監(jiān)理安全管理工作中有哪些細(xì)節(jié)必須注意（十二篇）

第1篇 監(jiān)理安全管理工作中有哪些細(xì)節(jié)必須注意

一、安全監(jiān)理工作準(zhǔn)則

1、項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理職責(zé)，并應(yīng)將安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作內(nèi)容、方法和措施納入監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細(xì)則。

2、項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審查施工單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和實施情況，并應(yīng)審查施工單位安全生產(chǎn)許可證及施工單位項目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的資格，同時應(yīng)核查施工機械和設(shè)施的安全許可驗收手續(xù)。

3、項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審查施工單位報審的專項施工方案，符合要求的，應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后報建設(shè)單位。超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程的專項施工方案，應(yīng)檢查施工單位組織專家進行論證、審查的情況，以及是否附具安全驗算結(jié)果。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)要求施工單位按已批準(zhǔn)的專項施工方案組織施工，專項施工方案需要調(diào)整時，施工單位應(yīng)按程序重新提交項目監(jiān)理機構(gòu)審查。

4、項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)巡視檢查危險性較大的分部分項工程專項施工方案實施情況。發(fā)現(xiàn)未按專項施工方案實施時，應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位按專項施工方案實施。

5、項目監(jiān)理機構(gòu)在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)工程存在安全事故隱患時，應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位整改；情況嚴(yán)重時，應(yīng)簽發(fā)工程暫停令，并應(yīng)及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停止施工時，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報送監(jiān)理報告。

二、安全監(jiān)理主要方法

1、安全巡視檢查。是指監(jiān)理人員對正在施工的部位或工序（如基礎(chǔ)開挖、邊坡施工、高處作業(yè)、高支模、腳手架等）進行定期或不定期的安全監(jiān)督檢查活動。安全巡視檢查的主要內(nèi)容（包括但不限于）：

（1）檢查施工單位安全生產(chǎn)保證體系的運行及專兼職安全生產(chǎn)管理人員的到崗到位、履行職責(zé)情況。

（2）檢查各項施工安全管理制度（班前會、安全例會、安全檢查、安全施工作業(yè)票、安全技術(shù)交底、安全監(jiān)護、安全評價等）在現(xiàn)場的落實情況。

（3）檢查安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨浮踩拿魇┕嵤┘?xì)則在施工現(xiàn)場的落實情況。

（4）檢查投入現(xiàn)場的施工機械、運輸車輛等的安全管理情況。

（5）檢查施工單位安全工器具、個人安全防護用品（用具），如“三寶”（安全帽、安全帶、安全網(wǎng)）等的現(xiàn)場使用情況。

（6）檢查施工場地的“四口”（樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口）、“臨邊”（陽臺、樓板、屋面等）、高處作業(yè)等危險部位的安全防護，現(xiàn)場防滑坡、防墜落物等控制措施，施工用電以及消防設(shè)施等管理情況。

（7）檢查夏季防暑降溫、防雷擊、防食物中毒、防汛、防強風(fēng)，冬季防凍、防火、防煤氣中毒以及其他災(zāi)害防范措施的落實。

（8）檢查安全措施補助費及文明施工措施費的使用。

（9）協(xié)調(diào)施工單位在交叉作業(yè)、跨越施工和工序交接中的安全文明施工措施的落實。

根據(jù)施工進展，總監(jiān)理工程師組織安全監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員做好日常現(xiàn)場安全監(jiān)理巡視、檢查工作。安全監(jiān)理工程師每次安全巡視檢查對于發(fā)現(xiàn)的施工安全亮點、問題以及問題的處理和處理結(jié)果應(yīng)拍攝數(shù)碼照片。

總監(jiān)理工程師組織每月定期安全例行檢查，及季節(jié)性、階段性檢查、專項安全檢查，做好“監(jiān)理檢查記錄”，并參加建設(shè)單位、上級組織的安全檢查。

2、旁站監(jiān)理。是指監(jiān)理人員對施工安全的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、危險作業(yè)項目的施工全過程在現(xiàn)場跟班進行的安全監(jiān)督檢查活動。

以下重要及危險作業(yè)工序及部位（包括但不限于）應(yīng)進行旁站監(jiān)理：

（1）土建工程：深基坑開挖和支護、土石方爆破，塔吊安裝、拆卸，人貨電梯安裝、拆卸，高大模板，混凝土澆筑，腳手架搭設(shè)、拆除等

（2）起重機滿負(fù)荷起吊；兩臺及以上起重機抬吊作業(yè)，移動式起重機在高壓線下方及其附近作業(yè)，帶電作業(yè)及臨近帶電體作業(yè)。

（3）建筑設(shè)備安裝工程：電氣設(shè)備送電試驗， 消防試驗，電梯試運行。

實施旁站前，安全監(jiān)理工程師熟悉施工圖紙和經(jīng)審批的作業(yè)指導(dǎo)書、安全專項方案中安全技術(shù)措施和危險源控制措施等。根據(jù)安全文明施工監(jiān)理實施細(xì)則中安全旁站要求，對設(shè)有旁站點的施工作業(yè)，施工單位在需要實施旁站監(jiān)理的部位開始施工前24小時（或監(jiān)理單位認(rèn)可的適宜時間），書面通知監(jiān)理項目部。

旁站監(jiān)理結(jié)束后，安全監(jiān)理工程師按要求填寫好“安全旁站監(jiān)理記錄表”，交資料員保存。

在安全巡視檢查和旁站監(jiān)理過程中，安全監(jiān)理工程師監(jiān)督作業(yè)人員操作行為、施工機械設(shè)備運轉(zhuǎn)安全狀態(tài)、檢查安全規(guī)程、安全措施的落實情況等，監(jiān)理人員如發(fā)現(xiàn)違反安全管理規(guī)定的施工行為及存在其他事故隱患時，責(zé)成施工單位立即整改。

必要時，由安全監(jiān)理工程師簽發(fā)“監(jiān)理通知單”，執(zhí)行監(jiān)理通知單簽發(fā)及復(fù)驗制度。當(dāng)發(fā)現(xiàn)存在重大安全事故隱患或可能危及人身、設(shè)備安全的重大問題時，及時向總監(jiān)理工程師匯報，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)“工程暫停令”，執(zhí)行工程暫停和復(fù)工監(jiān)理工作制度。

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三、施工準(zhǔn)備階段安全生產(chǎn)的主要監(jiān)理工作內(nèi)容

監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定，按照工程建設(shè)的強制性標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的要求，編制包括安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方案的項目監(jiān)理規(guī)劃，明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的范圍、目標(biāo)、內(nèi)容、工作程序和制度措施，以及人員配備計劃和職責(zé)等。

對中型及以上項目或危險性較大的分部分項工程，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)編制安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實施細(xì)則。實施細(xì)則應(yīng)當(dāng)明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的特點、方法和措施、控制要點和目標(biāo)等，并制定對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。

1、審核施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合安全生產(chǎn)強制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并簽署意見。審查的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

（1）施工單位編制的地下管線保護措施方案是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求；

（2）基坑支護與降水、土方開挖、模板、起重吊裝、腳手架、拆除等分部分項工程的安全生產(chǎn)技術(shù)措施和安全專項施工方案是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求；

（3）施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設(shè)計或者安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求；

（4）冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合實際需要；

（5）施工總平面布置圖是否合理，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施是否符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和文明施工的要求。

2、檢查施工單位安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立、健全情況，督促施工單位檢查各分包企業(yè)的安全生產(chǎn)制度。

3、審查施工企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效；審查項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備資格，專職安全生產(chǎn)管理人員的配備是否滿足相關(guān)要求；審核特種作業(yè)人員是否取得特種作業(yè)操作資格證書。

4、在審查勘察、設(shè)計文件時, 發(fā)現(xiàn)不滿足有關(guān)法律、法規(guī)、強制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定, 或存在較大施工安全風(fēng)險時, 須及時向建設(shè)單位、施工單位提出；審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護措施費用使用計劃。

5、審查施工單位編制的施工組織設(shè)計、專項安全施工方案等；檢查施工單位擬投入施工使用的大型施工機械的檢測檢驗、驗收及備案手續(xù)等；審查施工現(xiàn)場專職安全員及電工、焊工、架子工、起重機械工、塔吊司機及指揮人員等特種作業(yè)人員資格。

6、檢查施工是否針對施工現(xiàn)場實際制定應(yīng)急預(yù)案, 建立應(yīng)急體系；檢查施工單位是否制定確保安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度、建立崗位責(zé)任制。

四、施工階段安全生產(chǎn)的主要監(jiān)理工作內(nèi)容

1、監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和安全專項施工方案組織施工，及時制止違規(guī)施工作業(yè)。

2、每天定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況。

3、核查施工現(xiàn)場建筑施工機械和安全設(shè)施的驗收手續(xù)，并簽署意見。

4、檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全網(wǎng)架設(shè)、臨時用電設(shè)備等安全防護、文明施工措施是否符合有關(guān)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，并簽認(rèn)所發(fā)生費用。

5、督促施工單位進行安全自查工作，并對施工單位自查情況進行抽查，參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查。

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五、安全監(jiān)理重點

1、對承包單位安全施工自檢制度的監(jiān)理（包含但不限于）

（1） 要求承包單位建立安全管理制度及管理措施、驗收等制度。

（2） 要求承包單位建立臨時用電安全自檢制度。

（3） 要求承包單位建立一般〈大型〉施工機械及輔助設(shè)備操作安全自檢制度。

（4） 要求承包單位建立臨建及地下管線的安全自檢制度。

（5） 要求承包單位建立安保和消防的自檢制度。

2、對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理

（1）要求承包單位成立安全部, 全面負(fù)責(zé)施工安全過程的檢查、布置、監(jiān)督和獎懲?，F(xiàn)場成立安全值班制, 定期組織安全檢查, 每月不少于 2 次。

（2）要求承包單位配備工地保安人員, 實行三班值勤和夜間巡邏制度，制定執(zhí)行出入大門的規(guī)章制度。

（3）檢查施工現(xiàn)場的場地布置與管理是否符合相關(guān)要求。

（4）督促承包單位認(rèn)真做好安全生產(chǎn)教育, 對所有參加施工生產(chǎn)的職工均應(yīng)進行入場生產(chǎn)安全和消防安全教育, 未經(jīng)教育不得上崗, 同時應(yīng)結(jié)合工程進度及不同施工工藝, 進行針對性的安全知識與遵章守紀(jì)教育。進入施工現(xiàn)場的人員必須帶好安全帽, 在沒有可靠安全防護措施的高處作業(yè)必須系好安全帶。施工區(qū)域必須嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)六大紀(jì)律, 嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)則。

（5）要求承包單位必須做到無施工方案不施工, 有方案沒交底不施工, 班組上崗前沒安全交底不施工。

（6）要求承包單位嚴(yán)格執(zhí)行起重機械五限位、三保險、十不吊規(guī)定。

（7）要求承包單位嚴(yán)格遵守 “ 十不燒” 規(guī)定, 執(zhí)行工程用火監(jiān)護制度 ( 操作證、動火證、滅火證、監(jiān)護人)

（8）檢查在施工程洞口、臨邊安全防護和腳手架護身欄、擋腳板、立網(wǎng)是否安全、牢固 : 腳手板是否按要求間距放正、綁牢, 有無探頭板和空隙。要求夜間施工必須配備足夠的照明燈光, 用于地下的照明電應(yīng)為 36v 的低電壓 ,以保安全。

（9）現(xiàn)場機電維修人員應(yīng)該經(jīng)常檢查設(shè)備觸電漏電保護是否完好有效?，F(xiàn)場用電機具較多, 電線不得亂拖、亂拉?，F(xiàn)場施工用的機電設(shè)備均應(yīng)有良好的二級防護裝置。電動機械及工具應(yīng)嚴(yán)格按一機一閘制接線, 并設(shè)安全漏電開關(guān)。

（10）塔吊等起重機械必須配備專業(yè)指揮人員, 無指揮人員不得作業(yè), 指揮人員必須有醒目的安全帽標(biāo)志。塔吊作業(yè)時, 嚴(yán)禁將起吊的物體凌空于人行道上空。

（11）鋼管排架拆除前, 須由技術(shù)人員全面檢查混凝土養(yǎng)護時間并視現(xiàn)場實際情況決定是否還需要留設(shè)一部分臨時支撐架。鋼管排架拆除前必須編制鋼管排架拆除方案。電梯門洞拆除后, 用鋼管扣件搭設(shè)欄桿, 做好圍護, 電梯井道內(nèi)每隔兩層安裝一道安全網(wǎng)。樓梯拆模后, 用鋼管扣件安裝欄桿扶手。翻裝集料平臺時, 須全面檢查, 有關(guān)模板支撐和腳手架相碰時, 應(yīng)加代替支撐后才允許拆除相碰的支撐。

（12）上下基坑必須搭設(shè)方便牢靠爬梯, 基坑四周的維護及支撐上的扶手, 必須經(jīng)常維修、整理。樓面上各種預(yù)留的孔洞四周沒有覆蓋或圍欄設(shè)施大的洞口須每層安裝一道安全網(wǎng)。

（13）所有機械操作人員必須持有操作合格證, 否則不準(zhǔn)上崗作業(yè)。施工人員不得以拋運方式傳送小件材料, 杜絕高空墜落事故發(fā)生。長鋼筋運送過程中要有統(tǒng)一指揮, 搬運工人動作要一致, 防止砸傷事故發(fā)生。

