第1篇 安全生產(chǎn)培訓管理規(guī)定
1、目的
增強員工安全意識，提高員工安全素質，讓員工掌握安全技術知識。
2 、范圍
本制度適用于公司。
3、??????? 形式
安全教育形式：新員工入公司的安全教育，變換工種教育，復工教育。
4、管理規(guī)定
4.1二級安全教育；
4.1.1???? 公司級安全教育
新進公司的員工（包括合同工、臨時工、培訓工、實習人員），由辦公室組織安全教育。
4.1.1.1??????? 公司級安全教育內容。
1、? 安全生產(chǎn)法、消防法等相關方針、政策、法規(guī)、法令及其重要性；
2、? 企業(yè)的生產(chǎn)特點、危險部位安全須知、安全生產(chǎn)管理制度及勞動安全基本常識。
3、? 企業(yè)工傷事故的分析及預防方法。
4.1.2 部門級安全教育
1、? 部門安全衛(wèi)生教育，由部門主管領導負責。
2、? 部門級安全衛(wèi)生教育內容
a)???? ??部門設備分布、要害部位、危險區(qū)域、有害有毒作業(yè)情況及預防知識等；
b)???? ??部門安全生產(chǎn)、制定文明及環(huán)境保護規(guī)定的要求；
c)???? ??部門工傷事故分析及預防；
d)???? ??部門防火知識；
e)???? ??部門的生產(chǎn)特點、作業(yè)環(huán)境、危險區(qū)域、設備狀況和消防措施以及安全、文明生產(chǎn)、定置管理、環(huán)保制度等；
f)????? ?本工種的安全技術操作規(guī)程并做實際操作示范；
g)???? ?正確使用、愛護個人防護用品和安全設施；
h)???? ?本部門曾發(fā)生過的事故分析和預防措施；
4.2變換工種教育
4.2.1員工變換工種，在上崗前必須經(jīng)過安全教育；
4.2.2變換工種安全教育，根據(jù)工種改變范圍，分別按“二級安全教育”程序進行；
4.2.3教育率達100%；
4.3復工教育
4.3.1凡因病假、事假、產(chǎn)假等離位三個月以上者和工傷傷愈復工者，必須進行復工前安全教育。
4.3.2復工教育按“二級”教育程序進行。
4.3.3復工者必須先到本單位主管領導處報到，然后由復工者領導提供（復工者）名單到公司辦公室進行復工教育。
4.3.4教育內容：上崗前安全思想及本崗位安全生產(chǎn)技術操作規(guī)程教育，特別是對工傷者的復工教育要針對傷者的事故案例進行分析，找出事故原因，吸取教訓，提高預防能力。
4.3.5復工教育率要達100%。
第2篇 安全生產(chǎn)培訓管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強安全生產(chǎn)培訓管理,規(guī)范安全生產(chǎn)培訓秩序,保證安全生產(chǎn)培訓質量,促進安全生產(chǎn)培訓工作健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 安全培訓機構、生產(chǎn)經(jīng)營單位從事安全生產(chǎn)培訓(以下簡稱安全培訓)活動以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構、地方人民政府負責煤礦安全培訓的部門對安全培訓工作實施監(jiān)督管理,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱安全培訓是指以提高安全監(jiān)管監(jiān)察人員、生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員和從事安全生產(chǎn)工作的相關人員的安全素質為目的的教育培訓活動。
前款所稱安全監(jiān)管監(jiān)察人員是指縣級以上各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、各級煤礦安全監(jiān)察機構從事安全監(jiān)管監(jiān)察、行政執(zhí)法的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員和煤礦安全監(jiān)察人員;生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員是指生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員;從事安全生產(chǎn)工作的相關人員是指從事安全教育培訓工作的教師、危險化學品登記機構的登記人員和承擔安全評價、咨詢、檢測、檢驗的人員及注冊安全工程師、安全生產(chǎn)應急救援人員等。
第四條 安全培訓工作實行統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分級實施、分類指導、教考分離的原則。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下簡稱國家安全監(jiān)管總局)指導全國安全培訓工作,依法對全國的安全培訓工作實施監(jiān)督管理。
國家煤礦安全監(jiān)察局(以下簡稱國家煤礦安監(jiān)局)指導全國煤礦安全培訓工作,依法對全國煤礦安全培訓工作實施監(jiān)督管理。
國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心指導全國安全生產(chǎn)應急救援培訓工作。
縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對本行政區(qū)域內的安全培訓工作實施監(jiān)督管理。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責煤礦安全培訓的部門、省級煤礦安全監(jiān)察機構(以下統(tǒng)稱省級煤礦安全培訓監(jiān)管機構)按照各自工作職責,依法對所轄區(qū)域煤礦安全培訓工作實施監(jiān)督管理。
第二章 安全培訓機構
第五條 安全培訓機構從事安全培訓活動,必須取得相應的資質證書。資質證書分三個等級。
一級資質證書,由國家安全監(jiān)管總局審批、頒發(fā);二級、三級資質證書,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門)審批、頒發(fā)。設立煤礦安全監(jiān)察機構的省、自治區(qū)、直轄市,由省級煤礦安全監(jiān)察機構負責所轄區(qū)域內從事煤礦安全培訓活動的培訓機構二級、三級資質證書的審批、頒發(fā)。
第六條 取得一級資質證書的安全培訓機構,可以承擔省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、煤礦安全監(jiān)察人員,中央企業(yè)的總公司、總廠或者集團公司的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員,以及安全培訓機構教師的培訓工作。
取得二級資質證書的安全培訓機構,可以承擔設區(qū)的市、縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱市級、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門)的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員,省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位和中央企業(yè)的分公司、子公司及其所屬單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員,危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山企業(yè)的主要負責人,危險化學品登記機構的登記人員,承擔安全評價、咨詢、檢測、檢驗工作的人員,以及注冊安全工程師和三級安全培訓機構教師的培訓工作。
取得三級資質證書的安全培訓機構,可以承擔除中央企業(yè)、省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員以及危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山企業(yè)的主要負責人以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的培訓工作。
上一級安全培訓機構可以承擔下一級安全培訓機構的培訓工作。
安全培訓機構具備本辦法第十條規(guī)定條件的,可以承擔相應作業(yè)類別特種作業(yè)人員的培訓工作。
第七條 安全培訓機構申請一級資質證書,應當具備下列條件:
(一)能夠獨立或者經(jīng)授權承擔法律責任,注冊資金或者開辦費500萬元以上;
(二)有專職的管理人員;
(三)有健全的機構章程、管理制度、工作規(guī)則;
(四)有15名以上具有本科以上學歷的專職或者兼職教師,其中至少有10名具有高級以上職稱并且經(jīng)國家安全監(jiān)管總局考核合格的專職教師,專職教師中至少有5名取得注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格;
(五)有固定、獨立和相對集中并且能夠滿足同期100人以上規(guī)模培訓需要的教學及生活設施,其中專用教室使用面積150平方米以上;
(六)安全培訓需要的其他條件。
第八條 安全培訓機構申請二級資質證書,應當具備下列條件:
(一)能夠獨立或者經(jīng)授權承擔法律責任,注冊資金或者開辦費300萬元以上;
(二)有專職的管理人員;
(三)有健全的機構章程、管理制度、工作規(guī)則;
(四)有10名以上具有本科以上學歷的專職或者兼職教師,其中至少有6名具有中級以上職稱并且經(jīng)省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者省級煤礦安全監(jiān)察機構考核合格的專職教師,專職教師中至少有3名取得注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格;
(五)有固定、獨立和相對集中并且能夠滿足同期80人以上規(guī)模培訓需要的教學及生活設施,其中專用教室使用面積120平方米以上;
(六)安全培訓需要的其他條件。
第九條 安全培訓機構申請三級資質證書,應當具備下列條件:
(一)能夠獨立或者經(jīng)授權承擔法律責任,注冊資金或者開辦費100萬元以上;
(二)有專職的管理人員;
(三)有健全的機構章程、管理制度、工作規(guī)則;
(四)有8名以上具有本科以上學歷的專職或者兼職教師,其中至少有5名具有中級以上職稱并且經(jīng)省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者省級煤礦安全監(jiān)察機構考核合格的專職教師,專職教師中至少有2名取得注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格;
(五)有能夠滿足同期60人以上規(guī)模培訓需要的教學及生活設施,其中專用教室使用面積100平方米以上;
(六)安全培訓需要的其他條件。
第十條 安全培訓機構申請承擔特種作業(yè)人員安全技術培訓的,除符合本辦法第七、八、九條規(guī)定的條件外,還應當具備下列條件:
(一)每個作業(yè)類別不得少于2名?？埔陨蠈W歷、相應專業(yè)的專職教師,從事實際操作教學的教師應當有相應專業(yè)技師以上等級證書;
(二)具備相應作業(yè)類別的實際操作條件。
第十一條 申請一級資質證書,按照下列程序辦理:
(一)具備資質條件的申請人將安全培訓機構資質申請書、安全培訓機構設置批準文件或者企事業(yè)單位法人登記證和本辦法第七條規(guī)定的材料,報省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者省級煤礦安全監(jiān)察機構進行初審;
(二)省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者省級煤礦安全監(jiān)察機構自受理之日起20個工作日內完成初審工作,并將符合條件的申請材料報國家安全監(jiān)管總局;
(三)國家安全監(jiān)管總局自受理申請之日起20個工作日內完成審查工作。符合條件的,頒發(fā)相應的資質證書;不符合條件的,書面通知申請人并說明理由。
第十二條 申請二、三級資質證書,按照下列程序辦理:
(一)具備資質條件的申請人將安全培訓機構資質申請書、安全培訓機構設置批準文件或者企事業(yè)單位法人登記證和本辦法第八、九條規(guī)定的材料,報省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者省級煤礦安全監(jiān)察機構;
(二)省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者省級煤礦安全監(jiān)察機構應當自受理申請之日起20個工作日內完成審查工作。符合條件的,頒發(fā)相應的資質證書,并報國家安全監(jiān)管總局備案;不符合條件的,書面通知申請人并說明理由。
第十三條 申請承擔特種作業(yè)人員安全技術培訓的,除按照本辦法第十一、十二條的規(guī)定提交相關材料外,還應當提交符合第十條規(guī)定的材料。
申請人整改問題所需的時間,不計算在本辦法第十一、十二條規(guī)定的時間內。
第十四條 安全培訓機構的專職教師應當接受專門的培訓,經(jīng)考核合格后,方可上崗執(zhí)教。專職教師應當每年接受不少于40學時的繼續(xù)教育。
第十五條 安全培訓機構資質證書不得出借、出租給其他機構或者個人。
安全培訓機構資質證書的有效期為3年。安全培訓機構資質證書有效期屆滿需要延期的,應當于安全培訓機構資質證書有效期屆滿30日前向原頒發(fā)證書的機構辦理延期手續(xù)。
第十六條 對安全培訓機構的考核發(fā)證,不得收取費用。
第三章 安全培訓
第十七條 安全培訓應當按照規(guī)定的安全培訓大綱進行。
安全監(jiān)管監(jiān)察人員,危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位與非煤礦山企業(yè)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員及從事安全生產(chǎn)工作的相關人員的安全培訓大綱,由國家安全監(jiān)管總局組織制定。
煤礦企業(yè)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的培訓大綱由國家煤礦安監(jiān)局組織制定。
除危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山企業(yè)以外其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員的安全培訓大綱,由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全培訓監(jiān)管機構組織制定。
第十八條 國家安全監(jiān)管總局、省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門定期組織優(yōu)秀安全培訓教材的評選。
安全培訓機構應當優(yōu)先使用優(yōu)秀安全培訓教材。
第十九條 國家安全監(jiān)管總局負責省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、各級煤礦安全監(jiān)察機構的煤礦安全監(jiān)察人員的培訓工作;組織、指導和監(jiān)督中央企業(yè)總公司、總廠或者集團公司的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓工作。
省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責市級、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的培訓工作;組織、指導和監(jiān)督省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位、所轄區(qū)域內中央企業(yè)的分公司、子公司及其所屬單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓工作;組織、指導和監(jiān)督特種作業(yè)人員的培訓工作。
市級、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織、指導和監(jiān)督本行政區(qū)域內除中央企業(yè)、省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓工作。
省級煤礦安全培訓監(jiān)管機構組織、指導和監(jiān)督所轄區(qū)域內煤礦企業(yè)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的培訓工作。
危險化學品登記機構的登記人員和承擔安全評價、咨詢、檢測、檢驗的人員及注冊安全工程師、安全生產(chǎn)應急救援人員的安全培訓按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行。
除主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員的安全培訓,由生產(chǎn)經(jīng)營單位負責。
第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立安全培訓管理制度,保障從業(yè)人員安全培訓所需經(jīng)費,對從業(yè)人員進行與其所從事崗位相應的安全教育培訓;從業(yè)人員調整工作崗位或者采用新工藝、新技術、新設備、新材料的,應當對其進行專門的安全教育和培訓。未經(jīng)安全教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
從業(yè)人員安全培訓情況,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建檔備查。
第二十一條 下列從業(yè)人員應當由取得相應資質的安全培訓機構進行培訓:
(一)依照有關法律、法規(guī)應當取得安全資格證的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人;
(二)安全生產(chǎn)管理人員;
(三)特種作業(yè)人員;
(四)井工礦山企業(yè)的生產(chǎn)、技術、通風、機電、運輸、地測、調度等職能部門的負責人。
前款規(guī)定以外的從業(yè)人員的安全培訓,由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織培訓,或者委托安全培訓機構進行培訓。
生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的培訓內容和培訓時間,應當符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》和有關標準的規(guī)定。
第二十二條 中央企業(yè)的分公司、子公司及其所屬單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,發(fā)生造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故的,其主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應當重新參加安全培訓。
特種作業(yè)人員對造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故負有直接責任的,應當按照《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》重新參加安全培訓。
第二十三條 國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位實行師傅帶徒弟制度。
礦山新招的井下作業(yè)人員和危險物品生產(chǎn)經(jīng)營單位新招的危險工藝操作崗位人員,除按照規(guī)定進行安全培訓外,還應當在有經(jīng)驗的職工帶領下實習滿2個月后,方可獨立上崗作業(yè)。
第二十四條 國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位招錄職業(yè)院校畢業(yè)生。
職業(yè)院校畢業(yè)生從事與所學專業(yè)相關的作業(yè),可以免予參加初次培訓,實際操作培訓除外。
