安全生產(chǎn)重大事故隱患監(jiān)控與管理規(guī)定

發(fā)布時(shí)間：2023-08-19 20:10:02 查看人數(shù)：12

第一章?總則

第一條為了更好的控制重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本指揮部的管理需求，特制定本規(guī)定。

第二條安全生產(chǎn)重大事故隱患的定義及分類(lèi)

重大事故隱患, 是指可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患。重大事故隱患根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài), 人的不安全行為和管理上的缺陷, 可能導(dǎo)致事故損失的程度分為兩級(jí)。

1. 特別重大事故隱患是指可能造成死它50人以上, 或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的事故隱患;

2. 重大事故隱患是指可能造成死亡10人以上, 或直接經(jīng)濟(jì)損失5 00萬(wàn)元以上的事故隱患。

第二章重大事故隱患的監(jiān)控與管理

第三條重大事故隱患報(bào)告書(shū)內(nèi)容

一旦發(fā)現(xiàn)事故隱患, 應(yīng)立即報(bào)告指揮部安全主管部門(mén)和當(dāng)?shù)厝嗣裾? 并申請(qǐng)對(duì)事故隱患進(jìn)行初步評(píng)估和分級(jí)。重大事故隱患報(bào)告書(shū)應(yīng)包括以下內(nèi)容 :

1. 事故隱患類(lèi)別 ;

2. 事故隱患等級(jí) ;

3. 影響范圍 ;

4. 影響程度 ;

5. 整改措施 ;

6. 整改資金來(lái)源及其保障措施 ;

7. 整改目標(biāo)。

第四條組織管理

在工程項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)后，由指揮長(zhǎng)及各項(xiàng)目經(jīng)理為負(fù)責(zé)人組成隱患管理小組。隱患管理小組應(yīng)覆行以下職責(zé) :

1. 分析和確定本項(xiàng)目重大事故隱患控制點(diǎn)、發(fā)生事故的可能性及其程度, 負(fù)責(zé)重大事故隱?患的現(xiàn)場(chǎng)管理;

2. 制定應(yīng)急計(jì)劃, 并報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾趧?dòng)行政部門(mén)和業(yè)主備案;

3. 進(jìn)行安全教育, 組織模擬重大事故發(fā)生時(shí)應(yīng)采取的緊急處置措施, 必要時(shí)組織救援設(shè)施、設(shè)備調(diào)配和人員疏散演習(xí);

4. 隨時(shí)掌握重大事故隱患的動(dòng)態(tài)變化;

5. 保持消防器材、救護(hù)用品完好有效。

6.負(fù)責(zé)上報(bào)重大事故隱患管理計(jì)劃和整改方案。

第五條整改要求

存在重大事故隱患的單位, 應(yīng)立即采取相應(yīng)的整改措施。難以立即整改的, 應(yīng)采取防范、監(jiān)控措施。對(duì)在短時(shí)間內(nèi)即可發(fā)生重大事故的隱患, 可采取停工待整的方式處理，及時(shí)將整改方案上報(bào)有關(guān)部門(mén)，得到批準(zhǔn)，并整改完畢，且通過(guò)驗(yàn)收后方可復(fù)工。

第三章事故隱患監(jiān)控方法

第六條監(jiān)控點(diǎn)的選擇與確定

1. 易燃、易爆場(chǎng)所;

2. 有觸電傷害危險(xiǎn)的場(chǎng)所 ;

3. 有中毒和窒息危險(xiǎn)的場(chǎng)所 ;

4. 有高處墜落危險(xiǎn)的場(chǎng)所 ;

5. 有機(jī)械傷害的場(chǎng)所 ;

6. 有擁塌危險(xiǎn)的場(chǎng)所 ;

7. 噪聲、粉塵超標(biāo)和環(huán)境污染的場(chǎng)所。

第七條管理實(shí)施

1. 凡列入“監(jiān)控點(diǎn)”的場(chǎng)所統(tǒng)一說(shuō)置標(biāo)志牌, 標(biāo)明單位名稱、監(jiān)控要求、責(zé)任人、檢查方法等內(nèi)容。

