第1篇 城市燃?xì)獍踩芾硪?guī)定
【分類號(hào)】
【標(biāo)題】 城市燃?xì)獍踩芾硪?guī)定
【時(shí)效性】 有效
【頒布單位】 建設(shè)部/勞動(dòng)部/公安部
【頒布日期】
【實(shí)施日期】
【失效日期】
【內(nèi)容分類】 城市管理
【文號(hào)】 令第10號(hào)
【名稱】 城市燃?xì)獍踩芾硪?guī)定
【題注】
【章名】 第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)城市燃?xì)獾陌踩芾?保護(hù)人身和財(cái)產(chǎn)安全,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱城市燃?xì)?是指供給城市中生活、生產(chǎn)等使用的天然氣、液化石油氣、人工煤氣(煤制氣、重油制氣)等氣體燃料。
第三條 城市燃?xì)獾纳a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、經(jīng)營、使用以及燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)、施工和燃?xì)庥镁叩纳a(chǎn),均應(yīng)遵守本規(guī)定。
第四條 根據(jù)國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,建設(shè)部負(fù)責(zé)管理全國城市燃?xì)獍踩ぷ?勞動(dòng)部負(fù)責(zé)全國城市燃?xì)獾陌踩O(jiān)察,公安部負(fù)責(zé)全國城市燃?xì)獾南辣O(jiān)督。
縣級(jí)以上地方人民政府城建、勞動(dòng)(安全監(jiān)察)、公安(消防監(jiān)督)部門按照同級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,共同負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的城市燃?xì)獍矔?huì)監(jiān)督管理工作。
第五條 城市燃?xì)獾纳a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、經(jīng)營和使用,必須貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,高度重視燃?xì)獍踩ぷ鳌?/p>
第六條 城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)指定一名企業(yè)負(fù)責(zé)人主管燃?xì)獍踩ぷ?并設(shè)立相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu),配備專職安全管理人員;車間班組應(yīng)當(dāng)設(shè)立群眾性安全組織和安全員,形成三級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò)。
單位用戶應(yīng)當(dāng)確立相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu),明確專人負(fù)責(zé)。
第七條 城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)安全規(guī)定及技術(shù)操作規(guī)程,建立健全相應(yīng)的安全管理規(guī)章制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。
【章名】 第二章 城市燃?xì)夤こ痰慕ㄔO(shè)
第八條 城市燃?xì)鈴S(站)、輸配設(shè)施等的選址,必須符合城市規(guī)劃、消防安全等要求。在選址審查時(shí),應(yīng)當(dāng)征求城建、勞動(dòng)、公安消防部門的意見。
第九條 城市燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)、施工,必須由持有相應(yīng)資質(zhì)證書的單位承擔(dān)。
第十條 城市燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)、施工,必須按照國家或主管部門有關(guān)安全的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定進(jìn)行。審查燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)有城建、公安消防、勞動(dòng)部門參加,并對(duì)燃?xì)獍踩O(shè)施嚴(yán)格把關(guān)。
