第1篇 職業(yè)安全健康管理手冊編寫原則辦法
職業(yè)安全健康管理手冊編寫原則
1.指令性原則
ohs管理手冊由組織最高管理者批準(zhǔn)簽發(fā)并正式發(fā)布。手冊中的各項(xiàng)規(guī)定是組織全體員工(包括組織最高管理者)都必須遵守執(zhí)行的組織內(nèi)部法規(guī),它能夠防止人為的隨意性,保證ohs管理的連續(xù)性和ohs管理體系的有效性。因此,手冊的各項(xiàng)規(guī)定內(nèi)容應(yīng)具指令性,措詞應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn),表達(dá)要明確,嚴(yán)格限制使用“應(yīng)該”、“必須”、“可以”、“允許”等詞匯。
2.目的性原則
ohs管理手冊應(yīng)圍繞明確的ohs方針、目標(biāo),對為實(shí)現(xiàn)ohs方針、目標(biāo)所要開展的各項(xiàng)活動作出規(guī)定。這些活動的重點(diǎn)是掌握現(xiàn)存的或潛在的ohs風(fēng)險(xiǎn),適時地采取糾正或預(yù)防措施,并提供必要的依據(jù)。
3.符合性原則
ohs管理手冊應(yīng)符合政府和其他第三方發(fā)布的有關(guān)各項(xiàng)法規(guī)、條令、標(biāo)準(zhǔn)和國際公約的規(guī)定,同時還應(yīng)適合其他的環(huán)境條件,ohs管理體系應(yīng)具有環(huán)境適應(yīng)性。
4.系統(tǒng)性原則
ohs管理手冊所闡述的ohs管理體系,應(yīng)當(dāng)具有整體性和層次性。ohs管理手冊應(yīng)就生產(chǎn)全過程中各階段影響ohs的技術(shù)、管理和人員的因素進(jìn)行控制并作出規(guī)定。手冊所闡述的ohs管理體系,應(yīng)當(dāng)結(jié)構(gòu)合理、接口明確、層次清楚、各項(xiàng)活動有序而且連續(xù)。手冊應(yīng)按照ohsms標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的體系要素的要求,對形成和影響ohs風(fēng)險(xiǎn)的所有活動,系統(tǒng)地規(guī)定控制方法和要求。要從整體的觀點(diǎn)出發(fā),對形成ohs管理體系的所有要素進(jìn)行闡述,作出明確規(guī)定。要突出重點(diǎn),著重?cái)⑹鰋hs活動控制程序,內(nèi)容可包括:目的、內(nèi)容、要求、責(zé)任和參與的部門、原則性的方法、手段、步驟、協(xié)調(diào)和銜接方式等。
5.協(xié)調(diào)性原則
ohs管理手冊中各項(xiàng)規(guī)定之間,ohs管理手冊與組織其它ohs文件之間,必須協(xié)調(diào)一致。首先,手冊中的各項(xiàng)規(guī)定之間要協(xié)調(diào);其次,手冊與組織其它文件(管理程序、標(biāo)準(zhǔn)、制度)之間要協(xié)調(diào)。ohs管理是組織管理的一個環(huán)節(jié),手冊又是ohs管理的綱領(lǐng)性文件,其它文件都是手冊的細(xì)化和展開,這就要求它們必須相互協(xié)調(diào),無論是在手冊編寫階段,還是在體系運(yùn)行階段,都應(yīng)該及時記錄、處理手冊中的規(guī)定與目前管理標(biāo)準(zhǔn)不一致的部分。
6.可行性原則
手冊中的規(guī)定,應(yīng)從組織生產(chǎn)的實(shí)際情況出發(fā),能夠做到或者經(jīng)過努力可以達(dá)到,某些規(guī)定和要素,盡管內(nèi)容先進(jìn),如果組織不具備實(shí)施條件,可以暫不列入手冊,但有兩點(diǎn)必須注意:
(1)在法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合同中已規(guī)定必須執(zhí)行的要素必須列入;
(2)絕不能因組織原有的管理基礎(chǔ)薄弱、員工素質(zhì)不高,組織就可以用可行性原則為借口,提出保留或保持一些落后的要求,把手冊的水平降低。
7.先進(jìn)性原則
手冊的各項(xiàng)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)在總結(jié)組織ohs管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,盡可能采用國內(nèi)外的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)和方法,加以科學(xué)化、規(guī)范化,納入手冊。
8.可檢查性原則
可檢查性是指手冊的各項(xiàng)規(guī)定不但要明確,而且要有以定量為主的考核要求,便于實(shí)施監(jiān)督和審核。例如,對ohs控制活動而言,至少應(yīng)規(guī)定:目的、適應(yīng)范圍、控制方法、責(zé)任部門、配合部門、控制內(nèi)容及具體要求等等。這樣編制出來的手冊有可檢查性,也只有可檢查與可考核的手冊,方能真正認(rèn)真實(shí)施。手冊內(nèi)容要簡煉,重點(diǎn)要突出。
ohs管理手冊內(nèi)容即要有系統(tǒng)性,又要避免面面俱到、冗長重復(fù)。它不可能象具體工作標(biāo)準(zhǔn)或管理制度那樣詳盡,對各要素內(nèi)容、要素間的關(guān)系和控制程序只需概括地作出原則規(guī)定。在描述時,要求文字準(zhǔn)確、語言精煉、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),還要通俗易懂,以便組織內(nèi)全體員工能理解和掌握。概括起來就是:
系統(tǒng)闡述,突出重點(diǎn);
層次清楚,協(xié)調(diào)統(tǒng)一;
整體優(yōu)化,切實(shí)可行;
ohs管理手冊在深度和廣度上可以不同,確決于組織的性質(zhì)、規(guī)模、技術(shù)要求及人員素質(zhì),以適應(yīng)組織的實(shí)際需要。對于中、小型組織,可以把管理手冊和程序文件合成一套文件,但大多數(shù)組織為了便于管理仍把管理手冊、程序文件分開。
第2篇 職業(yè)健康安全技術(shù)交底管理規(guī)定
一、項(xiàng)目職業(yè)健康安全技術(shù)交底由工長或施工員負(fù)責(zé)。
二、工長或施工員必須在工人入場后開始工種作業(yè)之前對所有相關(guān)作業(yè)人
員進(jìn)行書面交底,每個作業(yè)者在接受交底后必須簽字(加蓋手印)。
三、工長或施工員在職業(yè)健康安全技術(shù)交底時要結(jié)合工程的實(shí)際情況,作有針對性的交底(本辦法附錄中的職業(yè)健康安全技術(shù)交底僅供參考,如有特殊情況,應(yīng)另加補(bǔ)充)。
四、職業(yè)健康安全技術(shù)交底完后,交到項(xiàng)目安全員處,由安全員負(fù)責(zé)整理歸檔。
五、有違反以上條款者,據(jù)其情節(jié)輕重,按《員工守則》相關(guān)條款予以處理,直至建議人事部門辭退的處分。
第3篇 資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理中心安全環(huán)保職業(yè)衛(wèi)生工作職責(zé)
1、認(rèn)真落實(shí)財(cái)政部財(cái)企【2022】16號文“企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用辦法”,及時提取安措管理費(fèi)用,把安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)務(wù)預(yù)算,設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)科目。
