīng)用的符合審批手續(xù)的新材料、新工藝、新技術(shù)要組織作業(yè)工人進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn);若在施工中發(fā)現(xiàn)問題,立即停止使用,并上報有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)。
6、發(fā)現(xiàn)因工傷亡或未遂事故要保護(hù)好現(xiàn)場,立即上報。
㈩、安全員
1、在項目經(jīng)理部和公司質(zhì)量、安全部的領(lǐng)導(dǎo)下,督促項目部人員認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家頒布的安全法規(guī)及企業(yè)制定的安全規(guī)章制度,發(fā)現(xiàn)問題要及時制止,糾正和向領(lǐng)導(dǎo)及時匯報。
2、參加項目部建設(shè)工程安全技術(shù)措施制定并督促檢查項目部安全技術(shù)交底落實情況。
3、深入現(xiàn)場每道施工工序,掌握安全重點(diǎn)部位的情況,檢查各種防護(hù)設(shè)施,糾正違章指揮,冒險蠻干。堅持原則,秉公辦事。
4、參加項目部組織的定期安全檢查,查出的問題要督促其在整改限期內(nèi)整改完成。發(fā)現(xiàn)危險及危及人員生命安全的重大安全隱患,有權(quán)制止作業(yè),組織人員及時撤離危險區(qū)域。
5、發(fā)生工傷事故,要協(xié)助保護(hù)好現(xiàn)場,及時填表上報,認(rèn)真負(fù)責(zé)參與工傷事故的調(diào)查,不隱瞞事故情節(jié),認(rèn)真如實向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報情況
(十一)、材料員
1、按照項目部進(jìn)度計劃要求,組織各種施工、安全物資的供應(yīng)工作。
2、對供應(yīng)商進(jìn)行分析,建立合格供應(yīng)商名錄,定期向公司反饋供應(yīng)商相關(guān)信息。
3、負(fù)責(zé)對合格供應(yīng)商供應(yīng)的生產(chǎn)物質(zhì)、安全防護(hù)用品等進(jìn)行驗收、記錄,并做好驗收狀態(tài)標(biāo)識,儲藏保管好生產(chǎn)物資及安全防護(hù)用品(具)。
4、負(fù)責(zé)對進(jìn)場材料的標(biāo)識及分類堆放,消除事故隱患。
5、對現(xiàn)場使用的腳手架、高凳、吊鉤、安全網(wǎng)等安全設(shè)施和配件應(yīng)保證質(zhì)量,并定期檢查和試驗,對不合格和破損的,要及時進(jìn)行更新替換。
6、對易燃易爆物品進(jìn)行重點(diǎn)保管。
7、經(jīng)常與施工人員取得聯(lián)系,聽取施工人員對所購勞防用品和安全防護(hù)物品的反饋意見。
(十二)、機(jī)械員
1、操作規(guī)程是保證機(jī)械正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保安全生產(chǎn)必不可少的制度。為了管理好機(jī)械設(shè)備,實行定機(jī)定人定崗的“三定”制度。
2、機(jī)械操作人員必須經(jīng)過培訓(xùn),經(jīng)考試合格,取得操作證,方可操作。學(xué)員必須在師傅帶領(lǐng)下才能操作,非本機(jī)操作人員,嚴(yán)禁亂動。
3、操作人員必須聽從施工人員或機(jī)務(wù)人員的指揮,正確操作,保證作業(yè)質(zhì)量,及時完成任務(wù),但對于違反安全操作規(guī)程和引起危險事故的不正確指揮,有權(quán)拒絕執(zhí)行。
4、操作人員必須具備懂機(jī)械原理,懂構(gòu)造,懂性能,懂用途,會操作,會維修,會排除故障的“四懂三會”水平。
5、嚴(yán)格執(zhí)行各施工機(jī)械的操作規(guī)程,保證安全生產(chǎn),認(rèn)真做好機(jī)械設(shè)備的清潔、潤滑、緊固、調(diào)整和防腐。保證機(jī)械設(shè)備的附屬裝置、隨機(jī)工具經(jīng)常整潔、完好、齊全。
(十三)、質(zhì)檢員
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家及省市的質(zhì)量、安全政策、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)加強(qiáng)質(zhì)量、安全管理工作的規(guī)定和要求。
2、負(fù)責(zé)項目部在建工程的質(zhì)量監(jiān)督、檢查和驗收工作,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,嚴(yán)格控制工程質(zhì)量。
3、監(jiān)督檢查各班組做好自檢、互檢、交接檢,隨時查驗項目部的各項質(zhì)量檢查記錄和質(zhì)量分析會記錄。
5、參加項目部每周工程例會,針對項目工程存在的質(zhì)量隱患/問題,分析原因,制定預(yù)控及整改措施并負(fù)責(zé)監(jiān)督落實。
6、在質(zhì)量監(jiān)控檢查過程中,發(fā)現(xiàn)安全隱患,立即通知安全員或項目經(jīng)理,同時有權(quán)責(zé)令暫停施工,待處理好安全隱患后,再行施工。
(十四)、項目班組長
1、認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程,合理安排班組人員工作,對本班組人員在生產(chǎn)中的質(zhì)量、安全和健康負(fù)責(zé)。
2、經(jīng)常組織班組人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,監(jiān)督班組人員正確使用個人勞保用品,不斷提高自我保護(hù)能力。
3、認(rèn)真落實質(zhì)量、安全技術(shù)交底,做好班前講話,不違章指揮、冒險蠻干。
4、經(jīng)常檢查班組作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決并上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
5、認(rèn)真做好新工人的崗位教育。
6、發(fā)生因工傷亡及未遂事故,保護(hù)好現(xiàn)場,立即上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)
(十五)、項目工人
1、認(rèn)真學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量、安全技術(shù)操作規(guī)程,遵守質(zhì)量、安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
2、積極參加質(zhì)量、安全活動,認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量、安全交底,不違章作業(yè),服從質(zhì)量、安全人員的指導(dǎo)。
3、發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)友愛精神,在質(zhì)量、安全生產(chǎn)方面做到互相幫助、互相監(jiān)督,對新工人要積極傳授安全生產(chǎn)知識,維護(hù)一切安全設(shè)施和防護(hù)用具,做到正確使用,不準(zhǔn)拆改。
4、對不安全作業(yè)要積極提出意見,并有權(quán)拒絕違章指令。
5、發(fā)生傷亡和未遂事故,保護(hù)現(xiàn)場并立即上報。
6、提高自我保護(hù)意識,正確使用安全防護(hù)用具。
三、工程質(zhì)量、安全管理措施
㈠、合同簽訂管理制度:
1、公司經(jīng)營部負(fù)責(zé)建設(shè)工程的招投標(biāo)工作,工程中標(biāo)后,代表公司與業(yè)主簽訂建設(shè)工程施工合同。
2、公司運(yùn)營部負(fù)責(zé)工程中標(biāo)后與事業(yè)部/分公司/分包單位簽訂建設(shè)工程承發(fā)包合同。
3、建設(shè)工程施工合同簽訂時的注意事項
建設(shè)工程施工合同是依法保護(hù)承發(fā)包雙方權(quán)益的法律文件。是承發(fā)包雙方在工程施工過程中的最高行為準(zhǔn)則。為防范合同糾紛,在簽訂過程中,應(yīng)在以下方面加以注意。
i 關(guān)于發(fā)包人與承包人:
⑴ 對發(fā)包方主要應(yīng)了解兩方面內(nèi)容:
①主體資格,即建設(shè)工程相關(guān)手續(xù)是否齊全。
② 履約能力即資金問題。施工所需資金是否已經(jīng)落實或可能落實等。
⑵ 對承包方主要了解的內(nèi)容有:
①資質(zhì)情況;② 施工能力;③社會信譽(yù);④ 財務(wù)情況。
承包方的二級公司和工程處不能對外簽訂合同。
ii 合同價款應(yīng)注意:
⑴《協(xié)議書》中“合同價款”的填寫,應(yīng)依據(jù)建設(shè)部第107號令第11條規(guī)定,招標(biāo)工程的合同價款由發(fā)包人、承包人依據(jù)中標(biāo)通知書中的中標(biāo)價格在協(xié)議書內(nèi)約定。非招標(biāo)工程合同價款由發(fā)包人承包人依據(jù)工程預(yù)算在協(xié)議書內(nèi)約定。
⑵ 合同價款是雙方共同約定的條款,要求第一要協(xié)議,第二要確定。
暫定價、暫估價、概算價、都不能作為合同價款,約而不定的造價不能作為合同價款。
iii 發(fā)包人工作與承包人工作條款應(yīng)注意:
⑴ 雙方各自工作的具體時間要填寫準(zhǔn)確。
⑵ 雙方所做工作的具體內(nèi)容和要求應(yīng)填寫詳細(xì)。
⑶ 雙方不按約定完成有關(guān)工作應(yīng)賠償對方損失的范圍、具體責(zé)任和計算方法要填寫清楚。
iv 合同價款及調(diào)整條款應(yīng)注意:
⑴ 填寫合同價款及調(diào)整時應(yīng)按《通用條款》所列的固定價格、可調(diào)價格、成本加酬金三種方式,約定一種寫入本款。
⑵ 采用固定價格應(yīng)注意明確包死價的種類。如:總價包死、單價包死,還是部分總價包死,以免履約過程中發(fā)生爭議。
⑶ 采用固定價格必須把風(fēng)險范圍約定清楚。
⑷ 應(yīng)當(dāng)把風(fēng)險費(fèi)用的計算方法約定清楚。雙方應(yīng)約定一個百分比系數(shù),也可采用絕對值法。
⑸ 對于風(fēng)險范圍以外的風(fēng)險費(fèi)用,應(yīng)約定調(diào)整方法。
v 工程預(yù)付款條款應(yīng)注意:
⑴ 填寫工程預(yù)付款條款的依據(jù)是否清晰。
⑵ 填寫約定工程預(yù)付款的額度應(yīng)結(jié)合工程款、建設(shè)工期及包工包料情況來計算。
⑶ 應(yīng)準(zhǔn)確填寫發(fā)包人向承包人撥付款項的具體時間或相對時間。
⑷ 應(yīng)填寫約定扣回工程款的時間和比例。
vi 工程進(jìn)度款條款應(yīng)注意:
⑴ 工程進(jìn)度款的撥付應(yīng)以發(fā)包方代表確認(rèn)的已完工程量,相應(yīng)的單價及有關(guān)計價依據(jù)計算。
⑵ 工程進(jìn)度款的支付時間與支付方式以形象進(jìn)度可選擇:按月結(jié)算、分段結(jié)算、竣工后一次結(jié)算(小工程)及其它結(jié)算方式。
vii 材料設(shè)備供應(yīng)條款應(yīng)注意:
⑴ 應(yīng)詳細(xì)填寫材料設(shè)備供應(yīng)的具體內(nèi)容、品種、規(guī)格、數(shù)量、單價、質(zhì)量等級、提供的時間和地點(diǎn)。
⑵ 應(yīng)約定供應(yīng)方承擔(dān)的具體責(zé)任。
⑶ 雙方應(yīng)約定供應(yīng)材料和設(shè)備的結(jié)算方法(可以選擇預(yù)結(jié)法、現(xiàn)結(jié)法、后結(jié)法或其他方法)。
viii 違約條款應(yīng)注意:
⑴ 在合同條款中首先應(yīng)約定發(fā)包人對預(yù)付款、工程進(jìn)度款、竣工結(jié)算的違約應(yīng)承擔(dān)的具體違約責(zé)任。
⑵ 在合同條款中應(yīng)約定承包人在進(jìn)度、質(zhì)量、安全、保修期等方面的違約應(yīng)承擔(dān)的具體違約責(zé)任。
⑶ 還應(yīng)約定其它違約責(zé)任。
⑷ 違約金與賠償金應(yīng)約定具體數(shù)額和具體計算方法,要具有可操作性,以防止事后產(chǎn)生爭議。
ix 爭議與工程分包條款:
⑴ 填寫合同條款爭議的解決方式是選擇仲裁方式,還是選擇訴訟方式,雙方應(yīng)達(dá)成一致意見。
⑵ 如果選擇仲裁方式,當(dāng)事人可以自主選擇仲裁機(jī)構(gòu)。仲裁不受級別地域管轄限制。
⑶ 如果選擇訴訟方式,應(yīng)當(dāng)選定有管轄權(quán)的人民法院(訴訟是地域管轄)。
⑷ 合同條款中關(guān)于分包的工程項目須經(jīng)發(fā)包人同意,禁止分包單位將其承包的工程再分包。
x 國家規(guī)定的五類建筑工程合同屬無效
⑴ 合同主體不具備資格。
合同主體不具備資格。根據(jù)規(guī)定,簽訂建筑工程合同的承包方,必須具備法人資格和建筑經(jīng)營資格。只有依法核準(zhǔn)擁有從事建筑經(jīng)營活動資格的企業(yè)法人,才有權(quán)進(jìn)行承包經(jīng)營活動,其他任何單位和個人簽訂的建筑承包合同,都屬于合同主體不符合要求的無效合同。⑵ 借用營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書。
借用營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書。根據(jù)《建筑法》的規(guī)定,禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照,以本企業(yè)的名義承攬工程。也就是說,任何非法出借和借用資質(zhì)證書和營業(yè)執(zhí)照而簽訂的建筑工程合同都屬無效合同。
⑶ 越級承包。
我國《建筑法》規(guī)定,禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍承攬工程。因此,凡越級承包的建筑工程合同均屬無效。
⑷ 非法轉(zhuǎn)包。
根據(jù)《合同法》第272條的規(guī)定,發(fā)包人可以與總承包人訂立建設(shè)工程施工合同,也可以分別與勘察人、設(shè)計人、施工人訂立勘察、設(shè)計、施工承包合同。發(fā)包人不得將應(yīng)當(dāng)由一個承包人完成的建設(shè)工程分解成若干部分發(fā)包給幾個承包人??偝邪嘶蛘呖辈?、設(shè)計、施工承包人向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程分解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成?!督ㄖā返诙藯l規(guī)定,禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人,禁止承包單位將其承包的全部建設(shè)工程分解后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。凡以上述禁止形式進(jìn)行非法轉(zhuǎn)包的建筑工程合同,屬無效合同。
⑸ 違反法定建設(shè)程序。
㈡、質(zhì)量安全責(zé)任制度:
各事業(yè)部、分公司經(jīng)理所屬項目部經(jīng)理/分包工程項目負(fù)責(zé)人在工程中標(biāo)后各部門《簽批流程》完成后3日內(nèi)應(yīng)與公司質(zhì)量安全部簽署質(zhì)量、安全目標(biāo)責(zé)任書;項目部負(fù)責(zé)完善民工安全協(xié)議、機(jī)械安全協(xié)議等,并在施工過程中根據(jù)工程進(jìn)展情況及時進(jìn)行“三級”質(zhì)量、安全技術(shù)交底。
㈢、圖紙會審、設(shè)計變更制度:
1、項目工程開工前必須對設(shè)計提供的圖紙進(jìn)行圖紙會審,具體由事業(yè)部經(jīng)理/分公司經(jīng)理組織,項目部經(jīng)理、項目負(fù)責(zé)人與相關(guān)技術(shù)人員、工程監(jiān)理、設(shè)計單位、業(yè)主以及有關(guān)各方一道查閱熟悉圖紙、了解圖紙中存在的問題,提出圖紙會審意見。
2、圖紙會審時,項目部技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)做好記錄,對會審時各方提出的問題及解決辦法、時間等,均要詳細(xì)記錄,必要時由設(shè)計單位另出修改圖紙,參加會議的各方代表均要簽名/蓋章認(rèn)可,手續(xù)完善后的圖紙會審記錄作為項目施工的重要依據(jù),納入工程檔案,存檔。
3、在施工過程中,無論業(yè)主/監(jiān)理還是項目部提出的設(shè)計變更都要認(rèn)真及時辦理設(shè)計變更聯(lián)系單,經(jīng)業(yè)主/設(shè)計/項目總監(jiān)/項目經(jīng)理簽字同意后,方可進(jìn)行后續(xù)工序施工。
4、如果設(shè)計變更的內(nèi)容對建設(shè)規(guī)模、投資、工藝、質(zhì)量、安全等方面影響較大的,項目部必須報公司相關(guān)職能部門審核后,方可報送相關(guān)主管部門核準(zhǔn)。
5、所有設(shè)計變更資料,包括設(shè)計變更聯(lián)系單、工程洽商記錄、修改后施工圖紙均需文字記錄,一并納入工程檔案。
㈣、創(chuàng)優(yōu)工程目標(biāo)管理制度:
項目經(jīng)理質(zhì)量、安全目標(biāo)責(zé)任書簽訂時,由質(zhì)量安全部根據(jù)工程中標(biāo)合同額大小,確定該工程的創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)(即市優(yōu)、省優(yōu)、國優(yōu))及省、市文明工地申報。項目部根據(jù)質(zhì)量安全部下達(dá)的質(zhì)量、安全目標(biāo)要求及工程特點(diǎn),由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人制定工程創(chuàng)優(yōu)計劃及文明工地申報實施措施,經(jīng)公司質(zhì)量安全部審核,總工程師審批后統(tǒng)一備案至質(zhì)量安全部。公司各級職能管理部門針對項目工程創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)實行“優(yōu)質(zhì)嚴(yán)管、安全監(jiān)控”方針。對于各類優(yōu)質(zhì)工程、文明工地公司將按相關(guān)規(guī)定予以獎勵。在工程獎項證書發(fā)放10日內(nèi)所屬工程項目經(jīng)理根據(jù)相關(guān)公司獎勵規(guī)定,報質(zhì)量安全部審核、總裁審批后給予現(xiàn)金獎勵。凡以公司資質(zhì)中標(biāo)的(含bt項目),項目規(guī)模、技術(shù)含量等達(dá)到申報市、省、國家各類工程獎項申報標(biāo)準(zhǔn)的,一律實行強(qiáng)制申報,各事業(yè)部、分公司所屬項目部應(yīng)全力配合,不得以任何借口殆于履行義務(wù)。特殊情況的項目,由總裁書面批示,可不參加工程創(chuàng)優(yōu)及文明工地申報。
㈤、施工組織設(shè)計編制、審核制度
1、事業(yè)部/分公司屬各項目部接到工程項目施工任務(wù)后,應(yīng)由事業(yè)部/分公司經(jīng)理組織項目部有關(guān)人員編制和審核施工組織設(shè)計。事業(yè)部/分公司經(jīng)理要對其所承攬的建設(shè)工程施工組織設(shè)計中的質(zhì)量、安全技術(shù)管理措施予以審核,并確保相應(yīng)的施工生產(chǎn)中安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的投入使用。
2、項目部對于危險性較大的分部分項工程應(yīng)在編制單位工程施工組織(總)設(shè)計的基礎(chǔ)上,單獨(dú)編制分部分項工程安全專項施工方案(以下簡稱“專項方案”)
3、所謂危險性較大的分部分項工程是指建設(shè)工程在施工過程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死、群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程。危險性較大的分部分項工程范圍見附件一。
4、項目部應(yīng)當(dāng)在危險性較大的分部分項工程施工前編制專項方案;對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程,應(yīng)當(dāng)由事業(yè)部/分公司經(jīng)理組織專家、項目部、公司職能部門相關(guān)人員對專項方案進(jìn)行論證。超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍見附件二。
5、事業(yè)部/分公司對建設(shè)工程實行總承包的,專項方案應(yīng)由其所屬項目部組織編制。其中,起重機(jī)械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實行分包的,其專項方案可由專業(yè)承包單位組織編制。
6、專項施工方案編制基本內(nèi)容按照中華人民共和國城鄉(xiāng)建設(shè)部建質(zhì)[2009]87號關(guān)于印發(fā)《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》的通知有關(guān)要求編寫。
7、項目部施工組織設(shè)計/專項方案編制完成后由項目部組織公司各部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核會簽。經(jīng)審核合格的,由公司技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字審批。實行施工總承包的,專項方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。