第二十五條 安全培訓機構應當建立安全培訓工作制度和人員培訓檔案,落實安全培訓計劃。安全培訓相關情況,應當記錄備查。
第二十六條 安全培訓機構從事安全培訓工作的收費,應當符合法律、法規(guī)的規(guī)定。法律、法規(guī)沒有規(guī)定的,應當按照行業(yè)自律標準或者指導性標準收費。
第二十七條 國家鼓勵安全培訓機構和生產(chǎn)經(jīng)營單位利用現(xiàn)代信息技術開展安全培訓,包括遠程培訓。
第四章 安全培訓的考核
第二十八條 安全監(jiān)管監(jiān)察人員、從事安全生產(chǎn)工作的相關人員、依照有關法律法規(guī)應當取得安全資格證的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓的考核,應當堅持教考分離、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一題庫、分級負責的原則,分步推行有遠程視頻監(jiān)視的計算機考試。
第二十九條 安全監(jiān)管監(jiān)察人員,危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位及非煤礦山企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員,以及從事安全生產(chǎn)工作的相關人員的考核標準,由國家安全監(jiān)管總局統(tǒng)一制定。
煤礦企業(yè)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的考核標準,由國家煤礦安監(jiān)局制定。
除危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山企業(yè)以外其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員的考核標準,由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。
第三十條 國家安全監(jiān)管總局負責省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、各級煤礦安全監(jiān)察機構的煤礦安全監(jiān)察人員的考核;負責中央企業(yè)的總公司、總廠或者集團公司的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的考核。
省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責市級、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的考核;負責省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位和中央企業(yè)分公司、子公司及其所屬單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的考核;負責特種作業(yè)人員的考核。
市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內除中央企業(yè)、省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的考核。
省級煤礦安全培訓監(jiān)管機構負責所轄區(qū)域內煤礦企業(yè)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的考核。
除主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位的其他從業(yè)人員的考核,由生產(chǎn)經(jīng)營單位按照省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門公布的考核標準,自行組織考核。
第三十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全培訓監(jiān)管機構和生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定安全培訓的考核制度,建立考核管理檔案備查。
第五章 安全培訓的發(fā)證
第三十二條 接受安全培訓人員經(jīng)考核合格的,由考核部門在考核結束后10個工作日內頒發(fā)相應的證書。
第三十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)管人員經(jīng)考核合格后,頒發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證;煤礦安全監(jiān)察人員經(jīng)考核合格后,頒發(fā)煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法證;危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格后,頒發(fā)安全資格證;特種作業(yè)人員經(jīng)考核合格后,頒發(fā)《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》(以下簡稱特種作業(yè)操作證);危險化學品登記機構的登記人員經(jīng)考核合格后,頒發(fā)上崗證;其他人員經(jīng)培訓合格后,頒發(fā)培訓合格證。
第三十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證、煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法證、安全資格證、特種作業(yè)操作證和上崗證的式樣,由國家安全監(jiān)管總局統(tǒng)一規(guī)定。培訓合格證的式樣,由負責培訓考核的部門規(guī)定。
第三十五條 安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證、煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法證、安全資格證的有效期為3年。有效期屆滿需要延期的,應當于有效期屆滿30日前向原發(fā)證部門申請辦理延期手續(xù)。
特種作業(yè)人員的考核發(fā)證按照《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》執(zhí)行。
第三十六條 特種作業(yè)操作證和省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全培訓監(jiān)管機構頒發(fā)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格證,在全國范圍內有效。
第三十七條 承擔安全評價、咨詢、檢測、檢驗的人員和安全生產(chǎn)應急救援人員的考核、發(fā)證,按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第六章 監(jiān)督管理
第三十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全培訓監(jiān)管機構應當依照法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定,加強對安全培訓工作的監(jiān)督管理,對生產(chǎn)經(jīng)營單位、安全培訓機構違反有關法律、法規(guī)和本辦法的行為,依法作出處理。
省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全培訓監(jiān)管機構應當定期統(tǒng)計分析本行政區(qū)域內安全培訓、考核、發(fā)證情況,并報國家安全監(jiān)管總局。
第三十九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構及其工作人員應當堅持公開、公平、公正的原則,嚴格按照法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定審查、頒發(fā)安全培訓機構的資質證書。對已經(jīng)取得資質證書的安全培訓機構,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構應當每年進行一次評估檢查。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構應當定期向社會公布已經(jīng)取得資質證書的安全培訓機構名單,接受社會監(jiān)督。
對安全培訓機構的年度評估檢查,應當征求生產(chǎn)經(jīng)營單位和參加培訓人員對培訓質量的意見。
第四十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全培訓監(jiān)管機構應當對安全培訓機構開展安全培訓活動的情況進行監(jiān)督檢查,檢查內容包括:
(一)按照資質許可范圍開展培訓的情況;
(二)建立培訓管理制度和專兼職教師配備的情況;
(三)執(zhí)行培訓大綱、建立培訓檔案和培訓保障的情況;
(四)培訓收費的情況;
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他內容。
第四十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全培訓監(jiān)管機構應當對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全培訓情況進行監(jiān)督檢查,檢查內容包括:
(一)安全培訓制度、年度培訓計劃、安全培訓管理檔案的制定和實施的情況;
(二)安全培訓經(jīng)費投入和使用的情況;
(三)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員安全培訓和持證上崗的情況;
(四)應用新工藝、新技術、新材料、新設備以及轉崗前對從業(yè)人員安全培訓的情況;
(五)其他從業(yè)人員安全培訓的情況;
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他內容。
