第1篇 淺談建筑工程施工安全管理的思路及措施
1、加強制度建設(shè),落實安全責(zé)任制
要樹立安全第一的思想,從領(lǐng)導(dǎo)到制度,從檢查落實到責(zé)任目標,應(yīng)形成完整的規(guī)范。施工單位和開發(fā)商(業(yè)主)、監(jiān)理公司要從工程的安全角度加強調(diào)控。①注重管理法規(guī)制度建設(shè)。按照《建筑施工安全檢查標準》的要求,制定詳細的安全細則,如《施工安全管理規(guī)定》《施工現(xiàn)場管理達標規(guī)定》(23條禁令)和《揚塵控制八項標準》《民工宿舍冬季取暖標準》,將安全和文明施工管理法規(guī)化;②落實安全施工責(zé)任制。從項目負責(zé)到工段頭目,層層簽訂安全施工責(zé)任書,實施不同的責(zé)任負責(zé)制。到工地圍擋、臨建設(shè)施、控制揚塵、材料堆放、施工道路、冬季取暖和生活區(qū)管理都有章可循,施工現(xiàn)場全面實行標準電閘箱(一機、一閘、一箱、一漏保),規(guī)范和提升用電設(shè)備安全性能。并要求建立施工安全監(jiān)督申報、全過程監(jiān)督和安全施工評價。特別對質(zhì)量安全事故,對事故單位的企業(yè)負責(zé)人和責(zé)任人給予行政處分,對監(jiān)理單位和項目總監(jiān)同時給予處罰。并通過限制市場準人的手段對違規(guī)公司進行強力約束,促使各級領(lǐng)導(dǎo)抓好安全工作。
2、抓全員教育,提高安全施工意識
為使企業(yè)管理人員進一步增強法制觀念,不斷提高操作人員安全操作技能,提高農(nóng)民工安全防護意識施工企業(yè)應(yīng)加大培訓(xùn)力度,實施安全教育和安全技術(shù)交底。安全教育應(yīng)包括:
(1)項目經(jīng)理部的安全教育內(nèi)容,即學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律,法規(guī)、制度和安全紀律,講解安全事故案例。
(2)作業(yè)隊安全教育內(nèi)容,即了解所承擔施工任務(wù)的特點,學(xué)習(xí)施工安全基本知識、安全生產(chǎn)制度及相關(guān)工種的安全技術(shù)操作規(guī)程;學(xué)習(xí)機械設(shè)備和電器使用、高處作業(yè)等安全基本知識;學(xué)習(xí)防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防高空墜落、防物體打擊、防坍塌、防機械傷害等知識及緊急安全救護知識;了解安全防護用品發(fā)放標準。防護用具、用品使用基本知識。
(3)班組安全教育內(nèi)容,即了解本班組作業(yè)特點,學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)制度紀律;學(xué)習(xí)正確使用安全防護裝置(設(shè)施)及個人勞動防護用品知識;了解本班組作業(yè)中的不安全因素及防范對策、作業(yè)環(huán)境及所使用的機具安全要求。安全技術(shù)交底包括:(1)單位工程開工前。項目經(jīng)理部的技術(shù)負責(zé)人須將工程概況、施工方法、施工工藝、施工程序、安全技術(shù)措施,向承擔施工的作業(yè)隊負責(zé)人、工長、班組長和相關(guān)人員進行交底。(2)結(jié)構(gòu)復(fù)雜的分部分項工程施工前,項目經(jīng)理部的技術(shù)負責(zé)人應(yīng)有針對性地進行全面、詳細的安全技術(shù)交底。(3)項目經(jīng)理部應(yīng)保存雙方簽字確認的安全技術(shù)交底記錄。
3、依據(jù)工程現(xiàn)狀,加大施工安全檢查力度
作為建筑施工安全管理,安全檢查應(yīng)該突出重點,隨時檢查,防止隱患。特別做好以下的檢查:
(1)重點檢查塔吊、物料提升機和外跨電梯運行中的違章指揮和違章操作;超高腳手架的搭設(shè)和密目安全網(wǎng)的掛設(shè)。(2)施工用電的檢查。嚴禁私接亂拉電線和一閘多機,做到“一機一閘一漏保”。(3)深基坑施工和建筑工地禁止使用不合格鋼管、扣件,新購進鋼管、扣件一律實行交易備案制。(4)冬季民工住宿采暖的檢查。只允許采用集中住宿基地、連接燃氣管道、室外標準爐具、單獨敷設(shè)電暖氣四種取暖方式。(5)高處防護密目網(wǎng)封閉化的檢查。
4、 建立建筑施工企業(yè)安全管理的防范措施
現(xiàn)代建筑施工企業(yè)安全管理標準化是市場經(jīng)濟條件下走向成熟,走向國際的重要標志之一。必須從以下三個方面加以強化。
(1)以“安全第一,預(yù)防為主”為中心,強化安全標準實施,形成嚴格執(zhí)行強制性安全標準、自覺自愿執(zhí)行安全標準的新局面。其舉措是:大力推行建筑行業(yè)強制性安全標準的貫徹實施,堅決執(zhí)行安全方針、政策、法律、法規(guī),抓好安全標準的宣傳工作。
(2)以市場需求為導(dǎo)向,提高安全生產(chǎn)標準水平,增強安全標準適應(yīng)市場的能力。其舉措是:加速建立現(xiàn)代企業(yè)制度,積極引進《職業(yè)、安全、健康管理體系》、《環(huán)境管理體系》,使安全管理達到國際先進水平。
(3)以安全目標管理為主線,采取一系列相應(yīng)措施去努力實現(xiàn)這一目標。其舉措是:重構(gòu)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。充分體現(xiàn)“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的原則,總之,建立安全生產(chǎn)標準化管理機制,控制為實現(xiàn)安全目標全過程的活動。
總之建筑工程只有采取切實可行的措施,加強建筑施工安全管理。才能真正做好建筑施工的安全工作。
第2篇 論建筑工程施工企業(yè)安全管理
建筑施工安全管理是一個國家和一個施工企業(yè)興衰成敗的關(guān)因素,施工安全管理也是一個龐大的而又復(fù)雜的一項系統(tǒng)工程, 保障勞動者的生命安全是國家和企業(yè)以人為本的占略理念、不僅是施工企業(yè)發(fā)展的需要、也是社會穩(wěn)定和諧的需要。人是生產(chǎn)力是征服自然、改造自然的生產(chǎn)力,社會發(fā)展與進步是通過人的勞動和創(chuàng)造才能得到具體的實現(xiàn)。只有在安全得到保證的前提下,施工企業(yè)的發(fā)展與進步才能得到保障。
一、建筑施工安全生產(chǎn)與社會關(guān)系
在人類生存的長河中,自古以來人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,是通過人們的勞動創(chuàng)造了歷史,勞動者推動了社會的發(fā)展,建筑企業(yè)更是如此,所以保護勞動者的安全就是保護生產(chǎn)力。就能穩(wěn)妥的推動歷史順利發(fā)展。安全發(fā)展本質(zhì)內(nèi)涵--以人為本愛護生命。就是要尊重人、依靠人、關(guān)愛人、保護人、為了人。尊重人的生命權(quán)益就是安全發(fā)展的本質(zhì)特征;依靠勞動人民群眾的力量搞好安全生產(chǎn)是安全發(fā)展的前提;關(guān)愛人的生命和健康是安全發(fā)展的出發(fā)點;提高施工人員的生產(chǎn)安全保障水平是安全發(fā)展的途徑;保護人免受職業(yè)危害是安全發(fā)展的基礎(chǔ);為了人民群眾能夠平安地享有改革發(fā)展所帶來的成果,是安全發(fā)展的最終目的。做一個國家和一個施工企業(yè)安全生產(chǎn)是保護勞動者的權(quán)益是一種戰(zhàn)略理念,只有勞動者安全得到保證利益不受侵害。勞動者才安居樂業(yè),社會才能穩(wěn)定,國家方能富強。勞動人民是國家的主人,他們通過生產(chǎn)勞動為國家創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)財富。國家把勞動人民在個行業(yè)生產(chǎn)過程中的安全放在了重要地位。為此、我們國家專門制定了《安全生產(chǎn)法》、《勞動法》和各種法律法規(guī)安全條例等一系列措施,國家把“安全第一”“預(yù)防為主”定位我們國家安全生產(chǎn)的基本方針。國家通過法律法規(guī)確保勞動人民在生產(chǎn)勞動中的根本利益。確保勞動生產(chǎn)力的向前發(fā)展。國家富強、民族興旺、企業(yè)發(fā)展、安定團結(jié),只有勞動人民安全受到保障才能得到實現(xiàn)。
二、安全生產(chǎn)與施工企業(yè)經(jīng)濟、
1、在建筑施工行業(yè)中,建筑業(yè)是發(fā)展社會主義經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)支柱。安全生產(chǎn)是發(fā)展社會主義經(jīng)濟實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的重要條件。也是施工企業(yè)增加效益持續(xù)發(fā)展的先決條件,1、安全生產(chǎn)對施工企業(yè)成本的影響。施工企業(yè)的成本由直接人工費、直接材料費、制造費用等部分組成。當企業(yè)安全工作到位,安全生產(chǎn)正常運行時,企業(yè)成本處于受控狀況;企業(yè)經(jīng)濟增長才能得到實現(xiàn)。當安全生產(chǎn)出現(xiàn)問題,隨著事故的發(fā)生而導(dǎo)致的人員傷亡所需的費用支出以及由于事故發(fā)生而造成的停工、材料使用的加大、工期的延誤都必然對企業(yè)的成本、利潤產(chǎn)生影響,企業(yè)的經(jīng)濟效益隨之而減;大的事故的出現(xiàn)甚至?xí)斐善髽I(yè)成本幾倍乃至于幾十倍的增加。部分施工企業(yè)在過去幾年中,由于種種原因如企業(yè)施工性質(zhì)的局限性、安全防范措施不到位和操作人員的不安全行為以及資金投入較少等,導(dǎo)致企業(yè)所支付的額外開銷情況嚴重,一類傷亡事故的賠償損失費用和其他一些費用增多;在勞動保護方面也沒有采取有效的防范措施,出現(xiàn)了傷亡事故發(fā)生;大大增加了企業(yè)的經(jīng)營生產(chǎn)成本,從而嚴重影響了施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。因此,抓好安全工作,保證安全生產(chǎn)正常運行,是降低成本、提高經(jīng)濟效益的重要措施。
2、安全生產(chǎn)對施工企業(yè)信譽的影響。在市場競爭條件下,施工企業(yè)如果不能實現(xiàn)安全生產(chǎn),事故頻繁,一方面造成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)難于完成,工程施工進度緩慢;另一方面,使業(yè)主方感到施工企業(yè)內(nèi)部管理混亂,缺乏安全感和可信度,從而改變了雙方良好的合作關(guān)系,導(dǎo)致工程項目合同難以續(xù)簽,最后無法承攬后續(xù)工程項目等,使施工企業(yè)面臨困境,直接影響到企業(yè)的商業(yè)信譽,甚至可能被市場淘汰。所以,施工企業(yè)抓好安全工作,有利于提高施工企業(yè)綜合效益。
三、施工企業(yè)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制度的重要性。
實行安全生產(chǎn)責(zé)任制度,落實安全生產(chǎn)責(zé)任,是安全生產(chǎn)工作客觀規(guī)律的要求。施工現(xiàn)場注重要做好 “隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”抓好安全生產(chǎn)工作的根源--消除隱患;提高各級班子抓安全生產(chǎn)的科學(xué)方法--預(yù)防為主;更更注重抓好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)--強化責(zé)任。消除隱患是根本,加強防范是重點,落實責(zé)任是關(guān)鍵。安全生產(chǎn)作為一個大的系統(tǒng)工程,必須保證這一系統(tǒng)的每一環(huán)節(jié)、每一部位、每個工種、每個操作都達到本質(zhì)安全,才能保證整個系統(tǒng)的安全生產(chǎn)。對建筑專業(yè)來說,只有從主要負責(zé)人(包括合作隊伍的負責(zé)人)到每一個部門、每一個班組、每一個崗位操作人員,都有明確的安全生產(chǎn)責(zé)任,并嚴格落實責(zé)任,嚴格按照安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程“三大規(guī)程”的要求,認真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法按照崗位責(zé)任制的規(guī)定責(zé)任到人上標準崗、干標準活,做好每一項工作,才能使安全生產(chǎn)工作真正落到實處,安全生產(chǎn)才能得到保障。落實安全生產(chǎn)責(zé)任是解決當前安全生產(chǎn)中存在的“嚴不起來,落實不下去”現(xiàn)象的重要措施。 據(jù)統(tǒng)計,70%左右的事故是“三違”造成的?!皣啦黄饋怼卑藢I(yè)內(nèi)部管理、外部監(jiān)督、事故查處、責(zé)任追究等各個環(huán)節(jié),“落實不下去”也包括了安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)工作任務(wù)、隱患監(jiān)控和整改措施等方面。通過實行安全生產(chǎn)責(zé)任制度來對專業(yè)負責(zé)人、生產(chǎn)調(diào)度、生產(chǎn)操作人的行為提供動力和約束力,強制建立健全上至負責(zé)人,下至班組長、普通職工的安全生產(chǎn)責(zé)任體系、安全規(guī)章制度,層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任,形成上下互保的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,按照“誰主管誰負責(zé)”原則,實行事故連帶,從而解決“三違”的問題。 施工企業(yè)和各個項目建立安全生產(chǎn)長效管理機制,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)“全面負責(zé)”的重要基礎(chǔ)性工作。各級負責(zé)人、各級管理人員,特別是合作隊伍的負責(zé)人,必須充分認識到安全生產(chǎn)的長期性、復(fù)雜性、艱巨性和極端重要性,以保證員工身體健康和生命財產(chǎn)安全為己任,在安全生產(chǎn)工作上要以身作則,自覺依法辦事,按照規(guī)章制度進行管理,明確責(zé)任。
四、建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,完善安全監(jiān)管機制
國家已頒布實施了《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),走上依法開展安全生產(chǎn)之路。施工企業(yè)建立以安全生產(chǎn)責(zé)任為基礎(chǔ)的體系文件,確保安全監(jiān)管有章可循、有章必循、違章必究。 施工企業(yè)和項目部應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全管理機構(gòu),并配備注冊安全科長,工程處配置專業(yè)安全員,加強安全督導(dǎo),培養(yǎng)建設(shè)一支責(zé)任心強、技術(shù)水平高,懂安全知識和規(guī)范,掌握安全技能,有比較豐富的管理經(jīng)驗和較強的作戰(zhàn)能力的骨干隊伍,從而能及時發(fā)現(xiàn)、整改事故隱患。建立完善宣傳教育體系,增強全員安全生產(chǎn)意識要將安全生產(chǎn)教育作為重要的基礎(chǔ)工作來抓,嚴格遵照上級關(guān)于安全生產(chǎn)教育工作的各項規(guī)定,在堅持三級安全教育的基礎(chǔ)上,強化對職工的教育培訓(xùn),并形成制度。對各級管理人員和合作隊伍責(zé)任人,要通過認真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》和《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī),進行安全責(zé)任教育;各級管理人員和合作隊伍責(zé)任人不僅要自己具備安全生產(chǎn)意識,還必須懂得且主動采用多種形式,深入、持久地對職工進行安全意識教育,培養(yǎng)全員安全生產(chǎn)意識,使廣大職工知其任、明其責(zé)、盡其職,提高職工的安全生產(chǎn)素質(zhì),提高防范事故和應(yīng)急救援的能力。
五、加強安全檢查的廣度和深度,注重實效
安全檢查要有針對性,要求實效,要著重于事故的防范,系統(tǒng)的、有效的檢查是發(fā)現(xiàn)事故隱患、控制事故發(fā)生的有效途徑。建筑專業(yè)在落實施工企業(yè)和項目部規(guī)定的安全檢查內(nèi)容和頻次等要求的基礎(chǔ)上,要積極創(chuàng)新安全檢查形式和檢查的內(nèi)容,不但要查一些明顯存在的隱患,還要查各工結(jié)段、各施工區(qū)域一及各合作隊伍的安全管理制度、操作規(guī)程缺陷等潛在的安全隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,實行“三定”,即:定責(zé)任、定時間、定措施,限期把存在問題和隱患進行全部整改。在施工過程中健全、完善安全責(zé)任追究。發(fā)生各類事故時,要認真組織調(diào)查分析,按“四不放過”原則追究領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任,把安全指標完成情況納入考核機制中。
六、施工企業(yè)加強班組安全管理,樹立群體安全意識
