第1篇 大型機(jī)械設(shè)備安全管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)芒市保障性住房工程大型機(jī)械設(shè)備的安全管理,確保大型機(jī)械設(shè)備在施工中的安全生產(chǎn),實(shí)施集團(tuán)保障性住房建設(shè)“四保一控一樹”工作目標(biāo)。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《安全生產(chǎn)許可條例》和《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》的要求,特制定本規(guī)定。
第二條 本辦法所指大型施工機(jī)械設(shè)備是對參與芒市保障性住房工程建設(shè)的大型機(jī)械設(shè)備,包括項(xiàng)目部自有設(shè)備和租用設(shè)備。主要范圍是:
1.大型起重吊裝及制、運(yùn)、架設(shè)備:汽車起重機(jī)、塔式起重機(jī)、軌道式起重機(jī)、龍門式起重機(jī)、施工電梯、物料提升機(jī)及其他起重機(jī)等。
第三條 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組織和設(shè)備管理單位應(yīng)堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,養(yǎng)修并重,服務(wù)生產(chǎn)”的方針,建立健全大型施工機(jī)械安全保證體系并保證有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
第二章 組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)
第四條項(xiàng)目部成立大型施工機(jī)械安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,項(xiàng)目經(jīng)理為安全管理第一責(zé)任人,安全總監(jiān)為安全管理實(shí)施負(fù)責(zé)人,相關(guān)職能部門人員為安全管理實(shí)施人。
第五條項(xiàng)目部應(yīng)配備專職人員負(fù)責(zé)本項(xiàng)目部的設(shè)備安全管理工作,各單位應(yīng)根據(jù)施工工程量,配齊設(shè)備管理需要的人員。
第三章 安全目標(biāo)
第六條 建立大型施工機(jī)械安全管理保障體系,強(qiáng)化過程控制,實(shí)現(xiàn)大型施工機(jī)械安全穩(wěn)定的目標(biāo)。即:杜絕因大型施工機(jī)械事故原因造成的安全事故。
第四章 設(shè)備的管理要求及措施
第七條 建筑起重機(jī)械等大型設(shè)備的使用前,應(yīng)符合下列規(guī)定。
(一)強(qiáng)制性規(guī)定:有下列情形之一的建筑起重機(jī)械,不得租賃、使用。
1.屬國家明令淘汰的或者禁止使用的;
2.超過安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者制造廠家規(guī)定的使用年限的;
3.經(jīng)檢驗(yàn)達(dá)不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的;
4.沒有完整安全技術(shù)檔案的;
5.沒有齊全有效的安全保護(hù)裝置的;
(二)基礎(chǔ)設(shè)計(jì)
塔機(jī)、施工升降機(jī)、井架物料提升機(jī)基礎(chǔ)設(shè)計(jì)由出租單位(產(chǎn)權(quán))單位提供圖紙,項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)。為確保滿足基礎(chǔ)承載能力,保證基礎(chǔ)質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求,任何人不得越權(quán)設(shè)計(jì)塔機(jī)基礎(chǔ)。不符合塔機(jī)基礎(chǔ)設(shè)計(jì)和審核程序的,一律不得進(jìn)行基礎(chǔ)施工和設(shè)備安裝。
基礎(chǔ)驗(yàn)收由項(xiàng)目部組織監(jiān)理、安裝單位、出租單位共同驗(yàn)收;并收存混凝土試壓報(bào)告等隱蔽驗(yàn)收資料。
(三)安裝及驗(yàn)收
參建單位機(jī)械設(shè)備的租賃,必須上報(bào)指揮部審核。審核設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位的資質(zhì)實(shí)力,保證以后施工機(jī)械的順利安全使用。