第四十二條 任何單位或者個人對生產(chǎn)經(jīng)營單位、安全培訓機構違反有關法律、法規(guī)和本辦法的行為,均有權向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構、煤礦安全培訓監(jiān)管機構報告或者舉報。
接到舉報的部門或者機構應當為舉報人保密,并按照有關規(guī)定對舉報進行核查和處理。
第四十三條 監(jiān)察機關依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構、煤礦安全培訓監(jiān)管機構及其工作人員履行安全培訓工作監(jiān)督管理職責情況實施監(jiān)察。
第七章 法律責任
第四十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構、煤礦安全培訓監(jiān)管機構的工作人員在安全培訓監(jiān)督管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依照有關規(guī)定給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十五條 安全培訓機構有下列情形之一的,責令限期改正,處1萬元以下的罰款;逾期未改正的,給予警告,處1萬元以上3萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,撤銷其資質證書,并處3萬元以下的罰款:
(一)未按照資質許可的范圍開展培訓的;
(二)未按照統(tǒng)一的培訓大綱組織教學培訓的;
(三)專職教師未經(jīng)考核,或者考核不合格而從事安全培訓工作的;
(四)未建立培訓檔案或者培訓檔案管理不規(guī)范的;
(五)將安全培訓資質證書出借、出租給其他機構或者個人的。
安全培訓機構采取不正當競爭手段,故意貶低、詆毀其他安全培訓機構的,依照前款規(guī)定處罰。
第四十六條 安全培訓機構評估檢查不合格繼續(xù)從事安全培訓活動的,責令改正,處1萬元以下的罰款;逾期不改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,撤銷其資質證書。
安全培訓機構未按照有關規(guī)定進行安全培訓,生產(chǎn)經(jīng)營單位和參加安全培訓的人員對其培訓質量意見較大的,給予警告,處3萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,撤銷其資質證書。
第四十七條 安全培訓機構隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請安全培訓機構資質的,不予受理或者不予頒發(fā)安全培訓機構資質證書,并自發(fā)現(xiàn)之日起1年內不得再次申請安全培訓機構資質。
第四十八條 安全培訓機構以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全培訓機構資質證書的,除撤銷安全培訓機構資質證書外,處1萬元以上3萬元以下的罰款,并自撤銷其安全培訓機構資質證書之日起3年內不得再次申請安全培訓機構資質。
第四十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全資格證或者特種作業(yè)操作證的,除撤銷其相關資格證外,處3千元以下的罰款,并自撤銷其相關資格證之日起3年內不得再次申請該資格證。
第五十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,責令改正,處3萬元以下的罰款:
(一)相關人員未按照本辦法第二十一條第一款規(guī)定由相應資質安全培訓機構培訓的;
(二)從業(yè)人員安全培訓的時間少于《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》或者有關標準規(guī)定的;
(三)礦山新招的井下作業(yè)人員和危險物品生產(chǎn)經(jīng)營單位新招的危險工藝操作崗位人員,未經(jīng)實習期滿獨立上崗作業(yè)的;
(四)相關人員未按照本辦法第二十二條規(guī)定重新參加安全培訓的。
第五十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位存在違反有關法律、法規(guī)中安全生產(chǎn)教育培訓的其他行為的,依照相關法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第八章 附 則
第五十二條 本辦法自2023年3月1日起施行。2004年12月28日公布的《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》(原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局〈國家煤礦安全監(jiān)察局〉令第20號)同時廢止。
第3篇 設備管理安全生產(chǎn)培訓教材
安全是全社會的基本需要,是企業(yè)健康發(fā)展的前題和保障,安全生產(chǎn)工作的根本目的是:維護勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康維護企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展。
1、安全生產(chǎn)的定義:生產(chǎn)勞動是人類社會賴以生存和發(fā)展的基礎,也是人們最基本的需要之一。安全生產(chǎn)是指生產(chǎn)經(jīng)營活動中的人身安全和財產(chǎn)安全。
2、安全生產(chǎn)的方針和任務:安全生產(chǎn)方針是安全第一,預防為主;任務是發(fā)現(xiàn)、分析和消除生產(chǎn)過程中的各種危險,防止發(fā)生事故和職業(yè)病,避免各種損失,保障職工的安全健康,從而推動企業(yè)的順利發(fā)展,為提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益服務。
3、安全生產(chǎn)教育的內容
3.1安全生產(chǎn)法制觀念教育:a、思想路線的方針政策的教育。從思想上、理論上認識搞好安全生產(chǎn)的重要意義,以增強關心人、保護人的責任感、樹立牢固的群眾觀點;通過安全生產(chǎn)方針,政策教育,使大家正確全面的理解黨和國家的安全生方針政策,嚴肅認真的執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策和法規(guī)。
b、勞動記律教育:主要是廣大職工懂得嚴格執(zhí)行勞動紀律對實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要性,嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,減少傷亡事故,保障安全生產(chǎn)。
c、法制教育:通過定期和不定期對全體職工進行遵守法紀教育,使職工懂得法規(guī)具有強制性由于違章違法而造成嚴重事故,觸犯刑律的人都要受到法律的制裁。只有把黨的安全生方針、政策、法規(guī)、條例轉變成廣大職的安全自覺行動,才能減少和消除傷亡事故 的發(fā)生。
3.2安全科學技術知識教育:a、安全技術知識教育,所有職工必須具備安全基本知識,通過安全技術知識教育使職工了解在生產(chǎn)過程中潛在的危險因素及防范措施等。
b、安全技能教育:就是結合本工種或專業(yè)的特點,實現(xiàn)安全操作,安全防護所必須具備的基本知識。特種作業(yè)人員必須進行專門的安全技術知識培訓外,還必須進行實際操作考試,考試合格后方可獨立上崗。
3.3安全態(tài)度教育:是安全生產(chǎn)教育中很重要的一個方面,在實際生產(chǎn)操作過程中是否按照操作規(guī)程要求實行安全操作則完全由個人思想所支配。安全態(tài)度教育的目的:就是使操作者盡可能自覺的規(guī)范操作搞好安全生產(chǎn)。
4、企業(yè)安全生產(chǎn)三級教育
4.1廠級教育:對新入廠職工,進行安全生產(chǎn)、法規(guī)法律和各項規(guī)定教育。
4.2車間教育:進行車間生產(chǎn)概況、安全生產(chǎn)情況、勞動紀律和生產(chǎn)規(guī)則、安全注意事項、危險部位、塵毒作業(yè)情況,以及必需遵守的安全生產(chǎn)規(guī)程,緊急情況下安全處置及安全疏散等。
4.3班組教育:崗位、班組安全生產(chǎn)概況,工作性質和職責范圍,應知應會,機具設備的安全操作方法,各種安全防護設施的性能和作用,工作地點環(huán)境衛(wèi)生及塵源、危險機件、危險物的控制方法、個人防護用具的使用方法,以及發(fā)生事故時的緊急救護措施和安全撤離線路。
5、國家安全生產(chǎn)管理體制:
企業(yè)負責、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動者遵守
6、企業(yè)安全生產(chǎn)管理體制:
總經(jīng)理負責制→安全生產(chǎn)副總→設備安全科→車間→班組→職工
7、職工的安全職責
7.1嚴格遵守各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,不違章作業(yè),并制止他人違章作業(yè);嚴格按生產(chǎn)工藝規(guī)程和設備操作規(guī)程操作;按時巡回檢查,發(fā)現(xiàn)異常及時處理并及時向有關領導報告;加強設備維護保管,經(jīng)常保持作業(yè)場所衛(wèi)生清潔、搞好安全文明生產(chǎn);正確使用妥善保養(yǎng)各種防護用品和器具;有權拒絕違章指揮。
7.2機械傷害的原因:
⑴違章操作(2)操作規(guī)程不健全缺乏基本訓練(3)沒穿戴或不正確佩帶防護用品(4)設備在非狀態(tài)下運轉(5)工作場地環(huán)境不好(布局不合理、照明不良)
8、安全法律法規(guī)
8.1安全生產(chǎn)法的定義:安全生產(chǎn)法是由國家制訂和認可并保證執(zhí)行的關于在生產(chǎn)過程中保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全的法律法規(guī)。
8.2制定安全生產(chǎn)法的目的:為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟發(fā)展。