不需專家論證的專項方案,經(jīng)公司審核合格后報監(jiān)理單位,由項目總監(jiān)理工程師審核簽字。
8、超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項方案應(yīng)當(dāng)由事業(yè)部/分公司組織召開專家論證會。實行施工總承包的,由施工總承包單位組織召開專家論證會。參加論證會人員資格、人數(shù)、論證內(nèi)容均參照建質(zhì)[2009]87號關(guān)于印發(fā)《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》要求進(jìn)行召集。
7、項目部應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報告修改完善專項方案,并經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人簽字后,方可組織實施。
實行施工總承包的,應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位、相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。
8、專項方案經(jīng)論證后需做重大修改的,項目部應(yīng)當(dāng)按照論證報告修改,并重新組織專家進(jìn)行論證。
9、項目部應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專項方案組織施工,不得擅自修改、調(diào)整專項方案。
如因設(shè)計、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的,修改后的專項方案應(yīng)當(dāng)按本辦法7重新審核。對于超過一定規(guī)模的危險性較大工程的專項方案,事業(yè)部應(yīng)當(dāng)重新組織專家進(jìn)行論證。
10、專項方案實施前,編制人員或項目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。
11、項目部應(yīng)當(dāng)指定專人對專項方案實施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)不按照專項方案施工的,應(yīng)當(dāng)要求其立即整改;發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的,應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域。
公司技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量安全部門應(yīng)當(dāng)定期巡查專項方案實施情況。
12、對于按規(guī)定需要驗收的危險性較大的分部分項工程,事業(yè)部、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員進(jìn)行驗收。驗收合格的,經(jīng)項目部項目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項目總監(jiān)理工程師簽字后,方可進(jìn)入下一道工序。
㈥、崗位培訓(xùn)制度
1、項目部實行崗位培訓(xùn)制度,應(yīng)對職工進(jìn)行崗前、轉(zhuǎn)崗、特種作業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn),培訓(xùn)工作力求做到“三化三實”即“多樣化、規(guī)范化、科學(xué)化”和“實際、實用、實效”。做到需要和常態(tài)化。
2、項目部應(yīng)結(jié)合工程進(jìn)展、職工工作情況,制定培訓(xùn)計劃并有針對性的科學(xué)適時培訓(xùn)。職工應(yīng)按時參加培訓(xùn)。
3、每次課程結(jié)束后,項目部應(yīng)安排考試。考試的形式為書面答卷結(jié)合口頭問答及崗位抽查。崗位抽查主要指項目部就所講授的培訓(xùn)內(nèi)容是否被學(xué)員運(yùn)用到實際工作中進(jìn)行隨機(jī)考核。
凡每次考試不及格者,不得上崗。待重考合格后,重新上崗。
㈦、質(zhì)量、安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度
為確保公司負(fù)責(zé)承建的工程項目,在施工過程中的質(zhì)量、安全,公司實行質(zhì)量、安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度。
1、質(zhì)量、安全生產(chǎn)技術(shù)交底的管理:
⑴ 技術(shù)交底分別由項目經(jīng)理、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、機(jī)管員、班組長對所主管的項目工程其分部分項工序操作進(jìn)行交底。
⑵ 技術(shù)交底應(yīng)于項目工程分部分項工序施工前開始,項目經(jīng)理、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、安全員、機(jī)管理員的技術(shù)交底應(yīng)有書面材料。
2、質(zhì)量、安全技術(shù)交底的主要內(nèi)容。
⑴ 本施工項目的質(zhì)量要求、作業(yè)特點(diǎn)和危險;
⑵ 針對危險點(diǎn)的具體預(yù)防措施;
⑶ 應(yīng)注意的安全事項;
⑷ 相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程要求;
⑸ 發(fā)生事故后應(yīng)及時采取的避難和急救措施;
3、技術(shù)交底的基本要求。
⑴ 項目部必須實行逐級質(zhì)量、安全技術(shù)交底制度,縱向延伸到班組全體作業(yè)人員;
⑵ 技術(shù)交底必須具體、明確、針對性強(qiáng)。
⑶ 技術(shù)交底的內(nèi)容應(yīng)針對分部分項工程,施工中質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求以及給作業(yè)人員帶來的潛在隱含危險因素和存在問題;
⑷ 應(yīng)優(yōu)先采用新的安全技術(shù)措施;
應(yīng)將工程概況、施工方法、驗收標(biāo)準(zhǔn)、施工程序、安全技術(shù)措施等向工長、班組長進(jìn)行詳細(xì)交底;
⑸ 保持書面技術(shù)交底簽字記錄;
㈧、技術(shù)復(fù)核制度
技術(shù)復(fù)核是工程建設(shè)質(zhì)量、安全首要保障,項目部應(yīng)根據(jù)工程具體實施情況,有序開展技術(shù)復(fù)核,下列為項目部建設(shè)工程必須復(fù)核項目:
1、水準(zhǔn)點(diǎn)、導(dǎo)線點(diǎn)復(fù)核、定位,每道工序的測量放線、斷面定位、均要符合設(shè)計文件及國家現(xiàn)行相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求。
2、預(yù)制構(gòu)件、預(yù)埋件、預(yù)留孔、保護(hù)套、地埋管、砼、砂漿配合比,必須符合設(shè)計文件及國家現(xiàn)行相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求。
3、設(shè)備招標(biāo)、合格證、安裝、調(diào)式、說明、修正、使用規(guī)范、技術(shù)參數(shù)、都要符合行業(yè)規(guī)范,有關(guān)附件必須齊全。
4、關(guān)系到結(jié)構(gòu)安全和使用功能的項目,技術(shù)復(fù)核后,項目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)填寫復(fù)核記錄及自檢意見,關(guān)鍵部位要拍照,報項目監(jiān)理復(fù)核后簽字認(rèn)可。
㈨、工序、隱蔽工程、竣工驗收制度
1、建設(shè)工程質(zhì)量的過程控制主要是各工序的質(zhì)量控制,公司屬各項目部應(yīng)保證所承包的項目工程其每道施工工序質(zhì)量均符合設(shè)計及國家相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。同時保證總體項目工程符合設(shè)計文件、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及合同要求。工序驗收必須在項目部自檢合格和相關(guān)資料都完善的情況下,報現(xiàn)場監(jiān)理驗收,經(jīng)監(jiān)理驗收合格簽字認(rèn)可后,方可進(jìn)行下道工序施工。
2、凡被后續(xù)工序或其他分項工程所掩埋覆蓋,今后無法直接檢查的工程部位,都屬隱蔽工程。隱蔽工程必須經(jīng)過檢測、試驗進(jìn)行驗收簽證。隱蔽工程驗收要在隱蔽的工序已完成,檢測試驗結(jié)果齊全且滿足規(guī)范要求后,項目部填寫隱蔽工程驗收記錄,報現(xiàn)場監(jiān)理驗收簽證。
3、竣工驗收交付手續(xù)
⑴ 工程完工后,由項目部自行完成工程預(yù)驗收,在自檢合格的基礎(chǔ)上,進(jìn)行復(fù)驗。復(fù)驗由項目總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)組織,項目部經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人及其相關(guān)人員參加,復(fù)驗合格后,項目部填寫“竣工驗收申請報告”報業(yè)主/監(jiān)理申批。
⑵ 項目部工程竣工驗收須提前通知公司質(zhì)量安全部,質(zhì)量安全部派員參加。公司所有工程竣工驗收資料應(yīng)按《公司竣工資料整理規(guī)定》整理歸檔,竣工資料須在工程竣工驗收后30日內(nèi)交公司質(zhì)量安全部審核并交綜合部存檔,分公司負(fù)責(zé)監(jiān)督和協(xié)助項目部做好公司技術(shù)資料檢查歸檔,合格后上交公司質(zhì)量安全部審核歸檔。分包工程資料由所屬項目部督促檢查其完成情況。所有工程竣工資料未達(dá)到公司規(guī)定要求的,扣除建設(shè)工程所在項目部5000-10000元罰金。
㈩、工程分包制度:
⑴ 凡以公司資質(zhì)中標(biāo)的建設(shè)工程,不得轉(zhuǎn)包或者違法分包。
⑵ 公司依法將建設(shè)工程分包給其他單位的,分包合同中應(yīng)明確各自的質(zhì)量、安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理,分包單位不服從管理導(dǎo)致質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故的,由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。
⑶ 分包工程單位應(yīng)具備相應(yīng)的分包資質(zhì)及相應(yīng)管理人員,并配備專職質(zhì)量、安全管理人員。分包單位資質(zhì)、專職人員證書應(yīng)報運(yùn)營部備案,在工程施工過程中質(zhì)量安全部將對分包單位資質(zhì)及相關(guān)人員證書進(jìn)行檢查。有權(quán)對未配備相關(guān)人員的分包單位所在的項目部進(jìn)行處罰。分包工程由其所屬事業(yè)部/分公司經(jīng)理對其質(zhì)量、安全負(fù)總責(zé),分包工程所屬的項目部對其分包工程的質(zhì)量、安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。分包單位簽署分包合同時需提交一定數(shù)額的質(zhì)量、安全生產(chǎn)保證金,具體由承包/分包雙方協(xié)商確定。工程竣工驗收后,質(zhì)量、安全生產(chǎn)達(dá)到合同規(guī)定的,保證金(不包括保修期內(nèi)質(zhì)量保證金)予以退還,不含利息。
(十一)、應(yīng)急救援制度
為加強(qiáng)對建設(shè)工程施工生產(chǎn)安全事故的防范,及時做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作,最大限度地減少事故損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《江蘇省建筑施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,公司各項目部應(yīng)結(jié)合項目施工生產(chǎn)的實際,制訂施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。事故救援預(yù)案的編制按照《江蘇省建設(shè)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理資料》(2022版)相關(guān)章節(jié)要求進(jìn)行編制。
(十二)、機(jī)械設(shè)備安全管理制度
1、三定制度
為加強(qiáng)建設(shè)工程施工中機(jī)械設(shè)備的安全管理,公司屬各項目部應(yīng)對施工現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備實行“定機(jī)、定人、定崗位責(zé)任”的三定制度。
2、操作證制度
凡上崗操作機(jī)械設(shè)備人員,必須經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考試合格取得操作證后,才能上機(jī)操作。
3、交接班制度
上班作業(yè)人員應(yīng)向接班人員交待設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)情況,故障的處理記錄等;接班人員應(yīng)全面檢查設(shè)備的狀況,發(fā)現(xiàn)疑問要及時提出,以分清責(zé)任,保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
4、嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)械設(shè)備使用中的技術(shù)規(guī)定
⑴ 機(jī)械設(shè)備的技術(shù)試驗規(guī)定
凡是新購進(jìn)、新制造和重新安裝的機(jī)械,都必須經(jīng)過檢查、保養(yǎng)、試運(yùn)轉(zhuǎn)、鑒定(統(tǒng)稱為技術(shù)試驗),合格后才能正式投入使用。
⑵ 機(jī)械設(shè)備磨合期的規(guī)定
其目的就是使機(jī)械零件磨合良好,增強(qiáng)零件的耐用性,提高機(jī)械運(yùn)行的可靠性和經(jīng)濟(jì)性,延長大修間隔期和使用壽命。
⑶ 季節(jié)性使用機(jī)械設(shè)備的規(guī)定
建設(shè)工程機(jī)械多數(shù)是在露天作業(yè),受氣候影響大,特別是冬季應(yīng)采取相應(yīng)的技術(shù)措施,如預(yù)熱保溫、換用冬季潤滑油等。
5、建立機(jī)械設(shè)備技術(shù)檔案
⑴ 機(jī)械設(shè)備安全協(xié)議。
⑵ 機(jī)械設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)記錄、消耗記錄。
⑶ 機(jī)械設(shè)備的歷次主要修理和改裝記錄及有關(guān)資料。
⑷ 機(jī)械設(shè)備的事故分析記錄及有關(guān)資料。
(十三)、建設(shè)工程項目撥款制度
根據(jù)公司財務(wù)部劃賬規(guī)定,公司屬各項目部在建工程款項的每筆支付申請單,需由公司質(zhì)量安全部簽署質(zhì)量安全無事故證明,對項目工程施工過程中存在質(zhì)量、安全隱患且整改不到位的項目部,質(zhì)量安全部根據(jù)存在問題嚴(yán)重程度,有權(quán)建議扣除10萬以下(包括10萬元)的工程款作為質(zhì)量、安全生產(chǎn)整改措施保證金,待工程整改到位后予以退還。(建議公司財務(wù)部門編制建設(shè)工程項目撥款支付制度)
(十四)、獎勵與處罰制度
1、獎勵
對于項目部建設(shè)工程獲得的各相應(yīng)工程獎項,公司給予一定獎勵,具體見下表
獎項名稱
獎勵金額(元)
市級優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程
30000
市級文明工地
30000
省級文明工地
50000
“古彭杯”金、銀、銅獎
50000/30000/20000
省級市政示范工程
50000
省級優(yōu)質(zhì)工程(揚(yáng)子杯)
100000
中國市政示范工程(金杯獎)
100000
國家級優(yōu)質(zhì)工程(魯班獎)
150000
以上獎項不累加,以最高獎項為準(zhǔn),并按項目部60%,資料整理部門40%的比例分配。
2、日常檢查獎懲
各項目部必須嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)開展施工,并做好日常質(zhì)量安全自檢自查,公司管理部門不定期對各施工項目進(jìn)行巡查,對于出現(xiàn)相關(guān)質(zhì)量安全隱患部位開具罰單及整改意見,經(jīng)項目經(jīng)理人簽字確認(rèn)后,在規(guī)定期限內(nèi)做好整改工作,質(zhì)量安全部對其進(jìn)行復(fù)查。對整改范圍內(nèi)未整改到位的,質(zhì)量安全部根據(jù)情節(jié)的輕重給予1-2倍罰單處罰。
四、附則
1、本《辦法》經(jīng)公司經(jīng)理辦公會討論通過,總裁批準(zhǔn)后,自頒布之日起實施。
第6篇 安置房工程質(zhì)量管理辦法3
公寓式安置房工程質(zhì)量管理辦法(三)
一、編制說明:
1、該質(zhì)量管理辦法是結(jié)合《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》gb50300-2002編制的;
2、本項目質(zhì)量管理中,涉及到檢驗批等標(biāo)準(zhǔn)可能會高于國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,各承包商和監(jiān)理公司需按照此管理辦法中規(guī)定執(zhí)行;
二、目的:
1、提高**鎮(zhèn)**村公寓式安置房工程施工質(zhì)量,加強(qiáng)過程控制,提高最終建造產(chǎn)品的質(zhì)量品質(zhì);
2、督促、檢查各承包商和監(jiān)理公司按照國家制定的質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)開展各項工作,提高其質(zhì)量管理水平和質(zhì)量意識,持續(xù)改進(jìn)施工質(zhì)量;
3、梳理各項質(zhì)量表格和質(zhì)量管理規(guī)程,明確項目工程師的各項質(zhì)量管理要求,提高整個項目部的質(zhì)量意識和管理水平。
三、范圍:
適用于:
1、本項目所有的承包商、分包商開展項目建造工作;
2、本項目監(jiān)理部的開展工程質(zhì)量控制管理工作;
3、本項目部工程師開展日常的質(zhì)量管理工作;
四、實施細(xì)則:
1、實施要求:
(1)各承包商需及時按照施工流水段、分部分項工程、檢驗批要求,對照《江蘇省建筑工程竣工驗收資料》中表格的規(guī)定和填寫方法,填寫各項質(zhì)量驗收記錄文件報送監(jiān)理簽署,并將當(dāng)日的發(fā)生的所有質(zhì)量記錄文件編號歸檔;
(2)各承包商的日報表中需反映當(dāng)日進(jìn)行的檢查驗收和生成的質(zhì)量記錄文件編號,并將當(dāng)日的日報表和質(zhì)量記錄文件報送監(jiān)理;
(3)所有的質(zhì)量記錄文件數(shù)量要求最少為4份,其中1份作為各承包商最終竣工驗收,報送檔案館存檔文件,監(jiān)理公司和業(yè)主項目處各備檔1份;
(4)監(jiān)理公司收到各承包商的工程日報表和質(zhì)量記錄文件后需填寫日報表中需由監(jiān)理填寫的項目,并將承包商上報的質(zhì)量記錄文件歸檔,并于當(dāng)日下午2:00前報送1份給業(yè)主項目處備檔;
(5)項目資料管理員負(fù)責(zé)所有報送資料的歸檔整理;
(6)所有的質(zhì)量記錄文件需及時填寫,嚴(yán)禁承包商事后補(bǔ)做資料,同時也嚴(yán)禁各監(jiān)理工程師和業(yè)主工程師事后補(bǔ)簽資料;
(7)每月承包商工程進(jìn)度款支付前,各承包商需填寫并呈報《太倉行政中心、文化中心工程項目質(zhì)量文件匯總表》,業(yè)主工程師也會核查該文件的真實性,當(dāng)月有效的質(zhì)量記錄文件才會作為承包商當(dāng)月工程進(jìn)度款支付的依據(jù),無質(zhì)量文件的施工部位或工作內(nèi)容,業(yè)主有權(quán)拒絕支付該部分工程款;
2、質(zhì)量文件報送流程:
承包商通知監(jiān)理和業(yè)主工程驗收前自檢/施工過程中監(jiān)理、業(yè)主工程師的檢查和控制
承包商填寫各種質(zhì)量驗收記錄表格(一式四份)
監(jiān)理收到質(zhì)量驗收表格或其它驗收文件
檢查驗收(部分關(guān)鍵工序需通知業(yè)主工程師共同進(jìn)行驗收)/監(jiān)理做好關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的圖象記錄
驗收合格,監(jiān)理立即簽署各項質(zhì)量驗收記錄文件/驗收不合格,監(jiān)理填寫質(zhì)量整改文件下發(fā)(一式三份)承包商整改完成
監(jiān)理單位返回一份原件給承包商存檔
每月承包商填寫質(zhì)量文件匯總表,報總監(jiān)審核、作為月工程結(jié)算依據(jù)
業(yè)主項目部審核
3、總承包商和分包商必須填寫《工程中間驗收交接記錄》,經(jīng)監(jiān)理驗收后才可以進(jìn)行作業(yè)面交接,如涉及到總包和防水、鋁合金門窗、設(shè)備房、等分包商之間的關(guān)鍵工序交接施工,總承包單位與分包單位之間必須填寫《工種(工序)間交接質(zhì)量檢查記錄表》,經(jīng)監(jiān)理單位和業(yè)主工程師驗收后才可進(jìn)入下道工序;