第十一條 城市燃?xì)夤こ痰氖┕け仨毐ＷC質(zhì)量,確保安全可靠?？⒐を?yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)組織城建、公安消防、勞動(dòng)等有關(guān)部門及燃?xì)獍踩矫娴膶＜覅⒓?。凡?yàn)收不合格的,不準(zhǔn)交付使用。
第十二條 城市燃?xì)夤こ痰耐庾鳂I(yè),必須有嚴(yán)格的安全防范措施,并在燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、經(jīng)營單位和公安消防部門的監(jiān)督配合下進(jìn)行。
【章名】 第三章 城市燃?xì)獾纳a(chǎn)、儲(chǔ)存和輸配
第十三條 城市燃?xì)馍a(chǎn)單位向城市供氣的壓力和質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),無臭燃?xì)鈶?yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行加臭處理。在使用發(fā)生爐、水煤氣爐、油制氣爐生產(chǎn)燃?xì)饧半姴督褂推鲿r(shí),其含氧量必須符合《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》的規(guī)定。
第十四條 對(duì)于制氣和凈化使用的原料,應(yīng)當(dāng)按批進(jìn)行質(zhì)量分析;原料品種作必要變更時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分析試驗(yàn)。凡達(dá)不到規(guī)定指標(biāo)的原料,不得投入使用。
第十五條 城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存和輸配所采用的各類鍋爐、壓力容器和氣瓶設(shè)備,必須符合勞動(dòng)部門頒布的有關(guān)安全管理規(guī)定,按要求辦理使用登記和建立檔案,并定期檢驗(yàn);其安全附件必須齊全、可靠,并定期校驗(yàn)。
凡有液化石油氣充裝單位的城市,必須設(shè)置液化石油氣瓶定期檢驗(yàn)站。氣瓶定期檢驗(yàn)站和氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)驗(yàn)收運(yùn)行。氣瓶定期檢驗(yàn)工作不落實(shí)的充裝單位,不得從事氣瓶充裝業(yè)務(wù)。氣瓶定期檢驗(yàn)站須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動(dòng)部門審查批準(zhǔn),并取得資格證書后,方可從事氣瓶檢驗(yàn)工作。
第十六條 城市燃?xì)夤艿篮腿萜髟谕度脒\(yùn)行前,必須進(jìn)行氣密試驗(yàn)和置換。在置換過程中,應(yīng)當(dāng)定期巡回檢查,加強(qiáng)監(jiān)護(hù)和檢漏,確保安全無泄漏。對(duì)于各類防爆設(shè)施和各種安全裝置,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期檢查,并配備足夠的備用設(shè)備、備品備件以及搶修人員和工具,保證其靈敏可靠。
第十七條 城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配系統(tǒng)的動(dòng)火作業(yè)應(yīng)當(dāng)建立分級(jí)審批制度,由動(dòng)火作業(yè)單位填寫動(dòng)火作業(yè)審批報(bào)告和動(dòng)火作業(yè)方案,并按級(jí)向安全管理部門申報(bào),取得動(dòng)火證后方可實(shí)施。
在動(dòng)火作業(yè)時(shí),必須在作業(yè)點(diǎn)周圍采取保證安全的隔離措施和防范措施。
第十八條 城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存和輸配單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)備的負(fù)荷能力組織生產(chǎn)、儲(chǔ)存和輸配。
特殊情況確需強(qiáng)化生產(chǎn)時(shí),必須進(jìn)行科學(xué)分析和技術(shù)驗(yàn)證,并經(jīng)企業(yè)總工程師或技術(shù)主管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,方能調(diào)整設(shè)備的工藝參數(shù)和生產(chǎn)能力。