8.3安全生產(chǎn)法從2002年12月1日起施行。
8.4安全標志分為:禁止、警告、命令、提示
8.5下列用語的含義
危險物品:指易燃易爆物品,危險化學品,放射性物品等能夠危及人身安全和財產(chǎn)安全的物品。
重大危險源:指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品且危險物品數(shù)量等于或者超過臨界量的單元。
特種作業(yè):指在勞動過程中容易發(fā)生傷亡事故,對操作者本人、他人和周圍設施的安全有重大危害的作業(yè)。
勞動防護用品:指勞動者在勞動過程中為免遭或減輕事故傷害或職業(yè)危害所配備的防護裝備。
8.6勞動防護用品的分類
按保護的部位分8類
(1)頭護具類:安全帽等。
(2)防墜落護具類:安全網(wǎng)、安全帶等。
(3)眼、面護具類:面罩、防護眼鏡等。
(4)呼吸器官類:口罩、防毒面具等。
(5)聽覺器官類:耳塞、耳罩等。
(6)軀干護具類:防護服、防酸工作服、防靜電工作服等。
(7)手護具類 :帆布手套、焊工手套等。
(8)足護具類 :防護皮鞋、防靜電鞋等。
8.7安全生產(chǎn)許可證條例從2004年1月13日起施行。安全生產(chǎn)許可證有效期為3年。
8.8制訂消防法的目的:為了預防火災和減少火災的危害,保護公民人身、公共財產(chǎn)、和公民財產(chǎn)的安全,維護公共安全,保障社會主義現(xiàn)代化建設的順利進行。
8.9消防工作的方針:貫徹預防為主,防消結合的方針,堅持專門機關與群眾相結合的原則。
8.10消防法從1998年9月1日起施行。
8.11滅火的常用方法:冷卻、隔離、窒息、抑制
8.12報告火警的內容:撥打“119”;說明發(fā)生火災的詳細地址;起火物;火勢情況;報警人姓名及電話號碼。
8.13一般常用干粉滅火劑分為:普通型(bc類)碳酸氫鈉、氮氣;多用型(abc類)磷酸銨鹽、氮氣。
8.14手提貯壓式干粉滅火器使用方法:首先檢查滅火器壓力表指針應在綠線區(qū),然后將其上下顛倒幾次,拔下保險銷,距離火源2-3米,一只手握住噴嘴對準水焰根部,另一只手用力壓下壓把,干粉即從噴嘴噴射出來進行滅火。
8.15(1)燃燒:是可燃物質與氧或其它氧化劑進行的氧化還原反應由于其氧化及應的速度不同,當反應劇烈時,放熱、發(fā)光和發(fā)煙稱為燃燒。
(2)燃燒的條件:可燃物、氧化劑、溫度(引火源)。
(3)火災:在時間和空間上失去控制的燃燒所造成的災害。
(4)火災的分類:國標gb4968-85將火災分為a、b、c、d、四類。
a類:指固體物質火災,如:木材、棉、紙張等。
b類:指液體火災和可熔化的固體物質火災,如:汽油、乙醇、甲醇、瀝青、石蠟等。
c類:指氣體火災,如:煤氣、天然氣、甲烷、氫等引起的火災。
d類:指金屬火災,如鉀、鈉、鋁鎂、鐵等。
(5)基本滅火措施:
對于a類火災,一般采用水冷卻法,但對于忌水的物質,應盡量減少水漬造成的經(jīng)濟損失,對珍貴的圖書、檔案應使用二氧化碳,鹵代烷,干粉等滅火劑來滅火。
對于b類火災,首先應切斷可燃液體的來源;同時將燃燒區(qū)域容器內的可燃物排至安全地區(qū),并用水冷卻燃燒區(qū)可燃液體的容器壁、減慢蒸發(fā)速度;及時使用大劑量泡沫滅火劑將液體撲滅。
對于c類火災,首先應控制可燃氣體閥們,防止可燃氣體發(fā)生爆炸。
對于d類火災,應采用原位膨脹石墨滅火劑。
(6)燃燒與火災傳播的規(guī)率:
a.熱傳導b.熱對流c.熱輔射
(7)火災煙氣的危害性,主要有毒害性、減光性、恐懼性。
①毒害性:空氣中的含氧量大約21%,當空氣中含氧量降低到15%時,人的肌肉活動能力下降,降到10-14%,四肢無力,智力混亂辨不清方向,降到6-10%時,人就會暈到。其次煙氣中含有co、co2、so2等有毒氣體,co是火災中致死的主要燃燒產(chǎn)物之一,其對血紅蛋白的親和力比氧氣高出250倍,因此它能夠阻礙人體血液中氧氣的輸送,引起頭痛,神智不清等。第三煙氣中的懸浮微粒也是有害的,第四火災煙霧氣具有較高的溫度。
②減光性:當煙氣迷蔓時可見光因受到煙粒子的遮蔽而大大減弱,能見度大大降低,使人們不能迅速逃離火場。
③恐怖性:發(fā)生火災時,人們產(chǎn)生恐怖感,造成局面混亂,驚慌失措。
(8)煙氣擴散線路:在火災初期為0.1-0.3m/s,火災中期為0.5-0.8 m/s,垂直方向的擴散流動為1-5 m/s,樓梯間由于煙囪效應流速可達6-8 m/s。
(9)可燃液體的分類:甲、乙、丙、三類
甲類: 閃點<28℃,如汽油、苯、甲醇、乙醚、乙醇
乙類: 閃點大于等于28℃-60℃,如煤油、丁醚
丙類: 閃點大于60℃,如柴油、潤滑油、機油、菜籽油,紙張(30-23℃)。
(10)形成火災的原因:
a.生產(chǎn)生活用火不慎b.違犯操作規(guī)程和安全管理制度;c.電器設備安裝不當;d.自然火災;e.人為縱火;f.建筑布局不合理。
(11)火災發(fā)生過程分三個階段:
(1)初起階段(5-7分鐘) 燃燒猛烈階段(8-15分鐘)
衰減熄滅階段(15-25分鐘)
(12)火災逃生的方法:
①利用救生繩自救。
②用干、濕毛巾或其它織物疊八層,捂住口鼻,用水澆濕被褥披在身上,或將身上衣服打濕,呈臥姿或爬行,扶墻邊找到門。
③跳樓自救。
④用濕床單、毛巾、布條塞緊門縫,同時不停向房間門澆水冷卻。
⑤利用手電,向外仍東西,呼喊方法向外界求救。
(13)單位、個人的基本消防義務:維護消防安全,保護消防設施,預防火災,報告火警。
(14)火災逃生七十二口訣
(1)熟悉環(huán)境 出口易找(熟悉環(huán)境法)
(2)發(fā)現(xiàn)火情 報警要早
(3)保持鎮(zhèn)定 有序出逃
(4)簡易防護 匍匐彎腰
(5)莫入電梯 改走樓梯(樓道逃生法)
(6)緩降逃生 不等不靠(緩降逃生法)
(7)被困室內 固守為妙(等待救援法)
(8)速離險地 不貪不鬧
(15)職工應做到 一明確、四懂、四會
一明確:明確自己的防火責任區(qū)。
四懂:懂崗位有什么火災危險性;懂預防措施;懂滅火方法;懂逃生方法。
四會:會報警、會使用滅火器材、會處理事故苗頭、會組織疏散逃生。
8.16“三違作業(yè)”:違章操作、違章指揮、違犯勞動紀律。
8.17電熱設備火災原因
火災原因:(1)加熱溫度過高或時間過長。
(2)導線過熱。
(3)使用或操作不當。a.在易燃、易爆場所使用開啟式電熱器具。b.在電爐周圍堆放可燃物。c.電烘箱內雜物、廢料沒及時清除。d.違章使用小電爐,隨意接到宿舍等處的照明電路中,造成照明電路過載。e.電熱器具的電源線沒有插頭,將電源線直接插入插座,易引起短路或接觸不良而造成火災。
8.18觸電急救
現(xiàn)場急救對搶救觸電者是非常重要的,觸電后1分鐘開始救治者90%有良好的效果,觸電后6分鐘救治者10%有良好效果,觸電后12分鐘開始救治者,救治的可能性就很小。
①解脫電源:發(fā)現(xiàn)有人觸電時應盡快使觸電人脫離電源,如果電源的開關就在附近應迅速拉開開關,如果開關離觸電地點較遠,則應迅速用絕緣較好的電工鉗或有干燥的木把利器把電線砍斷或用干燥的木棒將電線撥離觸電者,若現(xiàn)場無任何可利用的絕緣物可利用,而觸電人的衣服又是干的,則救護人員可用包有干燥毛巾或衣服的一只手去拉觸電的衣服,使其脫離電源,若救護人員未穿鞋或穿濕鞋則不易采用這樣的辦法搶救。
②對癥救治:當觸電人脫離了電源以后,應根據(jù)具體情況對癥救治,同時撥打“120”。如果觸電人的傷害不嚴重,神態(tài)還清醒,只是心慌,四肢發(fā)麻,渾身無力,使之就地休息1-2小時,不要走動,并仔細觀察,如果較嚴重,無知覺、無呼吸,但心臟有跳動應采用口對口人工呼吸搶救。如果呼吸但心臟已停止跳動,則應采用人工胸處擠壓法,如果心跳和呼吸都已停止,則需同時進行口對口人工呼吸和人工胸處心臟擠壓。
8.19壓力容器是指盛裝氣體或者液體承載一定壓力的密閉設備,其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1mpa,且壓力與容積的乘積大于或者等于2.5 mpa.l的氣體液、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體的固定式容器和移動式容器,盛裝公稱工作壓力大于或者等于0.2 mpa且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0mpa.l的氣體、液化氣體和標準沸點等于或者低于60℃液體的氣瓶。
壓力容器的主要安全附件:安全閥、爆破片、壓力表、液位計、溫度計、緊急切斷裝置和快開門式壓力容器的安全聯(lián)鎖裝置。
8.20壓力管道:是指利用一定的壓力,用于輸送氣體或者液體的管狀設備,其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1mpa的氣體、液化氣體、蒸汽介質或者有毒、可燃、易爆、有腐蝕性,最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體介質,且公稱直徑大于25mm的管道。
8.21事故的“四不放過”是
1.事故原因分析不清不放過;
2.事故責任者不受處理不放過;
3.群眾未受到教育不放過;
4.沒有防范措施不放過。
9.案例分析:
第4篇 冶金行業(yè)班組管理安全生產(chǎn)培訓
一、班組崗位職工培訓時間規(guī)定
1.一般崗位新上崗的人員，崗前培訓的總學時不得少于24學時，其中班組級安全培訓時間不得少于8學時。每年接受再培訓的時間不得少于8學時。
2.危險化學品等特種崗位新上崗的人員，崗前培訓的總學時不得少于72學時，其中班組級安全培訓時間不得少于24學時。每年接受再培訓的時間不得少于20學時。
二、班組級安全教育內容
1.崗位安全規(guī)程。
2.工作崗位環(huán)境及危險因素，崗位隱患排查與治理。
3.崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生注意事項。
4.有關的事故案例。
5.設備性能與安全裝置、工器具的使用方法。
6.勞動防護用品(用具)的性能及正確使用方法。
7.事故應急處理技能。
8.其他需要培訓的內容。
三、培訓要求
1.新上崗職工班組級安全培訓由班組長負責組織實施。
2.班組職工轉崗或離崗一年以上重新上崗時，應重新接受班組級安全培訓。
3.崗位實施新工藝、新技術或者使用新設備、新材料的，班組應對職工進行有針對性的安全培訓。
4.班組應通過班前會、安全活動日等形式開展職工日常教育培訓工作
第5篇 某某公司基層管理人員安全生產(chǎn)培訓教材
第一章 基層成員應有的安全認識
一.安全生產(chǎn)的目的.意義.