4、質(zhì)量文件的歸檔:
(1)各承包商和監(jiān)理公司需按照江蘇省竣工驗收資料歸檔辦法及時整理和歸檔所有工程技術(shù)資料,嚴(yán)禁事后補(bǔ)做和補(bǔ)簽資料,各分包商需及時填報資料,并于工程竣工檔案驗收前將竣工資料移交給總承包商,由總承包商統(tǒng)一負(fù)責(zé)竣工檔案驗收移交檔案館工作;
(2)設(shè)計變更單、簽證單、指令單、工作聯(lián)系單文件,各工程師需及時簽署并下發(fā),由項目資料員統(tǒng)一歸檔整理;
5、質(zhì)量問題的檢查與控制:
(1)檢查評分:詳見在建工程總包單位工作綜合檢查評分表(各分包單位亦可參照此表執(zhí)行);
(2)檢查和返工:承包商必須在施工現(xiàn)場配備合格、齊全的管理人員,建立完善的質(zhì)量、進(jìn)度保證體系,并按業(yè)主提出的要求進(jìn)行整改。承包商應(yīng)按有關(guān)規(guī)范、設(shè)計要求及業(yè)主代表的指令進(jìn)行施工,隨時接受業(yè)主的檢查,為檢查提供便利條件,及時根據(jù)要求向業(yè)主提供與工程質(zhì)量有關(guān)的技術(shù)資料;并按檢查結(jié)果進(jìn)行整改。工程質(zhì)量達(dá)不到約定標(biāo)準(zhǔn)的部分,業(yè)主或監(jiān)理一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應(yīng)要求承包商拆除和重新施工,承包商應(yīng)按業(yè)主或監(jiān)理的要求拆除和重新施工,直到符合約定標(biāo)準(zhǔn)。
(3)隱蔽工程和中間驗收: 工程具備隱蔽條件,承包商自檢合格后,于驗收前24小時以書面形式通知業(yè)主和監(jiān)理,并提供有關(guān)驗收資料。經(jīng)驗收合格并簽字后方可進(jìn)行隱蔽。如果發(fā)現(xiàn)承包商在驗收合格后到隱蔽施工前,對合格部分做任何改動,應(yīng)重新進(jìn)行驗收;重要的工程隱蔽驗收應(yīng)通知質(zhì)量監(jiān)督及設(shè)計單位共同參加驗收。驗收不合格,承包商在業(yè)主和監(jiān)理限定的時間內(nèi)修改后重新驗收。關(guān)鍵工序施工完畢后,須經(jīng)監(jiān)理、業(yè)主驗收合格并簽字后(承包商應(yīng)在驗收前向業(yè)主提交三檢記錄、施工交底記錄等資料),方可進(jìn)行下道工序施工,否則每次承包商支付違約金2000元,并且暫停支付該部分進(jìn)度款,直至業(yè)主確認(rèn)該部分工程合格為止;關(guān)鍵工序主要包括:a.基礎(chǔ)工程: 測量放線→土方開挖→基礎(chǔ)墊層→模板→鋼筋綁扎→混凝土→土方夯填→面層;b.主體及裝飾工程: 測量放線→鋼筋綁扎或支模板→支模板或鋼筋綁扎→混凝土→砌體→砼表面處理→抹灰(分層驗收)→油漆或其他飾面c.樓地面工程:樓地面測量放線→洞口處理→地面清理→砂漿找平→防水→保護(hù)層→其他面層d.門窗工程:門窗框初步固定→塞縫→收口;e.屋面工程:面層清理→找平層→防水→保護(hù)層→隔熱→找平→屋面層;f.設(shè)備安裝:給水管暗設(shè)定位→給水試壓→系統(tǒng)試壓→水管坡度→伸縮節(jié)、檢查口設(shè)置→存水灣設(shè)置g.有防水要求的地方,均應(yīng)進(jìn)行淋水或閉水試驗,并經(jīng)驗收后才能進(jìn)行下道工序;
(4)無論業(yè)主和監(jiān)理是否已經(jīng)驗收,當(dāng)其提出對已隱蔽工程重新檢驗的要求時承包商應(yīng)按要求進(jìn)行剝露或復(fù)測,并在檢驗后重新進(jìn)行覆蓋或修復(fù)。檢驗合格,業(yè)主承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用,賠償承包商損失并相應(yīng)順延工期。檢驗不合格,承包商承擔(dān)發(fā)生的費(fèi)用,工期不予順延,并承擔(dān)不合格工程造成的責(zé)任。
(5) 為保證施工質(zhì)量,施工難點(diǎn)以及容易發(fā)生質(zhì)量通病的地方,承包商應(yīng)先報施工方案經(jīng)業(yè)主確認(rèn),業(yè)主可根據(jù)實際情況要求承包商做施工樣板(包括砌體、抹灰、涂料、門窗安裝、防水、石材裝修、陽臺欄桿、空調(diào)擋板或百頁等),樣板經(jīng)業(yè)主驗收合格后承包商方可按樣板進(jìn)行大面積施工;
(6)由于承包商施工質(zhì)量原因,出現(xiàn)以下質(zhì)量問題,承包商除按要求進(jìn)行整改外并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任外,還應(yīng)向業(yè)主支付違約金:建筑保修期內(nèi),屋面、廚房、衛(wèi)生間、地下室、外墻(含門窗框周圍)等地方出現(xiàn)滲漏水,每處每次支付違約金1000元;樓地面、墻面開裂如引起投訴者,每次每處支付違約金500元。b. 其他質(zhì)量事故,每次支付1-5萬元。
(7)如承包商不按合同條款施工,或違反正常施工程序、施工工藝進(jìn)行野蠻施工,或施工質(zhì)量、安全、環(huán)保等達(dá)不到有關(guān)要求,或施工用材料設(shè)備不合規(guī)定,業(yè)主有權(quán)勒令承包商暫停施工,承包商必須立即停工整改,一切責(zé)任由承包商負(fù)責(zé);
(8)開工前,承包商需在現(xiàn)場放出各建筑物的邊線,并配合專業(yè)測量單位的復(fù)核。為保證放線準(zhǔn)確,業(yè)主限定施工單位放出的建筑物角點(diǎn)誤差≤2cm,并委派專業(yè)測量單位復(fù)核。如放線準(zhǔn)確,復(fù)核費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān),如放線誤差超出業(yè)主要求,復(fù)核費(fèi)用由承包商承擔(dān),承包商并承擔(dān)因此而造成的業(yè)主全部損失。承包商應(yīng)積極配合專業(yè)測量單位的復(fù)核,并根據(jù)復(fù)核結(jié)果校正放線點(diǎn)位,并對校正后點(diǎn)位加強(qiáng)保護(hù)。復(fù)核后出現(xiàn)放線錯誤,一切責(zé)任由承包商承擔(dān)。
(9)業(yè)主對承包商隱蔽的工程若有質(zhì)量疑問時,可委托專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)檢測,如檢測結(jié)果符合質(zhì)量驗收要求,檢測費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)。如檢測結(jié)果不能滿足驗收要求,檢測費(fèi)用由承包商承擔(dān),業(yè)主保留因此對承包商進(jìn)行索賠的權(quán)力。
(10)竣工驗收以施工及驗收規(guī)范、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文、技術(shù)法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、政府有關(guān)規(guī)定及施工圖紙等為依據(jù)。承包商認(rèn)為工程具備竣工驗收條件后,應(yīng)于竣工驗收前三十天向業(yè)主提供完整的竣工驗收所需資料和竣工驗收申請。業(yè)主收到申請后立即組織初步驗收,由業(yè)主(管理公司)、監(jiān)理、承建單位組成初驗小組對本工程進(jìn)行全面驗收,初驗提出的整改要求全部完成并經(jīng)初驗小組核實后,業(yè)主在三天內(nèi)批復(fù)承包商工程核驗申請,承包商協(xié)助業(yè)主邀請政府有關(guān)部門到場參加驗收,并在驗收后7天內(nèi)按整改意見修改完成??⒐を炇粘龣z查必要的質(zhì)保資料外,還要對使用功能進(jìn)行實測實量及外部觀感質(zhì)量的評定。主要內(nèi)容有:外窗噴淋試驗、上水管試壓、屋面衛(wèi)生間盛水試驗、避雷電阻測定、電路耦合、房屋沉降、開間尺寸及層高等??⒐を炇蘸蠖煲詢?nèi),給予批準(zhǔn)或提出修改意見。如初次驗收未通過,承包商應(yīng)按質(zhì)檢站及業(yè)主所
提修改意見整改并承擔(dān)整改費(fèi)用,完成后再次申報組織驗收。經(jīng)業(yè)主組織驗收認(rèn)為符合本合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并且通過質(zhì)檢站備案驗收簽字后為竣工驗收通過。承包商在竣工驗收通過后10日內(nèi)向業(yè)主移交完整的工程竣工資料、竣工圖紙四套,每延遲一天,承包商支付違約金1萬元;
(11)承包商必須按本施工合同進(jìn)行組織施工,接受業(yè)主(代建公司)指令。承包商項目部管理人員所轄工程或分項工程施工期間(包括準(zhǔn)備和收尾階段),均須專職在崗,不得兼任其他項目任何職務(wù);如需變更人員安排、機(jī)械設(shè)備、施工方案等,必須提前一周書面上報業(yè)主并經(jīng)同意方可執(zhí)行,否則,承包商每違約一項(或一人),需支付違約金1萬元(并按照業(yè)主指令要求變更過來);
(12)開工前承包商對施工圖紙認(rèn)真核查,積極配合業(yè)主組織的施工圖紙交底及會審工作,指出圖紙上任何不符施工常規(guī)、慣例或規(guī)范之處,以及設(shè)計圖紙中錯、漏、碰問題,并做好各系統(tǒng)管線的綜合平衡工作。如因承包商未能在施工該道工序提前10天協(xié)調(diào)解決好此類矛盾、問題而造成工程費(fèi)用增加和工期損失,承包商承擔(dān)全部責(zé)任。
(13)承包商人員,經(jīng)監(jiān)理提出,業(yè)主同意,必須在24小時內(nèi)調(diào)離本工程范圍,否則每人次承包商支付違約金2000元;同時,承包商應(yīng)在3天內(nèi)完成用合格的人員(業(yè)主批準(zhǔn))代替上述調(diào)離的任何人員,否則每拖延1天承包商支付違約金300元。
a.業(yè)主確認(rèn)無法勝任工作者,包括:對分部分項工程施工進(jìn)度及施工質(zhì)量達(dá)不到合同要求負(fù)有責(zé)任的施工人員、不熟悉本專業(yè)工作的施工人員等、工作責(zé)任心不強(qiáng)的施工人員、不積極配合業(yè)主工作、不積極執(zhí)行業(yè)主指令者。
b.不能積極配合監(jiān)理及業(yè)主正常工作者;
c.違反業(yè)主或承包商工地現(xiàn)場管理規(guī)定者;
d.無證上崗者(適用于按規(guī)定必須有上崗證);
e.與本工程施工無關(guān)的人員;
f.高空拋倒建筑垃圾者;
g.隨地大小便者;
(14)承包商如因工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全、配合等問題而導(dǎo)致項目經(jīng)理被業(yè)主驅(qū)逐,承包商一次支付業(yè)主違約金人民幣1萬元,項目經(jīng)理被業(yè)主驅(qū)逐達(dá)3次,業(yè)主有權(quán)與承包商解除合同,承包商賠償業(yè)主因此所造成的全部損失并支付業(yè)主合同預(yù)算總價2%的違約金。項目部其他人員因上述原因被驅(qū)逐或調(diào)職調(diào)崗者,承包商每一人次支付業(yè)主人民幣2000元違約金。
(15)承包商在施工中的問題應(yīng)本著'文來文去'的原則,而且必須提前三天發(fā)文給業(yè)主,口頭匯報不作依據(jù)。承包商發(fā)文應(yīng)有標(biāo)準(zhǔn)固定格式,規(guī)范的文件編號,由項目經(jīng)理簽署發(fā),業(yè)主代表簽署后生效。
(16)本合同規(guī)定的工程項目,未經(jīng)業(yè)主書面批準(zhǔn),承包商不得將任何工程項目分包給第三方,若經(jīng)確認(rèn)有未經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)的第三方施工單位進(jìn)場施工,業(yè)主有權(quán)拒絕驗收分包商施工的工程,并有權(quán)解除合同并沒收履約保證金,且免除以后的合作機(jī)會,承包商承擔(dān)由此造成的一切損失。
(17)施工中承包商不得對原工程設(shè)計私自進(jìn)行變更。因承包商擅自變更設(shè)計發(fā)生的費(fèi)用和由此導(dǎo)致業(yè)主的損失,由承包商承擔(dān),延誤的工期不予順延。所有的設(shè)計變更需設(shè)計院、監(jiān)理和業(yè)主三方簽字后方可執(zhí)行,否則責(zé)任自負(fù)。
(18)合同規(guī)定由承包商完成或給分包提供配合的工作(包括合同、會議紀(jì)要約定內(nèi)容以及設(shè)計變更等),如承包商拒絕完成或不能按合同要求完成,業(yè)主即可安排第三方完成,按實際發(fā)生費(fèi)用(另加20%的管理費(fèi))從承包商當(dāng)月工程款中扣回,影響工期的責(zé)任由承包商負(fù)責(zé)。
(19)在工程施工過程中以及工程竣工保修期內(nèi),由于承包商責(zé)任出現(xiàn)質(zhì)量問題、安全事故或者其他原因,受到報紙、電視等媒體的曝光或政府有關(guān)主管部門的通報批評,均會給本工程的社會形象造成損失,每次由承包商向業(yè)主支付5萬元違約金,從承包商工程進(jìn)度款或保修款中扣除。
第7篇 k礦煤礦工程質(zhì)量管理辦法
1總則
1.1 本制度規(guī)定了國電建投內(nèi)蒙古能源有限公司(以下簡稱公司)對本煤礦工程項目的設(shè)計、設(shè)備制作、工程施工(包括礦建、土建、安裝)、調(diào)試全過程質(zhì)量管理工作。
1.2 本制度適用于公司對察哈素煤礦工程項目的工程質(zhì)量管理。
1.3 工程建設(shè)必須堅決貫徹“百年大計,質(zhì)量第一”的方針,當(dāng)質(zhì)量與工期、質(zhì)量與成本發(fā)生矛盾時必須把質(zhì)量放在首位。
1.4 公司察哈素煤礦項目工程部全面負(fù)責(zé)本工程項目的質(zhì)量管理,對本工程項目的質(zhì)量負(fù)責(zé)。工程參建各方均應(yīng)按合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)履行自己的義務(wù),對其所承擔(dān)的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
1.5 公司和有關(guān)承包該工程的監(jiān)理、設(shè)計、設(shè)備制造、施工、檢測、調(diào)試、試生產(chǎn)單位必須按照中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn):
mt5009-94《煤礦井巷工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》
mt5010-95《煤礦安裝工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》
gbj213-1990《礦山井巷工程施工及驗收規(guī)范》
建立質(zhì)量管理體系,使工程建設(shè)質(zhì)量管理工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化,并確保體系在本工程各項活動中有效運(yùn)行,接受國家、地方管理部門和上級機(jī)關(guān)的指導(dǎo)、檢查。
1.6 工程監(jiān)理、設(shè)計、設(shè)備制造、施工、檢測、調(diào)試、承包商均必須依法通過招標(biāo)擇優(yōu)確定。
2 工程目標(biāo)
2.1工程施工質(zhì)量目標(biāo)
井巷單項工程優(yōu)良率100%,井巷分部工程優(yōu)良率95%,
井巷分項工程合格率100%,井巷分項工程優(yōu)良率95%,
礦建指定單位工程觀感質(zhì)量優(yōu)良率100%,
安裝單位工程優(yōu)良率100%,分部工程優(yōu)良率100%,
分項工程優(yōu)良率>98%,其中主要分項工程優(yōu)良率100%;
土建單項、分部、分項工程合格率100%;
主要井巷工程、主要設(shè)備安裝全部達(dá)到驗評標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)良級;
實現(xiàn)主皮帶、副井提升機(jī)、主要通風(fēng)機(jī)、主排水泵、系統(tǒng)試運(yùn)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)等 項工作一次成功;
2.2工程安全目標(biāo)
2.2.1杜絕發(fā)生安全事故;
2.2.2杜絕發(fā)生重大質(zhì)量事故;
2.2.3一般質(zhì)量事故3‰以下。
2.2.4試生產(chǎn)期及運(yùn)行后不發(fā)生因施工原因引起的強(qiáng)迫停產(chǎn)事故;
2.2.5固定設(shè)備從投用到試生產(chǎn)全過程不發(fā)生因安裝原因引起的二級以上非傷事故;
2.3施工工藝目標(biāo)
2.3.1設(shè)備和管道保溫外裝板平整、美觀、無缺損、踏癟,拼縫整齊,咬口不開裂;
2.3.2全廠油漆無色差,除銹干凈徹底,漆層厚薄均勻,無剝落、流痕;
2.3.3集中敷設(shè)的小口徑管道、閥門和儀表排列整齊美觀,固定牢固;
2.3.4中低壓管道安裝橫平豎直,支吊架按規(guī)范安裝,所有管夾、零部件安裝均按規(guī)定執(zhí)行,做到工藝美觀,杜絕跑、冒、滴、漏;
2.3.5平臺扶梯、欄桿接頭無錯口、無偏折,焊縫磨光,格柵板整齊;
2.3.6電纜橋架走向合理,彎頭弧度美觀,電纜不交叉不纏繞,電纜綁扎間距一致,杜絕用火焊切割橋架、支架和開孔現(xiàn)象。
2.4其他質(zhì)量管理目標(biāo)
2.4.1工程參建各方質(zhì)量管理體系建立、健全,運(yùn)行有效。
2.4.2工程檔案規(guī)范、齊全、準(zhǔn)確,移交及時。
2.4.3實現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)投產(chǎn),確保工程建設(shè)達(dá)到“國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流”水平。
3 組織體系和責(zé)權(quán)劃分
3.1 工程部
3.1.1明確工程建設(shè)質(zhì)量目標(biāo),在建設(shè)工程的各個階段制定切實可行的質(zhì)量管理措施、并督促各施工承包商具體實施,確保實現(xiàn)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)、完成工程建設(shè)預(yù)定質(zhì)量目標(biāo)。
3.1.2在本工程項目達(dá)標(biāo)投產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下配合完成本工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)的自檢、預(yù)檢、復(fù)檢各階段工作。
3.1.3負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)向有關(guān)的監(jiān)理、設(shè)計、制造、施工、調(diào)試等承包商提供與建設(shè)工程有關(guān)的原始資料工作,并確保原始資料真實、準(zhǔn)確、可靠。
3.1.4監(jiān)督監(jiān)理、設(shè)計、制造、施工、調(diào)試等承包商組織落實在合同中承諾的投入本工程的技術(shù)力量、設(shè)備和其他資源。
3.1.5負(fù)責(zé)監(jiān)督監(jiān)理承包商做好現(xiàn)場質(zhì)量管理工作,參加監(jiān)理承包商定期組織的工程質(zhì)量檢查、考核;并負(fù)責(zé)對監(jiān)理承包商的質(zhì)量控制管理工作進(jìn)行監(jiān)督、考核。
3.1.6負(fù)責(zé)組織較大工程質(zhì)量事故調(diào)查處理及考核工作。
3.1.7根據(jù)本工程建設(shè)的實際情況,建立、健全工程質(zhì)量管理體系,確保其有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
3.1.8督促監(jiān)理承包商檢查各施工承包商質(zhì)量管理體系的建立和運(yùn)行情況。
3.1.9負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工程質(zhì)量管理體系中出現(xiàn)的矛盾、交叉、遺漏或者現(xiàn)存體系未做規(guī)定的事宜。
3.2 計劃部
3.2.1嚴(yán)格合同管理、計劃管理和工程統(tǒng)計工作,在招標(biāo)文件及合同文件中,明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及合同雙方的質(zhì)量責(zé)任,建立相應(yīng)的質(zhì)量保證金制度。
3.2.2嚴(yán)格落實監(jiān)理管理建設(shè)工程的權(quán)利,無監(jiān)理承包商簽字,不支付工程款。
3.2.3嚴(yán)格按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定,建立健全工程質(zhì)量管理檔案,并在工程竣工后及時向政府有關(guān)部門移交建設(shè)項目檔案。
3.2.4依法通過招標(biāo)選擇有資質(zhì)和質(zhì)量保證能力的監(jiān)理、設(shè)計、設(shè)備材料、施工、調(diào)試的承包商,并對業(yè)績進(jìn)行審查。
3.2.5負(fù)責(zé)管理本項目工程實施過程中出現(xiàn)的因質(zhì)量問題所造成的設(shè)備合同、施工合同變更、扣款等事宜。
3.3 物資部
3.3.1按照國電電力發(fā)展股份有限公司設(shè)備物資招投標(biāo)制度做好物資設(shè)備采購工作。
3.3.2落實、控制設(shè)備制造過程監(jiān)造、驗收工作。
3.3.3負(fù)責(zé)設(shè)備現(xiàn)場開箱驗收和出庫前的貯存、保管、檢查、監(jiān)控工作,對發(fā)現(xiàn)的設(shè)備缺陷及時聯(lián)系、跟蹤、處理落實,并負(fù)責(zé)組織開箱資料的驗收、管理和移交。
3.4 生產(chǎn)準(zhǔn)備部