班組是企業(yè)最基層的組織,其安全管理的水平關(guān)系到施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作的全局,如何堅持不懈地開展班組安全工作建設(shè),將班組安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)?;?、標準化、規(guī)范化的軌道,是建筑專業(yè)安全生產(chǎn)管理長期努力的一個目標。要建立起一種“群體安全意識”,必須加強對班組長這個集體核心的教育培訓(xùn),增強其安全管理技能。加強班組安全管理,使班組安全管理逐步達到標準化、規(guī)范化,生產(chǎn)一線職工嚴格遵守安全操作規(guī)程是預(yù)防事故發(fā)生和擴大的關(guān)鍵因素。
七、積極落實“以人為本”的企業(yè)安全文化建設(shè)
安全文化建設(shè)是預(yù)防企業(yè)事故的基礎(chǔ)性工程,安全文化作為企業(yè)文化的重要一環(huán),是企業(yè)安全建設(shè)的靈魂,對保障安全生產(chǎn)具有戰(zhàn)略性意義,培養(yǎng)和增強安全文化意識,對提高企業(yè)從業(yè)人員的安全防范意識,減少安全生產(chǎn)事故,尤其是重大、特大事故具有重要意義。通過宣傳、教育,特別是本單位以往典型事故案例教育,使職工在心靈深處受到震撼,加深對遵章守紀重要性的認識;通過創(chuàng)建群體安全意識,結(jié)合適當?shù)莫剳偷仁侄?開展討論交流等活動,提高企業(yè)職工的安全修養(yǎng),增強安全意識。 要抓好反習(xí)慣性違章行為工作。習(xí)慣性違章行為有兩類,一類是個人習(xí)慣性違章,另一類是群體習(xí)慣性違章,個人習(xí)慣性違章如不及時加以控制,就會蔓延成群體習(xí)慣性違章。因此,要從制度上、職工心理等方面分析習(xí)慣性違章行為形成的原因,采取教育、獎懲、教化等辦法進行治理,不能讓習(xí)慣違章成為風(fēng)氣。在加強職工遵章守紀的教育基礎(chǔ)上,在執(zhí)行上要求要嚴,使職工從不得不服從管理制度的被動執(zhí)行狀態(tài),轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X做到“三不傷害”,實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的根本性轉(zhuǎn)變。積極落實職業(yè)健康安全管理體系,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的持續(xù)改進,貫徹一切事故都可以預(yù)防的思想,對模式風(fēng)險進行事前分析,做好安全指導(dǎo)書集體評審,同時安排施工隊伍參加,確定本次作業(yè)可能發(fā)生的危害及后果,通過系統(tǒng)化的預(yù)防管理機制,徹底消除各種事故隱患,以便最大限度地減少事故和職業(yè)病的發(fā)生,從而實現(xiàn)全員、全過程、全方位的安全管理。
八、深化施工企業(yè)科學(xué)性安全生產(chǎn)管理
建筑施工企業(yè)安全發(fā)展也是對社會科學(xué)發(fā)展的深化,核心是維護勞動人民群眾生命財產(chǎn)安全,本質(zhì)是落實“以人為本”的社會穩(wěn)定理念。貫徹落實 “安全第一”“預(yù)防為主”方針體現(xiàn)。要著力抓好安全生產(chǎn)組織管理、隱患整治、責(zé)任考核、宣傳教育、應(yīng)急救援等體系的建設(shè),加快構(gòu)建符合實際、科學(xué)管用的安全生產(chǎn)保障體系,切實提高安全生產(chǎn)管理整體水平。
1、施工企業(yè)安全管理注重從規(guī)劃上引導(dǎo),力求安全生產(chǎn)規(guī)劃充分體現(xiàn)施工安全發(fā)展內(nèi)涵。一要正確處理總體規(guī)劃與專業(yè)規(guī)劃的關(guān)系,制定完善安全生產(chǎn)體系。在編制施工安全體系發(fā)展總體規(guī)劃時,要把安全發(fā)展作為一項重要任務(wù)、重要工作來謀劃、來落實,科學(xué)規(guī)劃安全建設(shè)內(nèi)容,合理設(shè)置工作指標,使安全生產(chǎn)全面貫穿到企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟的總體規(guī)劃中。在編制安全生產(chǎn)規(guī)劃時,要結(jié)合社會市場經(jīng)濟和企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃來構(gòu)思、來布局,突出安全監(jiān)督監(jiān)管重點,著眼于解決問題,制定完善的安全規(guī)劃內(nèi)容。通過注重規(guī)劃,力求施工企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃體現(xiàn)本企業(yè)安全發(fā)展,安全生產(chǎn)工作規(guī)劃要符合企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需求,確保規(guī)劃富有前瞻性、指導(dǎo)性、科學(xué)性和實用性。二要正確處理施工企業(yè)安全監(jiān)管部門之間施工隊的關(guān)系,促進企業(yè)監(jiān)管工作協(xié)調(diào)開展。施工安全規(guī)劃是安全生產(chǎn)規(guī)劃的重要組成部分,是安全生產(chǎn)規(guī)劃的具體化。企業(yè)安檢部門負有安全監(jiān)督 和監(jiān)管的責(zé)人,在編制施工安全規(guī)劃時,應(yīng)當結(jié)合安全生產(chǎn)規(guī)劃來展開,立足施工現(xiàn)場實際情況,提出工作目標、工作重點、工作內(nèi)容和工作措施,進一步豐富和充實安全生產(chǎn)規(guī)劃,逐步解決施工安全生產(chǎn)在應(yīng)急救援、科技支撐、責(zé)任落實、隱患整改等方面存在的問題,推動安全生產(chǎn)整體工作協(xié)調(diào)開展,共同體現(xiàn)安全發(fā)展要求。三要正確處理近期規(guī)劃與長遠規(guī)劃的關(guān)系,健全安全生產(chǎn)長效機制。要以尊重客觀規(guī)律為基礎(chǔ),全面理清安全生產(chǎn)工作存在的問題,合理提出解決問題的規(guī)劃,正確處理好近期和長遠規(guī)劃的關(guān)系。對哪年解決哪些問題、辦好哪些事情要周密策劃,那些問題需要優(yōu)先解決、那些事項需要提前落實要系統(tǒng)安排,對有資金安排的項目、有落實眉目的工作、有強烈需求的事項要列入近期規(guī)劃,狠抓落實。在此基礎(chǔ)上,立足長治久安,從基礎(chǔ)環(huán)節(jié)、強化教育、健全機制著手,制定完善安全生產(chǎn)長遠規(guī)劃,嚴防規(guī)劃流于形式,出臺即被擱淺。
2、注重從源頭上著力,力求安全生產(chǎn)監(jiān)管全面體現(xiàn)安全發(fā)展本質(zhì)。一是在制定發(fā)展政策上要體現(xiàn)安全生產(chǎn)要求。要把安全生產(chǎn)作為制定政策的一項重要內(nèi)容,使其能更好地體現(xiàn)安全發(fā)展主題,更好地反映安全發(fā)展理念,致力促進科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。具體而言,就是制定的政策要有利于促進安全規(guī)劃實施、安全文化建設(shè)、安全培訓(xùn)教育、安全法制宣傳、安全科技推廣等工作的落實,最大限度地利用促進安全生產(chǎn)工作的有形和無形資產(chǎn),使任何盡量避免人身和非人身事故發(fā)生的政策、制度、機制、措施和方式方法得到全社會的認同,符合安全發(fā)展要求,實現(xiàn)在安全中抓發(fā)展、在發(fā)展中抓安全。二是在推進工作落實上要注重安全生產(chǎn)保障。重點要大力發(fā)展有利于促進安全生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè),把科技含量高、安全保障條件好的生產(chǎn)工藝列為推進工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城市化的重要工作來引導(dǎo)、宣傳和落實,提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平;要把保護生態(tài)環(huán)境作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,著力控制高污染、高能耗企業(yè),加大環(huán)境污染治理力度,保護環(huán)境、凈化空氣,確保廣大人民群眾身心健康;要全面把安全規(guī)劃、安全審查、安全管理、安全建設(shè)、安全驗收列入項目建設(shè)中,嚴把安全生產(chǎn)源頭關(guān);要突出抓好安全生產(chǎn)重點行業(yè)領(lǐng)域的整治,著力落實安全隱患排查與整治責(zé)任,著力解決安全生產(chǎn)存在的突出問題。通過強化綜合治理措施,切實將安全發(fā)展觀全面融入到推動經(jīng)濟社會發(fā)展的各個工作環(huán)節(jié),融入到推動工作開展的各項決策領(lǐng)域,從源頭上落實安全發(fā)展觀。三是在培訓(xùn)教育上要把握安全生產(chǎn)重點。要立足實際確定培訓(xùn)內(nèi)容,確保具有針對性和實用性,使安全思想和意識、安全作風(fēng)和態(tài)度、安全行為和規(guī)范、安全風(fēng)貌和習(xí)俗等得到更好灌輸和落實。要合理確定培訓(xùn)對象,重點抓好黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、安監(jiān)隊伍干部、生產(chǎn)企業(yè)法定代表人和廣大職工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。在此基礎(chǔ)上,積極拓展培訓(xùn)范圍,廣泛開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作,深入宣傳安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急防范知識,構(gòu)筑各個行業(yè)共同抓安全生產(chǎn)的良好氛圍,務(wù)求安全生產(chǎn)工作綜合效益實現(xiàn)最大化,促使“我要安全”變成全民的行動,各種安全理念變成全民的共識。
3、注重從機制上保障,力求安全生產(chǎn)基礎(chǔ)更加符合安全發(fā)展需求。一要健全安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)體系。要適應(yīng)形勢所需進一步抓好安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),制定完善的配套管理和考核措施。重點要理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)職責(zé),加大安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范企業(yè)創(chuàng)建力度,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作更好開展。要加大《村民自治章程》落實力度,強化村級源頭管理,配齊配強村級安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員。要依法督促各類高危行業(yè)和重點生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)配全配齊安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和人員,落實安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策,健全安全生產(chǎn)管理臺賬,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管,提高企業(yè)員工安全生產(chǎn)保障水平。要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)的建立健全,制定完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和企業(yè)安全生產(chǎn)工作考核辦法,促使其作用得到充分發(fā)揮。二要大力抓好安全生產(chǎn)工作責(zé)任落實。發(fā)展是政績,安全也是政績。要建立完善安全生產(chǎn)控制指標考核體系和目標管理考核辦法,認真落實安全生產(chǎn)“分級負責(zé)、屬地管理”職責(zé)和“一崗雙責(zé)”制度,堅持實行安全生產(chǎn)目標責(zé)任制管理,強化對政府及其相關(guān)職能部門和企業(yè)負責(zé)人安全生產(chǎn)工作績效的考核,強化對各行業(yè)基層一線落實責(zé)任制情況的監(jiān)督,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,切實提高工作整體實效。要制定完善安全事故應(yīng)急預(yù)案和重大安全隱患整改與監(jiān)控責(zé)任,科學(xué)整合現(xiàn)有資源,加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和應(yīng)急管理機構(gòu)之間的聯(lián)系,切實提高應(yīng)對和處置突發(fā)安全事故能力。三要突出抓好安全監(jiān)管干部隊伍建設(shè)。要緊跟形勢變化,把提高安監(jiān)干部素質(zhì)作為一項重要工作來抓,著力提高安監(jiān)干部依法履行職務(wù)的能力。要關(guān)心安監(jiān)干部的成長,使其工作積極性和創(chuàng)造性得到充分調(diào)動、充分發(fā)揮,激發(fā)隊伍活力。
第3篇 建筑工程施工現(xiàn)場消防安全管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強公司建筑工程施工現(xiàn)場的消防安全管理,預(yù)防施工現(xiàn)場現(xiàn)場火災(zāi)的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《河南省消防條例》和有關(guān)的法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本單位實際情況,制定本規(guī)定;
第二條本辦法適用于所有在我公司從事新建、改建、擴建、裝飾裝修建筑工程的施工現(xiàn)場,以及在單位范圍內(nèi)進行建筑工程的建設(shè)單位、施工單位(包括外來施工隊伍及人員)。
第二章 施工現(xiàn)場的管理工作
第三條 建筑工程施工現(xiàn)場的消防安全,由施工單位負責(zé),建設(shè)單位與施工單位合同中應(yīng)明確各方對施工現(xiàn)場的消防安全責(zé)任。
建設(shè)工程施工實行總承包和分承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的消防安全實行統(tǒng)一管理。分承包單位負責(zé)分包范圍內(nèi)施工現(xiàn)場的消防安全工作,并接受總承包單位的監(jiān)督管理。
第四條 施工單位應(yīng)當落實防火安全責(zé)任制,確定一名施工現(xiàn)場負責(zé)人,具體負責(zé)施工現(xiàn)場的防火工作,配備或者指定防火工作人員,負責(zé)日常防火安全管理工作。
第五條 施工單位應(yīng)當按照本辦法及工程合同,做好以下各項工作做。
(一)施工現(xiàn)場實行逐級防火安全責(zé)任制和崗位防火安全責(zé)任制,明確施工單位的一名行政領(lǐng)導(dǎo)為施工現(xiàn)場的消防安全負責(zé)人,全面負責(zé)施工現(xiàn)場的消防安全工作,并根據(jù)需要明確施工現(xiàn)場的消防安全分管負責(zé)人,對分管范圍內(nèi)的消防安全工作負責(zé)。
(二)根據(jù)建筑工程的規(guī)模和火災(zāi)危險性,配備專職和兼職消防人員,負責(zé)日常的消防安全工作。
(三)組織制定施工現(xiàn)場消防安全方案及處置措施,研究和落實火災(zāi)隱患的整改措施,定期對施工人員進行消防安全教育。
(四)根據(jù)建筑工程規(guī)模和火災(zāi)危險性制定施工現(xiàn)場防火、動用明火、危險物品管理、電器使用和消防器材管理等各項制度。施工現(xiàn)場必須按照動用明火的范圍、時間和危險程度建立相應(yīng)的審批制度,并嚴格履行明火動用的審批手續(xù)。
第六條 施工單位應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場特點設(shè)置以下消防安全標志或圖示:
(一)消防設(shè)施標志。如:在消防設(shè)施、器材附近適當位置,用文字或圖例標明名稱和使用操作方法;
(二)提示性標志。如:在顯著位置設(shè)置施工現(xiàn)場總平面圖,疏散通道、安全出口按規(guī)定設(shè)置疏散指示標志;
(三)警示性標志。如:在危險場所或重點部位設(shè)置禁止標志。
第七條 建設(shè)單位應(yīng)做好以下各項工作:
(一)組織人員對施工現(xiàn)場進行檢查;
(二)檢查施工現(xiàn)場消防安全制度、消防安全管理措施的執(zhí)行和落實情況;
(三)檢查施工現(xiàn)場人員的消防安全知識掌握情況;
(四)檢查施工現(xiàn)場動火作業(yè)操作人員是否持證上崗作業(yè);是否辦理動火許可證;是否已經(jīng)對用火地點周圍的易燃、可燃物進行了清除,并配備了滅火器具;
(五)對施工單位制訂的消防安全方案和整改措施進行審查;
(六)對施工現(xiàn)場存在的火災(zāi)隱患整改情況進行跟蹤監(jiān)督。