1.安全生產(chǎn)含義
安全生產(chǎn)是指在勞動過程中,要努力改善勞動條件,克服不安全因素,防止傷亡事故的發(fā)生,使勞動生產(chǎn)在保護勞動者的安全健康和國家財產(chǎn)及人民生命財產(chǎn)安全的前提下進行.
2.安全生產(chǎn)的目的
總的來說,安全生產(chǎn)的目的就是保護勞動者在生產(chǎn)中的安全和健康,促進經(jīng)濟建設的發(fā)展.具體包括以下幾個方面:
◆積極開展控制工傷的活動,減少或消滅工傷事故,保障勞動者安全地進行生產(chǎn)建設.
◆積極開展控制職業(yè)中毒和職業(yè)病的活動,防止職業(yè)中毒和職業(yè)病的發(fā)生,保障勞動者的身體健康.
◆搞好勞逸結合,保障勞動者有適當?shù)男菹r間,經(jīng)常保持充沛的精力,更好地進行經(jīng)濟建設.
◆針對婦女和未成年工的特點,對他們進行特殊保護,使其在經(jīng)濟建設中發(fā)揮更大的作用.
3.安全生產(chǎn)的作用意義
搞好安全生產(chǎn)工作對與鞏固社會的安定,為國家的經(jīng)濟建設提供重要的穩(wěn)定政治環(huán)境具有現(xiàn)實的意義;對于保護勞動生產(chǎn)力,均衡發(fā)展各部門.各行業(yè)的經(jīng)濟勞動力資源具有重要的作用;對于增加社會財富.減少經(jīng)濟損失具有實在的經(jīng)濟意義;對于生產(chǎn)員工的生命安全與健康,家庭的幸福和生活的質量,有直接影響.
4、安全生產(chǎn)方針
我國的安全生產(chǎn)方針是”安全第一,預防為主.””安全第一”要求認識安全與生產(chǎn)辯證統(tǒng)一的關系,在安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時,堅持安全第一的原則.”預防為主”要求安全工作要事前做好,要依靠安全科學技術進步,加強預防措施,保證生產(chǎn)安全化.
二.安全生產(chǎn)關系個人.家庭.企業(yè)和國家
安全是人的基本需要之一.人人都希望自己健康.長壽.隨著生產(chǎn)力的不斷發(fā)展,生活水平的日益提高,人們對健康的投資也越來越大.
既然如此重視健康,那么如何保障自己在勞動中的安全,就應該成為班組員工每個人的自覺行動.
◆安全為了自己.重視安全生產(chǎn)首先對自己有利,善待生命,才能為社會和個人創(chuàng)造更大的財富.
◆安全為了家庭,重視安全生產(chǎn)會讓家庭美滿,其樂融融.天倫之樂哪個人不想享受呢
◆安全為了企業(yè).重視安全會減少企業(yè)的巨大損失,促進企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展.
◆安全為了國家.重視安全生產(chǎn)為國家創(chuàng)造巨大財富,使我們的國家日益走向富強.
三.國家領導心系安全
黨中央.國務院一貫高度重視安全生產(chǎn),采取了一系列重大措施,不斷加強安全生產(chǎn)工作.把安全生產(chǎn)放在十分重要的位置.
*論安全
安全生產(chǎn)問題,事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關社會穩(wěn)定大局.各級領導干部對此要高度重視,努力減少和排除各種重大事故隱患,切實把有關安全生產(chǎn)的各項工作落到實處.
四、《安全生產(chǎn)法》對從業(yè)人員的要求:從業(yè)人員應接受安全生產(chǎn)教育和培訓,掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)技能,增強事故預防和應急處理能力。
第二章 安全法規(guī)就是保護神
一.對安全法規(guī)的基本認識
1.安全生產(chǎn)法規(guī)與安全生產(chǎn)的關系
安全法規(guī)是搞好安全生產(chǎn)的重要前提和保證,而搞好安全生產(chǎn)則是社會主義法制的必然要求
2.安全生產(chǎn)法規(guī)及其作用
安全生產(chǎn)法規(guī)是生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的同勞動者的安全和健康有關的各種社會關系的法律和規(guī)范.其作用有:保護勞動者的安全和健康;提高勞動生產(chǎn)率;促進勞動關系的鞏固和發(fā)展.建立健全安全法規(guī)制度就是要求企業(yè)的安全管理要圍繞著行業(yè)安全的特點和需要,在技術標準.行業(yè)管理條例.工作程序.生產(chǎn)規(guī)范,以及生產(chǎn)責任制度方面進行全面的建設,實現(xiàn)安全生產(chǎn)專業(yè)管理的目標.
3.安全生產(chǎn)法規(guī)制度.
安全生產(chǎn)法;消防法;勞動法.礦山安全法.化學危險品安全管理條例.道路交通管理條例.工傷保險條例;女職工勞動保護規(guī)定;特種設備安全監(jiān)察條例等。
二.基層如何學習宣傳<安全生產(chǎn)法>
1.以點帶面,逐步深入.
2.結合內容,用好案例
在組織學習過程中,輔以安全事例.案例的宣傳,是最好的方法之一.
3.生動活潑,形式多樣.
采取員工喜聞樂見的形式,可以起到寓教于樂的效果,又有助于學習活動的深入持久和做到注重實效.
三.班組安全生產(chǎn)法制建設.
1.安全生產(chǎn)責任制
安全生產(chǎn)責任制是企業(yè)崗位責任制的一個組成部分,是企業(yè)最基本的安全制度,是安全規(guī)章制度的核心,安全生產(chǎn)責任制的實質是“安全生產(chǎn),人人有責.”
2、企業(yè)工人的安全生產(chǎn)職責:
1)認真學習和嚴格遵守各項規(guī)章制度、勞動紀律,不違章作業(yè),并勸阻制止他人的違章作業(yè)。
2)精心操作,做好各項記錄,交接班必須交接安全生產(chǎn)情況交班要為接班創(chuàng)造安全生產(chǎn)的良好條件。
3)正確分析、判斷和處理各種事故苗頭,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。發(fā)生事故,要果斷正確處理,及時如實向上級報告,嚴格保護現(xiàn)場,作好詳細記錄。
4)按時認真進行巡回檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況,及時處理和報告。
5)加強設備維護,保持作業(yè)現(xiàn)場清潔,搞好文明生產(chǎn)。
6)上崗必須按規(guī)定著裝。妥善保管,正確使用各種防護用品和消防器材。
7)積極參加各種安全活動。
8)有權拒絕違章作業(yè)的指令。
3、工會組織的安全生產(chǎn)職責:
第三章. 基層也講安全生產(chǎn)科學管理
一.安全管理常識
1.安全管理
安全生產(chǎn)管理是指國家應用立法.監(jiān)督.檢察等手段,企業(yè)通過規(guī)范化.標準化.科學化.系統(tǒng)化的管理制度和操作程序.