第十九條 城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配經(jīng)營單位和管理部門必須制定停氣、降壓作業(yè)的管理制度,包括停氣、降壓的審批權(quán)限、申報(bào)程序以及恢復(fù)供氣的措施等,并指定技術(shù)部門負(fù)責(zé)。
涉及用戶的停氣、降壓工程,不宜在夜間恢復(fù)供氣。除緊急事故外,停氣及恢復(fù)供氣應(yīng)當(dāng)事先通知用戶。
第二十條 任何單位和個(gè)人嚴(yán)禁在城市燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施上修筑建筑物、構(gòu)筑物和堆放物品。確需在城市燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施附近修筑建筑物、構(gòu)筑物和堆放物品時(shí),必須符合城市燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范及消防技術(shù)規(guī)范中的有關(guān)規(guī)定。
第二十一條 凡在城市燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施附近進(jìn)行施工,有可能影響管道及設(shè)施安全運(yùn)營的,施工單位須事先通知城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、經(jīng)營單位,經(jīng)雙方商定保護(hù)措施后方可施工。施工過程中,城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯標(biāo)志嚴(yán)禁明火,保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)中的燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施。
第二十二條 城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施定期進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)管道和設(shè)施有破損、漏氣等情況時(shí),必須及時(shí)修理或更換。
【章名】 第四章 城市燃?xì)獾氖褂?/p>
第二十三條 單位和個(gè)人使用城市燃?xì)獗仨毾虺鞘腥細(xì)饨?jīng)營單位提出申請(qǐng),經(jīng)許可后方可使用。
城市燃?xì)饨?jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立用戶檔案,與用戶簽訂供氣、使用合同協(xié)議。
第二十四條 使用城市燃?xì)獾膯挝缓蛡€(gè)人需要增加安裝供氣及使用設(shè)施時(shí),必須經(jīng)城市燃?xì)饨?jīng)營單位批準(zhǔn)。
第二十五條 城市燃?xì)饨?jīng)營單位必須制定用戶安全使用規(guī)定,對(duì)居民用戶進(jìn)行安全教育,定期對(duì)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行檢修,并提供咨詢等服務(wù);居民用戶應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守安全使用規(guī)定。
城市燃?xì)饨?jīng)營單位對(duì)單位用戶要進(jìn)行安全檢查和監(jiān)督,并負(fù)責(zé)其操作和維修人員的技術(shù)培訓(xùn)。
第二十六條 使用燃?xì)夤艿涝O(shè)施的單位和個(gè)人,不得擅自拆、改、遷、裝燃?xì)庠O(shè)施和用具,嚴(yán)禁在臥室安裝燃?xì)夤艿涝O(shè)施和使用燃?xì)?并不得擅自抽取或采用其他不正當(dāng)手段使用燃?xì)狻?/p>
第二十七條 用戶不得用任何手段加熱和摔、砸、倒臥液化石油氣鋼瓶,不得自行倒罐、排殘和拆修瓶閥等附件,不得自行改換檢驗(yàn)標(biāo)記或瓶體漆色。
【章名】 第五章 城市燃?xì)庥镁叩纳a(chǎn)和銷售
第二十八條 城市燃?xì)庥镁呱a(chǎn)單位生產(chǎn)實(shí)行生產(chǎn)許可制度的產(chǎn)品時(shí),必須取得歸口管理部門頒發(fā)的《生產(chǎn)許可證》,其產(chǎn)品受頒證機(jī)關(guān)的安全監(jiān)督。
第二十九條 民用燃具的銷售,必須經(jīng)銷售地城市人民政府城建行政主管部門指定的檢測(cè)中心(站)進(jìn)行檢測(cè),經(jīng)檢測(cè)符合銷售地燃?xì)馐褂靡?并在銷售地城市人民政府城建行政主管部門指定的城市燃?xì)饨?jīng)營單位的安全監(jiān)督下方可銷售。
第三十條 凡經(jīng)批準(zhǔn)銷售的燃?xì)庥镁?其銷售單位應(yīng)當(dāng)在銷售地設(shè)立維修站點(diǎn),也可以委托當(dāng)?shù)爻鞘腥細(xì)饨?jīng)營單位代銷代修,并負(fù)責(zé)提供修理所需要的燃?xì)庥镁吡悴考３鞘腥細(xì)饨?jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)專業(yè)維修人員進(jìn)行考核。
第三十一條 燃?xì)庥镁弋a(chǎn)品必須有產(chǎn)品合格證和安全使用說明書,重點(diǎn)部位要有明顯的警告標(biāo)志。
【章名】 第六章 城市燃?xì)馐鹿实膿屝藓吞幚?/p>
第三十二條 城市燃?xì)馐鹿适侵赣扇細(xì)庖鸬闹卸尽⒒馂?zāi)、爆炸等造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的事故。
第三十三條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)燃?xì)馐鹿屎?必須立即切斷氣源,采取通風(fēng)等防火措施,并向城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、經(jīng)營單位報(bào)告。城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、經(jīng)營單位接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即組織搶修。對(duì)于重大事故,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公安消防、勞動(dòng)部門和城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、經(jīng)營單位,并立即切斷氣源,迅速隔離和警戒事故現(xiàn)場(chǎng),在不影響救護(hù)的情況下保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,控制事故發(fā)展。
第三十四條 城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、經(jīng)營單位必須設(shè)置專職搶修隊(duì)伍,配齊搶修人員、防護(hù)用品、車輛、器材、通訊設(shè)備等,并預(yù)先制定各類突發(fā)事故的搶修方案,事故發(fā)生后,必須迅速組織搶修。
第三十五條 對(duì)于城市燃?xì)馐鹿实奶幚?應(yīng)當(dāng)根據(jù)其性質(zhì),分別依照勞動(dòng)、公安部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
對(duì)于重大和特別重大的城市燃?xì)馐鹿?應(yīng)當(dāng)在城市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下盡快做好善后工作,由城建、公安、勞動(dòng)部門組成事故調(diào)查組,查清事故原因,按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并向上報(bào)告。
【章名】 第七章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第三十六條 對(duì)于維護(hù)城市燃?xì)獍踩龀鲲@著成績的單位和個(gè)人,城市人民政府城建行政主管部門或城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十七條 對(duì)于破壞、盜竊、哄搶燃?xì)庠O(shè)施,尚不夠刑事處罰的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》給予處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第三十八條 對(duì)于違反本規(guī)定第二十條的,城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、經(jīng)營單位有權(quán)加以制止,并限期拆除違章設(shè)施和要求違章者賠償經(jīng)濟(jì)損失。