第八條 有下列情形之一的,建設(shè)單位應(yīng)對施工單位終止合同或停工整改:
(一)建設(shè)工程未按規(guī)定進行消防審核同意,擅自施工的;
(二)施工現(xiàn)場存在重大火災(zāi)隱患的;
(三)施工單位沒有組織開展防火檢查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患沒有及時整改的;
(四)施工單位沒有開展消防安全培訓(xùn)或隨機抽查員工回答準確率低于80%的。
第九條 電工、電焊工、氣焊工、危險品倉庫保管員等特殊工種作業(yè)人員應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定,接受包括消防等內(nèi)容的安全培訓(xùn),獲得相應(yīng)的資格證方可上崗。
第十條 施工現(xiàn)場發(fā)生火情時,應(yīng)立即撥打“119”電話報警,并迅速組織力量疏散人員,撲救火災(zāi)。
火災(zāi)確認后,應(yīng)立即上報安全部門。
火災(zāi)撲滅后,應(yīng)當保護現(xiàn)場,接受事故調(diào)查,如實提供火災(zāi)的有關(guān)情況。
第三章 施工現(xiàn)場的防火安全
第十一條 施工現(xiàn)場的平面布局應(yīng)以在建工程為中心,明確劃分用火作業(yè)區(qū)、材料堆放區(qū)、倉庫區(qū)及臨時生活辦公區(qū)、廢品集中站等區(qū)域,并應(yīng)符合下列要求:
(一)鍋爐房、廚房及其它固定用火作業(yè)區(qū)應(yīng)設(shè)置在在建工程可燃材料堆場或倉庫25m之外。
(二)氧氣、乙炔氣瓶、油漆稀料等危險品倉庫應(yīng)設(shè)置在施工區(qū)、生活辦公區(qū)25m之外。
第十二條 施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)消防車通道,寬度不得小于3.5m,保證臨時消防車能停靠施救。
第十三條 建筑物高度超過24m時,必須落實臨時消防水源,設(shè)置具有足夠揚程的高壓水泵。當消防水源不能滿足
滅火需要時,應(yīng)增設(shè)臨時消防水箱。
第十四條 施工人員宿舍不得設(shè)置在建設(shè)工程內(nèi),禁止使用易燃可燃材料搭設(shè),宿舍內(nèi)禁止使用功率大于200w的電器設(shè)備(包括取暖設(shè)備、電加熱設(shè)備),禁止使用液化石油氣。宿舍區(qū)要指定專人負責(zé)消防安全,保證疏散通道、安全出口暢通。
第十五條 施工現(xiàn)場動力線與照明線必須分開設(shè)置,并分別選擇相應(yīng)功率的保險裝置,嚴禁亂接亂拉電氣線路。施工現(xiàn)場必須保證施工安全要求的夜間照明。
第十六條 作業(yè)人員動用明火前,應(yīng)消除明火點周圍的可燃物,落實監(jiān)護人員和監(jiān)護措施,并配備充足的滅火器材。
第十七條 存在下列情況之一的,禁止動用明火作業(yè):
(一)現(xiàn)場操作工沒有操作證;
(二)在動火審批的范圍內(nèi)未履行審批手續(xù);
(三)操作工不了解動用明火作業(yè)現(xiàn)場周圍情況;
(四)用可燃材料做保溫、冷卻、隔音、隔熱的部位,在火星能飛濺到的地方未采取切實可靠的安全措施;
(五)作業(yè)現(xiàn)場附近堆有易燃易爆物品,未做徹底清理或未采取有效安全的措施;
(六)作業(yè)現(xiàn)場有可燃氣體、易燃液體蒸氣與空氣混合形成的爆炸性混合物;
(七)交叉施工作業(yè)中,動用明火對其他施工設(shè)備和人
員安全構(gòu)成威脅;
(八)散落的火星對毗連或鄰近建(構(gòu))筑物安全構(gòu)成威脅;
(九)按有關(guān)規(guī)定必須禁止動用明火。
第十八條 電氣焊、切割的弧火花點必須距氧氣瓶、乙炔瓶、油類等危險物品及木料等其它可燃材料10m之外,距易爆物品20m之外。焊割點周圍和下方應(yīng)落實防火措施,并應(yīng)指定專人現(xiàn)場監(jiān)護。
第十九條 工程施工中使用帶有揮發(fā)性的易燃材料時,施工現(xiàn)場應(yīng)良好的通風(fēng)條件,周圍禁止明火。如施工現(xiàn)場自然通風(fēng)條件不良的,應(yīng)安裝通風(fēng)設(shè)施后方能施工。
第二十條 施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)實際情況配備足夠的滅火器材,并放置在顯眼和便于取用的地方,同時設(shè)立醒目標志。
第二十一條 建筑工程施工現(xiàn)場內(nèi)禁止隨處吸煙、流動吸煙。危險品倉庫、可燃材料堆場、廢品集中站及施工作業(yè)區(qū)等處應(yīng)設(shè)置明顯的禁煙標志。
第二十二條 使用易燃、易爆、可燃氣體或液體數(shù)量較多的施工現(xiàn)場,應(yīng)選擇安全合適的地點建造臨時危險物品倉庫;使用量較少的,應(yīng)設(shè)臨時存放點,并設(shè)專人保管。倉庫保管員應(yīng)按當天用量發(fā)往施工現(xiàn)場,并做好登記。
油漆、稀料等危險物品臨時存放點應(yīng)設(shè)置在施工作業(yè)區(qū)以外安全合適的地點,臨時存放點與其他部位之間應(yīng)設(shè)有效的防火分隔,并設(shè)置明顯的標記和禁止明火標志。臨時存放點內(nèi)危險物品的存放量不應(yīng)超過100kg,不得與其他物品混放。
第二十三條 施工單位對施工中產(chǎn)生的刨花、木屑以及油氈、木料等易燃、可燃材料應(yīng)當天清理,嚴禁在施工現(xiàn)場焚燒。施工剩余的油漆、稀料應(yīng)集中臨時存放,統(tǒng)一處理。
第四章 消防安全保障金
第二十四條 在我公司所有從事新建、改建、擴建、裝飾裝修的施工單位,在施工前應(yīng)向我公司安全部上繳消防安全保障金。
第二十五條 消防安全保障金的提取標準為:工程項目造價在100萬元以下的(含100萬元)上繳消防安全保障金5千元至1萬元;工程項目造價100萬元至1000萬元(含1000萬元)上繳消防安全保障金1萬元至5萬元;工程項目造價在1000萬元以上的上繳消防安全保障金5萬元至10萬元。工程竣工經(jīng)檢查驗收合格后退還全額消防安全保障金。
第二十六條 對于施工單位消防安全管理不合格仍違章建設(shè)施工的,安全部將扣除消防安全保障金并另對建設(shè)單位進行同等資金的處罰。
第4篇 建筑工程施工安全管理措施分析
1.工程施工安全防護技術(shù)
1.1對高空墜落問題的預(yù)防
安裝使用的工具,如扭矩扳手、撬棍、角磨機等應(yīng)采用安全保護繩,防止墜落。隨手用的螺栓墊片等應(yīng)放人工具袋。施工作業(yè)中所有可能墜落的物件,應(yīng)一律先進行撤除或加以固定。在高空用氣割或電焊切割時,應(yīng)采取措施防止割下的金屬、熔珠或火花落下傷人。
1.2對高空墜物傷人問題的預(yù)防
高空作業(yè)人員所攜帶各種工具、螺栓等應(yīng)在專用工具袋中放好,在高空傳遞物品時,應(yīng)掛好安全繩,不得隨便拋擲,以防傷人。吊裝時不得在構(gòu)件上堆放或是懸掛零星物件,零星物品應(yīng)用專用袋子上、下傳遞。構(gòu)件綁扎必須牢固,起吊點應(yīng)通過構(gòu)件的重心位置。吊開時應(yīng)不得解開吊裝索具,以防構(gòu)件墜落傷人。對于鋼梁的吊裝,由于鋼梁為不規(guī)則工字鋼,綁扎點容易滑動,故特制一吊裝懸掛點用的專用鋼板δ=14mm厚鋼連接板,并用螺栓與鋼梁上弦緊固。起吊構(gòu)件時,速度不能太快,不能在高空停留太久,嚴禁猛升、降,以防構(gòu)件脫落。構(gòu)件安裝后,應(yīng)檢查各構(gòu)件的連接和穩(wěn)定情況,當連接確實安全可靠,方可松鉤、卸索。吊裝高空對接構(gòu)件時需綁好溜繩,控制其方向。雨天作業(yè)時,應(yīng)采取必要的防滑措施,夜間作業(yè)應(yīng)有充足的照明。特別指出,對于夾層吊裝時的松鉤、卸索,施工人員應(yīng)站在穩(wěn)固可靠的梯子之上。嚴禁在高空向下拋擲物料。
1.3對起重設(shè)備的作業(yè)要求
吊裝時吊機應(yīng)有專人指揮,指揮人員應(yīng)位于吊機司機視力所及地點,應(yīng)能清楚地看到吊裝的全過程,起重工指揮手勢要準確無誤,哨音要明亮,吊機司機要精力集中,服從指揮,并不得擅自離開工作崗位。吊裝過程中因設(shè)備出現(xiàn)故障時中斷作業(yè)時,必須采取措施進行處理,不得使構(gòu)件長時間處理懸空狀態(tài)。風(fēng)力大于6級時禁止吊裝作業(yè)。非司機人員不能擅自進入駕駛室,起重機停止作業(yè)時,應(yīng)剎住回轉(zhuǎn)及行走機構(gòu)。起重設(shè)備不允許在斜坡道上工作,不允許起重機兩邊高低差相差太多。如場地條件差,土質(zhì)松軟,履帶吊下雖有走道板鋪墊,但雨后土質(zhì)會變得更松軟,為防止履帶吊在行走和吊裝時傾倒,現(xiàn)場需有其他機械配合進行再次平整、壓實,避免發(fā)生事故。
1.4對吊裝后結(jié)構(gòu)失穩(wěn)的預(yù)防
構(gòu)件吊裝就位后,應(yīng)經(jīng)初校和臨時固定或連接可靠后方可以卸鉤,最后穩(wěn)定后方可拆除固定工具或其他穩(wěn)定裝置。屋蓋構(gòu)件吊裝,及時進行固定并按好屋面支撐系統(tǒng),以保持結(jié)構(gòu)穩(wěn)定。長細比較大的構(gòu)件,未經(jīng)就位臨時固定組成一穩(wěn)定單元體系前,應(yīng)設(shè)溜繩子加地錨固定。對于整體較正后符合要求的空間體系,應(yīng)對所有連接螺栓進行檢查,并緊固達到要求,以保證其成為一個穩(wěn)定的空間剛度單元。
1.5對現(xiàn)場觸電事故的預(yù)防
現(xiàn)場施工用電應(yīng)執(zhí)行一機、一箱、一閘、一漏電保護的“三級配電兩級保護措施”。其電箱設(shè)門、設(shè)鎖,編號并注明責(zé)任人,要有專門人員負責(zé)安裝、維護、管理、嚴禁非電工人員隨意拆改。機械設(shè)備必須執(zhí)行工作接地和重復(fù)接地的保護措施。電箱內(nèi)所配置的電閘、漏電保護裝置、熔絲荷載必須與設(shè)備額定電流相等。不使用偏大或偏小額定電流的電熔絲,嚴禁使用金屬代替電熔絲。現(xiàn)場施工電源,按施工場地總平面圖布置的主電箱,施工時按區(qū)域分別連接,線路穿鋼管加以防護。夜間照明設(shè)施分段、分區(qū)根據(jù)施工需要臨時性布置。工人下班前指派專人對施工現(xiàn)場檢查,關(guān)閉電源及消滅現(xiàn)場遺留火種等安全隱患,現(xiàn)場各種電線插頭、開關(guān)均設(shè)在開關(guān)箱內(nèi),停電后必須拉下電閘。電焊機二次側(cè)安裝空載降壓保護裝置。
1.6對現(xiàn)場防火防爆問題的預(yù)防
防火防爆措施要配備滅火器,并由專人監(jiān)護。高空焊割必須設(shè)接火花斗,接火花斗內(nèi)使用阻燃材料接熔珠,防止熔珠再次濺出。電、氣焊火花嚴禁落到氧氣瓶和乙炔瓶上。不能用油到氧氣瓶上。現(xiàn)場有乙炔、氧氣瓶搬運要有防震措施,絕對禁止向地上拋擲,猛摔,同時避免在陽光下爆曬,并與火源保持10 米以上距離。
施工時還應(yīng)注意防火,乙炔、氧氣按規(guī)定擺放,保證安全距離,現(xiàn)場易燃物品不得隨意堆放、拋棄,應(yīng)集中堆放于安全位置?,F(xiàn)場備好消防器材、工具,并有專門消防保衛(wèi)人員。
2.高層建筑安全施工措施
施工企業(yè),在鋼結(jié)構(gòu)安裝與防護工作中,應(yīng)建立科學(xué)有效的保障體系和操作規(guī)范,可以以項目經(jīng)理為安全施工第一責(zé)任人,對現(xiàn)場的安全施工全面負責(zé)。施工隊長為安全施工的具體領(lǐng)導(dǎo)者,負責(zé)現(xiàn)場本隊施工區(qū)域的安全施工的實施。安全文明管理員為現(xiàn)場安全施工的專職人員,負責(zé)安全施工的教育、監(jiān)督、檢查。班組長安全員負責(zé)本班組施工區(qū)域的安全施工,執(zhí)行具體安全施工措施。明確安全施工責(zé)任,責(zé)任到人,層層負責(zé),切實地將安全施工落實到實處。貫徹國家勞動保護政策,嚴格執(zhí)行本公司有關(guān)安全、文明施工管理制度和規(guī)定。施工現(xiàn)場建立項目經(jīng)理負責(zé),貫徹“誰施工,誰負責(zé)安全”的制度。加強“安全第一”的教育,堅持班前交底,班中檢查,周一例會制度。加強安全施工宣傳,在施工現(xiàn)場顯著位置懸掛標語、警告牌,提醒施工人員。進入施工現(xiàn)場需配戴安全帽。施工機械、機具每天使用前例行檢查,特別是鋼絲繩、安全帶每周還應(yīng)進行一次性能檢查,確保完好。安裝過程中應(yīng)考慮到現(xiàn)場機具、設(shè)備、已完成工程的安全防護。當風(fēng)速為10m/s時,有時吊裝工作應(yīng)該停止,當風(fēng)速達到15m/s 時,所有工作均須停止。安裝和搬運構(gòu)件、板材時須戴好手套。吊裝時鋼絲繩如出現(xiàn)斷膠、斷鋼絲和纏結(jié)要立即更換。特殊工種持有效證上崗。一天工作結(jié)束時,要將安裝得建筑物得到正確支撐,以免發(fā)生意外。鉆孔時始終要戴好防護鏡。做好現(xiàn)場的安全防護措施,按規(guī)定搭設(shè)腳手架并經(jīng)檢查合格,方可使用。
在安裝墻板時,使用的移動腳手架的每層操作平臺要固定牢固,并做防滑措施,拉好防護繩,扣好安全帶。移動腳手架與墻體有兩個以上拉接點,并在外側(cè)設(shè)兩道拋撐。拋撐需固定在堅實有承載力的地面上。移動前要清除前方道路的障礙物,填平坑洼地,壓實路面方可向前移動。在實施每一項任務(wù)前,應(yīng)對安裝工人反復(fù)講明安全事項。采用二級安全監(jiān)督體系,實現(xiàn)安全教育和安全檢查。
第5篇 建筑工程施工過程中的安全管理
建筑業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一,建筑業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品為國民經(jīng)濟的發(fā)展奠定了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。加大建筑物前期設(shè)計和招投標階段安全管理,做到安全施工、文明施工,同時對建筑物使用階段進行安全管理。
1.建筑設(shè)計階段安全管理
建筑物設(shè)計階段首先是建筑地點的選擇,要符合小區(qū)規(guī)劃和城市規(guī)劃要求,要確定建筑物的使用需要以及概算投資額度,要確定建筑物是否抗震以及抗震的級別,符合當?shù)氐牡刭|(zhì)情況及必須達到的抗震烈度。建筑物地點選擇對否關(guān)系到投資能否收回和贏利;建筑物投資要量力而行,用明天的錢辦今天的事要有個適度原則;建筑結(jié)構(gòu)必須安全,能達到其設(shè)計使用年限。
1.1 建筑物選址安全管理:建設(shè)地點的選擇是一項很復(fù)雜的系統(tǒng)工程,這不僅涉及到項目建設(shè)條件、生態(tài)環(huán)境、安全管理等重要問題,受當?shù)厣鐣?、政治、文化、?jīng)濟等諸多因素制約,而且還直接影響到項目投資、建設(shè)速度和施工條件,以及該建筑物的未來發(fā)展。
1.2 建筑物的使用需求和投資概算安全管理:任何建筑物都是為它的使用需求而設(shè)計建造的,或者作為民用辦公生活、文化體育設(shè)施而建,或者作為工礦企業(yè)生產(chǎn)流程和附屬設(shè)施而建。
1.3 建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計安全管理:應(yīng)該說不同使用需求、不同層數(shù)的建筑物結(jié)構(gòu)類型不同,同樣的六層建筑物,作為學(xué)生公寓選用磚混結(jié)構(gòu)經(jīng)濟安全,而作為教學(xué)大樓用則選用框架結(jié)構(gòu)經(jīng)濟安全。
2.建筑招投標階段安全管理
建筑招投標階段的安全管理要重在以下幾項:①要重視對施工單位資質(zhì)的審查,嚴防不符合該建筑工程資質(zhì)要求的施工單位競標甚至中標,這樣容易導(dǎo)致施工過程出現(xiàn)安全隱患甚至安全事故;②要重視對施工單位資金能力的考察了解,否則施工單位無資金實力必能轉(zhuǎn)包,造成工程停工甚至“爛尾樓”工程;③要格外重視對施工單位技術(shù)力量、擁有機具設(shè)備的考察,嚴防施工單位擬派不懂施工技術(shù)的管理人員負責(zé)該工程,如果這樣勢必造成質(zhì)量不合格的建筑產(chǎn)品。
第6篇 有關(guān)建筑工程施工管理幾個安全問題的探討
1? 工程施工中的管理
1.1施工項目管理的內(nèi)容
施工項目管理是為使項目實現(xiàn)所要求的質(zhì)量、所規(guī)定的時限、所批準的費用預(yù)算所進行的全過程、全方位的規(guī)劃、組織、控制與協(xié)調(diào)。項目管理的目標就是項目的目標,項目的目標界定了項目管理的主要內(nèi)容是“三控制二管理一協(xié)調(diào)”,即進度控制、質(zhì)量控制、費用控制、合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)。加強施工項目管理,必須對施工項目的生產(chǎn)要素詳細分析,認真研究并強化其管理。
1.2施工前的準備
1.2.1施工技術(shù)的準備
項目部在熟悉施工圖紙的基礎(chǔ)上,對圖紙中的問題進行匯總,由總工辦組織項目部及營業(yè)部結(jié)合本公司的施工特點,提出具體的修正方案,報甲方及設(shè)計單位共同探討,以達成一致,使得問題能夠在進場施工前得到最大限度的解決。項目技術(shù)人員在工程部及總工辦的指導(dǎo)下,結(jié)合工程項目特點,編制出施工組織設(shè)計,內(nèi)容包括工程概況及施工特點,施工方案(包括施工準備、施工順序、主要項目施工方法、質(zhì)量及安全保證措施、降低成本措施、保證工期及文明施工措施),施工進度計劃,勞動力、材料及機具需要量計劃,施工平面部署及項目管理人員職責(zé)分配等。公司在多年的施工過程中,總結(jié)出一套比較成熟的施工作業(yè)方法,并編制成作業(yè)指導(dǎo)書,供項目人員參考,從而大大提高了工作效率,也方便了對施工操作人員的培訓(xùn)。