3.4.1按照試運(yùn)指揮部授權(quán)協(xié)助完成試運(yùn)期間的技術(shù)、質(zhì)量、安全的管理與控制,試運(yùn)記錄真實、齊全,滿足追溯、檢查等要求。
3.4.2負(fù)責(zé)配合監(jiān)督現(xiàn)場質(zhì)量管理工作,參加并完成工程質(zhì)量的檢查、驗收和考核工作。
3.4.3參加較大工程質(zhì)量事故的調(diào)查、分析和處埋,參加工程質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量巡視工作。
3.4.4配合完成試運(yùn)期間各項調(diào)試措施的討論、審查工作,并監(jiān)督落實和執(zhí)行。
3.5 監(jiān)理承包商
3.5.1建立項目總監(jiān)為第一責(zé)任人的質(zhì)量保證體系,組織機(jī)構(gòu)健全,運(yùn)行正常。歸口管理工程施工過程中的質(zhì)量工作,協(xié)調(diào)解決施工單位施工過程中的有關(guān)質(zhì)量問題。對本項目工程工程部負(fù)責(zé)。
3.5.2突出工程質(zhì)量的事前控制,編制監(jiān)理規(guī)劃和專業(yè)監(jiān)理實施細(xì)則,參加施工圖會審、設(shè)計技術(shù)交底;組織審查施工單位的質(zhì)保體系、施工組織設(shè)計、技術(shù)措施、作業(yè)指導(dǎo)書;檢查施工單位技術(shù)裝備的完好程度;對分包單位資質(zhì)審查;對原材料、設(shè)備抽檢核查;以及對影響工程質(zhì)量的諸多因素進(jìn)行預(yù)控。
3.5.3督促和檢查各施工單位認(rèn)真執(zhí)行國家、原煤炭工業(yè)部以及煤炭行業(yè)頒發(fā)的各項質(zhì)量法規(guī)、施工規(guī)范、施工質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)和本工程項目發(fā)布的“工程質(zhì)量管理”等各項制度。
3.5.4以全心全意為建設(shè)單位服務(wù)為宗旨,深入施工現(xiàn)場,及時發(fā)現(xiàn)問題,努力把各種質(zhì)量缺陷消除在施工過程中。
3.5.5定期召開和主持施工質(zhì)量工作例會。按照本工程項目工程部的要求組織召開專業(yè)例會、事故分析會、各種節(jié)點(diǎn)總結(jié)會、現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)會、技術(shù)分析會等,并負(fù)責(zé)編寫紀(jì)要和組織簽發(fā)、歸檔。
3.5.6負(fù)責(zé)設(shè)計變更、變更設(shè)計、工程聯(lián)系單、工程委托單、缺陷通知單、限期整改通知等項目實施階段重要質(zhì)量控制文件的集中閉環(huán)管理、簽發(fā)和歸檔工作。
3.5.7接受本工程項目工程部的監(jiān)督考核、對考核項目進(jìn)行改進(jìn),并接受工程部建議對不滿足現(xiàn)場質(zhì)量管理要求的人力資源進(jìn)行調(diào)整。
3.5.8定期完成質(zhì)量統(tǒng)計工作, 認(rèn)真執(zhí)行上級制定的質(zhì)量報告制度。
3.5.9在建設(shè)單位的幫助和施工單位的支持下,確保本工程項目的各項質(zhì)量管理目標(biāo)的實現(xiàn)。
3.5.10根據(jù)施工單位的報驗,組織四級驗收項目的檢驗工作和抽查重要的三級驗收項目,并根據(jù)施工質(zhì)量驗評標(biāo)準(zhǔn)(施工圖紙和制造廠要求)嚴(yán)格把好施工質(zhì)量關(guān),并對有關(guān)施工質(zhì)量問題實行進(jìn)度監(jiān)督、質(zhì)量跟蹤和復(fù)驗驗收。
3.5.11監(jiān)督、檢查施工過程中工序控制、工藝控制、質(zhì)量控制和各項技術(shù)措施的執(zhí)行。
3.5.12監(jiān)督、檢查施工過程中的技術(shù)監(jiān)督與技術(shù)檢測工作;審查有關(guān)試驗報告(包括質(zhì)量抽樣檢驗報告)和技術(shù)記錄。
3.5.13參加并指導(dǎo)、監(jiān)督施工單位組織的質(zhì)量監(jiān)督檢查前的質(zhì)量預(yù)檢查工作。
3.5.14參加重大質(zhì)量事故的調(diào)查、分析和處理工作,組織一般質(zhì)量事故的調(diào)查、分析和處理工作。
3.5.15審查、核實施工單位上報的設(shè)備缺陷報告,并上報本工程項目方。參加本工程項目方召開的設(shè)備缺陷處理方案處理、協(xié)調(diào)工作。
4 制度管理內(nèi)容和方法
4.1 設(shè)計質(zhì)量管理
4.1.1 設(shè)計承包商必須擁有國家權(quán)威部門頒發(fā)的勘測設(shè)計資質(zhì)等級證書,嚴(yán)禁無證設(shè)計或越級設(shè)計。
4.1.2 工程勘測設(shè)計必須滿足合同規(guī)定的質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量要求。
4.1.3 勘測設(shè)計必須認(rèn)真按照國家和行業(yè)頒布的現(xiàn)行有效的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范、規(guī)定進(jìn)行。
4.1.4 設(shè)計承包商所有的勘測設(shè)計文件,包括勘測設(shè)計大綱、勘測試驗任務(wù)書、招標(biāo)技術(shù)規(guī)范書、設(shè)計計算書、設(shè)計報告及說明書、科研試驗報告、圖紙、設(shè)計變更通知等,都必須按規(guī)定認(rèn)真校審和核簽并存檔。
4.1.5 應(yīng)對設(shè)計圖紙進(jìn)行施工前現(xiàn)場會審、由負(fù)責(zé)施工圖會審的監(jiān)理承包商組織設(shè)計承包商、工程部、生產(chǎn)準(zhǔn)備部、施工承包商一同參加,對涉及質(zhì)量的問題作出明確審查意見,并對審查意見負(fù)責(zé),由監(jiān)理承包商監(jiān)督設(shè)計承包商進(jìn)行及時閉環(huán)處理。在施工中出現(xiàn)的比較嚴(yán)重的設(shè)計質(zhì)量問題或者需設(shè)計處理的安裝質(zhì)量問題,由監(jiān)理承包商組織設(shè)計承包商、工程部、生產(chǎn)準(zhǔn)備部、施工承包商一同參加協(xié)調(diào)處理。
4.1.6 設(shè)計采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新結(jié)構(gòu)時,首先應(yīng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,并以保證質(zhì)量為前提條件。對重大的技術(shù)問題,必須進(jìn)行多方案比較論證,選擇技術(shù)經(jīng)濟(jì)綜合比較最優(yōu)的方案。
4.1.7 設(shè)計承包商應(yīng)按合同和供圖計劃,保證供圖的進(jìn)度和質(zhì)量,并及時進(jìn)行設(shè)計交底,收集施工信息,對存在的問題及時向本工程公司反映意見并提供技術(shù)支持。
4.1.8 設(shè)計承包商須派出現(xiàn)場設(shè)計代表機(jī)構(gòu),在工程進(jìn)入施工安裝階段以后現(xiàn)場代表機(jī)構(gòu)應(yīng)做到專業(yè)服務(wù)及時配置到位,人員相對穩(wěn)定,人員技術(shù)素質(zhì)強(qiáng),為施工現(xiàn)場提供設(shè)計技術(shù)支持,并及時協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場相關(guān)設(shè)計問題。
4.1.9 設(shè)計承包商應(yīng)建立健全設(shè)計文件檔案,并按照竣工達(dá)標(biāo)要求完成竣工圖紙的編制出版。
4.2 設(shè)備、材料質(zhì)量管理
4.2.1 設(shè)計承包商應(yīng)對設(shè)備和材料的選型負(fù)責(zé),選型時應(yīng)明確設(shè)備、材料的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,但不得指定供貨廠家和產(chǎn)品。
4.2.2 設(shè)備材料招標(biāo)采購時,招標(biāo)人應(yīng)對投標(biāo)商的資質(zhì)、業(yè)績、質(zhì)量管理體系進(jìn)行審查,合同中應(yīng)明確制造標(biāo)準(zhǔn)、性能參數(shù)、監(jiān)造、檢驗、分包和技術(shù)服務(wù)等條款。
4.2.3 設(shè)備監(jiān)造工作由物資部具體負(fù)責(zé)。監(jiān)造人員有權(quán)禁止制造廠將有質(zhì)量問題的材料和零部件用于設(shè)備制造,有權(quán)制止質(zhì)量不合格或無質(zhì)量合格證的產(chǎn)品出廠。
4.2.4 設(shè)備、材料的生產(chǎn)和運(yùn)輸單位,應(yīng)作好包裝和運(yùn)輸組織工作,安排好運(yùn)輸方式和運(yùn)輸線路,防止運(yùn)輸途中損壞。
4.2.5 現(xiàn)場的有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)設(shè)備、材料的數(shù)量和保管要求,設(shè)立必要的倉庫并配備有經(jīng)驗的倉儲管理員,建立完善的責(zé)任制。對于到場設(shè)備、應(yīng)按照保管要求采取必要的保護(hù)措施進(jìn)行保管,防止保管中的質(zhì)量損壞。應(yīng)對到場設(shè)備和材料由保管方進(jìn)行定期不定期的檢查、對于因保管造成的質(zhì)量問題、由保管方根據(jù)保管責(zé)任性質(zhì)及時聯(lián)系處理。
4.2.6 公司生產(chǎn)準(zhǔn)備部、制造廠、施工單位、代保管承包商都應(yīng)建立完整的設(shè)備、材料質(zhì)量管理檔案。物資部門應(yīng)該建立完整的采購、到貨、出庫和庫存檔案。
4.3 施工質(zhì)量管理
4.3.1 只有具備相應(yīng)資質(zhì)和同類工程業(yè)績的施工單位,才能參與工程的施工。
4.3.2 施工承包商針對工程特點(diǎn)所作的施工組織設(shè)計,包括管理人員、專業(yè)人員和勞動力安排、施工方案、施工機(jī)具配置、力能供應(yīng)、保證質(zhì)量的技術(shù)措施等都應(yīng)能滿足工程施工的需要。
4.3.3 沒有在施工合同中明確不準(zhǔn)分、轉(zhuǎn)包的項目如施工單位分包,必須事先征得公司書面批準(zhǔn)。
4.3.4 施工承包商項目部應(yīng)建立健全施工質(zhì)量管理體系和質(zhì)量管理規(guī)章制度,并在施工過程中保證其正常運(yùn)行和貫徹落實。
4.3.5 施工承包商應(yīng)組織其職工(包括臨時合同工)的技術(shù)培訓(xùn),堅持員工按要求持證上崗,對分包單位進(jìn)行嚴(yán)格管理和監(jiān)督,并對其承擔(dān)的工程的質(zhì)量負(fù)責(zé)。
4.3.6 施工承包商每月向公司和監(jiān)理承包商報告本月質(zhì)量管理情況和工程質(zhì)量狀況,提交試驗、檢查驗收材料,并保證材料的真實性、準(zhǔn)確性和完整性。
4.3.7 施工承包商應(yīng)及時建立健全施工質(zhì)量檔案。
4.3.8 工程開工前,施工承包商要有針對性的編制創(chuàng)優(yōu)計劃及實施綱要、施工組織設(shè)計(包括總設(shè)計、專業(yè)設(shè)計)、質(zhì)量驗評計劃、質(zhì)量事故的預(yù)防計劃(質(zhì)量工作計劃)、重點(diǎn)項目、關(guān)鍵工序的質(zhì)量保證措施(可編入施工技術(shù)方案內(nèi)),做好技術(shù)交底、圖紙會審并做好記錄、上述各項需在開工前提交給施工監(jiān)理單位審核,監(jiān)理單位在開工前送建設(shè)單位審批,以取得建設(shè)單位的認(rèn)可,否則不得開工。
4.3.9 在施工前,施工承包商向監(jiān)理承包商送:質(zhì)保和質(zhì)檢人員的名單和簡歷、特殊工種、施焊和試驗人員的名單及持證證號(施焊人員還需有鋼印代號),以備案與復(fù)查。
4.3.10按規(guī)定做好施工質(zhì)量的分級檢驗工作,不同級別不合并檢驗,不越級檢驗,不隨意變更檢驗標(biāo)準(zhǔn)與檢驗方法。
4.3.11按規(guī)定做好計量器具、檢測儀器的檢定工作,保證計量器具在檢定周期內(nèi),并嚴(yán)格做到施工計量器具與檢驗計量器具分開。
4.4 調(diào)試質(zhì)量管理
4.4.1 只有具備相應(yīng)資質(zhì)和同類工程業(yè)績的調(diào)試單位,才能承包工程的調(diào)試工作。
4.4.2 工程調(diào)試單位應(yīng)針對工程特點(diǎn)提出調(diào)試大綱、調(diào)試方案并經(jīng)過工程試運(yùn)指揮部批準(zhǔn)。
4.4.3 工程調(diào)試工作應(yīng)制定專項安全技術(shù)措施,并嚴(yán)格遵守執(zhí)行mt5010-95《煤礦安裝工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。
4.4.4 在調(diào)試試運(yùn)行過程中必須嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”,即工作票、操作票,交接班制、設(shè)備巡回檢查制、設(shè)備切換輪換制。
4.5 工程施工質(zhì)量檢查和驗收管理
4.5.1 工程施工中的質(zhì)量檢查一般包括施工準(zhǔn)備檢查、施工過程檢查、關(guān)鍵部位和隱蔽工程檢查、質(zhì)量監(jiān)督檢查和驗收簽證檢查。
4.5.2 工程開工前,由監(jiān)理承包商組織設(shè)計、礦建、土建、安裝等施工承包商按照煤礦施工質(zhì)量檢驗及評定標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范確定工程項目的驗評范圍表,對質(zhì)量檢驗項目、檢驗等級、檢查評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)定,并報公司批準(zhǔn)、備案。
4.5.3施工單位應(yīng)加強(qiáng)施工過程中各個環(huán)節(jié)、工序的質(zhì)量檢驗,實行班組、作業(yè)隊(工地)、項目部三級檢查制度,規(guī)范并實施檢驗、記錄、簽字、驗收程序,上一工序質(zhì)量不合格不得進(jìn)入下一道工序。對于四級驗收項目,施工單位在自檢合格的基礎(chǔ)上,提交監(jiān)理承包商進(jìn)行檢查驗收。
4.5.4 監(jiān)理承包商接到施工單位的自檢報告后,應(yīng)及時組織驗收并簽署意見。對施工及檢驗記錄不全、不真實、填寫不規(guī)范的,監(jiān)理承包商有權(quán)拒絕驗收,并要求施工單位進(jìn)行整改。
4.5.5 對于隱蔽工程和關(guān)鍵部位的檢查驗收,施工單位應(yīng)在自檢合格后提前24小時通知監(jiān)理承包商,監(jiān)理承包商應(yīng)邀請本工程公司、勘測設(shè)計、廠家等有關(guān)單位共同參加,并簽署驗收意見。驗收合格,可舉行隱蔽和后續(xù)施工;驗收不合格,施工單位應(yīng)在監(jiān)理承包商限定的時間內(nèi)處理后重新驗收。
4.5.6 煤礦工程的分部工程驗收應(yīng)在施工單位進(jìn)行整體驗收的基礎(chǔ)上,由監(jiān)理承包商組織進(jìn)行聯(lián)合檢查驗收。設(shè)計、施工、運(yùn)行等單位均應(yīng)在分部工程驗收簽證上簽字或簽暑意見,監(jiān)理承包商簽署驗收結(jié)論。在分部工程驗收的基礎(chǔ)上,由監(jiān)理承包商組織進(jìn)行單位工程驗收,并簽署質(zhì)量驗收結(jié)論。
4.5.7煤礦機(jī)電設(shè)備的試運(yùn)轉(zhuǎn)和竣工驗收,按mt5010-95《煤礦安裝工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定執(zhí)行。
4.5.8為了保證質(zhì)量驗收的公正客觀性,施工單位的班組及作業(yè)隊(施工現(xiàn)場)設(shè)須專職的質(zhì)檢員,施工單位工程部和質(zhì)檢部質(zhì)檢員要分設(shè),施工單位質(zhì)檢員要報監(jiān)理單位和公司備案,一經(jīng)確定不經(jīng)監(jiān)理單位和公司同意不得變更。
4.6 質(zhì)量監(jiān)督管理
4.6.1 工程開工前,公司向國家授權(quán)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)“建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督中心站”提交“煤礦建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督申請書”并獲得批準(zhǔn)。公司應(yīng)及時向質(zhì)監(jiān)中心站提出申請,按照有關(guān)規(guī)定開展好工程質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。
4.6.2 公司必須協(xié)助質(zhì)監(jiān)站制定年度的質(zhì)量監(jiān)督計劃,同時報公司工程部。并按照質(zhì)監(jiān)站確定的質(zhì)量監(jiān)督計劃搞好工作配合策劃落實工作。
4.6.3煤礦工程質(zhì)量監(jiān)督的檢查項目和檢查方式,按中華人民共和國國務(wù)院令第二 279號《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定辦理,包括設(shè)計、礦建、土建、設(shè)備監(jiān)造、設(shè)備驗收、設(shè)備安裝、調(diào)試、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)、試生產(chǎn)等階段,和主副井工業(yè)廣場建筑、主副井井筒施工、機(jī)電設(shè)備安裝、井底車場施工、主要運(yùn)輸大巷重點(diǎn)等項目。
4.6.4 在每個質(zhì)量監(jiān)督檢查項目活動前,公司應(yīng)組織所有承包商按質(zhì)監(jiān)大綱要求搞好自檢自查工作,對發(fā)現(xiàn)問題及不符合項組織糾正整改,完成閉環(huán)。
4.6.5 在實際工作滿足質(zhì)監(jiān)活動條件和完成自查工作后,公司向質(zhì)量監(jiān)督站提交監(jiān)督檢查驗收申請,并提交自查報告及相關(guān)材料。
4.6.6 每個質(zhì)量監(jiān)督檢查項目活動中,公司應(yīng)組織所有承包商按質(zhì)監(jiān)大綱規(guī)定要求進(jìn)行匯報,并做好人力、材料等資源配合服務(wù)工作。
4.6.7 質(zhì)量監(jiān)督檢查項目活動后,針對檢查提出的要求、發(fā)現(xiàn)的問題、發(fā)出的不符合項,組織整改、糾正,并及時進(jìn)行跟蹤關(guān)閉。
4.7 質(zhì)量事故管理
4.7.1 工程建設(shè)過程中,由于設(shè)計、設(shè)備、材料、施工、調(diào)試、試運(yùn)轉(zhuǎn)等方面的原因,造成工程質(zhì)量不符合合同和規(guī)程規(guī)范要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),影響工程使用壽命和正常運(yùn)行,需返工或采取補(bǔ)救措施的,統(tǒng)稱為質(zhì)量事故。
4.7.2 按對工程壽命和正常便用的影響程度,對工期影響時間的長短以及直接經(jīng)濟(jì)損失的大小,工程質(zhì)量事故分為一般質(zhì)量事故、較大質(zhì)量事故、重大質(zhì)量事故和特大質(zhì)量事故四類。特大質(zhì)量事故,是指影響時間6個月以上或造成5000萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。重大質(zhì)量事故,是指影響時間3個月以上,6個月以下或造成500萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。較大質(zhì)量事故,是指影響時間10天以上,3個月以下或造成10萬元以上500萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。一般質(zhì)量事故,是指影響時間10天以下或造成10萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
4.7.3 質(zhì)量事故的報告及處理
4.7.3.1 工程質(zhì)量事故發(fā)生后,當(dāng)事方應(yīng)按照要求及時向公司和監(jiān)理單位報告;一般質(zhì)量事故不用立刻上報國電集團(tuán)工程建設(shè)部和國電電力發(fā)展股份有限公司工程建設(shè)部、可在上報的月度統(tǒng)計報表中給予說明;較大及以上的事故,公司同時應(yīng)向國電集團(tuán)工程建設(shè)部和國電電力發(fā)展股份有限公司工程建設(shè)部報告,在事故發(fā)生后1天內(nèi)報告事故概況,7天內(nèi)報告事故的詳細(xì)情況(包括發(fā)生的時間、部位、經(jīng)過、損失估計、事故原因的初步判斷等);事故調(diào)查處理完15天內(nèi),報告事故發(fā)生、調(diào)查、處理情況和處理結(jié)果。
4.7.3.2 一般質(zhì)量事故發(fā)生后,當(dāng)事單位的有關(guān)工地(部門)需及時向本單位領(lǐng)導(dǎo)報告,當(dāng)事單位應(yīng)在2天內(nèi)報監(jiān)理、公司和質(zhì)監(jiān)站,并及時組織事故的調(diào)查,分析,在5天內(nèi)將質(zhì)量事故報告送交監(jiān)理和公司。其處理工作應(yīng)在技術(shù)方案報監(jiān)理審核同意后實施。處理完畢后報監(jiān)理和公司復(fù)驗。