2. 繪制“兩圖”, 即繪制指揮部和各項(xiàng)目經(jīng)理部“監(jiān)控”組織網(wǎng)絡(luò)圖和“監(jiān)控點(diǎn)”分布圖。在兩圖中標(biāo)明監(jiān)控點(diǎn)的分布、責(zé)任人等。

3. 堅(jiān)持每一個(gè)監(jiān)控點(diǎn)有一本臺(tái)賬, 真正做到檢查記錄可查, 資料臺(tái)賬存檔。

4. 搞好“四項(xiàng)管理 ”, 即：“監(jiān)控法”目標(biāo)管理，“監(jiān)控法”檢查管理，責(zé)任人監(jiān)控任制管理; 監(jiān)控安全指標(biāo)獎(jiǎng)懲管理。

5. 制訂應(yīng)急預(yù)案: 對(duì)危險(xiǎn)程度較大可能發(fā)生重大事故的“監(jiān)控點(diǎn) ”制訂應(yīng)急預(yù); 預(yù)案的內(nèi)容包括工程概況、事故形式、事故的危害和造成的經(jīng)濟(jì)損失、救災(zāi)技術(shù)方案、救災(zāi)措施、救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組以及事故發(fā)生后的聯(lián)絡(luò)、救護(hù)、疏散和善后處理工作等。

第八條工作程序

1.?召開(kāi)專門(mén)會(huì)議, 統(tǒng)一思想, 形成共識(shí), 研討貫徹落實(shí)方案。

2.?建立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子。

3. 制定有關(guān)規(guī)章制度。

4. 自上而下, 自下而上地選擇并確定“監(jiān)控點(diǎn)”。

5. 編寫(xiě)“監(jiān)控點(diǎn)”控制要點(diǎn), 確定責(zé)任人和檢查周期。

6. 制訂應(yīng)急預(yù)案。

第四章監(jiān)控點(diǎn)檢查管理制度

第九條各級(jí)監(jiān)控點(diǎn)責(zé)任人和當(dāng)班人員, 必須嚴(yán)格按照檢查周期, 進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的巡回檢查, 嚴(yán)密監(jiān)控, 并形成詳細(xì)的原始記錄, 以供指揮部和各項(xiàng)目經(jīng)理部檢查考核。

第十條監(jiān)控檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題, 正確地進(jìn)行技術(shù)分析, 查清原因, 采取防止缺陷擴(kuò)大的安全技術(shù)措施, 并將缺陷內(nèi)容、發(fā)生時(shí)間、處理情況書(shū)面反饋安全部門(mén)。

第十一條對(duì)暫不能消險(xiǎn)的缺陷、隱患, 除采取必要的應(yīng)急措施, 及時(shí)合理安排整改。

第十二條對(duì)存在的重大隱患, 采取果斷措施, 立即停止生產(chǎn)運(yùn)行, 及時(shí)報(bào)告業(yè)主和指揮部指揮長(zhǎng),研究整改方案, 進(jìn)行整改。

第十三條要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)的宣傳教育, 加強(qiáng)責(zé)任人對(duì)各監(jiān)控點(diǎn)、監(jiān)控設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)。

第十四條每月指揮部和各項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)各監(jiān)控點(diǎn)進(jìn)行一次全面的安全檢查, 并作出科學(xué)性的綜合分析論證。

第五章事故報(bào)告和調(diào)查

第十五章事故發(fā)生后，施工單位必須立即用電話向洛湛建指匯報(bào)，并在24小時(shí)內(nèi)將調(diào)查報(bào)告書(shū)面報(bào)洛湛建指。

（1）電話報(bào)告的內(nèi)容包括:

①發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目；

②發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、損失及人員傷亡情況；

③發(fā)生原因的初步分析；

④采取的應(yīng)急措施及事故控制情況；