燃煤發(fā)電廠液氨罐區(qū)安全管理規(guī)定
第一章總則
第一條為加強(qiáng)燃煤發(fā)電廠液氨罐區(qū)(以下簡(jiǎn)稱氨區(qū))安全管理,防范液氨事故發(fā)生,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《電力監(jiān)管條例》等法律法規(guī)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于燃煤發(fā)電廠利用液氨作為還原劑的煙氣脫硝系統(tǒng)中氨區(qū)的安全管理。
本規(guī)定所稱氨區(qū)指接卸和儲(chǔ)存液氨以及制備氨氣的生產(chǎn)區(qū)域,按功能分為生產(chǎn)區(qū)(含儲(chǔ)罐區(qū)、卸氨區(qū)、氨氣制備區(qū))和輔助區(qū)(含控制室和值班室)。
第三條發(fā)電企業(yè)是氨區(qū)安全責(zé)任主體,應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,全面履行氨區(qū)安全管理責(zé)任。本規(guī)定所指發(fā)電企業(yè)包括投資建設(shè)和管理氨區(qū)的使用單位和特許經(jīng)營(yíng)單位。
第二章安全要求
第四條氨區(qū)應(yīng)布置在廠區(qū)邊緣且處于全年最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè),并設(shè)置必要數(shù)量的風(fēng)向標(biāo)。生產(chǎn)區(qū)應(yīng)符合火災(zāi)危險(xiǎn)性乙類和抗震重點(diǎn)設(shè)防類標(biāo)準(zhǔn)和要求。
第五條氨區(qū)設(shè)備配置和系統(tǒng)應(yīng)滿足國(guó)家和行業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求,儲(chǔ)罐應(yīng)符合《壓力容器》(gbl5o一2022)等特種設(shè)備相關(guān)規(guī)定。
第六條氨區(qū)應(yīng)設(shè)置避雷保護(hù)裝置,并采取防止靜電感應(yīng)的措施,儲(chǔ)罐以及氨管道系統(tǒng)應(yīng)可靠接地。
第七條氨區(qū)電氣設(shè)備應(yīng)滿足《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》,符合防爆要求。
第八條氨區(qū)大門入口處應(yīng)裝設(shè)靜電釋放裝置。靜電釋放裝置地面以上部分高度宜為1.0m,底座應(yīng)與氨區(qū)接地網(wǎng)干線可靠連接。
第九條氨區(qū)入口應(yīng)設(shè)置明顯的職業(yè)危害告知牌和安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)。職業(yè)危害告知牌應(yīng)注明氨物理和化學(xué)特性、危害防護(hù)、處置措施、報(bào)警電話等內(nèi)容。
第十條氨區(qū)應(yīng)設(shè)置兩個(gè)及以上對(duì)角或?qū)ο虿贾玫陌踩隹凇０踩隹陂T應(yīng)向外開(kāi),以便危險(xiǎn)情況下人員安全疏散。
第十一條氨區(qū)設(shè)置洗眼器等沖洗裝置,水源宜采用生活水,防護(hù)半徑不宜大于15m。洗眼器應(yīng)定期放水沖洗管路,保證水質(zhì),并做好防凍措施。
第十二條氨區(qū)宜設(shè)置消防水炮,消防水炮采用直流/噴霧兩用,能夠上下、左右調(diào)節(jié),位置和數(shù)量以覆蓋可能泄漏點(diǎn)確定。
第十三條氨區(qū)應(yīng)設(shè)置能覆蓋生產(chǎn)區(qū)的視頻監(jiān)視系統(tǒng),視頻監(jiān)視系統(tǒng)應(yīng)傳輸?shù)奖締挝豢刂剖?或值班室)。
第十四條氨區(qū)應(yīng)設(shè)置事故報(bào)警系統(tǒng)和氨氣泄漏檢測(cè)裝置。氨氣泄漏檢測(cè)裝置應(yīng)覆蓋生產(chǎn)區(qū)并具有遠(yuǎn)傳、就地報(bào)警功能。
第十五條氨區(qū)應(yīng)設(shè)置用于消防滅火和液氨泄漏稀釋吸收的消防噴淋系統(tǒng)。消防噴淋系統(tǒng)應(yīng)綜合考慮氨泄漏后的稀釋用水量,并滿足消防噴淋強(qiáng)度要求,其噴淋管按環(huán)型布置,噴頭應(yīng)采用實(shí)心錐型開(kāi)式噴嘴。
消防噴淋系統(tǒng)不能滿足稀釋用水量的,應(yīng)在可能出現(xiàn)泄漏點(diǎn)較為集中的區(qū)域增設(shè)稀釋噴淋管道。
第十六條儲(chǔ)罐區(qū)宜設(shè)置遮陽(yáng)棚等防曬措施,每個(gè)儲(chǔ)罐應(yīng)單獨(dú)設(shè)置用于罐體表面溫度冷卻的降溫噴淋系統(tǒng)。噴淋強(qiáng)度根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境溫度、儲(chǔ)罐布置、裝載系數(shù)和液氨壓力等因素確定。