1.2.2施工材料的準備
為了提高計劃材料的準確性,由項目部依據(jù)營業(yè)部下發(fā)的分項材料表對各分項材料用量進行核對,及時將修正材料量返回營業(yè)部預(yù)算員處,由預(yù)算員下發(fā)材料計劃表,此計劃表作為采購人員的采購依據(jù)提前聯(lián)系供貨單位,從而保證材料的供應(yīng)。項目部同時向采購人員提供材料進場時間要求,從而使采購人員做到心中有數(shù),按部就班的進行材料的準備。
1.2.3施工操作人員準備
工程部依據(jù)項目部提出的勞動力計劃,結(jié)合公司整體施工項目的進展情況,準備各工種人員,并組織項目部有關(guān)人員對入場工人進行入場前的教育及相應(yīng)的技術(shù)安全培訓(xùn),使工人在入場前對工程項目的技術(shù)難度、質(zhì)量要求有所了解。總工辦針對工程的特殊工藝對項目人員進行專項培訓(xùn)。如果工程單項需要分承包方,則由營業(yè)部負責(zé)分承包方的聯(lián)系,由工程部進行工程考察確認,分承包方一旦確定,則由工程部組織項目部針對本工程對其進行培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容涉及技術(shù)、質(zhì)量、安全、進度、現(xiàn)場文明施工等方面。從而保證了在施工過程中,各班組均能全面執(zhí)行公司的各項施工管理制度,并能夠由項目部對其進度、質(zhì)量進行控制。
1.2.4施工管理人員的準備
施工現(xiàn)場項目管理人員包括項目經(jīng)理、施工員、技術(shù)員、質(zhì)檢員、材料員、統(tǒng)計核算員、安全管理員等幾個崗位,工程部依據(jù)工程規(guī)模及難易程度確定管理人員的數(shù)量并進行職能分配,項目經(jīng)理作為項目的負責(zé)人,在工程部的領(lǐng)導(dǎo)下,組織本項目人員認真熟悉圖紙,與營業(yè)部溝通現(xiàn)場用工及材料用量。提出人員及機具計劃,在公司要求工期內(nèi)制定詳細的施工進度計劃。
1.2.5施工機具的準備
工程所用施工機具大致可分為手使工具及電動工具,電動工具由公司采購部門供應(yīng),采購部門依據(jù)項目部提供的機具名稱,對機具進行檢修維護,從而保證機具在施工過程中的正常運轉(zhuǎn)。
1.2.6施工現(xiàn)場的準備
工程開工前,項目經(jīng)理組織項目部管理人員對工地進行實地勘察,了解施工現(xiàn)場的環(huán)境,堆放地點、施工用水及用電情況,對原有建筑的情況進行摸地,并將實際勘察結(jié)果填入《交接備忘錄》中,原有引進技術(shù)影響裝飾施工質(zhì)量及效果之處,以及修正措施要及時知會顧客,爭取顧客的同意。在特殊環(huán)境下要注意允許施工時間及道路運輸情況。
2? 施工管理的“兩大難題”
在建設(shè)市場中施工管理面臨諸多風(fēng)險,其中“施工安全”和“經(jīng)濟風(fēng)險”是主要風(fēng)險,也是長期困擾企業(yè)的兩大難題,它關(guān)系到施工企業(yè)的自下而上和發(fā)展。在建設(shè)工程發(fā)生重大安全事故,施工企業(yè)將受到停止投標資格,降低資質(zhì)等級處罰,企業(yè)將面臨自下而上發(fā)展的困境。經(jīng)濟上出現(xiàn)拖欠工程款、工人工資、材料款及支付大于結(jié)算等現(xiàn)象,企業(yè)的信譽和動作將會受到不良好的影響,甚至導(dǎo)致資欠工程款問題十分重視,建筑待業(yè)對這方面規(guī)范要求也越來越多。由于市場秩序及材料、人工費上漲等因素,工程造價越來越低,工程成本(包括安全設(shè)施成本)越來越高,工程利潤越來越少,施工安全存在投入不足,隱患較多的現(xiàn)象,給施工管理人員造成都市了較大的精神壓力,成為施工管理的大難的問題?,F(xiàn)在的建設(shè)市場僧多粥少,求大于供,施工單位處于弱勢地位招投標文件和施工合同中工程款支付保證金內(nèi)容均由建設(shè)單位設(shè)定,作為施工企業(yè)想到工程必須接受這些條款,否則就要退出部標或廢標。從投標工作開始施工單位就面臨不可選擇的風(fēng)險。有些工程違反科學(xué),“打破常規(guī)”,任意工期;有些工程施工合同設(shè)定的付款條文,預(yù)付款少,進度款審批時間較長,工程完工只能支付到40%~60%的工程款;有些重點工程覆約保證金,預(yù)付款保證金要重復(fù)提交,多數(shù)工程變更增加工程量超過10%以上,而工程款則按合同價支付。這些不合理的現(xiàn)象在客觀上助長了墊資拖欠之風(fēng),也成為企業(yè)的重大經(jīng)濟風(fēng)險。
3? 安全管理需要創(chuàng)新
安全工程要與時俱進,從目前施工管理現(xiàn)狀來看,多數(shù)拖欠企業(yè)的安全管理工作都是實行公司、項目部、班組三級管理。公司設(shè)質(zhì)部,全面負責(zé)施工質(zhì)量和安全工作;項目部一般設(shè)有專職質(zhì)安員或安全員;班組設(shè)兼職安全員。傳統(tǒng)的安全管理模式和方法,過去發(fā)揮了積極的作用。隨著建設(shè)市場的發(fā)展和變化,市場競爭、市場秩序和勞力市場出現(xiàn)了施工新的情況,給安全工作也帶來許多新問題,如工程款支付不足,安全投入不足的問題;工期不合理,經(jīng)常加班趕工的問題;工人來自各地,不易組織管理等問題。傳統(tǒng)的安全管理重在制度建設(shè)和管事,現(xiàn)在安全管理更注重溝通協(xié)調(diào)和管人。面對這些新情況新問題,對安全管理部門、安全員管控能力和效率要求更高了,繼續(xù)沿用傳統(tǒng)的管理制度和辦法已不適應(yīng)當前施工安全管理工作的需要。從近年來廣州地區(qū)建設(shè)工程發(fā)生的事故來看,安全形勢一直十分嚴峻,隨著建設(shè)市場的發(fā)展和變化,安全工作也要與時俱進,必須在動態(tài)管理和有效管理方面有所創(chuàng)新。
安全管理要堅持以人為本。從施工安全管理的不同狀況和效果來看,安全管理關(guān)鍵在于提高專職安全管理人員的綜合素質(zhì)。過去對安全管理工作比較偏重于規(guī)章制度與處罰,安全管理就事論事。在對安全管理人員的選擇、培訓(xùn)方面不夠重視。有些安全管理人員只是自己知道會做,不會組織教育,只會發(fā)現(xiàn)問題,不會解決問題。有些安全管理人員認為自己口頭上說了就是盡到責(zé)任了,注重程序過程,不注重效果。安全管理工作不在于知,而在于行,在于行動上落實。安全管理工作需要有專業(yè)知識水平,更需要有口頭表達能力、溝通協(xié)調(diào)能力和組織控制能力。由于安全管理工作的重要性、特殊性、企業(yè)必須在繼承發(fā)楊優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新。首先,在“選人”用人方面把好關(guān)。要選責(zé)任心強,敢說會做的人從事這項重要工作。其次加強對安全管理人員的職業(yè)培訓(xùn),著重在表達能力、溝通能力、管控能力方面下功夫,安全管理工作重點應(yīng)放在安全管理人員責(zé)任制的落實,對安全管理人員的績效考核,不看程序,要看成效。企業(yè)對安全管理人員要授權(quán)負責(zé).對不適合在安全管理工作崗
位的人員要及時進行調(diào)整.堅持以人為本,建立一支會教育、會檢查、會執(zhí)行、會落實的安全管理人員隊伍。有稱職的安全管理人員安全工作才能抓出成效。
4? “平安卡”管理體系
4.1關(guān)于”平安卡”
為貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》,加強建筑施工一線 人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,逐步提高建筑工人的 安全素質(zhì),根據(jù)廣東省建設(shè)廳《關(guān)于做好建筑施工 工人“平安卡”管理制度試點》(粵建管函[2006]149 號)的精神,堅持以人為本,針對建筑施工行業(yè)外來 隊伍存在突出問題和特點,積極探索,大膽創(chuàng)新,建 立起規(guī)范建筑施工企業(yè)用工管理的建筑工人“平安 卡”信息管理系統(tǒng),在建筑行業(yè)實行“平安卡”管理 制度,促進建筑施工企業(yè)用工從無序管理走向有序 管理,從重管理輕服務(wù)到管理和服務(wù)并舉,并形成 長效機制,這種新型的監(jiān)管模式,既是我市建筑行 業(yè)安全生產(chǎn)管理制度創(chuàng)新的一項重大舉措,也是解 決社會熱點難點問題,推進和諧社會建設(shè)的一項有 力舉措。我市從2006年7月1日起,在全市建筑工地 推行“平安卡”管理制度。
4.2考試合格方可領(lǐng)卡
市建委自2006年底開始,在建筑行業(yè)中推行“平安卡”管理制度,從建筑工人必須接受安全培訓(xùn)入手,要求建筑工人須經(jīng)過安全知識考試合格后,方可申領(lǐng)“平安卡”,持卡上崗。截至2007年6月底,全市共考核29萬人,考核合格并取得“平安卡”25.4萬人,合格率達87%.有1614家建筑企業(yè)、1504個在建工地聯(lián)網(wǎng)使用“平安卡”管理系統(tǒng)。
4.3“平安卡”可監(jiān)察工資發(fā)放情況
“平安卡”內(nèi)含的芯片涵蓋了建筑施工人員的基本信息、安全教育培訓(xùn)內(nèi)容,包括姓名、性別、出生年月、身份證號、籍貫、工種、本工種年限、學(xué)歷、婚姻狀況、所屬單位,安全培訓(xùn)機構(gòu)、安全培訓(xùn)時間、卡號以及技能培訓(xùn)時間、等級、培訓(xùn)機構(gòu)等。實行“平安卡”后,工人們進入施工現(xiàn)場必須持卡,卡上將對工人出入工地時間、所屬單位和班組、工人離職信息全部記錄。同時,“平安卡”還可擴展信息,如工資系統(tǒng)、工傷社保、醫(yī)療保險、勞務(wù)公司管理信息等,可以幫助管理部門及時監(jiān)察到企業(yè)為工人購買保險和發(fā)放工資等情況。
5? 經(jīng)濟風(fēng)險以預(yù)防為主
目前建設(shè)工程中,經(jīng)濟風(fēng)險很多,其中影響較大的有三種情況,一是施工合同的風(fēng)險。有些工程因資金未全到位,合同預(yù)付款保證金多、預(yù)付款少、支付周期長,由于建設(shè)方資金不足,長期拖欠工程款,致使企業(yè)在該項目長期負債經(jīng)營;二是工程變更大的風(fēng)險。有些建設(shè)單位在施工中任意變更施工內(nèi)容和工程量,工程結(jié)算價嚴重超出合同價;建設(shè)方要求施工方壓價,工程變更簽證拖延結(jié)算不確認、不審定,施工單位長期不能結(jié)算,造成企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難;也有的工程因變更減少工程量,支付審核不嚴,結(jié)算時出現(xiàn)超付企業(yè)要退賠;三是工程轉(zhuǎn)包的風(fēng)險。有些分包工程施工單位包工包料后,將工程轉(zhuǎn)包,收到工程款后,少付多欠,將風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁到施工總承包單位。由于投入不足,趕工問題工程質(zhì)量和安全方面也存在經(jīng)濟風(fēng)險。施工企業(yè)面對市場的復(fù)雜性.應(yīng)預(yù)防經(jīng)濟風(fēng)險的相應(yīng)措施。一是簽訂施工合同要謹慎。合同重要內(nèi)容有分岐,要堅持平等協(xié)商,力求公平明確規(guī)范,分包工程要明確各方責(zé)任、付款程序和要求。二是工程款支付要有依據(jù)和計劃。
工程開工前,應(yīng)組織相關(guān)人員對圖紙、工程量計量審核,心中有數(shù)。工程開工后,要有專人負責(zé)施工全過程的變更跟進,真實掌握工程進度和投入情況。支付工程款要根據(jù)掌握工程量住處和使用計劃進行支付,每次支付時,收款人應(yīng)提供該款的使用計劃,要有專人跟蹤,做到專款專用。三是預(yù)留風(fēng)險金。根據(jù)建設(shè)工程安全經(jīng)濟風(fēng)險大的特點,每項工程應(yīng)預(yù)留2%-5%的風(fēng)險金,發(fā)現(xiàn)工程支付未按計劃和??顚S玫默F(xiàn)象,下次支付時相應(yīng)扣除差額作為風(fēng)險金,用經(jīng)濟手段維護企業(yè)的利益。四是及時掌握民工工資支付情況。民工工資的支付問題,已成為當前社會關(guān)注的熱點問題,企業(yè)支付每筆工程款時,要預(yù)留民工工資,專款專用,要求施工隊班組,提供工資表、工人身份證復(fù)印件,每次工資發(fā)放后,交回一份工資表簽收復(fù)印件。民工工資支付情況要依靠現(xiàn)場人員了解和監(jiān)督,及時反饋信息。
6? 結(jié)束語:
綜上述:保證工程項目的質(zhì)量和安全性。我們需要創(chuàng)新監(jiān)管手段,切實采取有效措施,加強新形式下建設(shè)施工管理工作,遏制建設(shè)施工中不必要事故發(fā)生,通過各方面共同努力,以構(gòu)建高品質(zhì)工程為目標。
第7篇 論建筑工程施工和企業(yè)安全管理
建筑施工安全管理是一個國家和一個施工企業(yè)興衰成敗的關(guān)因素,施工安全管理也是一個龐大的而又復(fù)雜的一項系統(tǒng)工程,? 保障勞動者的生命安全是國家和企業(yè)以人為本的占略理念、不僅是施工企業(yè)發(fā)展的需要、也是社會穩(wěn)定和諧的需要。人是生產(chǎn)力是征服自然、改造自然的生產(chǎn)力,社會發(fā)展與進步是通過人的勞動和創(chuàng)造才能得到具體的實現(xiàn)。只有在安全得到保證的前提下,施工企業(yè)的發(fā)展與進步才能得到保障。
一、?建筑施工安全生產(chǎn)與社會關(guān)系
在人類生存的長河中,自古以來人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,是通過人們的勞動創(chuàng)造了歷史,勞動者推動了社會的發(fā)展,建筑企業(yè)更是如此,所以保護勞動者的安全就是保護生產(chǎn)力。就能穩(wěn)妥的推動歷史順利發(fā)展。安全發(fā)展本質(zhì)內(nèi)涵--以人為本愛護生命。就是要尊重人、依靠人、關(guān)愛人、保護人、為了人。尊重人的生命權(quán)益就是安全發(fā)展的本質(zhì)特征;依靠勞動人民群眾的力量搞好安全生產(chǎn)是安全發(fā)展的前提;關(guān)愛人的生命和健康是安全發(fā)展的出發(fā)點;提高施工人員的生產(chǎn)安全保障水平是安全發(fā)展的途徑;保護人免受職業(yè)危害是安全發(fā)展的基礎(chǔ);為了人民群眾能夠平安地享有改革發(fā)展所帶來的成果,是安全發(fā)展的最終目的。做一個國家和一個施工企業(yè)安全生產(chǎn)是保護勞動者的權(quán)益是一種戰(zhàn)略理念,只有勞動者安全得到保證利益不受侵害。勞動者才安居樂業(yè),社會才能穩(wěn)定,國家方能富強。勞動人民是國家的主人,他們通過生產(chǎn)勞動為國家創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)財富。國家把勞動人民在個行業(yè)生產(chǎn)過程中的安全放在了重要地位。為此、我們國家專門制定了《安全生產(chǎn)法》、《勞動法》和各種法律法規(guī)安全條例等一系列措施,國家把“安全第一”“預(yù)防為主”定位我們國家安全生產(chǎn)的基本方針。國家通過法律法規(guī)確保勞動人民在生產(chǎn)勞動中的根本利益。確保勞動生產(chǎn)力的向前發(fā)展。國家富強、民族興旺、企業(yè)發(fā)展、安定團結(jié),只有勞動人民安全受到保障才能得到實現(xiàn)。
二、?安全生產(chǎn)與施工企業(yè)經(jīng)濟、
1、在建筑施工行業(yè)中,建筑業(yè)是發(fā)展社會主義經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)支柱。安全生產(chǎn)是發(fā)展社會主義經(jīng)濟實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的重要條件。也是施工企業(yè)增加效益持續(xù)發(fā)展的先決條件,1、安全生產(chǎn)對施工企業(yè)成本的影響。施工企業(yè)的成本由直接人工費、直接材料費、制造費用等部分組成。當企業(yè)安全工作到位,安全生產(chǎn)正常運行時,企業(yè)成本處于受控狀況;企業(yè)經(jīng)濟增長才能得到實現(xiàn)。當安全生產(chǎn)出現(xiàn)問題,隨著事故的發(fā)生而導(dǎo)致的人員傷亡所需的費用支出以及由于事故發(fā)生而造成的停工、材料使用的加大、工期的延誤都必然對企業(yè)的成本、利潤產(chǎn)生影響,企業(yè)的經(jīng)濟效益隨之而減;大的事故的出現(xiàn)甚至?xí)斐善髽I(yè)成本幾倍乃至于幾十倍的增加。部分施工企業(yè)在過去幾年中,由于種種原因如企業(yè)施工性質(zhì)的局限性、安全防范措施不到位和操作人員的不安全行為以及資金投入較少等,導(dǎo)致企業(yè)所支付的額外開銷情況嚴重,一類傷亡事故的賠償損失費用和其他一些費用增多;在勞動保護方面也沒有采取有效的防范措施,出現(xiàn)了傷亡事故發(fā)生;大大增加了企業(yè)的經(jīng)營生產(chǎn)成本,從而嚴重影響了施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。因此,抓好安全工作,保證安全生產(chǎn)正常運行,是降低成本、提高經(jīng)濟效益的重要措施。