設(shè)備進(jìn)場之前必須與設(shè)備租賃單位建立《安全生產(chǎn)協(xié)議》、《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》并要求設(shè)備必須建立各項(xiàng)《施工方案》。
建筑起重機(jī)械使用單位和安裝單位應(yīng)當(dāng)在簽訂的建筑起重機(jī)械合同中明確設(shè)備品牌、設(shè)備型號,嚴(yán)禁安裝不符合合同簽訂的設(shè)備進(jìn)場。
設(shè)備的進(jìn)場必須嚴(yán)格進(jìn)行進(jìn)場驗(yàn)收工作。按照設(shè)備的隨機(jī)資料,出廠日期、使用年限、腐蝕程度、進(jìn)行驗(yàn)收。合格后方可進(jìn)行安裝。杜絕不合格和安全隱患較大的機(jī)械設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場使用。
設(shè)備的安裝單位必須具備有相關(guān)有效的安裝資質(zhì),人員持證上崗,崗前必須進(jìn)行真實(shí)有效的《安全技術(shù)交底》。安裝過程要嚴(yán)格按照《安拆方案》和《使用說明書》進(jìn)行,禁止無證上崗和違規(guī)作業(yè)。
使用單位在設(shè)備安裝過程中應(yīng)派專職人員嚴(yán)格監(jiān)控安裝程序。安裝單位應(yīng)按照建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案及安全操作規(guī)程,組織安裝拆卸工作。
大型機(jī)械設(shè)備安裝完畢后,應(yīng)有安裝單位組織使用單位、監(jiān)理單位及芒市建工指揮部進(jìn)行自檢,填寫自檢記錄,并出具安裝自檢合格證明,辦理安裝驗(yàn)收手續(xù)。
設(shè)備使用前必須進(jìn)行設(shè)備安裝驗(yàn)收、設(shè)備試運(yùn)轉(zhuǎn)、第三方檢測等試驗(yàn)合格后,方可投入使用。禁止安裝調(diào)試、驗(yàn)收不到位、不合格的,違規(guī)使用。
塔機(jī)自安裝使用15日之內(nèi)應(yīng)安裝塔機(jī)監(jiān)控設(shè)備和風(fēng)速儀,確保設(shè)備在使用中有效的實(shí)時(shí)安全的監(jiān)控狀態(tài)。
租賃單位嚴(yán)格按照要求配置現(xiàn)場管理和操作人員(兩人開機(jī)一人指揮),人員必須服從施工現(xiàn)場管理,積極配合各級單位的安全檢查,禁止不服從管理的違規(guī)操作和違規(guī)指揮的現(xiàn)象。
第八條建筑起重機(jī)械等大型設(shè)備使用中,應(yīng)符合下列規(guī)定。
(一)使用單位應(yīng)當(dāng)自建筑起重機(jī)械安裝驗(yàn)收合格之日30日內(nèi),將建筑起重機(jī)械安裝資料,特種作業(yè)人員名單等,向工程所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門辦理建筑起重機(jī)械使用登記。登記標(biāo)牌置于該設(shè)備的顯著位置。
(二)設(shè)備在施工現(xiàn)場使用30個(gè)工作日內(nèi),必須把設(shè)備的《使用備案》審批合格后,上報(bào)指揮部和監(jiān)理公司。
(三)施工現(xiàn)場的大型施工機(jī)械設(shè)備必須由專人管理,定期進(jìn)行檢查維護(hù)和保養(yǎng),做到定人、定機(jī)、定崗的“三定”制度,建立相應(yīng)的資料檔案,
(四)各施工地塊《施工組織設(shè)計(jì)》當(dāng)中設(shè)備計(jì)劃,必須報(bào)指揮部進(jìn)行登記,以便于以后設(shè)備管理和塔機(jī)《防碰撞措施》的審核和指導(dǎo)。
(五)對于塔機(jī)較多和使用比較集中的施工地塊,必須建立專項(xiàng)的《防碰撞措施》,設(shè)置專業(yè)的塔機(jī)管理員,成立專業(yè)的管理班組,“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮”,禁止現(xiàn)場盲目操作和盲目指揮作業(yè)現(xiàn)象。
第五章 安全培訓(xùn)教育
(一) 機(jī)械安全管理工作要建立嚴(yán)格的安全教育、培訓(xùn)制度,保證操作人員具備本崗位必要的機(jī)械安全使用知識(shí)及操作技能,嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)械使用制度及有關(guān)機(jī)械安全生產(chǎn)制度和機(jī)電設(shè)備安全技術(shù)操作規(guī)程。各項(xiàng)目部、對機(jī)械安全培訓(xùn)、教育工作實(shí)行分級負(fù)責(zé),歸口管理的原則,機(jī)械安全培訓(xùn)計(jì)劃納入員工培訓(xùn)計(jì)劃,并有組織實(shí)施。