第十七條儲(chǔ)罐應(yīng)設(shè)有必要的安全自動(dòng)裝置,當(dāng)儲(chǔ)罐溫度和壓力超過(guò)設(shè)定值時(shí)啟動(dòng)降溫噴淋系統(tǒng);儲(chǔ)罐壓力和液位超過(guò)設(shè)定值時(shí)切斷進(jìn)料;液氨泄漏檢測(cè)超過(guò)設(shè)定值時(shí)啟動(dòng)消防噴淋系統(tǒng)。
安全自動(dòng)裝置應(yīng)采用保安電源或vps供電。
第十八條儲(chǔ)罐區(qū)應(yīng)設(shè)置防火堤,其有效容積應(yīng)不小于儲(chǔ)罐組內(nèi)最大儲(chǔ)罐的容量,并在不同方位上設(shè)置不少于2處越堤人行踏步或坡道。
與液氨儲(chǔ)罐相連的管道、法蘭、閥門、儀表等宜在儲(chǔ)罐頂部及一側(cè)集中布置,且處于防火堤內(nèi)。
第十九條氨區(qū)及輸氨管道法蘭、閥門連接處應(yīng)裝設(shè)金屬跨接線。與儲(chǔ)罐相連的管道、法蘭、閥門、儀表等宜按下表選擇,并考慮相應(yīng)的防腐蝕措施。
序號(hào)
名稱
最低設(shè)計(jì)溫度
>一20℃
≤一20℃
1
管道
20號(hào)鋼或不銹鋼
不銹鋼
2
法蘭
20號(hào)鋼或不銹鋼,帶頸對(duì)焊突面法蘭
不銹鋼,帶頸對(duì)焊
突面法蘭
3
氨用閥門
不銹鋼
4
密封墊片
不銹鋼纏繞石墨或聚四氟乙烯墊片
5
螺栓螺母
35crm0或不銹鋼
6
儀表
氨專用儀表
第二十條卸氨區(qū)應(yīng)裝設(shè)萬(wàn)向充裝系統(tǒng)用于接卸液氨,禁止使用軟管接卸。萬(wàn)向充裝系統(tǒng)應(yīng)使用干式快速接頭,周圍設(shè)置防撞設(shè)施。
第二十條卸氨區(qū)應(yīng)裝設(shè)萬(wàn)向充裝系統(tǒng)用于接卸液氨,禁止使用軟管接卸。萬(wàn)向充裝系統(tǒng)應(yīng)使用干式快速接頭,周圍設(shè)置防撞設(shè)施。
第二十一條氨區(qū)氣動(dòng)閥門應(yīng)采用故障安全型執(zhí)行機(jī)構(gòu),儲(chǔ)罐氨進(jìn)出口閥門應(yīng)具有遠(yuǎn)程快關(guān)功能。
第二十二條氨區(qū)廢水必須經(jīng)過(guò)處理達(dá)到國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁直接對(duì)外排放。
第三章運(yùn)行維護(hù)
第二十三條氨區(qū)作業(yè)人員應(yīng)熟知氨區(qū)作業(yè)規(guī)程規(guī)范和應(yīng)急措施,作業(yè)前按等級(jí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并做好安全交底工作。
第二十四條進(jìn)入氨區(qū)應(yīng)先觸摸靜電釋放裝置,消除人體靜電,并按規(guī)定進(jìn)行登記。禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入氨區(qū),禁止攜帶火種或穿著可能產(chǎn)生靜電的衣服和帶釘子的鞋進(jìn)入氨區(qū)。
第二十五條從事設(shè)備運(yùn)行操作或檢修維護(hù)作業(yè)應(yīng)使用銅質(zhì)等防止產(chǎn)生火花的專用工具。如必須使用鋼制工具,應(yīng)涂黃油或采取其它措施。
第二十六條儲(chǔ)罐安全自動(dòng)裝置應(yīng)投入運(yùn)行,嚴(yán)禁隨意解除聯(lián)鎖和保護(hù)。確需解除的,應(yīng)嚴(yán)格遵守規(guī)定,履行相關(guān)手續(xù)。
第二十七條運(yùn)行值班人員應(yīng)按規(guī)定巡視檢查氨區(qū)設(shè)備和系統(tǒng)運(yùn)行狀況,定期測(cè)定空氣中氨氣含量,并做好記錄,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)處理。
第二十八條運(yùn)行值班人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)罐溫度、壓力、液位等重要參數(shù)的監(jiān)控,嚴(yán)禁超溫、超壓、超液位運(yùn)行。
儲(chǔ)罐液位計(jì)應(yīng)有明顯的限高標(biāo)識(shí),運(yùn)行中儲(chǔ)罐存儲(chǔ)量不得超過(guò)儲(chǔ)罐有效容量的85%。
第二十九條運(yùn)行中不準(zhǔn)敲擊氨區(qū)設(shè)備系統(tǒng),接卸、氣體置換、倒罐等重要操作應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作票制度。
