第1篇 建筑工程施工安全管理措施方案
安全管理是為施工項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)開(kāi)展的管理活動(dòng)。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,重點(diǎn)是進(jìn)行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制,落實(shí)安全管理決策與目標(biāo),以消除一切事故,避免事故傷害,減少事故損失為管理目的。
控制是對(duì)某種具體的因素的約束與限制,是管理范圍內(nèi)的重要部分。
安全管理措施是安全管理的方法與手段,管理的重點(diǎn)是對(duì)生產(chǎn)各因素狀態(tài)的約束與控制。根據(jù)施工生產(chǎn)的特點(diǎn),安全管理措施帶有鮮明的行業(yè)特色。
一、落實(shí)安全責(zé)任、實(shí)施責(zé)任管理
施工項(xiàng)目經(jīng)理部承擔(dān)控制、管理施工生產(chǎn)進(jìn)度、成本、質(zhì)量、安全等目標(biāo)的責(zé)任。因此,必須同時(shí)承擔(dān)進(jìn)行安全管理、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的責(zé)任。
1、建立、完善以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織,有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的開(kāi)展安全管理活動(dòng)。承擔(dān)組織、領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的責(zé)任。
2、建立各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,明確各級(jí)人員的安全責(zé)任。抓制度落實(shí)、抓責(zé)任落實(shí),定期檢查安全責(zé)任落實(shí)情況,及時(shí)報(bào)告。
(1)項(xiàng)目經(jīng)理是施工項(xiàng)目安全管理第一責(zé)任人。
(2)各級(jí)職能部門(mén)、人員,在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi),對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負(fù)責(zé)。
(3)全員承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,從經(jīng)理到工人的生產(chǎn)系統(tǒng)做到縱向到底,一環(huán)不漏。各職能部門(mén)、人員的安全生產(chǎn)責(zé)任做到橫向到邊,人人負(fù)責(zé)。
3、施工項(xiàng)目應(yīng)通過(guò)監(jiān)察部門(mén)的安全生產(chǎn)資質(zhì)審查,并得到認(rèn)可。
一切從事生產(chǎn)管理與操作的人員、依照其從事的生產(chǎn)內(nèi)容,分別通過(guò)企業(yè)、施工項(xiàng)目的安全審查,取得安全操作認(rèn)可證,持證上崗。
特種作業(yè)人員、除經(jīng)企業(yè)的安全審查,還需按規(guī)定參加安全操作考核,取得監(jiān)察部門(mén)核發(fā)的《安全操作合格證》,堅(jiān)持'持證上崗'。施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)特種作業(yè)人員無(wú)證操作現(xiàn)象時(shí),施工項(xiàng)目經(jīng)理必須承擔(dān)管理責(zé)任。
4、施工項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)中物的狀態(tài)審驗(yàn)與認(rèn)可,承擔(dān)物的狀態(tài)漏驗(yàn)、失控的管理責(zé)任,接受由此而出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)損失。
5、一切管理、操作人員均需與施工項(xiàng)目經(jīng)理部簽定安全協(xié)議,向施工項(xiàng)目經(jīng)理部做出安全保證。
6、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況的檢查,應(yīng)認(rèn)真、詳細(xì)的記錄,做為分配、補(bǔ)償?shù)脑假Y料之一。
二、安全教育與訓(xùn)練
進(jìn)行安全教育與訓(xùn)練,能增強(qiáng)人的安全生產(chǎn)意識(shí),提高安全生產(chǎn)知識(shí),有效的防止人的不安全行為,減少人的失誤。安全教育、訓(xùn)練是進(jìn)行人的行為控制的重要方法和手段。因此,進(jìn)行安全教育、訓(xùn)練要適時(shí)、宜人,內(nèi)容合理、方式多樣,形成制度。組織安全教育、訓(xùn)練做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn),講求實(shí)效。
1、一切管理、操作人員應(yīng)具有基本條件與較高的素質(zhì)
(1)具有合法的勞動(dòng)手續(xù)。臨時(shí)性人員須正式簽定勞動(dòng)合同,接受入場(chǎng)教育后,才可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)和勞動(dòng)崗位。
(2)沒(méi)有癡呆、健忘、精神失常、顛癇、腦外傷后遺癥、心血管疾病、暈眩、以及不適于從事操作的疾病。
(3)沒(méi)有感官缺陷,感性良好。有良好的接受、處理、反饋信息的能力。
(4)具有適于不同層次操作所必須的文化。
(5)輸入的勞務(wù),必須具有基本的安全操作素質(zhì)。經(jīng)過(guò)正規(guī)訓(xùn)練、考核,輸入手續(xù)完善。
2、安全教育、訓(xùn)練的目的與方式。安全教育、訓(xùn)練包括知識(shí)、技能、意識(shí)三個(gè)階段的教育。進(jìn)行安全教育、訓(xùn)練,不僅要使操作者掌握安全生產(chǎn)知識(shí),而且能正確、認(rèn)真的在作業(yè)過(guò)程中,表現(xiàn)出安全的行為。
安全知識(shí)教育。使操作者了解、掌握生產(chǎn)操作過(guò)程中,潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施。
安全技能訓(xùn)練。使操作者逐漸掌握安全生產(chǎn)技能,獲得完善化、自動(dòng)化的行為方式,減少操作中的失誤現(xiàn)象。
安全意識(shí)教育。在于激勵(lì)操作者自覺(jué)堅(jiān)持實(shí)行安全技能。
3、安全教育的內(nèi)容隨實(shí)際需要而確定
(1)新工人入場(chǎng)前應(yīng)完成三級(jí)安全教育。對(duì)學(xué)徒工、實(shí)習(xí)生的入場(chǎng)三級(jí)安全教育,重點(diǎn)偏重一般安全知識(shí)、生產(chǎn)組織原則、生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)紀(jì)律等。強(qiáng)調(diào)操作的非獨(dú)立性。對(duì)季節(jié)工、農(nóng)民工三級(jí)安全教育,以生產(chǎn)組織原則、環(huán)境、紀(jì)律、操作標(biāo)準(zhǔn)為主。二個(gè)月內(nèi)安全技能不能達(dá)到熟練的,應(yīng)及時(shí)解除勞動(dòng)合同,廢止勞動(dòng)資格。
(2)結(jié)合施工生產(chǎn)的變化、適時(shí)進(jìn)行安全知識(shí)教育。一般每10天組織一次較合適。
(3)結(jié)合生產(chǎn)組織安全技能訓(xùn)練,干什么訓(xùn)練什么,反復(fù)訓(xùn)練、分步驗(yàn)收。以達(dá)到出現(xiàn)完善化、自動(dòng)化的行為方式,劃為一個(gè)訓(xùn)練階段。
(4)安全意識(shí)教育的內(nèi)容不易確定,應(yīng)隨安全生產(chǎn)的形勢(shì)變化,確定階段教育內(nèi)容??山Y(jié)合發(fā)生的事故,進(jìn)行增強(qiáng)安全意識(shí),堅(jiān)定掌握安全知識(shí)與技能的信心,接受事故教訓(xùn)教育。
(5)受季節(jié)、自然變化影響時(shí),針對(duì)由于這種變化而出現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)條件的變化進(jìn)行的教育,其目的在于增強(qiáng)安全意識(shí),控制人的行為,盡快地適應(yīng)變化,減少人的失誤。
(6)采用新技術(shù),使用新設(shè)備、新材料,推行新工藝之前,應(yīng)對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行安全知識(shí)、技能、意識(shí)的全面安全教育,激勵(lì)操作者實(shí)行安全技能的自覺(jué)性。
4、加強(qiáng)教育管理,增強(qiáng)安全教育效果
(1)教育內(nèi)容全面,重點(diǎn)突出,系統(tǒng)性強(qiáng),抓住關(guān)鍵反復(fù)教育。
(2)反復(fù)實(shí)踐。養(yǎng)成自覺(jué)采用安全的操作方法的習(xí)慣。
(3)使每個(gè)受教育的人,了解自己的學(xué)習(xí)成果。鼓勵(lì)受教育者樹(shù)立堅(jiān)持安全操作方法的信心,養(yǎng)成安全操作的良好習(xí)慣。
(4)告訴受教者怎樣做才能保證安全,而不是不應(yīng)該做什么。
(5)獎(jiǎng)勵(lì)促進(jìn),鞏固學(xué)習(xí)成果。
5、進(jìn)行各種形式、不同內(nèi)容的安全教育,都應(yīng)把教育的時(shí)間、內(nèi)容等,清楚的記錄在安全教育記錄本或記錄卡上。
三、安全檢查
安全檢查是發(fā)現(xiàn)不安全行為和不安全狀態(tài)的重要途徑。是消除事故隱患,落實(shí)整改措施,防止事故傷害,改善勞動(dòng)條件的重要方法。
安全檢查的形式有普遍檢查,專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查。
1、安全檢查的內(nèi)容主要是查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場(chǎng)、查隱患、查事故處理。
(1)施工項(xiàng)目的安全檢查以自檢形式為主,是對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理至操作人員生產(chǎn)全部過(guò)程、各個(gè)方位的全面安全狀況的檢查。檢查的重點(diǎn)以勞動(dòng)條件、生產(chǎn)設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全衛(wèi)生設(shè)施以及生產(chǎn)人員的行為為主。發(fā)現(xiàn)危及人的安全因素時(shí),必須果斷的消除。
(2)各級(jí)生產(chǎn)組織者,應(yīng)在全面安全檢查中,透過(guò)作業(yè)環(huán)境狀態(tài)和隱患,對(duì)照安全生產(chǎn)方針、政策,檢查對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)的差距。
(3)對(duì)安全管理的檢查,主要是:
安全生產(chǎn)是否提到議事日程上,各級(jí)安全責(zé)任人是否堅(jiān)持 '五同時(shí)'。
業(yè)務(wù)職能部門(mén)、人員,是否在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi),落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任。專職安全人員是否在位、在崗。
安全教育是否落實(shí),教育是否到位。
工程技術(shù)、安全技術(shù)是否結(jié)合為統(tǒng)一體。
作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況。
安全控制措施是否有力,控制是否到位,有哪些消除管理差距的措施。
事故處理是否符合規(guī)則,是否堅(jiān)持 '四不放過(guò)'的原則。
2、安全檢查的組織
(1)建立安全檢查制度,按制度要求的規(guī)模、時(shí)間、原則、處理、報(bào)償全面落實(shí)。
(2)成立由第一責(zé)任人為首,業(yè)務(wù)部門(mén)、人員參加的安全檢查組織。
(3)安全檢查必須做到有計(jì)劃,有目的,有準(zhǔn)備、有整改,有總結(jié),有處理。
3、安全檢查的準(zhǔn)備
(1)思想準(zhǔn)備。發(fā)動(dòng)全員開(kāi)展自檢,自檢與制度檢查結(jié)合,形成自檢自改,邊檢邊改的局面。使全員在發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)因素方面得到提高,在消除危險(xiǎn)因素中受到教育,從安全檢查中受到鍛練。
(2)業(yè)務(wù)準(zhǔn)備。確定安全檢查目的、步驟、方法。成立檢查組,安排檢查日程。分析事故資料,確定檢查重點(diǎn),把精力側(cè)重于事故多發(fā)部位和工種的檢查。 規(guī)范檢查記錄用表,使安全檢查逐步納入科學(xué)化、規(guī)范化軌道。
4、安全檢查方法。常用的有一般檢查方法和安全檢查表法。
(1)一般方法。常采用看、聽(tīng)、嗅、問(wèn)、測(cè)、驗(yàn)、析等方法。
看:看現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和作業(yè)條件,看實(shí)物和實(shí)際操作,看記錄和資料等。
聽(tīng):聽(tīng)匯報(bào)、聽(tīng)介紹、聽(tīng)反映、聽(tīng)意見(jiàn)或批評(píng),聽(tīng)機(jī)械設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)響聲或承重物發(fā)出的微弱聲等。
嗅:對(duì)揮發(fā)物、腐蝕物、有毒氣體進(jìn)行辨別。
問(wèn):評(píng)影響安全問(wèn)題,詳細(xì)詢問(wèn),尋根究底。
查:查明問(wèn)題、查對(duì)數(shù)據(jù)、查清原因,追查責(zé)任。
測(cè):測(cè)量、測(cè)試、監(jiān)測(cè)。
驗(yàn):進(jìn)行必要的試驗(yàn)或化驗(yàn)。
析:分析安全事故的隱患、原因。
(2)安全檢查表法。是一種原始的、初步的定性分析方法,它通過(guò)事先擬定的安全檢查明細(xì)表或清單,對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行初步的診斷和控制。
安全檢查表通常包括檢查項(xiàng)目、內(nèi)容、回答問(wèn)題、存在間題、改進(jìn)措施、檢查措施、檢查人等內(nèi)容。
5、安全檢查的形式
(1)定期安全檢查。指列入安全管理活動(dòng)計(jì)劃,有較一致時(shí)間間隔的安全檢查。定期安全檢查的周期,施工項(xiàng)目自檢宜控制在10~15天。班組必須堅(jiān)持日檢。季節(jié)性、專業(yè)性安全檢查,按規(guī)定要求確定日程。
(2)突擊性安全檢查。指無(wú)固定檢查周期,對(duì)特別部門(mén)、特殊設(shè)備、小區(qū)域的安全檢查,屬于突擊性安全檢查。
(3)特殊檢查。對(duì)預(yù)料中可能會(huì)帶來(lái)新的危險(xiǎn)因素的新安裝的設(shè)備、新采用的工藝、新建或改建的工程項(xiàng)目,投入使用前,以'發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)因素'為專題的安全檢查,叫特殊安全檢查。
特殊安全檢查還包括,對(duì)有特殊安全要求的手持電動(dòng)工具,電氣、照明設(shè)備,通風(fēng)設(shè)備,有毒有害物的儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備進(jìn)行的安全檢查。
6、消除危險(xiǎn)因素的關(guān)鍵。安全檢查的目的是發(fā)現(xiàn)、處理、消除危險(xiǎn)因素,避免事故傷害,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。消除危險(xiǎn)因素的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在于認(rèn)真的整改,真正的、確確實(shí)實(shí)的把危險(xiǎn)因素消除。對(duì)于一些由于種種原因而一時(shí)不能消除的危險(xiǎn)因素,應(yīng)逐項(xiàng)分析,尋求解決辦法,安排整改計(jì)劃,盡快予以消除。
安全檢查后的整改,必須堅(jiān)持'三定'和'不推不拖',不使危險(xiǎn)因素長(zhǎng)期存在而危及人的安全。
“三定”指的是對(duì)檢查后發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)因素的消除態(tài)度。三定即定具體整改責(zé)任人,定解決與改正的具體措施,限定消除危險(xiǎn)因素的整改時(shí)間。在解決具體的危險(xiǎn)因素時(shí),凡借用自己的力量能夠解決的,不推拖、不等不靠,堅(jiān)決的組織整改。自己解決有困難時(shí),應(yīng)積極主動(dòng)尋找解決的辦法,爭(zhēng)取外界支援以盡快整改。不把整改的責(zé)任推給上級(jí),也不拖延整改時(shí)間,以盡量快的速度,把危險(xiǎn)因素消除。
四、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化
在操作者產(chǎn)生的不安全行為中,由于不知正確的操作方法,為了干的快些而省略了必要的操作步驟,堅(jiān)持自己的操作習(xí)慣等原因所占比例很大。按科學(xué)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范人的行為,有利于控制人的不安全行為,減少人失誤。
1、制定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),是實(shí)施作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的首要條件
(1)采取技術(shù)人員、管理人員、操作者三結(jié)合的方式,根據(jù)操作的具體條件制定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持反復(fù)實(shí)踐、反復(fù)修訂后加以確定的原則。
(2)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要明確規(guī)定操作程序、步驟。怎樣操作、操作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作的階段目的、完成操作后物的狀態(tài)等,都要做出具體規(guī)定。
(3)盡量使操作簡(jiǎn)單化、專業(yè)化,盡量減少使用工具、夾具次數(shù),以降低操作者熟練技能或注意力的要求。使作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)盡量減輕操作者的精神負(fù)擔(dān)。
(4)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須符合生產(chǎn)和作業(yè)環(huán)境的實(shí)際情況,不能把作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)通用化。不同作業(yè)條件的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有所區(qū)別。
2、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須考慮到人的身體運(yùn)動(dòng)特點(diǎn)和規(guī)律、作業(yè)場(chǎng)地布置、使用工具設(shè)備、操作幅度等,應(yīng)符合人機(jī)學(xué)的要求。
(1)人的身體運(yùn)動(dòng)時(shí),盡量避開(kāi)不自然的姿勢(shì)和重心的經(jīng)常移動(dòng),動(dòng)作要有連貫性、自然節(jié)奏強(qiáng)。如,不出現(xiàn)運(yùn)動(dòng)方向的急劇變化;動(dòng)作不受限制;盡量減少用手和眼的操作次數(shù);肢體動(dòng)作盡量小。
(2)作業(yè)場(chǎng)地布置必須考慮行進(jìn)道路、照明、通風(fēng)的合理分配,機(jī)、料具位置固定,作業(yè)方便。要求:
1)人力移動(dòng)物體,盡量限于水平移動(dòng);
2) 把機(jī)械的操作部分,安排在正常操作范圍之內(nèi),防止增加操作者的精神和體力的負(fù)擔(dān);
3) 盡量利用重力作用移動(dòng)物體;
4)操作臺(tái)、座椅的高度從與操作要求、人的身體條件匹配。
(3)使用工具與設(shè)備
1) 盡可能使用專用工具代替徒手操作;
2) 操縱操作桿或手把時(shí),盡量使人身體不必過(guò)大移動(dòng),與手的接觸面積,以適合手握時(shí)的自然狀態(tài)為宜。
3、反復(fù)訓(xùn)練,達(dá)標(biāo)報(bào)償
(1)訓(xùn)練要講求方法和程序,宜以講解示范為先,符合重點(diǎn)突出、交待透徹的要求。
(2)邊訓(xùn)練邊作業(yè),巡檢糾正偏向。
(3)先達(dá)標(biāo)、先評(píng)價(jià)、先報(bào)償,不強(qiáng)求一致。多次糾正偏向,仍不能克服習(xí)慣操作、操作不標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)得到負(fù)報(bào)償。
五、生產(chǎn)技術(shù)與安全技術(shù)的統(tǒng)一
生產(chǎn)技術(shù)工作是通過(guò)完善生產(chǎn)工藝過(guò)程、完備生產(chǎn)設(shè)備、規(guī)范工藝操作,發(fā)揮技術(shù)的作用,保證生產(chǎn)順利進(jìn)行的。包含了安全技術(shù)在保證生產(chǎn)順利進(jìn)行的全部職能和作用。兩者的實(shí)施目標(biāo)雖各有側(cè)重,但工作目的完全統(tǒng)一在保證生產(chǎn)順利進(jìn)行、實(shí)現(xiàn)效益這一共同的基點(diǎn)上。生產(chǎn)技術(shù)、安全技術(shù)的統(tǒng)一,體現(xiàn)了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)、具體的落實(shí)'管生產(chǎn)同時(shí)管安全'的管理原則。具體表現(xiàn)在:
1、施工生產(chǎn)進(jìn)行之前,考慮產(chǎn)品的特點(diǎn)、規(guī)模、質(zhì)量,生產(chǎn)環(huán)境,自然條件等。摸清生產(chǎn)人員流動(dòng)規(guī)律,能源供給狀況,機(jī)械設(shè)備的配置條件,需要的臨時(shí)設(shè)施規(guī)模,以及物料供應(yīng)、儲(chǔ)放、運(yùn)輸?shù)葪l件。完成生產(chǎn)因素的合理匹配計(jì)算,完成施工設(shè)計(jì)和現(xiàn)場(chǎng)布置。
施工設(shè)計(jì)和現(xiàn)場(chǎng)布置,經(jīng)過(guò)審查、批準(zhǔn),即成為施工現(xiàn)場(chǎng)中生產(chǎn)因素流動(dòng)與動(dòng)態(tài)控制的唯一依據(jù)。
2、施工項(xiàng)目中的分部、分項(xiàng)工程,在施工進(jìn)行之前,針對(duì)工程具體情況與生產(chǎn)因素的流動(dòng)特點(diǎn),完成作業(yè)或操作方案。這將為分部、分項(xiàng)工程的實(shí)施,提供具體的作業(yè)或操作規(guī)范。方案完成后,為使操作人員充分理解方案的全部?jī)?nèi)容,減少實(shí)際操作中的失誤,避免操作時(shí)的事故傷害。要把方案的設(shè)計(jì)思想、內(nèi)容與要求,向作業(yè)人員進(jìn)行充分的交底。
交底既是安全知識(shí)教育的過(guò)程,同時(shí),也確定了安全技能訓(xùn)練的時(shí)機(jī)和目標(biāo)。
3、從控制人的不安全行為、物的不安全狀態(tài),預(yù)防傷害事故,保證生產(chǎn)工藝過(guò)程順利實(shí)施去認(rèn)識(shí),生產(chǎn)技術(shù)工作中應(yīng)納入如下的安全管理職責(zé):
(1)進(jìn)行安全知識(shí)、安全技能的教育,規(guī)范人的行為,使操作者獲得完善的、自動(dòng)化的操作行為,減少操作中的人的失誤。
(2)參加安全檢查和事故調(diào)查,從中充分了解生產(chǎn)過(guò)程中,物的不安全狀態(tài)存在的環(huán)節(jié)和部位、發(fā)生與發(fā)展、危害性質(zhì)與程度。摸索控制物的不安全狀態(tài)的規(guī)律和方法。提高對(duì)物的不安全狀態(tài)的控制能力。
(3)嚴(yán)把設(shè)備、設(shè)施用前驗(yàn)收關(guān),不準(zhǔn)有危險(xiǎn)狀態(tài)的設(shè)備、設(shè)施盲目投入運(yùn)行,預(yù)防人、機(jī)運(yùn)動(dòng)軌跡交叉而發(fā)生的傷害事故。
六、正確對(duì)待事故的調(diào)查與處理
事故是違背人們意愿,且又不希望發(fā)生的事件。一旦發(fā)生事故,不能以違背人們意愿為理由,予以否定。關(guān)鍵在于對(duì)事故的發(fā)生要有正確認(rèn)識(shí),并用嚴(yán)肅、認(rèn)真、科學(xué)、積極的態(tài)度,處理好已發(fā)生的事故,盡量減少損失。采取有效措施,避免同類事故重復(fù)發(fā)生。
1、發(fā)生事故后,以嚴(yán)肅、科學(xué)的態(tài)度去認(rèn)識(shí)事故、實(shí)事求是的按照規(guī)定、要求報(bào)告。不隱瞞、不虛報(bào),不避重就輕是對(duì)待事故科學(xué)、嚴(yán)肅態(tài)度的表現(xiàn)。
2、積極搶救負(fù)傷人員的同時(shí),保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),以利于調(diào)查清楚事故原因,從事故中找到生產(chǎn)因素控制的差距。
3、分析事故,弄清發(fā)生過(guò)程,找出造成事故的人、物、環(huán)境狀態(tài)方面的原因。分清造成事故的安全責(zé)任,總結(jié)生產(chǎn)因素管理方面的教訓(xùn)。
4、以事故為例、召開(kāi)事故分析會(huì)進(jìn)行安全教育。使所有生產(chǎn)部位、過(guò)程中的操作人員,從事故中看到危害,激勵(lì)他們的安全生產(chǎn)動(dòng)機(jī)。從而在操作中自覺(jué)的實(shí)行安全行為,主動(dòng)的消除物的不安全狀態(tài)。
