第1篇 淺談建設(shè)工程項目施工安全生產(chǎn)標準化管理
自人類誕生的那一天起，人類社會一直在向前發(fā)展著，一個個被現(xiàn)代人類發(fā)掘的古建筑遺址及現(xiàn)存完好的雄偉建筑見證了人類的文明的足跡。走在21世紀的中國，更有一個個超級工程的出現(xiàn)，展現(xiàn)出人類的現(xiàn)代文明在建筑領(lǐng)域的偉大智慧。21世紀的中國以人為本的理念在建筑領(lǐng)域要求項目建設(shè)過程中，“關(guān)注生命、尊重生命、敬畏生命”，因而一個新的名詞在建筑領(lǐng)域誕生了，“安全生產(chǎn)標準化”。安全生產(chǎn)標準化指引著項目建設(shè)施工過程中的安全文明建設(shè)，為保障人的生命健康安全提供技術(shù)標準。
何為“安全生產(chǎn)標準化”？2023年4月15日，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布了《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本管理規(guī)范》對其進行了定義。“安全生產(chǎn)標準化”是指通過建立安全責任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預防機制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律規(guī)范和標準規(guī)范的要求，人、機、物、環(huán)處于良好生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范建設(shè)。
目前，我國進入了工業(yè)化中期，工業(yè)高速增長，城市化進程加快，表現(xiàn)在建設(shè)領(lǐng)域安全事故風險增大，處于事故易發(fā)期，安全生產(chǎn)工作任重而道遠。
現(xiàn)代的建設(shè)工程項目其為一個巨系統(tǒng)，其項目安全目標控制集中在項目建設(shè)施工過程中，因而建設(shè)工程項目的安全管理工作的核心就是落實施工單位的安全生產(chǎn)標準化的實施細則。在實施過程中，采用pdca動態(tài)循環(huán)的現(xiàn)代安全管理模式，不斷地發(fā)現(xiàn)問題，糾正問題。在安全標準化方案實施過程中遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以隱患排查治理為基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)水，減少事故發(fā)生，保障人生安全健康，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行。
在建設(shè)項目施工安全生產(chǎn)管理中，施工單位應結(jié)合自身安全生產(chǎn)實際及項目特征首要工作即是制定其安全生產(chǎn)管理目標。明確工傷、工亡事故指標；無傷亡事故指標；危險源管理指標；安全投入指標；職業(yè)危害防治指標等。其目標的各項指標的制定應全體人員參與，各部門能夠各施其職共同努力，自上而下切實可行，形成以總目標為核心的完整安全生產(chǎn)管理目標體系。為保證實施過程不偏離安全目標值，因而在實施的過程中必須組織檢查和考核，在目標完成后要及時組織對目標體系的評價，從中找出管理運行的缺陷和存在的問題，為下一個類似建設(shè)工程項目積累經(jīng)驗。
建設(shè)工程項目施工前，施工單位應為其項目制定的安全生產(chǎn)目標設(shè)置安全管理機構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員。管理人員的配置應根據(jù)項目的危險性、規(guī)模大小等因素滿足國家《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定。安全管理機構(gòu)設(shè)置后，應明確主要負責人、各部門、各施工班組管理人員安全生產(chǎn)職責。
施工單位在建設(shè)工程項目在施工過程中應按國家有關(guān)標準提取相應的安全費用，并制定安全生產(chǎn)投入的管理制度，明確其具體的使用范圍、管理監(jiān)督程序、建立安全費用臺賬。施工單位應當在季度或年度的財務報告中披露其建設(shè)項目施工過程中的安全費用提取和具體使用情況，確保其安全經(jīng)費的有效使用。
施工單位自項目開工建設(shè)人員入場時應及時登記所有進場人員信息，因項目人員流動性大，因而其安全管理人員應及時更新其出入場人員信息登記。對進場所有人員應做到三級安全教育，對特定的操作崗位人員進行崗前培訓，特種作業(yè)人員應進行考核合格方可上崗，作業(yè)前做到安全技術(shù)交底。