第六章 安全技術(shù)操作規(guī)程
(一) 設(shè)備安全技術(shù)操作規(guī)程是確保機(jī)械安全使用的法規(guī)性技術(shù)文件,也是調(diào)查分析設(shè)備事故的重要依據(jù),在安全生產(chǎn)管理中占有十分重要的地位,各項(xiàng)目部設(shè)備管理部門應(yīng)在機(jī)械啟用前制定安全操作規(guī)程,指導(dǎo)操作人員的正確使用。
第八章 罰則
(一) 違反本規(guī)定,在承建項(xiàng)目中使用(禁止使用的垂直運(yùn)輸設(shè)備)的由公司材料動(dòng)力部、安全生產(chǎn)部、芒市保障性住房指揮部,責(zé)令限期整改,予以警告,并處項(xiàng)目部1000元以上5000元以下罰款。
(二) 違反本規(guī)定,建筑起重機(jī)械和垂直運(yùn)輸設(shè)備未經(jīng)材料動(dòng)力部、安全生產(chǎn)部、監(jiān)理單位、指揮部、出租單位及安裝單位共同驗(yàn)收就擅自投入使用的。由公司材料動(dòng)力部、安全生產(chǎn)部、芒市保障性住房指揮部,責(zé)令限期整改,予以警告,并處項(xiàng)目部1000元以上5000元以下罰款。
(三)違反本規(guī)定,兩幢建筑物共用一臺(tái)物料提升機(jī)并搭設(shè)共用通道的,由公司材料動(dòng)力部、安全生產(chǎn)部、芒市保障性住房指揮部,責(zé)令限期整改,予以警告,并處項(xiàng)目部3000元以上5000元以下罰款。
(四) 違反本規(guī)定,未按照規(guī)定協(xié)調(diào)組織制定防止多臺(tái)塔式起重機(jī)相互碰撞的安全措施的、未安裝有效的監(jiān)控系統(tǒng)和操作人員配備不足的由公司材料動(dòng)力部、安全生產(chǎn)部、芒市保障性住房指揮部,責(zé)令限期整改,予以警告,并處項(xiàng)目部1000元以上5000元以下罰款。
本管理規(guī)定從2023年4月10日起施行。
2023年4月10日
第2篇 淺析公司施工現(xiàn)場大型機(jī)械設(shè)備安全管理措施
大型機(jī)械設(shè)備管理是建筑施工企業(yè)管理的一個(gè)重要組成部分，設(shè)備的技術(shù)狀態(tài)和使用管理與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的產(chǎn)值、成本、消耗、質(zhì)量、安全等各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有著直接的關(guān)系。在工程施工領(lǐng)域，機(jī)械設(shè)備的使用管理存在著許多薄弱環(huán)節(jié)，使得總承包單位在機(jī)械管理中處于被動(dòng)、弱勢地位。因此,做好機(jī)械設(shè)備管理工作是保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)正常進(jìn)行的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，現(xiàn)就對公司施工現(xiàn)場建筑機(jī)械設(shè)備管理存在的問題談?wù)効捶ā?/p>
一、?施工現(xiàn)場設(shè)備管理工作存在的問題
1、管理制度不完善，考核辦法不健全
一是部分項(xiàng)目部缺乏完整、嚴(yán)格的機(jī)械設(shè)備管理制度，對機(jī)械設(shè)備的臺(tái)賬、技術(shù)資料檔案的建立等工作尚未完善，管理工作無章可循、管理無序。二是制度缺乏強(qiáng)制性和可操作性。與現(xiàn)場實(shí)際情況不相符合，有許多制度定得很原則，但沒有具體可操作的規(guī)范，讓人無所適從。表現(xiàn)在原則性、一般性的要求多，對不執(zhí)行制度或違反了管理制度，缺乏具體強(qiáng)制性的規(guī)定約束。三是制度缺乏配套措施。已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度沒有形成一個(gè)周詳細(xì)致的嚴(yán)密系統(tǒng)，工程項(xiàng)目往往點(diǎn)多線長，設(shè)備、人員調(diào)動(dòng)頻繁，而施工企業(yè)卻普遍存在著管理班子不全，人員力量薄弱等現(xiàn)象，制度和考核辦法缺乏執(zhí)行力度。
2、安裝、拆卸資料不完善現(xiàn)象突出