第三十九條 對(duì)于違反本規(guī)定第二十一條、二十四條、二十六條、二十七條的,城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、經(jīng)營單位有權(quán)加以制止,責(zé)令恢復(fù)原狀,對(duì)于屢教不改或者危及燃?xì)馐褂冒踩?城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、經(jīng)營單位可以報(bào)經(jīng)城市人民政府城建行政主管部門批準(zhǔn)后,采取暫停供氣的措施,以確保安全。
第四十條 當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的,可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由做出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。
【章名】 第八章 附 則
第四十一條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可以會(huì)同勞動(dòng)、公安部門根據(jù)本規(guī)定制訂實(shí)施細(xì)則,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。
第四十二條 本規(guī)定由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。
第四十三條 本規(guī)定自一九九一年五月一日起施行。以前發(fā)布的有關(guān)規(guī)定,凡與本規(guī)定相抵觸的,均按本規(guī)定執(zhí)行。
第2篇 城市燃?xì)獍踩芾硪?guī)范
0 引言
隨著城市燃?xì)庥脩舻牟粩喟l(fā)展,城市中燃?xì)庠O(shè)施也變得越來越多,但是隨之而來的是越來越多的各種對(duì)燃?xì)夤芫W(wǎng)及用氣安全的威脅。特別是燃?xì)獾囊兹肌⒁妆?、有毒的特點(diǎn),讓我們不得不高度重視要安全供氣。
2023年8月,淮安洪澤縣中西門附近的一液化氣代灌點(diǎn)發(fā)生爆炸燃燒,幸虧當(dāng)時(shí)店主不在店內(nèi),沒有造成人員傷亡。大火被隨后趕到的洪澤縣消防大隊(duì)官兵撲滅,并成功搶救疏散被困人員7人。
2023年1月,位于江蘇淮安市中心主干道上的淮海東路上,一輛由西向東行駛的燃?xì)獬鲎廛囃蝗黄鸹?、險(xiǎn)些爆炸,所幸當(dāng)時(shí)出租車內(nèi)沒有乘客,駕駛員也及時(shí)停車,大火未造成人員傷亡、被隨后趕到的消防官兵撲滅。
事件都是慘痛的,問題也是普遍的,因此說燃?xì)膺\(yùn)營的每一個(gè)環(huán)節(jié)都是和安全緊密相關(guān)的。燃?xì)夤芾聿块T首要任務(wù)就是確保燃?xì)獾氖褂冒踩?使燃?xì)獍踩脑旄Ｓ诿瘛⒃旄Ｓ谏鐣?huì)。為此燃?xì)夤芾聿块T始終把“強(qiáng)化安全,消除隱患”放到第一位,通過加強(qiáng)對(duì)新奧燃?xì)夤救粘＿\(yùn)行的管理監(jiān)督、對(duì)廣大燃?xì)庥脩舻男麄鹘逃?從而確保燃?xì)獾墓獾陌踩?/p>
1 燃?xì)膺\(yùn)營過程中的不安全因素
1.1 燃?xì)庥镁咔盁o回火安全防爆裝置 現(xiàn)在,我國的城市管道燃?xì)饧鞍ㄒ夯蜌夤拊趦?nèi)的全部民用燃?xì)夤苈分袥]有回火安全防爆阻火器。近幾年,由于沒有正確的使用燃?xì)?或者是由于燃?xì)庠罹?、燃?xì)鉄崴鞒霈F(xiàn)問題而導(dǎo)致回火引起燃?xì)獗ㄊ鹿?。燃?xì)獾谋ǚ浅Ｈ菀资骨胺降目刂崎y出現(xiàn)異常,這就會(huì)讓我們無法及時(shí)將設(shè)施關(guān)閉,然后會(huì)噴出很多的燃?xì)?導(dǎo)致人員受傷或嚴(yán)重的爆炸事故。
1.2 管道燃?xì)?天然氣、煤氣主要都是通過管道供氣的。這種方式供氣設(shè)備通常由管道、門站、高壓站、調(diào)壓裝置及管道上的附屬設(shè)備組成管網(wǎng)體系。我們都知道,管道是一種隱蔽工程,使用的時(shí)間久了,由于地面下陷、管道老化,或者是其他的一些原因,都會(huì)不同程度的導(dǎo)致空氣進(jìn)到管內(nèi),載體介質(zhì)本身就容易出現(xiàn)爆炸或者是燃燒的情況,而且還要承受一些壓力,所以,發(fā)生火災(zāi)的危險(xiǎn)是非常大的。我國每年發(fā)生的管道燃?xì)獗ㄊ鹿时容^多。造成事故的原因主要有以下幾點(diǎn):①管道設(shè)備老化、腐蝕嚴(yán)重。有些管道雖然已經(jīng)使用了幾十年,但是從來都沒有檢修過,這必然無法保障設(shè)備的安全運(yùn)行。