4.7.3.3 重大質(zhì)量事故發(fā)生后,施工單位除向有關(guān)主管部門報告外,應(yīng)在5小時內(nèi)口頭向監(jiān)理質(zhì)監(jiān)站和公司報告事故概況,并及時采取補(bǔ)救措施,防止事故的擴(kuò)大,并在4天內(nèi)書面報告監(jiān)理、公司和質(zhì)監(jiān)站。監(jiān)理和質(zhì)監(jiān)站接報后,應(yīng)及時到達(dá)現(xiàn)場了解情況,并組織施工、設(shè)計等單位的有關(guān)人員進(jìn)行事故初步分析,由建設(shè)單位轉(zhuǎn)報有關(guān)主管部門。事故發(fā)生6日內(nèi)完成事故的調(diào)查、分析,并由建設(shè)單位上報主管部門及有關(guān)上級機(jī)關(guān)。重大質(zhì)量事故發(fā)生后的技術(shù)處理方案原則上由事故責(zé)任單位提出,并報監(jiān)理,經(jīng)施工、設(shè)計、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)站等共同商定、簽字后實施。處理完畢后報監(jiān)理等單位復(fù)驗。
4.7.3.4 在質(zhì)量事故發(fā)生后,應(yīng)做到事故原因不查清不放過,事故主要責(zé)任者和職工未受到教育不放過,補(bǔ)救和防范措施不落實不放過,事故責(zé)任者沒有處理不放過。
4.7.3.5 對違反規(guī)程不聽勸阻、不遵守勞動紀(jì)律、不負(fù)責(zé)任造成質(zhì)量事故者,對隱瞞事故不報告者應(yīng)予嚴(yán)肅處理。除給予行政處分外,對情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)給予經(jīng)濟(jì)制裁,直至法律制裁。對經(jīng)常違返規(guī)范、屢次發(fā)生質(zhì)量事故的單位將予以通報批評。情況嚴(yán)重的將予以中止合同,直至追究法律責(zé)任。
4.7.3.6 一般質(zhì)量事故和重大質(zhì)量事故處理全過程的資料(影像、記錄、分析報告、補(bǔ)救措施、試驗數(shù)據(jù)、工程圖紙等)由質(zhì)量事故當(dāng)事單位保存,并編入單位工程竣工技術(shù)資料中,作為竣工技術(shù)資料移交建設(shè)單位。
4.7.3.7 如發(fā)生質(zhì)量事故定性、責(zé)任、處理意見分歧時,由建設(shè)單位報請上級質(zhì)量監(jiān)督部門或有關(guān)上級機(jī)關(guān)裁決。
4.7.3.8 重大質(zhì)量事故的處理方案的審批和處理結(jié)果的驗收,需由質(zhì)檢站參與,并簽字蓋章認(rèn)可。
4.7.3.9 一般質(zhì)量事故由監(jiān)理單位組織調(diào)查;較大質(zhì)量事故由公司組織進(jìn)行調(diào)查;重大質(zhì)量事故由國電電力發(fā)展股份有限公司工程建設(shè)部組織調(diào)查;特大事故由國電集團(tuán)工程建設(shè)部組織調(diào)查。
4.7.3.10 一般和較大的質(zhì)量事故的處理方案,由造成事故的單位提出,監(jiān)理單位審批后實施,重大和特大的質(zhì)量事故的處理方案,由公司委托設(shè)計院提出,公司組織專家組評審后批準(zhǔn)實施。
4.7.3.11根據(jù)事故大小和情節(jié)輕重,公司將對事故責(zé)任單位給予通報批評、限期整改、經(jīng)濟(jì)處罰,直至建議有關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)給予責(zé)任單位資質(zhì)降級的處罰。質(zhì)量事故給第三方造成損失的,責(zé)任方應(yīng)按合同規(guī)定賠償。質(zhì)量事故責(zé)任人觸犯刑律構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
4.7.3.12發(fā)生工程質(zhì)量事故,并有下列行為的,公司應(yīng)視情節(jié)輕重,對責(zé)任者加重行政、經(jīng)濟(jì)處罰。
4.7.3.12.1 施工中粗制濫造、偷工減料、偽造記錄的;
4.7.3.12.2 在工程質(zhì)量檢查驗收中,提供虛假資料的;
4.7.3.12.3 對工程質(zhì)量事故隱瞞不報或謊報的;
4.7.3.12.4 對按規(guī)定進(jìn)行的質(zhì)量檢查、事故調(diào)查設(shè)置障礙的。
5 質(zhì)量獎懲
5.1公司與施工承包商簽訂的合同按規(guī)定應(yīng)有質(zhì)保期、質(zhì)保金和質(zhì)量獎懲的條款。
5.2各承包單位和部門應(yīng)結(jié)合本單位、本部門的實際情況,會同有關(guān)單位制定詳細(xì)操作性強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)處罰具體制度。
6 附則
6.1本制度由公司察哈素煤礦項目工程部制訂并負(fù)責(zé)解釋。
6.2本制度經(jīng)總經(jīng)理辦公會審議通過,自公司總經(jīng)理簽發(fā)之日起施行。
6.3規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn),然而,鼓勵根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn):
mt5009-94《煤礦井巷工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》
mt5010-95《煤礦安裝工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》
gbj213-1990《礦山井巷工程施工及驗收規(guī)范》
華人民共和國國務(wù)院令第二 279號《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》
《煤炭工業(yè)煤礦井巷工程 建筑安裝工程質(zhì)量保證資料評級辦法》
第8篇 萬科物業(yè)智能化工程質(zhì)量控制管理辦法
vk物業(yè)智能化工程質(zhì)量控制管理辦法
1、目的
為了更好的控制施工質(zhì)量,有效實施工程質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制。證明質(zhì)量管理體系過程、工程質(zhì)量符合規(guī)定要求,并作為追溯的依據(jù)。
2、適用范圍
用于所承接的所有智能化安防系統(tǒng)工程內(nèi)部質(zhì)量檢查記錄。
3、職責(zé)
部門/崗位 職 責(zé)
城市技術(shù)負(fù)責(zé)人 負(fù)責(zé)施工質(zhì)量的檢查和記錄
施工技術(shù)組 負(fù)責(zé)指導(dǎo)質(zhì)量記錄表格的編制和推行實施
部門經(jīng)理/經(jīng)理助理、區(qū)域主管/城市負(fù)責(zé)人 監(jiān)督質(zhì)量控制體系的監(jiān)督實施
4.方法和過程控制
4.1質(zhì)量控制方法
4.1.1城市負(fù)責(zé)人每月檢查現(xiàn)場施工質(zhì)量、施工進(jìn)度,并填寫《工程施工進(jìn)度、質(zhì)量控制表》,以電子郵件的形式主發(fā)給區(qū)域行政,抄送給施工技術(shù)組。
4.1.2區(qū)域行政匯總《工程施工進(jìn)度、質(zhì)量控制表格》,以電子郵件的形式主送施工技術(shù)主組。
4.1.3每月質(zhì)量檢查要求覆蓋本月施工的所有施工內(nèi)容,并用數(shù)碼相機(jī)拍攝每道工序工藝質(zhì)量,作為《工程施工進(jìn)度、質(zhì)量控制表格》的附件保存。
4.1.4 部門經(jīng)理/區(qū)域負(fù)責(zé)人/施工技術(shù)組定期抽查項目施工質(zhì)量,填寫《項目工程檢查記錄》對檢查中的不合格項提出整改措施,項目助理負(fù)責(zé)整改措施的落實。
4.1.5施工技術(shù)組負(fù)責(zé)匯總分析各項目組的施工進(jìn)度、質(zhì)量控制信息,并作為部門月報的施工管理信息,信息提到的質(zhì)量問題在下個月整改,并在月報中體現(xiàn)整改結(jié)果。
4.1.6施工質(zhì)量驗收以工程施工驗收規(guī)范、《施工作業(yè)指導(dǎo)書》為準(zhǔn)。
4.2質(zhì)量記錄的歸檔與保存
4.2.1所有質(zhì)量記錄表格由城市負(fù)責(zé)人/城市技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)打印保存(有打印機(jī)的項目)。
4.2.2城市負(fù)責(zé)人/城市技術(shù)負(fù)責(zé)人歸檔時應(yīng)按照公司文件資料管理規(guī)定作好各類記錄的分類、編號、便于檢索。
4.2.3交工技術(shù)資料由城市技術(shù)負(fù)責(zé)人分別歸檔保存,并按國家、地方規(guī)定做好標(biāo)識、編號、貯存。
4.2.4 《工程施工進(jìn)度、質(zhì)量控制表格》現(xiàn)場保留電子文檔或打印張貼(有打印機(jī)的項目組打印),施工技術(shù)組保留電子文檔。
5.相關(guān)文件
《施工作業(yè)指導(dǎo)書》
6.記錄表格
vkwy7.5.1-j02-10-f1《智能化工程施工進(jìn)度、質(zhì)量控制表格》
vkwy7.5.1-j02-10-f2《項目工程檢查記錄》
第9篇 鐵路工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理,規(guī)范監(jiān)督工作和監(jiān)督行為,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和鐵道部規(guī)章及相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督,是指鐵道部及其受委托的鐵路質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法對鐵路建設(shè)責(zé)任主體的質(zhì)量安全行為、工程實體質(zhì)量和現(xiàn)場施工安全進(jìn)行監(jiān)督檢查的活動。
第三條 本辦法適用于新建、改建鐵路工程建設(shè),從事鐵路工程建設(shè)活動及實施對鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理,必須遵守本辦法。
第四條 本辦法所稱鐵路建設(shè)責(zé)任主體是指參與鐵路建設(shè)活動的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位,以及參與鐵路建設(shè)活動的檢測、咨詢等機(jī)構(gòu)。
第五條 本辦法所稱質(zhì)量安全行為,是指責(zé)任主體在鐵路建設(shè)項目實施過程中履行國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的工程質(zhì)量安全責(zé)任和義務(wù)的活動。
第六條 鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督必須遵守法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和鐵道部有關(guān)規(guī)定,根據(jù)鐵路行業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范、審核批準(zhǔn)的設(shè)計文件等實施。
第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第七條 鐵道部建設(shè)管理司負(fù)責(zé)制訂鐵路建設(shè)工程監(jiān)督管理的規(guī)章制度,對鐵道部工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站(以下簡稱監(jiān)督總站)的具體業(yè)務(wù)實行領(lǐng)導(dǎo)。
監(jiān)督總站受鐵道部委托具體實施鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。
依據(jù)鐵道部規(guī)定,在鐵路局所在地設(shè)區(qū)域監(jiān)督站,在鐵道部工程管理中心設(shè)直屬監(jiān)督站,工程質(zhì)量安全監(jiān)督業(yè)務(wù)由監(jiān)督總站直接管理。
第八條 監(jiān)督總站的主要職責(zé):
1.貫徹國家有關(guān)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的方針、政策、法律、法規(guī)和鐵道部的有關(guān)規(guī)定,建立和完善鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查的相關(guān)制度;
2.負(fù)責(zé)鐵路行業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查的管理,指導(dǎo)、檢查并考核監(jiān)督站的工作;
3.組織鐵路大中型建設(shè)項目的工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,掌握工程質(zhì)量和施工安全動態(tài),通報工程質(zhì)量安全情況,上報工程質(zhì)量安全信息,組織交流鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作;
4.參加鐵路大中型建設(shè)項目竣工驗收,對監(jiān)督站提交的鐵路大中型建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督報告進(jìn)行審查;
5.負(fù)責(zé)收集鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全事故情況并向鐵道部報告,按規(guī)定組織或參與鐵路建設(shè)重大工程質(zhì)量、施工安全事故的調(diào)查、處理,并監(jiān)督檢查事故處理方案的執(zhí)行情況;
6.負(fù)責(zé)受理有關(guān)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全問題和隱患的人民來信、來電、來訪等舉報;
7.負(fù)責(zé)組織監(jiān)督人員培訓(xùn),核發(fā)監(jiān)督人員證件;
8.建立鐵路建設(shè)各責(zé)任主體質(zhì)量安全不良行為檔案,并定期公布;
9.按照委托權(quán)限依法實施行政處罰;
10.完成鐵道部委托的其他工作。
第九條 區(qū)域監(jiān)督站和直屬監(jiān)督站(以下簡稱監(jiān)督站)負(fù)責(zé)管轄區(qū)域內(nèi)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督。監(jiān)督站的主要職責(zé):
1.貫徹國家有關(guān)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的方針、政策、法律、法規(guī)和鐵道部的有關(guān)規(guī)定,制訂監(jiān)督站工程質(zhì)量安全監(jiān)督相關(guān)制度;
2.對管轄區(qū)域內(nèi)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,通報工程質(zhì)量安全情況,上報工程質(zhì)量安全信息,交流監(jiān)督工作情況;
3.參加鐵路建設(shè)項目竣工驗收,出具鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督報告;
4.及時向監(jiān)督總站報告鐵路建設(shè)工程發(fā)生的質(zhì)量安全事故,參與事故的調(diào)查、處理,并監(jiān)督檢查事故處理方案的執(zhí)行;
5.組織人員培訓(xùn),管理聘用人員證件;
6.受理有關(guān)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全問題和隱患的人民來信、來電、來訪等舉報;
7.按照委托權(quán)限依法實施行政處罰;
8.定期向監(jiān)督總站報告工作;
9.完成監(jiān)督總站組織或指定的監(jiān)督檢查等任務(wù)。
第十條 監(jiān)督站必須建立下列工作制度:
1.崗位責(zé)任制;
2.聘用監(jiān)督人員管理制度;
3.監(jiān)督檢查制度;
4.工程質(zhì)量安全監(jiān)督信息報告制度;
5.工程質(zhì)量安全事故報告處理制度;
6.工程質(zhì)量安全問題舉報受理制度;
7.委托監(jiān)督檢測管理制度;
8.技術(shù)檔案管理制度;
9.監(jiān)督費(fèi)使用管理制度;
10.廉政工作制度;
11.監(jiān)督工作紀(jì)律及有關(guān)規(guī)定。
第十一條 監(jiān)督站應(yīng)配備必要的辦公、交通、通訊、檢測儀器等設(shè)施,保證監(jiān)督工作正常開展。
第十二條 監(jiān)督站不得以質(zhì)量安全監(jiān)督的名義,從事其他非監(jiān)督業(yè)務(wù)工作。
第三章 監(jiān)督人員
第十三條 監(jiān)督站設(shè)站長、副站長兼總工程師,監(jiān)督站站長由鐵路局建設(shè)管理處處長兼任的,設(shè)專職常務(wù)副站長主持監(jiān)督站日常工作。
監(jiān)督站領(lǐng)導(dǎo)變動,在征求監(jiān)督總站意見后按規(guī)定程序辦理。
第十四條 監(jiān)督站站長、副站長從事鐵路建設(shè)相關(guān)工作不應(yīng)少于10年,且必須具有鐵路工程系列中級以上技術(shù)職稱,副站長兼總工程師必須具有鐵路工程系列高級技術(shù)職稱。
第十五條 監(jiān)督人員任職條件
1.具有工程類專業(yè)本科以上學(xué)歷,或連續(xù)從事工程質(zhì)量安全管理工作滿15年;
2.從事鐵路建設(shè)相關(guān)工作5年以上;
3.具有鐵路工程系列中級以上技術(shù)職稱;
4.熟悉建設(shè)工程質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)和專業(yè)知識;
5.經(jīng)國家或鐵道部工程質(zhì)量安全監(jiān)督培訓(xùn)并考試合格。
第十六條 監(jiān)督站除兼職站長外,其他監(jiān)督人員必須是專職監(jiān)督人員,其中線路、橋梁、隧道、四電、房建具有高級技術(shù)職稱的人員,每專業(yè)不少于1人。
第十七條 監(jiān)督站根據(jù)工作需要,可聘用少量的監(jiān)督人員。聘用的監(jiān)督人員必須年齡不大于65周歲,身體健康,具有鐵路工程系列中級以上技術(shù)職稱,熟悉鐵路建設(shè)工程技術(shù)。
聘用人員不得與被監(jiān)督項目的設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位有行政隸屬或經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,不得從被監(jiān)督的鐵路公司或鐵路局的項目管理機(jī)構(gòu)中聘用人員。
監(jiān)督站必須與聘用監(jiān)督人員簽訂協(xié)議,明確雙方責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)以及其他雙方需要約定的事項。
第十八條 鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員必須持證上崗,監(jiān)督人員依法執(zhí)行職務(wù)時不得少于兩人,應(yīng)主動出示監(jiān)督證件,依法履行相關(guān)告知義務(wù)。
第十九條 質(zhì)量安全監(jiān)督證管理:
1.鐵道部統(tǒng)一頒發(fā)由鐵道部印制并加蓋證件專用章,以監(jiān)督總站和監(jiān)督站為單位統(tǒng)一編號的監(jiān)督證;
2.監(jiān)督總站負(fù)責(zé)對鐵道部所發(fā)監(jiān)督證進(jìn)行年檢,未經(jīng)年檢的監(jiān)督證自動失效;
3.監(jiān)督人員調(diào)離監(jiān)督工作崗位,由監(jiān)督站負(fù)責(zé)收回監(jiān)督證并交回監(jiān)督總站注銷;
4.監(jiān)督人員填寫《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員審批表》(附件1),經(jīng)所在監(jiān)督站、鐵路局審核合格,加蓋公章報監(jiān)督總站,審查合格后頒發(fā)監(jiān)督證。
5.監(jiān)督證遺失應(yīng)及時向監(jiān)督站和監(jiān)督總站報告,并登報聲明作廢后,按有關(guān)規(guī)定補(bǔ)發(fā);
6.監(jiān)督證不得轉(zhuǎn)借、涂改,違反規(guī)定的給予行政處分。觸犯法律的,依法追究法律責(zé)任。
7.聘用監(jiān)督人員經(jīng)監(jiān)督站審核合格,并報監(jiān)督總站批準(zhǔn)后,由監(jiān)督站核發(fā)鐵道部統(tǒng)一印制的臨時監(jiān)督證。
第二十條 監(jiān)督人員有下列情況之一的,應(yīng)調(diào)離監(jiān)督機(jī)構(gòu):
1.違反監(jiān)督程序?qū)嵤┍O(jiān)督的;
2.監(jiān)督工作中存在嚴(yán)重錯誤,造成不良后果的;
3.違反監(jiān)督工作紀(jì)律,造成嚴(yán)重不良社會影響的;
4.不參加年度考核或考核不合格的;
5.從事與監(jiān)督工作無關(guān)的其他工作的;
6.違背廉政建設(shè)規(guī)定的;
7.其他不宜從事監(jiān)督工作的情況。
第四章 監(jiān)督程序
第二十一條 鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作從建設(shè)項目開工前辦理監(jiān)督手續(xù)開始,至建設(shè)項目正式竣工驗收結(jié)束。