部分項(xiàng)目部大型機(jī)械設(shè)備安裝、拆卸資料未經(jīng)過項(xiàng)目部檢查核驗(yàn)就直接上報(bào)到集團(tuán)公司審核。資質(zhì)不符合要求，方案不完整，簽字不完善，相關(guān)的安全協(xié)議不合理等現(xiàn)象普遍存在。
2、管理人員專業(yè)不強(qiáng)，操作人員素質(zhì)不高
一是嚴(yán)重缺乏優(yōu)秀的機(jī)械管理人員，多數(shù)施工項(xiàng)目是由安全員或者其他人員兼機(jī)械設(shè)備管理員，缺乏專業(yè)知識(shí)，導(dǎo)致管理上混亂。二是機(jī)械設(shè)備操作人員文化層次較低，沒有經(jīng)過正規(guī)的培訓(xùn)就直接上崗現(xiàn)象普遍。三是施工企業(yè)注重眼前效益，忽視長遠(yuǎn)利益，缺乏對特種機(jī)械操作人員的培訓(xùn)，操作人員文化水平低，專業(yè)知識(shí)不強(qiáng)。
3、設(shè)備維修保養(yǎng)滯后，浪費(fèi)嚴(yán)重
目前公司項(xiàng)目大型機(jī)械設(shè)備基本是從租賃公司租賃來的設(shè)備。一方面不少租賃設(shè)備單位對機(jī)械設(shè)備管理存在嚴(yán)重漏洞，缺少專職并常駐施工現(xiàn)場的設(shè)備管理人員，日常檢查與保養(yǎng)不深入實(shí)際，不深入現(xiàn)場，憑印象填寫安全檢查表，維修保養(yǎng)不及時(shí)，造成一定的設(shè)備安全隱患，項(xiàng)目部缺少專人負(fù)責(zé)督促和日常工作的安排。
二、加強(qiáng)設(shè)備管理工作的措施
1、建立健全并優(yōu)化管理制度
為提高機(jī)械設(shè)備管理水平,應(yīng)堅(jiān)持以“制度管人、流程管事”的工作思路，不斷完善管理制度。一是以《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部第166號令）、《特種設(shè)備監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等規(guī)范為依據(jù)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高意識(shí)，分清責(zé)任主體。二是梳理和優(yōu)化大型機(jī)械設(shè)備管理措施，細(xì)化梳理管理流程，并將管理責(zé)任分解，層層落實(shí)職責(zé)到人。同時(shí)，明確設(shè)備使用過程中的考評、獎(jiǎng)罰措施，完善以常規(guī)督促、專項(xiàng)監(jiān)督、事故調(diào)查與責(zé)任追究為有機(jī)整體的監(jiān)督機(jī)制，為日常管理打好基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)設(shè)備租賃單位管理
選擇一家好的設(shè)備租賃單位會(huì)在項(xiàng)目施工過程中起到事半功倍的效果。因此，施工項(xiàng)目在設(shè)備選型方面應(yīng)遵循“先進(jìn)、適用、經(jīng)濟(jì)”的原則，從源頭抓起，優(yōu)化選型，比質(zhì)比價(jià)，比如：建立分包合格商名錄，然后并通過招投標(biāo)的方式，嚴(yán)格篩選分包隊(duì)伍，最終確定管理好、設(shè)備新、資質(zhì)全、信譽(yù)好的合格設(shè)備單位。同時(shí)，全面落實(shí)對機(jī)械設(shè)備租賃單位的考核力度。施工企業(yè)應(yīng)定期對設(shè)備租賃單位進(jìn)行考核，對存在問題較多、管理較差的設(shè)備單位采取一定措施，督促其發(fā)揮管理優(yōu)勢。
3、 科學(xué)配備機(jī)械管理人員
合理配備機(jī)械管理人員是管好、用好機(jī)械設(shè)備的前提和基礎(chǔ)。施工企業(yè)應(yīng)明確分管設(shè)備的領(lǐng)導(dǎo)，明確施工所需的設(shè)備管理和操作崗位，同時(shí)根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，配備相應(yīng)管理工作人員和有責(zé)任心、有管理經(jīng)驗(yàn)、懂技術(shù)并且會(huì)操作的專職機(jī)械設(shè)備管理員，這不僅會(huì)影響機(jī)械設(shè)備的技術(shù)使用，還直接關(guān)系到施工工程安全生產(chǎn)。
4、抓好各級信息反饋
