煉化企業(yè)報廢和停用裝置設備管理規(guī)定
煉化企業(yè)報廢、停用裝置(設備)安全環(huán)保管理規(guī)定
第一章總則
第一條為規(guī)范中國石油天然氣股份有限公司(以下簡稱股份公司)煉化企業(yè)報廢、停用裝置(設備)的安全、環(huán)保管理，根據《中國石油天然氣股份有限公司資產報廢及處置管理辦法》等有關規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于股份公司所屬各煉化企業(yè)。
第二章管理職責
第三條各級生產運行部門的職責包括：
(一)對停用裝置(設備)的安全環(huán)保工作負專業(yè)管理責任;
(二)負責組織進行報廢、停用裝置(設備)的停車工藝處理，組織相關部門進行現場確認，根據現場確認的情況形成裝置停用報告;
(三)負責組織制定、修訂和審查停用裝置(設備)的安全維護保養(yǎng)方案，并監(jiān)督檢查執(zhí)行;
第四條各級設備管理部門的職責包括：
(一)對報廢裝置(設備)的安全環(huán)保負專業(yè)職責;
(二)按照《中國石油天然氣股份有限公司資產報廢及處置管理辦法》，辦理裝置(設備)的報廢手續(xù)辦理，負責辦理報廢裝置拆除的相關手續(xù);
(三)負責停用裝置特種設備、安技裝備、安全設施的檢查、校驗和登記管理工作;
(四)負責對停用裝置(設備)的安全消防設施和環(huán)保設施的日常定期檢測、檢修、維護保養(yǎng)和檢查，確保安全消防設施和環(huán)保設施完好。
第五條各級資產管理部門的管理職責包括：
(一)參與停用裝置(設備)維護保養(yǎng)費用計劃編制，確保資金到位;
(二)按照《中國石油天然氣股份有限公司資產報廢及處置管理辦法》，負責報廢裝置(設備)、停用裝置(設備)固定資產的核算、審核等綜合管理工作。
第六條各級安全環(huán)保部門的職責包括：
(一)負責對報廢、停用裝置(設備)停工過程中的安全、環(huán)保措施進行審查，并組織相關部門對安全、環(huán)保狀況進行檢查確認;
(二)監(jiān)督、檢查停用裝置安全消防設施和環(huán)保設施的維護保養(yǎng)情況。
第七條各級監(jiān)察和審計部門負責對煉化企業(yè)資產報廢及處置過程實施監(jiān)督檢查。
第三章審批程序
第八條報廢裝置(設備)按照《中國石油天然氣股份有限公司資產報廢及處置管理辦法》，履行相應的審批程序。
第九條停用裝置(設備)的審批程序
(一)停用申請:由停用裝置(設備)所在單位根據生產計劃和物料平衡情況，向上級主管部門提出裝置(設備)停用申請，同時提供裝置倒空置換方案、制定危害因素和環(huán)境因素的防范措施。
(二)停用審批:生產主管部門根據裝置(設備)停用申請和停工處理的情況，組織相關部門進行現場確認，根據現場確認的情況形成裝置停用報告，經地區(qū)公司主管生產的領導批準后，上報專業(yè)公司。
第四章安全、環(huán)保管理措施
第十條報廢、停用裝置(設備)在裝置按計劃停車后，應該進行安全和環(huán)境因素識別與評價，制定相應的應對措施，對裝置各系統(tǒng)進行徹底的工藝處理，經采樣分析合格，使其內部不再含有殘余物料,達到安全停用狀態(tài)。
第十一條報廢、停用裝置在工藝處理過程中，放空、卸壓、置換、吹掃作業(yè)應該嚴格按照倒空置換方案執(zhí)行。排放的“三廢”物料要按照有關規(guī)定進行處置，確保廢水、廢氣達標排放，杜絕將各類廢水、廢物排入明溝或雨排系統(tǒng);廢渣要送往環(huán)保部門指定的地點處置;吹掃過程中要有消、隔聲設施，產生的噪聲不能造成對周邊環(huán)境的污染。