2、負(fù)責(zé)審核和劃撥安全環(huán)保經(jīng)費(fèi)并監(jiān)督使用。
3、保證隱患治理、安全教育、勞動保護(hù)等投入費(fèi)用資金到位。
4、負(fù)責(zé)審核各類安全環(huán)保事件處理費(fèi)用支出,并納入公司經(jīng)濟(jì)分析內(nèi)容。
5、負(fù)責(zé)事件應(yīng)急救援費(fèi)用的籌備,保證資金及時到位并確保專款專用。
第4篇 班組:職業(yè)健康安全環(huán)境管理責(zé)任制
1.1.1 全體成員要認(rèn)真執(zhí)行公司制定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;
1.1.2 不違章指揮、不違章作業(yè),不強(qiáng)令員工冒險(xiǎn)作業(yè),遵守勞動紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度;
1.1.3 正確佩戴與合理使用勞保品,班組成員互相檢查和督促嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違章現(xiàn)象;
1.1.4 經(jīng)常檢查本班設(shè)備以及現(xiàn)場安全防護(hù)裝置和各項(xiàng)安全防護(hù)措施的落實(shí)情況,確保作業(yè)條件符合安全規(guī)定要求;
1.1.5 布置生產(chǎn)任務(wù)或臨時任務(wù)時,必須預(yù)先制定安全措施,沒有安全措施以及安全措施不落實(shí)不得進(jìn)行生產(chǎn)工作;
1.1.6 發(fā)生人身事故要立即采取措施組織搶救傷員,并采取有效措施防止事態(tài)擴(kuò)大,同時保護(hù)現(xiàn)場,立即上報(bào)領(lǐng)導(dǎo);
第5篇 生產(chǎn)員工職業(yè)健康安全、環(huán)境管理責(zé)任制
1.1.1 認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，遵守勞動紀(jì)律，不違章作業(yè)，對本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任；
1.1.2 精心操作，嚴(yán)格執(zhí)行工藝流程和操作規(guī)程，做好各項(xiàng)記錄。交接班必須交接安全情況，交班要為接班創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)條件；
1.1.3 積極參加各種安全活動、崗位技術(shù)練兵和事故預(yù)案演練；
1.1.4 上崗必須按規(guī)定著裝，妥善保管，正確使用各種安全防護(hù)用品、器具和滅火器材；
1.1.5 正確操作，精心維護(hù)設(shè)備，保持作業(yè)環(huán)境整潔，搞好文明生產(chǎn)；
1.1.6 按時認(rèn)真進(jìn)行巡回檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況及時處理和報(bào)告；
1.1.7 正確分析、判斷和處理各種事故苗頭，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。在發(fā)生事故時，及時地如實(shí)向上級報(bào)告，按事故預(yù)案正確處理，并保護(hù)現(xiàn)場，做好詳細(xì)記錄；
1.1.8 有權(quán)拒絕違章指揮，對他人違章作業(yè)加以勸阻和制止；
1.1.9 發(fā)生事故立即搶救和報(bào)告，對重大事故的現(xiàn)場要保護(hù)；
第6篇 某分公司職業(yè)健康安全管理細(xì)則
總?? 則
第一條.?為加強(qiáng)xxx分公司安全生產(chǎn)管理工作，改善勞動條件，保護(hù)員工在生產(chǎn)過程中的身心健康和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，確保xxx施工順利進(jìn)行。根據(jù)勞動保護(hù)的有關(guān)法令、法規(guī)，結(jié)合xxx分公司的實(shí)際，特制定本制度。
第二條.?分公司職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo)：
（1）、安全檢查達(dá)標(biāo)率100%
（2）、無重大火災(zāi)事故
（3）、責(zé)任死亡事故為零，責(zé)任重傷事故為零
（4）、交通責(zé)任重傷（含以上）事故為零
第三條.?xxx分公司的安全生產(chǎn)工作必須貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針。
第四條.?管理人員要堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，生產(chǎn)要服從安全的需要，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)，以期達(dá)到杜絕責(zé)任事故，減少意外事故發(fā)生。
第五條.?本制度主要包括管理責(zé)任、管理規(guī)定、安全職責(zé)、安全操作補(bǔ)充規(guī)程和獎懲辦法。
一、? 管 理 責(zé) 任
（一）、xxx分公司安全生產(chǎn)管理責(zé)任
第一條.?xxx分公司總經(jīng)理是本公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)xxx分公司的安全生產(chǎn)工作。
第二條.?xxx分公司設(shè)一名專職安全員，負(fù)責(zé)處理本公司安全生產(chǎn)的日常事務(wù)。
第三條.?xxx分公司維護(hù)和施工項(xiàng)目在組織設(shè)計(jì)時，必須保證安全技術(shù)和防護(hù)用品使用的準(zhǔn)確性，同時嚴(yán)格控制常用工和臨時工人數(shù)的比例。（常用工指有一年以上或兩個工地以上施工經(jīng)驗(yàn)并接受過安全教育的員工，臨時工指本工地臨時招收的雜工，包括有一個工地施工經(jīng)歷的員工）
第四條.?xxx分公司安全員必須有計(jì)劃地對所屬工地進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和教育，并做規(guī)范記錄。檢查的內(nèi)容包括車輛安全、施工現(xiàn)場安全、xxx質(zhì)量安全、責(zé)任記錄和駐地安全等。根據(jù)檢查情況實(shí)施獎懲辦法，每兩個月將檢查的情況通報(bào)各辦事處。
第五條.?各辦事處必須配備的安全生產(chǎn)設(shè)施（如安全標(biāo)志牌、人孔圍欄和車輛滅火器等），不包含個人所用的勞動防護(hù)品。
第六條.?當(dāng)遇有事故發(fā)生，xxx分公司安全員積極配合相關(guān)部門本著“四不放過”的原則處理。
（二）、 辦事處安全生產(chǎn)管理責(zé)任
辦事處主任是安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)辦事處的安全生產(chǎn)管理工作。辦事處和維護(hù)班組各設(shè)專職或兼職安全員一名。
辦事處安全員負(fù)責(zé)本辦事處安全生產(chǎn)日常事務(wù)。對新開工工地維護(hù)或施工人員的確定必須嚴(yán)格把關(guān)，并負(fù)責(zé)對臨時用工的崗前安全生產(chǎn)教育；積極配合xxx分公司安全員對新職工及實(shí)習(xí)人員必須進(jìn)行崗前安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可持證上崗，并做規(guī)范記錄。