公司應(yīng)定期組織對設(shè)備租賃單位開展對現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備的全面檢查工作，為機(jī)械設(shè)備維修和保養(yǎng)提供重要保障。公司應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目編制的使用計(jì)劃，建立健全項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備管理臺(tái)帳、信息卡和技術(shù)檔案，隨時(shí)準(zhǔn)確地掌握項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備的數(shù)量、技術(shù)狀況、取證和維修保養(yǎng)情況。對工期緊、安全難度大、群塔作業(yè)多的項(xiàng)目，可以采用更加先進(jìn)的管理技術(shù)，保障設(shè)備的正常使用與運(yùn)行，如：對大型起重設(shè)備設(shè)備安裝gps遠(yuǎn)程跟蹤定位系統(tǒng)，了解全過程監(jiān)控設(shè)備使用運(yùn)轉(zhuǎn)情況，監(jiān)督設(shè)備是否在不具備施工條件下違章作業(yè)和記載統(tǒng)計(jì)設(shè)備日常使用運(yùn)轉(zhuǎn)記錄，從而更好地加強(qiáng)設(shè)備管理工作。
5、強(qiáng)化過程管理與控制
一是要做好日常教育培訓(xùn)工作，教育培訓(xùn)工作要做到有計(jì)劃、有部署、有檢查、有考核、有針對性。施工企業(yè)要以多種形式加強(qiáng)對作業(yè)人員的培訓(xùn)，使他們掌握安全生產(chǎn)知識(shí)與安全操作規(guī)程。還要做好機(jī)械設(shè)備管理人員的安全培訓(xùn)工作，讓他們熟悉設(shè)備、熟練管理。
二是嚴(yán)格把好特殊工種的準(zhǔn)入關(guān)。加強(qiáng)對特殊工種證件的審核力度。對進(jìn)場的特殊工種，應(yīng)組織相應(yīng)的教育培訓(xùn)和相關(guān)考核工作，核實(shí)特殊工種證件的真實(shí)性，堅(jiān)決杜絕持假證上崗現(xiàn)象，從源頭上控制機(jī)械設(shè)備操作失誤。
三是注重設(shè)備進(jìn)出、場把關(guān)。機(jī)械設(shè)備進(jìn)場前期，施工企業(yè)應(yīng)對機(jī)械設(shè)備租賃單位進(jìn)行前期考察，對設(shè)備租賃單位的資質(zhì)和實(shí)力進(jìn)行核準(zhǔn)，經(jīng)查驗(yàn)合格后再履行入場手續(xù)，進(jìn)出場機(jī)械設(shè)備必須執(zhí)行登記備案制，租賃雙方應(yīng)辦理交接驗(yàn)收手續(xù)。
五是加強(qiáng)設(shè)備安裝（加節(jié)）、拆卸過程監(jiān)控。項(xiàng)目部、設(shè)備租賃單位必須委派專人設(shè)備安裝、拆卸過程現(xiàn)場旁站監(jiān)督，項(xiàng)目部對安拆單位資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、安裝（拆卸）人員資格證進(jìn)行核查。監(jiān)督安拆單位對特種作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，對未按照方案和操作規(guī)程進(jìn)行安裝、拆卸作業(yè)的有權(quán)責(zé)令停止。
四是狠抓專項(xiàng)治理。公司要深入開展隱患排查治理工作和反“三違”活動(dòng)，按照“找問題、定措施、抓落實(shí)、出成效”的工作思路和要求，定期對項(xiàng)目部和設(shè)備單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、安全生產(chǎn)隱患排查整治、安全措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。同時(shí)，不斷加強(qiáng)對設(shè)備的巡檢、月檢和專項(xiàng)檢查，落實(shí)防范措施，確保設(shè)備安全運(yùn)行。
五是貫徹以項(xiàng)目經(jīng)理為項(xiàng)目安全第一責(zé)任人的原則，公司與項(xiàng)目經(jīng)理簽訂相關(guān)責(zé)任書，明確責(zé)任主體。為避免項(xiàng)目出現(xiàn)“重使用、輕保養(yǎng)”的現(xiàn)象，公司還應(yīng)加強(qiáng)對設(shè)備單位、項(xiàng)目經(jīng)理、機(jī)械設(shè)備管理員等進(jìn)行考核，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，確保設(shè)備的安全技術(shù)性能。
六是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究