2、安全生產(chǎn)對施工企業(yè)信譽的影響。在市場競爭條件下,施工企業(yè)如果不能實現(xiàn)安全生產(chǎn),事故頻繁,一方面造成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)難于完成,工程施工進度緩慢;另一方面,使業(yè)主方感到施工企業(yè)內(nèi)部管理混亂,缺乏安全感和可信度,從而改變了雙方良好的合作關(guān)系,導(dǎo)致工程項目合同難以續(xù)簽,最后無法承攬后續(xù)工程項目等,使施工企業(yè)面臨困境,直接影響到企業(yè)的商業(yè)信譽,甚至可能被市場淘汰。所以,施工企業(yè)抓好安全工作,有利于提高施工企業(yè)綜合效益。
三、施工企業(yè)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制度的重要性。
實行安全生產(chǎn)責(zé)任制度,落實安全生產(chǎn)責(zé)任,是安全生產(chǎn)工作客觀規(guī)律的要求。施工現(xiàn)場注重要做好 “隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”抓好安全生產(chǎn)工作的根源--消除隱患;提高各級班子抓安全生產(chǎn)的科學(xué)方法--預(yù)防為主;更更注重抓好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)--強化責(zé)任。消除隱患是根本,加強防范是重點,落實責(zé)任是關(guān)鍵。安全生產(chǎn)作為一個大的系統(tǒng)工程,必須保證這一系統(tǒng)的每一環(huán)節(jié)、每一部位、每個工種、每個操作都達到本質(zhì)安全,才能保證整個系統(tǒng)的安全生產(chǎn)。對建筑專業(yè)來說,只有從主要負責(zé)人(包括合作隊伍的負責(zé)人)到每一個部門、每一個班組、每一個崗位操作人員,都有明確的安全生產(chǎn)責(zé)任,并嚴格落實責(zé)任,嚴格按照安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程“三大規(guī)程”的要求,認真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法按照崗位責(zé)任制的規(guī)定責(zé)任到人上標準崗、干標準活,做好每一項工作,才能使安全生產(chǎn)工作真正落到實處,安全生產(chǎn)才能得到保障。落實安全生產(chǎn)責(zé)任是解決當前安全生產(chǎn)中存在的“嚴不起來,落實不下去”現(xiàn)象的重要措施。 據(jù)統(tǒng)計,70%左右的事故是“三違”造成的?!皣啦黄饋怼卑藢I(yè)內(nèi)部管理、外部監(jiān)督、事故查處、責(zé)任追究等各個環(huán)節(jié),“落實不下去”也包括了安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)工作任務(wù)、隱患監(jiān)控和整改措施等方面。通過實行安全生產(chǎn)責(zé)任制度來對專業(yè)負責(zé)人、生產(chǎn)調(diào)度、生產(chǎn)操作人的行為提供動力和約束力,強制建立健全上至負責(zé)人,下至班組長、普通職工的安全生產(chǎn)責(zé)任體系、安全規(guī)章制度,層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任,形成上下互保的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,按照“誰主管誰負責(zé)”原則,實行事故連帶,從而解決“三違”的問題。 施工企業(yè)和各個項目建立安全生產(chǎn)長效管理機制,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)“全面負責(zé)”的重要基礎(chǔ)性工作。各級負責(zé)人、各級管理人員,特別是合作隊伍的負責(zé)人,必須充分認識到安全生產(chǎn)的長期性、復(fù)雜性、艱巨性和極端重要性,以保證員工身體健康和生命財產(chǎn)安全為己任,在安全生產(chǎn)工作上要以身作則,自覺依法辦事,按照規(guī)章制度進行管理,明確責(zé)任。
四、建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,完善安全監(jiān)管機制
國家已頒布實施了《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),走上依法開展安全生產(chǎn)之路。施工企業(yè)建立以安全生產(chǎn)責(zé)任為基礎(chǔ)的體系文件,確保安全監(jiān)管有章可循、有章必循、違章必究。 ??????????????????????????????????? ????????????? 施工企業(yè)和項目部應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全管理機構(gòu),并配備注冊安全科長,工程處配置專業(yè)安全員,加強安全督導(dǎo),培養(yǎng)建設(shè)一支責(zé)任心強、技術(shù)水平高,懂安全知識和規(guī)范,掌握安全技能,有比較豐富的管理經(jīng)驗和較強的作戰(zhàn)能力的骨干隊伍,從而能及時發(fā)現(xiàn)、整改事故隱患。建立完善宣傳教育體系,增強全員安全生產(chǎn)意識要將安全生產(chǎn)教育作為重要的基礎(chǔ)工作來抓,嚴格遵照上級關(guān)于安全生產(chǎn)教育工作的各項規(guī)定,在堅持三級安全教育的基礎(chǔ)上,強化對職工的教育培訓(xùn),并形成制度。對各級管理人員和合作隊伍責(zé)任人,要通過認真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》和《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī),進行安全責(zé)任教育;各級管理人員和合作隊伍責(zé)任人不僅要自己具備安全生產(chǎn)意識,還必須懂得且主動采用多種形式,深入、持久地對職工進行安全意識教育,培養(yǎng)全員安全生產(chǎn)意識,使廣大職工知其任、明其責(zé)、盡其職,提高職工的安全生產(chǎn)素質(zhì),提高防范事故和應(yīng)急救援的能力。
第8篇 綜述建筑工程施工安全管理存在的問題及預(yù)防措施
摘要:隨著社會經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,建筑施工安全管理也漸漸的引起了人們的重視。下文就如何在日常的施工管理過程中做好安全管理工作,以減少施工過程中安全事故的發(fā)生,實現(xiàn)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的規(guī)范化與標準化進行了主要分析。
關(guān)鍵詞:建筑工程施工安全管理 預(yù)防措施
中圖分類號:tu714文獻標識碼:a 文章編號:
引言
工程項目安全管理的好壞,直接制約或影響社會主義和諧社會的發(fā)展進程,對于構(gòu)建社會主義和諧社會、促進經(jīng)濟社會發(fā)展至關(guān)重要。安全管理關(guān)系到廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全,抓安全就要抓責(zé)任心、抓工作細節(jié)。抓安全管理,核心在管理,關(guān)鍵在于人,重點在落實。我們要樹立正確的發(fā)展觀和政績觀,從人民群眾的根本利益出發(fā),充分認識安全工作形勢的嚴峻性、長期性、艱巨性和復(fù)雜性,增強責(zé)任感、緊迫感,牢固樹立安全工作常抓不懈的思想。
1、導(dǎo)致工程安全事故的因素
(1)建設(shè)工程的特點導(dǎo)致施工中容易發(fā)生安全事故建設(shè)工程規(guī)模大、周期長、勞動強度高,施工現(xiàn)場的安全設(shè)施是否齊全配套,采用的工藝技術(shù)是否合理以及照明、通風(fēng)情況等都會給安全生產(chǎn)帶來隱患。
(2)參建各方缺少以人為本的安全意識和管理機制業(yè)主作為項目的投資方往往只重視進度而忽視生產(chǎn)過程的合理性和安全性,大部分承包商缺乏完善的安全管理體系和足夠的安全管理人員,現(xiàn)場工人得不到應(yīng)有的安全培訓(xùn)。
(3)工程承包企業(yè)的成本因素導(dǎo)致減少安全防護措施承包企業(yè)為了拿到項目,低價競標;還有的承包企業(yè)實行專業(yè)分包和勞務(wù)分包,層層分包,層層收取管理費,大大壓縮了一線施工隊伍的利潤空間。
(4)建筑工人素質(zhì)不高,安全教育嚴重滯后建筑工人大多數(shù)來自農(nóng)村,他們一方面缺乏安全常識,不懂得在勞動中合理保護自己,另一方面,維權(quán)意識差,一旦出現(xiàn)了安全事故,不懂得用法律武器來保護自己的合法權(quán)益。按照規(guī)定,新工人進場必須進行安全生產(chǎn)、三級教育。教育的主要內(nèi)容包括勞動技能和安全知識兩個方面,經(jīng)考核合格后才能上崗。但大多數(shù)企業(yè)招收的農(nóng)民工都沒有進行教育,致使這些人嚴重缺乏安全生產(chǎn)科學(xué)知識嗎,安全操作水平低下,安全意識淡薄,自我防護能力極差。
(5)安全工作思想認識不足,措施不力在施工進度、質(zhì)量、效益、安全幾方面發(fā)生沖突時,往往忽視安全生產(chǎn),注重進度和效益安全技術(shù)措施專用資金不足,有些連必要的安全防護用品,保證措施都不愿意花錢,追求的是利潤最大化,這些在個體、私營企業(yè)中表現(xiàn)尤為突出。
2 如何做好施工安全管理工作
2. 1 健全安全管理機構(gòu)、選配專職安全管理人員,
完善安全管理制度,為安全管理夯實基礎(chǔ)企業(yè)安全管理組織機構(gòu)的設(shè)置、人員的配置及素質(zhì),以及職責(zé)的履行、管理制度的落實直接影響安全管理工作,項目經(jīng)理應(yīng)該高度關(guān)注。
組織機構(gòu)和人員的合理配置是安全管理工作的根本保證。項目經(jīng)理在組織機構(gòu)的設(shè)置時應(yīng)在充分考慮安全管理的分管副經(jīng)理、主管部門,同時結(jié)合項目實際,充分考慮項目安全管理風(fēng)險等級、安全管理難度、工程分部、工程專業(yè)、工作環(huán)境等因素的基礎(chǔ)上設(shè)置具體安全管理崗位,確?!笆率掠腥斯?、人人有專職”。在管理機構(gòu)設(shè)置時建議將工程質(zhì)量、施工安全、工程創(chuàng)優(yōu)一體化管理,系統(tǒng)化運作。選配專職安全員應(yīng)綜合考慮人員素質(zhì),應(yīng)滿足:政治素質(zhì)好,堅持原則,熱愛勞動保護;
安全管理制度分為安全規(guī)章制度和安全管理責(zé)任制。項目經(jīng)理要高度重視并親自參與管理制度的編制審批,確保安全管理工作規(guī)范化、標準化和制度化。安全管理制度首先必須符合安全生產(chǎn)方針和客觀規(guī)律,具有一定的科學(xué)性。同時,安全管理制度要結(jié)合單位生產(chǎn)實際,要全面覆蓋工程項目施工的各項活動,要總結(jié)適合本單位的實踐經(jīng)驗,便于員工執(zhí)行,不搞煩瑣哲學(xué),不做表面文章,文字力求簡練,規(guī)定要具體,強調(diào)可操作性。
2. 2 全面識別危險源、編制檢查表,認真組織各類安全檢查考核
項目經(jīng)理要親自組織相關(guān)部門、主要管理人員全面識別危險源,并進行風(fēng)險評估,編制安全檢查表。安全檢查表是安全系統(tǒng)工程中最基本的一種發(fā)現(xiàn)潛在不安全因素的有效工具。檢查表的制訂必須結(jié)合生產(chǎn)系統(tǒng)、行業(yè)特點、設(shè)備狀況、作業(yè)環(huán)境等因素,全面做出科學(xué)的分析評價。檢查項目、檢查內(nèi)容、檢查周期等,要用表格的方式表示出來,使之既簡便、易懂、直觀,又能達到檢查的目的。
有計劃、有布置、有檢查是工作的一般程序,安全管理也不例外,在安全工作布置的同時,應(yīng)制定相應(yīng)的檢查計劃。檢查形式是多樣的,施工企業(yè)安全檢查一般分為常規(guī)性安全檢查、特殊性安全檢查、定期檢查、不定期抽查、季節(jié)性檢查、專業(yè)性檢查和綜合性檢查。施工場區(qū)生產(chǎn)環(huán)境復(fù)雜,工作面多、工序繁雜、施工機械的性能和施工人員的技術(shù)等級、文化素質(zhì)參差不齊,常規(guī)性同時也反映了長期性,安全作業(yè)人員應(yīng)對那些帶有安全隱患的工作場所,長期地進行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)問題并及時解決問題。特殊性安全大檢查是在某一特定時段和區(qū)域進行的檢查,參加人員層次多、檢查范圍廣,有時帶有針對性。
定期檢查是施工企業(yè)在日常的生產(chǎn)活動中制定的一項檢查制度,有固定的時間,屬于例行檢查范疇。不定期的檢查,雖不是制度化的檢查,但其意義非同一般,不定期檢查帶有突擊性檢查的性質(zhì),也就是說,在沒有預(yù)先通知和施工現(xiàn)場沒有準備的情況下,對施工單位進行的安全檢查,它更具有實際性。
. 3 持續(xù)關(guān)注安全教育與培訓(xùn),確保全員懂安全
安全教育與培訓(xùn)是企業(yè)為提高員工安全技術(shù)素質(zhì)和防范事故能力,搞好安全管理和安全思想建設(shè)的一項重要工作。安全教育與培訓(xùn)的目的是使員工正確認識勞動保護、安全生產(chǎn)的重要性和必要性,懂得實現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明施工的科學(xué)知識,提高安全意識和安全技術(shù)水平,自覺執(zhí)行安全管理方針和各項法令與規(guī)章制度,使員工實現(xiàn)從“要我安全”向“我要安全”的觀念根本轉(zhuǎn)變,從而有效地防止和減少人為失誤。員工的安全教育與培訓(xùn)應(yīng)該具有計劃性、長期性和系統(tǒng)性,應(yīng)由安全職能部門歸口管理和組織實施。安全教育與培訓(xùn)要適時、適地,內(nèi)容合理,有針對性,方式多樣,形成制度,做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹,講求實效。
2.4 特別關(guān)注“特殊時期”、“特殊作業(yè)”的全過程安全管理
特殊時期是指國家重大活動期間、節(jié)假日、夜間等特殊施工時期。特殊作業(yè)根據(jù)不同的行業(yè)而定,一般包括:特種作業(yè)、新建項目的投產(chǎn)、重要裝置開/停車、重大工藝調(diào)整、重要部位的檢維修等安全風(fēng)險比較大的施工作業(yè)。項目經(jīng)理應(yīng)該特別關(guān)注“特殊時期”、“特殊作業(yè)”的全過程安全管理,充分進行安全風(fēng)險評估,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部值班制度,入場安全教育,檢查監(jiān)督持證上崗及現(xiàn)場各崗位人員履行崗位安全職責(zé)情況,檢查督促各項安全技術(shù)措施的落實情況,加強對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視,及時發(fā)現(xiàn)和組織消除事故隱患,制止違章指揮、違規(guī)作業(yè)及違反勞動紀律,在應(yīng)急狀態(tài)下,應(yīng)及時按程序啟動應(yīng)急預(yù)案。
2.5 抓好安全文化建設(shè)
安全文化是指人類安全活動創(chuàng)造的安全生產(chǎn)、安全生活的觀念、行為、環(huán)境、條件的綜合。包括安全的物質(zhì)文化、制度文化、精神文化和價值規(guī)范文化。安全文化的核心是“以人為本”、“珍惜生命”、“尊重人、愛護人”。安全文化建設(shè)是安全系統(tǒng)工程和現(xiàn)代安全管理的一種新思路、新策略,也是企業(yè)事故預(yù)防的重要基礎(chǔ)工程。
項目經(jīng)理應(yīng)高度重視安全文化建設(shè),營造良好的安全管理氛圍。項目經(jīng)理對安全文化的建設(shè)要根據(jù)項目實際從長計議、持之以恒,不應(yīng)急功近利、半途而廢。項目經(jīng)理在項目管理過程中應(yīng)因地制宜的通過會議、板報、廣播、宣傳櫥窗、畫報、簡報、評比交流、獻計獻策大討論、安全演講比賽、節(jié)日文藝晚會等多種形式營造安全文化氛圍,同時項目經(jīng)理應(yīng)長期抓好以下安全活動:安全管理委員會(領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室)的活動、安全生產(chǎn)分析活動、安全生產(chǎn)檢查活動、安全生產(chǎn)競賽活動、班組安全活動、安全宣傳教育活動等。
3 總結(jié)
安全生產(chǎn)是永恒的主題,是一切工作的基礎(chǔ)。如何保證建筑的安全施工,有效地控制和降低施工過程中安全事故的發(fā)生,是擺在施工管理人員面前的一項重要課題。在日常管理中,要以安全生產(chǎn)為重點,堅持施工人員的安全教育制度,切實把三級安全教育、安全常識、法律法規(guī)等學(xué)習(xí)落到實處;進一步加強高層建筑施工過程的安全管理,持之以恒,常抓不懈;才能實現(xiàn)建筑行業(yè)的不斷發(fā)展。
參考文獻
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[2]江見鯨.建筑工程事故分析與處理[m].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2006.