督促維護(hù)或施工人員嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程，定期或不定期對所屬工地進(jìn)行監(jiān)督檢查；督促維護(hù)班組定期召開安全生產(chǎn)分析會和安全檢查，并做規(guī)范記錄。
為維護(hù)或施工人員必須按標(biāo)準(zhǔn)要求配置安全帽、電工絕緣鞋等其它安全防護(hù)用品，并有規(guī)范發(fā)放記錄。辦事處安全員要嚴(yán)把辦事處所購買的防護(hù)品質(zhì)量關(guān)，確保防護(hù)品的安全可靠性。
維護(hù)或施工現(xiàn)場必須要指定專人負(fù)責(zé)，各辦事處根據(jù)xxx實(shí)際情況必須制定安全生產(chǎn)管理規(guī)定。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。
二、 安全生產(chǎn)補(bǔ)充操作規(guī)程
維護(hù)或施工現(xiàn)場安全操作除xxx公司下發(fā)的安全生產(chǎn)常識外，根據(jù)xxx分公司實(shí)際情況，對安全生產(chǎn)操作規(guī)程作如下補(bǔ)充：
三線交越處維護(hù)或施工，通信線路上必須加裝三線交叉保護(hù)管，保護(hù)管必須超出兩端電力線垂直落點(diǎn)80cm，保護(hù)管兩端還要加裝擋線卡。
架空桿路施工嚴(yán)禁使用金屬梯。
維護(hù)或施工人員在易燃易爆的環(huán)境（機(jī)房、網(wǎng)吧和光纖接續(xù)等）中，嚴(yán)禁煙火，禁止打鬧。
發(fā)電機(jī)正在運(yùn)行時，不得加油。需要加油，必須先停機(jī)，待冷卻后再加油。
維護(hù)或施工中確需要接續(xù)電源線的，兩個以上（包含兩個）的接續(xù)點(diǎn)必須要相互間錯開2厘米以上。
三、 安全生產(chǎn)管理規(guī)定
第一條.?xxx分公司安全員每月對有在建xxx的辦事處都要抽查到，并有規(guī)范記錄，每月底向xxx分公司總經(jīng)理匯報(bào)本月的安全生產(chǎn)情況和下月的安全生產(chǎn)管理工作計(jì)劃，每兩個月向各辦事處通報(bào)一次安全生產(chǎn)抽查情況。
第二條.?辦事處安全員每月對在建工地抽查率要達(dá)到50%，必須有規(guī)范記錄和現(xiàn)場負(fù)責(zé)人簽字，每月25日前將本月的安全生產(chǎn)情況寫為月報(bào)形式并經(jīng)辦事處主任簽字上報(bào)xxx分公司安全員。
第三條.?勞動防護(hù)用品除防觸電告警安全帽和電工絕緣鞋有xxx公司統(tǒng)一采購，然后從直接成本中扣回，其余防護(hù)用品有各辦事處自己采購，并報(bào)xxx分公司備案。嚴(yán)禁使用“三無”產(chǎn)品。辦事處對所需的勞動防護(hù)品及用具要及時以文字形式（經(jīng)辦事處主任簽字）上報(bào)xxx分公司安全員。
第四條.?各維護(hù)班組在施工生產(chǎn)中，嚴(yán)禁“三違”現(xiàn)象發(fā)生，嚴(yán)禁酒后上班或晚上過多酗酒。
第五條.?維護(hù)或施工現(xiàn)場必須有專人指揮和明顯的安全標(biāo)志，防止因維護(hù)或施工而傷害過往行人維護(hù)或施工人員被外來因素傷害。
第六條.?工地負(fù)責(zé)人或安全員要提前對維護(hù)或施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查，提前排除安全隱患或采取穩(wěn)妥可靠的防范措施，并在維護(hù)或施工前告知所有維護(hù)或施工人員。對復(fù)雜施工環(huán)境不能采取十分把握的勞動防護(hù)措施，辦事處必須盡快向xxx分公司安全員匯報(bào)。
第七條.?辦事處新聘用的工地負(fù)責(zé)人，必須經(jīng)xxx分公司對其安全管理方面進(jìn)行考核，合格后方可錄用。
第八條.?維護(hù)班組每隔6-10天召開一次安全生產(chǎn)例會，每隔3-5天進(jìn)行一次較全面的安全檢查，并都要做規(guī)范記錄。勞動防護(hù)用品發(fā)放記錄必須有領(lǐng)物人簽字。在檢查中只要檢查人員未見到這三本記錄，不論何種理由都按沒有論處。
第九條.?維護(hù)班組必須保證維護(hù)或施工人員有正常的休息時間，嚴(yán)禁使用18周歲以下或55周歲以上人員，45周歲以上禁止登高作業(yè)。工地負(fù)責(zé)人要留有維護(hù)或施工人員身份證復(fù)印件或準(zhǔn)確的身份證號碼記錄，并及時報(bào)xxx分公司安全員備案。
第十條.?在上級或xxx分公司檢查中，對查出的安全隱患未在規(guī)定期限按要求整改，除按有關(guān)規(guī)定處罰，立即停工整頓，直至隱患消除為止。
第十一條.?對儀器、儀表等設(shè)備操作不十分清楚的人員，嚴(yán)禁亂動設(shè)備。辦事處對儀器、儀表等設(shè)備的管理必須要指定專人負(fù)責(zé)保養(yǎng)，并有出入使用記錄。
第十二條.?辦事處安全員對每天的維護(hù)或施工地點(diǎn)必須能隨時找到，并積極配合xxx公司或xxx分公司做好安全生產(chǎn)檢查。對不能提供準(zhǔn)確地點(diǎn)或可靠的聯(lián)系方式，而造成無法檢查的，一經(jīng)查出按相關(guān)規(guī)定處罰。若因此發(fā)生責(zé)任事故，其辦事處承擔(dān)所有行政責(zé)任和相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。
第十三條.?xxx分公司配給辦事處的安全防護(hù)設(shè)施年損壞率為總價的10%,超過10%的按原價從辦事處管理績效中扣回。安全防護(hù)設(shè)施損壞后辦事處安全員要盡快向xxx分公司匯報(bào)，經(jīng)xxx分公司安全員確認(rèn)后，方可處理。
第十四條.?工地負(fù)責(zé)人或安全員要經(jīng)常督促本工地駕駛員嚴(yán)格遵守行車措施“十不準(zhǔn)”和公司的車輛管理規(guī)定。
第十五條.?各辦事處主任必須與xxx分公司總經(jīng)理簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，并繳一定數(shù)額的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，全年無責(zé)任事故發(fā)生，將一定的比例返還。
第十六條.?若維護(hù)班組發(fā)生事故，首先要立即組織搶救，并保護(hù)好現(xiàn)場，同時要及時逐級如實(shí)匯報(bào)。
四、 獎懲規(guī)定
第一條.?? 對于嚴(yán)格按照本專業(yè)安全操作規(guī)程進(jìn)行操作，當(dāng)年未發(fā)生任何責(zé)任事故，可參加xxx公司安全生產(chǎn)先進(jìn)個人的評比，有xxxxxx公司進(jìn)行獎勵。
第二條.?? 對排除重大安全隱患，為保障通信設(shè)備和人身安全做出貢獻(xiàn)的線路維護(hù)或施工人員給予一次性獎勵300元。
第三條.?辦事處被檢查的工地管理井井有條，按規(guī)定著裝，無安全隱患，各種記錄完整、規(guī)范，給予工地負(fù)責(zé)人、辦事處安全員、辦事處主任分別獎勵100元、100元、150元。
第四條.?各辦事處和維護(hù)班組不聽他人勸阻，盲目指揮、野蠻作業(yè)，酒后出班而造成傷亡事故，辦事處和當(dāng)事人要承擔(dān)主要經(jīng)濟(jì)損失，并根據(jù)事故大小和造成的后果，報(bào)公司相關(guān)管理部門，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，給部門負(fù)責(zé)人必要的行政處分。對不服從管理的，在原罰款基礎(chǔ)上加倍罰款。
第7篇 職業(yè)安全健康管理體系建立基本點(diǎn)
職業(yè)安全健康管理體系的建立基本點(diǎn)
