成品油公路承運(yùn)商安全管理規(guī)定
1 總 則
1.0.1 為規(guī)范成品油公路運(yùn)輸承運(yùn)商及其車輛的安全管理,制定本規(guī)定。
1.0.2 本規(guī)定適用于為中國石油銷售公司提供成品油公路運(yùn)輸?shù)某羞\(yùn)商。
1.0.3 承運(yùn)商執(zhí)行本規(guī)定外,尚應(yīng)符合國家、地方現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定。
2 成品油公路運(yùn)輸承運(yùn)商安全準(zhǔn)入與管理
2.1 承運(yùn)商準(zhǔn)入資質(zhì)
2.1.1 持有《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證》,擁有符合《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》要求的運(yùn)輸車輛,具體要求見第3章成品油公路運(yùn)輸車輛安全準(zhǔn)入及管理。
2.1.2 擁有與運(yùn)輸能力相匹配的駕駛員和押運(yùn)員。
2.1.3 擁有健全的健康、安全、環(huán)保管理體系并配備安全管理人員。
2.1.4 成品油公路運(yùn)輸承運(yùn)商安全準(zhǔn)入條件是中國石油銷售公司選用承運(yùn)商的基本條件。
2.1.5 中國石油銷售公司優(yōu)先與獲得健康、安全、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證資質(zhì)的大型專業(yè)化承運(yùn)商合作。
2.2 進(jìn)入庫站作業(yè)區(qū)域應(yīng)遵守的準(zhǔn)則
2.2.1 中國石油反違章禁令
1 嚴(yán)禁特種作業(yè)無有效操作證人員上崗操作。
2 嚴(yán)禁違反操作規(guī)程操作。
3 嚴(yán)禁無票證從事危險(xiǎn)作業(yè)。
4 嚴(yán)禁脫崗、睡崗和酒后上崗。
5 嚴(yán)禁違反規(guī)定運(yùn)輸民爆物品、放射源和危險(xiǎn)化學(xué)品。
6 嚴(yán)禁違章指揮、強(qiáng)令他人違章作業(yè)。
任何人員違反上述禁令,給予行政處分;造成事故的,解除勞動(dòng)合同。
2.2.2 法規(guī)和制度
1 國家法律、法規(guī)和交通規(guī)則。
2 當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)成品油公路運(yùn)輸?shù)姆?、法?guī)或制度。
3 中國石油銷售公司所屬油庫和加油站相關(guān)管理規(guī)定。
2.2.3 一般事項(xiàng)
1 禁止在運(yùn)輸途中以及油庫、加油站限定區(qū)域內(nèi)吸煙和接打手機(jī)。
2 工作時(shí)或在工作前四小時(shí)內(nèi),禁止飲用含有酒精的飲品和服用削弱大腦或體能的藥物。
3 油庫、加油站工作人員應(yīng)告知駕駛員作業(yè)區(qū)域相關(guān)安全設(shè)備位置,駕駛員應(yīng)明確安全設(shè)備的使用方法。
4 禁止使用非防爆燈具。
5 禁止在裝卸區(qū)域內(nèi)飲食。
6 不得在工作場所游戲、喧鬧。
7 事故調(diào)查時(shí),不得提供偽證或拒絕作證。
2.3 人員管理
2.3.1 駕駛員聘用原則
1 持有經(jīng)政府部門考核合格頒發(fā)的有效駕駛證。
2 駕駛員從業(yè)資格證、危險(xiǎn)品操作證。
3 應(yīng)進(jìn)行年度健康體檢。健康體檢。。。。。。
4 參加有關(guān)部門組織的防御性駕駛、操作技能的理論和實(shí)際培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方可聘用。
2.3.2 駕駛員管理
1 駕駛員應(yīng)接受駕駛技術(shù)培訓(xùn),并取得承運(yùn)商有關(guān)部門頒發(fā)的內(nèi)部準(zhǔn)駕證,方可駕駛車輛。
2 駕駛員應(yīng)自覺遵守道路交通法規(guī),車輛在行駛中,嚴(yán)格按照道路上的限速標(biāo)志行駛。如承運(yùn)商對限速有特殊規(guī)定的,應(yīng)按規(guī)定速度行駛。車輛須安裝車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng),以便證實(shí)是否執(zhí)行此規(guī)定。
3 承運(yùn)商必須保證駕駛員有足夠的休息時(shí)間,如運(yùn)輸任務(wù)需要延長工作時(shí)間,應(yīng)有兩人輪換駕駛。