第9篇 建筑工程施工安全零目標管理主要控制措施
建筑工程施工安全“零”目標管理的主要控制措施
1 預(yù)防高處墜落和高空落物事故的控制措施
a)工程施工時盡可能減少立體交叉作業(yè),如必須進行立體交叉作業(yè),要采取相應(yīng)的隔離措施,防止高處墜落及高空落物。
b)施工現(xiàn)場樓梯口、電梯口、預(yù)留孔口、井架通道口、溝道邊、屋面邊、臨時通道邊、卸料臺外側(cè)邊、樓層周邊等危險場所,必須設(shè)置臨時的符合標準有黃黑色標的蓋板或欄桿,設(shè)置明顯的警告牌。
c)高層建筑臨邊防護除設(shè)置欄桿外,另須附加安全密目網(wǎng)。四周至墻根及主要的通道出入口必須搭設(shè)雙層防墜落隔離棚。
d)進行各種吊裝作業(yè)時,各層平臺、扶梯、欄桿和安全網(wǎng)要同
第10篇 建筑工程施工安全管理規(guī)程
淺談建筑工程施工安全管理
當前,我國正處于大規(guī)模經(jīng)濟建設(shè)和城市化加速時期,建筑業(yè)規(guī)模逐年加大,其從業(yè)人員已成為中國最大的行業(yè)勞動群體,建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作不僅直接關(guān)系到人民群眾生命和財產(chǎn)安全,而且關(guān)系到社會建設(shè)的持續(xù),快速,健康的發(fā)展,更關(guān)系到社會的穩(wěn)定。
一、建筑工程安全生產(chǎn)管理總述
建筑工程安全生產(chǎn)管理是一個系統(tǒng)工程,需運用多種學(xué)科的理論和辦法從各個不同學(xué)科的側(cè)面,研究工程施工生產(chǎn)過程中造成個體傷害的有害因素,從而保護從業(yè)人員的安全與健康。隨著建設(shè)工程個性化的加強,高層,超高層。地下建筑工程的涌現(xiàn),工程結(jié)構(gòu)、施工工藝的復(fù)雜化,新技術(shù)、新材料、新設(shè)備等的廣泛應(yīng)用,建設(shè)工程施工安全技術(shù)與管理帶來了新挑戰(zhàn)。同時,隨著我國市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,傳統(tǒng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理模式也將受到挑戰(zhàn)。政府加強市場監(jiān)督管理,同時充分發(fā)揮市場機制,調(diào)動社會,企業(yè)的力量,加強安全生產(chǎn)管理以及安全技術(shù)的研究與運用,探索建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的新模式,如建設(shè)工程安全監(jiān)理制、安全中介機構(gòu)與安全咨詢、工程保險等,從多角度、多層次地對建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理實施監(jiān)控。
安全生產(chǎn)是涉及勞動者權(quán)益,社會穩(wěn)定協(xié)調(diào),經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展,市場競爭的頭等大事,通過完善立法,加強監(jiān)督,增加收入,科技進步,綜合治理等手段,促進安全生產(chǎn)。
二.建筑施工企業(yè)當前對安全生產(chǎn)責(zé)任的態(tài)度
當前仍有部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識不強,重效益,輕安全,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱,安全生產(chǎn)投入嚴重不足,安全培訓(xùn)教育流于形式,施工現(xiàn)場管理混亂安全防護不符合標準要求,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生,未能建立起真正有效運轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證體系。
從我國建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故看,其原因涉及到經(jīng)濟管理技術(shù),教育。包括違規(guī)設(shè)計、違章指揮、和作業(yè),無安全技術(shù)措施,未作安全技術(shù)交底,從業(yè)人員素質(zhì)低,安全生產(chǎn)資金投入不足,安全責(zé)任不明確,應(yīng)急救援機制不健全等,并且絕大多數(shù)事故是違章所致,事故的根源在于廣大從業(yè)人員缺乏安全技術(shù)與安全管理的知識及管理能力,未系統(tǒng)地進行安全技術(shù)與安全管理的教育與培訓(xùn)。
三、責(zé)任到位,國家重視安全生產(chǎn)的措施
企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,企業(yè)負責(zé)人是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。*同志強調(diào),搞好安全生產(chǎn),領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,法律法規(guī)中規(guī)定,施工企業(yè)主要負責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé),應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位安全生產(chǎn)等所需的資金的投入,對所承建的建設(shè)工程進行延期和專項安全檢查,并做好安全監(jiān)督工作。
時刻牢記“安全第一,預(yù)防為主”的方針。建立珍惜生命的情感觀,安全效益的經(jīng)濟觀,預(yù)防為主的科學(xué)觀。
第11篇 建筑工程施工現(xiàn)場安全管理規(guī)程
建筑工程施工現(xiàn)場安全管理
在本工程的施工安全管理過程中將嚴格按照《職業(yè)健康安全管理體系》和體系標準規(guī)范運行。建立兩個管理體系,四個管理小組。執(zhí)行對危險源進行安全管理方案控制,定期評價的方法,針對安全管理方案確定的安全管理目標、分目標進行分解責(zé)任到人定期考核,制定分階段的安全達標計劃,定期進行績效測量,實現(xiàn)持續(xù)改進。
在整個施工過程中,保證本工程始終處于生產(chǎn)安全、施工文明、環(huán)境整潔、生活舒適、飲食衛(wèi)生、路面硬化、庭院綠化、場區(qū)黃土不見天的綠色環(huán)保狀態(tài)。
1建立兩個體系
1.1安全生產(chǎn)保證體系
1.2按專業(yè)配備的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系
執(zhí)行巡視檢查,隨時糾正違章組織對查出的隱患督促整改,對特殊工序進行旁站式監(jiān)督。
2建立安全管理小組
由現(xiàn)場項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理及各分包單位負責(zé)人組成工程安全生產(chǎn)文明施工管理小組,為工程現(xiàn)場安全施工管理最高層,主要負責(zé)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)措施,進行安全文明施工工作的策劃和管理。
2.1危險源辨識、風(fēng)險評價與事故預(yù)案應(yīng)急工作小組
進行工程現(xiàn)場施工安全危險源辨識,并對其危險源進行綜合風(fēng)險評價,將辨識及評價結(jié)果反映到安全生產(chǎn)管理小組,同時針對危險源辨識及風(fēng)險評價制定相應(yīng)事故預(yù)案措施組織開展事故應(yīng)急演練,一旦出現(xiàn)安全事故能立即組織進行事故預(yù)案應(yīng)急處理工作。
2.2安全管理方案考評及安全達標績效測量小組
按照年、半年、季度、月分別組織相關(guān)安全管理人員對工程實施層施工安全進行考核,以百分制為考核原則,一般考核分數(shù)不低于90分,如出現(xiàn)考核分數(shù)低于85分時,將考核信息反饋安全生產(chǎn)管理小組,對其負責(zé)人進行經(jīng)濟處罰。
2.3責(zé)任目標分解考核小組
對工程管理層及實施層各管理人員分配其個人安全責(zé)任目標,并階段性或隨機性的對工程管理層及實施層各管理人員安全責(zé)任目標進行考核,并將考核結(jié)果反饋給安全生產(chǎn)管理委員會。
2.4安全教育培訓(xùn)小組
對場內(nèi)的施工隊人員及分包隊人員進行安全教育培訓(xùn),新進場施工隊要立即組織進行三級安全教育培訓(xùn),已進場的施工隊按月進行安全教育培訓(xùn),每次培訓(xùn)時間不少于4小時,并將培訓(xùn)結(jié)果書面告知安全生產(chǎn)管理委員會。
2.3安全生產(chǎn)責(zé)任制
根據(jù)本工程管理人員規(guī)模,在項目經(jīng)理負責(zé)制的施工管理體系基礎(chǔ)上建立項目安全生產(chǎn)責(zé)任制,指定以項目經(jīng)理為主、項目副經(jīng)理及項目工程師為輔、各級工長及班組為主要執(zhí)行者、保衛(wèi)、安全員為主要監(jiān)督者,醫(yī)務(wù)人員為保障者的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
2.3.1項目經(jīng)理
2.3.1.1項目經(jīng)理是施工現(xiàn)場安全第一責(zé)任人,對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)和文明施工工作負全面責(zé)任。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)費用的有效使用。
2.3.1.2制定并落實安全達標、文明施工計劃,并認真執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任書,將安全責(zé)任目標進行分解,對達標計劃安全管理責(zé)任的落實情況定期進行考核。
2.3.1.3組織制定安全技術(shù)措施并在施工、生產(chǎn)中進行落實。
2.3.1.4組織分包單位開展安全工作,對其安全生產(chǎn)負總包管理責(zé)任。
2.3.1.5對使用的各類腳手架、施工用電、設(shè)施設(shè)備等,在使用前組織有關(guān)人員進行驗收,驗收合格后方可交付使用。保證各種安全防護設(shè)施齊全、靈敏可靠。對存在的問題要及時解決,凡危及人身安全的問題,要暫停生產(chǎn),隱患排出后再繼續(xù)生產(chǎn)。
2.3.1.6負責(zé)對施工現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員在施工、作業(yè)前進行安全教育。嚴禁違章指揮,及時糾正違章作業(yè),對不聽勸告者令其停止工作,并根據(jù)情節(jié)嚴肅處理。
2.3.1.7支持安技人員工作,每周組織有關(guān)人員對施工現(xiàn)場進行一次全面安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患,依照'三定'原則落實整改。
2.3.1.8發(fā)生傷亡事故,按規(guī)定及時上報,并負責(zé)保護現(xiàn)場、搶救傷員。參加事故調(diào)查,按照'四不放過'原則進行分析,制定改進措施,認真吸取事故教訓(xùn)。
2.3.2項目副經(jīng)理或協(xié)作單位派出的項目經(jīng)理:
2.3.2.1主管項目的安全生產(chǎn)工作,對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負直接責(zé)任。協(xié)助項目經(jīng)理落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度,安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。
2.3.2.2組織安全達標,文明施工計劃的具體實施。
2.3.2.3組織落實對新進場人員的安全教育和安全培訓(xùn)。
2.3.2.4組織施工現(xiàn)場安全技術(shù)人員(包括分包單位的安全技術(shù)人員)開展工作,落實安全檢查等制度。
2.3.2.5組織并參加安全專題會議解決施工過程中出現(xiàn)的安全方面的技術(shù)性問題。
2.3.2.6針對施工現(xiàn)場的實際制定安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并協(xié)助項目經(jīng)理組織演練。
2.3.3工長(施工員):
2.3.3.1認真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)勞動保護、安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準等,做到不違章指揮,并做好責(zé)任區(qū)域的安全防護工作,服從安全監(jiān)督,積極整改隱患。
2.3.3.2參加項目的安全例會,解決施工過程中出現(xiàn)的安全方面的技術(shù)性問題。
2.3.3.3根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)情況和施工部位,對不同工程、不同作業(yè)內(nèi)容要認真進行分部、分項的書面安全技術(shù)交底,并檢查執(zhí)行情況。
2.3.3.4教育操作人員遵章守紀,制止違章作業(yè)行為,對違章操作者要進行批評教育,冒險蠻干者應(yīng)立即停止其工作,不得默許工人違章作業(yè)。
2.3.3.5每天布置生產(chǎn)任務(wù)要有安全內(nèi)容,解決安全生產(chǎn)中存在的問題,嚴格執(zhí)行施工安全技術(shù)措施方案。
2.3.3.6參加工地的安全檢查,針對檢查出的安全隱患對照標準制定措施進行整改。
2.3.4安全員:
2.3.4.1協(xié)助項目經(jīng)理搞好本工地的安全管理,接受上級安全部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
2.3.4.2熟練掌握安全檢查標準,每天對所在工地進行安全巡視,認真填寫日巡記錄,對檢查出的各類事故隱患及時報告項目經(jīng)理,按照'三定'原則,督促整改。
2.3.4.3及時制止違章現(xiàn)象,遇有緊急的不安全情況時,應(yīng)先停止作業(yè),并立即報告項目經(jīng)理。
2.3.4.4參加編寫安全技術(shù)措施,協(xié)助制定工地的安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,并對執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。
2.3.4.5協(xié)助項目經(jīng)理組織好分包單位從業(yè)人員的安全教育工作。
2.3.4.6參加安全設(shè)施、設(shè)備的驗收工作。