不少城市的燃?xì)夤芫W(wǎng)為了適應(yīng)城市建設(shè),紛紛調(diào)整了局部管道位置,由于道路拓寬等,我們只能將燃?xì)夤艿涝O(shè)在車道下面,這樣管道遭到破壞的可能自然變大了,燃?xì)庑孤┑那闆r越來越嚴(yán)重。②載體設(shè)備。載體設(shè)備上的泄壓裝置、防爆片、防爆膜等失效,危險(xiǎn)區(qū)域的電氣設(shè)備的防爆功能不再發(fā)揮作用,無防雷、防靜電,或者是即使有這些設(shè)備也沒起到任何的作用。③安全責(zé)任和管理措施。沒有很好地落實(shí)安全責(zé)任,相關(guān)的安全管理工作也沒有做到位,沒有嚴(yán)格遵守安全規(guī)章制度,違反操作規(guī)程等。④基建施工問題。隨著國家加大對(duì)基建設(shè)施的投入,市區(qū)的城市基礎(chǔ)設(shè)施愈來愈發(fā)達(dá),于是就出現(xiàn)了更多的給、排水管網(wǎng)、熱網(wǎng)等改造工程,不少施工隊(duì)伍的地下管線的勘查工作都只是馬馬虎虎,只是運(yùn)用機(jī)械設(shè)備盲目挖掘,把燃?xì)夤艿劳跀嗷蚰某樗⒐芘鰤?所以會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)燃?xì)庑孤┑氖录?。⑤占?jí)簡栴}。隨著城市的不斷繁榮,市場(chǎng)也發(fā)展的越來越快,不少市民只顧自己贏利,在城區(qū)管網(wǎng)安全距離內(nèi)搭建構(gòu)筑物和臨時(shí)建筑,這將嚴(yán)重脅著燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全運(yùn)行,如果出現(xiàn)了燃?xì)馐鹿?將會(huì)造成非常嚴(yán)重的后果。⑥新建燃?xì)夤芫W(wǎng)的施工質(zhì)量問題。地下燃?xì)夤艿朗┕み^程中,發(fā)現(xiàn)管線焊接點(diǎn)防腐不合格。原因多為施工過程中現(xiàn)場(chǎng)條件受限制,還有就是施工人員沒有責(zé)任心,未根據(jù)相關(guān)的規(guī)定做好管道接口的防腐工作,最終使焊接口短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)腐蝕情況,近年來出現(xiàn)了11次這樣的安全隱患,這對(duì)于外網(wǎng)管線的安全運(yùn)行帶來很大的威脅。
1.3 瓶裝燃?xì)?我國城鄉(xiāng)不少住戶或者是餐飲業(yè)都在使用罐裝液化石油氣,如果沒有恰當(dāng)?shù)氖褂迷罹摺⑷細(xì)鉄崴骷捌渌細(xì)庠O(shè)備,或者是出現(xiàn)了一些特殊情況,當(dāng)液化石油氣灶具回火時(shí),出現(xiàn)減壓閥和氣罐爆炸的可能非常大,這不管是給個(gè)人,還是整個(gè)社會(huì)都造成了不小的損失和傷害。在生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存使用過程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)火災(zāi)、泄漏、爆炸事故。造成這種事故的原因主要有:①灌裝超量:即超過氣瓶體積的85%以上,這時(shí)候瓶體如受外界因素作用,出現(xiàn)破裂的可能將會(huì)很大,最終使液化石油氣迅速泄漏擴(kuò)散。②瓶體受熱膨脹:因?yàn)橐夯蜌獗容^容易受溫度的影響。當(dāng)溫度由10℃升到50℃時(shí),蒸氣壓由0.64mpa升高到1.8mpa,比這更高的話,就會(huì)出現(xiàn)瓶體爆炸的情況。③瓶體受腐蝕或撞擊:瓶體受腐蝕或撞擊,導(dǎo)致瓶體破損漏氣而導(dǎo)致火災(zāi)爆炸事故。④氣瓶角閥及其安全附件:沒有密封好氣瓶角閥及其安全附件,因此而出現(xiàn)漏氣的情況。⑤瓶內(nèi)進(jìn)入空氣:瓶內(nèi)進(jìn)入空氣,如使用不留余氣,導(dǎo)致空氣進(jìn)入氣瓶。在下次充裝使用時(shí),可能引起氣瓶爆炸。
2 建立城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全管理制度
2.1 安全制度 制定科學(xué)、合理的生產(chǎn)管理制度,認(rèn)真完善和落實(shí)崗位工人安全責(zé)任制,制定巡檢制度、檢修規(guī)程、事故搶險(xiǎn)預(yù)案,安全操作規(guī)程,消防防火措施等,從而更好地保障安全供氣。