按照職業(yè)安全健康管理體系標(biāo)準(zhǔn)的基本要求所建立的職業(yè)安全健康管理體系是一個系統(tǒng)化、程序化和文件化的管理體系。它強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主;強(qiáng)調(diào)遵守國家職業(yè)安全健康法律、法規(guī)及其他要求;強(qiáng)調(diào)全過程控制,有針對性地改善組織的職業(yè)安全健康行為,以期達(dá)到對職業(yè)安全健康績效的持續(xù)改善,切實(shí)做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)員工的安全與健康同步進(jìn)行,走可持續(xù)發(fā)展的道路。因此,組織在建立、保持與改進(jìn)職業(yè)安全健康管理體系時,有必要遵循下列基本的共識性要求:
一個組織內(nèi)可能存在若干種危害,對于不同的危害可以采取不同的預(yù)防措施,但一個組織只應(yīng)建立并保持一個職業(yè)安全健康管理體系,這個體系應(yīng)覆蓋該組織所處的所有職業(yè)安全健康管理情況;
必須建立一個完善的職業(yè)安全健康管理體系結(jié)構(gòu)。職業(yè)安全健康管理體系結(jié)構(gòu)由職責(zé)和權(quán)限、組織結(jié)構(gòu)、資源和人員、工作程序和技術(shù)狀態(tài)管理等組成。
職業(yè)安全健康管理體系必須文件化。即編制與本組織職業(yè)安全健康管理體系相適應(yīng)的職業(yè)安全健康管理體系文件。
堅(jiān)持職業(yè)安全健康管理體系審核與管理評審。職業(yè)安全健康管理體系審核與管理評審是一種有效的管理手段,可以確定職業(yè)安全健康管理體系各要素是否有效實(shí)施并與實(shí)現(xiàn)規(guī)定的目標(biāo)相適應(yīng),提供減少、消除和預(yù)防各類不符合所需的客觀證據(jù),使體系不斷改善以適應(yīng)不斷變化的客觀條件。
堅(jiān)持不懈地進(jìn)行職業(yè)安全健康管理體系的持續(xù)改進(jìn)。
第8篇 班組長:職業(yè)健康安全環(huán)境管理責(zé)任制
1.1.1 對本班組的安全生產(chǎn)和員工人身安全負(fù)全面責(zé)任,帶頭遵守公司制定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并在本班組貫徹執(zhí)行;
1.1.2 對未經(jīng)安全教育、考試不合格以及勞保品佩戴不全的人員不安排上崗,不違章指揮、不違章作業(yè),不強(qiáng)令員工冒險(xiǎn)作業(yè);
1.1.3 每天上班前必須開好安全會,交待安全注意事項(xiàng);做好班組安全環(huán)保教育記錄、安全活動記錄,記錄應(yīng)準(zhǔn)確、完整;
1.1.4 布置生產(chǎn)任務(wù)或臨時任務(wù)時,班組長必須首先深入生產(chǎn)現(xiàn)場,預(yù)先制定安全措施,沒有安全措施以及安全措施不落實(shí)不得安排生產(chǎn)工作;對所有危險(xiǎn)性較大的作業(yè),必須親自參加,并檢查監(jiān)督安全預(yù)防措施的落實(shí);
1.1.5 負(fù)責(zé)隨時檢查和督促本班組員工嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違章現(xiàn)象,監(jiān)督檢查本班組員工勞保品的正確佩戴與合理使用;
1.1.6 負(fù)責(zé)經(jīng)常檢查本班組設(shè)備以及現(xiàn)場安全防護(hù)裝置和各項(xiàng)安全防護(hù)措施的落實(shí)情況,確保員工作業(yè)條件符合安全規(guī)定要求;
1.1.7 生產(chǎn)過程中,若發(fā)現(xiàn)組員思想或身體狀況反常要采取相應(yīng)的對策或調(diào)離工作崗位;
1.1.8 發(fā)生人身事故要立即采取措施組織搶救傷員,并采取有效措施防止事態(tài)擴(kuò)大,同時保護(hù)現(xiàn)場,立即上報(bào)領(lǐng)導(dǎo),參與事故的調(diào)查分析,提出防止事故重復(fù)發(fā)生的措施;
第9篇 項(xiàng)目部各級人員的職業(yè)健康安全管理職責(zé)
㈠、項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)：
⒈認(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動保護(hù)和職業(yè)健康安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和規(guī)章制度，組織建立、健全和完善本項(xiàng)目的各項(xiàng)職業(yè)健康安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和職業(yè)健康安全生產(chǎn)組織保證體系，對本項(xiàng)目職業(yè)健康安全負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是項(xiàng)目職業(yè)健康安全的第一責(zé)任者。
⒉審批職業(yè)健康安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃并貫徹實(shí)施。
⒊定期聽取職業(yè)健康安全情況匯報(bào)；研究解決職業(yè)健康安全生產(chǎn)問題。
⒋督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部和各部門、項(xiàng)目部的職工做好本職范圍內(nèi)的職業(yè)健康安全工作。
⒌組織、主持工傷事故及重大未遂事故的調(diào)查處理工作，督促落實(shí)防范措施。
㈡、分管生產(chǎn)的副經(jīng)理對本項(xiàng)目的職業(yè)健康安全管理工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其主要職責(zé)：
⒈貫徹實(shí)施勞動保護(hù)和職業(yè)健康安全管理的方針政策、法規(guī)和本項(xiàng)目各項(xiàng)職業(yè)健康安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度。
⒉領(lǐng)導(dǎo)和支持職業(yè)健康安全管理部門開展職業(yè)健康安全監(jiān)督檢查工作；督促、檢查本項(xiàng)目職業(yè)健康安全技術(shù)措施及職業(yè)健康安全技術(shù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃執(zhí)行情況。
⒊領(lǐng)導(dǎo)職業(yè)健康安全檢查工作和職業(yè)健康安全管理活動。
⒋做好勞逸結(jié)合和女工保護(hù)工作。
⒍主持工傷事故、重大未逐事故的調(diào)查分析，提出處理意見和改進(jìn)措施，并督促實(shí)施。
㈢、項(xiàng)目總工程師的職責(zé)：
⒈認(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動保護(hù)和職業(yè)健康安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和職業(yè)健康安全技術(shù)規(guī)范為準(zhǔn)，結(jié)合本項(xiàng)目技術(shù)狀況，制訂貫徹實(shí)施的具體措施。對本項(xiàng)目勞動保護(hù)和職業(yè)健康安全管理技術(shù)工作負(fù)總的技術(shù)責(zé)任。
