中建五局安全生產(chǎn)管理獎(jiǎng)罰規(guī)定
中建六局安全生產(chǎn)管理獎(jiǎng)罰規(guī)定
第一章總則
第一條為鼓勵(lì)先進(jìn),督促落后,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,促進(jìn)企業(yè)建立自我約束,持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)管理機(jī)制,預(yù)防重大安全事故的發(fā)生,依據(jù)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》及工程局《項(xiàng)目管理手冊(cè)》等有關(guān)規(guī)定要求,結(jié)合工程局實(shí)際情況,特制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于工程局對(duì)全局各單位、項(xiàng)目、部門(mén)及個(gè)人的獎(jiǎng)罰,局屬各單位可參照?qǐng)?zhí)行本規(guī)定。
第三條工程局設(shè)立專項(xiàng)安全基金賬戶,用于獎(jiǎng)勵(lì)在安全生產(chǎn)及文明施工中有突出貢獻(xiàn)的單位、項(xiàng)目、部門(mén)及個(gè)人。
第四條基金的來(lái)源,一是工程局注入部分資金,二是將各類(lèi)違章罰款納入基金。
第五條工程局每年對(duì)所屬單位安全管理情況進(jìn)行調(diào)研,確定年度安全優(yōu)勝單位和部門(mén);每年由各單位上報(bào)符合本獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定的項(xiàng)目及個(gè)人,上報(bào)工程局批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第六條對(duì)項(xiàng)目的處罰在檢查期間或檢查后直接下達(dá)處罰單,對(duì)單位的處罰由局安全生產(chǎn)管理部上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第七條工程局安全生產(chǎn)管理部是本規(guī)定的獎(jiǎng)罰確認(rèn)主體,工程局財(cái)務(wù)資金部是獎(jiǎng)罰執(zhí)行主體。
第二章獎(jiǎng)勵(lì)
第八條安全優(yōu)勝單位獎(jiǎng)
本年度內(nèi)未發(fā)生重傷事故及死亡事故,所屬項(xiàng)目在安全檢查中無(wú)重大安全隱患,無(wú)重大違規(guī)行為,未受到重大投訴,完成年初制定的創(chuàng)建文明工地預(yù)定指標(biāo),獎(jiǎng)勵(lì)2000元。
第九條安全優(yōu)勝項(xiàng)目獎(jiǎng)
施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理受控,文明施工整潔有序,在各級(jí)安全檢查中評(píng)價(jià)良好,獲得市級(jí)文明工地,未發(fā)生安全事故,獎(jiǎng)勵(lì)1000元。
第十條安全優(yōu)勝部門(mén)獎(jiǎng)每年在履行安全監(jiān)督管理職責(zé)中做出突出貢獻(xiàn)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén),給予獎(jiǎng)勵(lì)1000元。
第十一條安全優(yōu)勝個(gè)人獎(jiǎng)?wù)J真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé),及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,迅速采取有效措施,制止重大傷亡事故發(fā)生的個(gè)人,給予獎(jiǎng)勵(lì)1000元。
第十二條安全革新成就獎(jiǎng)
推廣先進(jìn)的安全防護(hù)措施,采取先進(jìn)、科學(xué)的安全施工技術(shù),促進(jìn)施工安全的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,取得了突出成績(jī)的單位或項(xiàng)目,給與獎(jiǎng)勵(lì)1000元。
第三章處罰
第十三條施工隊(duì)伍進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),必須審查其施工資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證,簽訂分包合同、安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)。施工資質(zhì)不符、不具備安全生產(chǎn)許可證,未簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)的,責(zé)令整改,罰款500元。
第十四條作業(yè)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),必須及時(shí)進(jìn)行入場(chǎng)安全教育或培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,佩帶胸卡,持證上崗,未經(jīng)培訓(xùn)教育上崗的,責(zé)令整改,每發(fā)現(xiàn)一人罰款20元。