為強(qiáng)化安全監(jiān)管責(zé)任，把安全生產(chǎn)責(zé)任和措施層層落實(shí)到實(shí)處，公司應(yīng)實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，嚴(yán)格履行和落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全，全面落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，并納入目標(biāo)考核管理。要始終堅(jiān)持“四不放過”原則，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任，對玩忽職守，給安全生產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失的，做到事故清，責(zé)任明。
機(jī)械設(shè)備管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要各方人員的全面參與，積極配合，在科技高速發(fā)展的今天，更需要不斷探索和完善。
第3篇 公司施工現(xiàn)場大型機(jī)械設(shè)備安全管理措施
大型機(jī)械設(shè)備管理是建筑施工企業(yè)管理的一個(gè)重要組成部分,設(shè)備的技術(shù)狀態(tài)和使用管理與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的產(chǎn)值、成本、消耗、質(zhì)量、安全等各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有著直接的關(guān)系。在工程施工領(lǐng)域,機(jī)械設(shè)備的使用管理存在著許多薄弱環(huán)節(jié),使得總承包單位在機(jī)械管理中處于被動(dòng)、弱勢地位。因此,做好機(jī)械設(shè)備管理工作是保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)正常進(jìn)行的一個(gè)重要環(huán)節(jié),現(xiàn)就對公司施工現(xiàn)場建筑機(jī)械設(shè)備管理存在的問題談?wù)効捶ā?/p>
一、施工現(xiàn)場設(shè)備管理工作存在的問題
1、管理制度不完善,考核辦法不健全
一是部分項(xiàng)目部缺乏完整、嚴(yán)格的機(jī)械設(shè)備管理制度,對機(jī)械設(shè)備的臺(tái)賬、技術(shù)資料檔案的建立等工作尚未完善,管理工作無章可循、管理無序。二是制度缺乏強(qiáng)制性和可操作性。與現(xiàn)場實(shí)際情況不相符合,有許多制度定得很原則,但沒有具體可操作的規(guī)范,讓人無所適從。表現(xiàn)在原則性、一般性的要求多,對不執(zhí)行制度或違反了管理制度,缺乏具體強(qiáng)制性的規(guī)定約束。三是制度缺乏配套措施。已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度沒有形成一個(gè)周詳細(xì)致的嚴(yán)密系統(tǒng),工程項(xiàng)目往往點(diǎn)多線長,設(shè)備、人員調(diào)動(dòng)頻繁,而施工企業(yè)卻普遍存在著管理班子不全,人員力量薄弱等現(xiàn)象,制度和考核辦法缺乏執(zhí)行力度。
2、安裝、拆卸資料不完善現(xiàn)象突出
部分項(xiàng)目部大型機(jī)械設(shè)備安裝、拆卸資料未經(jīng)過項(xiàng)目部檢查核驗(yàn)就直接上報(bào)到集團(tuán)公司審核。資質(zhì)不符合要求,方案不完整,簽字不完善,相關(guān)的安全協(xié)議不合理等現(xiàn)象普遍存在。
2、管理人員專業(yè)不強(qiáng),操作人員素質(zhì)不高
一是嚴(yán)重缺乏優(yōu)秀的機(jī)械管理人員,多數(shù)施工項(xiàng)目是由安全員或者其他人員兼機(jī)械設(shè)備管理員,缺乏專業(yè)知識(shí),導(dǎo)致管理上混亂。二是機(jī)械設(shè)備操作人員文化層次較低,沒有經(jīng)過正規(guī)的培訓(xùn)就直接上崗現(xiàn)象普遍。三是施工企業(yè)注重眼前效益,忽視長遠(yuǎn)利益,缺乏對特種機(jī)械操作人員的培訓(xùn),操作人員文化水平低,專業(yè)知識(shí)不強(qiáng)。
3、設(shè)備維修保養(yǎng)滯后,浪費(fèi)嚴(yán)重