⒉領(lǐng)導(dǎo)編制和審批施工組織設(shè)計(jì)（施工方案），確定工程建設(shè)項(xiàng)目中的職業(yè)健康安全技術(shù)管理措施和采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備時，必須制定相應(yīng)的職業(yè)健康安全技術(shù)措施。
⒊領(lǐng)導(dǎo)職業(yè)健康安全技術(shù)攻關(guān)活動，負(fù)責(zé)提出改善勞動條件的研究項(xiàng)目和實(shí)施措施，在研究、攻關(guān)過程中嚴(yán)格審查職業(yè)健康安全技術(shù)措施和保證職業(yè)健康安全的操作工藝要求。
⒋對職工進(jìn)行職業(yè)健康安全技術(shù)教育培訓(xùn)，及時解決施工中的職業(yè)健康安全技術(shù)問題。
⒌參加重傷及以上事故的調(diào)查分析，提出技術(shù)鑒定意見和改進(jìn)措施。
㈣、安全總監(jiān)的職責(zé)：
⒈在生產(chǎn)中，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)勞動保護(hù)、職業(yè)健康安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)章制度，對所管的工程項(xiàng)目的職業(yè)健康安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
⒉督導(dǎo)組織落實(shí)職業(yè)健康安全技術(shù)管理的各項(xiàng)措施，嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)健康安全技術(shù)交底和設(shè)施、設(shè)備驗(yàn)收使用的有關(guān)規(guī)定。
⒊督導(dǎo)、組織對員工進(jìn)行職業(yè)健康安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)健康安全操作規(guī)程的培訓(xùn)，教育工人遵章守紀(jì)，不違章作業(yè)。
⒋督導(dǎo)相關(guān)部門定期組織職業(yè)健康安全體檢，定期組織研究分析工程項(xiàng)目施工中存在的職業(yè)健康安全問題（危險(xiǎn)源），提出改進(jìn)措施，并組織實(shí)施。
⒌職業(yè)病病例立即上報(bào)，并組織本項(xiàng)目職業(yè)健康安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員對事故進(jìn)行調(diào)查，提出病例事故處理報(bào)告，總結(jié)事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
（五）、技術(shù)負(fù)責(zé)人的職責(zé)：
⒈認(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動保護(hù)和職業(yè)健康安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和職業(yè)健康安全技術(shù)規(guī)范，結(jié)合本項(xiàng)目技術(shù)狀況，制訂貫徹實(shí)施的具體措施。對本項(xiàng)目勞動保護(hù)和職業(yè)健康安全生產(chǎn)技術(shù)工作負(fù)總的責(zé)任。
⒉依據(jù)施工組織設(shè)計(jì)編制專項(xiàng)職業(yè)健康安全防范技術(shù)措施。
⒊配合項(xiàng)目安全員對本項(xiàng)目職工進(jìn)行職業(yè)健康安全技術(shù)教育培訓(xùn)，及時解決施工中的職業(yè)健康安全技術(shù)問題。
（六）、施工員的職責(zé)：
⒈認(rèn)真學(xué)習(xí)職業(yè)健康安全的基本知識，嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)健康安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，對所管轄單位工程（工種）的職業(yè)健康安全管理負(fù)直接責(zé)任。
⒉認(rèn)真落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）中職業(yè)健康安全防范技術(shù)措施，依照安全員下發(fā)的針對生產(chǎn)人物特點(diǎn)的職業(yè)健康安全技術(shù)交底，并隨時檢查實(shí)施情況。
⒊隨時檢查作業(yè)現(xiàn)場內(nèi)的各項(xiàng)防護(hù)設(shè)施、設(shè)備的完好使用情況，隨時消除不安全因素，不違章指揮。
⒋配合項(xiàng)目安全員組織工人學(xué)習(xí)職業(yè)健康安全操作規(guī)程，開展職業(yè)健康安全生產(chǎn)活動，督促、檢查工人正確使用個人防護(hù)用品。
⒌發(fā)現(xiàn)有疑似職業(yè)病癥狀的情況應(yīng)及時上報(bào)安置部門及安全總監(jiān)。
（七）、專職安全員的職責(zé)：
⒈認(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動保護(hù)、職業(yè)健康安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，做好職業(yè)健康安全生產(chǎn)的宣傳教育和管理工作，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。對本項(xiàng)目的職業(yè)健康安全生產(chǎn)負(fù)檢查、監(jiān)督的責(zé)任。
⒉負(fù)責(zé)編制下發(fā)職業(yè)健康安全防范技術(shù)交底，指導(dǎo)施工員職業(yè)健康安全管理工作，掌握職業(yè)健康安全生產(chǎn)情況，調(diào)查研究生產(chǎn)中的不安全問題，提出改進(jìn)意見和措施，并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
⒊負(fù)責(zé)組織職業(yè)健康安全的定期體檢。
⒋參加審查施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）和職業(yè)健康安全技術(shù)措施計(jì)劃，并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
⒌組織本項(xiàng)目新工人的職業(yè)健康安全技術(shù)培訓(xùn)、考核工作。
⒍制止違章指揮、違章作業(yè)，遇有險(xiǎn)情有權(quán)暫停生產(chǎn)，并報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)處理。
7、主責(zé)職業(yè)病病例統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告，參加職業(yè)病事故的處理，管理資料的整理。
（八）、班組長的職責(zé)：
⒈認(rèn)真執(zhí)行和模范遵守職業(yè)健康安全生產(chǎn)規(guī)章制度及職業(yè)健康安全操作規(guī)程，根據(jù)本班組工人的技術(shù)、體力、思想等情況合理安排工作，領(lǐng)導(dǎo)本班組職業(yè)健康安全作業(yè)。
⒉認(rèn)真執(zhí)行職業(yè)健康安全交底，組織班組職業(yè)健康安全活動，開好班前職業(yè)健康安全生產(chǎn)會；有權(quán)拒絕違章指揮。
⒊經(jīng)常組織本班組工人認(rèn)真學(xué)習(xí)職業(yè)健康安全操作規(guī)程和職業(yè)健康安全管理制度，教育本班組人員遵章守紀(jì)和正確使用個人防護(hù)用品。