第十五條分部(分項(xiàng))工程施工必須對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行書(shū)面安全技術(shù)交底,無(wú)書(shū)面安全技術(shù)交底、交底針對(duì)性不強(qiáng)、交底不全面、安全教育和安全交底未履行當(dāng)事人簽字手續(xù)的,責(zé)令整改,罰款500元。
第十六條項(xiàng)目應(yīng)建立、健全安全管理體系,制定安全管理目標(biāo),執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定或執(zhí)行各工種安全技術(shù)操作規(guī)程,違反此項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令整改,罰款500元。
第十七條無(wú)定期安全檢查制度和安全例會(huì)制度,安全檢查、安全例會(huì)無(wú)記錄,記錄在冊(cè)的隱患沒(méi)有按時(shí)整改,事故隱患做不到定人、定時(shí)間、定措施整改的,罰款500元。
第十八條分包作業(yè)隊(duì)伍應(yīng)按以下要求配備專職安全員:人數(shù)50人以下的,應(yīng)配備一名專職安全員;50人-200人的,應(yīng)配備2名專職安全員;200人以上的,應(yīng)根據(jù)施工危險(xiǎn)實(shí)際情況增配符合要求的專職安全員,專職安全員應(yīng)持證上崗并佩帶明顯標(biāo)志,違反此項(xiàng)規(guī)定的,罰款500元。
第十九條項(xiàng)目經(jīng)理部必須按規(guī)定設(shè)置專職安全員,專職安全員應(yīng)持證上崗,1萬(wàn)平米以下的項(xiàng)目至少配備一名專職安全員,1-5萬(wàn)平米的項(xiàng)目至少配備2名專職安全員,5萬(wàn)平米以上的大型項(xiàng)目應(yīng)設(shè)置安全總監(jiān),至少配備3名專職安全員,并按土建、機(jī)電、設(shè)備等專業(yè)組成安全監(jiān)督管理組,進(jìn)行安全監(jiān)督、檢查,違反此項(xiàng)規(guī)定的,罰款500元。
第二十條腳手架、基坑支護(hù)、土方開(kāi)挖、模板工程等危險(xiǎn)性較大工程必須單獨(dú)編制安全專項(xiàng)方案,經(jīng)主管部門(mén)和監(jiān)理審批后,方可施工,超過(guò)5米的深基坑、高大模板等危險(xiǎn)性較大工程還應(yīng)當(dāng)組織專家組進(jìn)行論證審查,違反此規(guī)定,責(zé)令立即整改,罰款1000元。
第二十一條腳手架、基坑支護(hù)、土方開(kāi)挖、模板工程等危險(xiǎn)性較大工程未按標(biāo)準(zhǔn)及審批的施工方案施工,責(zé)令整改,逾期不整改的,每項(xiàng)罰款1000元。
第二十二條凡從事特種作業(yè)人員必須持證上崗,無(wú)證上崗、證書(shū)過(guò)期的,每發(fā)現(xiàn)一人罰款200元。
第二十三條無(wú)現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志總平面布置圖,現(xiàn)場(chǎng)未按照總平面布置圖設(shè)置安全標(biāo)志的,責(zé)令整改,罰款200元。
第二十四條現(xiàn)場(chǎng)市區(qū)主要路段未設(shè)置高于2.5米的圍擋、一般路段未設(shè)置高于1.8米的圍擋,或圍擋不連續(xù)、不封閉;進(jìn)出口未設(shè)置大門(mén),無(wú)門(mén)衛(wèi)和門(mén)衛(wèi)管理制度的,每項(xiàng)罰款200元。
第二十五條施工道路不暢通,無(wú)排水設(shè)施、排水不暢通,現(xiàn)場(chǎng)有積水,材料堆放混亂,易燃易爆品未分類(lèi)存放的,責(zé)令整改,罰款500元。
第二十六條進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須按要求佩戴好安全帽,違者一經(jīng)發(fā)現(xiàn),每人罰款20元,現(xiàn)場(chǎng)5人以上不戴安全帽視為管理缺陷,罰款500元。
第二十七條施工現(xiàn)場(chǎng)高空作業(yè)人員必須按要求系好安全帶,違反此規(guī)定每人罰款100元。
第二十八條采購(gòu)進(jìn)場(chǎng)的安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備、鋼管、扣件等安全防護(hù)用品必須具有營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、 產(chǎn)品合格證和檢測(cè)報(bào)告,違反此規(guī)定罰款500元。
第二十九條'四口'、臨邊無(wú)防護(hù)或不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)防護(hù),達(dá)不到嚴(yán)密、牢固的,責(zé)令整改,逾期不整改的,罰款1000元。
第三十條每班必須配備一名以上持證電氣專業(yè)人員,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)中的電氣安裝、監(jiān)督檢查、維護(hù),嚴(yán)禁非專業(yè)人員操作,違反此項(xiàng)規(guī)定,罰款500元。