第二十二條 建設(shè)單位在鐵路建設(shè)工程項目申報開工的同時,攜帶《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督申報表》(附件2)及以下相關(guān)資料,到監(jiān)督站辦理鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)。
1.建設(shè)項目審批文件的復(fù)印件;
2.指導(dǎo)性施工組織設(shè)計、項目質(zhì)量安全保證體系及主要措施;
3.勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等合同副本;勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等責(zé)任主體單位的資質(zhì)證書復(fù)印件及施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件;
4.已審核批準(zhǔn)的設(shè)計文件目錄等。
未按規(guī)定辦理監(jiān)督手續(xù)的鐵路建設(shè)工程項目不得開工。
第二十三條 監(jiān)督站收到監(jiān)督手續(xù)申報資料后的5個工作日內(nèi),完成審核工作,符合規(guī)定的,下發(fā)《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督書》(附件3)。
需補(bǔ)充資料的,應(yīng)及時向建設(shè)單位發(fā)出《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督補(bǔ)充資料通知單》(附件4)。
第二十四條 監(jiān)督站在《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督書》下達(dá)的同時,編制《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督計劃》(附件5),在規(guī)定的時間召開建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、咨詢等單位參加的監(jiān)督會議,介紹監(jiān)督程序、監(jiān)督人員,宣讀監(jiān)督計劃,公布監(jiān)督工作紀(jì)律和舉報電話(要求在主要施工現(xiàn)場立牌公告或列入施工現(xiàn)場標(biāo)識牌中)等。
第二十五條 監(jiān)督工作的主要方式:
1.對參建各方的質(zhì)量安全行為進(jìn)行抽查;
2.對參建各方的有關(guān)資料進(jìn)行抽查;
3.對建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備、實體工程質(zhì)量、現(xiàn)場施工安全情況進(jìn)行抽查抽檢;
4.對工程質(zhì)量施工安全問題的投訴、舉報進(jìn)行調(diào)查處理;
5.按規(guī)定組織或參與對違法違規(guī)質(zhì)量行為和質(zhì)量問題、事故的調(diào)查核實,提出處罰建議或按委托權(quán)限實施行政處罰。
6.配合安全主管部門對施工安全事故進(jìn)行調(diào)查、處理。
第二十六條 鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查實行以抽查為主、例行檢查與專項檢查相結(jié)合的方式,對大中型建設(shè)項目的監(jiān)督抽查每月不少于一次。對存在的質(zhì)量安全問題現(xiàn)場簽發(fā)《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督現(xiàn)場處罰通知單》(附件6),并交付責(zé)任單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。當(dāng)事人拒絕簽收的,監(jiān)督人員應(yīng)在通知單上注明。檢查結(jié)束后,以《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督通知書》(附件7)的形式,將檢查情況通知建設(shè)單位,提出監(jiān)督整改要求。
第二十七條 監(jiān)督站應(yīng)建立工程質(zhì)量安全問題臺帳,對發(fā)現(xiàn)的問題實行閉合管理;對要求整改的項目,適時安排復(fù)查。對要求臨時停工的項目或工點(diǎn),應(yīng)在停工整改完畢后進(jìn)行復(fù)查,符合復(fù)工條件的,簽發(fā)《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督復(fù)工通知單》(附件8)。
第二十八條 國家主管部門或鐵道部組織驗收的鐵路建設(shè)項目,監(jiān)督站向驗收委員會提交經(jīng)監(jiān)督總站審核后的工程質(zhì)量安全監(jiān)督報告(附件9)。鐵道部委托鐵路管理機(jī)構(gòu)組織驗收的鐵路建設(shè)項目,監(jiān)督站對驗收過程進(jìn)行監(jiān)督,并向鐵道部提交工程質(zhì)量安全監(jiān)督報告。
第二十九條 鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督推行信息化管理。各鐵路局(鐵道部工程管理中心)應(yīng)將監(jiān)督站列入鐵路辦公信息系統(tǒng)。監(jiān)督站要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督信息管理,按規(guī)定及時發(fā)布、更新、報送有關(guān)信息。
第三十條 監(jiān)督站應(yīng)建立監(jiān)督檔案管理制度,按鐵道部有關(guān)檔案管理規(guī)定進(jìn)行管理。對監(jiān)督檔案應(yīng)及時進(jìn)行收集、整理、歸檔,確保其真實、完整。監(jiān)督檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1.辦理監(jiān)督注冊手續(xù)的相關(guān)資料及監(jiān)督計劃;
2.首次監(jiān)督會議紀(jì)要;
3.監(jiān)督檢查記錄等資料;
4.質(zhì)量安全行為、實體質(zhì)量和施工安全的抽查檢測資料;
5.質(zhì)量安全不良行為記錄;
6.質(zhì)量安全問題、事故的處理和行政處罰等資料;
7.質(zhì)量安全問題舉報受理情況;
8.質(zhì)量安全監(jiān)督信息或情況通報;
9.鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督報告;
10.其他有關(guān)資料。
第五章 質(zhì)量檢測
第三十一條 監(jiān)督檢測是工程質(zhì)量監(jiān)督,以及對質(zhì)量問題、事故或舉報進(jìn)行分析的重要手段之一,監(jiān)督單位應(yīng)加強(qiáng)對監(jiān)督檢測工作的管理。
第三十二條 監(jiān)督總站負(fù)責(zé)制訂鐵路工程質(zhì)量監(jiān)督檢測機(jī)構(gòu)條件,定期選定并公布監(jiān)督檢測機(jī)構(gòu)名錄;依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定提出監(jiān)督檢測費(fèi)用單價參考標(biāo)準(zhǔn)。
第三十三條 監(jiān)督檢測單位由監(jiān)督站選擇,簽訂檢測合同。監(jiān)督站不得設(shè)立檢測機(jī)構(gòu)。嚴(yán)禁檢測機(jī)構(gòu)以監(jiān)督站名義出具檢測結(jié)果或結(jié)論。
第三十四條 監(jiān)督檢測費(fèi)用小于招標(biāo)規(guī)模規(guī)定的,應(yīng)在監(jiān)督總站公布的監(jiān)督檢測機(jī)構(gòu)名錄內(nèi)選擇;達(dá)到國家規(guī)定招標(biāo)規(guī)模的,必須按照有關(guān)規(guī)定招標(biāo)選擇檢測機(jī)構(gòu);因特殊情況需委托其他檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測的,應(yīng)書面報監(jiān)督總站同意。
第三十五條 監(jiān)督站選擇的檢測機(jī)構(gòu)不得與被檢測工程的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位及建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備廠家、供應(yīng)商等存在隸屬關(guān)系及其他利害關(guān)系,發(fā)現(xiàn)檢測機(jī)構(gòu)與其有聯(lián)系的,應(yīng)立即終止合同,并追究相關(guān)監(jiān)督人員的責(zé)任。
第三十六條 檢測機(jī)構(gòu)對其出具的檢測結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。凡出具虛假檢測結(jié)果的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將從監(jiān)督檢測機(jī)構(gòu)名錄刪除,并記入不良質(zhì)量安全行為檔案。造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六章 監(jiān)督費(fèi)用
第三十七條 各監(jiān)督站應(yīng)到所在省、自治區(qū)、直轄市價格、財政主管部門辦理《收費(fèi)許可證》。監(jiān)督費(fèi)由各監(jiān)督站按照規(guī)定收取,按規(guī)定在收取當(dāng)日就地全額上繳中央國庫。
第三十八條 監(jiān)督站每年應(yīng)按規(guī)定時間將次年監(jiān)督費(fèi)收支預(yù)算報鐵路局財務(wù)處審核,并抄報監(jiān)督總站。
監(jiān)督站日常經(jīng)費(fèi)由所在鐵路局依據(jù)監(jiān)督站支出情況和財政預(yù)算補(bǔ)助金額在成本支出預(yù)算中安排。設(shè)備、儀器、交通工具等必須按國家和鐵道部有關(guān)規(guī)定進(jìn)行采購管理。
第三十九條 鐵路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)只能用于監(jiān)督工作正常經(jīng)費(fèi)支出,如辦公、檢測、通訊(含監(jiān)督人員移動通訊)、交通、培訓(xùn)、會議,購置辦公設(shè)備、技術(shù)圖書、檢測儀器、交通工具、勞保用品,聘用監(jiān)督人員聘金,以及監(jiān)督工作需要且國家事業(yè)單位財務(wù)管理規(guī)定允許的其他支出項目。
第四十條 監(jiān)督人員工資、獎金、津補(bǔ)貼、差旅費(fèi)、福利待遇及技術(shù)職稱、行政級別晉升等按所在鐵路局機(jī)關(guān)工作人員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
以借用方式聘用監(jiān)督人員費(fèi)用由監(jiān)督站參考當(dāng)?shù)厮阶孕写_定,原則上由聘用監(jiān)督人員的勞動(人事)關(guān)系所在單位負(fù)責(zé)發(fā)放,監(jiān)督站與聘用監(jiān)督人員的勞動(人事)關(guān)系所在單位定期清算。確需由監(jiān)督站負(fù)責(zé)發(fā)放的,應(yīng)在協(xié)議中明確委托發(fā)放事宜。沒有勞動(人事)關(guān)系單位的退休返聘人員,可由監(jiān)督站負(fù)責(zé)發(fā)放。
第四十一條 為保障監(jiān)督人員現(xiàn)場人身安全,監(jiān)督站可根據(jù)工作需要為監(jiān)督人員辦理人身意外傷害保險。
第四十二條 監(jiān)督站應(yīng)積極配合物價、財政、審計等有關(guān)部門對監(jiān)督費(fèi)收支情況的監(jiān)督檢查。
第七章 處罰程序
第四十三條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),對違規(guī)質(zhì)量安全行為實施處罰。
處罰一般由負(fù)責(zé)項目監(jiān)督的監(jiān)督站實施,也可由監(jiān)督總站實施。
第四十四條 監(jiān)督工作適用的處罰措施主要包括:責(zé)令改正、通報、臨時停工、責(zé)令返工或限期拆除、警告、限制進(jìn)入鐵路建設(shè)市場等。
對單位或個人的同一個違規(guī)質(zhì)量安全行為不得給予兩次以上處罰。
第四十五條 參建單位或個人因違規(guī)質(zhì)量安全行為受到處罰,其違規(guī)質(zhì)量安全行為對他人造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。違規(guī)質(zhì)量安全行為構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條 參建單位或個人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法從輕或減輕處罰:
1.主動消除或者減輕違規(guī)質(zhì)量安全行為的危害后果的;
2.配合鐵道部或鐵路監(jiān)督機(jī)構(gòu)查處違規(guī)質(zhì)量安全行為有積極表現(xiàn)并取得較好效果的;
3.其他依法應(yīng)予從輕或減輕處罰的。
違規(guī)質(zhì)量安全行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,可免予處罰。
第四十七條 參建單位或個人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法從重處罰:
1.違規(guī)質(zhì)量安全行為情節(jié)惡劣的;
2.違規(guī)質(zhì)量安全行為危害后果嚴(yán)重的;
3.曾因相同違規(guī)質(zhì)量安全行為被行政處罰的;
4.隱匿、銷毀或偽造工程實物、資料、憑證等證據(jù)的;
5.對舉報人、控告人、證人打擊報復(fù)的;
6.拒絕或阻礙監(jiān)督人員依法履行職責(zé)的;
7.在共同違規(guī)質(zhì)量安全行為中起主導(dǎo)作用的;
8.已發(fā)現(xiàn)自己的違規(guī)質(zhì)量安全行為但仍使其繼續(xù)的;
9.其他依法應(yīng)當(dāng)從重處罰的。
第四十九條 監(jiān)督人員詢問證人和當(dāng)事人時應(yīng)分別進(jìn)行,并告知其作偽證的法律責(zé)任。在工程實物、資料、憑證等證據(jù)可能滅失或日后難以取得的情況下,可以先行封存。封存時應(yīng)當(dāng)制作《證據(jù)封存登記清單》,并應(yīng)在五個工作日內(nèi)對所封存的證據(jù)做出繼續(xù)封存或其他處理決定。
第五十條 鐵路監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯。對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)成立的,應(yīng)當(dāng)予以采納。不得因當(dāng)事人有陳述或申辯行為而加重處罰。
第五十一條 依照本辦法給予單處警告或責(zé)令改正、臨時停工處罰的,可以適用《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的簡易程序,以書面形式向當(dāng)事人宣布并送達(dá)。
第五十二條 鐵道部依法對鐵路監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督管理。
第八章 考 核
第五十三條 監(jiān)督總站每年度對監(jiān)督站進(jìn)行考核,并公布考核結(jié)果??己藘?nèi)容包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、制度管理、人員設(shè)備配置、證件管理、監(jiān)督檔案、信息化管理、監(jiān)督費(fèi)管理以及監(jiān)督工作開展情況等。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格。
第五十四條 監(jiān)督總站每年組織一次'全路工程質(zhì)量安全優(yōu)秀監(jiān)督工作者'評選。監(jiān)督站依據(jù)考核辦法對監(jiān)督人員實施考核。
本人年度考核合格,所在監(jiān)督站經(jīng)監(jiān)督總站考核優(yōu)秀或合格,所監(jiān)督的建設(shè)項目沒有發(fā)生重大及以上質(zhì)量安全事故的監(jiān)督人員,方可參加優(yōu)秀監(jiān)督人員評選。
第五十五條 監(jiān)督站和監(jiān)督人員考核辦法由監(jiān)督總站起草報鐵道部批準(zhǔn)后實施。
第九章 附則
第五十六條 實施本辦法所采用的法律文書格式,由鐵道部統(tǒng)一制定。
第五十七條 本辦法由鐵道部建設(shè)管理司負(fù)責(zé)解釋。
第五十八條 本辦法自2008年6月1日起施行。鐵道部原發(fā)《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》(鐵建設(shè)〔2006〕147號)同時廢止。
附件:1.鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員審批表
2.鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督申報表
3.鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督書
4.鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督補(bǔ)充資料通知書
5.鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督計劃
6.鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督現(xiàn)場處罰通知單
7.鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督通知書
8.鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督復(fù)工通知書
9.鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督報告
第10篇 市開發(fā)區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法
市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法
*市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法
(試行)
第一條為加強(qiáng)**市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理,保證建設(shè)工程使用安全和環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、建設(shè)部關(guān)于《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》,制定本辦法。
第二條在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)凡新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)工程均執(zhí)行本辦法。
第三條**市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工程建設(shè)管理辦公室行使建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的權(quán)力和義務(wù)。
第四條工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程質(zhì)量監(jiān)督的依據(jù)是國家的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
第五條建設(shè)單位在工程項目施工招標(biāo)、投標(biāo)工作完成后,在領(lǐng)取施工許可證之前,持規(guī)劃許可證、施工圖設(shè)計文件審查意見、施工中標(biāo)通知書等文件資料辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),填寫工程質(zhì)量監(jiān)督登記。
第六條監(jiān)督機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定審查符合要求時,發(fā)給建設(shè)單位《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督書》和《工程質(zhì)量監(jiān)督計劃》。
第七條建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督實行監(jiān)督工程師、監(jiān)督員責(zé)任制,具體承擔(dān)工程監(jiān)督任務(wù)。
第八條工程質(zhì)量監(jiān)督的主要內(nèi)容是監(jiān)督工程建設(shè)各方主體質(zhì)量行為和地基、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)及使用功能。其具體職責(zé)是:
1. 檢查勘察、設(shè)計單位的資質(zhì)等級及工農(nóng)業(yè)范圍,檢查主要基礎(chǔ)上負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)資格證書與承擔(dān)任務(wù)是否相符,強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。
2. 審查建設(shè)單位工程項目報建審批手續(xù)、基本建設(shè)程序等是否齊全、符合要求。
3. 檢查施工單位資質(zhì)等級及營業(yè)范圍,監(jiān)督施工單位及構(gòu)件廠嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),檢查其工程(產(chǎn)品)質(zhì)量。