2.3.4.7審查安全技術(shù)交底的符合性、適
用性和有效性。
2.3.5預(yù)算員(經(jīng)濟師):
2.3.5.1將施工過程中所發(fā)生的安全防護和文明施工方面的費用,按有關(guān)規(guī)定列入工程預(yù)算,做到不漏算。
2.3.5.2工程發(fā)生變更時,如發(fā)生安全防護方面的費用,按規(guī)定進行預(yù)算,并找建設(shè)方簽證。
2.3.5.3分析工程部位工程量及造價,包括安全方面費用,供施工生產(chǎn)及工程結(jié)算所用。
2.3.6成本員(會計師):
2.3.6.1根據(jù)國家規(guī)定提取安全技術(shù)措施經(jīng)費,開支勞動保護費用,并單設(shè)科目專項管理,按規(guī)定監(jiān)督使用。
2.3.6.2參與項目經(jīng)濟分析會議,分析施工現(xiàn)場的安全防護、勞動保護狀況及費用落實和使用情況,并提出合理化建議。
2.3.6.3參加工地安全例會,向會議提交有關(guān)安全防護用具(品)的費用支出明細,遇有安全費用支出計劃不能滿足安全生產(chǎn)所需時,及時調(diào)整計劃以滿足安全生產(chǎn)需要。
2.3.7保健急救員:
2.3.7.1熟悉保健急救相關(guān)的知識,對現(xiàn)場發(fā)生的緊急事故采取相應(yīng)的有效措施。
2.3.7.2配合宣傳部門積極開展保健急救方面的宣傳教育活動。
2.3.7.3負責(zé)急救藥箱、急救器材的正確使用和日常維護工作。
2.3.8質(zhì)量檢查員:
2.3.8.1嚴格執(zhí)行國家頒布的施工驗收規(guī)范、質(zhì)量驗評標準及有關(guān)規(guī)定。
2.3.8.2檢查中發(fā)現(xiàn)與安全相關(guān)的質(zhì)量問題,及時通知工地項目經(jīng)理,并提出修改及糾正措施。遇有危及人身安全和造成工程隱患的重大質(zhì)量問題,應(yīng)先令操作人員停止作業(yè),立即向上級報告,同時通知安全技術(shù)部門。
2.3.8.3嚴格執(zhí)行質(zhì)量施工工藝要求,對違反操作工藝規(guī)程的行為給予制止。
2.3.9計劃員(統(tǒng)計師):
2.3.9.1熟悉國家有關(guān)安全法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,牢固樹立'安全第一'的思想組織均衡生產(chǎn),改善勞動條件所需用工時要列入施工計劃。
2.3.9.2在生產(chǎn)調(diào)度會及經(jīng)濟活動分析工作中,應(yīng)同時研究安全生產(chǎn)情況。
2.3.9.3編制生產(chǎn)計劃的同時,編制安全技術(shù)措施實施落實計劃。
2.3.9.4在實施檢查生產(chǎn)計劃時,應(yīng)同時實施檢查安全技術(shù)措施計劃完成情況。
2.3.10器材員:
2.3.10.1各類材料、大型工具、安全防護用品和用具必須符合安全規(guī)定,進場驗收時嚴格把關(guān),對涉及安全的施工器材要認真填寫受控材料登記表,并存檔備查。
2.3.10.2負責(zé)物資采購、儲存、保管中的安全管理工作。
2.3.10.3對現(xiàn)場違規(guī)使用大型工具及其他材料、用具等進行制止。
2.3.10.4參加工地安全例會,嚴肅執(zhí)行會議決議,對會議決定需用的安全防護用具(品)和工具積極組織落實,對落實有難度時,應(yīng)迅速通知項目經(jīng)理采取補救措施,避免在生產(chǎn)過程中留下隱患。
2.3.11資料員:
2.3.11.1負責(zé)安全保證資料的管理,做好資料的收集、整理、審驗、歸檔工作,歸檔資料及時、準確、完整,確保歸檔資料達到標準要求。
2.3.11.2參加工地安全例會,做好會議記錄。協(xié)助項目經(jīng)理督促會議決議的落實,同時將落實情況向項目經(jīng)理匯報,并記錄在案。
2.3.12現(xiàn)場機械管理員:
2.3.12.1負責(zé)現(xiàn)場機械設(shè)備的安全管理,做好機械設(shè)備進場和安裝后驗收。定期檢查,保證設(shè)備運轉(zhuǎn)良好。
2.3.12.2各種機械設(shè)備的安全防護裝置應(yīng)齊全、靈敏、有效。
2.3.12.3負責(zé)對機械操作人員的日常安全教育工作,檢查持證上崗情況,制止違章操作。
2.3.12.4監(jiān)督指導(dǎo)機械的日常維護保養(yǎng)工作,并認真填寫各類機械檔案資料。
2.3.12.5發(fā)生機械傷害時,立即采取措施使傷害程度降到最低,并立即向有關(guān)部門報告,協(xié)助事故調(diào)查。
2.3.13防火員:
2.3.13.1協(xié)助項目經(jīng)理搞好工地的防火安全工作。接受上級消防、保衛(wèi)部門的指導(dǎo)。
2.3.13.2熟練掌握各重點部位防火檢查標準。每天對所在工地進行安全巡視,認真填寫巡視記錄,發(fā)現(xiàn)隱患立即糾正。對一時解決不了的,應(yīng)及時報告項目經(jīng)理,并下發(fā)隱患整改通知書,限期整改。
2.3.13.3檢查操作人員崗位防火責(zé)任的落實情況,對明火作業(yè)及特工種人員要督促其持證上崗,對違反操作規(guī)程的人員要及時制止。
2.3.13.4制定工地的防火工作計劃,重點防火部位要建立防火預(yù)案。搞好安全防火宣傳教育,使員工熟練掌握'三懂、三會'防火知識。
2.3.13.5負責(zé)保養(yǎng)維修消防器材和設(shè)備,確保消防器材、設(shè)備使用有效。根據(jù)現(xiàn)場情況配置滅火器材和水源。
2.3.14分包隊長:
2.3.14.1分包隊長是分包工程范圍安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對本隊安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。
2.3.14.2按規(guī)定成立本隊的安全管理機構(gòu),合理配備專兼職安全員。
2.3.14.3認真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)勞動保護、安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準等,遵守各項安全操作規(guī)程及各項制度,做到不違章指揮,對做好本隊的勞動保護工作負責(zé),積極配合總包單位搞好工地的安全管理,積極支持本隊安全員的工作。
2.3.14.4服從總包單位對施工現(xiàn)場的安全管理,嚴格按照施工組織設(shè)計組織施工,按要求搭設(shè)各項安全防護設(shè)施,并使之經(jīng)常處于良好狀態(tài),保持作業(yè)區(qū)環(huán)境整潔。
2.3.14.5堅持做好班前安全講話,結(jié)合當日生產(chǎn)布置安全工作,并認真填寫記錄。負責(zé)向全體工人進行安全技術(shù)交底,及時對工人進行各項安全教育并有文字記錄,堅持特工種必須持證上崗,新工人未經(jīng)安全教育不準上崗的制度。
2.3.14.6要求工人遵章守紀,熟知本工種安全操作規(guī)程,對違章者要進行批評教育及時制止,冒險蠻干要停止其工作,不得默許或迫使工人違章作業(yè)。
2.3.14.7配合總包單位搞好各項安全檢查,研究、解決安全生產(chǎn)中存在的問題,無力解決的安全隱患,及時上報總包單位。
2.3.14.8發(fā)生傷亡事故應(yīng)立即報告總包單位和本單位上級,要保護好現(xiàn)場配合總包單位搞好事故調(diào)查,要負責(zé)查清原因,吸取教訓(xùn),制定防范措施。
2.3.15班組長:
2.3.15.1執(zhí)行上級有關(guān)安全管理制度和案件全技術(shù)操作規(guī)程,領(lǐng)導(dǎo)本班組開展工作。
2.3.15.2每日班前,應(yīng)結(jié)合當天生產(chǎn)任務(wù)向工人進行安全交
底,做好班前檢查和班后總結(jié),做好交接班工作,并做好記錄。
2.3.15.3做好班中檢查,對存在的不安全隱患及時消除,屬于班組不能解決的,須立即報告施工工長。巡回檢查應(yīng)有記錄。
2.3.15.4根據(jù)法規(guī)和有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)操作規(guī)程組織生產(chǎn),對班組人員不按規(guī)定穿戴防護用品,違章冒險行為,有權(quán)進行批評教育,并責(zé)令其糾正,糾正違章情況應(yīng)有文字記錄。
2.3.15.5有權(quán)拒絕違章指揮,發(fā)生事故要按規(guī)定立即上報,并保護好現(xiàn)場。
2.3.15.6做好班組人員的安全教育。
2.3.16作業(yè)人員
2.3.16.1依法履行從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù),自覺遵守法律、法規(guī)。
2.3.16.2模范遵守企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。
2.3.16.3積極接受安全教育和安全培訓(xùn),認真執(zhí)行安全技術(shù)交底,不違章作業(yè),服從安全管理人員的指導(dǎo)。
2.3.16.4維護一切安全設(shè)施、設(shè)備,正確穿戴安全防護用品。
2.3.16.5有權(quán)拒絕違反法律、法規(guī)的違章指令。
2.3.16.6發(fā)生傷亡和未遂事故,保護現(xiàn)場并立即上報。
2.4安全工作制度
2.4.1每半月召開一次'安全生產(chǎn)管理委員會'工作例會,總結(jié)前一階段的安全生產(chǎn)情況,布置下一階段的安全生產(chǎn)工作。
2.4.2各單位在組織施工中,必須保證有本單位施工人員施工作業(yè)就必須有本單位領(lǐng)導(dǎo)在現(xiàn)場值班,不得空崗、失控。
2.4.3嚴格執(zhí)行施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的技術(shù)方案措施,在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時向有關(guān)部門匯報。更改方案和措施時,應(yīng)經(jīng)原設(shè)計方案的技術(shù)主管部門領(lǐng)導(dǎo)審批簽字后實施,否則任何人不得擅自更改方案和措施。
2.4.4建立并執(zhí)行安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度。要求各施工項目必須有書面安全技術(shù)交底,且交底必須有針對性,并有交底人和被交底人簽字。
2.4.5建立并執(zhí)行班前安全生產(chǎn)講話制度。
2.4.6建立并執(zhí)行安全生產(chǎn)檢查制度。由投標人項目經(jīng)理部組織的,由各施工單位安全生產(chǎn)負責(zé)人參加的聯(lián)合檢查應(yīng)每半月組織一次。根據(jù)檢查情況評比打分,對檢查中所發(fā)現(xiàn)的事故隱患問題和違章現(xiàn)象。開出'隱患問題通知單',各施工單位在接到通知單后根據(jù)具體情況,定時間、定人、定措施予以解決,投標人項目經(jīng)理部有關(guān)部門應(yīng)監(jiān)督落實問題的解決情況。若發(fā)生重大不安全隱患時檢查組有權(quán)下達停工指令,待隱患問題排除,并經(jīng)檢查組批準后方可施工。
2.4.7建立機械設(shè)備、臨電設(shè)施和各類腳手架工程設(shè)置完成后的驗收制度。未經(jīng)過驗收和驗收不合格的嚴禁使用。
2.4.8基礎(chǔ)施工前,根據(jù)施工的特點,制定基礎(chǔ)施工安全技術(shù)方案和季節(jié)性防坍塌措施。
2.5安全行為控制
2.5.1進入施工現(xiàn)場的人員必須按規(guī)定戴安全帽,并系下頜帶,不系者視同違章。
2.5.2凡從事2m以上無法采用可靠的防護設(shè)施的高處作業(yè)人員必須系安全帶。安全帶應(yīng)高掛低用,操作中應(yīng)防止擺動碰撞,避免意外事故發(fā)生。
2.5.3參加現(xiàn)場施工的所有電工、信號工、翻斗車司機,必須是自有職工或長期合同工,不允許安排分包單位人員擔任。
2.5.4參加現(xiàn)場施工的特殊工種人員必須持證上崗,并將證件復(fù)印件報投標人項目經(jīng)理部安全文明部備案。
2.6勞務(wù)用工管理
2.6.1各分包單位的施工人員,必須接受建筑施工安全生產(chǎn)教育,經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè),未經(jīng)建筑施工安全生產(chǎn)教育或考試不合格者,嚴禁上崗作業(yè)。
2.6.2進入現(xiàn)場的施工人員上崗作業(yè)前的建筑施工安全生產(chǎn)教育,分別由施工單位負責(zé)組織實施,總學(xué)時不少于24學(xué)時。
2.6.3分包單位進場須將其進場施工人員名單提供給總承包單位安全技術(shù)部門,由安全技術(shù)部門負責(zé)組織安全生產(chǎn)教育,授課時間不得少于8學(xué)時,安全生產(chǎn)教育的主要內(nèi)容有:
2.6.3.1安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和制度。
2.6.3.2安全生產(chǎn)的重要意義和必要性。
2.6.3.3建筑安裝工程施工中安全生產(chǎn)的特點。
2.6.3.4建筑施工中因工傷亡事故的典型案例和建筑施工中高處墜落、觸電、物體打擊、機械(起重)傷害、坍塌等五大傷害事故的控制預(yù)防措施。
2.6.3.5建筑施工中常用的有毒、有害化學(xué)材料的用途和預(yù)防中毒的知識。
2.6.4分包單位施工人員上崗作業(yè)前,必須由分包單位安全負責(zé)人負責(zé)組織該單位進場人員學(xué)習(xí)本工種的安全操作規(guī)程和一般安全生產(chǎn)知識。主要內(nèi)容如下:
2.6.4.1本企業(yè)編寫的《危險預(yù)知訓(xùn)練》初級教材。
2.6.4.2市勞動部門頒發(fā)的《建筑施工人員安全生產(chǎn)須知》。
2.6.4.3關(guān)于班組安全生產(chǎn)教育的基本要求。
2.6.5分包單位中的特種作業(yè)人員,如起重工、卷揚機司機、電焊工、氣焊工、架子工等,必須持有原所在地(市)級以上的勞動保護監(jiān)察機關(guān)核發(fā)的特種作業(yè)證,并換領(lǐng)某市臨時特種作業(yè)操作證,方準從事特種作業(yè)。
在向勞務(wù)分包單位下達生產(chǎn)任務(wù)的時候,必須向全體作業(yè)人員進行詳細的書面安全技術(shù)交底并講解,凡沒有安全技術(shù)交底或未向全體作業(yè)人員進行講解的,勞務(wù)分包單位有權(quán)拒絕接受任務(wù)。
2.6.6每日上班前,勞務(wù)分包單位安全負責(zé)人,必須召集所轄全體人員,針對當天任務(wù),結(jié)合安全技術(shù)交底內(nèi)容和作業(yè)環(huán)境、設(shè)施、設(shè)備狀況、本隊人員技術(shù)素質(zhì)、安全意識、自我保護意識以及思想狀態(tài),有針對性的進行班前安全活動提出具體注意事項,跟蹤落實,并做好活動記錄。