第十二條報廢、停用裝置(設備)、管線在清洗作業(yè)時，應該制定詳細的清洗方案，對清洗過程中排放物質的種類、毒性、危害及控制手段進行明確。對涉及硫化物的設備、管線的清洗，清洗廢水必須經處理合格后，方可與其他廢水混合排放或處理。對無法處理的高濃度廢水，要限流排放至環(huán)保部門指定的污水系統(tǒng)，嚴禁造成對環(huán)境污染和對污水處理系統(tǒng)的沖擊。
第十三條對儲存、運輸、輸送含硫化物原料、中間品、成品的設備、管線,應采取可靠的措施，防止硫化物與金屬生成的硫化亞鐵產生自燃引發(fā)火災或爆炸事故。
第十四條停用裝置(設備)在停車期間，安排專人對消防、氣防設施和各類環(huán)保設施定期進行檢查，發(fā)現問題及時處理，確保消防、氣防設施和環(huán)保設施完好備用。
第十五條報廢、停用裝置(設備)在按計劃停車，工藝處理完畢后，應由裝置所在單位的上級生產主管部門組織對裝置停用的各項條件進行檢查確認,具體內容包括:
(一)對裝置報廢、停用的范圍進行嚴格的界定，并進行現場確認。
(二)檢查裝置物料、公用工程的有效隔離情況,檢查系統(tǒng)置換合格的取樣分析數據詳實可靠情況,檢查所加堵的盲板位置及數量、相關閥門及管線所處狀態(tài)準確情況。
(三)當停用裝置局部還存有物料，應對儲存物料的系統(tǒng)、部位及數量進行確認，并確認與停用系統(tǒng)采取有效隔離措施，在存有物料的部分設置明顯標志。
(四)報廢、停用裝置工藝處理合格后，應對所有進出裝置界區(qū)的工藝管線加堵盲板并掛牌，并按規(guī)定辦理各類工藝設備的停電手續(xù)，切斷電源。
(五)裝置停工處理的各種記錄準確可靠，明確日常維護的安全管理責任，并將責任落實到人。
第十六條報廢裝置(設備)拆除過程中以及停用裝置在停車期間，進行的各種檢修作業(yè)，嚴格執(zhí)行檢維修施工作業(yè)風險管理規(guī)定，進行檢修作業(yè)風險評價，制定并落實風險削減與控制措施，嚴格辦理各類票證，按照相關安全管理規(guī)定執(zhí)行。
第十七條對于已經申請資產報廢的裝置和設備，應該封存或拆除，或者按照廢料進行處置，不得繼續(xù)投入生產，也不得租賃和轉讓。
第十八條停用裝置必須具備下列條件方可恢復生產：
(一)在裝置恢復生產前，由裝置所在單位向上級主管部門提出申請，由主管部門組織對裝置進行全面嚴格的檢查，對投料開車條件進行確認，并由地區(qū)公司主管領導批準后方可組織恢復生產;
(二)各種安全消防設施各類和環(huán)保設施經過校驗、調試合格，處于完好備用狀態(tài);
(三)裝置設備設施檢測完好、調校合格，通訊系統(tǒng)、生產指揮系統(tǒng)投入正常使用;
(四)設備、工藝流程有變更時，裝置復工開車前必須有經審批的操作規(guī)程并嚴格執(zhí)行;
(五)裝置生產所需的各種方案必須齊全，并組織進行事故應急救援預案的演練。
第五章附則
第十九條本規(guī)定所稱報廢裝置，是指固定資產按相關規(guī)定報廢，停止生產的裝置(設備)。
第二十條本規(guī)定所稱停用裝置，是指因調整生產計劃等原因按計劃停止生產，計劃停車時間超過3個月(含3個月)的生產裝置(設備)。
第二十一條本規(guī)定由中國石油煉油與銷售分公司、化工與銷售分公司負責解釋。
第二十二條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。原《化工與銷售分公司停用報廢裝置安全管理規(guī)定》(油化字〔20**〕176號)同時廢止。