4 駕駛員必須熟知油庫裝卸油及加油站卸油的操作規(guī)程及應(yīng)急措施。
5 中國石油銷售公司及其所屬企業(yè)有義務(wù)協(xié)助承運(yùn)商,對所有新聘用駕駛員進(jìn)行安全評估。
6 駕駛員應(yīng)明確在庫、站應(yīng)急預(yù)案中的崗位及職責(zé),做到與庫、站員工協(xié)同配合。
2.3.3 押運(yùn)員聘用
1押運(yùn)員應(yīng)持有經(jīng)政府部門考核合格并頒發(fā)的有效危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸押運(yùn)員從業(yè)資格證、危險(xiǎn)品操作證。
2 應(yīng)進(jìn)行年度健康體檢。
2.3.4 押運(yùn)員管理
1 熟悉中國石油銷售公司及所屬企業(yè)相關(guān)安全管理規(guī)定,并熟練掌握安全設(shè)備設(shè)施的性能及使用方法。
2 押運(yùn)員應(yīng)明確自己在庫、站應(yīng)急預(yù)案中的崗位及職責(zé),做到與庫、站員工協(xié)同配合。
2.4 安全保障機(jī)制
2.4.1 安全培訓(xùn)
1 承運(yùn)商應(yīng)定期組織駕駛員安全學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)內(nèi)容包括交通安全法規(guī)、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例、防御性駕駛以及典型事故案例。
2 新聘用的駕駛員,應(yīng)接受中國石油銷售公司安全培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括油庫、加油站的安全管理規(guī)定、操作規(guī)程、成品油的物理化學(xué)性質(zhì)、防御性措施。
3 中國石油銷售企業(yè)有義務(wù)定期對承運(yùn)商進(jìn)行安全評估,對事故隱患整改進(jìn)行指導(dǎo),并監(jiān)督整改落實(shí)。
4 在駕駛員休息室或日?；顒?dòng)場所,張貼必要的安全宣傳材料。
5 應(yīng)急反應(yīng)培訓(xùn)需根據(jù)所駕駛車輛和承運(yùn)油品的危險(xiǎn)性而定,主要包括應(yīng)急預(yù)案、交通事故處理、車輛故障處理、急救知識、應(yīng)急裝備使用、應(yīng)急聯(lián)系電話及應(yīng)急反應(yīng)組織、事故報(bào)告等內(nèi)容。
6 承運(yùn)商應(yīng)與庫站共同組織裝卸油等作業(yè)的應(yīng)急預(yù)案聯(lián)合演練。
2.4.2 承運(yùn)商安全檢查的主要內(nèi)容
1 出車前,駕駛員應(yīng)按照車輛日常維護(hù)規(guī)程進(jìn)行車況例行檢查。
2 執(zhí)行任務(wù)時(shí),駕駛員必須按規(guī)定線路行駛,嚴(yán)禁私自改道、私自偏離行車路線行駛。
3 不得擅自延誤出發(fā)時(shí)間,隨意停放車輛。
4 每天完成出車任務(wù)后,車輛應(yīng)接受歸場檢查,檢查人員應(yīng)填寫歸場檢查記錄。
5 車隊(duì)主管人員應(yīng)隨時(shí)了解車輛的狀況,車隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)歸場檢查人員的檢查單安排出車任務(wù)或進(jìn)廠維修。
2.4.3 人身安全與治安防范
1 進(jìn)入卸油點(diǎn)前,應(yīng)讓卸油點(diǎn)人員知道車輛到達(dá)的時(shí)間;預(yù)知進(jìn)入卸油點(diǎn)的入口和卸油時(shí)車輛的停放位置以保障自身安全;車輛駛?cè)霑r(shí),注意閑雜人員和可能有人藏匿的地方(黑暗的角落,廢棄的箱子和障礙物的后方)。
2 卸油時(shí)應(yīng)保持警惕,避免處于視覺盲點(diǎn)區(qū)域,使自己處于他人無法襲擊接近的位置;盡量將自己暴露在光照區(qū)域內(nèi);對接近的陌生人保持警覺,利用柵欄或肢體語言阻止陌生人進(jìn)入工作區(qū);不要接近角落,預(yù)留一條逃生路線。
2.4.4 報(bào)告制度
1 應(yīng)建立事故報(bào)告制度,承運(yùn)商在上報(bào)主管部門的同時(shí),按照事故等級分級上報(bào)中國石油銷售公司及其所屬企業(yè)安全監(jiān)督部門及調(diào)運(yùn)部門。
2 應(yīng)建立潛在事故報(bào)告制度,承運(yùn)商應(yīng)將車輛存在的隱患,向中國石油銷售公司所屬企業(yè)進(jìn)行報(bào)告。