項目開工設(shè)備進場，涉及到大型臨時設(shè)備安裝如拌合站、塔吊等特種設(shè)備必須制定安全專項方案，特種設(shè)備安裝后需經(jīng)當?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門檢驗合格報監(jiān)督管理部門備案登記后方可生產(chǎn)使用。為保證設(shè)備正常運轉(zhuǎn)，安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，定期檢測并制定其臺賬記錄。設(shè)備生產(chǎn)使用原則上定人定機，特種設(shè)備操作人員必須持證上崗，并備案登記。
對于建設(shè)項目施工現(xiàn)場及生產(chǎn)過程的管理，是項目安全管理中最為復雜多變的動態(tài)系統(tǒng)，物料自身的安全特性及其流動情況、設(shè)備設(shè)施的運行狀態(tài)、器材的定制機使用情況、安全通道的占用情況及作業(yè)環(huán)境的變化情況等，都必須處于動態(tài)的監(jiān)控狀態(tài)。監(jiān)控的主要形式是通過生產(chǎn)過程中的動態(tài)的隱患排查，發(fā)現(xiàn)存在的隱患制定有針對性的控制措施，及時整改治理發(fā)現(xiàn)的隱患。對于大部分建設(shè)項目來講，現(xiàn)場最為常見的安全管理主要包括動火作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、受限空間作業(yè)及運輸車輛交通安全管理。在各項作業(yè)活動前對整個過程的每個環(huán)節(jié)進行充分的危險因素分析辨識與評估，在分析辨識及評估的基礎(chǔ)上制定其切實可行的安全控制措施。從安全事故統(tǒng)計看，其事故發(fā)生原因歸納主要集中表現(xiàn)于兩點：一是物和環(huán)境的不安全狀態(tài)、二是人的不安全行為。因而項目安全管理的重點是打擊違反勞動紀律、違章指揮、違章操作，保證物和環(huán)境處于安全狀態(tài)。
建設(shè)工程項目施工單位在整個項目安全管理過程中應根據(jù)危險源的辨識與評估對本項目的重大危險源編制可靠、可執(zhí)行的應急救援預案。應急預案不僅包括事故發(fā)生過程中的應急響應和救援措施，而且包括事故發(fā)生前的各種應急準備和事故發(fā)生后的緊急恢復，以及預案的管理與更新等。
建設(shè)工程項目施工過程中若遇到安全事故發(fā)生，根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即報告本單位負責人；本單位負責人接到報告后應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。單位負責人接到事故報告后應采取應急救援措施，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。事故發(fā)生后有關(guān)單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場及相關(guān)證據(jù)，因搶就人員、防止事故擴大機疏通交通等原因需要移動事故現(xiàn)場物件的應當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。事故出現(xiàn)新情況的，應當及時補報。事故發(fā)生后，根據(jù)事故報告的級別由相應政府依照有關(guān)規(guī)定組織相應的事故調(diào)查組，查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認定事故責任。
綜上所述，安全生產(chǎn)管理是一個持續(xù)改進的過程，安全生產(chǎn)標準化的實施細則制定，在建設(shè)項目施工管理過程中能夠很好的指導安全生產(chǎn)管理。
第2篇 建設(shè)工程項目施工現(xiàn)場安全管理計劃說明
建設(shè)工程項目施工現(xiàn)場安全管理計劃說明
為了適應加強本項目工程建設(shè)和管理的需要,進一步規(guī)范我項目施工現(xiàn)場安全管理,特編寫本管理計劃。
本管理計劃規(guī)定了我項目部施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、環(huán)境保護管理體系和基本要求,以便于我項目部自覺遵守適用的法律法規(guī)、標準規(guī)范和有關(guān)要求。
通過貫徹本管理計劃,使我項目部能充分有效地識別、評價施工現(xiàn)場所有施工過程和場所存在的危險源和不利環(huán)境因素,采取適當?shù)募夹g(shù)和管理措施,控制和減小項目部施工現(xiàn)場的安全風險和不利環(huán)境因素,并持續(xù)改進安全業(yè)績,為工程施工創(chuàng)造良好的條件,最大限度地預防和安全事故的發(fā)生。
(蓋章)
20**年***月**日
主要起草人:
