第1篇 加強安全管理工作的措施
1、全員參與到安全生產管理工作
領導重視，全員參與安全生產管理促進和實施安全管理，全員參與是基礎，領導重視是關鍵，要使安全工作從“要我安全”的被動性轉變?yōu)椤拔乙踩钡闹鲃有?，不僅要使全員了解和認識安貫標管理的重要性，靠自我調節(jié)和觀念轉變來增強安全意識；更需要企業(yè)主要領導者對安全的果斷決策和精心策劃。全體員工在思想認識上，要有工人生命安全高于一切的認識。
2、轉變安全觀念
創(chuàng)新安全管理安全生產是一項重要的基礎工作，是一項無形資本，直接影響到企業(yè)形象和經濟效益，進而影響到企業(yè)的市場競爭能力，因此，必須轉變思想觀念，提高對安全工作的重視程度，從企業(yè)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度上正確認識和積極探索有效的管理手段，努力實現(xiàn)科學管理，以適應市場發(fā)展的要求。首先是夯實基礎工作，健全管理軟件包括各類原始記錄、標準、規(guī)范、安全責任制、安全生產及文明施工目標等。其次是實行全員安全管理。施工現(xiàn)場情況比較復雜，僅依靠少數安全專業(yè)人員去管理現(xiàn)場是遠遠不夠的，必須依靠廣大職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，發(fā)動廣大職工參與現(xiàn)場安全管理，提高全員職工主人翁意識，把專業(yè)職能管理基層管理和群眾性的“自我管理”緊密結合起來，實現(xiàn)崗位人員之間相互監(jiān)督，相互協(xié)調配合，廣大職工自覺行動，保障安全管理目標的實現(xiàn)。
3、依法辦事，建立長效管理體制
施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責，施工單位應當建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度，制定安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全產生條件所需資金投入。對所承擔的建設工程進行定期和專項檢查。
施工單位的項目負責人應當由取得相應執(zhí)業(yè)資格的人員擔任，對建設工程項目的安全施工負責，落實安全生產責任制度，安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產費用的有效使用，并根據工程特點組織制定安全施工措施，消除安全隱患，及時如實報告生產安全事故。
生產經營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，從業(yè)人員不服從管理，違反安全生產規(guī)章制度或操作規(guī)程的，由生產經營單位給予批評教育，依照有關規(guī)章制度給予處分；造成重大事故，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。
4、現(xiàn)場安全生產保證體系的建立
施工現(xiàn)場安全生產保證體系標準是建筑施工企業(yè)內部實施施工現(xiàn)場安全全過程的管理。施工現(xiàn)場安全生產保證體系標準堅持“以人為本”，從人、機、料、法、環(huán)五個不同的側面制定了完整而系統(tǒng)的管理和控制模式要求。施工現(xiàn)場安全生產保證體系為企業(yè)引入一種新的安全管理模式，將安全管理單純靠政府強制的被動行為轉變?yōu)槠髽I(yè)自愿參與的主動行為，從根本上實現(xiàn)安全管理模式，從“事后查處”向“事前預防”的轉變，從“外部要企業(yè)安全”轉變到“企業(yè)自己要安全，企業(yè)會安全”的概念轉變。
第2篇 淺論如何加強配網安全管理
1當前部分城市配網安全管理存在的問題
1.1硬件設施
( l ）配網網架薄弱，自動化水平不高。目前配網中的多條線路依靠柱上斷路器聯(lián)絡，網架較薄弱，且自動化程度不高，當配網發(fā)生停電后，除變電站內進行倒閘操作外，通常還需要工作人員到現(xiàn)場對柱上斷路器進行操作。由于一般復電操作的時間都較為緊張，這就增加了人身安全的風險。
( 2 ）配網縱橫交錯，用戶眾多，接線繁雜，配網線路上實施安全措施較為困難。對于線路停電工作，為了防止用戶側反送電，必須在用口的配合萬對各條用戶支線實施相應的安全措施。但因一些用戶怕麻煩、圖省事、誤做、漏做相應的安全措施，給安全措施的實施增加了難度，給防配網人身安全造成了困難。
1. 2 基礎管理
( l ）配網資料不全。配網資料的更新與配網的發(fā)展不同步，給配網工作帶來了較大安全隱患，增大了防配網人身安全的難度。
( 2 ）產權歸屬、運行維護權形式復雜，規(guī)范管理存在問題。一是產權與維護權界面不一致，一些配網設備的維護權雖在電網運營企業(yè)，但產權在用戶，給設備規(guī)范管理帶來了困難；二是配網設備長期存在管理不重視、維護不到位的情況，一些用戶設備的維護界面不清，造成了這些設備長期處于“零維護”狀態(tài)，給配網建設帶來了風險；三是本質安全型配網設備應用不多。
1，3 安全管理方面
安全管理規(guī)范性還有待提高。配網安全管理有別于主網，存在很多主網上涉及不到的情況，如些配網設備無法處于冷備用狀態(tài)；許多配網的安全措施需要用戶參與才能實現(xiàn)，配網的安全管理還要延伸到用戶；主網的安全管理體系雖較規(guī)范，但用在配網上仍存在操作性不強、適用性小高的情況，目前配網還未真正形成切實有效的安全管理體系。
1. 4 人員方面
( l ）電氣工作人員安全意識仍需提高。工作人員怕麻煩、圖省事的思想定程度上仍然存在，自我保護意識仍需提高，工作上憑經驗、心存僥幸，認為電壓等級不高，盲目輕視，違章現(xiàn)象時有發(fā)生。
( 2 ）市民的人身觸電傷害尚未杜絕。很多配網設備裝設在人口密集地區(qū)，雖然均裝設了安全警示標志，人員素質參差不齊，加之配網設備尚未完全本質型安全，人身觸電的情況時有發(fā)生。
2、提高配網安全管理的建議
2，1 配網的基本管理工作
2，1 . 1 優(yōu)化配網規(guī)劃，規(guī)范配網接線
( l ）進一步加強對配網規(guī)劃的管理，盡量減少配網接線繁亂的情況。
( 2 ）電網運營企業(yè)要積極與政府部門溝通，使配網規(guī)劃得到政府部門的支持，使配網接線清晰，方便配網的維護與檢修。
( 3 ）加強對用戶配網設備的管理，對于接配網的用戶線路，用電管理部門、配網設備管理部門必須嚴格把關。
2，1，2 推廣應用配網自動化等現(xiàn)代科學技術
( l ）對配網設備進行更新改造，實現(xiàn)配網自動化，減少人員的現(xiàn)場操作，隔離配網危險源。
( 2 ）選用本質安全型設備，例如選用絕緣包裹的配電線路、配網接地閉鎖裝置，以保障員工在誤碰、誤動配網設備情況下的人身安全。
( 3 ）加強員工個體防護設施的配備，如配備絕緣手套、護目鏡等，降低人員在發(fā)生觸電、高空墜落等情況下的傷害程度。
2，1 . 3 選用標準化的新技術、新設備
配網設備良莠不齊，種類繁多，設備性能差異較大，給運行維護帶來困難。電網運營企業(yè)在配網建設和改造中，應盡量使用標準化的新技術、新設備、使配網設備統(tǒng)一、規(guī)范，便于運行維護，減少配網工作人員在運行維護上的工作難度和工作量，降低配網工作人員的安全風險。
2，1 . 4 清理配網資料，規(guī)范配網調度管理
( l ）要定期對配網資料進行清理，使配網資料與實際情況相符，與配網發(fā)展保持一致。
( 2 ）實行配網資料專人管理，做到配網資料有人負責、完整齊全。
( 3 ）實行配網集中調度，統(tǒng)籌管理，從調度管理上嚴格把關，為防配網人身傷亡事故提供保障。 2，1 . 5 強化監(jiān)督管理
( l ）各級生產管理人員要全方位履行“管生產必須管安全”的職責，強化配網生產運行、基建、檢修和技改等各個方面的安全管理，將工作重點放在“監(jiān)督在先”上來，繼續(xù)完善、健全各項安全規(guī)章制度，嚴肅查處不執(zhí)行規(guī)章制度、不履行安全生產職責的行為。
( 2 ）要加強生產作業(yè)現(xiàn)場的安全管理，提高員工的安全防范意識和對規(guī)章制度的執(zhí)行力度，特別是要對不落實安全措施、技術措施、組眾對綺施就盲目作業(yè)的違章行為進行嚴方懲處、以杜絕人身傷亡事故的發(fā)生。
( 3 ）要狠抓違章，提高現(xiàn)場安全監(jiān)察的精細程度，進一步控制人的不安全行為。從初始環(huán)節(jié)人手，有效消除引發(fā)事故的人員因素，培育相互監(jiān)督保安全、共同促進反習慣性違章的全員氛圍，促進配網安全生產可控、在控能力的持續(xù)提高。
2，1，6 建設規(guī)范化、體系化的配網安全管理制度
( 1 ）結合實際情況，對照主網安全管理制度，制定既能保障安全，又可切實可行的配網安全管理制度，使配網安全管理制度規(guī)范化。
( 2 ）在配網安全管理制度規(guī)范化的基礎上，從配網工作票的辦理、安全措施的實施、配網工作的許可、配網工作流程的優(yōu)化等方面使制度體系化，形成一套有機的管理體系，從制度上保障配網工作的安全。
2，2 加強配網運行維護隊伍的建設
2，2. 1 建設專業(yè)化的配網運行維護隊伍
( l ）電網運營企業(yè)要建立一支專業(yè)化的配網運行維護隊伍，使配網運行維護工作走上專業(yè)化發(fā)展的道路。
( 2 ）加強對配網運行維護隊伍的培訓，實現(xiàn)業(yè)務技能、安全技能專業(yè)化。
( 3 ）實現(xiàn)人員裝備配置專業(yè)化。配備安全性能高的安全工具和個人防護用品，從硬件上保障配網運行維護隊伍的專業(yè)化。
2.2.2 提高檢修、施工工藝水平
( 1 ）電網運營企業(yè)要對現(xiàn)有的檢修、施工工藝進行評估，淘汰危及生產安全的檢修、施工工藝。
( 2 ）對原有的檢修、施工工藝進行改進、提高，進一步提升檢修、施工工藝的安全性。
( 3 ）學習、推廣先進的檢修、施工工藝，從工藝上保障檢修人員的人身安全
2. 3 加強員工的教育培訓
( 1 ）要扎實開展安全規(guī)章核心制度的宣傳培訓工作。員工只有在熟悉、理解規(guī)章制度的基礎上，才能將各項制度真正執(zhí)行到位。
( 2 ）要開展多種形式的安全技能培訓，提高員工對危險源的辯識能力，制定和應用危險點預防措施的能力，以及處理險清和自我防護的能力。
( 3 ）要認真總結 《 安規(guī) 》 考試合格上崗的經驗，建立、規(guī)范和完善《安規(guī) 》 考試題庫，建立 《 安規(guī) 》 網絡化培訓，考試機制，實現(xiàn)安全教育信息化。同時，還要研究建立 《 安規(guī) 》 考核合格與崗位績效掛鉤的機制，提高員工的安全意識與安全技能。
2. 4 應急管理措施
2.4.1 提高配網工作人員的緊急救護能力
( l ）聘請專業(yè)人員做好對員工緊急救護的培訓和急救藥品的配置工作，提高員工自救、互救能力。
( 2 ）在員工隊伍中培養(yǎng)緊急救護培訓師，定期對員工進行培訓，不斷提升員工的緊急救護能力。
2.4.2 完善人身傷害應急預案
( l ）完善人身傷害的現(xiàn)場應急預案，在預案中明確信息報送、現(xiàn)場急救等各個環(huán)節(jié)，指導現(xiàn)場應急人員能正確實施急救流程。
( 2 ）結合實際情況適時開展人身傷害事故的應急演練，檢驗應急隊伍組織、指揮、協(xié)調事故處理的能力，檢驗應急預案體系的完備性、各預案之間的銜接水平和各子預案的正確性、可操作性，檢驗各級人員對應急預案的掌握程度，在此基礎上總結經驗，查找問題，促進應急管理上臺階。
3，結束語
隨著城市建設的發(fā)展，配網安全管理對供電安全的作用越來越重要，電力企業(yè)要從配網的基礎管理、運行維護隊伍管理、應急管理方面花大力氣，才能不斷提升配網的安全管理水平。
第3篇 如何加強工程項目安全管理措施
如何加強工程項目的安全管理
當前,施工企業(yè)在落實安全生產責任制中,公司一級的安全生產責任制往往都能較好地實施,都能明確企業(yè)的法定代表人為公司安全生產第一責任人,并確定了分管安全生產的負責人,設立了較為完善的安全生產管理的職能部門。但是施工現(xiàn)場的安全生產責任制往往得不到很好落實,有令不行、有禁不止的情況時有發(fā)生。項目經理作為施工現(xiàn)場安全生產第一責任人未能認真履行其安全管理責任,給施工現(xiàn)場安全生產埋下較大的隱患。如何加強項目安全管理,就成為當前履待解決的問題。筆者認為,要加強項目的安全管理,應著重抓好以下幾個方面:
1.建立和完善項目安全生產責任制
建立和完善項目安全生產責任制是安全管理的首要工作。根據“管生產必須管安全”和“誰主管,誰負責”的安全管理原則,施工現(xiàn)場要建立以項目經理為首的安全生產管理機構,建立項目安全管理目標,并將目標分解到項目各成員,明確項目各管理人員、班組各成員的安全管理職責,并用制度固定下來,把安全與生產從組織領導上統(tǒng)一起來,形成一個較為嚴密的管理體系。
實行目標管理,嚴格考核和獎懲。僅有制度沒有措施不行,必須堅持安全責任與經濟責任掛鉤二者統(tǒng)一的原則,實行目標管理,嚴格考核,嚴格獎懲。把治理安全隱患、監(jiān)控危險源,預防和控制各類事故的發(fā)生作為考核安全責任制。
2.針對項目特點,對專業(yè)性較強的項目編制專項安全施工組織設計
安全施工組織設計是指導施工現(xiàn)場全部安全生產活動的重要技術文件,必須根據擬建工程規(guī)模、結構特點要求和對原始資料調查分析的基礎上,編制一份能切實指導工程全部施工活動的施工組織設計。根據《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-99)規(guī)定,應對以下專業(yè)性較強的項目單獨編制專項安全施工組織設計:(1)腳手架(包括各種腳手架)與卸料平臺的施工方案(含設計計算書);(2)基坑支護施工方案(基坑支護超過sm,含支護結構設計書);(3)模板工程施工方案(含支撐系統(tǒng)設計計算書和混凝上輸送安全措施);(4)施工用電施工組織設計;(5)井架物料提升機安裝與拆除施工方案;(6)外用電梯安裝與拆卸方案;(7)塔式起重機安裝與拆卸施工組織設計;(8)起重吊裝施工作業(yè)方案。另外,根據建設部《關于印發(fā)<建設工程預防高處墜落事故若干規(guī)定>和<建筑工程預防坍塌事故若干規(guī)定>的通知》(建質[2003]82號)要求,項目部應結合施工組織設計,根據建筑工程特點編制預防高處墜落事故的專項施工方案;施工單位在編制施工組織設計時,應制定預防坍塌事故的專項施工方案。此外,有條件的工地還應根據工程特點編制文明施工組織設計(包括施工消防措施)、三寶四口施工組織設計方案。
根據《建設工程安全生產管理條例》要求,施工單位應根據項目施工的特點,對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)控,制定項目施工生產事故的應急救援預案。建立應急救援組織或者應急救援人員。配備救援器材、設備。并定期組織演練。
3.項目專職安全員要認真履行其崗位職責
項目專職安全員負責對安全生產進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,及時制止違章指揮、違章操作行為,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時向項目經理及安全監(jiān)督管理機構報告。其崗位職責包括:①認真執(zhí)行上級有關安全生產規(guī)定,對項目各班組的安全生產負直接責任。②認真執(zhí)行安全技術措施及安全操作規(guī)程,根據工程特點和施工組織設計,向班組進行書而安全技術交底,履行簽字手續(xù),并對規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經常檢查,隨時糾正工人違章操作行為,對違章行為進行批評,按章^考試大一級建造師^處罰。③檢查施工中的安全防范措施是否按施工組織設計或方案規(guī)定去執(zhí)行;經常檢查各班組作業(yè)環(huán)境及各種設備、設施的安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決。對重點、特殊部位施工,必須檢查作業(yè)人員及各種設備設施技術狀況是否符合安全要求,落實安全技術措施,并監(jiān)督其執(zhí)行,做到不違章指揮。④定期和不定期組織項目各班組學習安全操作規(guī)程,監(jiān)督班組人員正確使用個人勞保用品,不斷提高工人的自我保護意識,督促各班組做好班前安全教育。開展安全教育活動,接受上級部門的安全監(jiān)督檢查,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題定時、定人、定措施落實整改。⑤對事故隱患及時向項目經理及安全監(jiān)督管理機構報告。
4.加強班組人員的安全教育
安全管理歸根到底是對人的管理,做好對人的管理關鍵是提高班組人員的安全素質。安全素質的提高是一切法律、法規(guī)、標準、規(guī)范、制度等得以順利貫徹的前提。目前,施工班組的建筑工人絕大多數是來自邊遠落后地區(qū)的農民工,這些民工未受過專業(yè)培訓,思想素質、文化素質較差,他們的安全意識、自我保護意識淡薄,對工地安全生產中的基木安全常識及操作規(guī)程知之甚少,這無疑給工地的安全生產埋卜重大的隱患。為此,項目部在配合公司做好工人的二級安全教育的同時,必須將安全教育貫穿于施工的全過程。首先要根據施工現(xiàn)場作業(yè)的特點及注意事項進行進場安全教育;其次是進行各工種的安全教育,要分班組對工人進行安全操作規(guī)程教育。使其明白該工種怎樣做才安全。才可避免意外發(fā)生,讓工人明白在施工過程中,哪些該做,哪些不該做;再次是經常開展班組安全學習,專職安全員要定期組織班組根據工程進度變化、作業(yè)環(huán)境改變及班組安全動態(tài),結合周邊發(fā)生的事故例子組織班組人員學習安全知識,提高工人的安全意識和自我防護能力;此外,還要不定期、有針對性地組織工人收看一些事故案例的vcd錄像。總之,對于一些非常重要的安全常識,必須年年講、月月講、大大講,以提高工人的安全意識,使其在工作中做到既不傷害自己,也不傷害別人,也不被人傷害。
5.做好安全技術交底工作
安全技術交底是一項技術性很強的工作,對保證施工安全十分重要。施工作業(yè)人員操作前,專職安全員要以書而形式和清楚、簡潔的方法,對施工全體人員進行安全技術交底,雙方簽字認可。安全技術交底應分不同工種、不同施工對象,或是分階段、分部分項、分工種進行。安全技術交^考試大一級建造師^底的內容應包括施工中的特殊問題和危險部位所應采取的安全技術措施?？傊?安全技術交底應及時、細致、切合現(xiàn)場實際,做到有的放矢。
6.認真落實安全檢查制度
安全檢查是發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患、交流經驗、促進安全生產的有效措施。項目經理和管理人員要經常深入施工現(xiàn)場對安全技術措施、安全崗位責任制、現(xiàn)場安全管理制度的執(zhí)行情況,根據建設部《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-99),對項目安全性作定量評價。安全檢查形式分經常性、定期制度性、突擊性、專業(yè)性和季節(jié)性等形式。對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患要做到“定人、定時間、定措施”予以落實,整改完畢還須及時組織人員復檢。為了確保今后不再出現(xiàn)類似事故隱患,項目部還應對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,按“四不放過”原則處罰相關責任人。
總之,安全管理是一項復雜的系統(tǒng)工程。我們必須明確工作目標,加大監(jiān)管力度,堅持不懈抓卜去,安全生產工作才能取得好成績,從而使安全生產形勢進一步好轉。
第4篇 如何加強供電企業(yè)安全管理工作
如何加強供電企業(yè)安全管理工作？筆者認為供電供電公司安全管理工作應始終堅持“安全第一，預防為主”的方針，堅持行政一把手負總責，黨政工團齊抓共管，用創(chuàng)新的精神和“嚴、細、實”的作風開展工作。
一、“責”字當頭，全面落實各級人員安全生產責任制
1.1突出安全生產第一責任人，領導干部做好帶路人
供電公司應突出強調安全生產第一責任人的責任落實和考核。領導人員是安全生產的指揮者，必須切實負起安全職責，為此，供電公司首先應將各級領導人員的安全責任予以明確，以增強安全生產的責任感和使命感。其次，每年年初供電公司總經理應與各基層單位行政負責人簽定安全生產責任書，立下軍令狀，明確要求作為安全第一責任人的各部門黨政一把手，要把安全生產放在各項工作的首位，工作進度服從安全，對本部門安全生產全面負責，嚴格執(zhí)行領導下基層《現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)定》，對各級領導人員、安監(jiān)人員對現(xiàn)場監(jiān)督、檢查次數進行量化，實現(xiàn)電力生產中的全員、全方位、全過程的管理，做到各級領導人員各司其責、各負其責，密切配合，共同搞好安全生產。
1.2群策群力，用廣大職工的安全責任感構筑企業(yè)安全基礎
供電公司應始終堅持個人保班組、班組保基層、基層保全供電公司的“三?！案窬?，實行一崗一責制，年初基層單位與班組、班組與班員逐級簽定安全責任狀，所有一線員工與企業(yè)簽訂《安全生產承諾書》，應把簽書活動作為落實安全生產責任制的重要環(huán)節(jié)，通過簽書，增強員工的風險意識和責任意識，提高安全生產的自覺性。應充分發(fā)揚團隊精神，加強職工對企業(yè)管理的參與力度，通過開展“安康杯”活動，進行 “提一條安全生產的建議”、“查一條身邊存在的安全隱患”等系列活動， 讓廣大員工更廣泛的參加企業(yè)安全生產建設，從多角度改進安全管理存在不足。
1.3兩個體系協(xié)調運作，共同保證企業(yè)安全目標的實現(xiàn)
供電公司應及時調整、健全安全生產保證體系和監(jiān)督體系，重新理順關系，明確各自管理職責。要求保證體系進一步強化、細化，貫徹“管生產必須管安全”的原則，認真做到“十個到位”，把管結果變?yōu)楣芤蛩?、管過程；監(jiān)督體系要充分發(fā)揮三級安全網絡的作用，加強現(xiàn)場監(jiān)督，做到“六個到位”。兩個體系的明確分工和協(xié)調運作，可以確保在供電公司安全生產中保證體系充分發(fā)揮主力軍作用、監(jiān)督體系充分發(fā)揮引導和督促作用，有效的加強電力生產全過程的安全管理，提高企業(yè)安全生產“受控、在控”水平。
第5篇 加強建筑施工企業(yè)安全生產管理
建筑業(yè)具有產品固定，人員流動大、露天施工、立體交叉作用多、建筑物變化大、形狀不規(guī)則等特點，施工中危險性大，工作條件差、不安全因素多且點多面廣，預防難度大。鑒于建筑業(yè)安全形勢嚴峻的事實，加強建筑施工企業(yè)的安全生產管理顯得特別重要。本文分析了目前建筑施工企業(yè)安全生產管理存在的問題。并在此基礎上探討了對策。
一、目前建筑施工企業(yè)安全生產存在的主要問題
1、安全投入問題。建筑施工企業(yè)知道抓好安全工作必須要有安全成本，在安全事故防范上要舍得投入，不能因為資金緊張不投入或者少投入。建筑施工企業(yè)安全投入不足：一是舍不得進行安全投人，致使施工現(xiàn)場安全防護不到位，安全設施陳舊、老化，使職工處在-個充滿事故隱患的生產和生活環(huán)境中。二是不進行全面的安全投入，有的企業(yè)為了爭得企業(yè)形象，集中力量突擊一些大項目、重點工地，一些小項目在安全管理人員就位和安皴施的配備得不到保障。三是片面強調工程造價低或資金不到位等客觀原因，在壓縮各項費用支出時首先壓掉安全支出。
2、建筑施工企業(yè)教育培訓不到位，操作人員缺乏自我保護意識。從目前建筑業(yè)的總體情況看，操作工人的安全意識普遍缺乏，安全技術素質偏低，以農民工最為突出。主要原因是企業(yè)對所使用的外協(xié)隊伍的農民工教育培訓不到位，甚至放任不管，招來即用。這部分人員目前占操作者的絕大多數，他們缺乏基本的安全知識，不具備起碼的安全意識。從傷亡事故的統(tǒng)計情況來看，絕大部分的傷亡者也是這部分人。
3、安全生產管理傳統(tǒng)化。近些年來由于施工隊伍中發(fā)生的巨大變化，建筑企業(yè)全部進入市場，企業(yè)追求利益最大化的目標更加明確，企業(yè)的生產力發(fā)生了新的飛躍，從而使企業(yè)管理復雜化，同時對安全生產管理也提出了新的要求。目前建筑企業(yè)的安全生產管理屬于“經驗型”和“事后型”的管理方法。過分注重經驗，未形成安全管理閉合體系，造成安全管理工作松松緊緊、抓抓停停，難以有效預防各類事故的發(fā)生。
4、，分包管理不嚴。隨著國內建筑施工行業(yè)與國際接軌，項目總承包的逐步推行，分包管理成為安全隱患又一主要因素。在發(fā)生安全事故的項目工地，經常出現(xiàn)總承包單位將工程整體分包現(xiàn)象，或包而不管，管而不嚴現(xiàn)象?？偘鼏挝粚Ψ职犖闇嗜胫贫劝芽夭粐?，分包隊伍進入施工現(xiàn)場后，對分包隊伍的監(jiān)控缺乏力度。這些都給安全管理工作帶來隱患。
二、對建筑施工企業(yè)安全生產管理工作的建議
在組織方面，一是進一步加強安全生產監(jiān)督管理，防止和減少生產安全事故。嚴格按照《建設工程安全生產管理條例》實行建筑施工企業(yè)安全生產許可證制度，企業(yè)未取得安全生產許可證的，不得從事生產活動。二是禁止掛靠施工。首先應從招投標開始，嚴格審查承建資格，不準超范圍施工。項目經理實行注冊制，在建筑工程交易服務中心將注冊項目經理資料輸入電腦，凡是該項目經理承擔的工程沒有交工驗收的不得再參加投標，以此來限制施工企業(yè)無限制地承接工程任務，給某些資質不夠，信譽不好的個體私營掛靠鉆空子。其次是政府實行定期不定期的監(jiān)督檢查，凡是掛靠施工、私自分包的工程一經查出，堅決嚴肅處理。三是開展群眾舉報制度，實行社會監(jiān)督，對群眾舉報有功人員實行獎勵。四是加強對現(xiàn)場民工的管理。民工的來源應通過有組織的勞務公司，改變目前由社會零散人員自發(fā)組織起來的無序狀態(tài)。勞務工的使用必須簽定符合國家有關規(guī)定的施工合同，明確安全生產雙方各自的權利、義務。進廠前必須進行三級安全教育，經考試合格后才能上崗，考試內容要包括安全知識和操作技能。五是建立安全生產組織機構。設置專門的安全管理機構，配備必要的交通辦公用品，給予足夠的管理權力。施工隊、項目部按規(guī)定配齊配夠安全專職人員，嚴格實行安全優(yōu)先、一票否決制度。班組配備兼職安全員，在工資待遇方面給予適當補助。六是加強經常性的安全教育，實行“三工制”。即工前教育、工中檢查、工后講評，積極開展安全活動，提高操作者的安全意識和自我保護能力。
在技術措施方面，一是工程開標前必須編制施工組織設計。按照防雨、防臺風、防洪、防觸電等安全規(guī)定要求，認真做好現(xiàn)場規(guī)劃。大門設計、生活、生產設施布置、各種材料堆放位置、給排水設施、施工用電設計及走向。安全防范重點，安全組織措施和技術措施。二是現(xiàn)場道路暢通、平整、堅實、硬地化。生產、生活區(qū)要設足夠的消防水源，安放消防器材，編制消防預案，并成立義務消防隊。所有施工人員均要熟悉并掌握消防設備的性能和使用方法。各種房屋、庫棚、料場等要符合公安部門的消防安全距離規(guī)定。室內不得堆放易燃、易爆物品，嚴禁在加工場和料庫內吸煙。三是電氣、設備防護、各種機械設備要有防雨及安全保護裝置。要有專門人員進行管理、使用維修和保養(yǎng)。電纜線路應采用“三相五線”接線方式。場內架設的電力線路其懸掛高度及線距要符合安全規(guī)定，并架在專用電桿上或電纜埋地。變壓器、配電柜、配電箱前要有絕緣墊。所有機器必須做到一機一閘一漏一箱，并接零保護。手持照明燈要用36v安全電壓，檢修電器時必須停電作業(yè)，電源箱上懸掛“有人操作、嚴禁合閘”的安全警示牌，并派專人看管。必須帶電作業(yè)時要經過有關部門批準。四是進入現(xiàn)場人員必須戴好安全帽，按規(guī)定佩帶勞動保護用品。嚴禁穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋、易滑鞋和裙子。高處作業(yè)要戴安全帶，從事架工人員要取得特種作業(yè)操作證才能上崗。洞口、樓梯口、電梯井口、出入口要設防護欄；施工架子按規(guī)定在操作層中間每隔兩層滿鋪跳板；拉結、頂撐、剪刀撐、掃地桿符合安全規(guī)定，設置踢腳板，掛設安全網。
總之，按照國家對建筑施工企業(yè)安全生產工作的部署要求，針對建筑安全生產狀況，必須深人分析建筑安全管理中存在的主要問題，強化綜合性防治措施，促進建筑業(yè)安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。我們相信，只要我們思想重視、措施得力、評價科學、嚴格管理，就一定能做好安全生產工作。
第6篇 美國依法加強煤礦安全生產管理
美國是世界產煤大國之一，該國通過立法加強煤礦安全管理，使國內煤礦安全狀況得到改善。
去年，美國產煤約10.12億噸，國內消費約10億噸，生產和消費量均占世界總量的五分之一左右。同時，隨著煤礦生產技術的提高，美國礦工人數逐年下降，目前僅有10多萬人，人均年產煤近萬噸，而美國煤礦的嚴重傷亡事故則相對較少。
美國煤礦業(yè)經歷了一個從事故多發(fā)到加強立法和管理、最終進入安全狀況明顯改善的過程。美國煤礦生產事故多發(fā)期是在生產技術和管理都比較落后的19世紀后期和20世紀初期。當時，美國每年有數千人死于煤礦事故。最嚴重的是1907年，死亡3242人，其中發(fā)生在主要產煤州西弗吉尼亞的一起煤礦爆炸事故，死亡362人，創(chuàng)美國歷史之最。嚴重的煤礦事故頻頻發(fā)生促使美國國會和政府采取堅決措施加強安全管理。1910年美國設立了礦業(yè)局，其基本任務是制定安全標準、監(jiān)督生產、加強檢查、調查處理事故和進行安全生產方面的研究。1913年成立的勞工部，安全生產管理也是其主要職責之一。
圍繞煤礦生產，美國先后制定了10多部法律，安全標準越來越嚴格，其中最重要的是1977年制定的聯(lián)邦礦業(yè)安全和健康法，對所有礦業(yè)生產進行了全面和嚴格的規(guī)定。原來的礦業(yè)局改為礦山安全和衛(wèi)生署，轉由勞工部管轄，由勞工部助理部長擔任署長。這一法律的出臺標志著美國煤礦業(yè)生產從此走上事故低發(fā)率的新階段。
1977年的礦業(yè)安全和健康法要求礦山安全和衛(wèi)生署對所有地下煤礦每年至少進行四次安全檢查，露天煤礦至少每年檢查兩次。一旦發(fā)現(xiàn)問題有關部門可以依法進行處罰直至關閉礦井。此外，礦工組織也主動參加各種安全衛(wèi)生計劃活動，對礦主不符合安全和健康規(guī)定的行動提出意見直至向執(zhí)法部門報告要求懲處。安全標準的提高為安全生產和減少傷亡奠定了法律基礎。
同時，美國煤礦安全部門注重執(zhí)法，礦主也注重按照安全操作規(guī)程辦事，從而改善了煤礦的生產安全。美國煤礦安全部門對惟利是圖、違反規(guī)定生產的礦主懲罰嚴厲。針對不會導致重大人員傷亡的一般性違反規(guī)定行為，政府督察員每次每項罰款可達5.5萬美元。曾經違反規(guī)定并承諾改正、但不守信用的礦主則將被加重處罰?？赡芤饌鍪鹿屎臀：ΦV工健康的嚴重違規(guī)行為將被追究刑事責任。對于此類行為，即使未造成嚴重后果，政府督察人員在進行初步調查后也將交由司法部門起訴審判。嚴重違法或違法程度雖輕但導致人員傷亡的個人和公司，罰款將分別達25萬美元和50萬美元。
分析事故原因、讓所有人引以為鑒也是減少事故和傷亡的重要和有效的手段。美國礦山安全和衛(wèi)生署對每次事故的原因都要進行全面的調查分析，然后公布詳細情況，并就如何避免類似事故發(fā)生提出建議，因特網上也可以看到有關的事故情況介紹、事故示意圖以及如何防止類似事故發(fā)生的辦法。
美國加強煤礦安全立法、執(zhí)法和各種教育工作對減少煤礦事故起到了積極作用。20世紀五六十年代，美國煤礦事故死亡人數每年高達2000人左右，70年代后期聯(lián)邦礦業(yè)安全和健康法實施后，年死亡人數下降到1000人以下，1993年后，煤礦事故年死亡人數降至50人以下。1976年以來，美國一次死亡5人以上的嚴重煤礦事故僅有13起，平均兩年發(fā)生一起。
王振華
第7篇 后勤管理部加強小型基建的安全管理
為了將小型基建納入后勤管理部安全性評價的范圍，扎扎實實的將安全系列措施開展下去，更好地發(fā)揮安全性評價在實踐中能及時、全面診斷和消除小型基建過程中存在問題的作用，針對小型基建工程外包較多的現(xiàn)象，后勤管理部作為管理方，在小型基建工作中如何引導外方遵守施工安全管理規(guī)定，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，保護施工人員的安全，以達到維護公司的安全生產局面。后勤管理部通過安全性評價的動態(tài)管理，使小型基建的安全管理做到“可控、能控、在控”。
小型基建因它所涉及的范圍小和資金投入量少，對它的安全管理容易被忽略，與電力生產的大投入、大手筆相比，它的確是“小型”的。但小型基建的安全管理卻是整個供電公司安全管理的一個組成部分。是“十大安全理念”涵蓋的內容。一個企業(yè)的安全局面，是由許多環(huán)節(jié)組成的，每環(huán)都重要，猶如鐵鏈栓大船，一環(huán)斷，船則翻。“控制源頭、監(jiān)控過程、至始至終”同樣是保證小型基建安全的基本手段。
小型基建工作包含非生產性投資的維修、大修、整改等。供電公司內的小型（臨增）基建工程項目，包括水電、土建、綠化、公共設備設施等；通過專業(yè)管理以達到全面控制、消除、減少小型基建過程中出現(xiàn)的安全隱患。依據有關的法律、規(guī)程，參照《九江供電公司關于對外協(xié)施工單位的有關規(guī)定》，實現(xiàn)對小型基建安全全過程的規(guī)范管理。九江供電公司成立安全生產委員會，后勤管理部設安全小組，下設專職安全員。班組設兼職安全員，形成自上而下的安全組織框架。以保證各道工序、環(huán)節(jié)流暢自如，避免反復往返，在確保安全的前提下，去繁就簡，強調各部門的職能作用。計劃經營部依據年度計劃下達小型基建任務；后勤管理部按基建項目招標確定施工單位；安全監(jiān)察部對參與施工單位的技術力量、施工能力、安全記錄、企業(yè)資質進行審查，下發(fā)準入證；后勤管理部進行施工前安全檢查（a施工協(xié)議、b施工安全協(xié)議、c檢查施工器具、d核查勞保用品、e驗證個人保險、f確定雙方安全負責人、g雙方進行工程安全技術現(xiàn)場交底）；安全檢查資料上報安全監(jiān)察部備查；整個施工過程動態(tài)監(jiān)控。
后勤管理部將小型基建的安全管理列入績效考核管理項目，依據本公司工程安全管理制度，后勤管理部與公司簽訂年度安全責任狀，制定安全目標，實行五級控制。分級控制安全指標。小型基建項目涉及到的規(guī)模較小，投入的資金不多，大的施工企業(yè)一般不屑一顧，主要依靠小型施工隊及零星民技工隊伍。由于隊伍規(guī)模小，機構和人員相對不穩(wěn)定，技術素質低，安全意識弱，其內部近乎無規(guī)章制度，安全管理措施更是難得一見，相應的資金投入微乎其微，相對而言，小型基建的安全管理與大型電力建設的安全管理相比，人員復雜，薄弱環(huán)節(jié)多，軟硬件不配套，針對性的規(guī)章制度不完善，不易引起重視，安全管理難度不遜于大型電力建設。
為求安全，除了嚴格的準入制審核之外，現(xiàn)場的安全管理不可或缺，按流程要求檢查每一環(huán)節(jié)。將外協(xié)施工隊伍的安全管理納入自身的安全體系范圍內，加強外協(xié)施工人員的安全知識教育，提高外協(xié)施工人員的安全意識，將安全管理貫穿小型基建的全過程之中。為加強現(xiàn)場管理力度，應賦予安全員在行使安全職責時的決定權。
第8篇 加強安全管理工作措施
1、全員參與到安全生產管理工作
領導重視,全員參與安全生產管理促進和實施安全管理,全員參與是基礎,領導重視是關鍵,要使安全工作從“要我安全”的被動性轉變?yōu)椤拔乙踩钡闹鲃有?不僅要使全員了解和認識安貫標管理的重要性,靠自我調節(jié)和觀念轉變來增強安全意識;更需要企業(yè)主要領導者對安全的果斷決策和精心策劃。全體員工在思想認識上,要有工人生命安全高于一切的認識。
2、轉變安全觀念
創(chuàng)新安全管理安全生產是一項重要的基礎工作,是一項無形資本,直接影響到企業(yè)形象和經濟效益,進而影響到企業(yè)的市場競爭能力,因此,必須轉變思想觀念,提高對安全工作的重視程度,從企業(yè)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度上正確認識和積極探索有效的管理手段,努力實現(xiàn)科學管理,以適應市場發(fā)展的要求。首先是夯實基礎工作,健全管理軟件包括各類原始記錄、標準、規(guī)范、安全責任制、安全生產及文明施工目標等。其次是實行全員安全管理。施工現(xiàn)場情況比較復雜,僅依靠少數安全專業(yè)人員去管理現(xiàn)場是遠遠不夠的,必須依靠廣大職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,發(fā)動廣大職工參與現(xiàn)場安全管理,提高全員職工主人翁意識,把專業(yè)職能管理基層管理和群眾性的“自我管理”緊密結合起來,實現(xiàn)崗位人員之間相互監(jiān)督,相互協(xié)調配合,廣大職工自覺行動,保障安全管理目標的實現(xiàn)。
3、依法辦事,建立長效管理體制
施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責,施工單位應當建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度,制定安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位安全產生條件所需資金投入。對所承擔的建設工程進行定期和專項檢查。
施工單位的項目負責人應當由取得相應執(zhí)業(yè)資格的人員擔任,對建設工程項目的安全施工負責,落實安全生產責任制度,安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保安全生產費用的有效使用,并根據工程特點組織制定安全施工措施,消除安全隱患,及時如實報告生產安全事故。
生產經營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,從業(yè)人員不服從管理,違反安全生產規(guī)章制度或操作規(guī)程的,由生產經營單位給予批評教育,依照有關規(guī)章制度給予處分;造成重大事故,構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。
4、現(xiàn)場安全生產保證體系的建立
施工現(xiàn)場安全生產保證體系標準是建筑施工企業(yè)內部實施施工現(xiàn)場安全全過程的管理。施工現(xiàn)場安全生產保證體系標準堅持“以人為本”,從人、機、料、法、環(huán)五個不同的側面制定了完整而系統(tǒng)的管理和控制模式要求。施工現(xiàn)場安全生產保證體系為企業(yè)引入一種新的安全管理模式,將安全管理單純靠政府強制的被動行為轉變?yōu)槠髽I(yè)自愿參與的主動行為,從根本上實現(xiàn)安全管理模式,從“事后查處”向“事前預防”的轉變,從“外部要企業(yè)安全”轉變到“企業(yè)自己要安全,企業(yè)會安全”的概念轉變。
5、強化全過程文明施工,細化管理環(huán)節(jié)
安全生產是一項自始至終的工作,是一種全過程管理和多因素管理,必須長抓不懈;同時創(chuàng)建文明衛(wèi)生工地活動也必須貫穿于整個工程項目建設的全過程,用抓好文明工地建設確保安全達標。在抓好全過程文明工地建設中,必須建立健全有關制度、責任體系及落實相應的組織,在工程項目開工前,確立文明施工及安全文明管理目標,制訂創(chuàng)建安全文明工地的實施方案,確立領導組織網絡、技術保證措施等,工地根據實際設專職安全員,公司設監(jiān)督檢查小組,定期不定期到現(xiàn)場檢查督促,并將現(xiàn)場安全文明達標創(chuàng)建工作納入綜合管理,實施定期綜合檢查,公開評比,獎優(yōu)罰劣。
6、加強企業(yè)安全管理與從業(yè)人員自律相結合
完善的安全防護措施和嚴格的安全管理固然可以大大遏制安全事故的發(fā)生,但也會使被管理者產生依賴思想,自我防護意識淡薄化。因此在加強安全管理的同時,應強調勞動者保護自己和他人安全的義務非常重要。《安全生產法》規(guī)定從業(yè)人員在享有安全生產保障的同時也有各項義務,如遵守安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程;正確佩戴和使用勞動防護用品,接受安全教育與培訓;發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素及時報告等。施工現(xiàn)場僅靠幾個安全員管理安全是不夠的,必須充分調動廣大職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,發(fā)動廣大職工參與現(xiàn)場管理。提高全體員工的主人翁意識,把專業(yè)的職能管理與職工的“自我管理”緊密地結合起來。從而控制自身不安全行為,減少人為失誤;實現(xiàn)各崗位人員之間的相互監(jiān)督,相互協(xié)調配合;廣大職工自覺遵守紀律,共同保障安全管理目標的實現(xiàn)。
7、實施“以人為本”戰(zhàn)略,提升企業(yè)整體安全素質。
以人為中心是施工現(xiàn)場安全管理的著眼點和指導思想。加強安全文明施工管理要突出人的主導作用,特別是抓好職工的安全教育工作,搞好公司、項目部及班組的三級教育學習。一是制訂詳細的安全培訓計劃,按計劃定期有步驟地實施,并及時予以考核,將成績公布于眾,不合格者進行待崗培訓;二是不定期培訓,充分利用雨天及其他休閑時間加強對職工的安全教育工作;三是開好班前安全會,強調安全操作規(guī)程,使安全意識在職工中入心入腦,做到我要安全,我會安全,四是通過開展各種安全活動如安康杯知識競賽、百日安全賽等活動,使企業(yè)安全管理工作和職工安全素質均得以提升。
8、治標與治本相結合
安全生產檢查的重點主要是法律法規(guī)和技術規(guī)范標準的執(zhí)行情況,安全管理檢查僅是搞好安全工作的一種手段,不是治本的方法。發(fā)生了安全事故,要嚴格按照國家和建設部的有關法律法規(guī)追究事故責任單位和責任人,真正按照“有法必依,違法必究”的原則,嚴格按照“四不放過”的原則進行處理,決不搞形式主義。要通過執(zhí)法的嚴肅性促進建筑企業(yè)自覺建立健全安全管理機構,配備專職安全技術人員,保證安全生產的投入,逐步形成安全管理的閉合性體系,從根本上消除事故的發(fā)生,最終達到標本兼治的目的。
第9篇 加強吊索具安全管理確保起重吊運安全
起重吊索具是起重吊裝、搬運作業(yè)的重要輔助工具，它主要包括鋼絲吊索、吊帶、吊鉤、鋼板鉗等等。吊索具的品種繁多，使用環(huán)境復雜多變，使用人員眾多且素質參差不齊，危險因素多，危害性大。如果使用不當或管理不善，極易發(fā)生事故。
筆者針對近年來一些企業(yè)發(fā)生的吊索具斷裂事故，結合多年的安全管理實踐，對吊索具發(fā)生斷裂的原因進行了認真分析，并提出了預防對策，以確保吊索具的使用安全。
一、 斷裂事故原因分析
1． 吊索具的生產制造不規(guī)范
目前，企業(yè)使用的吊索具分為專業(yè)廠生產和企業(yè)自制兩部分。吊索具專業(yè)生產廠家的產品質量不過關是導致事故的一個重要原因。有些吊索具生產廠家不按國標要求生產和檢驗產品。如：1999年某廠購買了8條額載10噸的環(huán)形焊接鏈，其中有一條在使用中突然發(fā)生斷裂。經檢查，鏈條斷裂處焊縫明顯開焊，屬于既無合格證又無檢驗標記和質量等級標記的“三無”產品。
有些企業(yè)在外購買吊索具的同時，還充分利用企業(yè)現(xiàn)有的設備和人力資源，自己加工制作一些工藝簡單且數量單一的吊索具。企業(yè)自制吊索具，其隨意性和盲目性較大，在選材、確定尺寸和制作方法時，往往憑經驗而定，制造質量和安全性能很難達到使用要求。如：我廠某車間于2000年鍛造了一副2噸小吊鉤，由于未采用國標規(guī)定的dg系列鋼材（使用普通45#鋼）制造，在使用中吊鉤被拉直，吊物墜落，險些造成人員傷亡。
2． 吊索具使用人員的安全技術素質低，安全意識差
吊索具使用人員安全技術素質和安全意識不強，不僅影響著起重作業(yè)的質量，而且直接涉及到使用者的人身安全。其表現(xiàn)主要有以下幾點，一是使用人員的安全意識淡薄。在生產過程中，某些吊索具使用人員重生產、輕安全，為搶進度、趕工期，簡化作業(yè)過程，甚至違章冒險作業(yè)而釀發(fā)事故。二是某些使用人員的安全技術素質較低，他們不了解吊索具的基本性能和使用要求，更不掌握如何計算吊物重心和確定吊掛方法，以至于在具體操作中，隨心所欲，能不能保證吊運安全，則完全靠撞“大運”。
3． 吊索具的安全管理還未納入正常渠道，管理粗放
目前，對于吊索具的安全管理，國家還沒有制定統(tǒng)一規(guī)范的管理標準，企業(yè)也缺乏相應的安全管理制度，致使吊索具的安全管理處于一種松散狀態(tài)。對使用單位（企業(yè)）來講吊索具投入使用后，由什么部門管理，多長時間檢驗一次，由誰來檢查，達到什么標準需維修或報廢，這些都無從落實。由此造成不能及時發(fā)現(xiàn)并消除吊索具存在的隱患，使部分吊索具長期“帶病運轉”，直到引發(fā)事故。再者，對生產車間或工序來講，沒有實行定人管理，定點存放。誰用誰拿，用后隨地亂扔，這就使吊索具發(fā)生斷裂的機會大大增加。
此外，起重機械駕駛員操作不當，起重機械上升限位器失靈等也是引起吊索具斷裂的一個重要原因。
二、 預防對策
1． 盡快把起重機吊索具納入國家安全監(jiān)察范圍
由國家有關部門制定相應的管理標準，對吊索具的設計、制造、檢驗、使用管理實行全方位的安全監(jiān)督監(jiān)察。對吊索具生產企業(yè)實行“生產許可證”或“安全認可證”制度，杜絕無證生產。對企業(yè)在用吊索具實行定期安全檢驗制度。凡達不到安全要求的，強行報廢，以確保起重吊運安全。
2． 企業(yè)也要加強在用吊索具的安全管理
根據生產實際制定相應的吊索具安全管理制度，對在用吊索具全面登記，建立吊索具明細卡。在每條吊索具上掛銘牌，標有索具的名稱、型號、額載、投入使用日期等內容。加強吊索具的日常安全管理、做到專人管理、專人使用、定點存放、定期檢驗、及時報廢，并做好吊索具的維護與保養(yǎng)工作。
3． 強化吊索具使用人員的安全培訓
在加強安全宣傳教育的同時，要著重強化其安全技術素質的提高。要求使用人員都要掌握吊索具的基本安全技術知識；熟悉所用吊索具的基本性能或使用要求；了解在不同的使用環(huán)境中吊索具重心及額載的計算；掌握所用吊索具的安全檢查方法和報廢標準等等。只有掌握了這些基本安全知識，并在實踐中合理運用，才能保證正確使用吊索具，確保起重吊運的安全。
（王永江 韓強）
第10篇 加強年關安全生產管理的必要措施
安全生產是施工現(xiàn)場管理的一項重要內容。沒有安全生產，保證進度、提生產效率是一句空話。所以我單位從上到下都非常重視安全生產。
文明施工也不能忽視。保護壞境人人有責，良好施工環(huán)境是職工健康保證，更利于改善和周圍群眾的關系。同時，也給企業(yè)樹立良好的社會形象，有利企業(yè)的發(fā)展壯大。
我單位的安全生產管理目標是：確保無重大安全事故，創(chuàng)建安全達標工地。
1、安全生產管理體系
建立以項目經理為主，項目副經理、技術負責人為輔的安全生產領導小組
項目經理為安全自首第一責任人。項目副經理、安全文明辦公室主抓安全生產。
專職安全員和施工員負責施工現(xiàn)場。
2、安全生產保證措施
（1）、安全生產管理制度
1）、本項目實行安全生產三級管理，即一級管理由項目副經理領導下的安全監(jiān)察部負責，二級管理由作業(yè)廠隊負責，三級管理由班組負責。
2）、根據本工程的特點及條件制定《安全生產責任制》、并按照頒布的《安全生產責任制》的要求，落實各級管理人員和操作人員的安全生產負責制，人人做好本崗位的安全工作。
3）、本項目開工前，由安全監(jiān)察部編制實施性安全施工組織設計，對開挖、運輸、支護、混凝土澆筑、灌漿等作業(yè)，編制和實施專項安全施工組織設計，確保施工安全。
4）、實行逐級安全技術交底制，由項目經理部組織有關人員進行詳細的安全技術交底，凡參加安全技術交底的人員要履行簽字手續(xù)，并保存資料，安全監(jiān)察部專職安全員對安全技術措施的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，并作好記錄。
5）、加強施工現(xiàn)場安全教育。
a、針對工程特點，對所有從事管理和生產的人員施工前進行全面的安全教育，重點對專職安全員、班組長和從事特殊作業(yè)的操作人員進行培訓教育。
b、未經安全教育的施工管理人員和生產人員，不準上崗，未進行三級教育的新工人不準上崗，變換工作或采用新技術、新工藝、新設備、新材料而沒有進行培訓的人員不準上崗。
c、特殊工種的操作人員需進行安全教育、考核及復驗，嚴格按照《特種作業(yè)人員安全技術考核管理規(guī)定》且考核合格獲取操作證后方能持證上崗。對已取得上崗證的特種作業(yè)人員要進行登記，按期復審，并設專人管理。
d、通過安全教育，增強職工安全意識，樹立“安全第一、預防為主”的思想，并提高職工遵守施工安全紀律的自覺性，認真執(zhí)行安全檢查操作規(guī)程，做到不違章指揮、不違章操作、不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害，達到提高職工整體安全防護意識和自我防護能力。
（2）、認真執(zhí)行安全檢查制度
項目部要保證安全檢查制度的落實，規(guī)定檢查日期、參加檢查人員。安全監(jiān)察部每旬進行一次全面安全檢查，安全員每一天進行一次巡視檢查。視工程情況，在施工準備前、施工危險性大、季節(jié)性變化、節(jié)假日前后等組織專項檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，按照“三不放過”的原則立即制定整改措施，定人限期進行整改和驗收。
1）、按照公安部門的有關規(guī)定，對易燃、易爆物品、火工產品的采購、運輸、加工、保管、使用等工作項目制定一系列規(guī)章制度，并接受當地公安部門的審查和檢查。炸藥必須存放在距工地或生活區(qū)有一定安全距離的倉庫內，不得在施工現(xiàn)場堆放炸藥。
2）、按月進行安全工作的評定，實行重獎重罰的制度。嚴格執(zhí)行建設部制定的安全事故報告制度，按要求及時報送安全報表和事故調查報告書。
3）、建立安全事故追究制度，對項目部內部發(fā)生的每一起安全事故，都要追究到底，直到所有預防措施全部落實，所有責任人全部得到處理，所有職工都吸取了事故教訓。
（3）、現(xiàn)場安全措施
1）、施工現(xiàn)場的布置應符合防火、防爆、防雷電等規(guī)定和文明施工的要求，施工現(xiàn)場的生產、生活、辦公用房、倉庫、材料堆放、停車場、修理場等嚴格按批準的總平面布置圖進行布置。
2）、現(xiàn)場道路平整、堅實、保持暢通，危險地點按照gb2893-82《安全色》和gb2894-82《安全標志》規(guī)定掛標牌，現(xiàn)場道路符合《工廠企業(yè)廠內運輸安全規(guī)程》gb4378-84的規(guī)定。
3）、現(xiàn)場的生產、生活區(qū)設置足夠的消防水源和消防設施網點，且經地方政府消防部門檢查認可，并使這些設施經常處于良好狀態(tài)，隨時可滿足消防要求。消防器材設有專人管理不能亂拿亂動，組成一支由16～20人的義務消防隊，所有施工人員和管理人員均熟悉并掌握消防設備的性能和使用方法。
4）、各類房屋、庫棚、料場等的消防安全距離符合公安部門的規(guī)定，室內不能堆放易燃品；嚴禁在易燃易爆物品附近吸煙，現(xiàn)場的易燃雜物，隨時清除，嚴禁堆放在有火種的場所或近旁。
5）、施工現(xiàn)場實施機械安全安裝驗收制度，機械安裝要按照規(guī)定的安全技術標準進行檢測。所有操作人員要持證上崗。使用期間定機定人，保證設備完好率。
6）、施工現(xiàn)場的臨時用電嚴格按照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》tgj46-88規(guī)定執(zhí)行。
7）、確保必需的安全投入。購置必備的勞動保護用品，安全設備及設施齊備，完全滿足安全生產的需要。
8）、在施工現(xiàn)場，配備適當數量的保安人員，負責工程及施工物資、機械裝備和施工人員的安全保衛(wèi)工作，并配備足夠數量的夜間照明和圍擋設施；該項保衛(wèi)工作，在夜間及節(jié)假日也不間斷。
9）、在施工現(xiàn)場和生活區(qū)設衛(wèi)生所，根據工程實際情況，配備必要的醫(yī)療設備和急救醫(yī)護人員，急救人員應具有至少五年以上的急救專業(yè)經驗，并與當地醫(yī)院簽定醫(yī)療服務合同。
10）、積極做好安全生產檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患，要及時整改。
(4)、防洪、防火、防盜及危爆物品管理措施
1、防洪措施
(1)成立水文氣象監(jiān)測組，負責每天向當地氣局“三防辦”等有關部門取得密切聯(lián)系，獲取有關氣象水情等情報資料，并作出科學的預測、分析，為防洪工作的決策、實施提供充分依據。
(2)合理規(guī)劃渣場，并加強管理、嚴禁濫棄、濫建，防止堵塞行洪通道。
(3)加強施工圍堰的維護，并備足加高材料，確保工程施工萬無一失。
(4)做好開挖邊坡的防護、截水溝及防洪排水設施。
(5)成立安全防汛領導小組，組建防洪搶險隊，配置必須的搶險器材，警鐘常鳴，常抓不懈，隨時應急處理突發(fā)事件。
(6)健全通訊系統(tǒng)，保證各施工工區(qū)及指揮所與外界之間聯(lián)絡暢通，在事故易發(fā)點設專人巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。
(7)雨季來臨時，對水泥、油庫等要進行重點加固并做好防潮處理。
2、防火、防盜及危爆物品管理措施
(1)清除一切可能造成火災、爆炸事故的根源，嚴格控制火源、易燃、易爆和助燃物。
(2)生活區(qū)及施工現(xiàn)場配備足夠的滅火器材，并同當地消防部門聯(lián)系，加強安全防范工作。
(3)施工期間要特別地做好防火災工作，密切配合當地護林部門做好周圍山區(qū)林木的防火工作，配備護林人員，在林區(qū)設置防火標志，加強平時警戒巡邏。
(4)對職工進行防火安全教育，杜絕職工燃電爐，亂扔煙頭的不良習慣。
(5)在生活區(qū)及工地重要電器設施周圍，要設置接地或避雷裝置，防止雷擊起火，造成安全事故。
(6)對工地及生活區(qū)的照明系統(tǒng)要派人隨時檢查維修養(yǎng)護，防止漏電失火引起火災。
(7)在生活區(qū)、工地現(xiàn)場、料場，派專人24小時輪班看守，防止生活物品、材料被盜及其它事故的發(fā)生。
(5)、勞動安全措施
1.制定安全作業(yè)規(guī)章制度，在施工中做到各項工作有章可循。主要包括以下內容：
(1)車輛運輸運行安全作業(yè)制度。(2)用電安全須知及電路架設養(yǎng)護作業(yè)制度。
(3)各種機械的操作規(guī)則及注意事項。(4)有關勞動保護法規(guī)的執(zhí)行措施。
(5)各種安全標志的協(xié)調規(guī)則及維護措施。(6)高空作業(yè)安全作業(yè)制度。
(7)起重作業(yè)安全作業(yè)制度。
2.深化安全教育，強化安全意識。施工人員上崗前必須進行安全教育和技術培訓，牢記“安全第一”的宗旨，安全員堅持持證上崗。
3.推行安全標準化工地建設，抓好現(xiàn)場管理，搞好文明施工。易燃易爆品妥善保管，工程材料的合理堆放，各種交通、施工信號標識完備，供電線路要暢通、架設正確。施工現(xiàn)場緊張有序，施工工序有條不紊。文明施工，安全生產。
4.加強班組建設。執(zhí)行“三工、三檢”和“周一”安全互檢、集思廣益，發(fā)現(xiàn)問題，找出隱患，杜絕“三違”，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
5.認真實施標準化作業(yè)，嚴格按安全操作規(guī)程進行施工，嚴肅勞動紀律，杜絕違章指揮與違章操作，保證防護設施的投入，使安全生產建立在管理科學、技術先進，防護可靠的基礎上。
第11篇 醫(yī)院加強產科安全管理十項規(guī)定
一、嚴禁醫(yī)療機構未取得相應資質非法開展產科診療活動。
二、嚴禁醫(yī)療機構使用未取得相應資質的人員非法從事產科診療服務。
三、嚴禁非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的終止妊娠,控制剖官產率。加強孕產期健康教育,促進自然分娩。規(guī)范孕產期保健服務,全面加強產科質量管理。
四、嚴禁違反醫(yī)院感染預防與控制的相關規(guī)定。健全醫(yī)院感染防控體系,提高醫(yī)院感染防控意識,落實各項防控措施,減少醫(yī)院感染。
五、嚴禁醫(yī)療機構及其人員接受母乳代用品生產者、銷售者為
推銷產品而給予的饋贈和贊助,嚴禁參與各種形武的母乳代用品推銷和宣傳。嚴格執(zhí)行母乳喂養(yǎng)相關規(guī)定。
六、嚴禁危害新生兒人身安全的行為。醫(yī)療機構要建立新生兒身份識別、交接制度和流程。新生兒交接時須由交接雙方的醫(yī)護人員和家屬簽字確認。新生兒檢查、治療需離開原病區(qū)的,必須有家屬陪同。醫(yī)療機構應當加強產科、新生兒科等關鍵區(qū)安全防范能力建設,并建立嚴格的24小時監(jiān)控和管理。
七、嚴禁醫(yī)療機構及其人員違反新生兒出生缺陷登記報告制度。出生缺陷新生兒應當按照有關規(guī)定聯(lián)系公安、民政等部門妥善處理。
八、嚴禁醫(yī)療機構及其人員買賣或非法處置胎兒附屬物。胎兒附屬物歸產婦所有。產婦放棄或者捐獻胎盤的,可以由醫(yī)療機構進行處置。如果胎盤可能造成傳染病傳播的,醫(yī)療機構應當及時告知產婦,按照《傳染病防治法》、《醫(yī)療廢物管理條例》的有關規(guī)定進行消毒處理,并按照醫(yī)療廢物進行處置。臍帶血采集應當符合國家有關管理規(guī)定和技術規(guī)范。
九、嚴禁按醫(yī)療廢物處理死胎、死嬰。對死胎、死嬰,必須經產
婦或家屬在醫(yī)療文書上簽字后,方可由其自行處理。委托醫(yī)療機構處理的,應當按照《殯葬管理條例》處理?？赡艽嬖诟腥拘浴魅拘约膊〉?不得自行處理,產婦或家屬知情同意并簽字后,由醫(yī)療機構按照《傳染病防治法》、《殯葬管理條例》等進行處理。
十、嚴禁任何醫(yī)療機構及其人員偽造、倒賣、轉讓、出借、私自
涂改或使用非法印制的《出生醫(yī)學證明》。嚴禁倒賣和泄露產婦和
新生兒相關信息。
第12篇 加強班組安全管理確保班組安全生產
如何搞好安全管理，確保班組安全生產，這是個老話題，本文結合實際，談幾點個人的看法。
一、班組長必須以身作則，嚴格遵守各項規(guī)定，全面提高自身素質
班組長是班組安全生產的第一責任人，負責班組各項工作的指揮和協(xié)調。班組長如果沒有較強的安全生產意識、安全知識素養(yǎng)和安全責任感，不注意學習安全知識，不注意宣傳安全生產的重要性，不帶頭嚴格執(zhí)行安全工作的各項規(guī)章制度，肯定得不到班組職工的尊重、信任和支持。此外，班組長還必須具有高度的事業(yè)心和責任感，既要懂生產、精技術、通安全、熟管理，又要吃得苦，吃得虧，做到困難面前沖在前，責任來了敢承擔。
二、注重實效強化班組學習和教育
要使安全工作由處理事故的被動狀態(tài)轉變?yōu)槭虑邦A測的主動防范，必須從職工的素質入手，提高職工遵章守紀的自覺性，使黨和國家有關安全生產的方針、政策真正落實到個人，成為職工在生產中的自覺行動。班組除長期堅持每周安全學習制度，學習有關安全文件精神、事故通報、安全法律法規(guī)外，還要堅持自我總結，分析討論近段時間工作中還有哪些地方不完善，哪些安全細節(jié)被忽視，以便在工作中進一步完善和提高；堅持從別人的事故中分析討論，不斷吸取教訓，并聯(lián)系工作實際總結經驗、舉一反三，使人人都能熟練判別異常情況，及時排除生產故障，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，從而提高班組整體安全水平。
三、建立健全班組安全管理制度并嚴格執(zhí)行，使作業(yè)過程規(guī)范化、標準化和科學化
（1）建立健全安全生產責任制度。通過建立健全安全生產責任制，明確班組成員在安全工作中的具體任務、責任和權利，使安全工作事事有人管、人人有專責、辦事有標準、工作有檢查，職責明確、功過分明，進而把與安全生產的相關工作同班組成員連結、協(xié)調起來，形成一個嚴密高效的安全管理責任系統(tǒng)，不斷強化班組職工的責任意識。
（2）實行巡回檢查制。要求班組職工嚴格按規(guī)定對自己崗位管轄范圍定時、定點、定路線、定項目巡回檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時采取措施，防止事故的發(fā)生。
（3）進一步嚴格交接班制度。交接班人員必須面對面將生產、安全等情況交接清楚，切實把設備運轉情況、工藝指標、異?，F(xiàn)象及處理結果、存在問題、處理意見，以及生產的原始記錄、領導的指示等一一交接清楚，防止因交接班不清楚而危及生產安全。
（4）建立安全技術崗位練兵制度。開展崗位技術練兵，是實現(xiàn)安全生產的重要手段。一方面，通過技術練兵使職工熟練地掌握操作技能，防止因誤操作而引發(fā)事故；另一方面要針對事故或發(fā)生異常情況采取緊急處理措施，進行事故應急的模擬訓練，努力提高職工的技術水平和對事故的應變處理能力。
（5）嚴格各崗位的工作內容、標準及注意事項的監(jiān)控，讓職工心中有數，并直接和班組經濟責任制結合起來，要通過對各種制度的完善和實施，逐步實現(xiàn)作業(yè)過程的標準化。保證班組人員上標準崗、干標準活、交標準班，制約僥幸心理、冒險蠻干的不良現(xiàn)象，有效杜絕“三違”，最大程度地避免事故的發(fā)生。
四、強化細節(jié)管理，完善各項措施
搞好安全工作必須從細節(jié)入手，強化管理。要認真開好“班前會”和“班后會”，強調“一把手”的責任，要求職工動手操作之前必須仔細想一想：條件是否具備，有什么后果，自己是否對此次操作心中有數，不是很清楚的必須多問一下為什么。崗位內部之間、現(xiàn)場和主控之間必須加強機臺的互聯(lián)保制度，讓崗位職工相互提醒，人人負責，多層把關，最大限度地避免事故發(fā)生。此外，還必須按規(guī)定穿戴勞動保護用品，定時定路線巡回檢查危險點、危害點、事故多發(fā)點，對于重要操作，應要求相關技術員下達操作指令或工作提示，班長要堅持親自監(jiān)督指揮，做到萬無一失。
五、營造良好的班組安全文化氛圍
“以人為本，安全第一”的指導思想，是建立安全工作長效機制的前提和基礎，也是尊重職工基本生存權的具體體現(xiàn)。以人為本，就是要以人為中心，一方面要靠剛性管理，高標準、嚴要求、勤檢查，規(guī)范職工行為，加強完成任務的責任意識；另一方面又要尊重人、關心人、理解人，以和諧的情感氛圍感化人、關心人、約束人，以有效的方法和獎勵機制激勵人，激發(fā)班組全員潛在的積極性、創(chuàng)造性、主動性，努力實現(xiàn)班組安全管理方法科學化、內容規(guī)范化、基礎工作制度化。班組管理應側重于柔情管理，需要把握管理的分寸，體現(xiàn)管理的藝術。如對班員的一些不良習慣，不安全行為采取批評和經濟處罰是應該的，但是，為了增強管理的更好效果，班組管理者應該在執(zhí)行剛性制度的同時，注重柔性管理方法的使用，如讓一些具有習慣性不安全行為的職工做自我檢查，將違章經過及危害說清楚，促使其自我反思，自覺遵守規(guī)章制度，或者讓其寫保證書，保證以后不再犯類似錯誤。對于屢教不改或情況嚴重者，必須加重處罰，以防后患。懲罰不是目的，關鍵是要多做說服教育，時刻進行安全提醒，加強事前預防和控制，使不安全行為者知道自己錯在哪里，進而改變以前觀念，養(yǎng)成良好習慣，把被動管理變?yōu)橹鲃幼晕夜芾?，形成良好的班組安全文化氛圍。班組長要在“寬以待人”的同時，嚴于律己，發(fā)揮示范作用，并勇于承擔責任，想辦法使班組形成一個團結和諧的整體，為班員創(chuàng)造一個優(yōu)美、舒適的工作生活環(huán)境，確保班員心情舒暢、精力充沛的去工作，使班組形成一種遵章守紀，爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，激勵班員為班組榮譽而自覺努力。
六、加強事故預防，實行動態(tài)管理
在班組實際生產過程中，應時刻考慮到安全環(huán)保，并按“生產無隱患、個人無違章、班組無事故”的要求來加強事故預防。多作事故預想，就是要預先想到生產或作業(yè)過程中可能的危險性，進而采取措施，控制險情，保障安全。實踐證明，班組開展事故預想活動是安全工作的重要法寶。班組成員要對本班組管轄范圍或承擔的作業(yè)項目做到明確無誤，對重點、難點、危險點了如指掌，做到心中有數，并制定相應的事故預案，定期演練，防患于未然。對安全生產過程實行動態(tài)管理，嚴格巡回檢查，嚴格控制工藝指標，對生產過程進行全方位的安全跟蹤、預測控制，使安全生產在每時、每班、每個環(huán)節(jié)和角落都得到保證。要用科學變化的觀點來對待問題，不能一味的憑經驗辦事，要充分發(fā)揮班員的智慧，積極采納各種合理化建議，結合班組的具體情況，制訂出實現(xiàn)“安全合格班組”、“百日安全生產無事故”等群眾性活動，群策群力搞好班組安全生產。
綜上所述，搞好班組安全建設有許多工作要做。作為班組長，應當牢固樹立“安全生產責任重于泰山”的觀念，以身作則，以人為本，從細節(jié)入手，強化學習和管理，充分調動班員的積極性和創(chuàng)造性，以確保班組安全生產和企業(yè)經濟效益目標的實現(xiàn)。
第13篇 加強局部通風管理實現(xiàn)掘進安全裝備系列化
1、在編制掘進作業(yè)規(guī)程時，必須編制有關局部扇風機、風筒的安設、使用等通風設計，并符合《煤礦安全規(guī)程》第131條規(guī)定、
局扇安裝前，必須測定安裝地點的風量。只有當全負壓供風量大于局扇吸入風量時，方可安裝。局扇在運轉過程中，瓦斯員必須每班三次檢查局扇運轉狀況，發(fā)現(xiàn)局扇循環(huán)風，必須立即將局扇供奉地點的人員撤出，切斷電源，停止風機運轉，并匯報通風調度，進行處理。
2、局扇統(tǒng)一由所在采、掘區(qū)隊制定的電工和當地瓦斯檢察員共同負責管理，，實行分班掛牌制度，負責管理局扇的電工和檢查員接班后必須將自己的姓名填入管理牌，并掛在局扇上。
3、發(fā)生局扇無計劃停電停風，瓦檢員必須及時向通風調度匯報。通風調度每日將當天發(fā)生的局扇計劃外停風通知單分送有關部門并在瓦斯日報中注明。凡因煤礦內部原因造成的無計劃停電停風，不論是否造成瓦斯積聚，安監(jiān)部門都要作為事故組織追查。
4、煤與半煤巖巷道掘進，一臺局扇只準供一個掘進工作面通風掘填矸洞或鉆場除外，并實現(xiàn)風、電、瓦斯閉鎖，嚴禁一臺局扇多頭供風。
5、臨時停工的掘進工作面必須保持正常通風和正常的瓦斯檢查，因檢查、檢修等原因要停局風扇時，必須事先制定單項安全措施，報礦總工程師批準，無論何種原因造成的臨時停風，在恢復通風前，都必須首先檢查瓦斯，證實停風區(qū)中沼氣濃度不超過1%或二氧化碳不超過1.5%方可開動局扇恢復正常通風。否則必須采取排放瓦斯措施。
6、嚴禁任何人隨意停開局扇，不按標準安裝和維護風筒，巖巷掘進放炮時必須保證局部通風的穩(wěn)定可靠，嚴禁隨意改變風筒位置。
7、所有煤、半煤巖掘進工作面都必須實現(xiàn)安全技術裝備系列化。三專兩閉鎖、瓦斯監(jiān)測儀、專職瓦檢員、隔爆設施以及頂煤巷頭的雙風機、自動倒臺等主要項目必須齊全，并管好用好。否則，必須停產整頓。
8、嚴格風同管理，發(fā)現(xiàn)破口要及時 更換或修補。吊掛要平治，風筒百米漏風不得超過10%。
風筒出口量，必須根據工作面瓦斯涌出量確定，保證無瓦斯超限或積存，并保證盲巷回風風速不低于規(guī)程的最低風速。
9、風同口倒工作面的距離，對壓入式通風，在保證煤頭不積聚瓦斯、及時吹散炮煙的前提下，煤巷掘進最大不超過5米，半煤巖巷掘進最大不超過10米，巖巷掘進最大不超過15米。對使用掘進機的工作面，風筒距工作面距離由礦總工程師根據情況在作業(yè)規(guī)程中具體規(guī)定。
第14篇 加強自備電源的管理消除安全隱患
經濟持續(xù)的高速發(fā)展、拉大的電力供需缺口，給自備電源系統(tǒng)搭建了一個施展“才華”的天然空間。然而，由此也帶來了許多令人悚目驚心的安全隱患、甚至事故!近期以來，包括央視在內的多家媒體對電力供應中斷期間，部分企業(yè)或用戶“東拉西扯”造成自備電源對公共電網反送電、釀成人身傷害事故屢有報道。在2006年和2007年兩度發(fā)生拉閘限電前夕，各地各級電力供應和監(jiān)管機構也屢次公告，凡具有自備電源的企業(yè)與單位，依據《中華人民共和國電力法》和電力行業(yè)技術規(guī)定，限時到當地電力管理部門登記備案，以便納入安全管理，防止自備電源向電網反送電。然而，個別自備電源用戶對電力供應和管理部門的苦心警示置若罔聞，一旦因自備電源向電網反送電，造成用戶人身事故，自備電源單位對事故諱莫如深，電力供應單位也怕“引火燒身”，惟恐避之不及。這種現(xiàn)象的發(fā)生，不僅電力工作者要高度重視，我們廣大自備電源用戶也應該深思。
加強自備電源用戶的技術管理
1)自備電源開關(斷路器)和工作電源(市電電源、公共電網)開關要分別獨立設置，用戶千萬不可為了節(jié)省費用合二為一；自備(工作)電源運行期間，自備(工作)電源系統(tǒng)與工作(自備)電源系統(tǒng)之間，在各方面至少設置一個明顯的斷開點。如：設置一組隔離開關(即通常所說的設置一組隔離刀閘)，并拉開該組隔離開關，這是杜絕自備電源向電網反送電的重要技術環(huán)節(jié)。
2)應通過技術措施保證工作電源開關未退出運行，備用電源開關不能投入運行。或者備用電源沒有退出運行，工作電源不能轉入運行狀態(tài)，對手動操作的開關設置機械閉鎖，電動操作的開關要設置電氣或邏輯閉鎖，如：備用電源開關的合閘回路串接工作電源開關的常閉輔助接點來實現(xiàn)。
3)為了保障負載安全運行，一般情況下，備用電源應在建立額定電壓后，逐路恢復用電設備運行，禁止備用電源帶負荷零起升壓。
4)為了縮短供電中斷時間，可以設置雙電源自動切換裝置(或者備用電源自動投入裝置)。但市面上的此類設備質量參差不齊，要選擇質量有可靠保障，并經過電力產品技術監(jiān)督權威部門認可，可以入網運行的產品，以保障設備和人身安全。
5)設置了雙電源自動切換裝置的，在工作電源、備用電源都不具備運行條件時，要保證任何一路電源開關不會自動合閘，但任何一路電源具備運行條件后，也只有通過人員操作才能投入運行，以防設備突然加壓對在負荷回路進行其它工作人身的威脅。同時要設置工作電源、備用電源電壓監(jiān)視裝置。
6)備用電源要有足夠的容量，相對總負荷還要有一定的冗余度，以保證大容量負荷順利啟動。
7)若因負載回路短路或其它短時不能消除的故障而引發(fā)電源失去時，要保證備用電源不會自動投入運行，以防事故擴大。
8)一路負載只可設置一個備用電源，不可設置幾路備用電源，以杜絕非同期并列造成電源設備損壞！
9)備用電源的保護裝置要科學合理，保護動作值不要設置過大，以保證自備電源能夠長期穩(wěn)定運行。
1o)自備電源投入運行前、后要及時通報當地的電力生產調度機構，以利于對突發(fā)事件的處理。
11)要對有自備電源和備用電源的用戶進行安全檢查，認真清理自備電源的使用情況，認真審查用戶自備電源是否按照規(guī)定履行了申請、驗收程序，是否采取了必須的機械閉鎖防止反送電措施，操作規(guī)章制度是否完備，用戶值班員是否執(zhí)證上崗，確保用戶值班員工的上崗資質和能力等。對不具備安全用電條件的用戶采取措施，限期整改。用電管理人員定期對自備電源用戶進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理問題，特別是對不安全因素，要限期抓緊整改，對違反《自備電源客戶用電協(xié)議》的，應及時制止并按有關規(guī)定嚴肅處理，并作好記錄。
12)電網管理機構要把握住用戶自備電源的安裝、并網、運行關，嚴格執(zhí)行自備電源(備用)電源投入使用的有關規(guī)定。凡有自備電源(備用)電源的用戶，在投入運行前要向供電企業(yè)提出申請并簽定協(xié)議，必須裝設防止向電網返送電的安全裝置(如閉鎖裝置等)。凡需并網運行的電源必須依法與供電企業(yè)簽定《并網協(xié)議》后方可并網運行。
13)加強對有自備電源和備用電源用戶的日常安全管理和監(jiān)督。建立完備的用戶檔案資料，在電氣一次系統(tǒng)圖和線路圖上有完整的體現(xiàn)。依法監(jiān)督用戶認真執(zhí)行國家及行業(yè)有關的電力法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)定，指導用戶建立健全產權范圍內的設備檢修和運行臺帳等基礎資料，制定相關的制度，確保自備電源和備用電源的正確投停。
14)嚴格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》，進行危險點分析，認真做好停電、驗電、掛接地線等技術措施。需要停電的工作，特別要斷開有可能倒送(返回)低壓電源的斷路器及隔離開關，懸掛“線路有人工作，禁止合閘”的標示牌，對有可能送電到停電線路的分支線必須掛短路接地線，在工作地點兩側必須掛短路接地線，從而切實防止發(fā)生返送電造成的人身觸電事故的發(fā)生。
強化法制教育
首先，公共媒體和電力新聞機構，要加強《中華人民共和國電力法》和《供電營業(yè)規(guī)則》的宣傳，讓大型用戶理解“多家辦電、一家管電”的道理。供電部門要和有自備電源系統(tǒng)的用戶簽定供電合同，以確立違約責任。所有未經供電企業(yè)同意而擅自接入(供出)的電源或自備電源以及其它電源私自并入電網的，均屬非法行為，必須嚴厲制止。其次，重要用戶和供電企業(yè)在供用電合同中，應當明確重要用戶接入系統(tǒng)方案、供用電雙方的產權分界、供用電設施的運行維護責任、安全管理責任、備用電源和應急電源配置、供電中斷情況下的非電性質保安措施等內容。還有，重要用戶和供電企業(yè)在并網調度協(xié)議中，應當明確雙方的責任和權利、并網條件、并網方式、負荷管理、設備運行維護管理責任、應急處理程序、有效通訊方式、重要用戶運行值班人員資質要求和安全責任等內容。電力行政主管部門應當依法對重要用戶安全供用電行為進行監(jiān)督檢查，受理單位和個人投訴，依法查處違法供用電行為。
結論
由于我國經濟持續(xù)的快速發(fā)展，電力供應在一些時段內還難以滿足廣大用戶的理想要求，這就要求供需雙方相互配合，共度“難關”，共同奔向柳暗花明的明天。
第15篇 檢測實驗室必須加強安全管理
前言（1）
檢測實驗室（以下簡稱實驗室）是石油化工企業(yè)進行原材料驗收、質量控制、產品研發(fā)及產品售后服務的必備場所。本文分析了石化企業(yè)實驗室存在的安全隱患及其原因，針對實驗室安全管理存在的問題，制定了改進和加強企業(yè)內部實驗室安全管理的若干措施。
石化企業(yè)實驗室在石化企業(yè)中扮演著“工業(yè)的眼睛”和“質量的海關”的重要角色。其職能主要是成品（半成品）質量檢測、產品研發(fā)及產品售后服務。實驗室的安全關系到石化企業(yè)原油生產方案、生產流程、產品調和方案的調整，對石化產品順利、及時交付至關重要。實驗室內使用種類繁多的化學藥品、易燃易爆物品、劇毒物品以及貴重精密儀器設備。有的試驗在高溫、高壓或者真空、輻射和高轉速等特殊環(huán)境下或條件下進行，有的試驗會排放有毒物質。與此同時，由于石化行業(yè)的連續(xù)化生產，實驗室又具有儀器設備使用頻繁、檢測人員倒班制工作的特點。因此，實驗室安全狀況的復雜性決定了加強其安全管理的重要性。
事故的類型及形式（2）
1 火災爆炸事故
火災爆炸事故的發(fā)生具有普遍性，幾乎所有的實驗室都可能發(fā)生，對實驗室的打擊最嚴重、最直接。從安全系統(tǒng)的角度看，釀成這類事故的直接原因是：①檢測人員忘記關電源，或者在實驗過程中擅自離開崗位，致使設備或用電器具通電時間過長，溫度過高，引起著火；②試驗中有易燃易爆物品、高壓氣體、。低溫液化氣體、高壓或減壓系統(tǒng)，處理不當、操作失靈，再遇上高溫、火焰、摩擦、撞擊、容器破裂、原物料飛濺或沒有遵守安全防火要求，引起火災爆炸；③供電線路老化、超負荷運行，導致線路發(fā)熱，引起著火；④設備老化，存在故障或缺陷，造成易燃易爆物品泄漏，遇火花而引起爆炸；⑤工作面積狹小，多個試驗項目布局過于集中，設備的完全操作距離不夠；⑥實驗室通風不良；⑦亂扔煙頭，接觸易燃物質，引起著火；⑧危險化學品的存儲不符合安全要求。
2 中毒事故
毒害性事故多發(fā)生在具有化學藥品和劇毒物質的化學實驗室的具有毒氣排放的實驗室。釀成這類事故的直接原因是：①在實驗室內飲食；②煤氣、汽油、各種溶劑不僅易燃易爆而且有毒，加上廣泛使用極易造成事故；③有機溶劑萃取、蒸餾、樣品溶解、容器清洗等操作過程中容器設備不密閉，或室內通風不良；④管理不善，造成有毒物品散落流失，引起環(huán)境污染；⑤取樣時沒有站在上風口或因管道破裂或閥門損壞，造成有毒物質泄漏，釀成中毒；⑥進行有毒有害操作時不佩戴相應的防護用具；⑦不按照要求處理實驗“三廢”，污染環(huán)境。
3 機電傷人事故
機電傷人性事故多發(fā)生在有高速旋轉或沖擊運動的機械實驗室，或要帶電作業(yè)的電氣實驗室和一些有高溫產生的實驗室。事故表現(xiàn)和直接原因是：①操作不當或缺少防護，造成機件擠壓。甩脫，人員砸傷、劃傷；②違反操作規(guī)程或因設備設施老化而存在故障和缺陷，造成漏電觸電和電弧火花傷人；③使用不當造成高溫氣體、液體對人的傷害。
4 設備損壞事故
設備損壞性事故多發(fā)生在用電加熱的實驗室。事故表現(xiàn)和直接原因是：由于線路故障或雷擊造成突然停電，致使被加熱的介質不能按要求恢復原來的狀態(tài)從而造成設備損壞。
安全管理存在的問題（3）
1 安全觀念不強、安全意識不深
與石化企業(yè)生產車間相比，實驗室沒有易燃易爆危險生產裝置和大型機組設備，加之實驗室很少發(fā)生大的安全事故，多年來的“安然無恙”使實驗室管理存在著重分析質量、輕安全環(huán)保的思想，部分實驗室存在著安全工作只要現(xiàn)場檢測人員注意了就出不了大事的麻痹意識。
2 應付安全檢查，安全制度不落實
從目前看，安全大檢查“上有政策，下有對策”。實驗室早早做好了迎檢準備?，F(xiàn)場整頓后干凈整潔，“三違”現(xiàn)象不見了，安全隱患的馬腳隱藏了。班組安全建設薄弱，班組安全員唱獨角戲。不管是實驗室周檢還是二級單位季檢，《班組安全活動記錄》始終是班組應付安全檢查的一本通?！栋嘟M安全活 動記錄》代簽現(xiàn)象普遍，員工參與率低。由此可見，實驗室基層安全工作存在著應付檢查，安全制度不落實，安全檢查達不到預期效果的問題。
安全管理的對策（4）
針對實驗室的安全特征和管理現(xiàn)狀，實驗室安全管理要從以下幾個方面采取措施。
1 以中石化全面推行實施hse管理體系為契機，加強實驗室安全管理，切產提高實驗室hse管理水平
1.1 領導帶頭轉變思想觀念，強化全員hse意識
今年是中石化全面推行實施hse管理體系的一年，也是實驗室乘hse管理體系的東風，加強安全管理的有利時機。領導重視并參與是hse管理體系建設實施的保障。只有領導層帶頭轉變“重分析質量，輕安全環(huán)?！彼枷?，重新認識安全、健康、環(huán)保對實驗室的意義，進而形成有力的領導推動力，才會提高基層實驗室管理人員和檢測人員的hse意識，并促使其自覺履行各自崗位的hse職責，這可以說是hse管理能否抓出實效的關鍵。
1.2 強化實驗室風險管理意識
如上所述，實驗室沒有大型的生產裝置，hse日常工作的風險管理容易被忽略。而大量的hse危害是在日常性和一般性的工作中發(fā)生的。“安全第一、預防為主”，實驗室應結合日常工作特點，緊繃安全生產這根弦，利用風險管理，消除事故隱患。堅持全員參與的原則，鼓勵檢測人員把崗位的一切潛在危害識別出來，加以控制和解決，從根本上防止事故的發(fā)生。
2 強化“三基”工作，夯實安全生產的基礎
2.1 基礎工作是做好各項工作的根本
實驗室要加強分析測試方法標準、儀器設備操作規(guī)程、安全操作規(guī)程等技術資料的管理，為檢測工作提供正確，安全、高效的技術支撐和技術保障。如追蹤最新的分析測試方法，積極采用國際標準和國外先進標準；優(yōu)先采用自動化、智能化的檢測設備和先進的分析測試手段，提高分析操作的安全性，減少有毒有害物質在分析操作過程中的直接排放，保護檢測人員的身體健康；用低毒化學試劑代替高毒化學試劑；對分析儀器設備隨時查找隱患，建立使用登記臺賬，嚴禁儀器帶病工作；儀器設備、測試工具的選型應注重方便、實用、安全、可靠；對化學試劑嚴格保管和存放，特別是危險化學品的管理更要小心謹慎，注意防潮、防爆、防盜；加強技術基礎工作，建立和完善標準化，計量、質量檢驗和質量保證體系，嚴把產品質量關等等。
2.2 基層建設是做好基礎工作的保證
實驗室在遵守國家、集團公司相關安全生產法律法規(guī)的同時，要通過建章立制，完善安全制度來約束檢測人員的行為，保證基層建設工作的落實。如制訂《實驗室安全規(guī)定》、《危險化學品管理制度》、《班組安全活動管理制度》、《高溫電器設備使用規(guī)定》、《壓力容器管理辦法》等，并抓好制度的現(xiàn)場落實。貫徹“管生產的必須管安全”的原則，層層落實安全生產責任制。把基層工作的重點放在基層班組和檢測現(xiàn)場的管理上，做到班前講安全，班中檢查安全，班后總結安全。把班組的安全工作放在首位，加強對班組安全活 動的指導和監(jiān)督管理，豐富安全活動的內容和形式。對安全工作要按年初制定的計劃及時考評，堅決執(zhí)行。對“三違”現(xiàn)象，要堅決制止，并做到嚴格按規(guī)章制度處理。
2.3 重視檢測人員的基本功訓練
石化企業(yè)生產車間連續(xù)化生產，相應地，實驗室采取的是倒班工作制。這就要求倒班檢測人員要有較高的專業(yè)技術素質和安全技術素質，在體力、精神十分困乏的情況下仍然要保證分析數據的準確性及分析操作的安全性。經常開展標準化分析、技術比武、事故預案演練等基本功訓練無疑十分有助于提高檢測人員這方面的素質。通過分析操作標準化，提高員工的安全技術素質和自我保護能力，減少分析檢測過程中人的失誤，做到“我會安全”，從而保證“三不傷害”（不傷害自己，不傷害他人、不被他人傷害）。通過對員工的安全教育培訓，經常舉行消防、中毒搶救等應急預案演練，提高檢測人員應對突發(fā)事故的能力。
3 增加不定期安全檢查的頻次，嚴格落實安全生產規(guī)章制度
安全檢查是落實安全生產規(guī)章制度的一個重要環(huán)節(jié)。為避免安全檢查弄虛作假，作風飄浮，可以改變安全檢查的形式，變事前通知檢查為不定期抽查，將定期檢查和不定期抽查結合起來，增加不定期檢查的頻次，力求安全檢查的真實性、有效性。落實安全生產規(guī)章制度，狠反“三違”要“嚴”字當頭，要嚴制度、嚴標準、嚴考核。對檢查出來的違章人員和隱患治理措施不落實的實驗室給予思想教育、行政處罰、經濟處罰等、搞好警示教育，提高全員安全生產的自覺性。
結束語（5）
1 石化企業(yè)內部實驗室存有大量貴重設備，也存在易燃易爆、毒害性物質，有的試驗條件苛刻。實驗室儀器設備使用頻繁，化驗員倒班制工作，其安全至關重要。
2 實驗室的安全事故有其固有的特點和表現(xiàn)形式。實驗室安全存在不少隱患，其原因在于安全管理欠佳。
3 石化企業(yè)實驗室的安全管理要以中石化全面推行實施hse管理體系為契機，加強實驗室安全管理，提高實驗室hse管理水平；強化“三基”工作，夯實安全生產的基礎；增加不定期安全檢查的頻次，嚴格落實安全生產規(guī)章制度。
