承包商安全費用管理規(guī)定
1.目的
為建立項目安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)費用管理,保證安全生產(chǎn)費用的合理計取和正確使用,特制定本規(guī)定。
2.范圍
本規(guī)定適用于工業(yè)園工程(一期)項目。
3.職責(zé)
3.1hse部
3.1.1依據(jù)國家法律法規(guī),制定、修訂本規(guī)定;
3.1.2對承包商安全費用投入進(jìn)行監(jiān)督和審核;
3.1.3定期會同相關(guān)部門對安全生產(chǎn)費用的使用情況進(jìn)行審計。
3.2財務(wù)控制部
3.2.1審核承包商的安全生產(chǎn)費用提取使用計劃;
3.2.2及時支付承包商安全投入費用;
3.2.3對承包商安全生產(chǎn)費用的財務(wù)規(guī)范性監(jiān)督檢查。
3.3項目部
3.3.1審核承包商的安全生產(chǎn)費用提取計劃和安全措施物資保證計劃;
3.3.2監(jiān)督負(fù)責(zé)區(qū)域的安全生產(chǎn)費用按規(guī)定落實??顚S?。
3.4審計部
組織對承包商安全生產(chǎn)費用使用情況進(jìn)行審計。
3.5監(jiān)理單位
3.5.1審核承包商的安全生產(chǎn)費用提取計劃和安全措施物資保證計劃;
3.5.2監(jiān)督承包商安全生產(chǎn)費用按規(guī)定實施專款專用;
3.5.3審核安全生產(chǎn)費用使用情況,向hse部匯報。
3.6承包商
3.6.1提交安全生產(chǎn)費用提取計劃和安全措施物資保證計劃;
3.6.2負(fù)責(zé)按規(guī)定管理、使用安全生產(chǎn)費用;
3.6.3定期向監(jiān)理單位匯報安全生產(chǎn)費用使用情況。
4.費用的計取
4.1安全生產(chǎn)費用以建筑安裝工程造價為計取依據(jù),按有關(guān)規(guī)定具體標(biāo)準(zhǔn)如下:
4.1.1按《石油化工安裝工程費用定額》(2007版)、《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》和萬華企業(yè)工程量清單價格庫的規(guī)定提取。
4.1.2施工承包商提取的安全生產(chǎn)費用列入工程造價和基本建設(shè)項目的投資概算,在競標(biāo)時不得刪減。
4.2安全生產(chǎn)獎勵費用不列入計取范圍;
4.3高風(fēng)險的工程項目,可在4.1標(biāo)準(zhǔn)上適當(dāng)提高安全生產(chǎn)費用提取標(biāo)準(zhǔn),在合同中予以明確;
4.4現(xiàn)場作業(yè)的人員辦理團(tuán)體人身意外傷害保險或個人意外傷害保險所需的保險費用直接列入成本(費用),不在安全生產(chǎn)費用中計取和列支。
5.安全生產(chǎn)費用使用范圍
5.1一般使用范圍
5.1.1完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施),包括施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風(fēng)、臨時安全防護(hù)等設(shè)備設(shè)施;
5.1.2配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護(hù)保養(yǎng)和進(jìn)行應(yīng)急演練支出;
5.1.3重大危險源、重大事故隱患評估和整改、監(jiān)控支出;
5.1.4安全生產(chǎn)適用的新材料、新工藝、新裝備、新技術(shù)的研發(fā)及推廣應(yīng)用;
5.1.5安全生產(chǎn)檢查與評價(不包括新、改、擴(kuò)建項目安全評價)支出;
5.1.6安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;
5.1.7配備現(xiàn)場作業(yè)人員安全健康防護(hù)用品支出;
5.1.8職業(yè)危害檢測評價、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護(hù)支出;
5.1.9安全設(shè)施檢測檢驗支出;
5.1.10危險性較大工程安全專項方案論證支出。
6.安全生產(chǎn)費用管理
6.1招投標(biāo)階段,投標(biāo)方應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,結(jié)合工程特點、工期進(jìn)度和作業(yè)環(huán)境要求,在施工組織設(shè)計文件中制定相應(yīng)的安全防護(hù)、文明施工等措施,并按照業(yè)主提供的招標(biāo)文件要求結(jié)合自身的施工技術(shù)水平、管理水平單獨報價。
6.2萬華與承包商應(yīng)在施工合同中明確項目安全措施總費用,以及費用支付計劃、使用要求、調(diào)整方式等條款,禁止挪用、擠占安全生產(chǎn)費用。
6.3承包商在項目開工前,必須根據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-99)及業(yè)主和監(jiān)理規(guī)定,編制項目安全生產(chǎn)費用提取計劃和安全措施物資保證計劃,納入財務(wù)預(yù)算,并報監(jiān)理、項目部、hse部和財務(wù)控制部審核備案。
6.4承包商應(yīng)確保安全生產(chǎn)費用按規(guī)定范圍足額及時安排使用,不得擠占、挪用,在財務(wù)管理中單獨列出項目費用清單備查,并按財務(wù)會計制度的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行核算。
6.5承包商每季度末申報hse費用時必須如實填寫 “hse費用使用明細(xì)表”(附件1),并附相關(guān)hse費用票據(jù),經(jīng)監(jiān)理、項目部審核、hse部審批后,由財務(wù)控制部按照相關(guān)程序付給核定費用。
6.6年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,當(dāng)年計提安全生產(chǎn)費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。
6.7對不按照本規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用、保障安全生產(chǎn)投入的,監(jiān)理、項目部、hse部責(zé)令其限期改正。