（14）要求承包單位施工人員必須熟知本工種的安全操作規(guī)程和施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)規(guī)章制度, 不違章作業(yè)。所有機械操作人員必須持有操作合格證, 否則不準(zhǔn)上崗作業(yè)。

3、消防安全監(jiān)理

（1）要求承包單位施工現(xiàn)場焊工作業(yè)必須實行動火申報制度, 嚴(yán)格執(zhí)行 “ 十不燒 ” 規(guī)章制度 , 動火必須具有“二證一器一監(jiān)護”才能進行。

（2）在建筑物樓層內(nèi)、腳手架上、臨時設(shè)施四周應(yīng)按規(guī)定設(shè)置足夠的滅火器材, 并由安全員檢查到位, 實現(xiàn)安置干粉滅火器、消防鐵架、消防水桶、鐵鍬、鉤子、鏟子等消防用具齊全。每層樓梯口掛一組滅火器。

（3）樓層必須配有消防供水總管、消防栓、消防帶 , 底層設(shè)置高壓水泵, 并保持器材完好?，F(xiàn)場消防通道保證暢通。

（4）嚴(yán)禁在工地利用燈泡和明火取暖; 嚴(yán)禁利用煤油爐、電爐燒煮。施工現(xiàn)場禁止吸煙、控制火源。施工中的易燃易爆物 ( 如汽油、油漆、氧氣瓶、乙炔等)必須按規(guī)定設(shè)置 ,妥善保管。

（5）進入安裝、精裝飾施工高峰階段, 制定專項安全、消防、防盜措施, 報請建設(shè)單位同意后實施。

4、工地用電安全監(jiān)理

（1）要求承包單位建立健全施工現(xiàn)場用電管理制度，設(shè)工地施工用電管理負(fù)責(zé)人, 負(fù)責(zé)管理工地各種電機設(shè)備。對進入工地的電氣工作人員進行用電操作交底并檢查監(jiān)督工地用電安全。

（2）從配電室到施工場地均使用埋地電纜, 埋地深度 0.6 米, 電纜線必須埋管穿線 ,地面設(shè)標(biāo)記。

（3）現(xiàn)場電工必須經(jīng)專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn), 考試合格后持證上崗, 認(rèn)真做好日巡視, 周巡視檢查, 及時整改電氣隱患。必須執(zhí)行交接班記錄制度。

（4）值班電工對新進入工地的各種電機和電器設(shè)備必須檢查, 必要時進行絕緣性能測定 , 符合要求并得到用電許可證后方可投入使用。

（5）按照 “ 三級控制, 兩級保護” 配電, 變電室設(shè)總配電箱, 現(xiàn)場樓內(nèi)設(shè)分配箱, 分配箱與開關(guān)箱不能混用, 分配箱, 開關(guān)箱 ( 包括流動閘箱)要設(shè)置漏電保護器。

（6）動力箱與照明箱分設(shè)。樓內(nèi)一般照明采用 22ov 和 36v。樓內(nèi)照明線不論 220v 、 36v, 使用硬塑線的一律穿管保護, 走直線固定的層面上工作面有足夠的照明, 特別是電箱處。

5、腳手架安全監(jiān)理

（1）搭設(shè)腳手架前單位工程負(fù)責(zé)人應(yīng)按施工組織設(shè)計中有關(guān)腳手架的要求, 向架設(shè)和使用人員進行技術(shù)交底。腳手架搭設(shè)人員必須是經(jīng)過按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》 gb5036 考核合格的專業(yè)架子工。上崗人員應(yīng)定期體檢, 合格者方可持證上崗。

（2）當(dāng)腳手架基礎(chǔ)下有設(shè)各基礎(chǔ)、管溝時, 在腳手架使用過程中不應(yīng)開挖, 否則必須采取加固措施。鋼腳手架不得使用嚴(yán)重銹蝕、彎曲、壓扁或有裂紋的鋼管。腳手架不得鋼木混搭。扣件、腳手板必須采用質(zhì)量合格的產(chǎn)品。施工腳手架應(yīng)嚴(yán)格按照腳手架安全技術(shù)防護標(biāo)準(zhǔn)和搭設(shè)規(guī)范, 腳手架立網(wǎng)統(tǒng)一采用綠色密目網(wǎng)防護, 密目網(wǎng)應(yīng)繃?yán)街? 封閉嚴(yán)密。

（3）腳手架必須配合施工進度搭設(shè), 一次搭設(shè)高度不應(yīng)超過相鄰連墻件以上兩步。立桿搭設(shè)嚴(yán)禁將外徑 48mm 與 51mm 的鋼管混合使用。剪刀撐、橫向斜撐搭設(shè)應(yīng)隨立桿、縱向和橫向水平桿等同步搭設(shè)。腳手架的操作面必須滿鋪腳手板, 離墻面不得大于 20cm 不得有空隙和探頭板、飛跳板。操作面外側(cè)應(yīng)設(shè)兩道護身欄桿和一道擋腳步板或設(shè)一道護身欄桿, 立掛安全網(wǎng) ,下口封嚴(yán), 防護高度應(yīng)為 1.2 米。

（4）拆除作業(yè)必須由上而下逐層進行, 嚴(yán)禁上下同時作業(yè)。連墻件必須隨腳手架逐層拆除, 嚴(yán)禁先將連墻件整層或數(shù)層拆除后再拆腳手架 ,分段拆除高差不應(yīng)大于兩步, 如高差大于兩步, 應(yīng)增設(shè)連墻件加固。

6、臨邊及洞口防護、基坑支護安全監(jiān)理

臨邊防護：

（1）基礎(chǔ)工程期間對所有基坑周邊均采用 1.2米高的鋼管進行防護。腳手架外圍用密目安全網(wǎng)進行安全封閉。變壓器周圍采用杉木桿加密網(wǎng)防護

（2）建筑物內(nèi)各樓層作業(yè)時臨邊在未砌墻前均設(shè)置兩道鋼管防護欄并封嚴(yán)立網(wǎng), 防護標(biāo)準(zhǔn)是上標(biāo)距地 1.2 米, 下桿距地 0.6 米, 立桿間距不大于2米, 欄桿與建筑物砼柱打夾索牢, 欄桿的任何部分均能承受100on 的外力。

洞口防護：

（1）各類小型孔洞均有專用蓋板封嚴(yán)固定。所有樓梯及樓梯口在安裝扶手之前, 一律搭設(shè)臨時護欄, 搭設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與臨邊防護欄相同。

（2）在所有1.5米以上的洞周邊加設(shè)兩道防護欄桿, 中間支設(shè)安全網(wǎng)或滿鋪板固

定。在進出口底層處, 設(shè)置護頭棚, 頂部鋪腳手板, 兩邊設(shè)護欄。

7、基坑支護

審查施工方案是否有針對性、可行性、安全性；臨邊防護措施是否到位；坑壁支護措施是否符合要求；降水方案有無防止臨近建筑危險沉降措施；大型機械設(shè)備施工與坑邊距離是否符合要求, 坑邊荷載是否符合設(shè)計規(guī)定。

8、垂直運輸設(shè)備安全監(jiān)理

（1）安裝、拆卸人員必須熟悉起重機的結(jié)構(gòu)、性能, 并懂得起重知識。安裝、拆卸過程中發(fā)生故障及時報告, 由專業(yè)人員進行檢修。安裝、拆卸認(rèn)真執(zhí)行專項安全施工方案和安全技術(shù)措施交底, 并統(tǒng)一指揮、專人監(jiān)護。每天班前均要對塔吊進行檢查，所有人員必須持證上崗。

（2）垂直運輸機械和電機設(shè)備使用前應(yīng)經(jīng)調(diào)試達到運轉(zhuǎn)正常, 并經(jīng)動力部門和安全部門驗收合格并掛牌方準(zhǔn)使用, 開機和指揮人員應(yīng)有考試合格證。外用電梯的安裝拆卸是否符合規(guī)范要求, 是否有安全裝置, 安全防護措施是否符合要求, 司機是否執(zhí)證上崗, 電梯荷載是否符合要求, 電氣控制有無漏電保護裝置, 電器安裝是否符合要求, 避雷裝置是否符合規(guī)定要求。

（3）塔式起重機和施工電梯及建筑物本身均須安裝避雷接地裝置隨施工樓層上升接地線跟隨接長。

9、中小型機具安全監(jiān)理

（1）攪拌機、砂漿機、木工、鋼筋機械等一律安裝在防雨棚內(nèi), 每臺設(shè)備由一閘一漏控制,開關(guān)箱距被控設(shè)備不大于3米。

（1）各類機械安全裝置齊全有效, 機械運轉(zhuǎn)正常, 無 “ 帶病” 運轉(zhuǎn)現(xiàn)象, 現(xiàn)場設(shè)專門機械修理人員。作業(yè)后拉閘斷電, 設(shè)專人巡視檢查。

10、各種作業(yè)平臺安全使用要求

無安全部門、專職安全員驗收, 不得使用口每次安裝和拆除必須有安全員監(jiān)督, 嚴(yán)禁違章作業(yè)。每次使用前, 應(yīng)對平臺進行檢查, 確認(rèn)無異常現(xiàn)象后方可進行使用。起吊平臺上物料時, 由信號工指揮, 必須做到指揮正確, 必須設(shè)專人扶正吊物, 不得碰撞鋼絞線、外架和護身欄等。起吊不得超高、超重。同時應(yīng)綁扎牢靠、不得散亂。由樓面通向平臺的通料口必須嚴(yán)密、安全、可靠。

11、對承包單位的雨期施工安全監(jiān)理

雨期進行作業(yè), 主要做好防觸電和防雷擊工作。配電箱必須防雨、防水、電器布置必須符合規(guī)定, 電器元件不應(yīng)破損, 嚴(yán)禁帶電明露。機電設(shè)備的金屬外殼, 必須采取可靠的接地或接零保護。使用手持電動工具和機械設(shè)備時必須安裝合格的漏電保護器, 工地臨時照明燈、標(biāo)識燈其電壓不超過36v。特別潮濕的場所以及金屬管道和容器內(nèi)的照明燈不超過 12v。電氣作業(yè)人員應(yīng)穿絕緣鞋、戴絕緣手套。

高出建筑物的塔吊、井字架、龍門架、腳手架等應(yīng)安裝避雷裝置。做好腳手架、井字架、龍門架的排水工作, 防止沉降傾斜?？?、槽、溝兩邊要放足邊坡, 搞好排水工作, 一經(jīng)發(fā)現(xiàn)緊急情況, 應(yīng)馬上停止土方施工。

12、冬季施工安全監(jiān)理

（1）冬季進行作業(yè), 應(yīng)做好防風(fēng)、防火、防滑、防煤氣中毒等中毒的工作。凡參加冬季施工作業(yè)的工人, 都應(yīng)進行冬季施工安全教育, 并進行安全交底。

（2）安裝的取暖爐必須符合要求, 驗收合格后才能使用。用熱電法施工, 要加強檢查和維修, 防止觸電和火災(zāi)。加強用火申請和管理, 遵守消防規(guī)定, 防止火災(zāi)發(fā)生。

（3）六級以上大風(fēng)或大雪、大雨、大霧, 高處作業(yè)和吊裝作業(yè)應(yīng)停止施工。

（4）搞好防滑措施，對斜道、通行道、爬梯等作業(yè)面上的霜凍、冰塊、積雪要及時清除。

監(jiān)理安全管理工作中有哪些細(xì)節(jié)必須注意_3

六、項目監(jiān)理部必須做好安全施工預(yù)警與事故處理

1、安全施工預(yù)警

（1）項目監(jiān)理部制定并落實安全監(jiān)理責(zé)任制, 總監(jiān)理工程師負(fù)總責(zé), 設(shè)立專職安全工程師協(xié)助總監(jiān)管理, 各專業(yè)監(jiān)理工程師分工負(fù)責(zé)。

（2）嚴(yán)把施工組織設(shè)計和專項施工方案的審核關(guān), 不具備安全生產(chǎn)條件或安全施工的準(zhǔn)備工作不足, 不予批準(zhǔn)開工或進行下步施工；

（3）監(jiān)理工程師對現(xiàn)場采取定期和不定期巡查、檢查或旁站, 對發(fā)現(xiàn)的問題及時發(fā)監(jiān)理通知 , 情節(jié)嚴(yán)重的同步下達停工令, 并及時向業(yè)主報告情況。

（4）通過監(jiān)理例會、專題會議解決安全施工中出現(xiàn)的問題。

（5）多方面收集現(xiàn)場安全方面的信息并進行處理, 定期向業(yè)主匯報工程安全方面的信息。建立安全施工狀況記錄制度, 即在監(jiān)理日記、監(jiān)理月報、監(jiān)理總結(jié)等監(jiān)理文件準(zhǔn)確及時記錄安全狀況。

（6）針對各施工階段安全控制重點, 召開項目監(jiān)理部內(nèi)部安全專題會, 研究安全監(jiān)理重點工作。必要時召開有業(yè)主、施工單位參加的安全專題協(xié)調(diào)會, 解決安全方面存在的問題。

（7）要求施工承包方針對工程特點, 制定施工防火、安全用電、場地排水、高空作業(yè)等安全專項保證方案, 經(jīng)監(jiān)理審定后執(zhí)行, 并報業(yè)主備案。

（8）如遇到下列情況, 監(jiān)理人員要直接下達暫停施工令, 并立即向項目總監(jiān)和建設(shè)單位匯報；

8.1 施工中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患或出現(xiàn)安全異常, 經(jīng)提出后, 施工單位未采取改進措施或改進措施不符合要求的；