4. 對地基、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和其它涉及結(jié)構(gòu)安全的重要部位,使用功能和關(guān)鍵工序作出監(jiān)督計劃,并將必須監(jiān)督的重要部位及安裝中的重要環(huán)節(jié)及時通知有關(guān)單位。
5. 檢查施工單位技術(shù)資料是否齊全。
6. 參與重大工程質(zhì)量事故的處理。
7. 對建設(shè)工程實體質(zhì)量監(jiān)督:
①地基及基礎(chǔ)工程抽查主要內(nèi)容:
a. 質(zhì)量保證及見證取樣送檢檢測資料;
b.分項、分部工程質(zhì)量或評定資料及隱蔽工程驗收記錄;
c.地基檢測報告及地基驗槽記錄;
d. 抽查基礎(chǔ)砌體、砼和防水等施工質(zhì)量。
②主體結(jié)構(gòu)工程抽查主要內(nèi)容:
a. 質(zhì)量保證及見證取樣送檢檢測資料;
b.分項、分部工程質(zhì)量或評定資料及隱蔽工程驗收記錄;
c.結(jié)構(gòu)安全重點(diǎn)部位的砌塊、混凝土、鋼筋施工質(zhì)量仙查情況和檢測;
d. 砼構(gòu)件、鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件制作和安裝質(zhì)量。
③竣工工程抽查主要內(nèi)容:
a. 質(zhì)量保證及見證取樣送檢檢測資料;
b.分項、分部工程質(zhì)量或評定資料及隱蔽工程驗收記錄;
c.地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)及工程安全檢測報告和抽查檢測;
d. 水、電、暖、通等工程重要部位、使用功能試驗資料及使用功能抽查檢測記錄;
e.工程觀感質(zhì)量。
8. 出具工程質(zhì)量監(jiān)督報告。
第九條竣工驗收備案管理工作及竣工驗收備案資料的整理和移交工作。
第十條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第十一條本辦法如與上級文件不符時,按上級文件辦理。
第11篇 鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理,規(guī)范監(jiān)督工作和監(jiān)督行為,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和鐵道部規(guī)章及相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督,是指鐵道部及其受委托的鐵路質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法對鐵路建設(shè)責(zé)任主體的質(zhì)量安全行為、工程實體質(zhì)量和現(xiàn)場施工安全進(jìn)行監(jiān)督檢查的活動。
第三條 本辦法適用于新建、改建鐵路工程建設(shè),從事鐵路工程建設(shè)活動及實施對鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理,必須遵守本辦法。
第四條 本辦法所稱鐵路建設(shè)責(zé)任主體是指參與鐵路建設(shè)活動的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位,以及參與鐵路建設(shè)活動的檢測、咨詢等機(jī)構(gòu)。
第五條 本辦法所稱質(zhì)量安全行為,是指責(zé)任主體在鐵路建設(shè)項目實施過程中履行國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的工程質(zhì)量安全責(zé)任和義務(wù)的活動。
第六條 鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督必須遵守法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和鐵道部有關(guān)規(guī)定,根據(jù)鐵路行業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范、審核批準(zhǔn)的設(shè)計文件等實施。
第二章? 機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第七條 鐵道部建設(shè)管理司負(fù)責(zé)制訂鐵路建設(shè)工程監(jiān)督管理的規(guī)章制度,對鐵道部工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站(以下簡稱監(jiān)督總站)的具體業(yè)務(wù)實行領(lǐng)導(dǎo)。
監(jiān)督總站受鐵道部委托具體實施鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。
依據(jù)鐵道部規(guī)定,在鐵路局所在地設(shè)區(qū)域監(jiān)督站,在鐵道部工程管理中心設(shè)直屬監(jiān)督站,工程質(zhì)量安全監(jiān)督業(yè)務(wù)由監(jiān)督總站直接管理。
第八條 監(jiān)督總站的主要職責(zé):
1.貫徹國家有關(guān)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的方針、政策、法律、法規(guī)和鐵道部的有關(guān)規(guī)定,建立和完善鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查的相關(guān)制度;
2.負(fù)責(zé)鐵路行業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查的管理,指導(dǎo)、檢查并考核監(jiān)督站的工作;
3.組織鐵路大中型建設(shè)項目的工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,掌握工程質(zhì)量和施工安全動態(tài),通報工程質(zhì)量安全情況,上報工程質(zhì)量安全信息,組織交流鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作;
4.參加鐵路大中型建設(shè)項目竣工驗收,對監(jiān)督站提交的鐵路大中型建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督報告進(jìn)行審查;
5.負(fù)責(zé)收集鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全事故情況并向鐵道部報告,按規(guī)定組織或參與鐵路建設(shè)重大工程質(zhì)量、施工安全事故的調(diào)查、處理,并監(jiān)督檢查事故處理方案的執(zhí)行情況;
6.負(fù)責(zé)受理有關(guān)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全問題和隱患的人民來信、來電、來訪等舉報;
7.負(fù)責(zé)組織監(jiān)督人員培訓(xùn),核發(fā)監(jiān)督人員證件;
8.建立鐵路建設(shè)各責(zé)任主體質(zhì)量安全不良行為檔案,并定期公布;
9.按照委托權(quán)限依法實施行政處罰;
10.完成鐵道部委托的其他工作。
第九條? 區(qū)域監(jiān)督站和直屬監(jiān)督站(以下簡稱監(jiān)督站)負(fù)責(zé)管轄區(qū)域內(nèi)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督。監(jiān)督站的主要職責(zé):
1.貫徹國家有關(guān)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的方針、政策、法律、法規(guī)和鐵道部的有關(guān)規(guī)定,制訂監(jiān)督站工程質(zhì)量安全監(jiān)督相關(guān)制度;
2.對管轄區(qū)域內(nèi)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,通報工程質(zhì)量安全情況,上報工程質(zhì)量安全信息,交流監(jiān)督工作情況;
3.參加鐵路建設(shè)項目竣工驗收,出具鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督報告;
4.及時向監(jiān)督總站報告鐵路建設(shè)工程發(fā)生的質(zhì)量安全事故,參與事故的調(diào)查、處理,并監(jiān)督檢查事故處理方案的執(zhí)行;
5.組織人員培訓(xùn),管理聘用人員證件;
6.受理有關(guān)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全問題和隱患的人民來信、來電、來訪等舉報;
7.按照委托權(quán)限依法實施行政處罰;
8.定期向監(jiān)督總站報告工作;
9.完成監(jiān)督總站組織或指定的監(jiān)督檢查等任務(wù)。
第十條? 監(jiān)督站必須建立下列工作制度:
1.崗位責(zé)任制;
2.聘用監(jiān)督人員管理制度;
3.監(jiān)督檢查制度;
4.工程質(zhì)量安全監(jiān)督信息報告制度;
5.工程質(zhì)量安全事故報告處理制度;
6.工程質(zhì)量安全問題舉報受理制度;
7.委托監(jiān)督檢測管理制度;
8.技術(shù)檔案管理制度;
9.監(jiān)督費(fèi)使用管理制度;
10.廉政工作制度;
11.監(jiān)督工作紀(jì)律及有關(guān)規(guī)定。
第十一條? 監(jiān)督站應(yīng)配備必要的辦公、交通、通訊、檢測儀器等設(shè)施,保證監(jiān)督工作正常開展。
第十二條? 監(jiān)督站不得以質(zhì)量安全監(jiān)督的名義,從事其他非監(jiān)督業(yè)務(wù)工作。
第三章? 監(jiān)督人員
第十三條 監(jiān)督站設(shè)站長、副站長兼總工程師,監(jiān)督站站長由鐵路局建設(shè)管理處處長兼任的,設(shè)專職常務(wù)副站長主持監(jiān)督站日常工作。
監(jiān)督站領(lǐng)導(dǎo)變動,在征求監(jiān)督總站意見后按規(guī)定程序辦理。
第十四條 監(jiān)督站站長、副站長從事鐵路建設(shè)相關(guān)工作不應(yīng)少于10年,且必須具有鐵路工程系列中級以上技術(shù)職稱,副站長兼總工程師必須具有鐵路工程系列高級技術(shù)職稱。
第十五條 監(jiān)督人員任職條件
1.具有工程類專業(yè)本科以上學(xué)歷,或連續(xù)從事工程質(zhì)量安全管理工作滿15年;
2.從事鐵路建設(shè)相關(guān)工作5年以上;
3.具有鐵路工程系列中級以上技術(shù)職稱;
4.熟悉建設(shè)工程質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)和專業(yè)知識;
5.經(jīng)國家或鐵道部工程質(zhì)量安全監(jiān)督培訓(xùn)并考試合格。
第十六條 監(jiān)督站除兼職站長外,其他監(jiān)督人員必須是專職監(jiān)督人員,其中線路、橋梁、隧道、四電、房建具有高級技術(shù)職稱的人員,每專業(yè)不少于1人。
第十七條 監(jiān)督站根據(jù)工作需要,可聘用少量的監(jiān)督人員。聘用的監(jiān)督人員必須年齡不大于65周歲,身體健康,具有鐵路工程系列中級以上技術(shù)職稱,熟悉鐵路建設(shè)工程技術(shù)。
聘用人員不得與被監(jiān)督項目的設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位有行政隸屬或經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,不得從被監(jiān)督的鐵路公司或鐵路局的項目管理機(jī)構(gòu)中聘用人員。
監(jiān)督站必須與聘用監(jiān)督人員簽訂協(xié)議,明確雙方責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)以及其他雙方需要約定的事項。
第十八條 鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員必須持證上崗,監(jiān)督人員依法執(zhí)行職務(wù)時不得少于兩人,應(yīng)主動出示監(jiān)督證件,依法履行相關(guān)告知義務(wù)。
第十九條 質(zhì)量安全監(jiān)督證管理:
1.鐵道部統(tǒng)一頒發(fā)由鐵道部印制并加蓋證件專用章,以監(jiān)督總站和監(jiān)督站為單位統(tǒng)一編號的監(jiān)督證;
2.監(jiān)督總站負(fù)責(zé)對鐵道部所發(fā)監(jiān)督證進(jìn)行年檢,未經(jīng)年檢的監(jiān)督證自動失效;
3.監(jiān)督人員調(diào)離監(jiān)督工作崗位,由監(jiān)督站負(fù)責(zé)收回監(jiān)督證并交回監(jiān)督總站注銷;
4.監(jiān)督人員填寫《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員審批表》(附件1),經(jīng)所在監(jiān)督站、鐵路局審核合格,加蓋公章報監(jiān)督總站,審查合格后頒發(fā)監(jiān)督證。
5.監(jiān)督證遺失應(yīng)及時向監(jiān)督站和監(jiān)督總站報告,并登報聲明作廢后,按有關(guān)規(guī)定補(bǔ)發(fā);
6.監(jiān)督證不得轉(zhuǎn)借、涂改,違反規(guī)定的給予行政處分。觸犯法律的,依法追究法律責(zé)任。
7.聘用監(jiān)督人員經(jīng)監(jiān)督站審核合格,并報監(jiān)督總站批準(zhǔn)后,由監(jiān)督站核發(fā)鐵道部統(tǒng)一印制的臨時監(jiān)督證。
第二十條 監(jiān)督人員有下列情況之一的,應(yīng)調(diào)離監(jiān)督機(jī)構(gòu):
1.違反監(jiān)督程序?qū)嵤┍O(jiān)督的;
2.監(jiān)督工作中存在嚴(yán)重錯誤,造成不良后果的;
3.違反監(jiān)督工作紀(jì)律,造成嚴(yán)重不良社會影響的;
4.不參加年度考核或考核不合格的;
5.從事與監(jiān)督工作無關(guān)的其他工作的;
6.違背廉政建設(shè)規(guī)定的;
7.其他不宜從事監(jiān)督工作的情況。
第四章? 監(jiān)督程序
第二十一條 鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作從建設(shè)項目開工前辦理監(jiān)督手續(xù)開始,至建設(shè)項目正式竣工驗收結(jié)束。
第二十二條 建設(shè)單位在鐵路建設(shè)工程項目申報開工的同時,攜帶《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督申報表》(附件2)及以下相關(guān)資料,到監(jiān)督站辦理鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)。
1.建設(shè)項目審批文件的復(fù)印件;
2.指導(dǎo)性施工組織設(shè)計、項目質(zhì)量安全保證體系及主要措施;
3.勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等合同副本;勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等責(zé)任主體單位的資質(zhì)證書復(fù)印件及施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件;
4.已審核批準(zhǔn)的設(shè)計文件目錄等。
未按規(guī)定辦理監(jiān)督手續(xù)的鐵路建設(shè)工程項目不得開工。
第二十三條? 監(jiān)督站收到監(jiān)督手續(xù)申報資料后的5個工作日內(nèi),完成審核工作,符合規(guī)定的,下發(fā)《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督書》(附件3)。
需補(bǔ)充資料的,應(yīng)及時向建設(shè)單位發(fā)出《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督補(bǔ)充資料通知單》(附件4)。
第二十四條? 監(jiān)督站在《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督書》下達(dá)的同時,編制《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督計劃》(附件5),在規(guī)定的時間召開建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、咨詢等單位參加的監(jiān)督會議,介紹監(jiān)督程序、監(jiān)督人員,宣讀監(jiān)督計劃,公布監(jiān)督工作紀(jì)律和舉報電話(要求在主要施工現(xiàn)場立牌公告或列入施工現(xiàn)場標(biāo)識牌中)等。
第二十五條 監(jiān)督工作的主要方式:
1.對參建各方的質(zhì)量安全行為進(jìn)行抽查;
2.對參建各方的有關(guān)資料進(jìn)行抽查;
3.對建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備、實體工程質(zhì)量、現(xiàn)場施工安全情況進(jìn)行抽查抽檢;
4.對工程質(zhì)量施工安全問題的投訴、舉報進(jìn)行調(diào)查處理;
5.按規(guī)定組織或參與對違法違規(guī)質(zhì)量行為和質(zhì)量問題、事故的調(diào)查核實,提出處罰建議或按委托權(quán)限實施行政處罰。
6.配合安全主管部門對施工安全事故進(jìn)行調(diào)查、處理。
第二十六條 鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查實行以抽查為主、例行檢查與專項檢查相結(jié)合的方式,對大中型建設(shè)項目的監(jiān)督抽查每月不少于一次。對存在的質(zhì)量安全問題現(xiàn)場簽發(fā)《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督現(xiàn)場處罰通知單》(附件6),并交付責(zé)任單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。當(dāng)事人拒絕簽收的,監(jiān)督人員應(yīng)在通知單上注明。檢查結(jié)束后,以《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督通知書》(附件7)的形式,將檢查情況通知建設(shè)單位,提出監(jiān)督整改要求。
第二十七條 監(jiān)督站應(yīng)建立工程質(zhì)量安全問題臺帳,對發(fā)現(xiàn)的問題實行閉合管理;對要求整改的項目,適時安排復(fù)查。對要求臨時停工的項目或工點(diǎn),應(yīng)在停工整改完畢后進(jìn)行復(fù)查,符合復(fù)工條件的,簽發(fā)《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督復(fù)工通知單》(附件8)。
第二十八條 國家主管部門或鐵道部組織驗收的鐵路建設(shè)項目,監(jiān)督站向驗收委員會提交經(jīng)監(jiān)督總站審核后的工程質(zhì)量安全監(jiān)督報告(附件9)。鐵道部委托鐵路管理機(jī)構(gòu)組織驗收的鐵路建設(shè)項目,監(jiān)督站對驗收過程進(jìn)行監(jiān)督,并向鐵道部提交工程質(zhì)量安全監(jiān)督報告。
第二十九條? 鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督推行信息化管理。各鐵路局(鐵道部工程管理中心)應(yīng)將監(jiān)督站列入鐵路辦公信息系統(tǒng)。監(jiān)督站要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督信息管理,按規(guī)定及時發(fā)布、更新、報送有關(guān)信息。
第三十條? 監(jiān)督站應(yīng)建立監(jiān)督檔案管理制度,按鐵道部有關(guān)檔案管理規(guī)定進(jìn)行管理。對監(jiān)督檔案應(yīng)及時進(jìn)行收集、整理、歸檔,確保其真實、完整。監(jiān)督檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1.辦理監(jiān)督注冊手續(xù)的相關(guān)資料及監(jiān)督計劃;
2.首次監(jiān)督會議紀(jì)要;
3.監(jiān)督檢查記錄等資料;
4.質(zhì)量安全行為、實體質(zhì)量和施工安全的抽查檢測資料;
5.質(zhì)量安全不良行為記錄;
6.質(zhì)量安全問題、事故的處理和行政處罰等資料;
7.質(zhì)量安全問題舉報受理情況;
8.質(zhì)量安全監(jiān)督信息或情況通報;
9.鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督報告;
10.其他有關(guān)資料。
第五章? 質(zhì)量檢測
第三十一條 監(jiān)督檢測是工程質(zhì)量監(jiān)督,以及對質(zhì)量問題、事故或舉報進(jìn)行分析的重要手段之一,監(jiān)督單位應(yīng)加強(qiáng)對監(jiān)督檢測工作的管理。
第三十二條 監(jiān)督總站負(fù)責(zé)制訂鐵路工程質(zhì)量監(jiān)督檢測機(jī)構(gòu)條件,定期選定并公布監(jiān)督檢測機(jī)構(gòu)名錄;依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定提出監(jiān)督檢測費(fèi)用單價參考標(biāo)準(zhǔn)。