2.6.7強化對分包單位施工人員的管理,用工手續(xù)必須齊全有效,嚴禁私招亂雇,杜絕跨省市違法用工。
第12篇 建筑工程施工現(xiàn)場安全管理處罰規(guī)定
為了貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針,政策,切實搞好安全生產(chǎn),使本項目的安全管理工作納入規(guī)范化,標準化軌道,做到安全管理工作有章可循,有據(jù)可查,特制定本項目安全管理處罰規(guī)定。
第一章 現(xiàn)場臨時用電
1、對施工現(xiàn)場配電箱、開關(guān)箱的要求:
(1)施工現(xiàn)場中使用的配電箱、開關(guān)箱門應(yīng)有鎖有防雨措施,箱內(nèi)嚴禁有雜物及工具,發(fā)現(xiàn)一次罰款500元。
(2)配電箱、開關(guān)箱應(yīng)裝設(shè)在干燥、通風(fēng)及常溫場所,不得裝設(shè)在有嚴重損傷作用的瓦斯、煙氣、潮氣及其他有害介質(zhì)中,亦不得裝設(shè)在易受外來固體物撞擊、強裂振動、液體浸濺及熱源烘烤場所。發(fā)現(xiàn)一次罰款1000元。
(3)施工現(xiàn)場配置的配電箱、開關(guān)箱應(yīng)有編號、負責(zé)人標志,缺少一項罰款500元。
(4)固定式配電箱、開關(guān)箱要求箱底與地面和垂直距離大于1.3m,小于1.5m;移動式箱底與地面和垂直距離為0.6-1.2m。一項不符合罰款1000元。
(5)配電箱、開關(guān)箱的金屬框架要做保護接零;配電箱必須裝設(shè)漏電保護器,并做到一機一閘一漏一箱。一項不符合罰款1000元。
(6)符合“三級配電,兩級保護”的要求,工作零線與保護零線應(yīng)分開使用,嚴禁混用,否則罰款2000元。
施工現(xiàn)場的電纜線路應(yīng)采用穿管埋地敷設(shè),嚴禁沿地面明敷設(shè),如有發(fā)現(xiàn)罰款1000元。
所有電氣設(shè)備的金屬外殼與保護接零連接,專用保護接零由工作接地、配電室的第一級漏電保護器電源的零線接出,施工現(xiàn)場的所有電氣設(shè)備在正常情況下不帶電的外露部分,應(yīng)做保護接零。包括以下5個部分:
a、電機、電器、手持電動工具和照明器具的金屬外殼;
b、電氣設(shè)備傳動裝置的金屬部件;
c、配電屏、配電箱的金屬框架;
d、室內(nèi)、外配電裝置的金屬框架及靠近帶電部分的金屬圍欄
的金屬門;
e、電力線路的金屬保護管、敷設(shè)的鋼管和鋼管外架。
以上任何一個處不符合規(guī)定罰款1000元。
電工必須經(jīng)過培訓(xùn)、考核,經(jīng)有關(guān)部門發(fā)給的合格證才能上崗作業(yè),非電工嚴禁拆改電氣設(shè)備,如有發(fā)現(xiàn)罰款2000元。
不準使用破損,老化及未包扎好的電纜線,如有發(fā)現(xiàn)罰款1000元。
電動工具沒有定期安全檢驗的有效合格證,沒有漏電保護器,或絕緣損壞,發(fā)現(xiàn)一處罰款500元。
第二章 腳手架作業(yè)
發(fā)現(xiàn)以下隱患每條每次罰款1000元:
1、高處作業(yè)未系好安全帶,高處作業(yè)的架子臨空一側(cè)沒有安全網(wǎng),高處作業(yè)的平臺、陡坡、架子臨空一面必須有1.5米高的安全護欄;
2、腳手架基礎(chǔ)必須硬化處理滿足承載力要求,不積水,不沉降;
3、腳手架必須按要求設(shè)置縱、橫向掃地桿,縱橫掃地桿應(yīng)用直角扣件固定在舉底座下20cm立桿上;
4、縱向水平桿宜設(shè)置在立桿內(nèi)側(cè),其長度不宜小于3跨;
5、作業(yè)層腳手板應(yīng)鋪滿、鋪穩(wěn),并設(shè)置安全網(wǎng)和防護欄桿;
6、腳手架底層步距不應(yīng)大于2m;立桿必須用連墻件與建筑物可靠連接;
7、確保腳手架的整體性,不得與井架、升降機一并拉結(jié),不得截斷架體;
8、斜道兩側(cè)及平臺外圍均應(yīng)設(shè)置欄桿及擋腳板,欄桿高度應(yīng)為1.2m,擋腳板高度不應(yīng)小于180mm;
9、運至地面的材料應(yīng)按指定地點隨拆隨運,分類堆放,當天拆當天清,拆下的扣件、鐵絲集中處理;
10、施工人員必須帶好安全帽,高空作業(yè)應(yīng)系好安全帶,穿好防滑鞋,現(xiàn)場嚴禁吸煙;
11、腳手架搭設(shè)拆除必須是經(jīng)過考試合格的專業(yè)架子工,持證上崗;
12、嚴禁凌空透支桿件、物料、扣件及其他物品不能亂扔;
13、嚴格控制施工荷載,不得集中堆料施荷;
14、腳手架驗收合格之前嚴禁使用;
15、腳手架架桿、扣件等材質(zhì)必須合格。
第三章 安全防護措施
1、腳手架的通道口應(yīng)設(shè)置安全通道,通道上空搭設(shè)安全防護棚,防護棚用雙層腳手板鋪設(shè),層間相隔0.8m,兩側(cè)用腳手板綁扎,并用安全網(wǎng)封閉維護。在出入口上方設(shè)醒目安全標牌。違者罰款1000元。
2、進入現(xiàn)場必須戴好安全帽,高空作業(yè)必須系好安全帶,并經(jīng)常檢查,不使用破損安全帶,安全帶必須“高掛低用”違者罰款200元每次。
3、進入工地禁穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋,不許留長發(fā)、長辮,不許戴圍巾、穿裙子,違反一項罰300元。
4、根據(jù)高處作業(yè)“四口”臨邊防護要求,設(shè)1.2m高防護欄桿,橫桿不少與3道,下設(shè)300mm高踢腳板,對預(yù)留洞口采取嚴密封蓋,對電梯井洞口設(shè)1.2m高固定柵欄門,豎井每層管架上鋪腳板封閉,每三層加設(shè)安全網(wǎng)一道;樓梯均設(shè)欄桿扶手,用安全網(wǎng)圍護。有一處不合格罰款1000元。
5、主要通道口設(shè)安全警示牌,保證足夠的采光和照明,違者罰款500元。
6、嚴禁私自拆除安全防護設(shè)施,違者罰款500元。
7、施工現(xiàn)場的起重機、井字架、龍門架等設(shè)備若在相鄰建筑物、構(gòu)筑物的防雷屏蔽范圍以外,應(yīng)安避雷裝置,違者罰款1000元。
8、高處作業(yè)嚴禁坐在平臺邊緣、孔洞邊緣或騎坐在欄桿上休息,違者罰款1000元。
第四章 基坑施工
發(fā)現(xiàn)以下隱患每次罰款1000元:
1、應(yīng)設(shè)置臨邊防護欄桿由二道橫桿及欄桿柱組成,上橫桿離地高度為1.2米,下橫桿桿離地高度為0.6米,立桿應(yīng)牢固可靠;
2、防護欄桿必須自上而下用安全立網(wǎng)封閉;
3、所有護欄用紅白油漆刷上醒目的警示色,懸掛提示標志,護欄周圍懸掛“禁止翻越”、“當心墜落”等禁止、警告標志;
4、基坑周圍應(yīng)明確警示堆放的鋼筋線材不得超越基坑邊3米范圍警戒線,基坑邊警戒線內(nèi)嚴禁堆放一切材料;
5、當基坑開挖深度范圍內(nèi)有地下水時,應(yīng)采取有效的降排水措施。沿基坑周邊防護欄處應(yīng)設(shè)置一明排水溝,排除雨季的暴雨突然而來的明水,防止排水溝泄水不及,在基坑一側(cè)設(shè)一積水池,并及時將積水抽抽走;
6、坑邊堆置材料包括沿挖土方邊緣移動運輸工具和機械不應(yīng)離槽邊過近,距坑槽上部邊緣不少于2米,槽邊1m以內(nèi)不得堆土、堆料、停置機具;
7、基坑邊沿應(yīng)設(shè)置“非工作人員禁止入內(nèi)、當心基坑、當心塌陷、當心墜落、必須佩戴安全帽”等標志,夜間懸掛紅色警示燈。
第五章 施工現(xiàn)場特種作業(yè)
1、塔吊、施工升降機安裝或搭設(shè)完畢,無辦理驗收(包括階段驗收)手續(xù)就投入使用的,(經(jīng)驗收簽證單為依據(jù))每出現(xiàn)一例罰款6000元。
2、升降機司機應(yīng)嚴格遵守《施工升降機安全操作規(guī)程》 ,持證上崗,嚴禁酒后作業(yè)、擅離職守,嚴禁帶病運行,違者罰款2000元。
3、切割機、圓盤鋸、電動砂輪機要有護罩,違反一項罰款500元。
4、嚴禁無證駕駛、違章駕駛、酒后駕駛發(fā)現(xiàn)一處罰款1000元。
5、嚴禁翻斗車、自卸車車廂載人,發(fā)現(xiàn)一次罰款1000元。
6、不得在機車車輛下、機械設(shè)備等下面或有倒塌危險、有毒氣體和過分濕潮的地點附近休息、飲食、乘涼或避風(fēng)雨,如有發(fā)現(xiàn)每人每次罰款500元。
7、非機械操作人員及電工操作人員,不得玩弄、修理機(電)械設(shè)備,違者罰款500元,并對機械造成危害的視機械損害程度進行賠償。
8、電工作業(yè)人員、起重機械作業(yè)人員、金屬焊接(氣割)作業(yè)人員、機動車輛駕駛?cè)藛T、工程機械(含起重設(shè)備)操作手、建筑登高架設(shè)作業(yè)者,以及符合特種作業(yè)人員定義的其他作業(yè)人員等特種作業(yè)人員無證上崗,每人每次罰款2000元。
9、電氣焊時,電焊工應(yīng)嚴格按照《電氣焊安全操作規(guī)程》,穿戴好勞保用品,戴好防護鏡和面罩。發(fā)現(xiàn)違規(guī)每次罰款500元。
10、現(xiàn)場內(nèi)電氣焊時,看火人未到位,無防護措施的,罰款1000元。
11、班組動火作業(yè)氣瓶擺放距離不足5米,離動火作業(yè)不足10米的,罰款1000元。
第六章 消防措施
1、用電安全
(1)嚴禁隨意拉設(shè)電線,嚴禁超負荷用電;
(2)電氣線路、設(shè)備安裝應(yīng)由持證電工負責(zé);
(3)各部門下班后,該關(guān)閉的電源應(yīng)予以關(guān)閉;
(4)禁止私用電熱棒、電爐子、碘鎢燈等大功率電器;
以上違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)一次罰款5000元。
2、用火安全
(1)嚴格執(zhí)行動火審批制度,不開具動火證私自動火的罰款3000元。
(2)動火作業(yè)前應(yīng)清除動火點附近10米區(qū)域范圍內(nèi)的易燃易爆危險物品或作適當?shù)陌踩綦x,取適當種類、數(shù)量的滅火器材隨時備用,結(jié)束作業(yè)后應(yīng)即時歸還,若有動用應(yīng)如實報告。違者罰款1000元。
(3)如在作業(yè)點就地動火施 工,應(yīng)按規(guī)定向作業(yè)點所在單位經(jīng)理級(含)以上主管人員申請,申請部門需派人現(xiàn)場監(jiān)督;離地面2米以上的高架動火作業(yè)必須有一人在下方專職負責(zé)隨時撲滅可能引燃其它物品的火花。違者罰款1000元。
3、嚴禁在禁煙、禁火場所抽煙,發(fā)現(xiàn)一次罰款1000元。
4、擅自挪用消防設(shè)施、器材的位置或改為它用,發(fā)現(xiàn)一次罰款1000元。
5、在建建筑物內(nèi)住人罰款2000元。
6、嚴禁亂丟擦拭物(破布、棉紗、紙張等)、易燃物、廢油罰款500元。
第七章 文明施工
1、施工現(xiàn)場,嚴禁穿拖鞋,高跟鞋,赤膊,赤腳等行為,違者罰款300元。
2、在施工現(xiàn)場打鬧,,賭博等不良行為,如有發(fā)現(xiàn)罰款5000元。
3、施工現(xiàn)場嚴禁打架,群毆,鬧事等行為,如有發(fā)現(xiàn)罰款10000元。
4、施工現(xiàn)場嚴禁焚燒各類廢棄物,違者罰款2000元。
5、施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置封閉式垃圾站,嚴禁隨意傾倒生產(chǎn)、生活垃圾,施工垃圾、生活垃圾分類存放,并按規(guī)定及時清運消納,違者罰款5000元。
6、嚴禁酒后作業(yè),如有發(fā)現(xiàn)每人每次罰款1000元。
第八章 貨車管理
1、車輛駕駛?cè)藛T必須有車輛駕駛證、行駛證、硬牌照、保險等,不符合上述條件的駕駛員嚴禁駕駛車輛上路,如有發(fā)現(xiàn)罰款2000元。由此造成的一切后果都由當事人自負。
2、嚴禁帶病作業(yè),確保車輛燈光齊全,制動有效,配備滅火器,后視鏡、雨刷、防火排氣筒等安全附件完好,如有發(fā)現(xiàn)罰款1000元。
3、車輛駕駛員車輛進入廠區(qū),應(yīng)嚴格遵守交通規(guī)則和場內(nèi)有關(guān)規(guī)定,嚴禁超速、超重、超寬,或運輸危險物資,如有發(fā)現(xiàn)罰款3000元,由此發(fā)生的事故造成的損失,由車輛駕駛員全面承擔。
4、車輛駕駛員要杜絕酒后駕車,如有發(fā)現(xiàn)罰款2000元,因酒后駕車發(fā)生的責(zé)任事故由車輛駕駛員自負。
5、車輛駕駛員須定車定人,不得將車輛轉(zhuǎn)借他人或者交于無證人員駕駛,發(fā)現(xiàn)一次罰款1000元。
6、車輛駕駛員車輛在場內(nèi)作業(yè),造成甲方、車輛駕駛員人員安全事故、設(shè)備設(shè)施的財產(chǎn)損失或?qū)Φ谌皆斐傻膿p失由車輛駕駛員承擔,并罰款1000元。
7、倒車卸料時,必須服從指揮,注意周圍人員,發(fā)生異常立即停車,嚴禁在高壓線下進行清洗作業(yè),如有發(fā)現(xiàn)罰款1000元。
第九章 安全管理
1、項目安全生產(chǎn)管理人員正常的安全檢查,各班組必須認真配合檢查和整改,不得阻撓,打擊報復(fù)或辱罵檢查人員,違者罰款2000-10000元,情節(jié)嚴重的將交由司法機關(guān)處理。
2、對項目部、提出的“安全隱患整改通知單”未及時整改或不積極配合的給予經(jīng)濟處罰5000元;第二次復(fù)查仍未整改的加倍罰款10000元;屢教不改,令其停工整頓,并給予3萬元罰款。
3、在施工過程中出現(xiàn)的工傷安全事故,所發(fā)生的醫(yī)藥費、護理費、誤工費等均由責(zé)任分包單位承擔,項目部并根據(jù)發(fā)生事故嚴重程度對分包單位進行罰款:
a、發(fā)生輕傷事故 (一般傷害不太嚴重,休工在一個工作日以上的事故)的處以5萬元罰款。
b、發(fā)生重傷事故的處以10萬元罰款。
凡具下列情況之一的,均為重傷事故:
①經(jīng)醫(yī)生診斷為殘廢或可能成為殘廢的;
②傷勢嚴重,需要進行較大的手術(shù)才能挽救的;
③人體要害部位嚴重的灼傷、燙傷或非要害部位的灼傷、燙傷占全身面積1/3 以上的;
④嚴重骨折(胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩胛骨、腕骨和腳骨等因受傷引起骨折)、嚴重腦震蕩等;
⑤眼部受傷較重,有失明可能的;
⑥手部傷害:大拇指軋斷一節(jié),食指、中指、無名指、小拇指
任何一只軋斷兩節(jié)或任何兩指各斷一節(jié)的,局部肌腱受傷甚劇,引起機能障礙,不能自由伸屈、殘廢的;
⑦腳部傷害:腳趾斷二只以上的,局部肌腱受傷甚劇,引起機能障礙,不能行走自如,可能殘廢的;
⑧內(nèi)部傷害:內(nèi)臟損傷,內(nèi)出血或傷及腹膜等;
⑨凡不在上述范圍內(nèi)的傷害,經(jīng)醫(yī)生診斷后,認為受傷較重,可根據(jù)實際情況參考上述各點,由企業(yè)行政部門會同工會提出初步意見,報當?shù)貏趧硬块T審查確定。
c、發(fā)生死亡事故罰款15萬。
死亡事故:指死亡(含傷后一個月內(nèi)死亡)3人以下事故。
d、發(fā)生重大死亡事故 罰款15萬×傷亡人數(shù)。
重大死亡事故 :是指死亡3人或3人以上、特大事故死亡人數(shù)以內(nèi)的事故。