8.2 對已發(fā)生的工程事故未進行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時；

8.3 安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時；

8.4 擅自變更設(shè)計圖紙進行施工時；

8.5 使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時；

8.6 未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進入施工現(xiàn)場施工時；

8.7 出現(xiàn)安全事故時。

2、安全事故的處理

（1）安全事故發(fā)生后, 項目監(jiān)理部應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案, 將發(fā)生事故的時間、地點、傷亡人數(shù)、事故原因等情況上報建設(shè)單位、監(jiān)理公司及有關(guān)管理部門, 并采取相應(yīng)監(jiān)理措施。

（2）對安全事故的處理要堅持 “ 四不放過 ”, 即事故原因不清楚不放過；事故責(zé)任者和員工沒有受教育不放過；事故責(zé)任者沒有處理不放過；沒有防范措施不放過。

（3）如發(fā)生安全事故, 必須按以下程序處理 :

本工程項目監(jiān)理部協(xié)助承包單位搶救傷員、排除險情、防止事故蔓延擴大, 做好標(biāo)識保護好現(xiàn)場。

本工程項目監(jiān)理部參與有關(guān)方組成的事故調(diào)查組, 認(rèn)真調(diào)查。

項目監(jiān)理部認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn), 做好安全監(jiān)理記錄, 簽發(fā)監(jiān)理通知，要求承包單位及時總結(jié)并提出避免類似事故再次發(fā)生的措施和保證。

七、安全監(jiān)理資料管理（必須重視）

1、安全監(jiān)理資料的內(nèi)容必須完整、屬實, 能夠反映監(jiān)理單位及監(jiān)理人員依法履行安全監(jiān)理職責(zé)的工作情況。

2、監(jiān)理人員應(yīng)在監(jiān)理日志中記錄當(dāng)天施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和安全監(jiān)理工作情況, 記錄發(fā)現(xiàn)和處理的安全問題, 總監(jiān)理工程師應(yīng)定期審閱并簽署意見。

3、監(jiān)理例會會議紀(jì)要、監(jiān)理月報應(yīng)包含安全監(jiān)理內(nèi)容, 對當(dāng)期施工現(xiàn)場的安全施工狀況和安全監(jiān)理工作作出簡明扼要的概述, 報建設(shè)單位。

4、所有聲像資料須認(rèn)真反映施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)情況和隱患, 并進入當(dāng)月月報, 按相關(guān)規(guī)定進行歸檔。

第2篇 監(jiān)理與安全管理

監(jiān)理工程師如何進行施工現(xiàn)場的安全管理，如果施工現(xiàn)場出了安全事故，究竟與監(jiān)理工程師有沒有關(guān)系，如果有關(guān)系，到底要負(fù)什么責(zé)任，一直是困擾監(jiān)理人員的一道難題。

為了弄清這個問題，首先要從根本上看一看監(jiān)理的職責(zé)和監(jiān)理的工作內(nèi)容。國際上通用的fidic施工合同條件，沒有談到監(jiān)理安全職責(zé)?！督ㄔO(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》和建設(shè)工程監(jiān)理的有關(guān)規(guī)定，也沒有涉及監(jiān)理的安全責(zé)任，監(jiān)理的工作內(nèi)容也只是“三控、一管、一協(xié)調(diào)”，即“控制建筑工程的投資、工期和質(zhì)量；進行建設(shè)工程合同管理；協(xié)調(diào)有關(guān)單位的工作關(guān)系”。由此可見，無論是國際上通用的fidic條款，還是我國的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》及建設(shè)工程監(jiān)理的有關(guān)規(guī)定，都沒有涉及監(jiān)理的安全職責(zé)和安全監(jiān)理的工作內(nèi)容。那么，社會上為什么會出現(xiàn)“四控、一管、一協(xié)調(diào)”的監(jiān)理工作內(nèi)容呢！這個問題的產(chǎn)生有以下兩方面原因：

一是從監(jiān)理的定位提出來的。監(jiān)理是干什么的？2003年新版《全國監(jiān)理工程師培訓(xùn)考試教材》明確提出：監(jiān)理是“具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)，接受建設(shè)單位的委托，承擔(dān)其項目管理工作”。監(jiān)理的定位定到“項目管理”上，項目管理當(dāng)然缺少不了安全管理。

二是“行業(yè)管理”的需求?！八目?、一管、一協(xié)調(diào)”最先是由電力行業(yè)提出的，并于2002年以國電電源［2002］49號文件的形式，發(fā)布了《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》（以下簡稱規(guī)定）?！兑?guī)定》中明確了電力行業(yè)安全管理的模式，責(zé)任制及管理辦法。并規(guī)定了監(jiān)理單位的職責(zé)和監(jiān)理的權(quán)力。但是，該《規(guī)定》在“附則”中也明確指出：“本規(guī)定用于調(diào)整國家電力公司系統(tǒng)的基建系統(tǒng)內(nèi)部安全管理關(guān)系和規(guī)范安全健康與環(huán)境管理工作，不作為處理和判定民事責(zé)任的依據(jù)”，“本規(guī)定與國家頒發(fā)的有關(guān)法律、法規(guī)相抵觸時，以國家的規(guī)定為準(zhǔn)”。

通過上面的論述，不難看出：到目前為止，我國對監(jiān)理的安全管理及責(zé)任還沒有統(tǒng)一的說法。安全管理到底應(yīng)不應(yīng)該與監(jiān)理掛鉤？如果掛鉤，監(jiān)理的責(zé)、權(quán)、利怎么統(tǒng)一；如果不掛鉤，市場需求怎么解決。在現(xiàn)實情況下，如果在監(jiān)理過程中出現(xiàn)了安全事故，監(jiān)理到底應(yīng)不應(yīng)該負(fù)責(zé)？要負(fù)責(zé)，負(fù)什么責(zé)？

為了要弄清這些問題，必須看一看我國的現(xiàn)行法律、法規(guī)都做了哪些規(guī)定。眾所周知，2003年11月24日，中華人民共和國國務(wù)院發(fā)布了393號令《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（以下簡稱條例），在《條例》中明確提出建設(shè)單位，勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理的安全責(zé)任。

因為監(jiān)理單位是接受建設(shè)單位的委托，代表建設(shè)單位進行項目管理，所以，首先要看建設(shè)單位的安全責(zé)任。

建設(shè)單位與施工現(xiàn)場安全有直接關(guān)系的責(zé)任，主要有以下兩方面：

《條例》中的第六條規(guī)定：“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)城內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實、準(zhǔn)確、完整”。

可以歸結(jié)為一句話：即建設(shè)單位向施工單位提供資料，并保證資料的真實、準(zhǔn)確、完整。第八條“建設(shè)單位在編制工程概算時，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費用”。這就是建設(shè)單位與施工現(xiàn)場安全有直接關(guān)系的責(zé)任。除此以外，是一些其它的相關(guān)規(guī)定?？磥聿]有說建設(shè)單位對施工現(xiàn)場的安全直接負(fù)責(zé)。這一點，國家電力公司國電電源［2002］49號《規(guī)定》第四十四條“電力建設(shè)工程項目，實行項目法人（業(yè)主代表）和施工總承包商（以下簡稱總包商），設(shè)計、監(jiān)理承包商，施工承包商共同管理施工現(xiàn)場安全健康與環(huán)境工作的原則，并各自承擔(dān)本規(guī)定所明確的職責(zé)和相應(yīng)工作范圍內(nèi)安全健康與環(huán)境工作責(zé)任”；第五十條“建設(shè)項目安全委員會由項目法人單位行政正職擔(dān)任委員會主任”。與國務(wù)院第393號令的“規(guī)定”不符。對施工現(xiàn)場的安全《中華人民共和國建筑法》第四十五條卻做出了明確的規(guī)定，即“施工現(xiàn)場安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)”。也被稱其為“誰施工，誰負(fù)責(zé)”的原則。

綜上所述不難看出：施工現(xiàn)場安全責(zé)任的主體，本來就不是建設(shè)單位，所以建設(shè)單位更不可能把本來不屬于自已的責(zé)任再委托給監(jiān)理單位來承擔(dān)。所以，監(jiān)理單位對施工現(xiàn)場的安全管理，如同建設(shè)單位一樣，本來就不是施工現(xiàn)場安全責(zé)任的主體。那么，監(jiān)理單位對施工現(xiàn)場的安全管理是不是就不負(fù)責(zé)了呢？要負(fù)責(zé)，負(fù)什么責(zé)呢？還要看國務(wù)院393號令對監(jiān)理單位安全責(zé)任的規(guī)定了。

《條例》中：第十四條規(guī)定：“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。

工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。

工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

由此可見：工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師對施工現(xiàn)場的安全并不是沒有責(zé)任，而是要負(fù)責(zé)，而且要負(fù)很重要的責(zé)任。與施工企業(yè)相比，監(jiān)理單位的安全責(zé)任與施工單位的安全責(zé)任所不同的是監(jiān)理單位不是施工現(xiàn)場安全責(zé)任的主體，而施工單位是施工現(xiàn)場安全責(zé)任的主體而已。

那么，怎么理解《條例》中的監(jiān)理單位的安全責(zé)任呢？監(jiān)理工程師又應(yīng)該如何進行安全監(jiān)理工作呢？

《條例》中規(guī)定的監(jiān)理單位的安全責(zé)任，可以歸納為以下幾點：

一是“審查”。審查施工組織設(shè)計的安全技術(shù)措施及專項施工方案。審查的內(nèi)容：除了要審查其技術(shù)方案和措施的符合性、針對性、可操作性及先進性以外，還要對其安全技術(shù)措施進行審查。審查其是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。也就是說，審查的依據(jù)和判斷的標(biāo)準(zhǔn)是工程建設(shè)的強制性標(biāo)準(zhǔn)。

那么，監(jiān)理工程師應(yīng)如何履行這條職責(zé)呢？

首先，你要清楚你本職工作范圍內(nèi)的建設(shè)工程強制性標(biāo)準(zhǔn)，這是最起碼的條件。

其次，要嚴(yán)格按照規(guī)定的要求，對施工組織的安全技術(shù)措施和專項施工方案進行審查。如果該審查的不審查，或者不按規(guī)定進行審查，施工現(xiàn)場出了安全事故，監(jiān)理工程師就要承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)理責(zé)任。

二是“要求整改，直至停工”。即在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患，及時要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫停施工，并及時報告建設(shè)單位。這就是監(jiān)理工程師的監(jiān)督管理責(zé)任，是一條根重要的職責(zé)，幾乎在實施監(jiān)理過程中隨時都可能遇到。

那么，怎樣理解和實施這條職責(zé)呢？

其一，《條例》中所談：“要求整改，直至停工”的前提條件，是“發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患”。很明顯，發(fā)現(xiàn)了安全事故隱患，就必須制止，就必須要求施工單位進行整改，情況嚴(yán)重的，必須停工。否則，發(fā)現(xiàn)了，不制止，也不采取措施，就是失職，出現(xiàn)了安全事故，就要負(fù)相應(yīng)的責(zé)任。責(zé)任究競有多大，就要看事故的性質(zhì)以及造成的直接損失有多大來決定。除此以外，還有一種情況，就是沒有發(fā)現(xiàn)的怎么辦？是不是就沒有責(zé)任了呢？

個人理解：并非如此。如果是沒有發(fā)現(xiàn)，就要看這個安全事故隱患是不是你應(yīng)該發(fā)現(xiàn)的：如果是你應(yīng)該發(fā)現(xiàn)的，而沒有被發(fā)現(xiàn)，監(jiān)理工程師同樣是失職，同樣要負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任?！督ㄔO(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》及建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)規(guī)定中規(guī)定了相應(yīng)的監(jiān)理工作程序和監(jiān)理工作制度。在監(jiān)理實施過程中，就應(yīng)該按照相應(yīng)的監(jiān)理工作程序和監(jiān)理工作制度辦理，沒有按程序和制度辦理，出了問題，監(jiān)理工程師就要承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)督管理責(zé)任。

其二，要求施工單位進行整改，整改過程中必須有糾正措施和預(yù)防類似事件重演的預(yù)防措施，措施要經(jīng)過審核、批準(zhǔn)，整改過程中要進行跟蹤、檢查、驗收，資料要存檔備案。

其三，情況嚴(yán)重的，可以先行暫停施工，然后要及時報告建設(shè)單位。

三是“報告”。即發(fā)現(xiàn)了安全事故隱患，要求施工單位整改或停工。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)該及時“報告”。向誰報告？《條例》中明確規(guī)定“向有關(guān)主管部門報告”。這個“有關(guān)主管部門”不應(yīng)該是現(xiàn)場管理系統(tǒng)內(nèi)部的主管部門，而應(yīng)該是當(dāng)?shù)兀ɑ蚩h級以上的）建設(shè)行政主管部門。

由于工程監(jiān)理單位是企業(yè)，是服務(wù)組織，《條例》中并沒有要求監(jiān)理單位“左右形勢”，遇到這種情況，只要求你向有關(guān)主管部門報告。你制止不了，又不報告，出現(xiàn)了問題，監(jiān)理工程師肯定有責(zé)任，否則，要監(jiān)理干什么呢！你報告了，有關(guān)主管部門不受理，不采取措施，你可以留下“痕跡”，也可以向再上一級的主管部門報告。報告了，還不解決，我想就沒有監(jiān)理工程師的法律責(zé)任了。除此以外，我個人認(rèn)為監(jiān)理工程師的安全責(zé)任還有很重要的一條：就是由于質(zhì)量事故而引發(fā)的安全事故，監(jiān)理工程師肯定要負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任的。因為技術(shù)、質(zhì)量、安全是相互關(guān)聯(lián)、相互制約、不可分割的。有許多安全事故都是由質(zhì)量事