3 應(yīng)建立工作報(bào)告制度,中國石油銷售公司及其所屬企業(yè)應(yīng)定期組織召開承運(yùn)商聯(lián)席會(huì)議,對安全生產(chǎn)、運(yùn)輸任務(wù)、運(yùn)輸數(shù)質(zhì)量、人員穩(wěn)定、車輛安全狀況等內(nèi)容進(jìn)行交流。
2.4.5 個(gè)人防護(hù)用品
承運(yùn)商應(yīng)為操作人員配備以下滿足使用要求的防護(hù)用品:
1 防靜電服;
2 防油手套;
3 耐油防滑防靜電鞋;
4 安全帽。
3 成品油公路運(yùn)輸車輛安全準(zhǔn)入及管理
3.1 成品油公路運(yùn)輸車輛準(zhǔn)入資質(zhì)
3.1.1 運(yùn)輸車輛應(yīng)持有以下有效牌證:
1 車牌;
2 行駛證;
3 危險(xiǎn)品運(yùn)輸營運(yùn)證;
4 國家強(qiáng)制性規(guī)定的保險(xiǎn);
5 罐體檢驗(yàn)報(bào)告;
6 油罐容積表。
3.2 成品油公路運(yùn)輸車輛標(biāo)準(zhǔn)
3.2.1 車輛基本技術(shù)要求必須符合下列標(biāo)準(zhǔn):
1 機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件(gb7258);
2 汽車及掛車外部照明和信號裝置(gb4785);
3 道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值(gb1589);
4 汽車和掛車側(cè)面及后下部防護(hù)要求(gb11567.1.2);
5 制動(dòng)軟管(僅限42,000l油罐車)(gb16897);
6 車身反光標(biāo)識(ga406);
7 汽車運(yùn)輸液體危險(xiǎn)貨物常壓容器(罐體)通用技術(shù)條件(gb18564);
8 道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志(gb13392)。
3.3 成品油公路運(yùn)輸車輛安全條件
3.3.1 基本要求
1 應(yīng)配置車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)和必要的通訊工具。
2 排氣管應(yīng)安裝隔熱和熄滅火星裝置,并配裝符合jt230規(guī)定的導(dǎo)靜電橡膠拖地帶裝置。
3 應(yīng)有切斷總電源及隔離電火花裝置,切斷總電源裝置應(yīng)安裝在方便操作的地方。
4 應(yīng)配備適合所運(yùn)輸物品的手提貯壓式滅火器,配置總量應(yīng)不少于16kg。其質(zhì)量應(yīng)符合gb4351.1規(guī)定。消防器材應(yīng)定期檢查、保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即修理或更換。
5 車輛外部應(yīng)安裝符合所配備滅火器外形的紅色滅火器箱。
6 應(yīng)配備與車輛相匹配數(shù)量的三角木。
7 應(yīng)執(zhí)行當(dāng)?shù)亟煌ú块T的管理規(guī)定。
8 半掛車罐體壁厚應(yīng)符合gb18564標(biāo)準(zhǔn)要求,應(yīng)有良好的防沖擊性能,以承受槽罐內(nèi)液體的頻繁沖擊載荷,能適應(yīng)運(yùn)行時(shí)的頻繁啟動(dòng)、制動(dòng)和變速,能抗運(yùn)行時(shí)的顛簸和左右搖動(dòng)。半掛車的結(jié)構(gòu)形式要符合國家公告目錄要求。
3.3.2 特定要求
1 罐車金屬管路上任意兩點(diǎn)間或金屬管路上任意一點(diǎn)到接地線插釬末端、罐體或車身導(dǎo)電部件上任意一點(diǎn)到導(dǎo)靜電橡膠拖地帶和車輛的連接點(diǎn)、裝卸軟管兩端金屬件之間的電阻值均不應(yīng)大于5.0ω。
2 罐車尾部應(yīng)設(shè)導(dǎo)靜電接地板,其設(shè)置點(diǎn)距離卸油口不得小于1.5米。罐體導(dǎo)電部件上任意一點(diǎn)到導(dǎo)靜電接地板末端的電阻值不應(yīng)大于5.0ω。
3 罐體不準(zhǔn)使用后封頭作為裝卸閥門;
4 油罐車應(yīng)按照gb18564標(biāo)準(zhǔn)要求,在罐內(nèi)裝設(shè)防波板,以減輕油料在行車過程中的震蕩沖擊。
5 半掛列車在掛車上應(yīng)配備駐車制動(dòng)閥。
6 罐體底部應(yīng)安裝氣動(dòng)安全底閥,氣動(dòng)安全底閥的緊急控制開關(guān)應(yīng)安裝在罐體后封頭的大梁上,并設(shè)有明顯的警示標(biāo)志。氣動(dòng)安全底閥的緊急控制開關(guān)用于緊急狀態(tài)下關(guān)閉氣動(dòng)底閥,保護(hù)油品安全。