5、采取預(yù)防類似事故重復(fù)發(fā)生的措施,并組織徹底的整改,使采取的預(yù)防措施完全落實(shí)。經(jīng)過(guò)驗(yàn)收,證明危險(xiǎn)因素已完全消除時(shí),再恢復(fù)施工作業(yè)。
6、未造成傷害的事故,習(xí)慣的稱為未遂事故。未遂事故就是已發(fā)生的,違背人們意愿的事件,只是未造成人員傷害或經(jīng)濟(jì)損失。然而其危險(xiǎn)后果是隱藏在人們心理上的嚴(yán)重創(chuàng)傷,其影響作用時(shí)間更長(zhǎng)久。
未遂事故同樣暴露安全管理的缺陷、生產(chǎn)因素狀態(tài)控制的薄弱。因此,未遂事故要如同已經(jīng)發(fā)生的事故一樣對(duì)待,調(diào)查、分析、處理妥當(dāng)。
七、造成安全生產(chǎn)事故的主要原因
1、安全生產(chǎn)意識(shí)淡漠是最大隱患
不論你是大學(xué)畢業(yè)生、職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生,還是協(xié)作施工單位負(fù)責(zé)人及作業(yè)人員,當(dāng)你跨入企業(yè)的大門(mén),走進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng),成為項(xiàng)目的施工參建人員時(shí),就應(yīng)懂得要搞好工程施工必須有鐵的紀(jì)律,不管是管理人員還是作業(yè)人員都必須遵紀(jì)守法,必須不斷提高安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。特別是在施工人員中,管理人員比較年輕,缺乏工作實(shí)踐,對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)較差,認(rèn)為最重要的是學(xué)技術(shù),掌握生產(chǎn)技術(shù)才是硬本領(lǐng),而對(duì)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)技術(shù)則很不重視。而在施工作業(yè)人員中,文化素質(zhì)不高,缺乏系統(tǒng)的安全教育與培訓(xùn),安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)都比較差,有些人總是抱著僥幸心理,認(rèn)為傷亡事故離自已十分遙遠(yuǎn),不會(huì)落到自己頭上,但是血的教訓(xùn)告訴我們,安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄是最大的隱患。
2、未經(jīng)培訓(xùn)上崗,無(wú)知釀成悲劇。有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位招聘了職工后,不進(jìn)行必要的三級(jí)安全教育。職工未經(jīng)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)培訓(xùn)上崗,缺乏最基本的安全生產(chǎn)常識(shí),冒險(xiǎn)蠻干,違章作業(yè),一旦發(fā)生事故,則驚慌失措,手忙腳亂,不知采取什么措施是正確的,頭腦中一片空白,往往因此釀成悲劇。
3、違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度導(dǎo)致事故
(1)企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度是企業(yè)規(guī)章制度的一部分,是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容,企業(yè)全體員工上至經(jīng)理,下至每名工人以及協(xié)作施工單位都必須遵守,尤其是新工人更應(yīng)該注意。企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)該是比較齊全的,但往往宣傳、貫徹、落實(shí)不夠,人員執(zhí)行不力,往往因此而釀成了工傷事故,使自已受到傷害,或者傷害他人,或者被他人傷害。
(2)企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度必須落實(shí)到部門(mén)、工區(qū)、班組,必須落實(shí)到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及每一個(gè)作業(yè)崗位。如果安全生產(chǎn)規(guī)章制度不落實(shí),勞動(dòng)環(huán)境就會(huì)存在以下不安全狀態(tài):
1)防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷。
2)設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷,結(jié)構(gòu)不合安全要求。
3)強(qiáng)度不夠。機(jī)械強(qiáng)度和絕緣強(qiáng)度不夠,起吊重物的繩索不合安全要求。
4)設(shè)備在非正常狀態(tài)下運(yùn)行,帶“病”或超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。
5)維修、調(diào)整不當(dāng)設(shè)備失修,地面不平,保養(yǎng)不當(dāng),設(shè)備失靈。
6)個(gè)人防護(hù)用品用具缺少或有缺陷。
7)生產(chǎn)(施工)場(chǎng)地環(huán)境不良。①照明光線環(huán)境不良,照度不足,作業(yè)場(chǎng)地?zé)焿m彌漫,視物不清,或光線過(guò)強(qiáng);②通風(fēng)不良;③作業(yè)場(chǎng)所狹窄、作業(yè)場(chǎng)地雜亂,工具、制品、材料堆放不安全。
4、違反勞動(dòng)紀(jì)律釀成血的教訓(xùn)
一支不受鐵的紀(jì)律約束的隊(duì)伍,是一支沒(méi)有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍。一個(gè)不以嚴(yán)格的紀(jì)律要求員工隊(duì)伍的企業(yè),是一個(gè)缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。血的教訓(xùn)一再告訴我們,一名不遵守勞動(dòng)紀(jì)律的職工,往往就是一起重大傷亡事故的責(zé)任者。違反勞動(dòng)紀(jì)律的主要表現(xiàn)如下:
(1) 上班前飲酒,甚至上班時(shí)飲酒。
(2) 上班無(wú)故遲到,下班早退溜號(hào)。
(3) 工作時(shí)間開(kāi)玩笑,嬉戲打鬧。
(4) 不按規(guī)定穿戴工作服和個(gè)人防護(hù)用品。
(5) 在禁煙區(qū)隨意吸煙,亂扔煙頭。
(6) 不堅(jiān)守崗位,隨意串崗聊天。
(7) 業(yè)余生活無(wú)規(guī)律,上班時(shí)無(wú)精打采。
(8) 工作時(shí)不全神貫注,思想走神開(kāi)小差。
(9) 上夜班時(shí)偷偷睡覺(jué)。
(10)不服從上級(jí)正確調(diào)度指揮,自作主張隨意更改規(guī)章。
(11)無(wú)視紀(jì)律,自由散漫,上班時(shí)間吊兒郎當(dāng)。
5、違反安全操作規(guī)程十分危險(xiǎn)
安全操作規(guī)程是人們?cè)陂L(zhǎng)期的生產(chǎn)勞動(dòng)實(shí)踐中,以血的代價(jià)換來(lái)的科學(xué)經(jīng)驗(yàn)總結(jié),是工人在生產(chǎn)操作中不得違反的安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。員工在生產(chǎn)勞動(dòng)中如果不遵守安全操作規(guī)程,后果將十分危險(xiǎn),輕則受傷,重則喪命。對(duì)此,每個(gè)員工都萬(wàn)萬(wàn)不可掉以輕心。
第2篇 分析建筑工程施工安全管理中的問(wèn)題
近年來(lái),隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng),基建投資項(xiàng)目不斷增加,建筑施工企業(yè)也隨之迅速發(fā)展。建筑業(yè)由于其獨(dú)特性,歷來(lái)都是最容易發(fā)生安全事故的行業(yè)之一。雖然建筑安全管理在我國(guó)己經(jīng)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,但是客觀地講,我國(guó)建筑業(yè)的安全管理水平一直比較低,每年都有幾千人在安全事故中喪生,給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成較大的損失和危害,在很大程度上限制了國(guó)家的基本建設(shè)和影響了社會(huì)的發(fā)展。分析建筑施工傷亡事故發(fā)生的原因,探索預(yù)防對(duì)策和措施,對(duì)減少事故的發(fā)生,促進(jìn)建筑企業(yè)的健康發(fā)展,有重大意義。因此,為了確保工程施工安全,在施工工程中必須對(duì)工程進(jìn)行嚴(yán)格的安全管理。
一、影響建筑工程施工安全的主要因素
工程項(xiàng)目施工涉及面非常廣泛,如工作面分散,涉及工種多,人員多,項(xiàng)目功能也不盡相同,工程環(huán)境千差萬(wàn)別等。造成建筑業(yè)事故的原因,除了與建筑業(yè)的高空、露天、勞動(dòng)密集形作業(yè)有關(guān),還與近來(lái)年市場(chǎng)的擴(kuò)大,法制不健全、安全意識(shí)差、安全教育滯后、人員素質(zhì)低、安全投入少、施工操作不當(dāng)?shù)纫蛩赜嘘P(guān)。
(一)缺乏有效的監(jiān)管體系
目前,我國(guó)建筑業(yè)雖已形成了“總承包企業(yè)-專業(yè)分包企業(yè)-勞務(wù)企業(yè)”的三級(jí)格局,但結(jié)構(gòu)不盡合理,以總承包為龍頭、專業(yè)承包為依托、勞務(wù)分包為基礎(chǔ)的金字塔資質(zhì)體系尚未形成。建筑市場(chǎng)較為混亂,時(shí)常出現(xiàn)一個(gè)項(xiàng)目有幾個(gè)分包商,這些分包商的社會(huì)信譽(yù),施工技術(shù)和管理水平普遍較差,在工程施工過(guò)程下,偷工減料,安全意識(shí)淡薄,根本談不上對(duì)安全進(jìn)行統(tǒng)一管理。另一方面,我國(guó)的法制不健全,跟上不形熱發(fā)展的需機(jī),對(duì)安全事故查處不利。
(二)施工人員安全意識(shí)淡薄
人的因素主要指領(lǐng)導(dǎo)者的安全觀念,操作人員的安全操作水平和安全意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)者的安全觀念強(qiáng),就會(huì)加大安全方面的投入,建立完善的安全管理體系,制定切實(shí)可行的措施,工程安全性就好。操作人員具有較強(qiáng)的安全意識(shí)和較好的安全操作水平,就會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,自覺(jué)抵制違章作業(yè)及冒險(xiǎn)施工。因此,保證施工的安全首先要考慮到人的因素,人是施工工程的主體,工程施工安全涉及到所有參加工程項(xiàng)目施工的工程管理人員、操作人員,他們是影響工程施工安全的決定因素。在工程實(shí)踐中,由于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)忽視安全和操作人員違章操作所引起的安全事故是屢見(jiàn)不鮮的。
(三)材料及施工機(jī)械質(zhì)量不合格
1、材料是工程施工的物質(zhì)條件,與施工安全相關(guān)材料的質(zhì)量是安全施工的基礎(chǔ),材料不合格,安全就難以保證。由于建筑施工中所需的與安全有關(guān)的材料種類較多,用量較大,采取全數(shù)檢查難于實(shí)現(xiàn)的,但采用抽檢的方法,往往又會(huì)產(chǎn)生遺漏。加之有些承包商在工程中標(biāo)后,為追求利益最大化不按安全技術(shù)規(guī)范所要求的品種、規(guī)格、技術(shù)參數(shù)采購(gòu)相關(guān)的成品或半成品。監(jiān)理人員對(duì)進(jìn)場(chǎng)的材料控制不嚴(yán)或未按有關(guān)規(guī)定對(duì)應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證取樣復(fù)試的材料不進(jìn)行復(fù)試,致使不合格的假冒、偽劣產(chǎn)品進(jìn)入工程施工中,留下了安全隱患。例如,塔機(jī)吊構(gòu)失靈,吊斗失控落下,砸傷地面施工人員,塔臂組裝螺栓強(qiáng)度不夠,以小代大,抗剪能力削弱,螺栓被剪切斷,造成塔臂失控,扯斷鋼縈落下,砸傷地下工作人員。
2、施工機(jī)械的質(zhì)量對(duì)安全的影響很大,由于建筑工程所需的施工機(jī)械的種類多,流動(dòng)性大,采取全面檢查是難以實(shí)現(xiàn)的,但采取抽查的方法往往會(huì)產(chǎn)生遺漏。一些施工單位對(duì)施工機(jī)械的維護(hù)保養(yǎng)不到位,重使用,輕管理,導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備帶病作業(yè),加之部分安裝人員素質(zhì)不高,不按安裝技術(shù)規(guī)程進(jìn)行安裝,使安裝質(zhì)量得不到保證,留下了安全隱患。
(四)違反安全操作規(guī)程
施工工程中的方法,指在工程項(xiàng)目建設(shè)中所采取的技術(shù)方案、組織措施和施工組織設(shè)計(jì)。在方法上出現(xiàn)的問(wèn)題往往是比較多的,如制定安全施工方案,不能?chē)?yán)格執(zhí)行,不注意施工過(guò)程的安全管理,不制定切實(shí)可行的預(yù)防措施,出了問(wèn)題才去處理,影響了工程的施工安全。例如:非機(jī)械動(dòng)力工擅自操作機(jī)械,造成機(jī)毀人亡;非電工亂拉扯電線,不通過(guò)漏電開(kāi)關(guān),發(fā)生漏電事故時(shí)漏電開(kāi)并不起作用,造成觸電身亡;電工在接線時(shí),不將電閘關(guān)閉,帶電操作,造成觸電身亡;民工不戴安全帽,穿拖鞋上腳手架進(jìn)行操作作業(yè),不小心失足,造成墜落死亡;民工在綁腳手架和支外墻模板加固時(shí),不系安全帶,加上臨邊防護(hù)不嚴(yán),時(shí)有墜落死亡事故的發(fā)生;高空拆架拆模,架桿、模板往地上扔,扔不下就用腳踹,腳蹬空隨之墜落;為搶工程進(jìn)度,進(jìn)行大規(guī)模施工,強(qiáng)令民工連續(xù)作業(yè),造成民工疲勞過(guò)度,操作時(shí)注意不集中,頭昏眼花不慎墜樓死亡。以上違反安全操作規(guī)范的行為往往在建筑工程的施工過(guò)程中屢見(jiàn)不鮮,導(dǎo)致工程施工存在嚴(yán)重的安全隱患。
二、建筑工程施工安全管理的措施
(一)規(guī)范建筑業(yè)分包管理,完善安全法規(guī)
加強(qiáng)總包,分包的資質(zhì)和管理。一個(gè)項(xiàng)目,嚴(yán)禁業(yè)主方肢解分包,嚴(yán)禁多次轉(zhuǎn)包,加強(qiáng)總承包商對(duì)分包的管理。加強(qiáng)安全法建設(shè),對(duì)存在違章指揮,不為施工操作員提供可靠的安全防護(hù)設(shè)施用品,強(qiáng)令民工冒險(xiǎn)作業(yè),長(zhǎng)期連續(xù)作業(yè)的責(zé)任人,要依法追究其責(zé)任。施工企業(yè)對(duì)目前有的法規(guī)制度的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)適合本企業(yè)生產(chǎn)管理工作實(shí)際的法律,標(biāo)準(zhǔn)和制度的補(bǔ)充完善,使企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作有法可依,有章可循,盡快步入規(guī)范化、制度化軌道。
施工單位在開(kāi)工前必須針對(duì)本工程的特點(diǎn),應(yīng)對(duì)本工程施工全過(guò)程進(jìn)行系統(tǒng)分析,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況建立安全管理體系,公司、項(xiàng)目部、班組均有人負(fù)責(zé)安全,責(zé)任明確,層層把關(guān)。對(duì)危險(xiǎn)較大的部位編制專項(xiàng)安全方案,對(duì)容易出現(xiàn)安全問(wèn)題的地方應(yīng)有應(yīng)對(duì)措施。方案須經(jīng)監(jiān)理單位審批同意后方可實(shí)施。整個(gè)項(xiàng)目工程應(yīng)實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,安全責(zé)任層層落實(shí)到人。監(jiān)理人員要仔細(xì)審查施工單位的施工安全管理是否有相應(yīng)的安全施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),健全的安全管理體系,施工安全檢查制度,安全施工方案及安全管理制度,并督促施工單位嚴(yán)格按方案施工。
(二)健全安全組織機(jī)構(gòu),提高管理、施工及操作人員的素質(zhì)
1、建立健全安全組織機(jī)構(gòu)。施工企業(yè)一般都有安全組織機(jī)構(gòu),但必須建立健全項(xiàng)目安全組織機(jī)構(gòu)。確定安全生產(chǎn)目標(biāo),明確參與各方對(duì)安全管理的具體分工,安全崗位責(zé)任與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)規(guī)模不同,采用不同的安全管理模式。對(duì)大型項(xiàng)目必須安排專門(mén)的安全總負(fù)責(zé)人,并配以合理的班子共同進(jìn)行安全管理,建立安全生產(chǎn)管理的資料檔案。實(shí)行單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé),專職安全員對(duì)部位負(fù)責(zé),班組長(zhǎng)和施工技術(shù)員對(duì)各自的施工區(qū)域負(fù)責(zé),操作者對(duì)自己的工作范圍負(fù)責(zé)的“四負(fù)責(zé)”制度。
2、提高管理、操作人員素質(zhì)及加強(qiáng)安全教育管理。管理及操作人員自身的素質(zhì)的高低對(duì)安全施工起決定性的作用,一個(gè)建筑施工企業(yè),如果擁有高素質(zhì)的管理、施工及操作人員,那么該企業(yè)的施工安全才會(huì)有保證。否則這個(gè)建筑施工企業(yè)的安全就難于保證。因此,建筑施工企業(yè)想使自己承擔(dān)項(xiàng)目的安全得到保障,領(lǐng)導(dǎo)者必須要有“百年大計(jì),安全第一”的思想,同時(shí)提高管理及操作人員素質(zhì),從而確保安全并在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
3、搞好員工培訓(xùn),提高員工的素質(zhì)和安全意識(shí)。要定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行施工技術(shù)、安全知識(shí)等方面知識(shí)的教育和培訓(xùn),提高施工人員的素質(zhì)。對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)過(guò)程嚴(yán)格按作業(yè)指導(dǎo)說(shuō)明組織施工,施工人員需經(jīng)培訓(xùn)并取得資格。如起重工、電焊工、電工等特殊工種必須持證上崗,杜絕無(wú)證作業(yè)。一般工種也要求施工人員熟悉環(huán)境,做好自身的安全防范,堅(jiān)決杜絕施工過(guò)程中由于施工人員違章操作而導(dǎo)致的安全事故。對(duì)基坑工程、模板工程等危險(xiǎn)性較大的分項(xiàng)工程應(yīng)有安全施工方案,并且安全施工方案必須實(shí)行分級(jí)審批制度,并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行調(diào)整。在工程實(shí)施過(guò)程中,根據(jù)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題及時(shí)完善安全施工方案。力求使方案技術(shù)可行,經(jīng)濟(jì)合理,操作方便,針對(duì)性強(qiáng),有利于保證安全,提高工程質(zhì)量,加快進(jìn)度、降低成本。讓每一個(gè)員工懂得安全知識(shí),掌握安全技能,實(shí)現(xiàn)自己的安全行為責(zé)任,做到:凡是進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有人員必須進(jìn)行安全法律、法規(guī)、安全操作技能學(xué)習(xí),并進(jìn)行嚴(yán)格考核,方可進(jìn)場(chǎng);對(duì)特種崗位作業(yè)人員一律憑勞動(dòng)管理部門(mén)頒發(fā)的操作崗位證書(shū)上崗;對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)持證的架子工必須定期進(jìn)行檢查;對(duì)施工生產(chǎn)中違章指揮的管理人員進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰;對(duì)施工生產(chǎn)中違章操作員工一律停工,并根據(jù)不同情況進(jìn)行處罰。
(三)加強(qiáng)原材料進(jìn)場(chǎng)及施工機(jī)械的管理
第一,提高采購(gòu)人員的素質(zhì)和質(zhì)量鑒定水平,選擇有一定的專業(yè)知識(shí)和責(zé)任心強(qiáng)的人員來(lái)?yè)?dān)當(dāng)該項(xiàng)工作;采購(gòu)材料要掌握材料信息,綜合比較,擇優(yōu)進(jìn)貨。進(jìn)場(chǎng)材料須在合格的供貨廠家或有信譽(yù)的商店采購(gòu),所采購(gòu)的材料必須有出廠合格證、材質(zhì)證明書(shū)、生產(chǎn)許可證、檢測(cè)報(bào)告。施工企業(yè)應(yīng)定期對(duì)供貨商進(jìn)行評(píng)審、考核。材料進(jìn)場(chǎng)時(shí),工地負(fù)責(zé)人應(yīng)會(huì)同業(yè)主方、監(jiān)理方等有關(guān)人員進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收。檢查說(shuō)明書(shū)、合格證、檢測(cè)報(bào)告、生產(chǎn)許可證等書(shū)面材料和實(shí)物的質(zhì)量,對(duì)安全帽、鋼管、扣件等應(yīng)進(jìn)行見(jiàn)證取樣及復(fù)試,復(fù)試合格后,材料方可用于工程。
第二,施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)時(shí)須提供合格證、質(zhì)量證明書(shū)、說(shuō)明書(shū),起重機(jī)械設(shè)備安裝時(shí),須有安裝資質(zhì)的單位來(lái)安裝,安裝完畢后由具有資質(zhì)的專業(yè)檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè),檢測(cè)合格后方可投入使用。設(shè)備投入使用前,施工單位應(yīng)建立施工機(jī)械設(shè)備管理制度,落實(shí)加強(qiáng)日常維護(hù)保養(yǎng)工作,監(jiān)理人員定期檢查安全保險(xiǎn)裝置、防護(hù)裝置,消除安全隱患,保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(四)加強(qiáng)施工過(guò)程的安全管理
由于工程的復(fù)雜性,施工過(guò)程中涉及的工種較多,作業(yè)面廣,對(duì)每一個(gè)操作人員進(jìn)行跟蹤管理是不現(xiàn)實(shí)的,在工程中往往會(huì)由于某個(gè)操作人員的疏忽而產(chǎn)生安全問(wèn)題。因此,施工單位要建立嚴(yán)格的安全交底及日常檢查制度,在施工前對(duì)每個(gè)操作人員做好交底工作。施工時(shí),安全員要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡查。監(jiān)理人員加強(qiáng)日常巡視,并定期組織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理安全隱患,從而確保工程施工的安全。
建筑工程施工安全工作要常抓不懈,要不斷加強(qiáng)人員的安全教育及材料、施工機(jī)械的管理。在建筑工程施工過(guò)程中嚴(yán)把安全關(guān),才能有效地提高安全管理水平,確保工程施工的安全。
三、結(jié)束語(yǔ)
施工企業(yè)安全管理,是一個(gè)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)管理進(jìn)程,它包括安全組織和安全意識(shí),企業(yè)只有綜合利用這些手段,才能取得有效的結(jié)果。加強(qiáng)安全管理,首先必須建立科學(xué)的安全規(guī)章制度,而且這些制度要隨著施工技術(shù)的發(fā)展而不斷變化,使之與新的施工技術(shù)相配套。同時(shí)企業(yè)要加大對(duì)安全管理的投入,使之與生產(chǎn)能力相吻合,使安全生產(chǎn)責(zé)任制逐級(jí)落實(shí)到每個(gè)工作崗位和每個(gè)人頭上。并經(jīng)常性地開(kāi)展和利用形式多樣的安全生產(chǎn)法規(guī)知識(shí)宣傳活動(dòng),努力提高建筑職工和廣大從業(yè)人員的安全素質(zhì),切實(shí)做到安全生產(chǎn),警鐘長(zhǎng)鳴。
本文編制:吉宏平?? 鹽城市乾盛房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司
第3篇 談建筑工程施工中的安全管理
【摘要】:建筑施工是一個(gè)極其復(fù)雜的過(guò)程,容易產(chǎn)生安全問(wèn)題。因此,要確保建筑工程施工的安全,就必須提高管理、操作人員的安全意識(shí)和素質(zhì),建立完善的安全管理體系,加強(qiáng)施工過(guò)程的安全管理。文章分析了影響建筑工程施工安全的主要因素,并有針對(duì)性地提出了建筑工程施工中安全管理的相關(guān)措施,旨在促進(jìn)我國(guó)建筑施工企業(yè)的良性發(fā)展。
關(guān)鍵詞:建筑工程;施工;安全管理;因素;措施
建筑安全是當(dāng)今社會(huì)一個(gè)不能忽視的問(wèn)題,每年的各類建筑事故頻發(fā),死亡人數(shù)居高不下,這些事故因違反操作規(guī)程或勞動(dòng)紀(jì)律而誘發(fā)的主要原因,所以如何確保安全生產(chǎn)是一個(gè)絕對(duì)不能忽視的大問(wèn)題。
1、影響建筑工程施工安全的主要因素
工程項(xiàng)目施工涉及面非常廣泛,如工作面分散,涉及工種多,人員多,項(xiàng)目功能也不盡相同,工程環(huán)境千差萬(wàn)別等。造成建筑業(yè)事故的原因,除了與建筑業(yè)的高空、露天、勞動(dòng)密集形作業(yè)有關(guān),還與近來(lái)年市場(chǎng)的擴(kuò)大,法制不健全、安全意識(shí)差、安全教育滯后、人員素質(zhì)低、安全投入少、施工操作不當(dāng)?shù)纫蛩赜嘘P(guān)。
1.1缺乏有效的監(jiān)管體系
目前,我國(guó)建筑業(yè)雖已形成了“總承包企業(yè)-專業(yè)分包企業(yè)-勞務(wù)企業(yè)”的三級(jí)格局,但結(jié)構(gòu)不盡合理,以總承包為龍頭、專業(yè)承包為依托、勞務(wù)分包為基礎(chǔ)的金字塔資質(zhì)體系尚未形成。建筑市場(chǎng)較為混亂,時(shí)常出現(xiàn)一個(gè)項(xiàng)目有幾個(gè)分包商,這些分包商的社會(huì)信譽(yù),施工技術(shù)和管理水平普遍較差,在工程施工過(guò)程下,偷工減料,安全意識(shí)淡薄,根本談不上對(duì)安全進(jìn)行統(tǒng)一管理。另一方面,我國(guó)的法制不健全,跟上不形熱發(fā)展的需機(jī),對(duì)安全事故查處不利。
1.2施工人員安全意識(shí)淡薄
人的因素主要指領(lǐng)導(dǎo)者的安全觀念,操作人員的安全操作水平和安全意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)者的安全觀念強(qiáng),就會(huì)加大安全方面的投入,建立完善的安全管理體系,制定切實(shí)可行的措施,工程安全性就好。操作人員具有較強(qiáng)的安全意識(shí)和較好的安全操作水平,就會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,自覺(jué)抵制違章作業(yè)及冒險(xiǎn)施工。因此,保證施工的安全首先要考慮到人的因素,人是施工工程的主體,工程施工安全涉及到所有參加工程項(xiàng)目施工的工程管理人員、操作人員,他們是影響工程施工安全的決定因素。在工程實(shí)踐中,由于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)忽視安全和操作人員違章操作所引起的安全事故是屢見(jiàn)不鮮的。
1.3材料及施工機(jī)械質(zhì)量不合格
材料是工程施工的物質(zhì)條件,與施工安全相關(guān)材料的質(zhì)量是安全施工的基礎(chǔ),材料不合格,安全就難以保證。由于建筑施工中所需的與安全有關(guān)的材料種類較多,用量較大,采取全數(shù)檢查難于實(shí)現(xiàn)的,但采用抽檢的方法,往往又會(huì)產(chǎn)生遺漏。加之有些承包商在工程中標(biāo)后,為追求利益最大化不按安全技術(shù)規(guī)范所要求的品種、規(guī)格、技術(shù)參數(shù)采購(gòu)相關(guān)的成品或半成品。監(jiān)理人員對(duì)進(jìn)場(chǎng)的材料控制不嚴(yán)或未按有關(guān)規(guī)定對(duì)應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證取樣復(fù)試的材料不進(jìn)行復(fù)試,致使不合格的假冒、偽劣產(chǎn)品進(jìn)入工程施工中,留下了安全隱患。
施工機(jī)械的質(zhì)量對(duì)安全的影響很大,由于建筑工程所需的施工機(jī)械的種類多,流動(dòng)性大,采取全面檢查是難以實(shí)現(xiàn)的,但采取抽查的方法往往會(huì)產(chǎn)生遺漏。一些施工單位對(duì)施工機(jī)械的維護(hù)保養(yǎng)不到位,重使用,輕管理,導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備帶病作業(yè),加之部分安裝人員素質(zhì)不高,不按安裝技術(shù)規(guī)程進(jìn)行安裝,使安裝質(zhì)量得不到保證,留下了安全隱患。
1.4違反安全操作規(guī)程
施工工程中的方法,指在工程項(xiàng)目建設(shè)中所采取的技術(shù)方案、組織措施和施工組織設(shè)計(jì)。在方法上出現(xiàn)的問(wèn)題往往是比較多的,如制定安全施工方案,不能?chē)?yán)格執(zhí)行,不注意施工過(guò)程的安全管理,不制定切實(shí)可行的預(yù)防措施,出了問(wèn)題才去處理,影響了工程的施工安全。例如:非機(jī)械動(dòng)力工擅自操作機(jī)械,造成機(jī)毀人亡;非電工亂拉扯電線,不通過(guò)漏電開(kāi)關(guān),發(fā)生漏電事故時(shí)漏電開(kāi)并不起作用,造成觸電身亡;電工在接線時(shí),不將電閘關(guān)閉,帶電操作,造成觸電身亡;民工不戴安全帽,穿拖鞋上腳手架進(jìn)行操作作業(yè),不小心失足,造成墜落死亡;民工在綁腳手架和支外墻模板加固時(shí),不系安全帶,加上臨邊防護(hù)不嚴(yán),時(shí)有墜落死亡事故的發(fā)生;高空拆架拆模,架桿、模板往地上扔,扔不下就用腳踹,腳蹬空隨之墜落。以上違反安全操作規(guī)范的行為往往在建筑工程的施工過(guò)程中屢見(jiàn)不鮮,導(dǎo)致工程施工存在嚴(yán)重的安全隱患。
第4篇 建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)公司建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理,預(yù)防施工現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《河南省消防條例》和有關(guān)的法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本單位實(shí)際情況,制定本規(guī)定;
第二條本辦法適用于所有在我公司從事新建、改建、擴(kuò)建、裝飾裝修建筑工程的施工現(xiàn)場(chǎng),以及在單位范圍內(nèi)進(jìn)行建筑工程的建設(shè)單位、施工單位(包括外來(lái)施工隊(duì)伍及人員)。
第二章 施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作
第三條 建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全,由施工單位負(fù)責(zé),建設(shè)單位與施工單位合同中應(yīng)明確各方對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全責(zé)任。
建設(shè)工程施工實(shí)行總承包和分承包的,由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全實(shí)行統(tǒng)一管理。分承包單位負(fù)責(zé)分包范圍內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全工作,并接受總承包單位的監(jiān)督管理。
第四條 施工單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)防火安全責(zé)任制,確定一名施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人,具體負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的防火工作,配備或者指定防火工作人員,負(fù)責(zé)日常防火安全管理工作。
第五條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法及工程合同,做好以下各項(xiàng)工作做。
(一)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行逐級(jí)防火安全責(zé)任制和崗位防火安全責(zé)任制,明確施工單位的一名行政領(lǐng)導(dǎo)為施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全負(fù)責(zé)人,全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全工作,并根據(jù)需要明確施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全分管負(fù)責(zé)人,對(duì)分管范圍內(nèi)的消防安全工作負(fù)責(zé)。
(二)根據(jù)建筑工程的規(guī)模和火災(zāi)危險(xiǎn)性,配備專職和兼職消防人員,負(fù)責(zé)日常的消防安全工作。
(三)組織制定施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全方案及處置措施,研究和落實(shí)火災(zāi)隱患的整改措施,定期對(duì)施工人員進(jìn)行消防安全教育。
(四)根據(jù)建筑工程規(guī)模和火災(zāi)危險(xiǎn)性制定施工現(xiàn)場(chǎng)防火、動(dòng)用明火、危險(xiǎn)物品管理、電器使用和消防器材管理等各項(xiàng)制度。施工現(xiàn)場(chǎng)必須按照動(dòng)用明火的范圍、時(shí)間和危險(xiǎn)程度建立相應(yīng)的審批制度,并嚴(yán)格履行明火動(dòng)用的審批手續(xù)。
第六條 施工單位應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)設(shè)置以下消防安全標(biāo)志或圖示:
(一)消防設(shè)施標(biāo)志。如:在消防設(shè)施、器材附近適當(dāng)位置,用文字或圖例標(biāo)明名稱和使用操作方法;
(二)提示性標(biāo)志。如:在顯著位置設(shè)置施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖,疏散通道、安全出口按規(guī)定設(shè)置疏散指示標(biāo)志;
(三)警示性標(biāo)志。如:在危險(xiǎn)場(chǎng)所或重點(diǎn)部位設(shè)置禁止標(biāo)志。
第七條 建設(shè)單位應(yīng)做好以下各項(xiàng)工作:
(一)組織人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查;
(二)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全制度、消防安全管理措施的執(zhí)行和落實(shí)情況;
(三)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)人員的消防安全知識(shí)掌握情況;
(四)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火作業(yè)操作人員是否持證上崗作業(yè);是否辦理動(dòng)火許可證;是否已經(jīng)對(duì)用火地點(diǎn)周?chē)囊兹?、可燃物進(jìn)行了清除,并配備了滅火器具;
(五)對(duì)施工單位制訂的消防安全方案和整改措施進(jìn)行審查;
(六)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的火災(zāi)隱患整改情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。
第八條 有下列情形之一的,建設(shè)單位應(yīng)對(duì)施工單位終止合同或停工整改:
(一)建設(shè)工程未按規(guī)定進(jìn)行消防審核同意,擅自施工的;
(二)施工現(xiàn)場(chǎng)存在重大火災(zāi)隱患的;
(三)施工單位沒(méi)有組織開(kāi)展防火檢查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患沒(méi)有及時(shí)整改的;
(四)施工單位沒(méi)有開(kāi)展消防安全培訓(xùn)或隨機(jī)抽查員工回答準(zhǔn)確率低于80%的。
第九條 電工、電焊工、氣焊工、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)保管員等特殊工種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,接受包括消防等內(nèi)容的安全培訓(xùn),獲得相應(yīng)的資格證方可上崗。
第十條 施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火情時(shí),應(yīng)立即撥打“119”電話報(bào)警,并迅速組織力量疏散人員,撲救火災(zāi)。
火災(zāi)確認(rèn)后,應(yīng)立即上報(bào)安全部門(mén)。
火災(zāi)撲滅后,應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),接受事故調(diào)查,如實(shí)提供火災(zāi)的有關(guān)情況。
第三章 施工現(xiàn)場(chǎng)的防火安全
第十一條 施工現(xiàn)場(chǎng)的平面布局應(yīng)以在建工程為中心,明確劃分用火作業(yè)區(qū)、材料堆放區(qū)、倉(cāng)庫(kù)區(qū)及臨時(shí)生活辦公區(qū)、廢品集中站等區(qū)域,并應(yīng)符合下列要求:
(一)鍋爐房、廚房及其它固定用火作業(yè)區(qū)應(yīng)設(shè)置在在建工程可燃材料堆場(chǎng)或倉(cāng)庫(kù)25m之外。
(二)氧氣、乙炔氣瓶、油漆稀料等危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)應(yīng)設(shè)置在施工區(qū)、生活辦公區(qū)25m之外。
第十二條 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)消防車(chē)通道,寬度不得小于3.5m,保證臨時(shí)消防車(chē)能停靠施救。
第十三條 建筑物高度超過(guò)24m時(shí),必須落實(shí)臨時(shí)消防水源,設(shè)置具有足夠揚(yáng)程的高壓水泵。當(dāng)消防水源不能滿足
滅火需要時(shí),應(yīng)增設(shè)臨時(shí)消防水箱。
第十四條 施工人員宿舍不得設(shè)置在建設(shè)工程內(nèi),禁止使用易燃可燃材料搭設(shè),宿舍內(nèi)禁止使用功率大于200w的電器設(shè)備(包括取暖設(shè)備、電加熱設(shè)備),禁止使用液化石油氣。宿舍區(qū)要指定專人負(fù)責(zé)消防安全,保證疏散通道、安全出口暢通。
第十五條 施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)力線與照明線必須分開(kāi)設(shè)置,并分別選擇相應(yīng)功率的保險(xiǎn)裝置,嚴(yán)禁亂接亂拉電氣線路。施工現(xiàn)場(chǎng)必須保證施工安全要求的夜間照明。
第十六條 作業(yè)人員動(dòng)用明火前,應(yīng)消除明火點(diǎn)周?chē)目扇嘉?落實(shí)監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)護(hù)措施,并配備充足的滅火器材。
第十七條 存在下列情況之一的,禁止動(dòng)用明火作業(yè):
(一)現(xiàn)場(chǎng)操作工沒(méi)有操作證;
(二)在動(dòng)火審批的范圍內(nèi)未履行審批手續(xù);
(三)操作工不了解動(dòng)用明火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)周?chē)闆r;
(四)用可燃材料做保溫、冷卻、隔音、隔熱的部位,在火星能飛濺到的地方未采取切實(shí)可靠的安全措施;
(五)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)附近堆有易燃易爆物品,未做徹底清理或未采取有效安全的措施;
(六)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)有可燃?xì)怏w、易燃液體蒸氣與空氣混合形成的爆炸性混合物;
(七)交叉施工作業(yè)中,動(dòng)用明火對(duì)其他施工設(shè)備和人
員安全構(gòu)成威脅;
(八)散落的火星對(duì)毗連或鄰近建(構(gòu))筑物安全構(gòu)成威脅;
(九)按有關(guān)規(guī)定必須禁止動(dòng)用明火。
第十八條 電氣焊、切割的弧火花點(diǎn)必須距氧氣瓶、乙炔瓶、油類等危險(xiǎn)物品及木料等其它可燃材料10m之外,距易爆物品20m之外。焊割點(diǎn)周?chē)拖路綉?yīng)落實(shí)防火措施,并應(yīng)指定專人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。
第十九條 工程施工中使用帶有揮發(fā)性的易燃材料時(shí),施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)良好的通風(fēng)條件,周?chē)姑骰?。如施工現(xiàn)場(chǎng)自然通風(fēng)條件不良的,應(yīng)安裝通風(fēng)設(shè)施后方能施工。
第二十條 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況配備足夠的滅火器材,并放置在顯眼和便于取用的地方,同時(shí)設(shè)立醒目標(biāo)志。
第二十一條 建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)禁止隨處吸煙、流動(dòng)吸煙。危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、可燃材料堆場(chǎng)、廢品集中站及施工作業(yè)區(qū)等處應(yīng)設(shè)置明顯的禁煙標(biāo)志。
第二十二條 使用易燃、易爆、可燃?xì)怏w或液體數(shù)量較多的施工現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)選擇安全合適的地點(diǎn)建造臨時(shí)危險(xiǎn)物品倉(cāng)庫(kù);使用量較少的,應(yīng)設(shè)臨時(shí)存放點(diǎn),并設(shè)專人保管。倉(cāng)庫(kù)保管員應(yīng)按當(dāng)天用量發(fā)往施工現(xiàn)場(chǎng),并做好登記。
油漆、稀料等危險(xiǎn)物品臨時(shí)存放點(diǎn)應(yīng)設(shè)置在施工作業(yè)區(qū)以外安全合適的地點(diǎn),臨時(shí)存放點(diǎn)與其他部位之間應(yīng)設(shè)有效的防火分隔,并設(shè)置明顯的標(biāo)記和禁止明火標(biāo)志。臨時(shí)存放點(diǎn)內(nèi)危險(xiǎn)物品的存放量不應(yīng)超過(guò)100kg,不得與其他物品混放。
第二十三條 施工單位對(duì)施工中產(chǎn)生的刨花、木屑以及油氈、木料等易燃、可燃材料應(yīng)當(dāng)天清理,嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)焚燒。施工剩余的油漆、稀料應(yīng)集中臨時(shí)存放,統(tǒng)一處理。
第四章 消防安全保障金
第二十四條 在我公司所有從事新建、改建、擴(kuò)建、裝飾裝修的施工單位,在施工前應(yīng)向我公司安全部上繳消防安全保障金。
第二十五條 消防安全保障金的提取標(biāo)準(zhǔn)為:工程項(xiàng)目造價(jià)在100萬(wàn)元以下的(含100萬(wàn)元)上繳消防安全保障金5千元至1萬(wàn)元;工程項(xiàng)目造價(jià)100萬(wàn)元至1000萬(wàn)元(含1000萬(wàn)元)上繳消防安全保障金1萬(wàn)元至5萬(wàn)元;工程項(xiàng)目造價(jià)在1000萬(wàn)元以上的上繳消防安全保障金5萬(wàn)元至10萬(wàn)元。工程竣工經(jīng)檢查驗(yàn)收合格后退還全額消防安全保障金。
第二十六條 對(duì)于施工單位消防安全管理不合格仍違章建設(shè)施工的,安全部將扣除消防安全保障金并另對(duì)建設(shè)單位進(jìn)行同等資金的處罰。
第5篇 建筑工程施工中安全控制管理措施
1、嚴(yán)把施工組織設(shè)計(jì)安全關(guān)
在對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查時(shí)應(yīng)重點(diǎn)注意以下幾方面:
①檢查安全技術(shù)措施。
②檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全保證體系。
③檢查“三寶”、“四口”、安全用電等防護(hù)落實(shí)是否到位。
④注意施工現(xiàn)場(chǎng)使用機(jī)械設(shè)備的安全控制管理。
建筑施工現(xiàn)場(chǎng)使用機(jī)械設(shè)備主要包括:a.物料提升機(jī)和外用電梯:物料提升機(jī)目前國(guó)家沒(méi)有統(tǒng)一的制作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),多是由企業(yè)自已制作自已使用,存在著設(shè)計(jì)制作缺乏規(guī)范要求,使用管理隨意的情況;人貨兩用電梯雖然設(shè)備本身是由廠家生產(chǎn),但也存在組裝、使用及管理上的隱患,一旦發(fā)生問(wèn)題將會(huì)造成重大事故。所以必須按照安全規(guī)范要求及有關(guān)規(guī)定,對(duì)這兩種設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真檢查和嚴(yán)格管理,防止事故發(fā)生。b.塔吊:塔吊安裝、拆除及操作較復(fù)雜,技術(shù)性強(qiáng),對(duì)使用環(huán)境、條件要求較高,在組裝、拆除及使用中存在一定的危險(xiǎn)性,使用、管理不善易發(fā)生倒塔事故,造成人員傷亡。所以,組裝、拆除塔吊時(shí)一定要使用肯有資格的專業(yè)隊(duì)伍承擔(dān),使用前要進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn)檢查,使用中要嚴(yán)格按規(guī)定要求進(jìn)行。操作塔吊的人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)。c.起重吊裝:主要指建筑工程中的結(jié)構(gòu)吊裝和設(shè)備安裝工程。起重吊裝是專業(yè)性強(qiáng)且危險(xiǎn)性較大的工作,所以要求必須做專項(xiàng)施工方案、進(jìn)行試吊、由專業(yè)隊(duì)伍安裝,經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用運(yùn)行。d.施工機(jī)具:施工現(xiàn)場(chǎng)除使用大型機(jī)械設(shè)備外,也大量使用中小型機(jī)械和機(jī)具,如電焊機(jī),切割機(jī)、磨合機(jī)、電鋸等,這些機(jī)具雖然體積較小,但在建筑施工中廣為應(yīng)用,量多面廣,操作過(guò)程中潛在危險(xiǎn)性,稍不注意,極易造成事故。使用小型機(jī)具必須強(qiáng)調(diào)按規(guī)范進(jìn)行。
⑤檢查建筑施工的安全器材及勞動(dòng)保護(hù)是否完善可行。如基礎(chǔ)處理時(shí)要注意對(duì)槽基的可能塌方或滑坡進(jìn)行檢查,要經(jīng)常性開(kāi)展防火安全、季節(jié)性的雨季防洪、冬季施工防凍、炎熱防暑等的檢查。檢查中如有不符合規(guī)范要求的地方要限期整改補(bǔ)救,按制度要求進(jìn)行處罰,并給予通報(bào)批評(píng)。堅(jiān)決做到令行禁止,言必行,行必果,不流于形式。
2、注重安全措施的有效落實(shí)
①在砌墻磚基礎(chǔ)前應(yīng)檢查基槽是否有裂紋、水浸、化凍或變形等現(xiàn)象。槽寬小于1米時(shí),應(yīng)在砌筑站人的一側(cè)留有40厘米寬的操作寬度。在深基槽砌筑時(shí),上下基槽必須設(shè)工作梯或坡道,不得任意踩跳基槽,不得登踩砌體或加固土壁的支撐上下。在一層以上或高度超過(guò)4米砌筑時(shí),如采用里腳手架必須支搭安全網(wǎng)、采用外腳手架應(yīng)設(shè)護(hù)身欄和擋腳板后方可砌筑。不準(zhǔn)站在墻頂上勾縫及清掃墻面或檢查大角垂直等工作,也不能站在墻上砌磚,在腳手架上不準(zhǔn)向外打磚,打砍磚要向墻面一側(cè)打。護(hù)身欄上不得坐人,正在砌磚的墻頂上不準(zhǔn)行走。
②在搭腳手架在三步架以上作業(yè)時(shí),作業(yè)人員必須戴安全帶帽,傳遞架桿時(shí)應(yīng)在身上綁系安全繩。搭架時(shí)如遇六級(jí)以上大風(fēng)或雷電大雨時(shí),四步架以上必須停止作業(yè)。高度在20米以上的高空作業(yè)時(shí),風(fēng)力超過(guò)五級(jí)也應(yīng)停止作業(yè)。在高壓線路附近搭架時(shí),如遇10千伏及以下架空配電線路,需距2.55米以上,如遇22千伏以上高壓輸電路,需距5米以上。可按工程的實(shí)際情況選用架子,但架子必須要有足夠的堅(jiān)固性和穩(wěn)定性,施工期間在允許荷載的氣候溫度變化作用下,不能產(chǎn)生變形、傾斜或搖擺等現(xiàn)象。要保證足夠的工作面以滿足工人操作、材料堆放及施工車(chē)輛通行的需要。
③在電焊操作場(chǎng)所5米以內(nèi)不得堆放易燃、易爆材料。工作前應(yīng)仔細(xì)檢查焊接設(shè)備進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn),無(wú)問(wèn)題時(shí)方可進(jìn)行焊接。在工作時(shí)氣瓶周?chē)臏囟葢?yīng)保持在1℃以上,以減少氣體水分。焊接電源應(yīng)保持穩(wěn)定,焊接時(shí)一次電壓波動(dòng)不得大于5%,否則禁止施焊。下雨時(shí)無(wú)特殊措施一般應(yīng)停止露天電焊作業(yè)。為防止觸電,必須遵守有關(guān)電氣安全規(guī)定。
④起重機(jī)械與鋼絲繩表面的磨損,腐蝕達(dá)到鋼絲直徑的10%時(shí)應(yīng)當(dāng)更換,當(dāng)斷絲超過(guò)規(guī)范時(shí)必須更換,如必須使用時(shí),則相應(yīng)降低負(fù)荷。吊鉤和卡環(huán)如有永久變形或裂紋時(shí)應(yīng)報(bào)廢更換,吊鉤斷面高度磨損達(dá)10%時(shí)應(yīng)當(dāng)重新更換。
⑤抹灰工在操作前應(yīng)檢查架子、高凳是否牢固,架上物料散開(kāi)放穩(wěn),層高3.6米以下的腳手架,采用腳手凳間距應(yīng)小于2米。不準(zhǔn)搭探頭板。也嚴(yán)禁支搭在暖氣片、水暖管道上。多項(xiàng)工程立體交叉作業(yè)應(yīng)有防護(hù)措施,戴安全帽。臨時(shí)用移動(dòng)照明、機(jī)電設(shè)備嚴(yán)禁隨意拆卸。操作工經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考試合格后方可上崗操作。
⑥木工機(jī)械操作人員必須掌握機(jī)械的技術(shù)操作規(guī)程,了解其性能。不熟悉操作規(guī)程的人員一律不準(zhǔn)上崗。使用機(jī)械操作時(shí),禁止戴手套,女工的發(fā)辮要繞入工作帽內(nèi)。在操作前,現(xiàn)場(chǎng)清理干凈,檢查電源,在停電情況下檢查各部,經(jīng)試車(chē)正常運(yùn)轉(zhuǎn)后,方可進(jìn)入工作狀態(tài)。在使用電鋸截料時(shí),嚴(yán)禁操作人員站在鋸的對(duì)面。鋸料時(shí)前后二人協(xié)調(diào)用力,使用自動(dòng)手壓刨時(shí),嚴(yán)禁將手伸入進(jìn)料口附近,如短料放橫時(shí),必須停電后取。嚴(yán)禁在機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)用手去清鋸末、刨花、齒渣等。對(duì)日常使用機(jī)械必須經(jīng)常檢查維護(hù),定期注油,經(jīng)常檢查電線電器設(shè)備是否漏電、危險(xiǎn)和妨礙作業(yè)的因素。
⑦吊裝工程的作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)身體檢查,并按規(guī)定佩帶勞動(dòng)保護(hù)用品,在吊裝前應(yīng)對(duì)吊裝設(shè)備施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真檢查。起吊構(gòu)件時(shí),構(gòu)件上及起重設(shè)備下嚴(yán)禁有人,也禁止放置任何物件。起吊大型構(gòu)件時(shí),在構(gòu)件離開(kāi)地面20-30厘米時(shí)進(jìn)行一次檢查,當(dāng)構(gòu)件升空時(shí),禁止把構(gòu)件懸在空中檢修機(jī)具;安裝高層建筑構(gòu)件時(shí),嚴(yán)禁上下兩層交叉作業(yè)。風(fēng)力超過(guò)六級(jí)時(shí),應(yīng)停止吊裝。雨雪后施工時(shí)要注意構(gòu)件上的冰雪,防止觸電。
3、結(jié)束語(yǔ)
安全生產(chǎn)是人類進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)的客觀需要,是人類文明發(fā)展的必然趨勢(shì)。對(duì)安全的需求,是人類自身的根本需求之一。當(dāng)前,建筑施工的安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性,切實(shí)把安全生產(chǎn)放在極端重要的位置,有著現(xiàn)實(shí)而深遠(yuǎn)的意義??梢韵嘈?只要思想上預(yù)以重視,牢固樹(shù)立安全第一意識(shí),建筑施工安全事故這個(gè)大問(wèn)題一定會(huì)得到有效控制,安全事故就可以避免發(fā)生。
第6篇 建筑工程施工中的安全管理
工程安全在世界各國(guó)都是一個(gè)受到普遍關(guān)注的重要問(wèn)題。廣義的工程安全包含兩個(gè)方面的含義:一方面是指工程建筑物本身的安全,即質(zhì)量是否達(dá)到了合同要求、能否在設(shè)計(jì)規(guī)定的年限內(nèi)安全使用,設(shè)計(jì)質(zhì)量和施工質(zhì)量直接影響到工程本身的安全,二者缺一不可;另一方面則是指在工程施工過(guò)程中人員的安全,特別是合同有關(guān)各方在現(xiàn)場(chǎng)工作人員的生命安全。
一、導(dǎo)致工程安全事故的原因
我國(guó)的工程建設(shè)規(guī)模巨大,但建設(shè)管理水平參差不齊,安全生產(chǎn)的管理和職工安全教育滯后,因而當(dāng)前建設(shè)系統(tǒng)的安全形勢(shì)非常嚴(yán)峻。2003年共發(fā)生工程安全事故1292起,死亡1524人。2004年共發(fā)生工程安全事故1144起,死亡1324人。導(dǎo)致工程安全事故的原因主要有以下幾點(diǎn)。
(1)建設(shè)工程的特點(diǎn)導(dǎo)致施工中容易發(fā)生安全事故。建設(shè)工程規(guī)模大、周期長(zhǎng)、勞動(dòng)強(qiáng)度高,施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施是否齊全配套,采用的工藝技術(shù)是否合理以及照明、通風(fēng)情況等都會(huì)給安全生產(chǎn)帶來(lái)隱患。
(2)參建各方缺少以人為木的安全意識(shí)和管理機(jī)制。業(yè)主作為項(xiàng)目的投資方往往只重視視進(jìn)度而忽生產(chǎn)視過(guò)程的合理性和安全性。大部分承包商缺乏完善的安全管理體系和足夠的安全按理人員,現(xiàn)場(chǎng)職工和農(nóng)民得不到應(yīng)有的安全培訓(xùn)。
(3)工程承包企業(yè)的成本因素導(dǎo)致減少安全防護(hù)措施。
①低價(jià)投標(biāo)。各個(gè)工程承包企業(yè)為了拿到項(xiàng)目,競(jìng)相壓低報(bào)價(jià),有的甚至以低于成本價(jià)投標(biāo)。
②分包轉(zhuǎn)包。實(shí)行專業(yè)分包和勞務(wù)分包的工程,由于總承包商和中間承包商層層分包,層層收取管理費(fèi),大大壓縮了一線施工隊(duì)伍的利潤(rùn)空間。
③業(yè)主拖欠工程款項(xiàng)。無(wú)論政府或私人業(yè)主拖欠承包商款項(xiàng)的現(xiàn)象十分普遍。由于以上三種情況的出現(xiàn),導(dǎo)致承包商不得不拼命壓縮成本,也必然會(huì)減少安全生產(chǎn)措施的投入。
(4)合理的建設(shè)工期得不到保障。不少政府官員為了自己的業(yè)績(jī)往往會(huì)要求項(xiàng)目提前竣工,很多私人業(yè)主為了投資項(xiàng)目盡早竣工,也經(jīng)常無(wú)理要求承包商壓縮工期,迫使承包商日夜趕工。合理的工期得不到保障,建筑工人超負(fù)荷工作、疲勞作業(yè),必然導(dǎo)致安全隱患增加。
(5)建筑工人素質(zhì)不高。建筑工人大多來(lái)自農(nóng)村,他們一方面缺乏安全常識(shí),不懂得在勞動(dòng)中合理地保護(hù)自己:另一方面維權(quán)意識(shí)很差,一旦出現(xiàn)了安全事故,不懂得用法律武器來(lái)保護(hù)自己的合法權(quán)益,這也導(dǎo)致了承包企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的不重視。
基于各種原因,為了提高施工安全性,以下從幾個(gè)方面談了對(duì)建筑工程的安全管理。
二、抓好安全教育
(1)安全教育的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題
隨著改革開(kāi)放的不斷深化建設(shè)業(yè)得到迅猛發(fā)展,安全教育已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革最為活躍的熱點(diǎn)之一。近年來(lái),我國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和高層建筑越來(lái)越多,建筑業(yè)從業(yè)人員逐年增高,其中大部分一線工人來(lái)自農(nóng)村,建筑業(yè)為解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供了一個(gè)大市場(chǎng),但是農(nóng)民工整體綜合素質(zhì)卻令人擔(dān)憂,特別是安全意識(shí)和安全技能都偏低,農(nóng)民工的安全教育必須引起高度重視。
雖然安全教育我們喊了許多年,也有不少規(guī)定,但是建筑勞務(wù)市場(chǎng)的現(xiàn)狀就象一個(gè)多嘴的漏斗,不同環(huán)節(jié)的流轉(zhuǎn)是自由的和多向的。
首先,所有的安全教育都忽視了一個(gè)現(xiàn)實(shí)情況,在蓬勃發(fā)展的建筑業(yè),普遍反映“勞務(wù)工荒”,供求市場(chǎng)的失衡注定上述的教育變成一種形式。
其二,目前勞務(wù)工的安全教育由企業(yè)買(mǎi)單,由于勞務(wù)市場(chǎng)具有很強(qiáng)的流動(dòng)性,這就嚴(yán)重沖擊了企業(yè)的主動(dòng)性和積極性,往往是為了應(yīng)付政府的監(jiān)管才不得不去做,變調(diào)的目的注定不會(huì)收到好的效果。
其三,農(nóng)民工走入建筑業(yè),對(duì)建筑安全的風(fēng)險(xiǎn)知之甚少,思想上的輕視造成主觀上對(duì)安全教育和安全管理的漠視。第四,安全教育的形式單一,內(nèi)容膚淺,起不到應(yīng)有的作用。
(2)安全教育實(shí)施措施
針對(duì)這種現(xiàn)狀,應(yīng)徹底改變安全教育的現(xiàn)狀,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)分級(jí)教育。
政府應(yīng)勇于挑起對(duì)農(nóng)民工的安全基礎(chǔ)教育的責(zé)任。農(nóng)民工應(yīng)有一個(gè)準(zhǔn)入制度的約束,從農(nóng)民工轉(zhuǎn)化為建筑工人也應(yīng)有一個(gè)過(guò)程。輸出勞務(wù)的當(dāng)?shù)卣鳛槭芤嬲呃響?yīng)負(fù)起這個(gè)責(zé)任,對(duì)輸出勞務(wù)進(jìn)行初級(jí)培訓(xùn)教育。建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)負(fù)起監(jiān)管和指導(dǎo)的責(zé)任,要達(dá)到2個(gè)目的:
①了解建筑業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn);②掌握防范安全風(fēng)險(xiǎn)的基本技能,達(dá)到初級(jí)濾網(wǎng)和規(guī)范的作用。
大力培育專業(yè)勞務(wù)公司,把零散的農(nóng)民工納入有序的勞務(wù)公司,對(duì)勞務(wù)公司進(jìn)行資質(zhì)評(píng)定、資格評(píng)審。通過(guò)勞務(wù)公司使得勞務(wù)工達(dá)到第2級(jí)的安全教育,使勞務(wù)工掌握專業(yè)的安全技術(shù)知識(shí)和安全政策法規(guī)等。
建筑施工企業(yè)在招募勞務(wù)工或選擇勞務(wù)公司后,對(duì)其進(jìn)行三級(jí)安全教育,強(qiáng)化工程特點(diǎn)所帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)和具體作業(yè)安全要求。
改進(jìn)安全教育的形式,利用多媒體技術(shù)和平面宣傳手段相結(jié)合的多種形式,起到主動(dòng)自我防護(hù)的目的,并認(rèn)識(shí)到傷害別人的嚴(yán)重后果。
三、建立安全預(yù)警機(jī)制
首先建筑施工企業(yè)應(yīng)針對(duì)不同的項(xiàng)目特點(diǎn)和不同的施工階段分析安全風(fēng)險(xiǎn),作出評(píng)估,下達(dá)安全預(yù)警書(shū)到不同的項(xiàng)目。其次每個(gè)項(xiàng)目要根據(jù)企業(yè)下達(dá)的安全預(yù)警書(shū)進(jìn)行具體化,并做安全防護(hù)和重點(diǎn)管理。
(1)分層規(guī)劃安全平面防護(hù)圖,圖中標(biāo)明“四口”防護(hù)位置、臨邊防護(hù)位置,并以顏色區(qū)分防護(hù)的重要性?,F(xiàn)場(chǎng)按照平面圖進(jìn)行防護(hù),并做出安全標(biāo)識(shí)和警示。
(2)建立安全動(dòng)態(tài)防護(hù)和檢查制度項(xiàng)目在不同的階段有不同的安全防護(hù)需要,防護(hù)的重點(diǎn)和措施也不同。在同一施工階段安全防護(hù)也不是一成不變的,尤其是安裝與裝飾工程施工時(shí),隨著工序的穿插,往往需要臨時(shí)拆除防護(hù),這就要及時(shí)跟進(jìn)恢復(fù)。
(3)根據(jù)動(dòng)態(tài)防護(hù)的特點(diǎn),要求項(xiàng)目安全員的檢查必須是動(dòng)態(tài)的,應(yīng)根據(jù)動(dòng)態(tài)防護(hù)平面圖進(jìn)行定時(shí)檢查、記錄和跟蹤落實(shí)。
四、嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,保障安全生產(chǎn)投入
對(duì)于安全事故的分類及處理,國(guó)家有明文規(guī)定,但安全事故仍然高居不下,究其原因就是市場(chǎng)準(zhǔn)入的門(mén)檻太低了。通過(guò)對(duì)安全事故的統(tǒng)計(jì),發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在項(xiàng)目施工時(shí)在安全防護(hù)設(shè)施的投入上不能實(shí)現(xiàn)同步。建筑業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比較激烈,壓低造價(jià)是主要的手段。固定的生產(chǎn)成本是必需的,只能從安全文明施工措施費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)中壓榨,這就影響了生產(chǎn)中安全措施費(fèi)的投入,使得安全防護(hù)不到位,不僅不能防止事故的發(fā)生,而且如果事故發(fā)生了也不能起到教育和警示的作用。
五、結(jié)語(yǔ)
安全管理是一個(gè)系統(tǒng)的工程,僅僅靠施工企業(yè)是不夠的。應(yīng)通過(guò)對(duì)工人的安全教育提高主動(dòng)防護(hù)意識(shí),并保證安全防護(hù)投入和措施的到位才能從根本上降低安全事故的發(fā)生。
第7篇 建筑工程施工安全管理
一、引言
近年來(lái),我國(guó)的總體安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻,建筑領(lǐng)域頻頻發(fā)生事故。建筑安全生產(chǎn)工作不僅僅涉及人民群眾的生命安全,還關(guān)乎國(guó)家財(cái)產(chǎn)建筑的安全,其不再僅僅是死與傷人的問(wèn)題,而是轉(zhuǎn)移到真正的以人為本、關(guān)系到勞動(dòng)者職業(yè)的健康安全上來(lái),這已成為不可避免的事實(shí)。
二、建筑施工安全生產(chǎn)問(wèn)題分析
1、具體責(zé)任主體不落實(shí),安全意識(shí)薄弱
國(guó)家通過(guò)多次的安全監(jiān)查,特別是建筑事故所暴露出的一系列問(wèn)題來(lái)看,有的施工企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度形勢(shì)過(guò)于簡(jiǎn)單,安全的管理投入相對(duì)來(lái)說(shuō)不足、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、安全生產(chǎn)的水平比較落后,責(zé)任未落實(shí)到具體的實(shí)處,安全生產(chǎn)管理的責(zé)任人員不到位,安全設(shè)施和勞動(dòng)安全保護(hù)不具體化。其中的原因在于現(xiàn)代市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,施工企業(yè)為了能夠更好地承包工程從而放棄了自己的權(quán)力,造成了現(xiàn)在普遍的負(fù)資的施工問(wèn)題。另外作為工程的投資主體決定了建設(shè)工程項(xiàng)目的發(fā)展的絕對(duì)控制權(quán),有些施工企業(yè)不得已直接降低幾個(gè)點(diǎn)來(lái)結(jié)算工程款。最后則是企業(yè)在合同上失去了對(duì)員工的平等的權(quán)力?;诜N種原因建設(shè)的單位在結(jié)算工程款方面的延誤、質(zhì)量達(dá)不到要求的標(biāo)準(zhǔn),合同不能更好地履行,還有些工程為了能夠提前完成施工期,嚴(yán)重違反了工期的要求。
2、農(nóng)民工的安全教育滯后,人員素質(zhì)偏低
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鄉(xiāng)華的加快,農(nóng)民大量的剩余勞動(dòng)力從家鄉(xiāng)走出向城市的建筑領(lǐng)域涌進(jìn),進(jìn)入了相對(duì)來(lái)說(shuō)要求低的建筑行業(yè)。這些農(nóng)民工來(lái)自于交通閉塞,文化素質(zhì)偏低的偏遠(yuǎn)地區(qū),組織紀(jì)律觀念不做,勞動(dòng)保護(hù)意識(shí)能力不足,他們?yōu)榱松?jì)的脫離貧困來(lái)到這里。他們其中的沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)的培訓(xùn)難以滿足施工安全的需求。他們也是在施工事故發(fā)生的主要任務(wù)。
3、法律制度不完善,建設(shè)滯后,監(jiān)督執(zhí)法不足
目前建筑安全法律法規(guī)制度不夠完善,對(duì)于建筑領(lǐng)域的范圍特別是安全生產(chǎn)許可,職責(zé)的選取,行政的處罰等方面不夠明確,顯著安全的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)明顯落后,缺乏一定的可操作性的一系列規(guī)章制度等,造成市場(chǎng)不規(guī)范的的安全投入,產(chǎn)生安全的隱患。對(duì)未建立的規(guī)章制度、保護(hù)體系不給予安全監(jiān)督。對(duì)已建立的安全監(jiān)督項(xiàng)目應(yīng)完善和進(jìn)一步落實(shí)體系,正確處理好安全生產(chǎn)的關(guān)系。爭(zhēng)取做到責(zé)任、意識(shí)到位的效果。
三、建筑施工的安全管理
建筑行業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)的危險(xiǎn)性極大,存在大量的不安全因素,也是事故發(fā)生偏多的行業(yè)。在強(qiáng)制推行了建筑施工安全生產(chǎn)的許可制度化的同時(shí),也加強(qiáng)了建筑企業(yè)安全控制,但傷亡仍有發(fā)生。然而安全的管理是一項(xiàng)專業(yè)性、綜合性的重要工作。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建筑行業(yè)的人員對(duì)全社會(huì)都提出了越來(lái)越高的要求。所以應(yīng)該認(rèn)真研究建筑業(yè)安全管理的狀況,樹(shù)立更高的管理理念,為極大減少事故發(fā)生。
作為事故發(fā)生的施工現(xiàn)場(chǎng),我們必須對(duì)是否滿足安全生產(chǎn)的需求,是否符合工程管理的特點(diǎn),是否滿足國(guó)家的法律要求,從而達(dá)到改進(jìn)新項(xiàng)目的目的。人在生產(chǎn)中的不符合要求的行為和對(duì)于“物”的使用不常規(guī)都是具有潛在的危險(xiǎn)性??紤]客觀的情況不良的生產(chǎn)環(huán)境對(duì)其也有很大的負(fù)面影響。
第8篇 淺析建筑工程施工后期安全管理
做為一名安全專職管理人員,在開(kāi)展企業(yè)安全管理工作時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理難點(diǎn)是在工程主體施工結(jié)束,進(jìn)入裝飾裝修、設(shè)備安裝階段的施工后期,這個(gè)階段工種多、人員雜、場(chǎng)地緊、交叉作業(yè)多、文明施工亂、機(jī)械設(shè)備、用電設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施管理維護(hù)難,土建施工單位安全生產(chǎn)管理意識(shí)下降、松懈,給安全管理帶來(lái)了許多困難,是安全生產(chǎn)事故多發(fā)階段。
在檢查中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)工程進(jìn)入施工后期時(shí),施工現(xiàn)場(chǎng)普遍存在的安全隱患有:腳手架連墻件、軟硬防護(hù)被室外抹灰、幕墻等裝飾、安裝單位擅自拆除,使腳手架與建筑物之間形成高達(dá)十幾米甚至數(shù)十米以上的空洞,成為高處墜落事故的重大安全隱患;任意拆除腳手架桿件、任意搬走腳手板、腳手架超載使用等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,對(duì)腳手架的安全使用造成極為不利的影響。施工用電管理混亂,多個(gè)施工單位合用一個(gè)配電箱,造成超負(fù)荷和線路負(fù)載不均衡;有的無(wú)插頭直接用電線塞入插孔、有的使用花線、護(hù)套線作行線、電線電纜隨地亂拖,有的不執(zhí)行“三級(jí)配電二級(jí)保護(hù)”、“一機(jī)一閘一漏?!钡囊?guī)定,直接從分配電箱接至用電設(shè)備,有的開(kāi)關(guān)箱漏電保護(hù)器動(dòng)作電流超過(guò)規(guī)范規(guī)定或者失靈等,嚴(yán)重影響用電安全?,F(xiàn)場(chǎng)用火管理混亂,在無(wú)任何遮擋的情況下隨意進(jìn)行氣割、電焊等明火作業(yè),甚至在明火作業(yè)區(qū)域存放有易燃易爆物品;在同一作業(yè)區(qū)域有多個(gè)施工單位同時(shí)作業(yè)、人多手雜、管理無(wú)序、多人不戴安全帽作業(yè)。凡此種種,使建筑施工后期作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)象環(huán)生。如何加強(qiáng)建筑施工后期安全管理,是擺在現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員面前的一大難題。
通過(guò)多年安全管理工作經(jīng)驗(yàn),從分承包情況、安全生產(chǎn)、文明施工水平等多個(gè)方面分析了造成施工后期安全管理難的原因,并提出了相應(yīng)的加強(qiáng)管理的措施和對(duì)策。
一、造成建筑施工后期安全管理難、危險(xiǎn)因素多的原因,有以下幾個(gè)方面:
1、建設(shè)單位直接將裝飾裝修、設(shè)備安裝等分部分項(xiàng)工程分包肢解給多個(gè)施工單位施工,土建施工單位對(duì)這些直接與建設(shè)單位簽訂施工合同、發(fā)生經(jīng)濟(jì)往來(lái)的施工企業(yè),一是沒(méi)有安全生產(chǎn)管理責(zé)任,二是無(wú)法進(jìn)行安全生產(chǎn)管理;三是建設(shè)單位的主要精力放在工程的進(jìn)度和造價(jià)控制方面,對(duì)安全生產(chǎn)往往不夠重視,安全意識(shí)淡薄,或疏于管理,或管理能力不足。
2、在施工后期,土建施工企業(yè)因主體工程已經(jīng)施工完成,剩余工作量一般較少,管理力量大部分陸續(xù)撤離施工現(xiàn)場(chǎng),使現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理、文明施工更為薄弱。
3、各參建單位的安全責(zé)任不明確,對(duì)土建單位提供的腳手架、井架、施工升降機(jī)、電箱等只有使用的權(quán)利、沒(méi)有維護(hù)管理的責(zé)任。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)缺乏總體協(xié)調(diào),各參建單位各自為政、管理無(wú)序,造成現(xiàn)場(chǎng)混亂、施工隱患增多,且無(wú)人組織力量排除。
二、加強(qiáng)建筑工程施工后期安全管理的關(guān)鍵是“加強(qiáng)總體協(xié)調(diào)、落實(shí)安全責(zé)任、強(qiáng)化安全監(jiān)管”。
1、加強(qiáng)總體協(xié)調(diào):首先,應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)建立一個(gè)安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)管理組織,統(tǒng)一指揮施工現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度、現(xiàn)場(chǎng)布置、設(shè)備設(shè)施的使用、管理、維護(hù)等現(xiàn)場(chǎng)安全協(xié)調(diào)管理工作。按照《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的,由總承包單位(或建設(shè)單位)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。因此,必須大力推行施工總承包制。凡是實(shí)行施工總承包的建設(shè)工程,應(yīng)由總承包企業(yè)或建設(shè)單位負(fù)責(zé)召集各分包單位項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和監(jiān)理工程師參加,建立施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)管理小組。未實(shí)行施工總承包的工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)起現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)管理的責(zé)任。 第二是制定施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)管理制度。包括:協(xié)調(diào)會(huì)議制度(應(yīng)明確會(huì)議時(shí)間、出席對(duì)象、議事規(guī)則)、檢查評(píng)比制度、獎(jiǎng)懲制度、應(yīng)急救援預(yù)案等。三是開(kāi)展日常協(xié)調(diào)管理。包括組織召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議、統(tǒng)籌安排施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事宜和組織檢查落實(shí)情況、開(kāi)展評(píng)比等兩個(gè)方面。
通過(guò)協(xié)調(diào)會(huì)議可以解決下列問(wèn)題:
1)統(tǒng)籌安排施工進(jìn)度計(jì)劃,盡量避免立體交叉作業(yè);
2)加強(qiáng)施工平面管理,及時(shí)調(diào)整各作業(yè)區(qū)域的物料堆放與人員作業(yè)的關(guān)系,避免出現(xiàn)在禁火區(qū)域進(jìn)行明火作業(yè)等多種危險(xiǎn)因素的組合現(xiàn)象;
3)合理進(jìn)行用電規(guī)劃,避免出現(xiàn)個(gè)別電箱超負(fù)荷或線路負(fù)載不平衡現(xiàn)象和多個(gè)施工單位同時(shí)使用一個(gè)電箱而導(dǎo)致管理混亂;加強(qiáng)施工用電管理,避免出現(xiàn)違反《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電技術(shù)規(guī)范》(jgj46-2005),造成用電事故;
4)協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施的使用、管理,組織維護(hù)保養(yǎng),落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)和人員,保證使用安全。
5)根據(jù)施工需要,及時(shí)落實(shí)作業(yè)部位的安全防護(hù)措施到位。
檢查落實(shí)工作,應(yīng)由總承包單位(或建設(shè)單位)組織、監(jiān)理單位參加,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)各工段的安全生產(chǎn)狀況和協(xié)調(diào)會(huì)議決定的落實(shí)情況進(jìn)行日常檢查,督促相關(guān)單位認(rèn)真落實(shí)。并對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行評(píng)比,好的表?yè)P(yáng)、差的批評(píng),問(wèn)題嚴(yán)重的應(yīng)責(zé)令整改,對(duì)拒不整改的采取強(qiáng)制措施,確保安全生產(chǎn)。
2、認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任:一是建設(shè)單位協(xié)調(diào)總承包單位應(yīng)與各分包單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,明確總、分包之間安全管理的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任,明確雙方在施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人,明確施工現(xiàn)場(chǎng)施工設(shè)備、安全設(shè)施的交接、使用、管理、維護(hù)等環(huán)節(jié)的手續(xù)和安全責(zé)任。二是分包單位現(xiàn)場(chǎng)安全管理負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人應(yīng)到崗到位,履行安全管理職責(zé),接受現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)小組的管理,貫徹協(xié)調(diào)會(huì)議精神;主動(dòng)與相關(guān)單位取得聯(lián)系,協(xié)調(diào)處理生產(chǎn)安全事項(xiàng);向現(xiàn)場(chǎng)安全協(xié)調(diào)小組提出需要協(xié)調(diào)解決的生產(chǎn)安全問(wèn)題和現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施、設(shè)備的使用、維護(hù)等問(wèn)題;加強(qiáng)安全巡查,及時(shí)制止違章行為,消除事故隱患。三是要加強(qiáng)安全技術(shù)交底,向作業(yè)班組、操作工人講清作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)條件和環(huán)境、安全技術(shù)操作規(guī)程、作業(yè)危險(xiǎn)性和發(fā)生危險(xiǎn)時(shí)的自救措施和報(bào)警方式。
3、強(qiáng)化安全監(jiān)控:總承包單位(或建設(shè)單位)安全管理人員和分包單位現(xiàn)場(chǎng)安全員要按照各自的職責(zé),實(shí)行分級(jí)管理,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施嚴(yán)密的監(jiān)督、檢查、控制,確保協(xié)調(diào)會(huì)議決議的貫徹落實(shí),及時(shí)制止違章行為、消除安全隱患;協(xié)商解決協(xié)調(diào)會(huì)議未盡事宜和突發(fā)事件;確?,F(xiàn)場(chǎng)有序施工、安全施工。有條件的,可安裝電子監(jiān)控設(shè)備,及時(shí)掌握安全動(dòng)態(tài),實(shí)行遠(yuǎn)程控制,提高工作效率。
三、建議
1、建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)花大力氣推行建設(shè)工程施工總承包制,嚴(yán)肅查處建設(shè)單位任意肢解發(fā)包工程的行為,為施工安全管理創(chuàng)造良好的環(huán)境;
2、進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)法律法規(guī),消除建設(shè)單位直接發(fā)包工程而造成的安全監(jiān)管盲區(qū)。目前,由建設(shè)單位直接發(fā)包分部分項(xiàng)工程的情況較為普遍。而《建筑法》、《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》僅對(duì)實(shí)行施工總承包的工程的安全管理總體責(zé)任做出了規(guī)定,對(duì)由建設(shè)單位直接發(fā)包分部分項(xiàng)工程的安全管理總體責(zé)任未作規(guī)定,客觀上形成了施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)總體協(xié)調(diào)管理的盲區(qū),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理造成了極為不利的影響。
要確保建筑施工后期的安全生產(chǎn),必須在“全面推行施工總承包制”和“落實(shí)建設(shè)單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的總體協(xié)調(diào)責(zé)任”這兩者之間做出選擇。在當(dāng)前全面推行施工總承包制困難較大的情況下,采取后者較為現(xiàn)實(shí)。政府應(yīng)當(dāng)修訂、完善相關(guān)法律法規(guī),按照“誰(shuí)分包,誰(shuí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)”的原則,落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全協(xié)調(diào)責(zé)任,促使建設(shè)單位加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理,使建筑工程施工后期生產(chǎn)安全管理走向有序、規(guī)范,實(shí)現(xiàn)施工全過(guò)程的安全生產(chǎn)。
第9篇 建筑工程施工中的安全控制管理
1、嚴(yán)把施工組織設(shè)計(jì)安全關(guān)
在對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查時(shí)應(yīng)重點(diǎn)注意以下幾方面:
①檢查安全技術(shù)措施。
②檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全保證體系。
③檢查“三寶”、“四口”、安全用電等防護(hù)落實(shí)是否到位。
④注意施工現(xiàn)場(chǎng)使用機(jī)械設(shè)備的安全控制管理。
建筑施工現(xiàn)場(chǎng)使用機(jī)械設(shè)備主要包括:a.物料提升機(jī)和外用電梯:物料提升機(jī)目前國(guó)家沒(méi)有統(tǒng)一的制作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),多是由企業(yè)自已制作自已使用,存在著設(shè)計(jì)制作缺乏規(guī)范要求,使用管理隨意的情況;人貨兩用電梯雖然設(shè)備本身是由廠家生產(chǎn),但也存在組裝、使用及管理上的隱患,一旦發(fā)生問(wèn)題將會(huì)造成重大事故。所以必須按照安全規(guī)范要求及有關(guān)規(guī)定,對(duì)這兩種設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真檢查和嚴(yán)格管理,防止事故發(fā)生。b.塔吊:塔吊安裝、拆除及操作較復(fù)雜,技術(shù)性強(qiáng),對(duì)使用環(huán)境、條件要求較高,在組裝、拆除及使用中存在一定的危險(xiǎn)性,使用、管理不善易發(fā)生倒塔事故,造成人員傷亡。所以,組裝、拆除塔吊時(shí)一定要使用肯有資格的專業(yè)隊(duì)伍承擔(dān),使用前要進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn)檢查,使用中要嚴(yán)格按規(guī)定要求進(jìn)行。操作塔吊的人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)。c.起重吊裝:主要指建筑工程中的結(jié)構(gòu)吊裝和設(shè)備安裝工程。起重吊裝是專業(yè)性強(qiáng)且危險(xiǎn)性較大的工作,所以要求必須做專項(xiàng)施工方案、進(jìn)行試吊、由專業(yè)隊(duì)伍安裝,經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用運(yùn)行。d.施工機(jī)具:施工現(xiàn)場(chǎng)除使用大型機(jī)械設(shè)備外,也大量使用中小型機(jī)械和機(jī)具,如電焊機(jī),切割機(jī)、磨合機(jī)、電鋸等,這些機(jī)具雖然體積較小,但在建筑施工中廣為應(yīng)用,量多面廣,操作過(guò)程中潛在危險(xiǎn)性,稍不注意,極易造成事故。使用小型機(jī)具必須強(qiáng)調(diào)按規(guī)范進(jìn)行。
⑤檢查建筑施工的安全器材及勞動(dòng)保護(hù)是否完善可行。如基礎(chǔ)處理時(shí)要注意對(duì)槽基的可能塌方或滑坡進(jìn)行檢查,要經(jīng)常性開(kāi)展防火安全、季節(jié)性的雨季防洪、冬季施工防凍、炎熱防暑等的檢查。檢查中如有不符合規(guī)范要求的地方要限期整改補(bǔ)救,按制度要求進(jìn)行處罰,并給予通報(bào)批評(píng)。堅(jiān)決做到令行禁止,言必行,行必果,不流于形式。
2、注重安全措施的有效落實(shí)
①在砌墻磚基礎(chǔ)前應(yīng)檢查基槽是否有裂紋、水浸、化凍或變形等現(xiàn)象。槽寬小于1米時(shí),應(yīng)在砌筑站人的一側(cè)留有40厘米寬的操作寬度。在深基槽砌筑時(shí),上下基槽必須設(shè)工作梯或坡道,不得任意踩跳基槽,不得登踩砌體或加固土壁的支撐上下。在一層以上或高度超過(guò)4米砌筑時(shí),如采用里腳手架必須支搭安全網(wǎng)、采用外腳手架應(yīng)設(shè)護(hù)身欄和擋腳板后方可砌筑。不準(zhǔn)站在墻頂上勾縫及清掃墻面或檢查大角垂直等工作,也不能站在墻上砌磚,在腳手架上不準(zhǔn)向外打磚,打砍磚要向墻面一側(cè)打。護(hù)身欄上不得坐人,正在砌磚的墻頂上不準(zhǔn)行走。
②在搭腳手架在三步架以上作業(yè)時(shí),作業(yè)人員必須戴安全帶帽,傳遞架桿時(shí)應(yīng)在身上綁系安全繩。搭架時(shí)如遇六級(jí)以上大風(fēng)或雷電大雨時(shí),四步架以上必須停止作業(yè)。高度在20米以上的高空作業(yè)時(shí),風(fēng)力超過(guò)五級(jí)也應(yīng)停止作業(yè)。在高壓線路附近搭架時(shí),如遇10千伏及以下架空配電線路,需距2.55米以上,如遇22千伏以上高壓輸電路,需距5米以上。可按工程的實(shí)際情況選用架子,但架子必須要有足夠的堅(jiān)固性和穩(wěn)定性,施工期間在允許荷載的氣候溫度變化作用下,不能產(chǎn)生變形、傾斜或搖擺等現(xiàn)象。要保證足夠的工作面以滿足工人操作、材料堆放及施工車(chē)輛通行的需要。
③在電焊操作場(chǎng)所5米以內(nèi)不得堆放易燃、易爆材料。工作前應(yīng)仔細(xì)檢查焊接設(shè)備進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn),無(wú)問(wèn)題時(shí)方可進(jìn)行焊接。在工作時(shí)氣瓶周?chē)臏囟葢?yīng)保持在1℃以上,以減少氣體水分。焊接電源應(yīng)保持穩(wěn)定,焊接時(shí)一次電壓波動(dòng)不得大于5%,否則禁止施焊。下雨時(shí)無(wú)特殊措施一般應(yīng)停止露天電焊作業(yè)。為防止觸電,必須遵守有關(guān)電氣安全規(guī)定。
④起重機(jī)械與鋼絲繩表面的磨損,腐蝕達(dá)到鋼絲直徑的10%時(shí)應(yīng)當(dāng)更換,當(dāng)斷絲超過(guò)規(guī)范時(shí)必須更換,如必須使用時(shí),則相應(yīng)降低負(fù)荷。吊鉤和卡環(huán)如有永久變形或裂紋時(shí)應(yīng)報(bào)廢更換,吊鉤斷面高度磨損達(dá)10%時(shí)應(yīng)當(dāng)重新更換。
⑤抹灰工在操作前應(yīng)檢查架子、高凳是否牢固,架上物料散開(kāi)放穩(wěn),層高3.6米以下的腳手架,采用腳手凳間距應(yīng)小于2米。不準(zhǔn)搭探頭板。也嚴(yán)禁支搭在暖氣片、水暖管道上。多項(xiàng)工程立體交叉作業(yè)應(yīng)有防護(hù)措施,戴安全帽。臨時(shí)用移動(dòng)照明、機(jī)電設(shè)備嚴(yán)禁隨意拆卸。操作工經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考試合格后方可上崗操作。
⑥木工機(jī)械操作人員必須掌握機(jī)械的技術(shù)操作規(guī)程,了解其性能。不熟悉操作規(guī)程的人員一律不準(zhǔn)上崗。使用機(jī)械操作時(shí),禁止戴手套,女工的發(fā)辮要繞入工作帽內(nèi)。在操作前,現(xiàn)場(chǎng)清理干凈,檢查電源,在停電情況下檢查各部,經(jīng)試車(chē)正常運(yùn)轉(zhuǎn)后,方可進(jìn)入工作狀態(tài)。在使用電鋸截料時(shí),嚴(yán)禁操作人員站在鋸的對(duì)面。鋸料時(shí)前后二人協(xié)調(diào)用力,使用自動(dòng)手壓刨時(shí),嚴(yán)禁將手伸入進(jìn)料口附近,如短料放橫時(shí),必須停電后取。嚴(yán)禁在機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)用手去清鋸末、刨花、齒渣等。對(duì)日常使用機(jī)械必須經(jīng)常檢查維護(hù),定期注油,經(jīng)常檢查電線電器設(shè)備是否漏電、危險(xiǎn)和妨礙作業(yè)的因素。
⑦吊裝工程的作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)身體檢查,并按規(guī)定佩帶勞動(dòng)保護(hù)用品,在吊裝前應(yīng)對(duì)吊裝設(shè)備施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真檢查。起吊構(gòu)件時(shí),構(gòu)件上及起重設(shè)備下嚴(yán)禁有人,也禁止放置任何物件。起吊大型構(gòu)件時(shí),在構(gòu)件離開(kāi)地面20-30厘米時(shí)進(jìn)行一次檢查,當(dāng)構(gòu)件升空時(shí),禁止把構(gòu)件懸在空中檢修機(jī)具;安裝高層建筑構(gòu)件時(shí),嚴(yán)禁上下兩層交叉作業(yè)。風(fēng)力超過(guò)六級(jí)時(shí),應(yīng)停止吊裝。雨雪后施工時(shí)要注意構(gòu)件上的冰雪,防止觸電。
3、結(jié)束語(yǔ)
安全生產(chǎn)是人類進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)的客觀需要,是人類文明發(fā)展的必然趨勢(shì)。對(duì)安全的需求,是人類自身的根本需求之一。當(dāng)前,建筑施工的安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性,切實(shí)把安全生產(chǎn)放在極端重要的位置,有著現(xiàn)實(shí)而深遠(yuǎn)的意義??梢韵嘈?,只要思想上預(yù)以重視,牢固樹(shù)立安全第一意識(shí),建筑施工安全事故這個(gè)大問(wèn)題一定會(huì)得到有效控制,安全事故就可以避免發(fā)生。
第10篇 建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)程
建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理
在本工程的施工安全管理過(guò)程中將嚴(yán)格按照《職業(yè)健康安全管理體系》和體系標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范運(yùn)行。建立兩個(gè)管理體系,四個(gè)管理小組。執(zhí)行對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行安全管理方案控制,定期評(píng)價(jià)的方法,針對(duì)安全管理方案確定的安全管理目標(biāo)、分目標(biāo)進(jìn)行分解責(zé)任到人定期考核,制定分階段的安全達(dá)標(biāo)計(jì)劃,定期進(jìn)行績(jī)效測(cè)量,實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。
在整個(gè)施工過(guò)程中,保證本工程始終處于生產(chǎn)安全、施工文明、環(huán)境整潔、生活舒適、飲食衛(wèi)生、路面硬化、庭院綠化、場(chǎng)區(qū)黃土不見(jiàn)天的綠色環(huán)保狀態(tài)。
1建立兩個(gè)體系
1.1安全生產(chǎn)保證體系
1.2按專業(yè)配備的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系
執(zhí)行巡視檢查,隨時(shí)糾正違章組織對(duì)查出的隱患督促整改,對(duì)特殊工序進(jìn)行旁站式監(jiān)督。
2建立安全管理小組
由現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理及各分包單位負(fù)責(zé)人組成工程安全生產(chǎn)文明施工管理小組,為工程現(xiàn)場(chǎng)安全施工管理最高層,主要負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)措施,進(jìn)行安全文明施工工作的策劃和管理。
2.1危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與事故預(yù)案應(yīng)急工作小組
進(jìn)行工程現(xiàn)場(chǎng)施工安全危險(xiǎn)源辨識(shí),并對(duì)其危險(xiǎn)源進(jìn)行綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),將辨識(shí)及評(píng)價(jià)結(jié)果反映到安全生產(chǎn)管理小組,同時(shí)針對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制定相應(yīng)事故預(yù)案措施組織開(kāi)展事故應(yīng)急演練,一旦出現(xiàn)安全事故能立即組織進(jìn)行事故預(yù)案應(yīng)急處理工作。
2.2安全管理方案考評(píng)及安全達(dá)標(biāo)績(jī)效測(cè)量小組
按照年、半年、季度、月分別組織相關(guān)安全管理人員對(duì)工程實(shí)施層施工安全進(jìn)行考核,以百分制為考核原則,一般考核分?jǐn)?shù)不低于90分,如出現(xiàn)考核分?jǐn)?shù)低于85分時(shí),將考核信息反饋安全生產(chǎn)管理小組,對(duì)其負(fù)責(zé)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
2.3責(zé)任目標(biāo)分解考核小組
對(duì)工程管理層及實(shí)施層各管理人員分配其個(gè)人安全責(zé)任目標(biāo),并階段性或隨機(jī)性的對(duì)工程管理層及實(shí)施層各管理人員安全責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果反饋給安全生產(chǎn)管理委員會(huì)。
2.4安全教育培訓(xùn)小組
對(duì)場(chǎng)內(nèi)的施工隊(duì)人員及分包隊(duì)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),新進(jìn)場(chǎng)施工隊(duì)要立即組織進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn),已進(jìn)場(chǎng)的施工隊(duì)按月進(jìn)行安全教育培訓(xùn),每次培訓(xùn)時(shí)間不少于4小時(shí),并將培訓(xùn)結(jié)果書(shū)面告知安全生產(chǎn)管理委員會(huì)。
2.3安全生產(chǎn)責(zé)任制
根據(jù)本工程管理人員規(guī)模,在項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制的施工管理體系基礎(chǔ)上建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制,指定以項(xiàng)目經(jīng)理為主、項(xiàng)目副經(jīng)理及項(xiàng)目工程師為輔、各級(jí)工長(zhǎng)及班組為主要執(zhí)行者、保衛(wèi)、安全員為主要監(jiān)督者,醫(yī)務(wù)人員為保障者的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
2.3.1項(xiàng)目經(jīng)理
2.3.1.1項(xiàng)目經(jīng)理是施工現(xiàn)場(chǎng)安全第一責(zé)任人,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)和文明施工工作負(fù)全面責(zé)任。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用。
2.3.1.2制定并落實(shí)安全達(dá)標(biāo)、文明施工計(jì)劃,并認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),將安全責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行分解,對(duì)達(dá)標(biāo)計(jì)劃安全管理責(zé)任的落實(shí)情況定期進(jìn)行考核。
2.3.1.3組織制定安全技術(shù)措施并在施工、生產(chǎn)中進(jìn)行落實(shí)。
2.3.1.4組織分包單位開(kāi)展安全工作,對(duì)其安全生產(chǎn)負(fù)總包管理責(zé)任。
2.3.1.5對(duì)使用的各類腳手架、施工用電、設(shè)施設(shè)備等,在使用前組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可交付使用。保證各種安全防護(hù)設(shè)施齊全、靈敏可靠。對(duì)存在的問(wèn)題要及時(shí)解決,凡危及人身安全的問(wèn)題,要暫停生產(chǎn),隱患排出后再繼續(xù)生產(chǎn)。
2.3.1.6負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員在施工、作業(yè)前進(jìn)行安全教育。嚴(yán)禁違章指揮,及時(shí)糾正違章作業(yè),對(duì)不聽(tīng)勸告者令其停止工作,并根據(jù)情節(jié)嚴(yán)肅處理。
2.3.1.7支持安技人員工作,每周組織有關(guān)人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次全面安全檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患,依照'三定'原則落實(shí)整改。
2.3.1.8發(fā)生傷亡事故,按規(guī)定及時(shí)上報(bào),并負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、搶救傷員。參加事故調(diào)查,按照'四不放過(guò)'原則進(jìn)行分析,制定改進(jìn)措施,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)。
2.3.2項(xiàng)目副經(jīng)理或協(xié)作單位派出的項(xiàng)目經(jīng)理:
2.3.2.1主管項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。
2.3.2.2組織安全達(dá)標(biāo),文明施工計(jì)劃的具體實(shí)施。
2.3.2.3組織落實(shí)對(duì)新進(jìn)場(chǎng)人員的安全教育和安全培訓(xùn)。
2.3.2.4組織施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)人員(包括分包單位的安全技術(shù)人員)開(kāi)展工作,落實(shí)安全檢查等制度。
2.3.2.5組織并參加安全專題會(huì)議解決施工過(guò)程中出現(xiàn)的安全方面的技術(shù)性問(wèn)題。
2.3.2.6針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際制定安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理組織演練。
2.3.3工長(zhǎng)(施工員):
2.3.3.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等,做到不違章指揮,并做好責(zé)任區(qū)域的安全防護(hù)工作,服從安全監(jiān)督,積極整改隱患。
2.3.3.2參加項(xiàng)目的安全例會(huì),解決施工過(guò)程中出現(xiàn)的安全方面的技術(shù)性問(wèn)題。
2.3.3.3根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)情況和施工部位,對(duì)不同工程、不同作業(yè)內(nèi)容要認(rèn)真進(jìn)行分部、分項(xiàng)的書(shū)面安全技術(shù)交底,并檢查執(zhí)行情況。
2.3.3.4教育操作人員遵章守紀(jì),制止違章作業(yè)行為,對(duì)違章操作者要進(jìn)行批評(píng)教育,冒險(xiǎn)蠻干者應(yīng)立即停止其工作,不得默許工人違章作業(yè)。
2.3.3.5每天布置生產(chǎn)任務(wù)要有安全內(nèi)容,解決安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題,嚴(yán)格執(zhí)行施工安全技術(shù)措施方案。
2.3.3.6參加工地的安全檢查,針對(duì)檢查出的安全隱患對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)制定措施進(jìn)行整改。
2.3.4安全員:
2.3.4.1協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理搞好本工地的安全管理,接受上級(jí)安全部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
2.3.4.2熟練掌握安全檢查標(biāo)準(zhǔn),每天對(duì)所在工地進(jìn)行安全巡視,認(rèn)真填寫(xiě)日巡記錄,對(duì)檢查出的各類事故隱患及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理,按照'三定'原則,督促整改。
2.3.4.3及時(shí)制止違章現(xiàn)象,遇有緊急的不安全情況時(shí),應(yīng)先停止作業(yè),并立即報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理。
2.3.4.4參加編寫(xiě)安全技術(shù)措施,協(xié)助制定工地的安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,并對(duì)執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。
2.3.4.5協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理組織好分包單位從業(yè)人員的安全教育工作。
2.3.4.6參加安全設(shè)施、設(shè)備的驗(yàn)收工作。
2.3.4.7審查安全技術(shù)交底的符合性、適
用性和有效性。
2.3.5預(yù)算員(經(jīng)濟(jì)師):
2.3.5.1將施工過(guò)程中所發(fā)生的安全防護(hù)和文明施工方面的費(fèi)用,按有關(guān)規(guī)定列入工程預(yù)算,做到不漏算。
2.3.5.2工程發(fā)生變更時(shí),如發(fā)生安全防護(hù)方面的費(fèi)用,按規(guī)定進(jìn)行預(yù)算,并找建設(shè)方簽證。
2.3.5.3分析工程部位工程量及造價(jià),包括安全方面費(fèi)用,供施工生產(chǎn)及工程結(jié)算所用。
2.3.6成本員(會(huì)計(jì)師):
2.3.6.1根據(jù)國(guó)家規(guī)定提取安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi),開(kāi)支勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用,并單設(shè)科目專項(xiàng)管理,按規(guī)定監(jiān)督使用。
2.3.6.2參與項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析會(huì)議,分析施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)狀況及費(fèi)用落實(shí)和使用情況,并提出合理化建議。
2.3.6.3參加工地安全例會(huì),向會(huì)議提交有關(guān)安全防護(hù)用具(品)的費(fèi)用支出明細(xì),遇有安全費(fèi)用支出計(jì)劃不能滿足安全生產(chǎn)所需時(shí),及時(shí)調(diào)整計(jì)劃以滿足安全生產(chǎn)需要。
2.3.7保健急救員:
2.3.7.1熟悉保健急救相關(guān)的知識(shí),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的緊急事故采取相應(yīng)的有效措施。
2.3.7.2配合宣傳部門(mén)積極開(kāi)展保健急救方面的宣傳教育活動(dòng)。
2.3.7.3負(fù)責(zé)急救藥箱、急救器材的正確使用和日常維護(hù)工作。
2.3.8質(zhì)量檢查員:
2.3.8.1嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家頒布的施工驗(yàn)收規(guī)范、質(zhì)量驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定。
2.3.8.2檢查中發(fā)現(xiàn)與安全相關(guān)的質(zhì)量問(wèn)題,及時(shí)通知工地項(xiàng)目經(jīng)理,并提出修改及糾正措施。遇有危及人身安全和造成工程隱患的重大質(zhì)量問(wèn)題,應(yīng)先令操作人員停止作業(yè),立即向上級(jí)報(bào)告,同時(shí)通知安全技術(shù)部門(mén)。
2.3.8.3嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量施工工藝要求,對(duì)違反操作工藝規(guī)程的行為給予制止。
2.3.9計(jì)劃員(統(tǒng)計(jì)師):
2.3.9.1熟悉國(guó)家有關(guān)安全法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,牢固樹(shù)立'安全第一'的思想組織均衡生產(chǎn),改善勞動(dòng)條件所需用工時(shí)要列入施工計(jì)劃。
2.3.9.2在生產(chǎn)調(diào)度會(huì)及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析工作中,應(yīng)同時(shí)研究安全生產(chǎn)情況。
2.3.9.3編制生產(chǎn)計(jì)劃的同時(shí),編制安全技術(shù)措施實(shí)施落實(shí)計(jì)劃。
2.3.9.4在實(shí)施檢查生產(chǎn)計(jì)劃時(shí),應(yīng)同時(shí)實(shí)施檢查安全技術(shù)措施計(jì)劃完成情況。
2.3.10器材員:
2.3.10.1各類材料、大型工具、安全防護(hù)用品和用具必須符合安全規(guī)定,進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收時(shí)嚴(yán)格把關(guān),對(duì)涉及安全的施工器材要認(rèn)真填寫(xiě)受控材料登記表,并存檔備查。
2.3.10.2負(fù)責(zé)物資采購(gòu)、儲(chǔ)存、保管中的安全管理工作。
2.3.10.3對(duì)現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)使用大型工具及其他材料、用具等進(jìn)行制止。
2.3.10.4參加工地安全例會(huì),嚴(yán)肅執(zhí)行會(huì)議決議,對(duì)會(huì)議決定需用的安全防護(hù)用具(品)和工具積極組織落實(shí),對(duì)落實(shí)有難度時(shí),應(yīng)迅速通知項(xiàng)目經(jīng)理采取補(bǔ)救措施,避免在生產(chǎn)過(guò)程中留下隱患。
2.3.11資料員:
2.3.11.1負(fù)責(zé)安全保證資料的管理,做好資料的收集、整理、審驗(yàn)、歸檔工作,歸檔資料及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,確保歸檔資料達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
2.3.11.2參加工地安全例會(huì),做好會(huì)議記錄。協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理督促會(huì)議決議的落實(shí),同時(shí)將落實(shí)情況向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào),并記錄在案。
2.3.12現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械管理員:
2.3.12.1負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備的安全管理,做好機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)和安裝后驗(yàn)收。定期檢查,保證設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)良好。
2.3.12.2各種機(jī)械設(shè)備的安全防護(hù)裝置應(yīng)齊全、靈敏、有效。
2.3.12.3負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)械操作人員的日常安全教育工作,檢查持證上崗情況,制止違章操作。
2.3.12.4監(jiān)督指導(dǎo)機(jī)械的日常維護(hù)保養(yǎng)工作,并認(rèn)真填寫(xiě)各類機(jī)械檔案資料。
2.3.12.5發(fā)生機(jī)械傷害時(shí),立即采取措施使傷害程度降到最低,并立即向有關(guān)部門(mén)報(bào)告,協(xié)助事故調(diào)查。
2.3.13防火員:
2.3.13.1協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理搞好工地的防火安全工作。接受上級(jí)消防、保衛(wèi)部門(mén)的指導(dǎo)。
2.3.13.2熟練掌握各重點(diǎn)部位防火檢查標(biāo)準(zhǔn)。每天對(duì)所在工地進(jìn)行安全巡視,認(rèn)真填寫(xiě)巡視記錄,發(fā)現(xiàn)隱患立即糾正。對(duì)一時(shí)解決不了的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理,并下發(fā)隱患整改通知書(shū),限期整改。
2.3.13.3檢查操作人員崗位防火責(zé)任的落實(shí)情況,對(duì)明火作業(yè)及特工種人員要督促其持證上崗,對(duì)違反操作規(guī)程的人員要及時(shí)制止。
2.3.13.4制定工地的防火工作計(jì)劃,重點(diǎn)防火部位要建立防火預(yù)案。搞好安全防火宣傳教育,使員工熟練掌握'三懂、三會(huì)'防火知識(shí)。
2.3.13.5負(fù)責(zé)保養(yǎng)維修消防器材和設(shè)備,確保消防器材、設(shè)備使用有效。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況配置滅火器材和水源。
2.3.14分包隊(duì)長(zhǎng):
2.3.14.1分包隊(duì)長(zhǎng)是分包工程范圍安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)本隊(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
2.3.14.2按規(guī)定成立本隊(duì)的安全管理機(jī)構(gòu),合理配備專兼職安全員。
2.3.14.3認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等,遵守各項(xiàng)安全操作規(guī)程及各項(xiàng)制度,做到不違章指揮,對(duì)做好本隊(duì)的勞動(dòng)保護(hù)工作負(fù)責(zé),積極配合總包單位搞好工地的安全管理,積極支持本隊(duì)安全員的工作。
2.3.14.4服從總包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)組織施工,按要求搭設(shè)各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施,并使之經(jīng)常處于良好狀態(tài),保持作業(yè)區(qū)環(huán)境整潔。
2.3.14.5堅(jiān)持做好班前安全講話,結(jié)合當(dāng)日生產(chǎn)布置安全工作,并認(rèn)真填寫(xiě)記錄。負(fù)責(zé)向全體工人進(jìn)行安全技術(shù)交底,及時(shí)對(duì)工人進(jìn)行各項(xiàng)安全教育并有文字記錄,堅(jiān)持特工種必須持證上崗,新工人未經(jīng)安全教育不準(zhǔn)上崗的制度。
2.3.14.6要求工人遵章守紀(jì),熟知本工種安全操作規(guī)程,對(duì)違章者要進(jìn)行批評(píng)教育及時(shí)制止,冒險(xiǎn)蠻干要停止其工作,不得默許或迫使工人違章作業(yè)。
2.3.14.7配合總包單位搞好各項(xiàng)安全檢查,研究、解決安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題,無(wú)力解決的安全隱患,及時(shí)上報(bào)總包單位。
2.3.14.8發(fā)生傷亡事故應(yīng)立即報(bào)告總包單位和本單位上級(jí),要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)配合總包單位搞好事故調(diào)查,要負(fù)責(zé)查清原因,吸取教訓(xùn),制定防范措施。
2.3.15班組長(zhǎng):
2.3.15.1執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全管理制度和案件全技術(shù)操作規(guī)程,領(lǐng)導(dǎo)本班組開(kāi)展工作。
2.3.15.2每日班前,應(yīng)結(jié)合當(dāng)天生產(chǎn)任務(wù)向工人進(jìn)行安全交
底,做好班前檢查和班后總結(jié),做好交接班工作,并做好記錄。
2.3.15.3做好班中檢查,對(duì)存在的不安全隱患及時(shí)消除,屬于班組不能解決的,須立即報(bào)告施工工長(zhǎng)。巡回檢查應(yīng)有記錄。
2.3.15.4根據(jù)法規(guī)和有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)操作規(guī)程組織生產(chǎn),對(duì)班組人員不按規(guī)定穿戴防護(hù)用品,違章冒險(xiǎn)行為,有權(quán)進(jìn)行批評(píng)教育,并責(zé)令其糾正,糾正違章情況應(yīng)有文字記錄。
2.3.15.5有權(quán)拒絕違章指揮,發(fā)生事故要按規(guī)定立即上報(bào),并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。
2.3.15.6做好班組人員的安全教育。
2.3.16作業(yè)人員
2.3.16.1依法履行從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù),自覺(jué)遵守法律、法規(guī)。
2.3.16.2模范遵守企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。
2.3.16.3積極接受安全教育和安全培訓(xùn),認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)交底,不違章作業(yè),服從安全管理人員的指導(dǎo)。
2.3.16.4維護(hù)一切安全設(shè)施、設(shè)備,正確穿戴安全防護(hù)用品。
2.3.16.5有權(quán)拒絕違反法律、法規(guī)的違章指令。
2.3.16.6發(fā)生傷亡和未遂事故,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并立即上報(bào)。
2.4安全工作制度
2.4.1每半月召開(kāi)一次'安全生產(chǎn)管理委員會(huì)'工作例會(huì),總結(jié)前一階段的安全生產(chǎn)情況,布置下一階段的安全生產(chǎn)工作。
2.4.2各單位在組織施工中,必須保證有本單位施工人員施工作業(yè)就必須有本單位領(lǐng)導(dǎo)在現(xiàn)場(chǎng)值班,不得空崗、失控。
2.4.3嚴(yán)格執(zhí)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的技術(shù)方案措施,在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)匯報(bào)。更改方案和措施時(shí),應(yīng)經(jīng)原設(shè)計(jì)方案的技術(shù)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)審批簽字后實(shí)施,否則任何人不得擅自更改方案和措施。
2.4.4建立并執(zhí)行安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度。要求各施工項(xiàng)目必須有書(shū)面安全技術(shù)交底,且交底必須有針對(duì)性,并有交底人和被交底人簽字。
2.4.5建立并執(zhí)行班前安全生產(chǎn)講話制度。
2.4.6建立并執(zhí)行安全生產(chǎn)檢查制度。由投標(biāo)人項(xiàng)目經(jīng)理部組織的,由各施工單位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人參加的聯(lián)合檢查應(yīng)每半月組織一次。根據(jù)檢查情況評(píng)比打分,對(duì)檢查中所發(fā)現(xiàn)的事故隱患問(wèn)題和違章現(xiàn)象。開(kāi)出'隱患問(wèn)題通知單',各施工單位在接到通知單后根據(jù)具體情況,定時(shí)間、定人、定措施予以解決,投標(biāo)人項(xiàng)目經(jīng)理部有關(guān)部門(mén)應(yīng)監(jiān)督落實(shí)問(wèn)題的解決情況。若發(fā)生重大不安全隱患時(shí)檢查組有權(quán)下達(dá)停工指令,待隱患問(wèn)題排除,并經(jīng)檢查組批準(zhǔn)后方可施工。
2.4.7建立機(jī)械設(shè)備、臨電設(shè)施和各類腳手架工程設(shè)置完成后的驗(yàn)收制度。未經(jīng)過(guò)驗(yàn)收和驗(yàn)收不合格的嚴(yán)禁使用。
2.4.8基礎(chǔ)施工前,根據(jù)施工的特點(diǎn),制定基礎(chǔ)施工安全技術(shù)方案和季節(jié)性防坍塌措施。
2.5安全行為控制
2.5.1進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員必須按規(guī)定戴安全帽,并系下頜帶,不系者視同違章。
2.5.2凡從事2m以上無(wú)法采用可靠的防護(hù)設(shè)施的高處作業(yè)人員必須系安全帶。安全帶應(yīng)高掛低用,操作中應(yīng)防止擺動(dòng)碰撞,避免意外事故發(fā)生。
2.5.3參加現(xiàn)場(chǎng)施工的所有電工、信號(hào)工、翻斗車(chē)司機(jī),必須是自有職工或長(zhǎng)期合同工,不允許安排分包單位人員擔(dān)任。
2.5.4參加現(xiàn)場(chǎng)施工的特殊工種人員必須持證上崗,并將證件復(fù)印件報(bào)投標(biāo)人項(xiàng)目經(jīng)理部安全文明部備案。
2.6勞務(wù)用工管理
2.6.1各分包單位的施工人員,必須接受建筑施工安全生產(chǎn)教育,經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè),未經(jīng)建筑施工安全生產(chǎn)教育或考試不合格者,嚴(yán)禁上崗作業(yè)。
2.6.2進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的施工人員上崗作業(yè)前的建筑施工安全生產(chǎn)教育,分別由施工單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施,總學(xué)時(shí)不少于24學(xué)時(shí)。
2.6.3分包單位進(jìn)場(chǎng)須將其進(jìn)場(chǎng)施工人員名單提供給總承包單位安全技術(shù)部門(mén),由安全技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)教育,授課時(shí)間不得少于8學(xué)時(shí),安全生產(chǎn)教育的主要內(nèi)容有:
2.6.3.1安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和制度。
2.6.3.2安全生產(chǎn)的重要意義和必要性。
2.6.3.3建筑安裝工程施工中安全生產(chǎn)的特點(diǎn)。
2.6.3.4建筑施工中因工傷亡事故的典型案例和建筑施工中高處墜落、觸電、物體打擊、機(jī)械(起重)傷害、坍塌等五大傷害事故的控制預(yù)防措施。
2.6.3.5建筑施工中常用的有毒、有害化學(xué)材料的用途和預(yù)防中毒的知識(shí)。
2.6.4分包單位施工人員上崗作業(yè)前,必須由分包單位安全負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織該單位進(jìn)場(chǎng)人員學(xué)習(xí)本工種的安全操作規(guī)程和一般安全生產(chǎn)知識(shí)。主要內(nèi)容如下:
2.6.4.1本企業(yè)編寫(xiě)的《危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練》初級(jí)教材。
2.6.4.2市勞動(dòng)部門(mén)頒發(fā)的《建筑施工人員安全生產(chǎn)須知》。
2.6.4.3關(guān)于班組安全生產(chǎn)教育的基本要求。
2.6.5分包單位中的特種作業(yè)人員,如起重工、卷?yè)P(yáng)機(jī)司機(jī)、電焊工、氣焊工、架子工等,必須持有原所在地(市)級(jí)以上的勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察機(jī)關(guān)核發(fā)的特種作業(yè)證,并換領(lǐng)某市臨時(shí)特種作業(yè)操作證,方準(zhǔn)從事特種作業(yè)。
在向勞務(wù)分包單位下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)的時(shí)候,必須向全體作業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)的書(shū)面安全技術(shù)交底并講解,凡沒(méi)有安全技術(shù)交底或未向全體作業(yè)人員進(jìn)行講解的,勞務(wù)分包單位有權(quán)拒絕接受任務(wù)。
2.6.6每日上班前,勞務(wù)分包單位安全負(fù)責(zé)人,必須召集所轄全體人員,針對(duì)當(dāng)天任務(wù),結(jié)合安全技術(shù)交底內(nèi)容和作業(yè)環(huán)境、設(shè)施、設(shè)備狀況、本隊(duì)人員技術(shù)素質(zhì)、安全意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)以及思想狀態(tài),有針對(duì)性的進(jìn)行班前安全活動(dòng)提出具體注意事項(xiàng),跟蹤落實(shí),并做好活動(dòng)記錄。
2.6.7強(qiáng)化對(duì)分包單位施工人員的管理,用工手續(xù)必須齊全有效,嚴(yán)禁私招亂雇,杜絕跨省市違法用工。
第11篇 淺論建筑工程施工中的安全控制管理
一、嚴(yán)把施工組織設(shè)計(jì)安全關(guān)
在對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查時(shí)應(yīng)重點(diǎn)注意以下幾方面:
1.檢查安全技術(shù)措施。
2.檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全保證體系。
3.檢查“三寶”、“四口”、安全用電等防護(hù)落實(shí)是否到位。
4.注意施工現(xiàn)場(chǎng)使用機(jī)械設(shè)備的安全控制管理。
建筑施工現(xiàn)場(chǎng)使用機(jī)械設(shè)備主要包括:①.物料提升機(jī)和外用電梯:物料提升機(jī)目前國(guó)家沒(méi)有統(tǒng)一的制作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),多是由企業(yè)自已制作自已使用,存在著設(shè)計(jì)制作缺乏規(guī)范要求,使用管理隨意的情況;人貨兩用電梯雖然設(shè)備本身是由廠家生產(chǎn),但也存在組裝、使用及管理上的隱患,一旦發(fā)生問(wèn)題將會(huì)造成重大事故。所以必須按照安全規(guī)范要求及有關(guān)規(guī)定,對(duì)這兩種設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真檢查和嚴(yán)格管理,防止事故發(fā)生。②.塔吊:塔吊安裝、拆除及操作較復(fù)雜,技術(shù)性強(qiáng),對(duì)使用環(huán)境、條件要求較高,在組裝、拆除及使用中存在一定的危險(xiǎn)性,使用、管理不善易發(fā)生倒塔事故,造成人員傷亡。所以,組裝、拆除塔吊時(shí)一定要使用肯有資格的專業(yè)隊(duì)伍承擔(dān),使用前要進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn)檢查,使用中要嚴(yán)格按規(guī)定要求進(jìn)行。操作塔吊的人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)。③.起重吊裝:主要指建筑工程中的結(jié)構(gòu)吊裝和設(shè)備安裝工程。起重吊裝是專業(yè)性強(qiáng)且危險(xiǎn)性較大的工作,所以要求必須做專項(xiàng)施工方案、進(jìn)行試吊、由專業(yè)隊(duì)伍安裝,經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用運(yùn)行。④.施工機(jī)具:施工現(xiàn)場(chǎng)除使用大型機(jī)械設(shè)備外,也大量使用中小型機(jī)械和機(jī)具,如電焊機(jī),切割機(jī)、磨合機(jī)、電鋸等,這些機(jī)具雖然體積較小,但在建筑施工中廣為應(yīng)用,量多面廣,操作過(guò)程中潛在危險(xiǎn)性,稍不注意,極易造成事故。使用小型機(jī)具必須強(qiáng)調(diào)按規(guī)范進(jìn)行。
5.檢查建筑施工的安全器材及勞動(dòng)保護(hù)是否完善可行。如基礎(chǔ)處理時(shí)要注意對(duì)槽基的可能塌方或滑坡進(jìn)行檢查,要經(jīng)常性開(kāi)展防火安全、季節(jié)性的雨季防洪、冬季施工防凍、炎熱防暑等的檢查。檢查中如有不符合規(guī)范要求的地方要限期整改補(bǔ)救,按制度要求進(jìn)行處罰,并給予通報(bào)批評(píng)。堅(jiān)決做到令行禁止,言必行,行必果,不流于形式。
二、注重安全措施的有效落實(shí)
1.在砌墻磚基礎(chǔ)前應(yīng)檢查基槽是否有裂紋、水浸、化凍或變形等現(xiàn)象。槽寬小于1米時(shí),應(yīng)在砌筑站人的一側(cè)留有40厘米寬的操作寬度。在深基槽砌筑時(shí),上下基槽必須設(shè)工作梯或坡道,不得任意踩跳基槽,不得登踩砌體或加固土壁的支撐上下。在一層以上或高度超過(guò)4米砌筑時(shí),如采用里腳手架必須支搭安全網(wǎng)、采用外腳手架應(yīng)設(shè)護(hù)身欄和擋腳板后方可砌筑。不準(zhǔn)站在墻頂上勾縫及清掃墻面或檢查大角垂直等工作,也不能站在墻上砌磚,在腳手架上不準(zhǔn)向外打磚,打砍磚要向墻面一側(cè)打。護(hù)身欄上不得坐人,正在砌磚的墻頂上不準(zhǔn)行走。
2.在搭腳手架在三步架以上作業(yè)時(shí),作業(yè)人員必須戴安全帶帽,傳遞架桿時(shí)應(yīng)在身上綁系安全繩。搭架時(shí)如遇六級(jí)以上大風(fēng)或雷電大雨時(shí),四步架以上必須停止作業(yè)。高度在20米以上的高空作業(yè)時(shí),風(fēng)力超過(guò)五級(jí)也應(yīng)停止作業(yè)。在高壓線路附近搭架時(shí),如遇10千伏及以下架空配電線路,需距2.55米以上,如遇22千伏以上高壓輸電路,需距5米以上??砂垂こ痰膶?shí)際情況選用架子,但架子必須要有足夠的堅(jiān)固性和穩(wěn)定性,施工期間在允許荷載的氣候溫度變化作用下,不能產(chǎn)生變形、傾斜或搖擺等現(xiàn)象。要保證足夠的工作面以滿足工人操作、材料堆放及施工車(chē)輛通行的需要。
3.在電焊操作場(chǎng)所5米以內(nèi)不得堆放易燃、易爆材料。工作前應(yīng)仔細(xì)檢查焊接設(shè)備進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn),無(wú)問(wèn)題時(shí)方可進(jìn)行焊接。在工作時(shí)氣瓶周?chē)臏囟葢?yīng)保持在1℃以上,以減少氣體水分。焊接電源應(yīng)保持穩(wěn)定,焊接時(shí)一次電壓波動(dòng)不得大于5%,否則禁止施焊。下雨時(shí)無(wú)特殊措施一般應(yīng)停止露天電焊作業(yè)。為防止觸電,必須遵守有關(guān)電氣安全規(guī)定。
4.起重機(jī)械與鋼絲繩表面的磨損,腐蝕達(dá)到鋼絲直徑的10%時(shí)應(yīng)當(dāng)更換,當(dāng)斷絲超過(guò)規(guī)范時(shí)必須更換,如必須使用時(shí),則相應(yīng)降低負(fù)荷。吊鉤和卡環(huán)如有永久變形或裂紋時(shí)應(yīng)報(bào)廢更換,吊鉤斷面高度磨損達(dá)10%時(shí)應(yīng)當(dāng)重新更換。
5.抹灰工在操作前應(yīng)檢查架子、高凳是否牢固,架上物料散開(kāi)放穩(wěn),層高3.6米以下的腳手架,采用腳手凳間距應(yīng)小于2米。不準(zhǔn)搭探頭板。也嚴(yán)禁支搭在暖氣片、水暖管道上。多項(xiàng)工程立體交叉作業(yè)應(yīng)有防護(hù)措施,戴安全帽。臨時(shí)用移動(dòng)照明、機(jī)電設(shè)備嚴(yán)禁隨意拆卸。操作工經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考試合格后方可上崗操作。
6.木工機(jī)械操作人員必須掌握機(jī)械的技術(shù)操作規(guī)程,了解其性能。不熟悉操作規(guī)程的人員一律不準(zhǔn)上崗。使用機(jī)械操作時(shí),禁止戴手套,女工的發(fā)辮要繞入工作帽內(nèi)。在操作前,現(xiàn)場(chǎng)清理干凈,檢查電源,在停電情況下檢查各部,經(jīng)試車(chē)正常運(yùn)轉(zhuǎn)后,方可進(jìn)入工作狀態(tài)。在使用電鋸截料時(shí),嚴(yán)禁操作人員站在鋸的對(duì)面。鋸料時(shí)前后二人協(xié)調(diào)用力,使用自動(dòng)手壓刨時(shí),嚴(yán)禁將手伸入進(jìn)料口附近,如短料放橫時(shí),必須停電后取。嚴(yán)禁在機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)用手去清鋸末、刨花、齒渣等。對(duì)日常使用機(jī)械必須經(jīng)常檢查維護(hù),定期注油,經(jīng)常檢查電線電器設(shè)備是否漏電、危險(xiǎn)和妨礙作業(yè)的因素。
7.吊裝工程的作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)身體檢查,并按規(guī)定佩帶勞動(dòng)保護(hù)用品,在吊裝前應(yīng)對(duì)吊裝設(shè)備施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真檢查。起吊構(gòu)件時(shí),構(gòu)件上及起重設(shè)備下嚴(yán)禁有人,也禁止放置任何物件。起吊大型構(gòu)件時(shí),在構(gòu)件離開(kāi)地面20-30厘米時(shí)進(jìn)行一次檢查,當(dāng)構(gòu)件升空時(shí),禁止把構(gòu)件懸在空中檢修機(jī)具;安裝高層建筑構(gòu)件時(shí),嚴(yán)禁上下兩層交叉作業(yè)。風(fēng)力超過(guò)六級(jí)時(shí),應(yīng)停止吊裝。雨雪后施工時(shí)要注意構(gòu)件上的冰雪,防止觸電。
三、結(jié)束語(yǔ)
安全生產(chǎn)是人類進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)的客觀需要,是人類文明發(fā)展的必然趨勢(shì)。對(duì)安全的需求,是人類自身的根本需求之一。當(dāng)前,建筑施工的安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性,切實(shí)把安全生產(chǎn)放在極端重要的位置,有著現(xiàn)實(shí)而深遠(yuǎn)的意義。可以相信,只要思想上預(yù)以重視,牢固樹(shù)立安全第一意識(shí),建筑施工安全事故這個(gè)大問(wèn)題一定會(huì)得到有效控制,安全事故就可以避免發(fā)生。
第12篇 建筑工程施工中的質(zhì)量控制與安全管理
一、質(zhì)量與安全在施工中的意義
(一)、引言
在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中,建筑行業(yè)占據(jù)重要的地位和作用。在我國(guó)現(xiàn)階段的工程項(xiàng)目建設(shè)中,房屋建設(shè)工程所占的比例較大,多位民用,商業(yè),工業(yè)等形式建筑。其施工中的質(zhì)量控制和安全管理不但關(guān)系到人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,而且對(duì)于區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。
(二)、現(xiàn)階段常見(jiàn)的質(zhì)量與安全問(wèn)題
近幾年來(lái),在我國(guó)的房屋建筑工程施工中頻繁出現(xiàn)各類質(zhì)量問(wèn)題和安全事故。如房屋倒塌傾斜,天花板滲漏,墻面起殼起砂裂縫等等,其主要原因是質(zhì)量控制和安全管理不到位而其造成的社會(huì)危害性也是不容忽視的。房屋建筑工程施工中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,必然會(huì)影響建筑的整體作用性能和安全性能,為今后的使用留下安全隱患。由此可見(jiàn),房屋建筑施工中的質(zhì)量控制和安全管理不到位并不是單純的管理問(wèn)題,而是國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)的整體現(xiàn)象,也客觀損害了我國(guó)建筑行業(yè)的整體形象,對(duì)于行業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步是極其不利的。
二、建筑施工中存在的問(wèn)題及其原因
(一)、建筑工程質(zhì)量的特點(diǎn)
建筑工程質(zhì)量的特點(diǎn)的是由建設(shè)生產(chǎn)特點(diǎn)決定的。工程及其生產(chǎn)的特點(diǎn)概括起來(lái)有以下幾點(diǎn):
1)產(chǎn)品的固定性,生產(chǎn)流動(dòng)性
2)生產(chǎn)的多樣性,生產(chǎn)的單位性
3)產(chǎn)品型體龐大,高投入,生產(chǎn)周期長(zhǎng),具有風(fēng)險(xiǎn)性
4)產(chǎn)品的社會(huì)性,生產(chǎn)的外部約束性。
(二)、建筑工程質(zhì)量存在比較常見(jiàn)的問(wèn)題
1、工程設(shè)計(jì)質(zhì)量不高。
目前,很多工程設(shè)計(jì)對(duì)質(zhì)量控制不夠重視。很多的業(yè)主為了省設(shè)計(jì)費(fèi),沒(méi)有聘請(qǐng)專業(yè)設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)房屋,而是請(qǐng)一些“炒更”設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)。這樣,部分工程的設(shè)計(jì)文件不齊全,工程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)計(jì)算書(shū)和圖紙不吻合,部分工程的抗震概念設(shè)計(jì)不周全,結(jié)構(gòu)體系和構(gòu)造措施不盡合理,構(gòu)件設(shè)計(jì)不符合規(guī)范要求。比如,在屋面防水的設(shè)計(jì)中,帶女兒墻的屋面發(fā)現(xiàn)有局部泛水檐高度不夠;也有伸縮縫出屋面墻壓頂設(shè)計(jì)不合理;自由排水的屋面上檐部不做鐵皮泛水檐,而且防水卷材沒(méi)有探出挑檐的邊沿等,這些都是滲漏的隱患。
2、施工過(guò)程通病普遍。
在施工過(guò)程中,沒(méi)有建立健全的質(zhì)量控制體系。工序與工序,工種與工種之間沒(méi)有嚴(yán)格的交接措施。前道工序留下的隱患,后道工序施工者不但不及時(shí)處理,甚至蓄意隱蔽。施工管理混亂,如預(yù)制空心樓板吊裝后不經(jīng)撥正就進(jìn)行灌縫。所用混凝土的碎粒石粒不加控制,造成天棚和地面開(kāi)裂。施工現(xiàn)場(chǎng)成品和半成品亂堆亂放,隨意損壞,嚴(yán)重的影響整體工程質(zhì)量。
3、建筑工程質(zhì)量粗糙
建筑工程質(zhì)量,不僅關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,而且關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。目前,工程質(zhì)量主要存在屋面漏水,廚房、窗戶和外墻滲水,抹灰脫落,外觀粗糙馬虎,表面橫不平、豎不直、凹凸不平、線條彎曲、缺棱少角、框洞不周正不對(duì)稱等問(wèn)題,影響了建筑工程的使用壽命和使用效果。這些通病是近年來(lái)最困擾建筑工程的常見(jiàn)和多見(jiàn)病,也是建筑界普遍關(guān)注的質(zhì)量問(wèn)題。
4、法律意識(shí)淡薄法制觀念弱化
《中華人民共和國(guó)建筑法》及其相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施既明確率建筑施工企業(yè)的責(zé)任與義務(wù),也明確了施工企業(yè)在工程技術(shù)、質(zhì)量管理中的操作程序和規(guī)范。但一些施工企業(yè)和施工技術(shù)人員由于法律意識(shí)淡薄,法制觀念弱化,在施工活動(dòng)中違反相關(guān)規(guī)范和操作規(guī)程,不按圖施工,不按順序施工,技術(shù)措施不當(dāng),甚至偷工減料,由此造成施工質(zhì)量低劣,質(zhì)量安全事故不斷發(fā)生。
5、專業(yè)知識(shí)不足
近些年開(kāi)發(fā)企業(yè)發(fā)展迅猛,難免造成良莠不齊的現(xiàn)象。有的開(kāi)發(fā)商倉(cāng)促上馬,主要負(fù)責(zé)人專業(yè)知識(shí)不足,工程管理部門(mén)臨時(shí)組合,力量薄弱,素質(zhì)不高,對(duì)一個(gè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目從一開(kāi)始就力不從心;有的開(kāi)發(fā)商不懂得工程監(jiān)理的重要性,不愿聘請(qǐng)專業(yè)監(jiān)理公司來(lái)監(jiān)理開(kāi)發(fā)項(xiàng)目;有的開(kāi)發(fā)商急功近利,短期行為的思想嚴(yán)重,質(zhì)量意識(shí)淺薄,沒(méi)有把質(zhì)量安全管理放在應(yīng)有的位置上,過(guò)分依賴施工企業(yè),自己又不深入現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題糾正問(wèn)題,實(shí)際上使工程質(zhì)量處于放任自由狀態(tài);有的開(kāi)發(fā)商經(jīng)營(yíng)思想不端正,對(duì)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益理解片面,單純追求經(jīng)濟(jì)利益,甚至不惜以降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來(lái)追求利潤(rùn)最大化。
6、技術(shù)管理、設(shè)備、人員等不能滿足施工需要
由于國(guó)家基本建設(shè)規(guī)模加大和商品房開(kāi)發(fā)量加大,施工企業(yè)急速膨脹,有的施工單位無(wú)論是技術(shù)管理、設(shè)備、人員等都不能滿足施工需要。還有的本身就是皮包公司或掛靠公司。他們憑借一些不正當(dāng)?shù)氖侄螖埖搅碎_(kāi)發(fā)項(xiàng)目,但他們難以創(chuàng)造出高質(zhì)量的房屋。一些設(shè)計(jì)、施工單位經(jīng)營(yíng)思想不正,利用自己的牌號(hào)大量轉(zhuǎn)包開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,有的項(xiàng)目甚至多次轉(zhuǎn)包、分包或者肢解的七零八落。同時(shí),有的施工單位人員波動(dòng)大,隊(duì)伍穩(wěn)定性差。有的以包代管導(dǎo)致技術(shù)力量和工程質(zhì)量都滑坡。
7、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員資格配備不符要求
個(gè)別監(jiān)理單位為了尋求經(jīng)濟(jì)利益掛靠高級(jí)資質(zhì)承接監(jiān)理任務(wù),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員資格配備不符要求,存在監(jiān)理人員無(wú)證上崗的現(xiàn)象;現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理質(zhì)量控制體系不健全,監(jiān)理人員對(duì)材料、構(gòu)配件、設(shè)備投入使用或安裝前未進(jìn)行嚴(yán)格審查,沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行有效地監(jiān)理;有的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)甚至為按規(guī)定程序組織檢驗(yàn)批,分部分項(xiàng)工程的質(zhì)量驗(yàn)收就進(jìn)入下道工序施工;有些工程違反法定建設(shè)程序,未辦理相應(yīng)手續(xù)就盲目開(kāi)工建設(shè);有些工程層層轉(zhuǎn)包,企業(yè)資質(zhì)審查不嚴(yán);有些工程施工圖紙未經(jīng)審查便開(kāi)始施工,邊施工邊設(shè)計(jì),盲目追究施工進(jìn)度,留下很多質(zhì)量隱患。驗(yàn)收作為工程質(zhì)量的最后一道關(guān)卡,最初由政府監(jiān)管部門(mén)把關(guān),但隨著政府職能的轉(zhuǎn)變,實(shí)行竣工驗(yàn)收備案制后,工程質(zhì)量由業(yè)主負(fù)責(zé),開(kāi)發(fā)企業(yè)在驗(yàn)收過(guò)程中處于主導(dǎo)地位,一些質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)監(jiān)督不力,部分工程質(zhì)量監(jiān)督中存有不廉潔行為,一些地方質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)的工作人員收受開(kāi)發(fā)商或者施工單位的好處后徇私舞弊,公私不分??⒐を?yàn)收并未發(fā)揮其應(yīng)有的作用,許多地方的劣質(zhì)工程或危房竟也被評(píng)為優(yōu)良工程或合格工程。
8、原材料的質(zhì)量不達(dá)標(biāo)
一些施工企業(yè)為省工錢(qián)趕進(jìn)度,為了追求利益對(duì)原材料的質(zhì)量控制不到位:一是以次充好,該用石砂時(shí)不用石砂改用價(jià)格稍低的石粉代替或者摻雜部分石粉;二是沙子不上鐵篩,連大帶小,一起拌入混凝土中;三是砂子中泥土含量太高,不經(jīng)水洗,直接用于施工。這些做法導(dǎo)致的問(wèn)題是混凝土強(qiáng)度不夠,取樣打壓后,不符要求,用在基礎(chǔ)上易誘發(fā)樁基偏位,基礎(chǔ)下墜,用于頂部時(shí)易發(fā)生頂部開(kāi)裂滲漏現(xiàn)象。
三、質(zhì)量控制系統(tǒng)
(一)、事前質(zhì)量控制:
在施工前進(jìn)行質(zhì)量控制。
1.審查各承包單位的資質(zhì)。
2.對(duì)工程所需材料、構(gòu)件、配件的質(zhì)量進(jìn)行檢查和控制。
3.對(duì)永久性生產(chǎn)設(shè)備和裝置,按審批同意的設(shè)計(jì)圖紙組織采購(gòu)或訂貨。
4.施工方案和施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)含有保證工程質(zhì)量的可靠措施。
5.對(duì)工程中采用的新材料、新工藝、新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)應(yīng)審查其技術(shù)鑒定。
6.檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的測(cè)量標(biāo)樁建筑物的定位放線和高程水準(zhǔn)點(diǎn)。
7.完善質(zhì)量保證體系。
8.組織設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審。
(二)、事中質(zhì)量控制:
在施工過(guò)程中進(jìn)行質(zhì)量控制。
1.完善的工序控制。
2.嚴(yán)格工序之間的交接檢查工作
3.重點(diǎn)檢查重要部位和專業(yè)過(guò)程。
4.對(duì)完成的分部分項(xiàng)過(guò)程按照相應(yīng)質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和辦法進(jìn)行檢查。
5.審查設(shè)計(jì)圖紙變更和圖紙修改。
6.組織現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量會(huì)議,及時(shí)分析通知質(zhì)量情況
(三)、事后質(zhì)量控制:
在施工完工后進(jìn)行質(zhì)量控制。
1.按規(guī)定質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)已完成的分部分項(xiàng)工程、單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
2.組織聯(lián)運(yùn)文件。
3.審核質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及有關(guān)技術(shù)性文件/
4.審核竣工圖。
5.整理有關(guān)工程項(xiàng)目質(zhì)量的技術(shù)文件,并編目、建檔。
四、質(zhì)量控制
(一)、經(jīng)理部制定相應(yīng)的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)于一個(gè)建筑工程項(xiàng)目而言,首先要做的是經(jīng)理部根據(jù)公司確定的質(zhì)量目標(biāo),制定相應(yīng)的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。而且要使企業(yè)質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)高于國(guó)家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)甲方采購(gòu)的材料和乙方采購(gòu)的材料都要符合國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)(含環(huán)保標(biāo)準(zhǔn))和設(shè)計(jì)要求,嚴(yán)格執(zhí)行材料驗(yàn)收制度;確保主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量。主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量關(guān)系到整體工程質(zhì)量和安全,關(guān)系到每個(gè)職工的生命安全;重視裝飾質(zhì)量。在施工裝飾階段,一定要克服質(zhì)量通病,搞好細(xì)部處理。在裝飾水準(zhǔn)上要高人一籌,要有創(chuàng)新和特色;抓好關(guān)鍵部位施工。例如地下一層、頂層、屋面衛(wèi)生間以及樓梯走道都是關(guān)鍵部位。越是人們不常去的地方或者容易發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的部位,既是施工的難點(diǎn),又是檢查的重點(diǎn),更應(yīng)引起高度重視。
(二)、質(zhì)量控制點(diǎn)重點(diǎn)控制對(duì)象
1、 人的行為
2、 物的狀態(tài)
3、 材料的質(zhì)量與性能
4、 關(guān)鍵的操作
5、 施工技術(shù)參數(shù)
6、 施工順序
7、 技術(shù)間歇
8、 新工藝、新技術(shù)、新材料的應(yīng)用
9、 產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定、不合格率較高及易發(fā)生質(zhì)量通病的工序
10、 易對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生重大影響的施工方法
11、 特殊地基或特種結(jié)構(gòu)
12、 常見(jiàn)的質(zhì)量通?。簼B水、滲漏、起殼、起砂、裂縫等(需預(yù)防)
五、安全控制
安全控制的目的是保證施工中沒(méi)有危險(xiǎn),不出事故,不造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。安全是為質(zhì)量服務(wù)的,質(zhì)量要從安全做保證。在質(zhì)量控制的同時(shí),必須加強(qiáng)安全控制。工程質(zhì)量和施工安全是工程建設(shè)兩大永恒的主題。項(xiàng)目工程的安全管理,就是項(xiàng)目工程在施工過(guò)程中,組織安全生產(chǎn)的全部管理活動(dòng)。項(xiàng)目工程要實(shí)現(xiàn)以經(jīng)濟(jì)效益為中心的工期、成本、安全、質(zhì)量等綜合目標(biāo)管理,為此,則需要對(duì)與實(shí)現(xiàn)效益相關(guān)的生產(chǎn)因素進(jìn)行有效的控制。安全生產(chǎn)是施工生產(chǎn)重要的控制目標(biāo)之一,也是衡量施工項(xiàng)目管理水平的重要標(biāo)志,因此,施工過(guò)程必須把安全生產(chǎn)當(dāng)作組織施工活動(dòng)的重要任務(wù)。
(一)、安全技術(shù)交底
1.施工作業(yè)前,施工單位,應(yīng)將分部分項(xiàng)工程有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工班組、作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,項(xiàng)目部安全管理人員應(yīng)參加并監(jiān)督實(shí)施情況。
2.安全交底必須有針對(duì)性:認(rèn)真交代注意事項(xiàng),個(gè)人防護(hù)用具,公共防護(hù)措施,危險(xiǎn)因素,預(yù)防措施,應(yīng)急措施等。
3.安全技術(shù)交底應(yīng)形成書(shū)面記錄,交底和被交底雙方簽字,嚴(yán)禁代簽。
(二)、施工現(xiàn)場(chǎng)安全操作
1.進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的所有人員必須帶安全帽,超高作業(yè)必須系安全帶,施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全警告牌。
2.所有機(jī)電設(shè)備實(shí)行專人負(fù)責(zé)操作,并持證上崗,非業(yè)人員不得用電器設(shè)備。供電設(shè)備要遮蓋嚴(yán)實(shí),經(jīng)常檢修,并設(shè)置漏電保護(hù)器。
3.現(xiàn)場(chǎng)施工用電嚴(yán)格遵照《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定及要求進(jìn)行布置及架設(shè),并定期對(duì)閘刀開(kāi)關(guān)、插座及漏電保護(hù)器的靈敏度進(jìn)行常規(guī)的安全檢查。用電按三相五線制架設(shè)的規(guī)定,現(xiàn)場(chǎng)用電線路及電器安設(shè)由持證電工安裝,無(wú)證人員不得操作?,F(xiàn)場(chǎng)的所有用電設(shè)備須安設(shè)漏電保護(hù)器,并在每班前由持證電工進(jìn)行檢驗(yàn)。
4.加強(qiáng)對(duì)施工人員的防火安全教育和對(duì)現(xiàn)場(chǎng)消防器材的管理,消防器材需配備齊全,其安放位置應(yīng)符合消防要求;定期檢查,必要時(shí)更換滅火器的藥品,保證消防器材隨時(shí)處于良好狀態(tài)
(三)、安全檢查
1.施工單位必須建立安全檢查制度,定期組織安全檢查。公司必須由分管經(jīng)理組織每月不少于一次的安全檢查,并按檢查標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定,每季度將檢查情況匯總上報(bào);項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須組織有關(guān)人員,并會(huì)同監(jiān)理單位每周不少于一次的安全檢查。
2.施工過(guò)程中出現(xiàn)六級(jí)以上大雨、風(fēng)、大霧、雪等惡劣天氣,施工和監(jiān)理單位必須立即組織檢查,遇到影響施工作業(yè)的異常天氣應(yīng)停止施工。
3.對(duì)檢查出的事故隱患必須按定人、定時(shí)、定措施的“三定”原則進(jìn)行整改,并做好書(shū)面記錄,及時(shí)存檔。
(四)、安全教育培訓(xùn)
1.施工單位的主要負(fù)責(zé)人,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,專職安全管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)考核合格后方可任職。
2.施工單位必須制定安全教育培訓(xùn)制度。
3.施工單位應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)管理人員每年進(jìn)行不少于一次的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
4.作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或新的施工現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),并形成書(shū)面記錄。
5.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每周應(yīng)組織有關(guān)人員召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì),安全會(huì)議應(yīng)總結(jié)本周存在的問(wèn)題和不足,有針對(duì)性地對(duì)下周安全生產(chǎn)工作進(jìn)行計(jì)劃和安排,并形成會(huì)議記錄。
(五)、工傷事故報(bào)告和調(diào)查處理
1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)事故,必須按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院等493號(hào)令)的有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)。
2.事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,單位負(fù)責(zé)人應(yīng)于接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。情況緊急的事故,現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可直接上報(bào)主管部門(mén)。并立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施防止事故擴(kuò)大,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)搶救受傷人員,主動(dòng)配合主管部門(mén)的調(diào)查處理。
3.施工單位工程項(xiàng)目部必須分別建立安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,備足應(yīng)急物資、器材和車(chē)輛,保證通信暢通,并定期組織演練。
4.施工單位應(yīng)建立安全事故檔案,每月上報(bào)安全事故情況。
5.施工監(jiān)理建設(shè)單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定做好事故善后工作,并按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行處理。(四不放過(guò):事故原因分析不清不放過(guò);事故責(zé)任者與群眾沒(méi)受過(guò)教育不放過(guò);沒(méi)有整改措施預(yù)防措施不放過(guò);事故責(zé)任者與責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)人不處理不放過(guò)。)
六、結(jié)束語(yǔ)
只有將安全管理、質(zhì)量管理、成本管理以及人才管理等主要因素有機(jī)的結(jié)合起來(lái),電力工程項(xiàng)目管理才能抓實(shí)。只有以加強(qiáng)安全管理,確保企業(yè)安全生產(chǎn):以加強(qiáng)質(zhì)量管理,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的砝碼;以加強(qiáng)成本管理,不斷降低施工成本;以抓好人才管理,才能在當(dāng)今電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈的環(huán)境中揚(yáng)帆遠(yuǎn)航
第13篇 淺談建筑工程施工安全管理思路及措施
1、加強(qiáng)制度建設(shè),落實(shí)安全責(zé)任制
要樹(shù)立安全第一的思想,從領(lǐng)導(dǎo)到制度,從檢查落實(shí)到責(zé)任目標(biāo),應(yīng)形成完整的規(guī)范。施工單位和開(kāi)發(fā)商(業(yè)主)、監(jiān)理公司要從工程的安全角度加強(qiáng)調(diào)控。①注重管理法規(guī)制度建設(shè)。按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》的要求,制定詳細(xì)的安全細(xì)則,如《施工安全管理規(guī)定》《施工現(xiàn)場(chǎng)管理達(dá)標(biāo)規(guī)定》(23條禁令)和《揚(yáng)塵控制八項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)》《民工宿舍冬季取暖標(biāo)準(zhǔn)》,將安全和文明施工管理法規(guī)化;②落實(shí)安全施工責(zé)任制。從項(xiàng)目負(fù)責(zé)到工段頭目,層層簽訂安全施工責(zé)任書(shū),實(shí)施不同的責(zé)任負(fù)責(zé)制。到工地圍擋、臨建設(shè)施、控制揚(yáng)塵、材料堆放、施工道路、冬季取暖和生活區(qū)管理都有章可循,施工現(xiàn)場(chǎng)全面實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)電閘箱(一機(jī)、一閘、一箱、一漏保),規(guī)范和提升用電設(shè)備安全性能。并要求建立施工安全監(jiān)督申報(bào)、全過(guò)程監(jiān)督和安全施工評(píng)價(jià)。特別對(duì)質(zhì)量安全事故,對(duì)事故單位的企業(yè)負(fù)責(zé)人和責(zé)任人給予行政處分,對(duì)監(jiān)理單位和項(xiàng)目總監(jiān)同時(shí)給予處罰。并通過(guò)限制市場(chǎng)準(zhǔn)人的手段對(duì)違規(guī)公司進(jìn)行強(qiáng)力約束,促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓好安全工作。
2、抓全員教育,提高安全施工意識(shí)
為使企業(yè)管理人員進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念,不斷提高操作人員安全操作技能,提高農(nóng)民工安全防護(hù)意識(shí)施工企業(yè)應(yīng)加大培訓(xùn)力度,實(shí)施安全教育和安全技術(shù)交底。安全教育應(yīng)包括:
(1)項(xiàng)目經(jīng)理部的安全教育內(nèi)容,即學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律,法規(guī)、制度和安全紀(jì)律,講解安全事故案例。
(2)作業(yè)隊(duì)安全教育內(nèi)容,即了解所承擔(dān)施工任務(wù)的特點(diǎn),學(xué)習(xí)施工安全基本知識(shí)、安全生產(chǎn)制度及相關(guān)工種的安全技術(shù)操作規(guī)程;學(xué)習(xí)機(jī)械設(shè)備和電器使用、高處作業(yè)等安全基本知識(shí);學(xué)習(xí)防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防高空墜落、防物體打擊、防坍塌、防機(jī)械傷害等知識(shí)及緊急安全救護(hù)知識(shí);了解安全防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。防護(hù)用具、用品使用基本知識(shí)。
(3)班組安全教育內(nèi)容,即了解本班組作業(yè)特點(diǎn),學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)制度紀(jì)律;學(xué)習(xí)正確使用安全防護(hù)裝置(設(shè)施)及個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品知識(shí);了解本班組作業(yè)中的不安全因素及防范對(duì)策、作業(yè)環(huán)境及所使用的機(jī)具安全要求。安全技術(shù)交底包括:(1)單位工程開(kāi)工前。項(xiàng)目經(jīng)理部的技術(shù)負(fù)責(zé)人須將工程概況、施工方法、施工工藝、施工程序、安全技術(shù)措施,向承擔(dān)施工的作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人、工長(zhǎng)、班組長(zhǎng)和相關(guān)人員進(jìn)行交底。(2)結(jié)構(gòu)復(fù)雜的分部分項(xiàng)工程施工前,項(xiàng)目經(jīng)理部的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)有針對(duì)性地進(jìn)行全面、詳細(xì)的安全技術(shù)交底。(3)項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)保存雙方簽字確認(rèn)的安全技術(shù)交底記錄。
3、依據(jù)工程現(xiàn)狀,加大施工安全檢查力度
作為建筑施工安全管理,安全檢查應(yīng)該突出重點(diǎn),隨時(shí)檢查,防止隱患。特別做好以下的檢查:
(1)重點(diǎn)檢查塔吊、物料提升機(jī)和外跨電梯運(yùn)行中的違章指揮和違章操作;超高腳手架的搭設(shè)和密目安全網(wǎng)的掛設(shè)。(2)施工用電的檢查。嚴(yán)禁私接亂拉電線和一閘多機(jī),做到“一機(jī)一閘一漏保”。(3)深基坑施工和建筑工地禁止使用不合格鋼管、扣件,新購(gòu)進(jìn)鋼管、扣件一律實(shí)行交易備案制。(4)冬季民工住宿采暖的檢查。只允許采用集中住宿基地、連接燃?xì)夤艿?、室外?biāo)準(zhǔn)爐具、單獨(dú)敷設(shè)電暖氣四種取暖方式。(5)高處防護(hù)密目網(wǎng)封閉化的檢查。
4、 建立建筑施工企業(yè)安全管理的防范措施
現(xiàn)代建筑施工企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下走向成熟,走向國(guó)際的重要標(biāo)志之一。必須從以下三個(gè)方面加以強(qiáng)化。
(1)以“安全第一,預(yù)防為主”為中心,強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,形成嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性安全標(biāo)準(zhǔn)、自覺(jué)自愿執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn)的新局面。其舉措是:大力推行建筑行業(yè)強(qiáng)制性安全標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施,堅(jiān)決執(zhí)行安全方針、政策、法律、法規(guī),抓好安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳工作。
(2)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)水平,增強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)適應(yīng)市場(chǎng)的能力。其舉措是:加速建立現(xiàn)代企業(yè)制度,積極引進(jìn)《職業(yè)、安全、健康管理體系》、《環(huán)境管理體系》,使安全管理達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。
(3)以安全目標(biāo)管理為主線,采取一系列相應(yīng)措施去努力實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。其舉措是:重構(gòu)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。充分體現(xiàn)“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的原則,總之,建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)制,控制為實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)全過(guò)程的活動(dòng)。
總之建筑工程只有采取切實(shí)可行的措施,加強(qiáng)建筑施工安全管理。才能真正做好建筑施工的安全工作。
第14篇 建筑工程施工安全管理規(guī)程
淺談建筑工程施工安全管理
當(dāng)前,我國(guó)正處于大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市化加速時(shí)期,建筑業(yè)規(guī)模逐年加大,其從業(yè)人員已成為中國(guó)最大的行業(yè)勞動(dòng)群體,建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作不僅直接關(guān)系到人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,而且關(guān)系到社會(huì)建設(shè)的持續(xù),快速,健康的發(fā)展,更關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定。
一、建筑工程安全生產(chǎn)管理總述
建筑工程安全生產(chǎn)管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,需運(yùn)用多種學(xué)科的理論和辦法從各個(gè)不同學(xué)科的側(cè)面,研究工程施工生產(chǎn)過(guò)程中造成個(gè)體傷害的有害因素,從而保護(hù)從業(yè)人員的安全與健康。隨著建設(shè)工程個(gè)性化的加強(qiáng),高層,超高層。地下建筑工程的涌現(xiàn),工程結(jié)構(gòu)、施工工藝的復(fù)雜化,新技術(shù)、新材料、新設(shè)備等的廣泛應(yīng)用,建設(shè)工程施工安全技術(shù)與管理帶來(lái)了新挑戰(zhàn)。同時(shí),隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,傳統(tǒng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理模式也將受到挑戰(zhàn)。政府加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理,同時(shí)充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制,調(diào)動(dòng)社會(huì),企業(yè)的力量,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理以及安全技術(shù)的研究與運(yùn)用,探索建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的新模式,如建設(shè)工程安全監(jiān)理制、安全中介機(jī)構(gòu)與安全咨詢、工程保險(xiǎn)等,從多角度、多層次地對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理實(shí)施監(jiān)控。
安全生產(chǎn)是涉及勞動(dòng)者權(quán)益,社會(huì)穩(wěn)定協(xié)調(diào),經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的頭等大事,通過(guò)完善立法,加強(qiáng)監(jiān)督,增加收入,科技進(jìn)步,綜合治理等手段,促進(jìn)安全生產(chǎn)。
二.建筑施工企業(yè)當(dāng)前對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任的態(tài)度
當(dāng)前仍有部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),重效益,輕安全,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱,安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足,安全培訓(xùn)教育流于形式,施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂安全防護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,未能建立起真正有效運(yùn)轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證體系。
從我國(guó)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故看,其原因涉及到經(jīng)濟(jì)管理技術(shù),教育。包括違規(guī)設(shè)計(jì)、違章指揮、和作業(yè),無(wú)安全技術(shù)措施,未作安全技術(shù)交底,從業(yè)人員素質(zhì)低,安全生產(chǎn)資金投入不足,安全責(zé)任不明確,應(yīng)急救援機(jī)制不健全等,并且絕大多數(shù)事故是違章所致,事故的根源在于廣大從業(yè)人員缺乏安全技術(shù)與安全管理的知識(shí)及管理能力,未系統(tǒng)地進(jìn)行安全技術(shù)與安全管理的教育與培訓(xùn)。
三、責(zé)任到位,國(guó)家重視安全生產(chǎn)的措施
企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,企業(yè)負(fù)責(zé)人是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。*同志強(qiáng)調(diào),搞好安全生產(chǎn),領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,法律法規(guī)中規(guī)定,施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位安全生產(chǎn)等所需的資金的投入,對(duì)所承建的建設(shè)工程進(jìn)行延期和專項(xiàng)安全檢查,并做好安全監(jiān)督工作。
時(shí)刻牢記“安全第一,預(yù)防為主”的方針。建立珍惜生命的情感觀,安全效益的經(jīng)濟(jì)觀,預(yù)防為主的科學(xué)觀。
第15篇 建筑工程施工后期安全管理初探
建筑工程主體施工結(jié)束,進(jìn)入裝飾裝修、設(shè)備安裝階段(以下簡(jiǎn)稱“建筑工程施工后期”),此階段的施工特點(diǎn)是:工種多、人員雜、場(chǎng)地緊、交叉作業(yè)多、機(jī)械設(shè)備、用電設(shè)備和安全防護(hù)設(shè)施管理維護(hù)難。建筑施工后期的這些特點(diǎn),給安全管理帶來(lái)了許多困難,是事故多發(fā)階段。
在檢查中經(jīng)常發(fā)現(xiàn):腳手架連墻件、內(nèi)檔防護(hù)被室外幕墻等裝飾、安裝單位擅自拆除,嚴(yán)重影響腳手架的整體穩(wěn)定;由于內(nèi)檔防護(hù)被拆除,使腳手架與建筑物之間形成高達(dá)十幾米甚至數(shù)十米以上的空洞,成為高處墜落事故的重大安全隱患;任意拆除腳手架桿件、任意搬走腳手板、腳手架超載使用等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,對(duì)腳手架的安全使用造成極為不利的影響。施工用電管理混亂,多個(gè)施工單位合用一個(gè)配電箱,造成超負(fù)荷和線路負(fù)載不均衡;有的無(wú)插頭直接用電線塞入插孔、有的使用花線、護(hù)套線作行線、電線電纜隨地亂拖,有的不執(zhí)行“三級(jí)配電二級(jí)保護(hù)”、“一機(jī)一閘一漏?!钡囊?guī)定,直接從分配電箱接至用電設(shè)備,有的開(kāi)關(guān)箱漏電保護(hù)器動(dòng)作電流超過(guò)規(guī)范規(guī)定等,嚴(yán)重影響用電安全。現(xiàn)場(chǎng)用火管理混亂,在無(wú)任何遮擋的情況下隨意進(jìn)行氣割、電焊等明火作業(yè),甚至在明火作業(yè)區(qū)域存放有易燃易爆物品;在同一作業(yè)區(qū)域有多個(gè)施工單位同時(shí)作業(yè)、人多手雜、管理無(wú)序,???????。凡此種種,使建筑施工后期作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)象環(huán)生。如何加強(qiáng)建筑施工后期安全管理,是擺在現(xiàn)場(chǎng)安全工作者面前的一大難題。筆者通過(guò)分析造成建筑施工后期安全生產(chǎn)、文明施工水平下降、安全隱患增多的原因,提出加強(qiáng)管理的措施和對(duì)策。
一、原因分析
造成建筑施工后期安全管理難、危險(xiǎn)因素多的原因,有以下幾個(gè)方面:
1、建設(shè)單位直接將裝飾裝修、設(shè)備安裝等分部分項(xiàng)工程分包給多個(gè)施工單位施工,土建施工單位對(duì)這些直接與建設(shè)單位簽訂施工合同、發(fā)生經(jīng)濟(jì)往來(lái)的施工企業(yè),一是沒(méi)有管理責(zé)任,二是無(wú)法進(jìn)行管理;建設(shè)單位的主要精力放在工程的進(jìn)度和造價(jià)控制方面,對(duì)安全生產(chǎn)往往不夠重視,或疏于管理,或管理能力不足。
2、在施工后期,土建施工企業(yè)因主體工程已經(jīng)施工完成,剩余工作量一般較少,管理力量大部分陸續(xù)撤離施工現(xiàn)場(chǎng),使現(xiàn)場(chǎng)安全管理更為薄弱。
3、各參建單位的安全責(zé)任不明確,對(duì)土建單位提供的腳手架、井架、施工升降機(jī)、電箱等只有使用的權(quán)利、沒(méi)有維護(hù)管理的責(zé)任。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)缺乏總體協(xié)調(diào),各參建單位各自為政、管理無(wú)序,造成現(xiàn)場(chǎng)混亂、施工隱患增多,且無(wú)人組織力量排除。
二、對(duì)策和措施
筆者認(rèn)為:建筑工程施工后期安全管理的關(guān)鍵是“加強(qiáng)總體協(xié)調(diào)、落實(shí)安全責(zé)任、強(qiáng)化安全監(jiān)管”。
1、加強(qiáng)總體協(xié)調(diào)
首先,應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)建立一個(gè)安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)管理組織,統(tǒng)一指揮施工現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度、現(xiàn)場(chǎng)布置、設(shè)備設(shè)施的使用、管理、維護(hù)等現(xiàn)場(chǎng)安全協(xié)調(diào)管理工作。按照《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的,由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。因此,必須大力推行施工總承包制。凡是實(shí)行施工總承包的建設(shè)工程,應(yīng)由總承包企業(yè)負(fù)責(zé)召集各分包單位項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和監(jiān)理工程師參加,建立施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)管理小組。未實(shí)行施工總承包的工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)起現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)管理的責(zé)任。
第二是制定施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)管理制度。包括:協(xié)調(diào)會(huì)議制度(應(yīng)明確會(huì)議時(shí)間、出席對(duì)象、議事規(guī)則)、檢查評(píng)比制度、獎(jiǎng)懲制度、應(yīng)急救援預(yù)案等;