目前公司項(xiàng)目大型機(jī)械設(shè)備基本是從租賃公司租賃來的設(shè)備。一方面不少租賃設(shè)備單位對機(jī)械設(shè)備管理存在嚴(yán)重漏洞,缺少專職并常駐施工現(xiàn)場的設(shè)備管理人員,日常檢查與保養(yǎng)不深入實(shí)際,不深入現(xiàn)場,憑印象填寫安全檢查表,維修保養(yǎng)不及時(shí),造成一定的設(shè)備安全隱患,項(xiàng)目部缺少專人負(fù)責(zé)督促和日常工作的安排。
二、加強(qiáng)設(shè)備管理工作的措施
1、建立健全并優(yōu)化管理制度
為提高機(jī)械設(shè)備管理水平,應(yīng)堅(jiān)持以“制度管人、流程管事”的工作思路,不斷完善管理制度。一是以《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設(shè)部第166號令)、《特種設(shè)備監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等規(guī)范為依據(jù),加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高意識(shí),分清責(zé)任主體。二是梳理和優(yōu)化大型機(jī)械設(shè)備管理措施,細(xì)化梳理管理流程,并將管理責(zé)任分解,層層落實(shí)職責(zé)到人。同時(shí),明確設(shè)備使用過程中的考評、獎(jiǎng)罰措施,完善以常規(guī)督促、專項(xiàng)監(jiān)督、事故調(diào)查與責(zé)任追究為有機(jī)整體的監(jiān)督機(jī)制,為日常管理打好基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)設(shè)備租賃單位管理
選擇一家好的設(shè)備租賃單位會(huì)在項(xiàng)目施工過程中起到事半功倍的效果。因此,施工項(xiàng)目在設(shè)備選型方面應(yīng)遵循“先進(jìn)、適用、經(jīng)濟(jì)”的原則,從源頭抓起,優(yōu)化選型,比質(zhì)比價(jià),比如:建立分包合格商名錄,然后并通過招投標(biāo)的方式,嚴(yán)格篩選分包隊(duì)伍,最終確定管理好、設(shè)備新、資質(zhì)全、信譽(yù)好的合格設(shè)備單位。同時(shí),全面落實(shí)對機(jī)械設(shè)備租賃單位的考核力度。施工企業(yè)應(yīng)定期對設(shè)備租賃單位進(jìn)行考核,對存在問題較多、管理較差的設(shè)備單位采取一定措施,督促其發(fā)揮管理優(yōu)勢。
3、 科學(xué)配備機(jī)械管理人員
合理配備機(jī)械管理人員是管好、用好機(jī)械設(shè)備的前提和基礎(chǔ)。施工企業(yè)應(yīng)明確分管設(shè)備的領(lǐng)導(dǎo),明確施工所需的設(shè)備管理和操作崗位,同時(shí)根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn),配備相應(yīng)管理工作人員和有責(zé)任心、有管理經(jīng)驗(yàn)、懂技術(shù)并且會(huì)操作的專職機(jī)械設(shè)備管理員,這不僅會(huì)影響機(jī)械設(shè)備的技術(shù)使用,還直接關(guān)系到施工工程安全生產(chǎn)。
4、抓好各級信息反饋
公司應(yīng)定期組織對設(shè)備租賃單位開展對現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備的全面檢查工作,為機(jī)械設(shè)備維修和保養(yǎng)提供重要保障。公司應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目編制的使用計(jì)劃,建立健全項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備管理臺(tái)帳、信息卡和技術(shù)檔案,隨時(shí)準(zhǔn)確地掌握項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備的數(shù)量、技術(shù)狀況、取證和維修保養(yǎng)情況。對工期緊、安全難度大、群塔作業(yè)多的項(xiàng)目,可以采用更加先進(jìn)的管理技術(shù),保障設(shè)備的正常使用與運(yùn)行,如:對大型起重設(shè)備設(shè)備安裝gps遠(yuǎn)程跟蹤定位系統(tǒng),了解全過程監(jiān)控設(shè)備使用運(yùn)轉(zhuǎn)情況,監(jiān)督設(shè)備是否在不具備施工條件下違章作業(yè)和記載統(tǒng)計(jì)設(shè)備日常使用運(yùn)轉(zhuǎn)記錄,從而更好地加強(qiáng)設(shè)備管理工作。