事故演變而來的。比如：震驚全國的重慶市綦江縣彩虹橋垮塌事故，全國公開審判，至今還給人們留下很深刻的印象。這起垮塌事故，從技術(shù)上分析，就是一起由質(zhì)量事故而演變成安全事故的責(zé)任事故（當(dāng)然，彩虹橋工程并沒有實行工程監(jiān)理）。

第3篇 爆破作業(yè)設(shè)計施工安全評估安全監(jiān)理管理規(guī)定

1 總則

1.1 為加強本市爆破作業(yè)項目安全監(jiān)督管理,根據(jù)《民用爆炸物品安全管理條例》(國務(wù)院令第466號)、《爆破安全規(guī)程》(gb6722-2003)、公安部《爆破作業(yè)單位資質(zhì)條件和管理要求》(ga9902022)、《爆破作業(yè)項目管理要求》(ga9912022),特制定本規(guī)定。

1.2 本規(guī)定適用于在重慶市范圍內(nèi)的爆破作業(yè)項目。

2 爆破作業(yè)項目分類

2.1 根據(jù)《爆破安全規(guī)程》規(guī)定,爆破作業(yè)項目分為硐室爆破、露天深孔爆破、地下深孔爆破、水下深孔爆破、復(fù)雜環(huán)境深孔爆破、拆除爆破、城鎮(zhèn)淺孔爆破等。

2.2 硐室爆破、大型深孔爆破(包括露天深孔爆破、地下深孔爆破、水下深孔爆破)、拆除爆破及復(fù)雜環(huán)境巖土爆破作業(yè)項目,應(yīng)實行分級管理。

2.2.1 根據(jù)《爆破安全規(guī)程》規(guī)定,各類爆破作業(yè)項目分級為a級、b級、c級、d級以及一般巖土爆破、礦山常規(guī)爆破等。

2.2.1.1 a級、b級、c級、d級爆破項目應(yīng)經(jīng)公安機關(guān)審批后,方能進行爆破作業(yè),未經(jīng)審批不能開工。該類項目應(yīng)按相應(yīng)規(guī)定進行設(shè)計施工、安全評估、安全監(jiān)理。

2.2.1.2 一般巖土爆破、礦山常規(guī)爆破應(yīng)經(jīng)施工單位領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn),并將經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計書或爆破說明書向作業(yè)地區(qū)縣公安機關(guān)備案后即可爆破作業(yè)。該類項目無需進行安全評估、安全監(jiān)理。

3 爆破作業(yè)項目許可

3.1 爆破作業(yè)項目設(shè)計

3.1.1 需經(jīng)公安機關(guān)審批的爆破作業(yè)項目,提交申請前,應(yīng)由符合《爆破安全規(guī)程》、ga990要求具有相應(yīng)資質(zhì)的爆破作業(yè)單位進行設(shè)計,編制爆破設(shè)計書。承擔(dān)a級、b級、c級、d級設(shè)計施工的單位應(yīng)符合表1中所列條件。

表1 承擔(dān)a級、b級、c級、d級爆破項目設(shè)計施工單位條件

項目等級設(shè)計施工單位條件

單位單位內(nèi)人員

a一級資質(zhì)高級爆破工程技術(shù)人員持相應(yīng)a級證者不少于一人

b一級、二級資質(zhì)高級爆破工程技術(shù)人員持相應(yīng)b級證者不少于一人

c一級、二級、三級資質(zhì)中級爆破工程技術(shù)人員持相應(yīng)c級證者不少于一人

d一級、二級、三級、四級資質(zhì)中級爆破工程技術(shù)人員持相應(yīng)d級證者不少于一人

3.1.2 爆破設(shè)計前,應(yīng)對爆破區(qū)域進行地形地質(zhì)勘測,對爆破對象和爆破區(qū)域周圍環(huán)境、建(構(gòu))筑物及設(shè)施進行調(diào)查。

3.1.3 爆破設(shè)計分為可行性研究、技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計三個階段,其各階段設(shè)計工作深度分別符合下列要求:

--可行性研究階段應(yīng)論證爆破方案在技術(shù)上的可行性,在經(jīng)濟上的合理性和在安全上的可靠性。通過與其他施工方案比較論證爆破方案的優(yōu)越性,通過二個以上不同爆破方案的比較分析,推薦初最優(yōu)的爆破方案;

--技術(shù)設(shè)計是提交審核與安全評估的重要文件,在技術(shù)設(shè)計階段應(yīng)將推薦方案充分展開,做到可以按設(shè)計文件開始施工的深度;

--施工圖設(shè)計應(yīng)為施工的正常進行提供詳實圖紙和安全技術(shù)要求,對硐室爆破還應(yīng)在裝要前根據(jù)硐室開挖過程中揭示的地質(zhì)情況和開挖工程驗收資料,提出每條導(dǎo)硐裝藥、填塞、網(wǎng)路敷設(shè)的施工分解圖。

3.1.4 a級爆破工程和b級硐室爆破工程,應(yīng)按3個設(shè)計階段編制設(shè)計文件;其他b級爆破工程、c級硐室爆破工程,允許將可行性研究與技術(shù)設(shè)計合并,分兩個階段編制設(shè)計文件;其他屬于分級管理的爆破工程允許一次完成施工設(shè)計。

礦山深孔爆破和其他重復(fù)性爆破的設(shè)計,允許采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計。

3.1.5 設(shè)計文件編制應(yīng)包含以下內(nèi)容,不同類別的爆破可適當(dāng)增刪;不同設(shè)計階段的具體深度和內(nèi)容編排,由設(shè)計單位決定。

3.1.5.1 說明書

--工程概況、環(huán)境與技術(shù)要求;

--爆破區(qū)地形、地貌、地質(zhì)條件,被爆體結(jié)構(gòu)、材料及爆破工程量計算;

--設(shè)計方案選擇;

--爆破參數(shù)選擇與裝藥量計算;

--藥室及導(dǎo)銅布置,鉆孔設(shè)計;

--裝藥、填塞和起爆網(wǎng)路設(shè)計;

--爆破安全距離計算;

--安全技術(shù)與防護措施;

--施工機具、儀表及器材表;

--爆破施工組織;

--工程投資概算;

--主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)。

3.1.5.2 圖紙

--爆破環(huán)境平面圖;

--爆破區(qū)地形、地質(zhì)圖或被爆體結(jié)構(gòu)圖;

--藥包布置平面和剖面圖;

--藥室和導(dǎo)酮平面圖、斷面圖;

--裝藥和填塞結(jié)構(gòu)圖;

--起爆網(wǎng)路敷設(shè)圖;

--爆破安全范圍及崗哨布置圖;

--防護工程設(shè)計圖。

3.1.6 施工組織設(shè)計應(yīng)包含以下內(nèi)容。c級、d級爆破工程,可以一次完成施工圖設(shè)計與施工組織設(shè)計。一般爆破工程的爆破設(shè)計書、爆破說明書也宜參照以上設(shè)計要求編寫,內(nèi)容簡單扼要。

--工程概況及施工方法、設(shè)備、機具概述;

--施工準(zhǔn)備;

--鉆孔工程或酮室、導(dǎo)碉開挖工程的設(shè)計及施工組織;

--裝藥及填塞組織;

--起爆網(wǎng)路敷設(shè)及起爆站;

--安全警戒與撤離區(qū)域及信號標(biāo)志;

--主要設(shè)施與設(shè)備的安全防護;

--預(yù)防事故的措施;

--爆破指揮部的組織;

--爆破器材購買、運輸、貯存、加工、使用的安全制度;

--工程進度表。

3.2 爆破作業(yè)項目安全評估

3.2.1 需經(jīng)公安機關(guān)審批的爆破作業(yè)項目,爆破作業(yè)單位完成設(shè)計后,在提交申請前,應(yīng)由符合ga990要求具有相應(yīng)資質(zhì)的爆破作業(yè)單位進行安全評估。爆破設(shè)計施工單位與安全評估單位不能為同一單位。

3.2.2 對爆破作業(yè)項目實施安全評估的爆破作業(yè)單位,由爆破設(shè)計施工單位或爆破作業(yè)項目委托方自主選擇。爆破設(shè)計施工難度大或?qū)舶踩绊懘蟮谋谱鳂I(yè)項目,應(yīng)由市公安局主管部門組織安全評估。

3.3.3 安全評估應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:

--爆破作業(yè)單位的資質(zhì)是否符合規(guī)定;

--爆破作業(yè)項目的等級是否符合規(guī)定;

--設(shè)計所依據(jù)的資料是否完整;

--設(shè)計方法、設(shè)計參數(shù)是否合理;

--起爆網(wǎng)路是否可靠;

--設(shè)計選擇方案是否可行;

--存在的有害效應(yīng)及可能影響的范圍是否全面;

--提出爆破效應(yīng)監(jiān)測項目;

--保證工程環(huán)境安全的措施是否可行;

--制定的應(yīng)急預(yù)案是否適當(dāng)。

3.2.5 經(jīng)安全評估審批通過的爆破設(shè)計,施工時不得任意更改。經(jīng)安全評估否定的爆破設(shè)計,應(yīng)重新設(shè)計,重新評估。施工中如發(fā)現(xiàn)實際情況與評估時提交的資料不符,并對安全有較大影響時,應(yīng)補充必要的爆破對象和環(huán)境的勘察及測繪工作,及時修改原設(shè)計,重大修改部分應(yīng)重新上報評估。

3.2.6 經(jīng)安全評估發(fā)現(xiàn)爆破作業(yè)單位的資質(zhì)不符合規(guī)定的,爆破作業(yè)項目的等級或范圍超過了爆破作業(yè)單位作業(yè)等級或范圍的,安全評估單位應(yīng)主動向爆破作業(yè)項目委托方及作業(yè)地區(qū)縣公安機關(guān)或市公安局主管部門報告,接報告后,區(qū)縣公安機關(guān)或市公安局主管部門應(yīng)組織安全評估單位、爆破作業(yè)項目委托方商議,經(jīng)商議采信安全評估單位評審意見的,區(qū)縣公安機關(guān)應(yīng)告知爆破作業(yè)單位停止進行該爆破作業(yè)項目,如爆破作業(yè)單位堅持提交爆破作業(yè)申請的,審批公安機關(guān)應(yīng)作出不予批準(zhǔn)的決定,書面向申請人說明理由,并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

3.2.7 安全評估單位應(yīng)符合下述規(guī)定:

3.2.7.1 根據(jù)ga990規(guī)定,一級、二級資質(zhì)爆破作業(yè)單位可以按照其資質(zhì)等級對應(yīng)開展爆破作業(yè)項目安全評估。

3.2.7.2 a級、b級硐室爆破工程和其他a級爆破工程的安全評估,安全評估單位至少應(yīng)有兩名具有相應(yīng)“作業(yè)范圍和作業(yè)級別”安全作業(yè)證的爆破工程技術(shù)人員參加。

3.2.7.3 其他b級、c級和d級爆破工程的安全評估,安全評估單位至少應(yīng)有一名有相應(yīng)“作業(yè)范圍和作業(yè)級別”安全作業(yè)證的爆破工程技術(shù)人員參加。

3.2.8 安全評估單位接受爆破作業(yè)單位委托后,應(yīng)及時開展評估工作,并根據(jù)評估綜合情況,編制爆破設(shè)計、施工方案安全評估報告。

3.3 爆破作業(yè)項目安全監(jiān)理

3.3.1 經(jīng)公安機關(guān)審批的爆破作業(yè)項目,爆破作業(yè)單位完成設(shè)計后,在提交申請前,應(yīng)委托符合ga990要求具有相應(yīng)資質(zhì)的爆破作業(yè)單位進行安全監(jiān)理。爆破設(shè)計施工單位與安全監(jiān)理單位不能為同一單位,安全監(jiān)理單位不能為本單位安全評估的項目進行監(jiān)理。

3.3.2 對爆破作業(yè)項目實施安全監(jiān)理的爆破作業(yè)單位,由爆破設(shè)計施工單位或爆破作業(yè)項目委托方自主選擇。

3.3.3 爆破工程安全監(jiān)理,應(yīng)編制爆破工程安全監(jiān)理方案,并按爆破工程進度和實施要求編制爆破工程安全監(jiān)理細(xì)則,按照細(xì)則進行爆破工程安全監(jiān)理;在爆破工程的各主要階段竣工完成后,簽署爆破工程安全監(jiān)理意見。

3.3.4 安全監(jiān)理應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:

--爆破作業(yè)單位是否按照設(shè)計方案施工;

--監(jiān)測爆破地震引起的振動振速、空氣沖擊波等爆破有害效應(yīng)是否控制在設(shè)計參數(shù)內(nèi);

--審驗爆破作業(yè)人員的資格,制止無資格人員從事爆破作業(yè);

--監(jiān)督民用爆炸物品領(lǐng)取、清退制度的落實情況;

--監(jiān)督爆破作業(yè)單位遵守國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的落實情況;

--發(fā)現(xiàn)違章指揮和違章作業(yè),有權(quán)停止其爆破作業(yè),并向爆破作業(yè)項目委托單位和公安機關(guān)報告。

3.3.5 a級、b級硐室爆破、其他a級爆破以及可能引起糾紛的爆破,應(yīng)進行爆破效應(yīng)監(jiān)測,但爆破作業(yè)單位實施爆破前已與相關(guān)利害關(guān)系人就爆破可能引起的損失事項進行充分協(xié)商,達成補償、賠償協(xié)議的情況下,可以不進行爆破效應(yīng)監(jiān)測。距爆區(qū)200m范圍內(nèi)無任何保護對象的爆破作業(yè)項目無需進行爆破地震振動效應(yīng)監(jiān)測。監(jiān)測項目應(yīng)由安全評估單位提出。

