電物資供應(yīng)采購(gòu)管理規(guī)定
廣東省郵電物資供應(yīng)采購(gòu)管理規(guī)定
根據(jù)郵電部郵部[1994]558號(hào)文關(guān)于“郵電器材供應(yīng)采購(gòu)權(quán)要適當(dāng)向部、省兩級(jí)集中，組織批量進(jìn)貨，降低通信企業(yè)的工程造價(jià)，保證設(shè)備質(zhì)量“的要求，為加快省郵電通信網(wǎng)的建設(shè)，提高全網(wǎng)運(yùn)行質(zhì)量，保證通信建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)備、材料配套的質(zhì)量，節(jié)約建設(shè)投資，實(shí)現(xiàn)批量進(jìn)貨和規(guī)模效益，同時(shí)也為了進(jìn)一步加強(qiáng)全省郵電物資的宏觀調(diào)控，充分發(fā)揮省郵電物資供應(yīng)部門的支撐作用，更好地服務(wù)于通信生產(chǎn)和通信建設(shè)，特制定本規(guī)定。
(一)部管工程項(xiàng)目由省郵電管理局(以下簡(jiǎn)稱省局)委派省郵電器材公司配合中國(guó)郵電器材總公司集中訂貨，并負(fù)責(zé)省內(nèi)段的物資供應(yīng)的全部服務(wù)工作，包括訂貨、催貨、清關(guān)、運(yùn)輸、結(jié)算和售后服務(wù)的協(xié)調(diào)工作。
(二)根據(jù)郵電部[1994]776號(hào)文的精神，省管項(xiàng)目的建設(shè)、更新改造工程所需的進(jìn)口物資將根據(jù)不同情況，由省郵電器材公司會(huì)同省局有關(guān)處室或省局指定的單位與廠商談判引進(jìn)或招標(biāo)。國(guó)內(nèi)配套的主要物資，由省郵電器材公司負(fù)責(zé)集中供應(yīng)采購(gòu)。
(三)為了保證全網(wǎng)的通信質(zhì)量，便于集中監(jiān)控維護(hù)管理，發(fā)揮全省郵電規(guī)模訂貨的整體優(yōu)勢(shì)，郵電物資實(shí)行省、市(地)兩級(jí)管理，重要和關(guān)鍵的郵電通信設(shè)備和器材(見附件)由省郵電器材公司會(huì)同省局有關(guān)處室管理并根據(jù)不同的具體情況組織集中采購(gòu)、統(tǒng)談分簽或統(tǒng)購(gòu)分銷。
(四)為確保通信網(wǎng)的安全運(yùn)行提供質(zhì)量可靠的通信產(chǎn)品，根據(jù)全省郵電通信網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范要求，由省局技術(shù)部門、業(yè)務(wù)部門和物資部門一起，不定期地對(duì)符合國(guó)家、郵電部標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的主要設(shè)備進(jìn)行擇優(yōu)選型，并對(duì)有關(guān)廠家產(chǎn)品的技術(shù)性能、質(zhì)量、價(jià)格、生產(chǎn)能力、服務(wù)、信譽(yù)等方面進(jìn)行綜合考察，擇優(yōu)選定生產(chǎn)廠家。
(五)為強(qiáng)化宏觀調(diào)控，切實(shí)保證郵電物資集中采購(gòu)管理規(guī)定的實(shí)施，對(duì)集中采購(gòu)的物資貨款，應(yīng)按合同規(guī)定的付款條款及時(shí)付給省郵電器材公司。
(六)為調(diào)動(dòng)各郵電部門參與規(guī)模訂貨的積極性，做到利益共享，應(yīng)發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，在互利的原則下，全省郵電通信器材設(shè)備采購(gòu)采用統(tǒng)談分簽或統(tǒng)購(gòu)分銷的辦法。由省郵電器材公司規(guī)模訂貨而得到的優(yōu)惠，除少部分用于省郵電器材公司用作流通費(fèi)用外，其余大部分歸各郵電部門，達(dá)到利益共享、提高郵電整體經(jīng)濟(jì)效益的目的。
(七)省郵電器材公司作為全省郵電物資供應(yīng)的主渠道和協(xié)調(diào)全省郵電物資供應(yīng)的職能部門，要認(rèn)真做好市場(chǎng)導(dǎo)向、技術(shù)導(dǎo)向、組織批量進(jìn)貨、提供信息等工作，要定期發(fā)布器材質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格等方面的信息，把好省郵電物資的價(jià)格、渠道關(guān)和型號(hào)、質(zhì)量關(guān)。各局也應(yīng)對(duì)統(tǒng)購(gòu)器材的質(zhì)量、價(jià)格進(jìn)行監(jiān)督，要及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地向省郵電器材公司反饋信息，保證統(tǒng)購(gòu)器材質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。省郵電器材公司要進(jìn)一步改善服務(wù)，加強(qiáng)全省郵電物資管理的宏觀調(diào)控，理順物資供應(yīng)渠道，做好對(duì)各郵電局加強(qiáng)物資管理的督促檢查工作。