⒋經(jīng)常檢查本班組作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)健康安全生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，不能解決的要采取臨時控制措施，并及時上報(bào)。
⒌對新工人（包括調(diào)換工種的工人）進(jìn)行崗位職業(yè)健康安全操作規(guī)程和職業(yè)健康安全知識教育，新工人未經(jīng)考核合格不得上崗。
⒍支持、接受專職安全員的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，對提出的改進(jìn)措施要及時組織貫徹落實(shí)。
⒎領(lǐng)導(dǎo)并支持班組安全員開展日常工作，及時采納安全員的正確意見，發(fā)動全班組職工共同搞好職業(yè)健康安全生產(chǎn)。
⒏發(fā)生工傷事故、未遂事故要保護(hù)現(xiàn)場并立即上報(bào)；積極配合本工種工傷及其他事故的調(diào)查處理。
（九）、生產(chǎn)工人的職責(zé)：
⒈認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握本工種的職業(yè)健康安全技術(shù)操作規(guī)程及有關(guān)方面的職業(yè)健康安全知識，嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)健康安全操作規(guī)程和各項(xiàng)規(guī)章制度。
⒉積極參加各項(xiàng)職業(yè)健康安全活動，認(rèn)真執(zhí)行職業(yè)健康安全交底，聽從施工人員、職業(yè)健康安全人員的指導(dǎo)，不違章冒險(xiǎn)作業(yè)。
⒊愛護(hù)和正確使用防護(hù)用品和職業(yè)健康安全設(shè)施。
⒋搞好生產(chǎn)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，保持作業(yè)現(xiàn)場的清潔衛(wèi)生。
⒌對不安全作業(yè)要積極提出意見，對違章指令有權(quán)拒絕執(zhí)行，對危害生命職業(yè)健康安全和健康的行為，有權(quán)提出批評、檢舉和控告。
⒍發(fā)生工傷事故，未遂事故要保護(hù)現(xiàn)場并立即上報(bào)；積極配合工傷及其他事故的調(diào)查處理。
第10篇 技術(shù)室、機(jī)械室、電氣室負(fù)責(zé)人職業(yè)健康安全、環(huán)境管理責(zé)任制
2.1
2.1.1 負(fù)責(zé)國家各項(xiàng)安全生產(chǎn)法規(guī)和公司各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度在本部門的貫徹執(zhí)行；
2.1.2 負(fù)責(zé)組織對本部門員工開展多種形式的安全教育，對本部門員工安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)；
2.1.3 負(fù)責(zé)保證工程設(shè)計(jì)中各種安全設(shè)施和安全裝置性能符合國家或行業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求；
2.1.4 負(fù)責(zé)組織新研發(fā)項(xiàng)目安全“三同時”要求的相關(guān)責(zé)任的落實(shí)；
2.1.5 對公司產(chǎn)品的安全檢驗(yàn)、新產(chǎn)品開發(fā)的安全部分負(fù)直接管理責(zé)任；
2.1.6 配合采購部做好入廠部件安全方面的驗(yàn)收工作；
2.1.7 參與事故調(diào)查、分析和處理工作；
2.2 生產(chǎn)部門安全職責(zé)
2.2.1 在抓好生產(chǎn)的同時，堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則、“誰污染誰治理”的思想，對公司生產(chǎn)過程中的安全生產(chǎn)，文明生產(chǎn)負(fù)主要管理責(zé)任；
2.2.2 及時傳達(dá)、貫徹、執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指示，堅(jiān)持生產(chǎn)與安全的“五同時”；
2.2.3 認(rèn)真遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，在指揮、調(diào)度生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時，必須保證安全，杜絕違章指揮和違章作業(yè)；發(fā)現(xiàn)安全環(huán)保隱患，要及時采取消除措施，保證在安全和保護(hù)環(huán)境的前提下進(jìn)行生產(chǎn)；
2.2.4 在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)不安全因素、險(xiǎn)情及發(fā)生事故時，要果斷正確處理，立即報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)并通知有關(guān)職能部門，防止事態(tài)擴(kuò)大；
2.2.5 參加安全生產(chǎn)大檢查，隨時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，對各單位的安全生產(chǎn)情況及時在調(diào)度會上給予表揚(yáng)或批評；
2.2.6 負(fù)責(zé)貫徹工藝紀(jì)律和操作規(guī)程管理規(guī)定，杜絕或減少因違章而導(dǎo)致的非計(jì)劃停產(chǎn)事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)；
2.2.7 負(fù)責(zé)生產(chǎn)事故的調(diào)查處理、統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，及時向公司安全管理部門報(bào)告，參加其他部門上報(bào)的公司生產(chǎn)性事故的調(diào)查處理；
2.2.8 在召開生產(chǎn)會議及年、季、月生產(chǎn)計(jì)劃要布置安全環(huán)保工作，應(yīng)有生產(chǎn)安全措施，并督促實(shí)施；
2.2.9 使用新技術(shù)、新部件或新產(chǎn)品樣機(jī)試制，必須符合安全、環(huán)保要求，且應(yīng)有預(yù)防預(yù)控措施；
2.2.10 做好車間現(xiàn)有設(shè)備、工藝的安全環(huán)保技術(shù)操作規(guī)程的完善或補(bǔ)充，對新購入的設(shè)備或引進(jìn)的新工藝制定安全環(huán)保技術(shù)操作規(guī)程和各相規(guī)章制度；
第11篇 某某工廠安委會辦公室職業(yè)健康安全管理職責(zé)
1 堅(jiān)持貫徹、落實(shí)安全“五同時”的原則,組織制定、修訂或完善本單位的職業(yè)健康安全管理規(guī)章制度,職業(yè)健康安全操作技術(shù)規(guī)程和編制年度職業(yè)病防治計(jì)劃與實(shí)施方案,并貫徹、落實(shí)
2 在事業(yè)部安全管理委員會領(lǐng)導(dǎo)下,在事業(yè)部安全管理委員會辦公室的業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)下,全面開展職業(yè)健康安全管理工作,配合當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)及衛(wèi)生行政部門做好職業(yè)病的防治工作;