3.3.6 安全監(jiān)理單位使用本單位滿足國家計量法規(guī)要求的測試系統(tǒng)、儀器進行爆破效應(yīng)監(jiān)測時,可以作為監(jiān)理項目的仲裁性監(jiān)測方。

3.3.7 安全監(jiān)理單位對監(jiān)理項目進行爆破效應(yīng)監(jiān)測后,應(yīng)編制監(jiān)測報告?zhèn)洳?報告內(nèi)容包括:監(jiān)測目的和方法、測點布置、測試系統(tǒng)的標(biāo)定結(jié)果、實測波形圖級其處理方法、各種實測數(shù)據(jù)、判定標(biāo)準(zhǔn)和判定結(jié)論。

3.3.8 安全監(jiān)理單位受委托進行安全監(jiān)理,至少應(yīng)派遣一名初級爆破工程技術(shù)人員作為作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)理負(fù)責(zé)人,主持日常安全監(jiān)理工作,并作為監(jiān)理項目的聯(lián)絡(luò)人。實施監(jiān)理期間,監(jiān)理項目負(fù)責(zé)人不能再負(fù)責(zé)其他項目的施工、安全監(jiān)理。

3.3.9 安全監(jiān)理單位受委托進行安全監(jiān)理,除爆破作業(yè)項目委托方要求聘請保安人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場治安防范的,其他情形下無需聘請保安人員派駐到作業(yè)現(xiàn)場。

3.4 爆破作業(yè)項目申請與受理

3.4.1 在城市、風(fēng)景名勝區(qū)和重要工程設(shè)施附近實施爆破作業(yè)的,爆破設(shè)計施工單位爆破設(shè)計書經(jīng)安全評估后,應(yīng)向爆破作業(yè)所在地區(qū)縣公安機關(guān)提出申請,提交《爆破作業(yè)項目許可審批表》(見附錄1)及下列材料,但作業(yè)項目被評審為巖土爆破c級及以上的、拆除爆破d級及以上的,以及爆破設(shè)計施工難度大或?qū)舶踩绊懘蟮谋谱鳂I(yè)項目,爆破作業(yè)單位則應(yīng)向市公安局主管部門提出申請并提交有關(guān)項目申請材料:

--設(shè)計施工、安全評估、安全監(jiān)理單位持有的《爆破作業(yè)單位許可證》、工商營業(yè)執(zhí)照及其復(fù)印件;

--設(shè)計施工單位與委托單位簽訂的爆破作業(yè)合同;

--安全評估單位與委托單位簽訂的安全評估合同;

--安全監(jiān)理單位與委托單位簽訂的安全監(jiān)理合同;

--安全評估單位出具的爆破設(shè)計、施工方案的安全評估報告。

3.4.2 爆破作業(yè)單位提交申請材料的同時,應(yīng)將相關(guān)信息錄入“民用爆炸物品信息管理系統(tǒng)”,同步通過系統(tǒng)提出爆破作業(yè)項目申請。

3.4.3 受理申請的公安機關(guān)接到爆破作業(yè)項目申請后,應(yīng)當(dāng)就下列事項進行初步審查:

--爆破作業(yè)項目申請事項是否屬于本機關(guān)管轄;

--爆破作業(yè)項目申請材料是否齊全和符合法定形式,內(nèi)容填寫是否正確。

3.4.4 受理機關(guān)對申請人提出的爆破作業(yè)項目申請,經(jīng)初步審查,按照下列情形分別作出處理:

--爆破作業(yè)項目申請事項依法不屬于本機關(guān)職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)口頭告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請;申請人要求書面決定的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)出具不予受理決定書;

--爆破作業(yè)項目申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正,并由申請人簽字或者捺指印確認(rèn);

--爆破作業(yè)項目申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容;逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;

--爆破作業(yè)項目申請事項屬于本機關(guān)職權(quán)范圍,申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照本機關(guān)的要求提交全部補正申請材料的,應(yīng)當(dāng)受理爆破作業(yè)項目行政許可申請。

3.4.5 公安機關(guān)受理爆破作業(yè)項目申請的,應(yīng)當(dāng)出具《民用爆炸物品行政許可事項受理通知書》。如不予受理申請人爆破作業(yè)項目申請,則應(yīng)出具《民用爆炸物品行政許可事項不予受理通知書》,并告知申請人有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

3.5 爆破作業(yè)項目審查與審批

3.5.1 受理申請的公安機關(guān)應(yīng)在受理申請之日起20日內(nèi)進行審查。對符合條件的,作出批準(zhǔn)的決定;對不符合條件的,書面向申請人說明理由,并告知申請人有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。市公安局主管部門應(yīng)加強對全市范圍內(nèi)爆破作業(yè)項目的督導(dǎo)檢查,區(qū)縣公安機關(guān)應(yīng)加強對本轄區(qū)范圍內(nèi)爆破作業(yè)項目的日常安全監(jiān)督管理。

3.5.2 市公安局主管部門受理爆破作業(yè)項目后,可委托項目所在地區(qū)縣公安機關(guān)進行初審,自接受委托之日起10日內(nèi),項目所在地區(qū)縣公安機關(guān)應(yīng)完成審查并形成審查意見報送市局主管部門。

3.6 爆破作業(yè)項目施工

3.6.1 施工公告

3.6.1.1爆破作業(yè)單位應(yīng)在施工前3天發(fā)布施工公告。

3.6.1.2 施工公告應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:

--爆破作業(yè)項目名稱;

--委托單位;

--設(shè)計施工單位;

--安全評估單位;

--安全監(jiān)理單位;

--爆破作業(yè)時限。

3.6.2 爆破公告

3.6.2.1 爆破作業(yè)單位應(yīng)在爆破前1天發(fā)布爆破公告。

3.6.2.2 爆破公告應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:

--爆破地點;

--每次爆破時間;

--安全警戒范圍;

--警戒標(biāo)志;

--起爆信號。

3.6.3 爆破工程技術(shù)人員現(xiàn)場指導(dǎo)施工

3.6.3.1 經(jīng)公安機關(guān)審批的爆破作業(yè)項目,施工單位應(yīng)至少派遣一名初級爆破工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場爆破技術(shù)管理工作。

3.6.3.2 營業(yè)性爆破作業(yè)單位受委托下井為合法的煤礦、有色金屬礦進行爆破作業(yè)的,營業(yè)性爆破作業(yè)單位應(yīng)至少派遣一名初級爆破工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場爆破技術(shù)管理工作。

3.6.3.3 爆破作業(yè)期間,負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場爆破技術(shù)管理的工程技術(shù)人員不能再再負(fù)責(zé)其他項目的施工、安全監(jiān)理。

4 爆破作業(yè)項目執(zhí)法監(jiān)督

4.1 市公安局爆破作業(yè)主管部門、法制部門、督察部門應(yīng)加強對區(qū)縣公安機關(guān)爆破作業(yè)項目受理、審批的監(jiān)督檢查,并將其納入執(zhí)法質(zhì)量考評范圍,及時糾正受理、審批中的違規(guī)違法行為。

4.2 各級爆破作業(yè)項目安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)公布爆破作業(yè)項目審批的投訴電話或者信箱。

4.3 各級公安機關(guān)負(fù)責(zé)爆破作業(yè)項目審查的專管民警、批準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)具有下列情形之一的,依法給予行政處分,并可以視情調(diào)離工作崗位;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

--索取或者收受他人財物或者其他利益的;

--玩忽職守或者濫用職權(quán)的;

--參與經(jīng)營爆破作業(yè)項目的;

--因利益關(guān)系指定有關(guān)爆破作業(yè)單位進行爆破作業(yè)、安全評估、安全監(jiān)理的;

--一年內(nèi)受到二次以上投訴,且投訴屬實,情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的;

--對符合法定條件的申請人不予爆破作業(yè)項目行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的;

--超越法定條件范圍,增設(shè)爆破作業(yè)項目行政許可條件,提高爆破作業(yè)項目許可門檻的;

--其他違法違紀(jì)情形。

4.4 各級公安機關(guān)負(fù)責(zé)爆破作業(yè)項目審查的專管民警、批準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)在審批爆破作業(yè)項目工作中有執(zhí)法過錯的,按照《公安機關(guān)人民警察執(zhí)法過錯責(zé)任追究規(guī)定》追究責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

5 其他管理要求

5.1 爆破作業(yè)項目備案

5.1.1 營業(yè)性爆破作業(yè)單位接收委托實施爆破作業(yè),應(yīng)事先與委托單位簽訂爆破作業(yè)合同,并在簽訂爆破作業(yè)合同后3日內(nèi),將爆破作業(yè)合同向爆破作業(yè)所在地區(qū)縣公安機關(guān)備案。

5.1.2 營業(yè)性爆破作業(yè)單位,對其承接的經(jīng)區(qū)縣公安機關(guān)或外省市公安機關(guān)審批的爆破作業(yè)項目,應(yīng)在爆破作業(yè)項目批準(zhǔn)后3日內(nèi)將批準(zhǔn)的爆破作業(yè)項目設(shè)計施工方案、安全監(jiān)理合同等情況向市公安局主管部門備案。

5.1.3 持有經(jīng)市公安局核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》的營業(yè)性爆破作業(yè)單位,對其承接的經(jīng)公安機關(guān)審批的爆破作業(yè)項目,應(yīng)在實施爆破作業(yè)活動結(jié)束后15日內(nèi),將經(jīng)爆破作業(yè)項目所在地公安機關(guān)批準(zhǔn)確認(rèn)的爆破作業(yè)設(shè)計施工、安全評估、安全監(jiān)理的情況,向市公安局主管部門備案,并提交《爆破作業(yè)項目備案表》(見附錄2)。

5.2 降級及撤銷

5.2.1 爆破作業(yè)項目施工單位(營業(yè)性)在爆破作業(yè)活動中發(fā)生較大爆破作業(yè)責(zé)任事故的,簽發(fā)公安機關(guān)應(yīng)根據(jù)利害關(guān)系人的請求或依據(jù)職權(quán),對其資質(zhì)等級予以降級,并根據(jù)降級情況重新核定從業(yè)范圍。

5.2.2 爆破作業(yè)項目施工單位(營業(yè)性)在爆破作業(yè)活動中被檢查發(fā)現(xiàn)有下列行為的,撤銷《爆破作業(yè)單位許可證》:

--資質(zhì)條件不符合規(guī)定要求的;

--未按照資質(zhì)等級從事爆破作業(yè)的;

--發(fā)生重大及以上爆破作業(yè)責(zé)任事故的。

5.2.3 爆破作業(yè)項目安全評估單位在爆破作業(yè)活動中有下列行為的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,對其資質(zhì)等級予以降級,直至撤銷《爆破作業(yè)單位許可證》;造成重大及以上爆破作業(yè)責(zé)任事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人,依法追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:

--未認(rèn)真踏勘爆破作業(yè)現(xiàn)場,審核爆破作業(yè)有關(guān)參數(shù),致評審爆破作業(yè)項目等級有偏差的;

--受爆破作業(yè)項目委托方指使、要求或因利益關(guān)系,故意降低或拔高評審爆破作業(yè)項目等級的;

--未按照法律、行政法規(guī)和ga991的規(guī)定實施安全評估的。

5.2.4 爆破作業(yè)項目安全監(jiān)理單位在爆破作業(yè)活動中有下列行為的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,對其資質(zhì)等級予以降級,直至撤銷《爆破作業(yè)單位許可證》;造成重大及以上爆破作業(yè)責(zé)任事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人,依法追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:

--發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求爆破作業(yè)單位整改或者暫時停止施工的;

--爆破作業(yè)單位拒不整改或者不停止施工,未及時向公安機關(guān)報告的;

--未按照法律、行政法規(guī)和ga991的規(guī)定實施安全監(jiān)理的。

5.2.5 被降低資質(zhì)等級的營業(yè)性爆破作業(yè)單位,3年內(nèi)不得申請晉升資質(zhì)等級。

5.3 爆破作業(yè)項目價格

根據(jù)《合同法》規(guī)定,本著實事求是,平等互利的原則,爆破作業(yè)項目設(shè)計施工價格由爆破作業(yè)項目委托方與爆破作業(yè)項目設(shè)計施工單位自行協(xié)商;爆破作業(yè)項目安全評估、安全監(jiān)理價格分別由爆破作業(yè)項目委托方或爆破作業(yè)項目設(shè)計施工單位與安全評估、安全監(jiān)理單位自行協(xié)商。建議安全評估、安全監(jiān)理執(zhí)行行業(yè)自律有關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn)。

第4篇 關(guān)于加強夏季高溫期間施工質(zhì)量、安全管理的監(jiān)理交底

工程名稱：編號：b32—

江蘇省建設(shè)廳監(jiān)制

第5篇 工程建設(shè)安全監(jiān)理管理

1、對工程建設(shè)的人、機、物料、方法、環(huán)境全過程進行監(jiān)理，并承擔(dān)安全監(jiān)理職責(zé)，制止施工過程中的冒險性、盲目性、隨意性，有效地將工程安全控制在受控狀態(tài)，能發(fā)現(xiàn)隱患，書面提出整改，制止違章，確保安全。