2、安全管理手段:行政手段;經(jīng)濟手段;法制手段;文化手段等
3.安全管理方法
1).安全教育管理
2).三級安全教育
3).全員安全教育
4).“5s”管理活動
5).三不傷害活動 不傷害他人,不傷害自己,不被別人傷害。
6).三落實活動 企業(yè)生產(chǎn)班組的每周安全活動要做到時間、人員、內容“三落實”。
7).現(xiàn)場定置管理
8).現(xiàn)場“三點控制” 對生產(chǎn)現(xiàn)場的“危險點、危害點、事故多發(fā)點”要進行強化的控制管理,進行掛牌制,標明其危險或危害的性質、類型、定量、注意事項等內容,以為警示。等等
二.如何搞好現(xiàn)場安全管理
企業(yè)搞好安全生產(chǎn)關鍵在班組,班組安全管理重在現(xiàn)場,現(xiàn)場管理的對象是人.設備.環(huán)境.由于這三大因素相互作用和影響,生產(chǎn)中必然出現(xiàn)不安全的因素或問題.為幫助企業(yè)理順人與人.人與設備和人與環(huán)境的餓關系,下面談談班組現(xiàn)場安全管理中應抓好的四方面工作.
1.安全信息要相互溝通
2.設備動態(tài)要跟蹤巡查
3.生產(chǎn)物料要靜態(tài)定置
4.違紀行為要加以約束
三.如何做好班組安全檢查
班組安全檢查,在于了解.發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場的不安全因素(指設備.工具.附件等).不安全的工作環(huán)境,不安全的操作行為和潛在的職業(yè)危害,以便采取措施,及時糾正,改善勞動條件,防止班組傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生.
1.班組安全生產(chǎn)檢查的內容
查思想:查安全教育;查制度:查設備設施和安全措施;查操作行為;查勞動防護與保健食品的發(fā)放和使用;查傷亡事故處理.
2、班組安全生產(chǎn)的檢查方法與要求
經(jīng)常性安全檢查;專業(yè)性安全生產(chǎn)檢查;季節(jié)性安全檢查;季節(jié)性安全檢查;節(jié)假日前后安全檢查;特種設備安全檢查。
四.班組長的安全管理工作
1.班組安全管理工作的重要性.
班組是企業(yè)的細胞,是搞好安全生產(chǎn)的基礎.因此,對安全生產(chǎn)來說,班組是一個至關重要的單元,是開展安全工作的主要對象.而在這一對象中,作為“兵頭將尾”的班組長,所掌握的安全管理知識的多少,將對班組的安全工作好壞以及企業(yè)的安全生產(chǎn)產(chǎn)生直接影響.為此,作為班組長,必須加強安全管理知識的學習.
2.班組長的安全職責
◆貫徹”安全第一,預防為主”的方針,堅持”管生產(chǎn)必須管安全”的原則,組織好安全生產(chǎn).
◆組織組員學習安全操作技術,提高本人和全組成員的自我保護能力.
◆認真落實班組安全生產(chǎn)責任制
◆加強基礎工作,積極推行標準化作業(yè)
◆認真交接班,開好班前班好會
◆對新工人或調動崗位的工人進行安全教育
◆參加事故分析,杜絕重復事故.
◆搞好班組安全活動日
◆在生產(chǎn)過程中,發(fā)現(xiàn)有自己不能解決的不安全問題,應及時匯報
五. 如何當好班組長.
(1)要熟悉本職工作,鉆研技術業(yè)務,有較強的事業(yè)心.責任感,還要有經(jīng)濟頭腦.
(2)應明確在班組管理工作等方面應負的責任,把管理好班組作為自己的主要職責.
(3)對人要尊重.誠懇.熱情.講道理,使組員心悅誠服.
(4)制定計劃或進行工作之前,要預想難點,消除危險因素,學會發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn).
(5)布置工作采取引導方法,不強迫,使人能自覺地完成各自的工作.
(6)作指令時要明確而詳細,工作安排有變動時應事先說明.
(7)廣泛征求意見和建議,善于聽取不同或不滿意的意見,要把寬容.公氣.言行一致.團結友愛作為辦事的準則.
(8)對組員的工作態(tài)度和能力要經(jīng)常了解,要發(fā)現(xiàn)他們的優(yōu)點和長處,工作中要有進取心.
(9)對組織的經(jīng)歷.品質.信念.個性.好惡.心情.學習愿望和本能等都要了解.
(10)對組員的個人問題,家庭生活.業(yè)余愛好.娛樂等要充分關心.
(11)不愉快時不要發(fā)牢騷,不可獨斷專行,別人發(fā)脾氣時,不要生產(chǎn)敵對情緒,要控制自己的個性.對組員的錯誤,要冷靜下來后再加以糾正.
第四章. 班組安全生產(chǎn)建設
一、實施班組安全管理標準化
班組安全管理標準化是企業(yè)根據(jù)有關勞動保護法規(guī)、規(guī)程、標準和企業(yè)的規(guī)章制度而制定的作業(yè)者的行為規(guī)范,是有關法規(guī)、標準的具體化,是標準化工作的延伸.它符合統(tǒng)一協(xié)調、技術先進、經(jīng)濟合理、安全可靠的原則,能夠將班組大量重復性工作用最佳的處理方案確定下來,建立班組良好的安全工作次序和生產(chǎn)環(huán)境,調動班組安全生產(chǎn)管理的能動性,減少違章,消除隱患,提高人-機-環(huán)境系統(tǒng)本質安全化水平,有效地預防事故,它是一項安全投入少,安全效益高的科學方法。
首先,分類制定班組安全管理標準
◆組織管理標準 建立班組長,兼職安全員和每個崗位的安全生產(chǎn)責任制,使每一項安全生產(chǎn)工作與每一職工掛起鉤來,完善安全操作規(guī)則,制定班組安全生產(chǎn)教育.培訓.檢查.考核.評比.獎懲制度等,內容詳細,可操作性強.
◆作業(yè)現(xiàn)場標準 同工種作業(yè)環(huán)境要做到規(guī)范.一致,作業(yè)現(xiàn)場基礎設施完善.整潔.衛(wèi)生.安全標志醒目.針對性強,現(xiàn)場布置合理,設備完好,安全防護設施.報警裝置齊全可靠,安全通道暢通,工作條件良好.
◆操作標準 各工種有科學的安全技術操作規(guī)程,每個崗位按操作程序.動作標準進行標準化作業(yè).
2.實施班組安全生產(chǎn)管理標準化.
3.抓住關鍵環(huán)節(jié)促進標準貫徹執(zhí)行
二.班組的安全生產(chǎn)確認制
安全生產(chǎn)確認制是確認、確信、確實的總稱。在作業(yè)之前和作業(yè)中針對本崗位的安全要點和易發(fā)生傷害事故的因素,必須做到確實認定、確實可靠、確實準確地去執(zhí)行。
安全生產(chǎn)確認制包括以下三部分內容:
1.操作確認制
2.聯(lián)系呼應確認制.
3.行走確認制
三.班組崗位安全責任制
就是對企業(yè)中所有崗位的每個人都明確地規(guī)定在安全工作中的具體任務、責任和權利,以便使安全工作事事有人管、人人有專責、辦事有標準、工作有檢查,職責明確,功過分明,從而把與安全生產(chǎn)有關的各項工作同全體職工聯(lián)結、協(xié)調起來,形成一個嚴密的、高效的安全管理責任系統(tǒng).
四.建立班組安全自我管理機制
在傳統(tǒng)安全管理方法中,往往把班組放在被動的制約地位,因此收效不佳.而把班組的餓自我管理機制建立起來,發(fā)揮班組安全管理的主觀能動性,使崗位工人自覺抵制各種不安全行為,辯識和整改事故隱患,變被動為主動,變“要我安全”為“我要安全”,提高自我防護能力,減少或杜絕事故的發(fā)生.
班組的自我管理,主要是自我教育、自我檢查、自我約束、自我警戒。企業(yè)主管部門應為班組自我管理提供方便和全方位服務.
五.完善反違章除隱患機制.