淮安市燃?xì)夤芾磙k公室與新奧燃?xì)夤久磕甓己炗啺踩a(chǎn)責(zé)任狀,新奧燃?xì)夤绢I(lǐng)導(dǎo)與部門、部門與班組、班組與個(gè)人簽定了三級(jí)責(zé)任狀,將安全管理的責(zé)任嚴(yán)格落實(shí)到每個(gè)人,讓每個(gè)人都嚴(yán)格的進(jìn)行生產(chǎn),樹立強(qiáng)烈的安全意識(shí),認(rèn)真履行自己的責(zé)任。 ①建立安全生產(chǎn)例會(huì)制度。新奧燃?xì)夤久恐芏紩?huì)召集各部門,分析和總結(jié)一周以來的安全生產(chǎn)工作,做的好的地方要注意表揚(yáng),做的不好的地方要批評(píng),并及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的各種問題,制定恰當(dāng)?shù)恼拇胧?總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。通過周例會(huì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,增強(qiáng)運(yùn)行人員的責(zé)任心。②建立安全學(xué)習(xí)制度。養(yǎng)成安全學(xué)習(xí)的好習(xí)慣,社會(huì)在發(fā)展,企業(yè)在前進(jìn),新的安全問題也隨之產(chǎn)生了。每周招集相關(guān)部門人員學(xué)習(xí)安全知識(shí)、及國家燃?xì)鈽?biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。這樣不斷提高大家的安全意識(shí),從而更好地保障新奧燃?xì)夤镜陌踩a(chǎn)。③建立安全生產(chǎn)檢查制度。在淮安市燃?xì)夤芾聿块T的協(xié)調(diào)幫助下,新奧燃?xì)夤久吭露紩?huì)對(duì)運(yùn)行設(shè)備檢查一次,每年檢查兩次用戶安全用氣情況,從面到點(diǎn)隨時(shí)抽查,要注意抽查工作要做的細(xì)致、認(rèn)真,并將檢查記錄保存好,在員工心中要堅(jiān)定安全第一的信念。④制定事故搶險(xiǎn)預(yù)案?；窗彩腥?xì)夤芾聿块T制定了比較科學(xué)、合理的搶險(xiǎn)、應(yīng)急預(yù)案,并且每一季度對(duì)安全重點(diǎn)部位都要組織演練,目的就是讓他們具備更高的操作技能,積累更多的經(jīng)驗(yàn)。如果有危險(xiǎn)情況出現(xiàn),能夠及時(shí)解決好。
2.2 加強(qiáng)施工質(zhì)管理 工程質(zhì)量對(duì)于企業(yè)的生存和發(fā)展來講非常重要,因此,新奧燃?xì)庠谌細(xì)馐┕ぶ薪⒘斯こ藤|(zhì)量監(jiān)督控制體系,監(jiān)督管理的力度也變大了,認(rèn)真對(duì)其進(jìn)行資質(zhì)資格的審核,使各方質(zhì)量都符合相關(guān)的規(guī)定,嚴(yán)格要求質(zhì)檢人員的檢測(cè)工作,從工程設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備、組織驗(yàn)收到送氣的整個(gè)過程都要嚴(yán)格把關(guān)。燃?xì)夤芾聿块T不定時(shí)、不定期、不定點(diǎn)的對(duì)新奧燃?xì)獾氖┕さ囟芜M(jìn)行抽檢,同時(shí)要認(rèn)真做好材料管理工作,嚴(yán)格的檢查各種管材的質(zhì)量,要保障進(jìn)廠得瑟材料都是合格的,施工和現(xiàn)場(chǎng)管理保障工程從源頭上避免質(zhì)量問題。隱蔽工程質(zhì)量對(duì)燃?xì)夤芫€安全的影響非常大,尤其要做好地下管線的焊接及管材防腐檢查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)找到解決措施進(jìn)行解決。嚴(yán)格工程竣工及備案制度,確保了燃?xì)夤こ痰馁|(zhì)量。
3 結(jié)論
經(jīng)過十幾年的安全管理,我市燃?xì)獠块T在安全生產(chǎn)上已有了一些經(jīng)驗(yàn),做好燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全運(yùn)行管理,建立、健全安全管理制度,給用戶提供更好的服務(wù),以預(yù)防為主,及時(shí)有效的解決各種突發(fā)事件,在實(shí)際的操作過程中,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并逐步完善和發(fā)展,使燃?xì)夤?yīng)真正為人民服務(wù),從而更好地服務(wù)于城市建設(shè),改善人民生活水平,同時(shí)還能推動(dòng)燃?xì)馐聵I(yè)的全面發(fā)展。