3定期召開本單位職業(yè)健康安全管理工作會議,分析職業(yè)健康安全管理工作動態(tài),及時解決職業(yè)健康安全管理工作中存在的問題;
4及時組織對新員工進(jìn)行職業(yè)健康安全教育,并經(jīng)考核合格后方可上崗作業(yè)。在崗期間要定期組織職業(yè)健康安全技術(shù)知識培訓(xùn),提高員工職業(yè)健康安全意識及防護(hù)能力;
5做好職業(yè)危害因素崗位員工的職業(yè)健康檢查工作,根據(jù)職業(yè)禁忌癥的要求,安排好新老員工工種分配和調(diào)整工作;負(fù)責(zé)對從事職業(yè)危害因素的員工做崗前身體檢查,在崗員工按照專業(yè)檢查機(jī)構(gòu)要求,每2年進(jìn)行一次職業(yè)健康檢查。
6定期組織對作業(yè)場所職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施及員工個人防護(hù)用品的完好狀況與使用情況進(jìn)行檢查,確保職業(yè)危害因素的預(yù)防與控制措施有效;
7建立健全本單位職業(yè)健康安全管理臺帳,定期更新健全接觸職業(yè)危害員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,并妥善保存;
8如實(shí)報(bào)告職業(yè)病事故,并做好調(diào)查處理及工傷認(rèn)定工作;
9組織落實(shí)接觸職業(yè)危害員工崗前、崗中職業(yè)健康安全教育,經(jīng)考試合格后上崗作業(yè);
10負(fù)責(zé)制定本單位職業(yè)健康安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織演練和修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案的管控內(nèi)容;
12按照事故“四不放過”原則,負(fù)責(zé)對公司范圍內(nèi)一般職業(yè)病發(fā)生事故的調(diào)查處理,負(fù)責(zé)對重大職業(yè)病事故的統(tǒng)計(jì)和上報(bào)。
13本單位工會、人事行政部、生產(chǎn)部、技術(shù)部和設(shè)備部、儲運(yùn)部、供應(yīng)部、酸奶部等職能部門,在其崗位責(zé)任制中應(yīng)履行相關(guān)的職業(yè)健康安全管理職責(zé),協(xié)助安委會做好職業(yè)健康安全管理工作。
第12篇 建筑ohsms職業(yè)安全健康管理體系簡介
建筑承包商實(shí)施職業(yè)安全健康管理體系(ohsms)簡介
建筑施工項(xiàng)目具有露天和高空作業(yè)多、工作環(huán)境差、手工及重體力勞動普遍等特點(diǎn)。
生產(chǎn)方式?jīng)Q定了它是一個安全事故多發(fā)的行業(yè)。
2001、2002年我國建筑安全事故死亡分別為1045和1297人,分別比上年增幅23.3%和24.1%。
嚴(yán)峻的安全狀況給從業(yè)人員的生命安全與身心健康造成了嚴(yán)重威脅,給社會帶來了巨大的物質(zhì)損失。
建筑業(yè)亟需建立一套科學(xué)的管理體系以提高安全生產(chǎn)管理水平。
職業(yè)安全健康管理體系(occupationalheathandsafetymanagementseries,簡稱ohsms),就是一套符合上述要求的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的管理體系或稱系統(tǒng)。
1.ohsms管理系統(tǒng)的產(chǎn)生、發(fā)展及特征
1.1ohsms管理系統(tǒng)的產(chǎn)生
隨著社會經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模的擴(kuò)大和生產(chǎn)集約化程度的提高,人們認(rèn)識到職業(yè)安全健康管理的標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化和規(guī)范化,對提高職業(yè)安全健康管理水平具有很大的意義。為此,各國制定了一系列本國的職業(yè)安全健康管理體系。
國際標(biāo)準(zhǔn)化組織iso一直致力于職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)國際化,并分別于1996、1997年召開兩次專門會議,但由于涉及人權(quán)問題而未達(dá)成一致。1999年英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(bsi)、挪威船級社(dnv)等13個組織提出了ohsas18000標(biāo)準(zhǔn)。ohsas18000與iso9000和iso14000等管理體系標(biāo)準(zhǔn)一樣,被稱為后工業(yè)化時代的管理方法,目前廣泛地被世界各國家所采用,成為職業(yè)安全-健康管理領(lǐng)域的國際標(biāo)準(zhǔn)。
1.2ohsms管理系統(tǒng)的特征
ohsms具有系統(tǒng)性、動態(tài)性、預(yù)防性、全員性和全過程控制的特征。
ohsms以“系統(tǒng)安全”思想為核心,將社會經(jīng)濟(jì)組織的各個生產(chǎn)要素組合起來作為一個系統(tǒng),通過危險(xiǎn)辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價和控制等手段來達(dá)到控制事故發(fā)生的目的;
ohsms將管理重點(diǎn)放在對事故的預(yù)防上,在管理過程中持續(xù)不斷地根據(jù)預(yù)先確定的程序和目標(biāo),定期審核和完善對系統(tǒng)不安全因素的識別和控制,使系統(tǒng)達(dá)到最佳的安全狀態(tài)。
1.3 我國ohsms管理系統(tǒng)的發(fā)展
我國于1996年立項(xiàng)對ohsms在我國的實(shí)施進(jìn)行了研究。
1998年中國勞動保護(hù)學(xué)會:《職業(yè)安全健康管理體系(試行)標(biāo)準(zhǔn)》;
2001-12國家經(jīng)貿(mào)委:《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》(ohsms-2001);
同月,國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會和國家認(rèn)證認(rèn)可委員會:《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》(gb/t28001-2001);
2002-03國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范―實(shí)施指南》。
ohsms-2001和gb/t28001-2001標(biāo)準(zhǔn)與ohsas18001在體系的宗旨、結(jié)構(gòu)和內(nèi)容上相同或相近。
因此,我國社會經(jīng)濟(jì)組織可以選擇上述三個管理體系標(biāo)準(zhǔn)之一,作為職業(yè)安全-健康管理體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。
2.建筑業(yè)實(shí)施ohsms管理系統(tǒng)的作用和意義
2.1 有助于承包商提高施工項(xiàng)目管理的職業(yè)安全健康管理水平
ohsms用最簡潔的語言概括了發(fā)達(dá)國家多年的管理經(jīng)驗(yàn),指明了安全管理的基本流程。
體系本身具有相當(dāng)彈性,容許不同的經(jīng)濟(jì)組織根據(jù)自身特點(diǎn),結(jié)合自身的管理實(shí)踐進(jìn)行管理創(chuàng)新。