2、嚴(yán)格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、法律、法規(guī)及各項規(guī)范性文件、強制性標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)規(guī)范。

3、審查施工單位的安全技術(shù)措施，監(jiān)督施工單位按規(guī)定搭設(shè)安全設(shè)施，并督促實施。

4、檢查分部、分項工程安全狀況和簽署安全評議意見，督促施工單位建立安全生產(chǎn)保證體系。

5、對各類大、中、型機具設(shè)備、壓力容器、機動車輛，包括外借設(shè)備的進場，均要嚴(yán)格驗檢，有安全防護裝置不全、失靈不準(zhǔn)進場。

6、建立健全完善的安全監(jiān)理管理臺帳。

7、把好勞動用品、安全工具器材的質(zhì)量關(guān)。

8、有關(guān)監(jiān)理人員必須加強巡視旁站監(jiān)督，及時制止各類施工違章行為。

第6篇 辦公綜合樓安全管理監(jiān)理細(xì)則

一、工作目標(biāo)

經(jīng)綜合分析本項目特點,積極參加公司組織的舉辦的安全意識等方面的培訓(xùn),并組織本項目監(jiān)理部內(nèi)部的相關(guān)培訓(xùn)不斷提高本監(jiān)理部全體員工的安全意識。

1、 本工程安全合格率達到100%,其中優(yōu)良率為80%以上。杜絕重特大安全事故。注意做好職業(yè)健康安全工作,保證員工傷亡率為0,安全、火災(zāi)事故發(fā)生率為0。

2、 提高施工現(xiàn)場整體管理水平,協(xié)助施工單位爭創(chuàng)安全優(yōu)良(示范)工地。

3、 施工現(xiàn)場安全監(jiān)管人員,特種作業(yè)人員持證上崗率達到100%。

二、工作任務(wù)

貫徹國家安全生產(chǎn)方針政策,督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工,消除施工中的冒險、盲目性和隨意性,落實各項安全技術(shù)措施,有效的杜絕各類不安全隱患,杜絕、控制和減少各類傷亡事故,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

具體工作主要是:

1、 貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針,國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律、法規(guī),建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。

2、 督促施工單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。

3、 督促施工單位對工人進行安全生產(chǎn)教育及分項工程的安全技術(shù)交底。

4、 審查施工方案及安全技術(shù)措施。

5、 檢查并督促施工單位,按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,落實分部、分項工程和各工序、關(guān)鍵部位的安全防護措施。

1) 監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防署、文明施工、衛(wèi)生防疫等項工作。

2) 不定期的組織安全綜合檢查,提出處理意見并限期整改。

3) 發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè),發(fā)現(xiàn)隱患的要責(zé)令其停工整改。

4) 加強監(jiān)理部人員內(nèi)部學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則,增強自身的保護意識。

三、安全監(jiān)理的任務(wù)

安全監(jiān)理是監(jiān)理單位接受建設(shè)單位委托,代表建設(shè)單位的利益,按監(jiān)理合同規(guī)定的規(guī)范,全權(quán)處理關(guān)于施工安全的一切事宜;監(jiān)理單位與施工單位的關(guān)系是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系,監(jiān)理單位與施工單位就安全監(jiān)理應(yīng)本著尊重、協(xié)助、督促、檢查的精神,基于設(shè)計單位目標(biāo)一致的共識,協(xié)助施工單位完善施工過程中的各項制度,并按規(guī)定進行必要的抽查和驗證。

四、安全監(jiān)理的權(quán)力

遇到下列情況,安全監(jiān)理可下達“暫停施工指令”:

1、 施工中出現(xiàn)的安全異常,經(jīng)提出后,施工單位未采取改進措施或改進措施不合乎要求時。

2、 對已發(fā)生的工程事故未進行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時。

3、 安全措施未進行自檢面擅自使用時。

4、 使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時。

5、 未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包的施工人員進入現(xiàn)場施工時。

五、主要部位控制措施

堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,注重從源頭上治理,增強事故的預(yù)控能力,繼續(xù)在建筑施工現(xiàn)場開展多發(fā)性傷亡事故專項整治,增強安全管理工作的針對性和實效性,防患于未然。

1、 限制使用單排腳手架。高度在10米以上的工程,須搭設(shè)雙排腳手架,腳手架施工須編制專項施工組織設(shè)計,并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人和監(jiān)理單位批準(zhǔn)后,方可實施。加強對附著升降腳手架的管理,此類腳手架使用前,應(yīng)由設(shè)計、制造單位提出申請,經(jīng)具備資格的檢測檢驗機構(gòu)對產(chǎn)品的設(shè)計、制造及必須的安全裝置進行鑒定后,方可投入使用。施工單位必須按照腳手架施工組織設(shè)計和安全技術(shù)措施進行搭設(shè)、防護,不得擅自修改,不得隨意拆除。

2、 加強對高處墜落事故的重點防范。高處墜落事故一直列多發(fā)性上網(wǎng)事故這首時安全生產(chǎn)控制的重點,務(wù)必引起足夠的重視。凡是高處作業(yè)不系安全帶,安全網(wǎng)搭設(shè)不到位、不牢靠,未做沖擊試驗,腳手板不滿鋪、不綁扎,有探頭板系臨邊、洞口防護不嚴(yán)的,均視為重大安全隱患,并予以嚴(yán)厲查處。

3、 強化對深基礎(chǔ)開挖的安全管理。凡是將深基坑開挖作為單項工程發(fā)包且造價30萬元以上的,必須進行工程報建、招標(biāo)投標(biāo)和辦理施工許可手續(xù);造價30萬元以下但開挖深度超過1.5米的,也必須辦理施工許可手續(xù)。基坑開挖施工必須編制專項施工組織設(shè)計,并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人和建設(shè)單位,監(jiān)理單位審批通過;要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,做好基坑支護、臨邊防護和排水措施的落實,加強對基坑壁及周邊建筑物、構(gòu)筑物的沉降觀測,及時發(fā)現(xiàn)、排除事故隱患。

4、 加強裝飾裝修工程安全生產(chǎn)管理。裝飾裝修工程必須按規(guī)定實行周邊環(huán)境安全評估,辦理工程安全報監(jiān)手續(xù),統(tǒng)一使用省建管局印制的安全管理資料。對臨時用電及消防安全應(yīng)做專項安全技術(shù)方案,并經(jīng)施工技術(shù)負(fù)責(zé)人,總監(jiān)理工程師審核后實施。嚴(yán)格驗收、檢查制度,切實落實目標(biāo)責(zé)任制。重點管理好易燃易爆、有毒化學(xué)物品,采取有效措施,最大限度的控制和減少粉塵、有害氣體、噪音等污染,嚴(yán)防中毒事故的發(fā)生對涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的裝飾裝修,建設(shè)單位應(yīng)施工前,委托原設(shè)計單位或具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位提出設(shè)計方案,沒有設(shè)計方案的不得施工。

5、 強化對起重機械監(jiān)督管理力度。嚴(yán)格實行塔吊等機械拆裝許可管理,嚴(yán)禁招無資質(zhì)的隊伍進行拆裝作業(yè),嚴(yán)禁拆裝隊伍代簽合同,出借、出賣資質(zhì)。規(guī)范井架安全管理,統(tǒng)一使用正規(guī)廠家生產(chǎn)的定型產(chǎn)品,一律不得使用自行改制的簡易井架;有能力的情況下應(yīng)使用有自動?？垦b置、雙向通訊設(shè)施的新型井架和使用工具式接料平臺。各起重機械租賃、使用單位要重點把好施工起重機械的采購關(guān)、拆裝關(guān)、使用關(guān),保養(yǎng)維修關(guān),建立起重機械檢測、報廢制度,通過建立健全崗位責(zé)任制,完善各項規(guī)章制度,確保運轉(zhuǎn)良好。施工現(xiàn)場必須按規(guī)定配備持證的塔吊司機和信號指揮工,倡導(dǎo)使用對講機等通訊工具,保證信息傳遞準(zhǔn)確及時。

6、 加強施工現(xiàn)場消防安全管理。建立健全消除安全責(zé)任制,落實消防安全各項管理措施,生活區(qū)、施工區(qū)及倉庫等區(qū)域,按規(guī)定配備齊全有效的消防器材,設(shè)置醒目的警示標(biāo)志,確保消防通道暢通,定期對現(xiàn)場人員進行培訓(xùn)、演練,對易燃易爆物品要重點監(jiān)控,防患于未然。

7、 加大建筑安全防護用具的管理力度。嚴(yán)格招待防護用具備案管理。要加大對施工現(xiàn)場安全防護用具的檢測、檢查力度,禁止使用假冒偽劣產(chǎn)品,維護從業(yè)保員的根本利益。

8、 強化圍墻及臨建設(shè)施的安全管理。認(rèn)真做好臨建設(shè)施安全評估,按規(guī)范要求制定臨建設(shè)施設(shè)計方案和施工技術(shù)方案,確保臨建設(shè)設(shè)施選址合理,牢固可靠。不得依墻堆放建筑材料、建筑垃圾、機構(gòu)設(shè)備;圍墻不得作為當(dāng)土墻、擋水墻,不得做廣告牌的底架,不得做機械設(shè)備的支撐墻。施工現(xiàn)場圍墻應(yīng)使用彩色鋼板圍擋,臨街圍墻必須進行美化、亮化。

9、 全面落實頒布的《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》,確保安全生產(chǎn),文明施工。監(jiān)督檢查要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。以確保安全、文明、優(yōu)質(zhì)、科學(xué)施工,高質(zhì)量完成施工現(xiàn)場達標(biāo)工作。

10、 規(guī)范施工現(xiàn)場安全技術(shù)資料管理。統(tǒng)一使用省建委、省建管局編制的《山東省建筑施工現(xiàn)場安全技術(shù)資料》。要健全安全技術(shù)資料管理責(zé)任制,施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)專職安全技術(shù)資料員。安全資料員須參加省建管局組織的專業(yè)知識培訓(xùn),考核合格后持證上崗。

11、 加強宣傳教育和培訓(xùn)工作。根據(jù)不同的崗位、工種和季節(jié),采取多種形式,廣泛深入開展安全生產(chǎn)、文明施工的宣傳教育和培訓(xùn)工作,向建筑業(yè)廣大職工宣傳有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范、教育職工遵章守紀(jì),依法施工。

12、 監(jiān)理部內(nèi)部的安全控制措施

1) 內(nèi)部崗位培訓(xùn),增強自身安全保護意識。

2) 配備勞動保護用品,如安全帽、膠皮手套等。

3) 在巡視和監(jiān)督檢查過程中應(yīng)注意以下事項:

高空檢查應(yīng)掛好安全帶;臨近重大危險源時檢查應(yīng)帶好防護用具;對易磕碰和有飛濺物的環(huán)境應(yīng)時刻觀察和及時躲避。

4) 在旁站過程中應(yīng)注意支撐結(jié)構(gòu)是否發(fā)生變形;坑壁是否發(fā)生位移;易燃、易爆、有害、有毒物品是否按要求使用等。

5) 在執(zhí)業(yè)過程中嚴(yán)格遵守規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),充分體現(xiàn)我監(jiān)理人員的安全形象。

六、根據(jù)項目情況對危險源進行調(diào)查并制定重要危險源清單,并按此制定控制措施。

第7篇 安全監(jiān)理工程師安全文明施工管理職責(zé)

1 安全監(jiān)理工程師是安全、文明施工管理的主要負(fù)責(zé)人,具體負(fù)責(zé)組織監(jiān)理項目部的安全、文明施工管理工作。

2 在總監(jiān)理工程師授權(quán)范圍內(nèi)進行工程建設(shè)各單位的安全、文明施工管理的協(xié)調(diào)。

3 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全、文明生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)并結(jié)合業(yè)主有關(guān)要求開展具體工作。

4 制定有關(guān)規(guī)章、制度,在總監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)貫徹落實,并進行檢查。

5 審查并督促各專業(yè)監(jiān)理工程師對施工承包方報送的有關(guān)安全、文明生產(chǎn)的專項管理措施和技術(shù)方案進行審核,并提出審核意見供總監(jiān)理工程師參考。

6 參加每月進行的安全、文明施工大檢查和安全、文明生產(chǎn)管理專題會議,審核相關(guān)檢查通報和會議紀(jì)要。

7 編制各類有關(guān)安全、文明生產(chǎn)管理的各種報表、報告、專業(yè)監(jiān)理總結(jié)。

8 定期對危險源進行辨識及采取控制措施。

9 審查簽發(fā)總監(jiān)理工程師授權(quán)范圍內(nèi),下達對由于承包方自身原因而產(chǎn)生的,對于安全、文明施工造成較大影響和較嚴(yán)重隱患的處罰通知,并督促其進行整改。

10 對監(jiān)理項目的工程施工安全和承包商的安全工作進行現(xiàn)場監(jiān)督管理。監(jiān)理工程師對安全、文明施工的監(jiān)督檢查,并不替代或減輕施工承包商對安全、文明施工應(yīng)承擔(dān)的合同責(zé)任與義務(wù)。

11 督促承包商建立、健全安全、文明施工管理工作體系,安全、文明施工管理制度和安全、文明施工管理人員落實情況;督促承包商按合同履行其安全、文明施工職責(zé)。

12 對建筑施工、機電安裝及其安全設(shè)施進行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有危及設(shè)備及人身安全時,及時制止,并上報總監(jiān)下達停工令,指令承包商采取措施處理或整頓,由此而延誤的工期和施工費用增加由承包商自負(fù)。