第三十一條現(xiàn)場(chǎng)無(wú)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì),接地、接零保護(hù)系統(tǒng)、配電箱、漏電保護(hù)器、配電線路、外電防護(hù)等不符合《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(jgj46-2005)標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令整改,逾期不整改、或?qū)掖芜`反規(guī)范的,罰款1000元。
第三十二條塔式起重機(jī)、外用電梯、物料提升機(jī)等大型機(jī)械設(shè)備租賃、安拆單位資質(zhì)不符,無(wú)安拆方案或方案未審批而擅自施工的,責(zé)令立即停工整改,逾期不整改,每項(xiàng)罰款1000元。
第三十三條塔式起重機(jī)、外用電梯、物料提升機(jī)等大型機(jī)械設(shè)備證件不齊,未辦理驗(yàn)收、檢驗(yàn)、備案手續(xù),責(zé)令整改,逾期不整改,罰款1000元。
第三十四條大型機(jī)械設(shè)備無(wú)安全操作規(guī)程,無(wú)運(yùn)轉(zhuǎn)、檢修、保養(yǎng)記錄等,責(zé)令整改,逾期不整改,每項(xiàng)罰款500元。
第三十五條外用電梯、物料提升機(jī)的各樓層卸料臺(tái)口必須設(shè)置統(tǒng)一的安全門(mén),發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定安裝安全門(mén),或有安全門(mén)未關(guān)閉的,每發(fā)現(xiàn)一處罰款100元。
第三十六條司機(jī)無(wú)證上崗,違章操作,限位、保險(xiǎn)等安全裝置缺失或失靈等不符合相關(guān)要求的,責(zé)令立即停止使用,進(jìn)行整改,逾期不整改,罰款1000元。
第三十七條各類(lèi)小型機(jī)械設(shè)備無(wú)安全操作規(guī)程,防護(hù)設(shè)施不齊全,責(zé)令停止使用,進(jìn)行整改,逾期不整改,罰款500元。
第三十八條施工現(xiàn)場(chǎng)、宿舍、辦公區(qū)防火制度不健全,防火責(zé)任制未落實(shí)到人,消防器材、設(shè)備、材料存放、維護(hù)、管理不當(dāng)或消防措施不符合要求,責(zé)令整改,逾期不整改,罰款1000元。
第三十九條現(xiàn)場(chǎng)臨建未辦理消防驗(yàn)收,作業(yè)區(qū)與辦公區(qū)、生活區(qū)不能明顯劃分隔開(kāi)的,責(zé)令整改,逾期不整改,罰款1000元。
第四十條明火作業(yè)無(wú)審批手續(xù),動(dòng)火無(wú)監(jiān)護(hù)人和監(jiān)護(hù)措施,責(zé)令整改,罰款1000元。
第四十一條食堂、廁所不符合衛(wèi)生要求,無(wú)衛(wèi)生責(zé)任制,生活垃圾不及時(shí)清理,食堂內(nèi)存放煤氣罐,責(zé)令其整改,逾期不整改的,每項(xiàng)罰款500元。 第四十二條在建工程內(nèi)住宿,民工生活區(qū)內(nèi)各類(lèi)供電線路混亂,未使用安全電壓照明,冬季民工宿舍內(nèi)使用電爐、電褥,無(wú)安全取暖措施或采用明火取暖的,責(zé)令整改,逾期不整改,罰款1000元。
第四十三條因施工擾民受到重大投訴,安全不達(dá)標(biāo)、施工現(xiàn)場(chǎng)混亂被新聞媒體曝光,或被當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T(mén)通報(bào)批評(píng),造成惡劣影響的,罰款5000元。
第四十四條施工現(xiàn)場(chǎng)存在重大安全隱患,責(zé)令停工整改,下達(dá)的隱患整改通知單不及時(shí)反饋的,罰款1000元,整改不徹底、反饋的內(nèi)容不真實(shí),罰款2000元,工程局或政府部門(mén)提出隱患整改,逾期不改的,或虛假回復(fù),仍違規(guī)施工的,罰款5000元。
第四十五條發(fā)生重傷事故,項(xiàng)目負(fù)有主要責(zé)任的,罰款5000元,單位負(fù)有責(zé)任的,罰款5000元;發(fā)生死亡事故,每死亡一人,對(duì)項(xiàng)目和單位各罰款10000元。發(fā)生事故隱瞞不報(bào)的項(xiàng)目和單位,加倍處罰。
第四十六條以上各類(lèi)罰款,由局安全生產(chǎn)管理部下達(dá)處罰單
,三日內(nèi)無(wú)陳述和申辯的,或陳述和申辯的理由經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)裁決,不能改變處罰決定的,責(zé)任單位必須將罰款于一周內(nèi)交到局財(cái)務(wù)資金部,存入專項(xiàng)安全基金賬戶,逾期不繳納的將給予通報(bào)批評(píng),并由局財(cái)務(wù)資金部對(duì)責(zé)任單位直接扣除。
第四十七條獎(jiǎng)罰款項(xiàng)在局財(cái)務(wù)部門(mén)設(shè)立專項(xiàng)管理臺(tái)賬,局安全生產(chǎn)管理部建立安全獎(jiǎng)罰臺(tái)帳,安全、文明施工檢查罰款只能用于安全生產(chǎn)、文明施工獎(jiǎng)勵(lì),不得挪用。
第四章附則
第四十八條各單位可以根據(jù)實(shí)際情況,制定安全獎(jiǎng)罰的補(bǔ)充規(guī)定并報(bào)局安全生產(chǎn)管理部備案。
第四十九條發(fā)生死亡事故,情節(jié)嚴(yán)重的,除進(jìn)行罰款外,還將追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第五十條本規(guī)定由局安全生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。