第三十條接卸液氨應(yīng)按照規(guī)定執(zhí)行,并遵循以下原則:1、接卸前查驗(yàn)液氨出廠檢驗(yàn)報(bào)告,確認(rèn)液氨純度符合要求;2、液氨運(yùn)輸人員負(fù)責(zé)槽車側(cè)的閥門操作,氨區(qū)操作人員按照操作票逐項(xiàng)操作氨區(qū)內(nèi)設(shè)備系統(tǒng);
3、根據(jù)經(jīng)計(jì)算確定的卸氨流量控制流速在1m/s以內(nèi),防止靜電摩擦起火;
4、接卸液氨過(guò)程中應(yīng)注意儲(chǔ)罐和槽車的液位和壓力變化,不得超過(guò)規(guī)定的安全液位高限;
5、惡劣天氣或周圍有明火等情況下,應(yīng)立即停止或不得進(jìn)行卸氨操作。夜間一般不進(jìn)行卸氨操作;
6、卸氨結(jié)束,應(yīng)靜置10分鐘后方可拆除槽車與卸料區(qū)的靜電接地線,并檢測(cè)空氣中氨濃度小于35ppm后,方可啟動(dòng)槽車。
第三十一條氨系統(tǒng)氣體置換遵循以下原則:1、確保連接管道、閥門有效隔離;
2、氮?dú)庵脫Q氨氣時(shí),取樣點(diǎn)氨氣含量應(yīng)不大于35ppm;3、壓縮空氣置換氮?dú)鈺r(shí),取樣點(diǎn)含氧量應(yīng)達(dá)到18—21%;4、氮?dú)庵脫Q壓縮空氣時(shí),取樣點(diǎn)含氧量小于2%。第三十二條氨系系統(tǒng)發(fā)生泄漏時(shí),宜使用便攜式氨氣檢測(cè)儀或肥皂水查漏,禁止明火查漏。
第三十三條檢修維護(hù)作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度,在采取可靠隔離措施并充分置換后方可作業(yè),不準(zhǔn)帶壓修理和緊固法蘭等設(shè)備。氨系統(tǒng)經(jīng)過(guò)檢修后,應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)密性試驗(yàn)。
第三十四條氨區(qū)及周圍30m范圍內(nèi)動(dòng)用明火或可能散發(fā)火花的作業(yè),應(yīng)辦理動(dòng)火工作票,在檢測(cè)可燃?xì)怏w濃度符合規(guī)定后方可動(dòng)火。
嚴(yán)禁在運(yùn)行中的氨管道、容器外壁進(jìn)行焊接、氣割等作業(yè)。
第三十五條儲(chǔ)罐內(nèi)檢修維護(hù)作業(yè),應(yīng)有效隔離系統(tǒng),并經(jīng)氣體置換,同時(shí)要落實(shí)有限空間作業(yè)安全措施。
第四章應(yīng)急管理
第三十六條發(fā)電企業(yè)應(yīng)按規(guī)定編制液氨泄漏事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
第三十七條發(fā)電企業(yè)應(yīng)制訂液氨泄漏事故年度應(yīng)急演練計(jì)劃,定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練工作。
第三十八條發(fā)電企業(yè)應(yīng)配備必要的防護(hù)用品和應(yīng)急救援物資,防護(hù)用品和應(yīng)急物資配備數(shù)量不得少于下表規(guī)定。
序號(hào)
物資
名稱
技術(shù)要求或功能要求
數(shù)量
個(gè)人
公用
1
正壓式空氣呼吸器
技術(shù)性能符合gb/t18664要求
2套
2
氣密型化學(xué)防護(hù)服
技術(shù)性能符合aq/t6107要求
2套
3
過(guò)濾式防毒面具
技術(shù)性能符合gb/t18664要求
1個(gè)/人
4個(gè)
4
化學(xué)安全防護(hù)眼鏡
技術(shù)性能符合gb/t11651要求
1副/人
4個(gè)
5
防護(hù)手套
技術(shù)性能符合gb/t11651要求
1雙/人
4雙
6
防護(hù)靴
技術(shù)性能符合gb/t11651要求
1雙/人
4雙
7
便攜式氨氣檢測(cè)儀
檢測(cè)氨氣濃度
1臺(tái)
8
手電簡(jiǎn)
易燃易爆場(chǎng)所,防爆
1個(gè)/人
9
手持式應(yīng)急照明燈
易燃易爆場(chǎng)所,防爆
2個(gè)
10
對(duì)講機(jī)
易燃易爆場(chǎng)所,防爆
2臺(tái)
11
醫(yī)用硼酸
500ml
2瓶
第三十九條發(fā)生液氨泄漏,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)穿戴好防護(hù)用品并按規(guī)定報(bào)告。發(fā)生液氨嚴(yán)重泄漏時(shí),運(yùn)行值班人員應(yīng)停運(yùn)相關(guān)設(shè)備,切斷液氨來(lái)源并使用消防水炮進(jìn)行稀釋。