5、強(qiáng)化過程管理與控制
一是要做好日常教育培訓(xùn)工作,教育培訓(xùn)工作要做到有計(jì)劃、有部署、有檢查、有考核、有針對性。施工企業(yè)要以多種形式加強(qiáng)對作業(yè)人員的培訓(xùn),使他們掌握安全生產(chǎn)知識(shí)與安全操作規(guī)程。還要做好機(jī)械設(shè)備管理人員的安全培訓(xùn)工作,讓他們熟悉設(shè)備、熟練管理。
二是嚴(yán)格把好特殊工種的準(zhǔn)入關(guān)。加強(qiáng)對特殊工種證件的審核力度。對進(jìn)場的特殊工種,應(yīng)組織相應(yīng)的教育培訓(xùn)和相關(guān)考核工作,核實(shí)特殊工種證件的真實(shí)性,堅(jiān)決杜絕持假證上崗現(xiàn)象,從源頭上控制機(jī)械設(shè)備操作失誤。
三是注重設(shè)備進(jìn)出、場把關(guān)。機(jī)械設(shè)備進(jìn)場前期,施工企業(yè)應(yīng)對機(jī)械設(shè)備租賃單位進(jìn)行前期考察,對設(shè)備租賃單位的資質(zhì)和實(shí)力進(jìn)行核準(zhǔn),經(jīng)查驗(yàn)合格后再履行入場手續(xù),進(jìn)出場機(jī)械設(shè)備必須執(zhí)行登記備案制,租賃雙方應(yīng)辦理交接驗(yàn)收手續(xù)。
五是加強(qiáng)設(shè)備安裝(加節(jié))、拆卸過程監(jiān)控。項(xiàng)目部、設(shè)備租賃單位必須委派專人設(shè)備安裝、拆卸過程現(xiàn)場旁站監(jiān)督,項(xiàng)目部對安拆單位資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、安裝(拆卸)人員資格證進(jìn)行核查。監(jiān)督安拆單位對特種作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,對未按照方案和操作規(guī)程進(jìn)行安裝、拆卸作業(yè)的有權(quán)責(zé)令停止。
四是狠抓專項(xiàng)治理。公司要深入開展隱患排查治理工作和反“三違”活動(dòng),按照“找問題、定措施、抓落實(shí)、出成效”的工作思路和要求,定期對項(xiàng)目部和設(shè)備單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、安全生產(chǎn)隱患排查整治、安全措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。同時(shí),不斷加強(qiáng)對設(shè)備的巡檢、月檢和專項(xiàng)檢查,落實(shí)防范措施,確保設(shè)備安全運(yùn)行。
五是貫徹以項(xiàng)目經(jīng)理為項(xiàng)目安全第一責(zé)任人的原則,公司與項(xiàng)目經(jīng)理簽訂相關(guān)責(zé)任書,明確責(zé)任主體。為避免項(xiàng)目出現(xiàn)“重使用、輕保養(yǎng)”的現(xiàn)象,公司還應(yīng)加強(qiáng)對設(shè)備單位、項(xiàng)目經(jīng)理、機(jī)械設(shè)備管理員等進(jìn)行考核,落實(shí)獎(jiǎng)懲措施,確保設(shè)備的安全技術(shù)性能。
六是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究
為強(qiáng)化安全監(jiān)管責(zé)任,把安全生產(chǎn)責(zé)任和措施層層落實(shí)到實(shí)處,公司應(yīng)實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度,嚴(yán)格履行和落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全,全面落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),并納入目標(biāo)考核管理。要始終堅(jiān)持“四不放過”原則,嚴(yán)肅追究事故責(zé)任,對玩忽職守,給安全生產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失的,做到事故清,責(zé)任明。
機(jī)械設(shè)備管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要各方人員的全面參與,積極配合,在科技高速發(fā)展的今天,更需要不斷探索和完善。