13 檢查工程的防汛、渡汛措施。

14 參加對安全事故的調(diào)查分析、審查承包商的安全事故及安全表報、監(jiān)督承包商對安全事故的處理,并協(xié)助國家職能部門查處違章失職行為。

15 完成總監(jiān)及分管領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

第8篇 分公司監(jiān)理單位安全管理職責(zé)

一、分公司管理職責(zé)

分公司按照建設(shè)職責(zé)分工,做好鐵塔建設(shè)現(xiàn)場管理,安排隨工,做好鐵塔施工的安全管理及施工驗收工作。

1. 按照國家法律法規(guī)、集團公司和省公司的相關(guān)規(guī)定制定本分公司的《安全生產(chǎn)管理規(guī)定實施細(xì)則》,要求強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度,細(xì)化分工,明確工作流程,強化監(jiān)管力度,落實安全生產(chǎn)的具體工作內(nèi)容。針對不同級別的事故,制定應(yīng)急處理機制和具體措施。

2. 分公司定期組織項目經(jīng)理進行鐵塔施工、生產(chǎn)的管理培訓(xùn)。

3. 分公司需做好基站鐵塔選點工作,確保鐵塔基礎(chǔ)地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定,保證鐵塔有足夠的倒桿距離。

4. 分公司需對鐵塔建設(shè)方案進行現(xiàn)場審核,安排隨工對鐵塔建設(shè)現(xiàn)場進行管理,并定期抽查安全生產(chǎn)情況,對監(jiān)理上報的實施進度報告進行分析和評估。

5. 分公司需做好鐵塔建設(shè)現(xiàn)場驗收工作,并保存相關(guān)資料。

二、監(jiān)理單位管理職責(zé)

監(jiān)理單位依照項目設(shè)計文件做好鐵塔建設(shè)實施全流程的監(jiān)管工作,做好工程質(zhì)量現(xiàn)場檢查和驗收,并保存相關(guān)資料,及時上報情況。

1. 監(jiān)理單位需把好隨工關(guān)。對鐵塔建設(shè)中的隱蔽工程及關(guān)鍵控制點做好隨工記錄,保存好施工現(xiàn)場照片及相關(guān)資料,并及時上報實施情況。

2. 監(jiān)理單位應(yīng)定期對在建工程進行質(zhì)量檢查,認(rèn)真履行監(jiān)理安全責(zé)任,及時發(fā)現(xiàn)施工問題以及安全隱患,找出解決方法及應(yīng)對措施,做好施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患,督促施工企業(yè)立即整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)及時要求施工單位停工整改,并報告建設(shè)單位等。力爭做到“安全第一,預(yù)防為主”。

3. 嚴(yán)把驗收關(guān),對所有鐵塔進行逐點單站站驗收,保證鐵塔質(zhì)量符合設(shè)計要求,確?；景踩\行。

第9篇 總監(jiān)理工程師的安全、文明施工管理職責(zé)

1 總監(jiān)理工程師是安全、文明施工管理第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)監(jiān)理項目部和組織協(xié)調(diào)工程項目建設(shè)各單位的安全、文明施工管理工作。

2 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和業(yè)主有關(guān)安全、文明施工管理的規(guī)定。

3 組織編制監(jiān)理部安全、文明施工管理監(jiān)理工作的有關(guān)規(guī)章、制度，并審批執(zhí)行。

4 審查批準(zhǔn)承包方有關(guān)安全、文明施工的專項管理措施、技術(shù)方案。

5 審查簽發(fā)業(yè)主及監(jiān)理合同授權(quán)范圍內(nèi)，對承包方由于自身原因而產(chǎn)生的，對于安全、文明施工造成重大影響或?qū)е聡?yán)重隱患的處罰通知。

6 審查監(jiān)理及承包方的安全報表和安全、文明施工總結(jié)，督促安全部門定期通報安全、文明生產(chǎn)情況，同時聽取相關(guān)匯報，并提出指導(dǎo)意見。

第10篇 工程安全監(jiān)理資料管理方案

工程項目安全監(jiān)理的資料管理方案

(1)參照國家建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的資料管理和表式要求,專項安全施工方案(安全技術(shù)措施)報審仍使用該規(guī)范的附錄a2表;

分包單位資質(zhì)審查使用a3表;監(jiān)理通知單和整改回復(fù)單使用b1、a6表?，F(xiàn)場檢查記錄使用現(xiàn)場的巡視檢查表bl表。

(2)施工機械、安全設(shè)施驗收核查表(a2)

(3) 安全監(jiān)理人員應(yīng)在監(jiān)理日記中記錄當(dāng)天施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和安全監(jiān)理工作情況,記錄發(fā)現(xiàn)和處理的安全施工問題。總監(jiān)應(yīng)定期審閱并簽署意見。

(4)安全監(jiān)理工作月報表(c1) 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)增編安全監(jiān)理月報表(見附表),對當(dāng)月施工現(xiàn)場的安全施工狀況和安全監(jiān)理工作作出評述,報建設(shè)單位和安全監(jiān)理部門。

(5)專項安全施工方案、施工機械、安全設(shè)施、安全交底及驗收情況檢查匯總表(c2)

(6) 提倡使用錄像資料記錄施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)重要情況和施工安全隱患,并摘要載入安全監(jiān)理月報。

(7)安全監(jiān)理資料必須真實、完整。

第11篇 監(jiān)理單位安全環(huán)保管理職責(zé)任務(wù)

一、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)健全安全監(jiān)理責(zé)任制,按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行監(jiān)理,對工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

監(jiān)理單位法定代表人應(yīng)對本企業(yè)監(jiān)理項目的安全監(jiān)理全面負(fù)責(zé)?？偙O(jiān)理工程師對監(jiān)理項目的安全監(jiān)理負(fù)責(zé),并應(yīng)根據(jù)工程項目特點,明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé)。

二、 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)健全安全監(jiān)理責(zé)任制,按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行監(jiān)理,對工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

三、 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)完善安全生產(chǎn)管理制度,健全審查核驗制度、檢查驗收制度和督促整改制度,定期召開工地例會,針對薄弱環(huán)節(jié),提出整改意見,并督促落實。

四、 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度?？偙O(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員需經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)后方可上崗。

五、 監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理規(guī)范的要求,編制包括安全監(jiān)理內(nèi)容的項目監(jiān)理計(規(guī))劃,明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施,以及人員配備計劃和職責(zé)等。

六、 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)理服務(wù)合同實施監(jiān)理,對所監(jiān)理工程的施工安全生產(chǎn)進行監(jiān)督檢查,具體內(nèi)容包括:

一)、施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作內(nèi)容:

1、建立安全環(huán)保監(jiān)理組織機構(gòu),制定人員職責(zé);

2、組織監(jiān)理人員開展自身安全教育;

3、掌握合同文件中的安全環(huán)保監(jiān)理工作內(nèi)容和要求;

4、編制安全環(huán)保監(jiān)理計劃和監(jiān)理細(xì)則;

5、審批施工單位編制的專項安全施工方案;

6、審查進場機械設(shè)備、安全設(shè)施及特種作業(yè)人員的報驗手續(xù);

7、審批施工組織設(shè)計中的安全環(huán)保技術(shù)措施;

8、制定安全環(huán)保監(jiān)理程序、記錄方法和表格格式;

9、審查施工單位安全環(huán)保管理體系的建立情況;

10、檢查施工單位安全環(huán)保技術(shù)措施和文明施工措施費用的使用計劃;

11、審查施工現(xiàn)場平面布置的合理性和符合性;

12、審批施工單位編制的“三防”及事故應(yīng)急救援預(yù)案。

二)、施工階段監(jiān)理工作內(nèi)容:

1、監(jiān)督施工單位按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)審查同意的專項安全環(huán)保施工方案組織施工,及時制止違規(guī)作業(yè);

2、督促施工單位定期進行安全生產(chǎn)自查自評工作;

3、每天對施工單位危險性較大的工程作業(yè)進行巡視檢查;

4、定期或不定期組織召開安全環(huán)保專題會議;

5、及時做好安全環(huán)保監(jiān)理臺帳、監(jiān)理日志、監(jiān)理月報等內(nèi)業(yè)資料;

6、監(jiān)督檢查施工單位安全環(huán)保責(zé)任制的落實情況;

7、監(jiān)督檢查施工單位安全環(huán)保管理人員的到位和工作情況;

8、審查施工單位三類人員及特種作業(yè)人員的持證情況;

9、審查施工單位安全環(huán)保教育培訓(xùn)制度的落實情況;

10、檢查施工單位安全環(huán)保技術(shù)交底制度的落實情況;

11、檢查施工單位應(yīng)急援救預(yù)案人員和應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資的到位情況,以及定期演練情況;

12、檢查現(xiàn)場安全防護設(shè)施等是否符合規(guī)范要求,并簽認(rèn)所發(fā)生的費用;

13、定期或不定期進行安全環(huán)保專項檢查,包括施工現(xiàn)場和內(nèi)業(yè)資料;

14、配合業(yè)主或上級部門組織的安全環(huán)保專項檢查。

三)、完工階段監(jiān)理工作內(nèi)容:

1、協(xié)助業(yè)主落實工程建設(shè)項目“三同時”的規(guī)定;

2、審查安全設(shè)施等是否按設(shè)計要求與主體工程同時建成交付使用;

3、上報安全環(huán)保和文明施工監(jiān)理總結(jié)報告。

第12篇 建設(shè)集團項目質(zhì)量與安全內(nèi)部監(jiān)理管理辦法

第一章 總 則

第一條 為認(rèn)真貫徹“百年大計,質(zhì)量第一”、“安全第一,預(yù)防為主”的方針,加大公司對項目質(zhì)量安全的監(jiān)控力度,促進企業(yè)整體工程質(zhì)量和施工現(xiàn)場安全達標(biāo)水平的提高,特制定本辦法。

第二條 質(zhì)量與安全內(nèi)部監(jiān)理管理基本原則是:垂直領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一管理,獨立監(jiān)理,嚴(yán)格獎罰;

第三條 本辦法規(guī)定了質(zhì)量與安全內(nèi)部監(jiān)理管理的組織機構(gòu)設(shè)立;質(zhì)量安全監(jiān)理人員的上崗資格、崗位職責(zé)與權(quán)限、工作程序、考核與獎罰以及福利待遇等內(nèi)容;

第四條 本規(guī)定適用于局屬各施工生產(chǎn)單位。

第二章 組織機構(gòu)及上崗資格

第五條 組織機構(gòu)

一、各單位應(yīng)本著監(jiān)督檢查和現(xiàn)場檢查相結(jié)合的原則,公司宜設(shè)立質(zhì)量、安全監(jiān)理總站(科);分公司宜設(shè)立質(zhì)量、安全監(jiān)理站(科),負(fù)責(zé)質(zhì)量與安全內(nèi)部監(jiān)理的業(yè)務(wù)工作,各級單位必須指定一名領(lǐng)導(dǎo)分管質(zhì)量安全監(jiān)理站(科)的工作;

二、各施工項目由公司(分公司)質(zhì)量安全監(jiān)理站(科)派質(zhì)量、安全監(jiān)理組進行監(jiān)督、檢查;監(jiān)理組由公司(分公司)質(zhì)量安全監(jiān)理站(科)直接領(lǐng)導(dǎo)。

第六條 人員配備

一、質(zhì)量、安全專職監(jiān)理人員的配備應(yīng)滿足工程質(zhì)量、安全監(jiān)督的需要,總數(shù)不得低于施工人員總數(shù)的1%;原則上每個質(zhì)量安全監(jiān)理員監(jiān)督的工程建筑面積不超過8000平方米;

二、質(zhì)量、安全專職監(jiān)理人員由公司(分公司)質(zhì)量安全監(jiān)理站(科)統(tǒng)一調(diào)配。在對項目實施監(jiān)督時,一般應(yīng)根據(jù)專職監(jiān)理人員的專業(yè)、技術(shù)職務(wù)組成合理的監(jiān)理小組,監(jiān)理小組設(shè)總監(jiān)一名。組員數(shù)量根據(jù)工程規(guī)模的大小確定,特大型不少于10人;大型項目不少于7人;中型項目不少于5人,小型項目不少于2人;

三、特大型及重點工程項目可根據(jù)實際情況分設(shè)質(zhì)量、安全總監(jiān);

四、對于中小型項目進行質(zhì)量安全監(jiān)理時,可根據(jù)實際情況將若干個項目的監(jiān)理人員合并成一個質(zhì)量安全監(jiān)理小組;

五、質(zhì)量安全監(jiān)理組可根據(jù)工程的進度對項目監(jiān)理人員實行動態(tài)管理;

六、項目可根據(jù)具體情況設(shè)置質(zhì)量、安全工配合工作。

第七條 質(zhì)量、安全監(jiān)理組總監(jiān)上崗資格

一、具有助理工程師以上的專業(yè)技術(shù)職稱并取得質(zhì)量、安全檢查員(質(zhì)安員)上崗證;

二、具有5年以上的現(xiàn)場施工質(zhì)量安全管理經(jīng)驗。

第八條 質(zhì)量、安全監(jiān)理員上崗資格

一、必須取得質(zhì)量、安全檢查員(質(zhì)量安全員)上崗證;

二、具備以下條 件者之一經(jīng)考試(考核)后,擇優(yōu)聘用;

1、年滿28周歲,具有4年以上工程施工質(zhì)量、安全管理(檢查)工作經(jīng)驗;

2、所負(fù)責(zé)工程質(zhì)量、安全管理(檢查)的項目獲得過地市級以上優(yōu)質(zhì)工程、文明施工達標(biāo)創(chuàng)優(yōu)獎勵的;