第四十條發(fā)電企業(yè)接到液氨泄漏報(bào)告后,應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織專業(yè)人員處理。現(xiàn)場(chǎng)處理人員不得少于2人,嚴(yán)禁單獨(dú)行動(dòng)。
當(dāng)泄漏有可能影響周邊居民人身安全時(shí),發(fā)電企業(yè)應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣?/p>
第四十一條液氨泄漏或現(xiàn)場(chǎng)處置過(guò)程中傷及人員的,按以下原則緊急處理:
l、人員吸入液氨時(shí),應(yīng)迅速轉(zhuǎn)移至空氣新鮮處,保持呼吸通暢。如呼吸困難或停止,立即進(jìn)行人工呼吸,并迅速就醫(yī):
2、皮膚接觸液氨時(shí),立即脫去污染的衣物,用醫(yī)用硼酸或大量清水徹底沖洗,并迅速就醫(yī);
3、眼睛接觸液氨時(shí),立即提起眼瞼,用大量流動(dòng)清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘,并迅速就醫(yī)。
第四十二條液氨嚴(yán)重泄漏或液氨泄漏引發(fā)火災(zāi)、爆炸,以及處置中液氨泄漏沒(méi)有得到有效控制的,發(fā)電企業(yè)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,請(qǐng)求地方政府支援,協(xié)同開(kāi)展應(yīng)急救援工作。
發(fā)電企業(yè)應(yīng)根據(jù)泄漏程度,設(shè)定隔離區(qū)域和疏散地點(diǎn)。隔離區(qū)域應(yīng)設(shè)警戒線,并有專人警戒;疏散地點(diǎn)處于上風(fēng)、側(cè)風(fēng)向,沿途設(shè)立哨位,并有專人弓l導(dǎo)或護(hù)送。
第五章安全管理
第四十三條發(fā)電企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)氨區(qū)安全管理,嚴(yán)格氨區(qū)設(shè)計(jì)、施工和液氨運(yùn)輸單位及相關(guān)人員的資格審查,組織開(kāi)展氨區(qū)安全審查和評(píng)估。
第四十四條發(fā)電企業(yè)要嚴(yán)格氨區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確氨區(qū)安全責(zé)任部門,配備氨區(qū)專業(yè)管理人員,落實(shí)各級(jí)各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任。
第四十五條發(fā)電企業(yè)應(yīng)不斷完善氨區(qū)安全管理制度,并定期審核、修訂,保證其有效性。
氨區(qū)安全管理制度至少包括:運(yùn)行規(guī)程、檢修規(guī)程、操作票制度、工作票制度、動(dòng)火制度、巡徊檢查制度、出入管理制度、車輛管理制度、防護(hù)用品定期檢查制度等。
第四十六條發(fā)電企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員應(yīng)經(jīng)教育培訓(xùn)合格;專業(yè)管理人員、操作人員和作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),持證上崗。
第四十七條發(fā)電企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)氨區(qū)重大危險(xiǎn)源管理,依法開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估、登記建檔、備案、核銷及管理工作。
第四十八條發(fā)電企業(yè)要按照壓力容器及特種設(shè)備的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)氨區(qū)壓力容器、壓力管道等承壓部件和有關(guān)焊接工作的技術(shù)管理和技術(shù)監(jiān)督,完善設(shè)備技術(shù)檔案。
第四十九條發(fā)電企業(yè)要深入開(kāi)展氨區(qū)隱患排查治理,建立隱患管理臺(tái)帳,積極開(kāi)展隱患排查、治理、統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)和管控工作,及時(shí)消除隱患。
第五十條發(fā)電企業(yè)要定期組織開(kāi)展氨區(qū)防雷接地、自動(dòng)保護(hù)裝置、壓力容器和壓力管道、氨氣泄漏檢測(cè)儀等有關(guān)設(shè)備以及安全附件的檢測(cè)、試驗(yàn)工作,并做好記錄。
第五十一條發(fā)電企業(yè)要認(rèn)真執(zhí)行電力安全信息報(bào)送規(guī)定,時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送氨區(qū)安全信息。
