項(xiàng)目建設(shè)動火作業(yè)安全管理規(guī)定
一、主題內(nèi)容與適用范圍:
1、本制度規(guī)定了明火管理的職責(zé)、審批程序,要求以及防火管理等內(nèi)容。
2、本制度適用于××××公司和外單位在本公司區(qū)域內(nèi)從事臨時(shí)動火作業(yè)的防火安全管理工作。
3、本標(biāo)準(zhǔn)不適用于固定動火區(qū)、固定動火作業(yè)的管理。
二、術(shù)語與分類
1、明火作業(yè):本標(biāo)準(zhǔn)所指的明火作業(yè),系指除固定動火區(qū)、固定動火作業(yè)以外的從事電、氣焊(割)、噴燈、熬煉等臨時(shí)性動火以及在易燃易爆區(qū)域內(nèi)使用電鉆、砂輪等電動工具及敲打、摩擦等可能產(chǎn)生火焰、火花和赤熱表面溫度的臨時(shí)性動火作業(yè)。
2、易燃易爆區(qū)域:是火災(zāi)危險(xiǎn)類別為甲、乙類的生產(chǎn)、儲存區(qū)域。
3、動火作業(yè)分級
3.1 特級動火:是指正處于運(yùn)行狀態(tài)的易燃易爆生產(chǎn)裝置、庫區(qū)、貯罐區(qū)等重要部位。
3.2 一級動火:是指在易燃易爆區(qū)域內(nèi)的臨時(shí)性動火作業(yè)。
3.3 二級動火:是指除特級、一級動火以外的臨時(shí)性動火作業(yè)。
3.4 全廠、某個(gè)分廠或車間全部停車,裝置經(jīng)清洗置換分析合格并采取可靠防護(hù)措施后可依據(jù)火災(zāi)危險(xiǎn)性的大小,經(jīng)主管防火部門批準(zhǔn),可全部或局部降為二級動火管理,但遇節(jié)假日需動火時(shí),應(yīng)升級管理。
三、管理職責(zé)
1、特級動火的管理權(quán)為中煤龍化化工公司。
2、一級動火的管理權(quán)為安全部
3、二級動火的管理權(quán)為各分廠和直屬單位及擴(kuò)建指揮部安全組。
4、動火部位的負(fù)責(zé)人為車間主任或施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
5、各級動火檢測分析工作由中央化驗(yàn)室負(fù)責(zé);
四、動火證管理
1、式樣見附表(補(bǔ)充件)
2、動火證由申請動火單位安全員(或防火員)具體辦理,辦證人應(yīng)按要求逐項(xiàng)認(rèn)真填寫。
3、需進(jìn)行動火分析的項(xiàng)目,必須進(jìn)行檢測分析,確認(rèn)合格后分析人應(yīng)當(dāng)簽字以示負(fù)責(zé)。
4、依據(jù)動火等級,按審批權(quán)限辦理動火手續(xù)。
5、動火證終審批準(zhǔn)后,辦證人應(yīng)將動火證交給動火項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
6、動火項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,應(yīng)認(rèn)真檢查動火作業(yè)的各項(xiàng)安全措施的落實(shí)情況,并向動火人、監(jiān)護(hù)人重申安全注意事項(xiàng)后,將動火證交給動火人。
7、不準(zhǔn)一證多人或多作業(yè)點(diǎn)使用,如果在同一動火點(diǎn)有多人交叉作業(yè)時(shí),其中電、氣焊也必須分別辦理動火證。
8、動火證應(yīng)填寫一式兩份,終審批準(zhǔn)人和動火單位各持一份存查,動火證不得轉(zhuǎn)借、涂改,不準(zhǔn)移地使用或隨意擴(kuò)大使用范圍。
9、動火證的效力時(shí)限
9.1、特級和一級動火證的有效期為一天,如在規(guī)定的期限內(nèi)未完成動火作業(yè)的,要按程序重新申辦動火證。
9.2、二級動火證有效期為五天。
五、動火作業(yè)的審批程序
1、特級動火:由動火單位按動火項(xiàng)目負(fù)責(zé)人→車間安全員(或防火員)→分廠生產(chǎn)機(jī)動科(沒設(shè)生技科的由分廠安全防火員負(fù)責(zé))→分廠主管領(lǐng)導(dǎo)(或安全部)→總工程師或生產(chǎn)廠長的程序逐級申請,由總工程師或生產(chǎn)廠長終審批準(zhǔn)。
2、一級動火:由動火單位按動火項(xiàng)目負(fù)責(zé)人→車間安全員(或防火員)→分廠生產(chǎn)機(jī)動科→分廠主管領(lǐng)導(dǎo)→公安部或安全處的程序逐級申請,公安處和安全處終審批準(zhǔn)。
3、二級動火:由動火單位按動火項(xiàng)目負(fù)責(zé)人→車間安全員(或防火專責(zé))→分廠生產(chǎn)機(jī)動科(或保衛(wèi)科)→分廠主管領(lǐng)導(dǎo)的程序逐級申請,分廠主管領(lǐng)導(dǎo)終審批準(zhǔn)或指揮部安全組。