三、質(zhì)量、安全監(jiān)理人員的考核與考試由公司(分公司)人事部門牽頭,質(zhì)量、安全部門共同進行,根據(jù)考試(考核)結(jié)果,經(jīng)審查后聘用;

四、受聘擔(dān)任質(zhì)量、安全監(jiān)理人員屬于公司(分公司)編制,其人事關(guān)系、工作業(yè)務(wù)、工資獎金、勞保福利、晉升任職、獎罰及黨團組織關(guān)系均在公司(分公司)(細(xì)則由各公司制定);

五、質(zhì)量、安全監(jiān)理員調(diào)整崗位或工作調(diào)動,必須由公司或分公司質(zhì)量、安全監(jiān)理站(科)提出書面意見,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后方可實施。質(zhì)量、安全監(jiān)理員改變崗位,應(yīng)及時將變動名單報上級備案。

第三章 崗位職責(zé)與權(quán)限

第九條 公司(分公司)質(zhì)量、安全監(jiān)理站(科)的職責(zé)與權(quán)限

一、負(fù)責(zé)對公司(分公司)范圍內(nèi)的質(zhì)量、安全監(jiān)理員進行管理,并根據(jù)對質(zhì)量安全監(jiān)理員的業(yè)績考核結(jié)果提出獎勵或處罰意見;

二、對所管轄工程項目的質(zhì)量、安全實行動態(tài)監(jiān)督,定期進行質(zhì)量、安全檢查;

三、對發(fā)生質(zhì)量、安全事故的項目,協(xié)助調(diào)查組調(diào)查并分析事故原因,與調(diào)查組一起提出對有關(guān)人員的處罰意見并及時上報;

四、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)質(zhì)量、安全監(jiān)理組和項目之間關(guān)于工程質(zhì)量、安全方面的不同意見,并對工程質(zhì)量、安全方面的分歧有決定權(quán);

五、定期召開質(zhì)量、安全監(jiān)理人員會議,及時掌握公司(分公司)范圍內(nèi)各項目的質(zhì)量安全狀況,做好信息反饋工作;

六、搞好質(zhì)量、安全監(jiān)理人員的再教育和培訓(xùn);

七、主持企業(yè)內(nèi)部對施工項目的地基與基礎(chǔ)、主體、安裝主要分部工程等質(zhì)量等級評定和單位工程的驗收,并簽署意見。

第十條 項目質(zhì)量總監(jiān)的職責(zé)與權(quán)限

一、嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方政府有關(guān)質(zhì)量的法律、法規(guī)及局、公司有關(guān)質(zhì)量制度和規(guī)定;

二、主持制定受監(jiān)項目的《質(zhì)量監(jiān)理計劃》;

三、主持質(zhì)量監(jiān)理小組的日常工作,明確各成員分工,搞好綜合協(xié)調(diào),保證《質(zhì)量監(jiān)理計劃》的實施;

四、按建設(shè)部頒發(fā)的《工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》,參與項目施工過程中發(fā)生的質(zhì)量事故、責(zé)任事故,參與調(diào)查、處理施工過程中發(fā)生的一般質(zhì)量、責(zé)任事故,并及時上報;

五、對不按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及國家強制性條 文施工的項目,有權(quán)簽發(fā)停工整改令;

六、建立和完善監(jiān)理小組動態(tài)管理模式,定期或不定期向公司(分公司)質(zhì)量、安全監(jiān)理站(科)提交項目質(zhì)量動態(tài)報告,加強信息傳遞;

七、審核并簽署相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)理報告,主持編寫質(zhì)量監(jiān)理小組工作總結(jié);

八、參加企業(yè)內(nèi)部對施工項目的地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、安裝主要分部工程等質(zhì)量等級評定和單位工程的質(zhì)量驗收。

第十一條 項目安全總監(jiān)的職責(zé)與權(quán)限

一、嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方政府有關(guān)安全的法律、法規(guī)及局、公司有關(guān)安全制度和規(guī)定;

二、主持制定受監(jiān)項目的《安全監(jiān)理計劃》;

三、主持安全監(jiān)理小組的日常工作,明確各成員分工,搞好綜合協(xié)調(diào),保證《安全監(jiān)理計劃》的實施;

四、按建設(shè)部頒發(fā)的《工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》,參與項目施工過程中發(fā)生的安全、責(zé)任事故,主持調(diào)查、處理項目施工過程中發(fā)生的一般安全事故,統(tǒng)計事故損失并上報處理意見;

五、監(jiān)督檢查安全相關(guān)設(shè)施的安全狀況;對存在安全隱患的項目,有權(quán)要求停工整改;

六、建立和完善監(jiān)理小組動態(tài)管理模式,定期或不定期向公司(分公司)質(zhì)量安全監(jiān)理站提交項目安全動態(tài)報告,加強信息傳遞;

七、參與對所管轄單位工程施工過程的安全等級進行評定;

八、審核并簽署相應(yīng)的安全監(jiān)理報告,主持編寫安全監(jiān)理小組工作總結(jié)。

第十二條 質(zhì)量監(jiān)理員的職責(zé)

一、認(rèn)真執(zhí)行國家、地方政府有關(guān)質(zhì)量的法律、法規(guī)及局、公司有關(guān)質(zhì)量制度和規(guī)定;

二、結(jié)合項目具體情況,制定受監(jiān)項目的質(zhì)量監(jiān)理工作實施細(xì)則,做好受監(jiān)項目質(zhì)量監(jiān)理檢查記錄(監(jiān)理日志),定期向質(zhì)量安全總監(jiān)提交監(jiān)理報告和工程質(zhì)量動態(tài)報告;

三、監(jiān)督項目按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計和施工技術(shù)措施組織施工生產(chǎn),確保工程質(zhì)量達到合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);

四、督促、指導(dǎo)項目完善質(zhì)量管理機構(gòu)、管理制度及措施,檢查制度、措施的落實情況;

五、參與執(zhí)行監(jiān)理旁站,對需要實施旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序在施工現(xiàn)場采取不同的旁站監(jiān)理方式(全過程旁站、施工前旁站、施工后驗收旁站、定時旁站、巡回旁站、監(jiān)督旁站等),及時發(fā)現(xiàn)和處理出現(xiàn)的工程質(zhì)量問題;

六、根據(jù)施工的進度,有責(zé)任向施工人員提出當(dāng)前分部(子分部)分項工程中應(yīng)注意的質(zhì)量問題,并提出預(yù)防措施;

七、檢查工程質(zhì)量保證資料;

八、檢查驗收所監(jiān)督管理項目的檢驗批質(zhì)量,并參與所管理項目的分部分項工程的質(zhì)量驗收;

九、協(xié)助工程

質(zhì)量事故的調(diào)查處理;

十、做好與業(yè)主、地方質(zhì)量監(jiān)督站、監(jiān)理單位的互相聯(lián)絡(luò),協(xié)助項目進行工程質(zhì)量竣工驗收。

第十三條 安全監(jiān)理員的職責(zé)

一、認(rèn)真執(zhí)行國家、地方政府有關(guān)安全的法律、法規(guī)及局、公司有關(guān)安全制度和規(guī)定;

二、結(jié)合項目具體情況,制定受監(jiān)項目的安全監(jiān)理工作實施細(xì)則,做好受監(jiān)項目安全監(jiān)理檢查記錄(監(jiān)理日志),定期向質(zhì)量安全總監(jiān)提交監(jiān)理報告和工程安全動態(tài)報告;

三、監(jiān)督項目按照批準(zhǔn)的施工方案和施工技術(shù)措施組織、安全工作措施進行施工生產(chǎn),確保安全工作的落實;

四、督促、指導(dǎo)受監(jiān)項目完善安全管理措施,搞好施工現(xiàn)場安全達標(biāo),檢查、考核措施的落實;

五、監(jiān)督項目所使用的安全防護用品、施工機具、相關(guān)設(shè)施的安全狀況,對不符合安全生產(chǎn)條 件要求的發(fā)出整改通知,并核查整改情況;

六、根據(jù)施工的進度,有責(zé)任向施工人員提出當(dāng)前分部(子分部)分項工程中應(yīng)注意的安全問題,并提出預(yù)防措施;

七、檢查項目安全管理資料的編制、收集和整理情況;

八、協(xié)助工程安全事故的調(diào)查處理;

九、做好與業(yè)主、地方安全監(jiān)督站、監(jiān)理單位的互相聯(lián)絡(luò),協(xié)助項目進行工程安全等級的評定工作。

第四章 工作程序

第十四條 質(zhì)量安全監(jiān)理組的工作任務(wù)是代表企業(yè)對工程項目的施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)情況實行嚴(yán)格的監(jiān)督檢查,確保施工生產(chǎn)順利進行,確保工程質(zhì)量達到合同規(guī)定的質(zhì)量等級及創(chuàng)優(yōu)計劃的要求,達到項目安全達標(biāo)計劃的要求;

第十五條 任命

一、項目質(zhì)量安全總監(jiān)的任命:根據(jù)在建工程項目的情況,由公司(分公司)質(zhì)量安全監(jiān)理站(科)提出意見,并由人事部門會簽,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后聘任;

二、項目質(zhì)量安全監(jiān)理員的聘任:由項目質(zhì)量安全總監(jiān)根據(jù)該項目情況和質(zhì)量安全監(jiān)理員的專業(yè)、技術(shù)職務(wù)(職稱)提名,經(jīng)質(zhì)量安全監(jiān)理站(科)審核,公司(分公司)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后聘任;

第十六條 項目成立質(zhì)量安全監(jiān)理小組后,公司(分公司)質(zhì)量安全監(jiān)理站(科)應(yīng)與其簽定責(zé)任書,明確雙方職責(zé)及工程質(zhì)量安全方面的獎罰規(guī)定;

第十七條 項目質(zhì)量安全監(jiān)理組應(yīng)編制《項目質(zhì)量安全監(jiān)理計劃》,報公司(分公司)質(zhì)量安全監(jiān)理站(科)審核,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實施;質(zhì)量安全監(jiān)理員應(yīng)分別制定相應(yīng)的項目質(zhì)量、安全監(jiān)理管理工作實施細(xì)則并進行督促、指導(dǎo)、檢查、考核措施的落實。對涉及工程結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵、重要部位的施工實行旁站監(jiān)督,施工安全危險點和危險工序要重點監(jiān)控。

第五章 考核與獎罰

第十八條 考核

一、質(zhì)量安全員的考核一般每季度考核一次,年終進行一次綜合考核。所負(fù)責(zé)的工程項目竣工后進行一次全面考核。對工作成績優(yōu)秀的質(zhì)量安全監(jiān)理人員應(yīng)給予獎勵,對不能勝任工作的予以解聘;

二、質(zhì)量安全員的考核內(nèi)容包括德、能、勤、績四個方面,考核結(jié)果分為:優(yōu)秀(90分以上)、良好(81--90分)、一般(71―81分)和差(70分以下)?？己私Y(jié)果應(yīng)記入質(zhì)量安全監(jiān)理員的業(yè)績手冊,作為今后獎罰的依據(jù),并與經(jīng)濟收入掛鉤。

第十九條 獎勵

一、所負(fù)責(zé)的工程項目獲得局級、省部級以上優(yōu)質(zhì)工程或施工現(xiàn)場達標(biāo)創(chuàng)優(yōu)獲得省部級以上獎勵的,對質(zhì)量安全總監(jiān)的獎勵標(biāo)準(zhǔn)不低于項目副經(jīng)理獎勵額,質(zhì)量、安全員不低于主工長的獎勵額;公司(分公司)獎勵可根據(jù)有關(guān)規(guī)定制訂相關(guān)細(xì)則;

二、對年終考核優(yōu)秀的質(zhì)量安全監(jiān)理人員給予嘉獎;

三、對于考核成績優(yōu)秀、有突出貢獻的質(zhì)量、安全監(jiān)理工作者,給予晉升的機會。

第二十條 處罰

一、由于管理不嚴(yán),監(jiān)督不到位,發(fā)生質(zhì)量安全事故的,按照有關(guān)規(guī)定進行處罰,罰款數(shù)額為質(zhì)量安全總監(jiān)不低于項目經(jīng)理罰款額的80%,負(fù)直接責(zé)任的質(zhì)量安全監(jiān)理員罰款額不低于主工長的罰款額;

二、季度考核一般和差的質(zhì)量安全監(jiān)理員給予一定的經(jīng)濟處罰,連續(xù)兩次考核為差的質(zhì)量安全監(jiān)理員應(yīng)調(diào)離本崗位,并在一年內(nèi)不得再次上崗;

三、年終考核為一般的質(zhì)量、安全監(jiān)理員給予一定的經(jīng)濟處罰,考核為差的調(diào)離崗位,不再聘任。

第六章 福利與待遇

第二十一條 質(zhì)量、安全監(jiān)理人員的崗薪由公司(分公司)機關(guān)發(fā)放,項目質(zhì)量、安全總監(jiān)的標(biāo)準(zhǔn)照比項目副經(jīng)理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,項目質(zhì)量、安全員的標(biāo)準(zhǔn)比照主工長的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。節(jié)假日加班工資按照公司(分公司)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;

第二十二條 各公司(分公司)結(jié)合實際情況,在原基礎(chǔ)上適當(dāng)提高現(xiàn)場質(zhì)量安全監(jiān)理員的待遇,并享受施工過程中的獎勵。

第七章 附 則

第二十三條 各單位應(yīng)根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則。

第二十四條 本辦法由局工程部負(fù)責(zé)解釋。