第三十三條 監(jiān)督檢測單位由監(jiān)督站選擇,簽訂檢測合同。監(jiān)督站不得設(shè)立檢測機(jī)構(gòu)。嚴(yán)禁檢測機(jī)構(gòu)以監(jiān)督站名義出具檢測結(jié)果或結(jié)論。
第三十四條 監(jiān)督檢測費(fèi)用小于招標(biāo)規(guī)模規(guī)定的,應(yīng)在監(jiān)督總站公布的監(jiān)督檢測機(jī)構(gòu)名錄內(nèi)選擇;達(dá)到國家規(guī)定招標(biāo)規(guī)模的,必須按照有關(guān)規(guī)定招標(biāo)選擇檢測機(jī)構(gòu);因特殊情況需委托其他檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測的,應(yīng)書面報監(jiān)督總站同意。
第三十五條 監(jiān)督站選擇的檢測機(jī)構(gòu)不得與被檢測工程的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位及建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備廠家、供應(yīng)商等存在隸屬關(guān)系及其他利害關(guān)系,發(fā)現(xiàn)檢測機(jī)構(gòu)與其有聯(lián)系的,應(yīng)立即終止合同,并追究相關(guān)監(jiān)督人員的責(zé)任。
第三十六條? 檢測機(jī)構(gòu)對其出具的檢測結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。凡出具虛假檢測結(jié)果的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將從監(jiān)督檢測機(jī)構(gòu)名錄刪除,并記入不良質(zhì)量安全行為檔案。造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六章? 監(jiān)督費(fèi)用
第三十七條 各監(jiān)督站應(yīng)到所在省、自治區(qū)、直轄市價格、財政主管部門辦理《收費(fèi)許可證》。監(jiān)督費(fèi)由各監(jiān)督站按照規(guī)定收取,按規(guī)定在收取當(dāng)日就地全額上繳中央國庫。
第三十八條 監(jiān)督站每年應(yīng)按規(guī)定時間將次年監(jiān)督費(fèi)收支預(yù)算報鐵路局財務(wù)處審核,并抄報監(jiān)督總站。
監(jiān)督站日常經(jīng)費(fèi)由所在鐵路局依據(jù)監(jiān)督站支出情況和財政預(yù)算補(bǔ)助金額在成本支出預(yù)算中安排。設(shè)備、儀器、交通工具等必須按國家和鐵道部有關(guān)規(guī)定進(jìn)行采購管理。
第三十九條 鐵路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)只能用于監(jiān)督工作正常經(jīng)費(fèi)支出,如辦公、檢測、通訊(含監(jiān)督人員移動通訊)、交通、培訓(xùn)、會議,購置辦公設(shè)備、技術(shù)圖書、檢測儀器、交通工具、勞保用品,聘用監(jiān)督人員聘金,以及監(jiān)督工作需要且國家事業(yè)單位財務(wù)管理規(guī)定允許的其他支出項目。
第四十條? 監(jiān)督人員工資、獎金、津補(bǔ)貼、差旅費(fèi)、福利待遇及技術(shù)職稱、行政級別晉升等按所在鐵路局機(jī)關(guān)工作人員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
以借用方式聘用監(jiān)督人員費(fèi)用由監(jiān)督站參考當(dāng)?shù)厮阶孕写_定,原則上由聘用監(jiān)督人員的勞動(人事)關(guān)系所在單位負(fù)責(zé)發(fā)放,監(jiān)督站與聘用監(jiān)督人員的勞動(人事)關(guān)系所在單位定期清算。確需由監(jiān)督站負(fù)責(zé)發(fā)放的,應(yīng)在協(xié)議中明確委托發(fā)放事宜。沒有勞動(人事)關(guān)系單位的退休返聘人員,可由監(jiān)督站負(fù)責(zé)發(fā)放。
第四十一條? 為保障監(jiān)督人員現(xiàn)場人身安全,監(jiān)督站可根據(jù)工作需要為監(jiān)督人員辦理人身意外傷害保險。
第四十二條? 監(jiān)督站應(yīng)積極配合物價、財政、審計等有關(guān)部門對監(jiān)督費(fèi)收支情況的監(jiān)督檢查。
第七章? 處罰程序
第四十三條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),對違規(guī)質(zhì)量安全行為實施處罰。
處罰一般由負(fù)責(zé)項目監(jiān)督的監(jiān)督站實施,也可由監(jiān)督總站實施。
第四十四條? 監(jiān)督工作適用的處罰措施主要包括:責(zé)令改正、通報、臨時停工、責(zé)令返工或限期拆除、警告、限制進(jìn)入鐵路建設(shè)市場等。
對單位或個人的同一個違規(guī)質(zhì)量安全行為不得給予兩次以上處罰。
第四十五條 參建單位或個人因違規(guī)質(zhì)量安全行為受到處罰,其違規(guī)質(zhì)量安全行為對他人造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。違規(guī)質(zhì)量安全行為構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條 參建單位或個人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法從輕或減輕處罰:
1.主動消除或者減輕違規(guī)質(zhì)量安全行為的危害后果的;
2.配合鐵道部或鐵路監(jiān)督機(jī)構(gòu)查處違規(guī)質(zhì)量安全行為有積極表現(xiàn)并取得較好效果的;
3.其他依法應(yīng)予從輕或減輕處罰的。
違規(guī)質(zhì)量安全行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,可免予處罰。
第四十七條 參建單位或個人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法從重處罰:
1.違規(guī)質(zhì)量安全行為情節(jié)惡劣的;
2.違規(guī)質(zhì)量安全行為危害后果嚴(yán)重的;
3.曾因相同違規(guī)質(zhì)量安全行為被行政處罰的;
4.隱匿、銷毀或偽造工程實物、資料、憑證等證據(jù)的;
5.對舉報人、控告人、證人打擊報復(fù)的;
6.拒絕或阻礙監(jiān)督人員依法履行職責(zé)的;
7.在共同違規(guī)質(zhì)量安全行為中起主導(dǎo)作用的;
8.已發(fā)現(xiàn)自己的違規(guī)質(zhì)量安全行為但仍使其繼續(xù)的;
9.其他依法應(yīng)當(dāng)從重處罰的。
第四十九條? 監(jiān)督人員詢問證人和當(dāng)事人時應(yīng)分別進(jìn)行,并告知其作偽證的法律責(zé)任。在工程實物、資料、憑證等證據(jù)可能滅失或日后難以取得的情況下,可以先行封存。封存時應(yīng)當(dāng)制作《證據(jù)封存登記清單》,并應(yīng)在五個工作日內(nèi)對所封存的證據(jù)做出繼續(xù)封存或其他處理決定。
第五十條? 鐵路監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯。對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)成立的,應(yīng)當(dāng)予以采納。不得因當(dāng)事人有陳述或申辯行為而加重處罰。
第五十一條 依照本辦法給予單處警告或責(zé)令改正、臨時停工處罰的,可以適用《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的簡易程序,以書面形式向當(dāng)事人宣布并送達(dá)。
第五十二條 鐵道部依法對鐵路監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督管理。
第八章 考 核
第五十三條? 監(jiān)督總站每年度對監(jiān)督站進(jìn)行考核,并公布考核結(jié)果??己藘?nèi)容包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、制度管理、人員設(shè)備配置、證件管理、監(jiān)督檔案、信息化管理、監(jiān)督費(fèi)管理以及監(jiān)督工作開展情況等??己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格。
第五十四條? 監(jiān)督總站每年組織一次'全路工程質(zhì)量安全優(yōu)秀監(jiān)督工作者'評選。監(jiān)督站依據(jù)考核辦法對監(jiān)督人員實施考核。
本人年度考核合格,所在監(jiān)督站經(jīng)監(jiān)督總站考核優(yōu)秀或合格,所監(jiān)督的建設(shè)項目沒有發(fā)生重大及以上質(zhì)量安全事故的監(jiān)督人員,方可參加優(yōu)秀監(jiān)督人員評選。
第五十五條? 監(jiān)督站和監(jiān)督人員考核辦法由監(jiān)督總站起草報鐵道部批準(zhǔn)后實施。
第九章? 附則
第五十六條 實施本辦法所采用的法律文書格式,由鐵道部統(tǒng)一制定。
第五十七條 本辦法由鐵道部建設(shè)管理司負(fù)責(zé)解釋。
第五十八條 本辦法自2008年6月1日起施行。鐵道部原發(fā)《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》(鐵建設(shè)〔2006〕147號)同時廢止。
附件:1.鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員審批表
2.鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督申報表
3.鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督書
4.鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督補(bǔ)充資料通知書
5.鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督計劃
6.鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督現(xiàn)場處罰通知單
7.鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督通知書
8.鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督復(fù)工通知書
9.鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督報告
第12篇 創(chuàng)優(yōu)工程質(zhì)量管理實施辦法2
創(chuàng)優(yōu)工程質(zhì)量管理實施辦法范文(二)
一、施工前期準(zhǔn)備工作
1.必須在進(jìn)場前送施工企業(yè)質(zhì)量管理體系網(wǎng)絡(luò)圖。
2.必須制定出各施工企業(yè)的質(zhì)量管理預(yù)控實施細(xì)則(tqc活動計劃及奮斗目標(biāo))。
3.各施工企業(yè)形象進(jìn)度計劃表。
4.開展強(qiáng)化綜合教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)范,操作規(guī)程、施工方案、驗評標(biāo)準(zhǔn),使每個操作人員都知道各分項工程的質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn)和施工中常出現(xiàn)的質(zhì)量問題,知道解決辦法和施工工序及步驟,做到心中有標(biāo)準(zhǔn),施工有細(xì)則,施工完后經(jīng)檢查能夠達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)。
5.公司經(jīng)理必須親自主持項目開工動員會,會上必須明確專職質(zhì)量檢查員有檢查權(quán)、停工權(quán)、獎罰權(quán)。專職質(zhì)量檢查員沒有得到甲方、質(zhì)監(jiān)站同意,不得隨意更換。各企業(yè)質(zhì)量檢查員在工地跟班檢查時,必須佩戴胸卡標(biāo)志。對不合要求的質(zhì)量檢查員及現(xiàn)場管理人員,甲方、質(zhì)監(jiān)站有權(quán)向承建單位提出更換。
6.實行掛牌施工,各施工企業(yè)內(nèi)部必須實行'優(yōu)質(zhì)獎勵,達(dá)不到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)罰'的制度。
7.計量器具必須齊全完好準(zhǔn)確。并要經(jīng)常檢查,具備檢查記錄及計量數(shù)據(jù)。
8.各種建材、成品、半成品進(jìn)貨前,必須送樣品經(jīng)過設(shè)計、甲方、質(zhì)監(jiān)站認(rèn)可后,方可進(jìn)場。
二、施工階段的檢查:
1.在每個施工段的分項工程開工之前,嚴(yán)格按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求做出樣板工程,經(jīng)過甲方、質(zhì)監(jiān)站認(rèn)可后,方可大面積施工。
2.必須實行質(zhì)量預(yù)控,施工步步跟蹤檢查。
(1)各種建材、成品半成品進(jìn)場時必須認(rèn)真核查產(chǎn)品合格證,按規(guī)定取樣復(fù)驗。各種建材的試驗報告,及'兩強(qiáng)五比'試驗報告應(yīng)及時歸檔建冊。
(2)嚴(yán)格把好操作關(guān),做到標(biāo)準(zhǔn)不離口,操作跟線走,認(rèn)真貫徹班組在施工過程中的自我檢查。將誤差控制在規(guī)定的限值內(nèi),及時發(fā)現(xiàn)問題,立即得到改正。
(3)按各施工企業(yè)的質(zhì)量管理體系,項目經(jīng)理及項目技術(shù)負(fù)責(zé)人必須認(rèn)真組織各工種共同對前一道工序完工之后,按照標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真檢查,并經(jīng)接收后一道工序操作人員認(rèn)可,交接檢查是保證下一道工序順利進(jìn)行的有力措施,也有利于分清質(zhì)量責(zé)任和成品保護(hù),促進(jìn)質(zhì)量控制。
三、為了消除質(zhì)量通病,對一些建筑施工做法作如下規(guī)定:
(一)結(jié)構(gòu)工程
1.施工組織設(shè)計中必須進(jìn)行磚砌體的組砌方法技術(shù)交底(含基礎(chǔ)墻身),內(nèi)容有:(1)組砌方法;(2)窗口尺寸;(3)十皮灰縫;(4)頭縫;(5)踏步槎;(6)馬牙槎;(7)拉結(jié)筋;(8)平整度;(9)磚材的選用。
2.墻體中留置的臨時過人洞,其尺寸不應(yīng)超過100×150厘米,洞口側(cè)邊離墻體交接處必須超過50厘米,洞口頂部應(yīng)設(shè)置鋼筋砼過梁,補(bǔ)砌時應(yīng)做二次,不能一次填補(bǔ)完,以防止與原墻體間產(chǎn)生裂縫和抹灰層裂縫。
3.磚砌體在拐角處或丁字墻處,磚塊咬槎長度不應(yīng)小于4厘米,如小于4厘米,按通縫對待。直接擱置砼構(gòu)件的承重墻的最上一皮磚必須用整磚丁砌。柱跺、梁支座和寬度小于1米的窗間墻必須選用整磚砌筑。
4.留置門窗洞口時,其尺寸大小必須結(jié)合裝飾、裝修做法,留出足夠的裝飾裝修所需的厚度,消除裝飾裝修層的'吃口'現(xiàn)象。
5.對現(xiàn)澆砼梁、柱的接頭處,其模板必須嚴(yán)格設(shè)計控制,嚴(yán)禁砼縮頸或脹模,造成斷面幾何尺寸偏差,柱模應(yīng)留梁窩,采取一次支模到梁底的方法,嚴(yán)禁臨時使用碎木條(塊)補(bǔ)拼,避免柱頭穿裙,截面變形的通病。
6.現(xiàn)澆砼結(jié)構(gòu):(1)樓梯施工,必須按樓梯結(jié)構(gòu)圖、建筑圖及其相鄰上、下樓面的建筑法,檢查各部位的標(biāo)高,位置與尺寸,做到踏步與踢面、墻面、平臺面的垂直及水平以及每步高差,均要符合設(shè)計要求。(2)衛(wèi)生間、廚房間、陽臺的現(xiàn)澆板面標(biāo)高控制必須考慮結(jié)構(gòu)泛水要求,立模時應(yīng)模板按圖紙規(guī)定的高差值。
7.砼結(jié)構(gòu)拆模后,如出現(xiàn)蜂窩、麻面需整修部位必須經(jīng)過甲、乙雙方技術(shù)人員檢查后,做出記錄,示意圖報質(zhì)監(jiān)站認(rèn)可后方可修整,對影響結(jié)構(gòu)安全較大缺陷應(yīng)經(jīng)設(shè)計部門、質(zhì)監(jiān)站簽證后方可補(bǔ)強(qiáng),嚴(yán)禁私自補(bǔ)強(qiáng),也不允許留待裝飾時大面積剔鑿和修補(bǔ)。
8.水電安裝要求與土建同步,不允許打洞,所有暗管在結(jié)構(gòu)驗收前,必須辦理隱蔽驗收手續(xù)并用100#水泥砂漿固定牢固,否則不許主體驗收。對有野蠻打洞破壞結(jié)構(gòu)必須嚴(yán)加懲處。主體結(jié)構(gòu)驗收時水電安裝負(fù)責(zé)人必須參加,否則不準(zhǔn)辦理主體結(jié)構(gòu)驗收。
(二)裝飾及其它工程:
1.裝飾、安裝工程施工前,施工單位必須作出樣板間,樣板間應(yīng)選擇在中間層,樣板間和各項樣板應(yīng)同時申報,經(jīng)質(zhì)監(jiān)站核驗收合格后可準(zhǔn)許全面進(jìn)行裝飾、安裝施工。
2.不彈控制線,不準(zhǔn)進(jìn)入裝飾抹灰施工。室內(nèi)兩條水平線,離地面以上50厘米(在一個樓層墻體砌到窗臺時就應(yīng)彈好)作地面、門窗、踢腳線等控制??拷斉锏膲γ婊蛄荷蠌棾鲆恢苋λ骄€,作為頂棚抹灰找平及頂棚四周邊陰角順直粉刷依據(jù)。外墻的陰陽角、外門窗洞口、陽臺水落管、裝飾分格粉刷等應(yīng)彈好控制線。各種控制線其專業(yè)工長應(yīng)認(rèn)真復(fù)核。
3.抹灰前應(yīng)先檢查門窗框及各預(yù)留洞位置是否正確與接合是否牢固。連接處的縫隙必須用水泥砂漿或水泥混合砂漿(加少量麻刀)分層嵌塞密實。固定框邊的釘帽必須砸扁入框。
4.外墻各部位鑲貼面磚前應(yīng)預(yù)排,以使接縫均勻,立縫也不準(zhǔn)瞎鑲貼,所有陽臺均應(yīng)45度割角對縫鑲貼。在同一部位磚的橫豎排列,均不得有一行以上的非整磚,非整磚行應(yīng)排在次要部位或陰角處并力求對稱。灰縫應(yīng)用水泥砂漿勾成凹縫,深度宜為2毫米。
5.為防止外墻面污染對外挑雨蓬、壓頂、陽臺板(或梁),上面應(yīng)做里向泛水坡度。下面的周邊作滴水槽。在距墻面5厘米的跟部作成截水性的滴水線。外裝飾完工后,必須征得質(zhì)監(jiān)站認(rèn)可后,方可拆除腳手架。
6.散水坡砼及粉面應(yīng)與墻體分割開,縱向應(yīng)對稱設(shè)置分割縫,陰陽角處應(yīng)做成45度縫,所有分格縫用瀝青瑪蹄脂澆灌。
7.內(nèi)墻抹灰必須按工藝流程施工。
清理澆水濕潤找規(guī)矩,做灰餅設(shè)置標(biāo)筋陽角做護(hù)角抹底層、中層灰抹窗臺板,踢腳線(或墻裙)抹面層灰清理。
8.門窗及陽角應(yīng)做水泥砂漿護(hù)角,護(hù)角厚度與墻面灰餅齊平,宜用1 :2- 1 :2.5水泥砂漿抹成八字形,每側(cè)寬度不小于50毫米,門窗洞口另一側(cè)可抹到門窗框邊,但不能'吃口'最后用捋角器捋光,壓實成小園角.
9.所用墻裙、踢腳線等抹灰,應(yīng)凸出墻面,凸出厚度應(yīng)為8-10毫米(凸出白灰面)其上口必須壓光,做到平整、光滑、密實,表面嚴(yán)禁刷水泥漿或聚合水泥漿。
10.玻璃馬賽克鑲貼前,必須按設(shè)計要求,進(jìn)行選擇規(guī)格品種、色彩。每聯(lián)顏色一致,紙版完整,拼片齊全,縫隙均勻,無缺楞掉角,翹曲歪斜等缺陷。并按每聯(lián)的尺寸(加施工縫),在水泥砂漿外墻面上豎橫彈
好施工墨線。鑲貼一般從上往下逐聯(lián)粘貼。
11.面磚鑲貼前,必須按設(shè)計要求進(jìn)行選擇規(guī)格、品種、色彩。要求表面平整光滑,顏色均勻,尺寸一致,不得有裂紋、翹曲、缺棱掉角,夾心等缺陷。釉面磚的吸水率不得大于18% 。鑲貼前一定要找好規(guī)矩,劃出皮數(shù)桿,定出水平標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行預(yù)排。
12.所有門窗不得在現(xiàn)場加工,不論誰家供貨門窗必須符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),且應(yīng)有產(chǎn)品合格證,產(chǎn)品經(jīng)驗收合格后,方可安裝。
13.細(xì)木裝飾外露面,必須凈刨,確保表面光滑,樓梯扶手油漆前應(yīng)修補(bǔ)平整。
14.原則上門窗采取后裝,對后裝的木門框的墻體,必須預(yù)留木磚和掛耳洞每邊固定點(diǎn)應(yīng)不少于兩處,對于后裝的鋁合金窗框的墻體必須預(yù)嵌砌預(yù)制砼塊,每邊不少于4處。窗框與墻體交界處內(nèi)四周打玻璃膠。所有五金必須按標(biāo)準(zhǔn)圖集制作,嚴(yán)禁以小代大或以大代小,隨意安裝。固定木螺絲應(yīng)先用錘打入1/3深度后擰入,不得漏裝五金及螺絲。
15.所有木制品,金屬構(gòu)件,在安裝前應(yīng)先涂刷一遍冷底子油(木制品涂干性油、鐵制品涂防銹漆)前應(yīng)將表面灰塵、污垢等必須清除干凈,油漆門窗扇時,上冒頭頂面和下冒頭底面不得漏漆油漆。
16.安裝玻璃前應(yīng)將裁口內(nèi)的污垢清除干凈,玻璃應(yīng)按實測尺寸長寬各縮小一個裁口寬度的1/4裁割。邊緣不得有缺口和斜曲,交工時玻璃表面應(yīng)潔凈,不得留有油灰、油漆、涂料,漿水污泊等斑污。