(八)各級(jí)郵電企業(yè)要重視和加強(qiáng)郵電物資管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)一名領(lǐng)導(dǎo)分管物資工作。根據(jù)省局關(guān)于加強(qiáng)郵電物資管理的精神并結(jié)合本單位實(shí)際，要建立和健全物資管理機(jī)構(gòu)和配備相應(yīng)數(shù)量的管理人員，地市局物資供應(yīng)部門應(yīng)獨(dú)立分設(shè)。省直屬單位及縣(市)局的物資供應(yīng)部門是否分設(shè)，可根據(jù)實(shí)際情況自行確定。各單位要根據(jù)本單位實(shí)際制定加強(qiáng)物資管理的制度和辦法，并報(bào)省局物資管理處備案。領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問和檢查物資管理情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。要協(xié)調(diào)做好本單位的物資供應(yīng)采購(gòu)工作，杜絕多頭采購(gòu)、盲目采購(gòu)的現(xiàn)象發(fā)生。
(九)為杜絕在郵電物資經(jīng)銷活動(dòng)中的不正之風(fēng)，改變分散、多頭采購(gòu)造成浪費(fèi)的現(xiàn)象，促進(jìn)廉政建設(shè)，對(duì)有關(guān)問題作出如下規(guī)定：
1.各級(jí)郵電部門領(lǐng)導(dǎo)不準(zhǔn)利用職權(quán)或工作之便，采用各種方式為其親友或關(guān)系戶推銷郵電通信器材提供方便，各級(jí)郵電部門的主要領(lǐng)導(dǎo)不得親自訂購(gòu)和采購(gòu)?fù)ㄐ牌鞑?。?/p>
2.各級(jí)非郵電物資職能管理部門(處、科、股)不得直接采購(gòu)?fù)ㄐ牌鞑?。?duì)技術(shù)性較強(qiáng)的郵電通信設(shè)備，郵電物資部門要積極主動(dòng)地與建設(shè)單位或相關(guān)專業(yè)部門(處、科、股)配合，共同進(jìn)行技術(shù)談判、設(shè)備選型，郵電物資部門負(fù)責(zé)商務(wù)進(jìn)貨、商務(wù)結(jié)算等工作。
3.從事購(gòu)銷活動(dòng)的郵電物資人員，不得采購(gòu)無“入網(wǎng)證“的通信終端設(shè)備及不符合國(guó)家、郵電部質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的郵電通信器材，違者則追究相關(guān)人員責(zé)任。
4.任何人不得在物資采購(gòu)過程中私下收受回扣或酬金。按規(guī)定收取的傭金各單位應(yīng)制定切實(shí)有效的辦法，加強(qiáng)管理。
(十)上述規(guī)定的執(zhí)行列入紀(jì)檢和審計(jì)的范圍。省局對(duì)各級(jí)郵電部門檢查發(fā)現(xiàn)的問題按違紀(jì)進(jìn)行處理。
(十一)本規(guī)定由省局物資管理處負(fù)責(zé)解釋。
(十二)本規(guī)定自發(fā)文之日起執(zhí)行。
附件：
集中管理的通信產(chǎn)品目錄
1.市話通信電纜：400對(duì)以上;
2.通信光纜;
3.長(zhǎng)途及市、農(nóng)話局用程控交換機(jī);
4.光電傳輸設(shè)備(含SDH、PDH設(shè)備);
5.數(shù)字交叉連接設(shè)備;
6.分組交換設(shè)備;
7.數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)通信設(shè)備;
8.通信電源設(shè)備(含開關(guān)整流器、免維護(hù)電池、柴油發(fā)電機(jī)組、交流穩(wěn)壓電源)、空調(diào)設(shè)備;
9.電報(bào)設(shè)備;
10.通信測(cè)試儀表;
11.郵政機(jī)械、車輛及郵政營(yíng)業(yè)自動(dòng)化設(shè)備;
12.數(shù)字微波設(shè)備;
13.會(huì)議電視設(shè)備;
14.移動(dòng)通信主要設(shè)備(基站、交換機(jī));
15.移動(dòng)電話機(jī);
16.計(jì)算機(jī);
17.配線架(含DDF、MDF、ODF);
18.調(diào)制解調(diào)器。