4 中國石油銷售公司與承運(yùn)商的hse職責(zé)界定
4.0.1保持成品油公路運(yùn)輸良好的安全業(yè)績是中國石油銷售公司與成品油公路運(yùn)輸承運(yùn)商保持合作的先決條件。達(dá)成此目標(biāo)的關(guān)鍵是分工明確,各負(fù)其責(zé)。本章對成品油公路運(yùn)輸hse相關(guān)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中的中國石油銷售公司及承運(yùn)商職責(zé)進(jìn)行描述,并視承運(yùn)商hse表現(xiàn)為中國石油銷售公司自身的hse業(yè)績。
4.0.2 中國石油銷售公司及其所屬企業(yè)根據(jù)自身業(yè)務(wù)需求或發(fā)展需要,有義務(wù)向承運(yùn)商提出車輛需求計(jì)劃,承運(yùn)商根據(jù)運(yùn)量的需求,合理的增加運(yùn)力,確保運(yùn)輸任務(wù)的完成。
4.0.3 承運(yùn)商負(fù)責(zé)組織對駕駛員的培訓(xùn)與考核,中國石油銷售公司或所屬企業(yè)將對培訓(xùn)及效果進(jìn)行檢查,有權(quán)阻止不合格駕駛員駕駛運(yùn)輸車輛行為,承運(yùn)商應(yīng)對不合格駕駛員進(jìn)行再培訓(xùn)直至合格或停止使用。
4.0.4 為使駕駛員形成安全的駕駛意識與習(xí)慣,中國石油銷售公司要求為其提供運(yùn)輸任務(wù)的駕駛員必須經(jīng)過防御性駕駛培訓(xùn)并考核合格,中國石油銷售公司或所屬企業(yè)有權(quán)進(jìn)行檢查和核實(shí)。
4.0.5 中國石油銷售公司及其所屬企業(yè)的管理人員有權(quán)對駕駛員持證情況進(jìn)行檢查,并有權(quán)制止證件不全或持有無效證件人員進(jìn)行與成油品運(yùn)輸相關(guān)的駕駛操作。
4.0.6 承運(yùn)商使用的車輛必須符合危險(xiǎn)貨物營運(yùn)要求,必須持有地方交通管理部門頒發(fā)的有效車輛危險(xiǎn)貨物營運(yùn)證。中國石油銷售公司及其所屬企業(yè)有權(quán)對承運(yùn)商的運(yùn)輸車輛或車輛維護(hù)情況進(jìn)行檢查,并對不符合要求的車輛進(jìn)行督促整改或拒絕使用。
4.0.7 承運(yùn)商應(yīng)編制自身車輛維護(hù)標(biāo)準(zhǔn),并認(rèn)真執(zhí)行,其標(biāo)準(zhǔn)報(bào)中國石油銷售公司及其所屬公司備查。
4.0.8 運(yùn)輸車輛在運(yùn)輸途中發(fā)生的事故應(yīng)由承運(yùn)商全權(quán)處理,中國石油銷售公司及其所屬企業(yè)應(yīng)給予協(xié)調(diào)、支援或配合。運(yùn)輸車輛在中國石油銷售公司所屬企業(yè)區(qū)域發(fā)生的事故,由雙方協(xié)同處理,按所在中國石油銷售公司所屬企業(yè)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置,雙方事故處置預(yù)案應(yīng)聯(lián)動(dòng)有效,并約定定期組織預(yù)案演練。
4.0.9承運(yùn)商與中國石油銷售公司所屬企業(yè)應(yīng)建立并保持有效的安全溝通機(jī)制,包括但不限于安全會(huì)議、安全檢查、安全文件傳遞等。
5 承運(yùn)商業(yè)績評估
5.0.1 中國石油銷售公司對成品油承運(yùn)商進(jìn)行定期評估、綜合評定并要求其持續(xù)改進(jìn)。
5.0.2 與承運(yùn)商簽訂承運(yùn)合同的銷售企業(yè),應(yīng)對承運(yùn)商進(jìn)行定期評估,承運(yùn)商對評估工作應(yīng)予以配合。
5.0.3 由安全部門負(fù)責(zé)組織,調(diào)運(yùn)部門、加油站管理部門、油庫管理部門等人員共同組成。
5.0.4 評估單位每年至少應(yīng)組織一次綜合評估。
5.0.5 評估采用現(xiàn)場檢查與日常業(yè)績表現(xiàn)相結(jié)合的形式,具體方法按照打分法進(jìn)行,見本規(guī)定5.6安全評估標(biāo)準(zhǔn)。
5.0.6 評估本著公開、公正、公平的原則,杜絕商業(yè)舞弊,發(fā)現(xiàn)評估人員有違反以上原則的,有權(quán)拒絕評估人員的不合理要求,并向評估單位反映或直接向中國石油銷售公司反映。
5.0.7 安全評估標(biāo)準(zhǔn)詳見附表
6 附則
6.0.1 本規(guī)定由中國石油銷售公司負(fù)責(zé)解釋。
6.0.2 本規(guī)定自印發(fā)之日起實(shí)施。