ohsms通過開展周而復(fù)始的策劃、實(shí)施、檢查和評審、改進(jìn)等活動,保持體系的持續(xù)改進(jìn)與不斷完善,這種持續(xù)改進(jìn)、螺旋上升的運(yùn)行模式,將不斷封堵項(xiàng)目在實(shí)施過程中職業(yè)安全健康管理水平方面的漏洞。
2.2 有助于承包商降低項(xiàng)目管理的經(jīng)營成本,提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益
ohsms要求經(jīng)濟(jì)組織對各個部門的員工進(jìn)行培訓(xùn),使員工了解職業(yè)安全健康方針及各自崗位的操作規(guī)程,以此提高全體職工的安全意識,預(yù)防及減少安全事故的發(fā)生,降低安全事故的經(jīng)濟(jì)損失和經(jīng)營成本。
ohsms要求經(jīng)濟(jì)組織不斷改善勞動者的作業(yè)條件,保障勞動者的身心健康,以此提高職工的勞動效率,并進(jìn)而提高經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)濟(jì)效益。
2.3 有助于承包商提高公共形象和社會效益
實(shí)施ohsms的過程,就是對員工和相關(guān)方的安全健康提供有力保證的過程。這個過程體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)組織對員工生命和勞動的尊重。對外,有利于改善經(jīng)濟(jì)組織的社會公共關(guān)系,提升社會形象,提高經(jīng)濟(jì)組織在金融、保險(xiǎn)業(yè)中的信譽(yù)度和美譽(yù)度,增加獲得貸款、降低保險(xiǎn)成本的機(jī)會,增強(qiáng)市場競爭力;對內(nèi)增強(qiáng)凝聚力,改善勞資關(guān)系,提高員工對經(jīng)濟(jì)組織的忠誠度,進(jìn)而提高勞動者的工作效率。
2.4有助于促進(jìn)我國建筑承包商進(jìn)入國際市場
建筑業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)。我國建筑業(yè)由于具有低勞動力成本的特點(diǎn),在國際市場中比較有優(yōu)勢。但當(dāng)前不少發(fā)達(dá)國家為保護(hù)其傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)采用了一些非關(guān)稅壁壘(如安全健康環(huán)保等準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn))來阻止發(fā)展中國家的產(chǎn)品與勞務(wù)進(jìn)入本國市場。因此,我國的產(chǎn)品和服務(wù)要進(jìn)入國際市場,就必須按照國際慣例規(guī)范自身的管理,沖破發(fā)達(dá)國家設(shè)置的種種準(zhǔn)入限制。
ohsms作為第三張標(biāo)準(zhǔn)化管理的國際通行證,它的實(shí)施將有助于我國建筑承包商進(jìn)入國際市場,并提高其在國際市場上的競爭力。
3.實(shí)施ohsms管理系統(tǒng)的原則、步驟和模型
3.1實(shí)施ohsms管理系統(tǒng)的原則
實(shí)施ohsms管理系統(tǒng)的主要原則為:
以預(yù)防為主的原則;
著眼于持續(xù)改進(jìn)的原則;
強(qiáng)調(diào)最高管理者承諾和責(zé)任的原則;
全員參與及全過程管理的原則;
系統(tǒng)化、程序化和文件化的原則;
與其他體系兼容與一體化的原則。
3.2實(shí)施ohsms管理系統(tǒng)的步驟
實(shí)施ohsms管理系統(tǒng)的步驟如下:
領(lǐng)導(dǎo)決策→成立工作組→人員培訓(xùn)→危害辨識及風(fēng)險(xiǎn)評價→初始狀態(tài)評審→職業(yè)安全健康管理體系策劃與設(shè)計(jì)→體系文件編制→體系試運(yùn)行→內(nèi)部審核→管理評審→第三方審核及認(rèn)證注冊等。
3.3ohsms管理系統(tǒng)的工作機(jī)制模型
ohsms管理系統(tǒng)的工作機(jī)制遵循系統(tǒng)化的戴明模型(pdca),即該管理系統(tǒng)的工作機(jī)制可分為策劃(plan)、實(shí)施(do)、檢查(check)評審改進(jìn)(assessment)4個相互聯(lián)系的環(huán)節(jié)。
其指導(dǎo)思想是,以持續(xù)改進(jìn)的思想指導(dǎo)企業(yè)系統(tǒng)地實(shí)現(xiàn)其既定目標(biāo)。
4 建筑業(yè)實(shí)施ohsms管理系統(tǒng)應(yīng)注意幾個問題
4.1應(yīng)充分結(jié)合建筑行業(yè)的特點(diǎn)
ohsms作為一個標(biāo)準(zhǔn)化的管理體系,給出了一套通用的管理模式和方法,這種模式雖帶有普遍的指導(dǎo)意義,但并不包含具體行業(yè)的專業(yè)管理和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建筑企業(yè)在這些通用模式的基礎(chǔ)上融入本行業(yè)的安全管理和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)普遍性和特殊性的結(jié)合。如,
加強(qiáng)對施工組織設(shè)計(jì)等活動與施工過程的動態(tài)管理;
強(qiáng)化對作業(yè)人員的教育與培訓(xùn);
加強(qiáng)承包商與分包方,承包商與業(yè)主方、監(jiān)理方和供貨方等相關(guān)方的信息交流與溝通;
控制現(xiàn)場臨建設(shè)施、生活區(qū)內(nèi)住宿與餐飲管理的風(fēng)險(xiǎn)等。
4.2開展一體化認(rèn)證與管理
建筑業(yè)涉及質(zhì)量、環(huán)境與安全等方面的要求,這三方面的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系都是現(xiàn)代管理的重要組成部分,都需要進(jìn)行認(rèn)證。將質(zhì)量、環(huán)境和安全管理體系結(jié)合起來,實(shí)施一體化的整合型管理體系,有利于經(jīng)濟(jì)組織合理調(diào)配資源、優(yōu)化組織管理機(jī)構(gòu)、統(tǒng)籌開展有效的管理,從而降低管理成本、提高體系運(yùn)行效率,也有利于復(fù)合型管理人才的培養(yǎng)。由于三個體系遵循相同的管理模式(pdca),管理要素相似,管理原則相同,為經(jīng)濟(jì)組織一體化認(rèn)證與管理提供了條件。
4.3其他問題
ohsms不是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),承包商開展認(rèn)證與實(shí)施,遵循自愿原則。
ohsms標(biāo)準(zhǔn)并非高不可攀,任何希望加強(qiáng)職業(yè)安全健康管理的承包商都可以實(shí)施。
ohsms未對職業(yè)安全健康績效的管理提出絕對要求,只著眼于持續(xù)改進(jìn),承包商可根據(jù)具體情況制定適合自身的改善目標(biāo)。
承包商不能為了認(rèn)證而認(rèn)證,而應(yīng)該通過ohsms的認(rèn)證與實(shí)施,加強(qiáng)企業(yè)職業(yè)安全健康管理,控制職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn),提高對社會的貢獻(xiàn)度,提高組織的綜合管理水平,最終提高市場的競爭力。
參考文獻(xiàn):
[1]ohsms-2001,職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范[s].