違章和隱患是導致事故的直接原因.反違章.除隱患,促進職工遵章守紀,是安全生產(chǎn)工作的主要任務之一.在檢查班組安全生產(chǎn)中,重復性的違章和隱患是安全生產(chǎn)的頑癥,要杜絕同類事故在當年重復發(fā)生.完善反違章、除隱患的機制。解決這一難題,真正消除產(chǎn)生違章和事故隱患的環(huán)境,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的關鍵。
第五章. 生動的班組安全生產(chǎn)活動
一.開展創(chuàng)安全合格班組活動
1.創(chuàng)安全合格班組活動的重要意義
班組是企業(yè)最基層的組織單元,也是安全生產(chǎn)的基礎.據(jù)資料統(tǒng)計,90%的事故發(fā)生在班組.因此搞好班組建設,開創(chuàng)安全合格班組活動,對搞好安全生產(chǎn),具有十分重要的意義.
2. 開展安全合格班組活動的方法.
安全合格班組是在安全生產(chǎn)活動中誕生的新生事物,它具有較強的生命力.大力宣傳、推廣安全合格班組,應是各級領導的責任.各個部門都應利用自己掌握的宣傳工具,利用一切可以利用的場合,廣泛地宣傳搞好安全合格班組的重要性,安全合格班組的要求,介紹搞得好的班組,同時對碰到的一些具體問題應進行指導.解決.
總之是要造成一種氣氛,使人人了解安全合格班組的意義.安全合格班組的要求,并按著要求去做.
首先應根據(jù)本地區(qū)的社會環(huán)境、本單位的安全生產(chǎn)狀況、班組安全工作狀況等,制定“安全合格班組條件”,發(fā)到下一 級的負責機構及班組,組織他們進行充分地研究情況,進行綜合整理分析,從而制定出一份較完整,較切合實際的”安全合格班組條件.”由于理論上與實際總有些距離,故在“條件”試行一段時間后,可根據(jù)反饋上來的情況,再作一次修訂.
需要注意的是,這里所指的”切合實際”,并不是降低條件,條件是需要通過努力才能達到的,因此它必須高于目前的安全管理水平,并努力向標準化靠攏,至少應反映出本企業(yè)的安全管理先進班組的水平,按這個條件實行一段時間,整個企業(yè)的班組管理得到提高后,即可修訂條件,將其提到一個新的水準.這樣經(jīng)過反復幾次,班組安全管理水平就會大大提高.
有了條件和宣傳氣氛,我們就可開始搞合格班組.由于條件的水準較高,符合條件的班組相對來說不會很多,但一定會有很多班組來競爭.我們的組織者一定要善于利用這種情況,運用各種方法來鼓勵大家競爭,在企業(yè)內掀起一個爭當”安全合格班組”的競賽熱潮.我們應及時地將競賽情況運用各種方法,傳達給每一個職工,并及時地報道競賽中涌現(xiàn)的一些動人事跡.使他們始終感到競賽浪潮的沖擊,激勵他們投入競賽.作為班組長更應主動地帶領全班人員積極參加競賽,開展爭創(chuàng)安全合格班組活動.
在創(chuàng)安全合格班組活動中,還要防止按比例分配現(xiàn)象.因為這樣所不是之達到條件的班組評不上”安全合格班組”就是使不合格的班組被評上”安全合格班組”.這兩個結果都不利于爭奪安全合格班組活動的正常開展,同樣,對已評上的:安全合格班組”,若發(fā)生什么不合格的事情,也應毫不留情得取消他們的“安全合格班組”稱號。
二.開展班組安全文化建設活動
1.班組安全文化建設的主要內容
實踐表明,“班組安全文化”不僅包括班組安全物質文化和安全精神文化,還應進一步細化,分為:班組安全的物質文化、班組安全的制度文化、班組安全的觀念文化和班組安全的行為文化等四個部分,班組安全文化建設應該從這四個方法入手.
◆建設穩(wěn)定可靠的安全物質文化
◆建設切實可行的安全制度文化
◆建設形式多樣的安全觀念文化
◆建設規(guī)范有序的安全行為文化
隨著企業(yè)經(jīng)營機制轉化和現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步實施,企業(yè)的安全生產(chǎn)面臨的任務將更加繁重,安全生產(chǎn)的難度也越來越大,“班組安全文化”建設的內容會得到不斷充實提高.
第六章掌握基本職業(yè)安全健康技術
一、電氣安全技術知識
二、防火防爆技術知識
三、鍋爐及壓力容器安全技術知識
四、機械安全技術知識
五、廠內車輛及交通安全技術知識
六、防塵防毒及職業(yè)病知識
第七章事故警鐘與事故預防
一、感受事故
二、認識事故
1、事故的分類:根據(jù)事故的屬性,可以把事故分為兩大類,即生產(chǎn)事故和非生產(chǎn)事故。根據(jù)事故的原因,分為自然事故和人為事故。根據(jù)生產(chǎn)事故產(chǎn)生的不同后果,又可把事故分為傷亡事故、物質損失事故和險肇事故。
2、事故管理:事故管理就是對事故的調查、分析、研究、報告、處理、統(tǒng)計和檔案管理等事故發(fā)生后的一系列工作的總體。事故管理是企業(yè)安全管理的一項非常重要的工作,有些工作要求有很高的技術性和嚴格的政策性。搞好事故管理,對提高企業(yè)安全管理水平,防止事故重復發(fā)生,具有非常重要的作用。
三、分析事故:事故的發(fā)生是具有客觀規(guī)律性的。通過人們長期的研究和分析,安全專業(yè)人員已總結出了很多事故理論,如事故致因理論、事故模型、事故統(tǒng)計學規(guī)律等。事故的最基本特性就是因果性、隨機性、潛伏性和可預防性。
四、預防事故
五、班組如何做好事故預防
1、從安全教育入手;2、在調查研究中發(fā)現(xiàn)和處理本班組的不安全因素;3、預防事故的因素;(基本因素是人、物、環(huán)境和安全管理;第二因素是物、動力、機械設備、工器具及生產(chǎn)安排等;第三因素是環(huán)境,尤其是生產(chǎn)環(huán)境,如巷道的溫度,通風效果,現(xiàn)場作業(yè)時折照明、噪聲、設備振動及有害氣體等,都有可能產(chǎn)生人身傷亡事故)。班組預防事故,主要是要防患于未然。班組發(fā)生事故有三種原因:技術原因、教育原因、管理原因。這是全面治理好班組預防事故折基本要素。
六、班組與事故應急預案
小事故因處理不及時或處理不當釀成大災的教訓,層出不窮,如何預防事故發(fā)生。發(fā)生后又如何處置在初起階段,在班組范圍內制定應急預案是防范事故的重要舉措。
班組事故應急預案的含義。古人在《中庸》中說“凡事預則立,不預則廢”。安全工作也是重在預防。只有所有職工都非常清楚地認識到其崗位所存在的不安全因素,在工作時不僥幸不盲目才能安全可靠地完成工作。所謂|“班組范圍內”,系指班組危害辨識、風險評估活動涉及的范圍公限于本班組作業(yè)范圍,且依靠班組成員本身技能基本是能控制的范疇。
在班組范圍內制定的應急預案,是指班組范圍內的成員工作中有可能發(fā)生且能預見到的所有大小應急預案。班組成員們來自生產(chǎn)一線,對作業(yè)過程及其環(huán)境最熟悉,安全生產(chǎn)經(jīng)驗最豐富,只有發(fā)動他們集思廣益,才能將可能發(fā)生的各類大小意外事故、緊急情況及其應急措施全數(shù)包含進去,將平時的工作經(jīng)驗歸納、整理、加以推廣,促進全班組安全環(huán)境狀況的持續(xù)改進。班組人員少,崗位明確,應急預案制定內容簡單,可制表成四項,一是崗位危害性,二是預防措施,三是事故處理人員分工,四是個人安全防護,一崗一預案。
華聯(lián)公司行政部整理
2009-2-24