4、履行動火審批權(quán)的各級人員和部門都應(yīng)親臨動火作業(yè)現(xiàn)場,對動火安全的可行性進(jìn)行直觀審查并確定防范措施后再行審批。
六、動火分析的要求
1、在易燃易爆裝置、管道、儲罐等部位及其它應(yīng)進(jìn)行分析的部位動火時(shí),動火作業(yè)前必須先進(jìn)行動火分析。
2、動火分析的項(xiàng)目、設(shè)備、取樣點(diǎn)等均由動火所在單位的當(dāng)班班長(組長)或化工崗位操作工人負(fù)責(zé)提出。
3、需要動火分析的裝置、設(shè)備,必須清洗干凈。鎖閉閥門、在與其它設(shè)備的連接處應(yīng)加堵盲板或拆除一段連接管線,使之與其它設(shè)備徹底隔離。
4、動火分析的取樣點(diǎn)要有代表性,取樣時(shí)的氣氛應(yīng)與動火狀態(tài)下的氣氛相同。
5、取樣與動火的間隔時(shí)間不準(zhǔn)超過30分鐘,如超出此間隔時(shí)間或動火作業(yè)時(shí)中斷超過30分鐘,必須重新取樣分析。
6、用測爆儀進(jìn)行分析時(shí),該儀器必須是經(jīng)過檢定并合格的測爆儀。
7、若使用測爆儀或其它類似手段時(shí),被測氣體或蒸汽濃度應(yīng)小于或等于其爆炸下限的20%。
8、若使用其它分析手段時(shí),當(dāng)被測氣體或蒸氣的爆炸下限大于4%時(shí),其濃度應(yīng)小于0.5%(體積);當(dāng)被測氣體或蒸汽的爆炸下限小于4%時(shí),其濃度應(yīng)小于0.2%(體積)。兩種或兩種以上的混合氣體,其動火分析,以爆炸下限最低的可燃?xì)怏w為準(zhǔn)。
9、氧氣、富氧設(shè)備、管道容器及其附近的氧含量小于或等于22%合格。
10、進(jìn)入設(shè)備、容器、管道內(nèi)進(jìn)行動火作業(yè),還應(yīng)分析有毒有害氣體含量,不得超過國家規(guī)定的容許濃度,氧含量為19-22%為合格。
七、動火作業(yè)參予人員的職責(zé)與要求
1、動火項(xiàng)目責(zé)任人
1.1 必須在動火前詳細(xì)了解作業(yè)內(nèi)容和動火部位及周圍的情況。
1.2 參與動火安全措施制定,并督促落實(shí)。
1.3 動火作業(yè)完成后,負(fù)責(zé)組織防火人員認(rèn)真清理遺留火種,確認(rèn)無遺留隱患經(jīng)監(jiān)護(hù)人員同意后方可離開。
2、動火人
2.1 必須由經(jīng)過專門培訓(xùn),并持有特殊工種安全作業(yè)證的人員但任。
2.2 動火人接到動火證后要詳細(xì)核對記載的各項(xiàng)內(nèi)容是否落實(shí)到位,審批手續(xù)是否完備,否則有權(quán)拒絕動火。
2.3 動火人必須隨身攜帶動火證主動接受有關(guān)部門及人員的檢驗(yàn)。
2.4 動火作業(yè)前必須主動向動火點(diǎn)所在單位當(dāng)班班長或化工崗位操作工人以及消防監(jiān)督人員呈驗(yàn)動火證,經(jīng)其簽字后方可作業(yè)。
3、動火監(jiān)護(hù)人
3.1 監(jiān)護(hù)人由動火所在單位指派責(zé)任心強(qiáng)、有經(jīng)驗(yàn)、熟悉現(xiàn)場、了解生產(chǎn)工藝、懂消防知識的人員擔(dān)任。也可與動火單位協(xié)商共同指派。
3.2 新建項(xiàng)目施工的動火作業(yè),由施工單位直接指派。
3.3 一、二級動火作業(yè)至少應(yīng)有一名監(jiān)護(hù)人,特級動火,每一動火點(diǎn)至少應(yīng)設(shè)兩名監(jiān)護(hù)人,并備有相應(yīng)的救護(hù)設(shè)備及人員。
3.4 監(jiān)護(hù)人的設(shè)置應(yīng)以能方便觀察動火和火花濺落的最大范圍為宜。必要時(shí)須隨時(shí)增設(shè)監(jiān)護(hù)人。
3.5 負(fù)責(zé)動火現(xiàn)場滅火工具的準(zhǔn)備和防火檢查工作,發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即告知動火人中止作業(yè)。
3.6 監(jiān)護(hù)人必須堅(jiān)守崗位,集中精力,動火作業(yè)期間不準(zhǔn)兼做其它工作。
3.7 動火作業(yè)結(jié)束后,監(jiān)督檢查,確認(rèn)無隱患后方可離開現(xiàn)場。
4、動火分析人
4.1 對分析手段及其結(jié)果負(fù)責(zé),必須親自到動火點(diǎn)取樣分析,并將結(jié)果如實(shí)填入動火證欄內(nèi)。
4.2 對使用的各種分析儀器,應(yīng)嚴(yán)格校正,降低誤差值,以確保分析精度。
4.3 動火分析的樣品應(yīng)保留到動火結(jié)束。
4.4 動火分析的時(shí)間、取樣點(diǎn)、項(xiàng)目、數(shù)據(jù)填寫分析結(jié)果報(bào)告單并附在動火許可證上。
5 動火單位負(fù)責(zé)人
5.1 車間主任為動火部位的負(fù)責(zé)人,對所屬系統(tǒng)動火作業(yè)的安全負(fù)責(zé)。
5.2 參予制定和落實(shí)動火作業(yè)中的各項(xiàng)安全措施。
5.3 負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)與動火作業(yè)的銜接工作。
5.4 指定動火分析的取樣點(diǎn),檢查動火證。
5.5 有權(quán)制止審批手續(xù)不完備的動火作業(yè)。
5.6 動火作業(yè)中,生產(chǎn)系統(tǒng)遇有緊急或異常情況,應(yīng)立即通知中止動火作業(yè)。
6、專(兼)職防火干部(或安全員)
6.1 負(fù)責(zé)檢查和督促所管區(qū)域內(nèi)動火作業(yè)現(xiàn)場安全措施的執(zhí)行情況,隨時(shí)制止和糾正違章作業(yè)。
6.2 負(fù)責(zé)對動火作業(yè)人員進(jìn)行防火防爆的安全教育。
6.3 特級、一級的動火作業(yè),廠、分廠、車間各級專(兼)職防火干部(或安全員)均須到場。
7、動火作業(yè)審查批準(zhǔn)人
7.1 審批動火作業(yè)必須親臨現(xiàn)場,全面了解動火部位及周圍的情況。
7.2 嚴(yán)格審查核對并準(zhǔn)確認(rèn)定動火等級。
7.3 確定是否需做動火分析及辦理其他有關(guān)手續(xù)。
7.4 審查、完善防火安全措施,配備消防器材和消防車。
7.5 審查動火證的審批程序、填寫項(xiàng)目是否完備。
7.6 批準(zhǔn)動火作業(yè)。
八、 動火作業(yè)中的安全注意事項(xiàng)
1、動火作業(yè)前,應(yīng)徹底清除現(xiàn)場及周圍的易燃、易爆、可燃物質(zhì),設(shè)專人監(jiān)護(hù)動火,并配備足夠數(shù)量的滅火器材。
2、經(jīng)清洗置換分析合格,采取隔離措施的區(qū)域內(nèi),在動火作業(yè)尚未結(jié)束前不準(zhǔn)再存放易燃易爆物料。
3、五級風(fēng)以上(含五級風(fēng))嚴(yán)禁露天動火作業(yè),如生產(chǎn)特需時(shí),應(yīng)按特級危險(xiǎn)動火管理。
4、使用氣焊(割)動火作業(yè)時(shí),氧氣瓶與乙炔發(fā)生器的間距不應(yīng)小于5m,二者距明火點(diǎn)均不應(yīng)小于10m,不準(zhǔn)放在廠房內(nèi)道路上,不準(zhǔn)放在管架、架空管線和架空電線的下方。乙炔瓶不準(zhǔn)臥放使用和運(yùn)輸。不準(zhǔn)在工藝設(shè)備、管道上搭接電焊二次線或在上面試火。
5、特級動火作業(yè),必須制定安全施工方案,落實(shí)可靠的安全措施。
6、動火作業(yè)時(shí)專職消防隊(duì),應(yīng)當(dāng)?shù)綀霰O(jiān)護(hù)。
7、動火證由動火人隨身攜帶,不得轉(zhuǎn)讓、涂改或轉(zhuǎn)移動火地點(diǎn),必須一點(diǎn)一票。
8、焊接作業(yè)時(shí),要佩戴好個(gè)人防護(hù)用具,在有毒有害氣體車間焊接時(shí),應(yīng)備好防毒面具和面罩。并做好通風(fēng)措施,同時(shí)監(jiān)護(hù)人不得擅自離開現(xiàn)場。
9、焊接工具應(yīng)合乎標(biāo)準(zhǔn),焊槍的風(fēng)、氣門要嚴(yán)密可靠,焊把絕緣要良好。
10、電焊作業(yè)時(shí),應(yīng)穿絕緣鞋或站在絕緣處。
11、電焊機(jī)電源要安設(shè)獨(dú)立電閘,焊機(jī)二次線圈及外殼,必須妥善接地。
12、在多人交叉作業(yè)場所從事動火作業(yè)時(shí),要設(shè)防護(hù)遮板,以防傷害。
13、在設(shè)備、容器、地溝等動火,必須設(shè)監(jiān)護(hù)人,采取安全防護(hù)措施。動火現(xiàn)場的易燃或可燃物質(zhì)應(yīng)清除干凈,應(yīng)設(shè)滅火器材和監(jiān)護(hù)人,動火完畢,應(yīng)待余火熄滅后方可離開現(xiàn)場。
九、檢查與考核
本制度由公安處及擴(kuò)建指揮部安全組負(fù)責(zé)管理與考核。
