第1篇 某企業(yè)消防安全管理規(guī)定
一、總 則
1.為了切實加強公司的消防安全管理,保障公司科研、生產(chǎn)、經(jīng)營和生活的正常秩序,保護員工的人身安全和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》,結合公司實際情況制定本規(guī)定。
2.公司的消防安全管理實行“預防為主,防消結合”的方針,按照“誰主管,誰負責”的原則,逐級實行消防安全責任制。
3.公司行保安部是公司防火安全管理的行政主管部門,在公司分管副總裁的領導下,在當?shù)毓矙C關消防部門的監(jiān)督和指導下開展工作。
4.凡公司員工,在公司工作和生活的其他人員均應遵守本規(guī)定。
二、領導體制及組織機構
5.公司成立以分管行政安保的副總裁為組長,各部門負責人為組員的消防領導小組。各部門實行行政領導責任制,在消防領導小組的領導下,全面負責本轄區(qū)的消防工作。
6.公司保安部是公司消防領導小組的辦事機構。
7.公司日常消防管理工作由保安部組織實施。
8.消防責任制納入領導崗位責任制,逐級進行考核。
三、各級消防責任人職責
9.公司消防領導小組職責:
(1)貫徹執(zhí)行國家有關消防法規(guī);
(2)將消防工作納入行政管理范疇,與其他工作一起同計劃、同布置、同檢查、同總結、同評比;
(3)部署公司的消防宣傳教育和安全檢查;
(4)研究和制定公司的消防安全規(guī)章;
(5)組織制定滅火方案,領導教工撲救火災,保護火災現(xiàn)場,追查和處理火災責任人
(6)表彰消防工作的先進單位和積極分子。
9.保安部的消防職責
(1)認真貫徹上級和公司消防領導小組有關消防工作的指示和規(guī)定;
(2)協(xié)助公司消防領導小組督促檢查各部門、各車間、實驗室切實執(zhí)行消防規(guī)章制度,認真落實消防責任制,減少或消除火災隱患;
(3)會同有關部門追查火災責任者;
(4)定期對消防設施和器材進行購置維護、保養(yǎng)、檢修、更換;
(5)在公司消防領導小組領導下,會同有關部門每半年開展一次消防檢查;
(6)發(fā)生火災時,協(xié)助消防領導小組指揮撲救,并迅速查明原因,提出處理意見。
10.部門的消防職責
(1)各部門負有貫徹落實公司各項消防規(guī)章制度的職責,部門經(jīng)理(主任)是公司二級消防責任人;
(2)定期進行防火、防盜為重點的安全檢查,對檢查出的火險隱患和不安全因素,本著“定隱患性質,定解決措施,定解決時間,定解決問題”的四定原則及時解決。解決不了的要及時報告公司領導或保安部;
(3)經(jīng)常對本部門師生和所屬人員進行安全教育;
(4)負責所屬轄區(qū)消防設施及消防器材的保護工作;
(5)按照本規(guī)定要求組織制訂本部門的消防工作實施細則,公布上墻并認真貫徹執(zhí)行。
11.生產(chǎn)技術部的防火職責
(1)生產(chǎn)技術部是公司生產(chǎn)區(qū)域防火的責任部門,對廠區(qū)防火工作負有責任;
(2)協(xié)同保安部經(jīng)常對生產(chǎn)線員工進行消防知識教育;
(3)教育生產(chǎn)線員工自覺遵守國家消防法規(guī),公司消防規(guī)章,愛護公司消防設施和滅火器材;
(4)要嚴禁生產(chǎn)線員在生產(chǎn)車間、倉庫、員工宿舍等私拉亂接電線和焚燒廢紙、廢舊物品。
12、研發(fā)中心的防火職責
(1)研發(fā)中心是公司研發(fā)基地防火的主管部門,對研發(fā)基地的防火工作負有責任;
(2)協(xié)同保安部經(jīng)常對科研人員進行消防知識教育;
(3)教育科研人員自覺遵守國家消防法規(guī),公司消防規(guī)章,愛護公司消防設施和滅火器材;
(4)要嚴禁科研人人員在實驗室、試驗車間、員工宿舍等私拉亂接電線和焚燒廢紙、廢舊物品。
四、火災預防
13.各部門要在調查研究的基礎上,提出本部門的消防重點部位。報保安部審定后,報公司消防領導小組批準,確定為消防重點部位。對消防重點部位要專門制訂消防管理制度,落實責任人,定期檢查。
14.各部門要從本部門實際情況出發(fā),制定切實可行的消防安全管理規(guī)定,認真貫徹執(zhí)行,并報保安部備案。
15.公司內生產(chǎn)、科研、生活需臨時性使用明火的,應經(jīng)本部門領導批準,報保安部備案。在重點部位和易燃、易爆部位臨時用火,需經(jīng)本部門領導審查,并報保安部批準。
16.電器設備安裝、拆除和大中型維修,由使用部門提出申請,經(jīng)主管部門批準后,方可施工。
17.任何單位和個人都有責任維護消防設施,不準損壞和擅自挪用消防設備和器材,不準埋壓、圈占消防水源。
五、主要部門及崗位防火規(guī)定
18.辦公室的防火規(guī)定
(1)辦公室不得存放與辦公無關的易燃易爆物品。對于存放有大量書刊、文件、紙張等易燃物品的辦公室,在工作時要采取嚴格的防火措施,并禁止吸煙;
(2)燒毀無用的廢紙、文件和其它可燃廢品,要在安全地帶進行,并要有人看管,待全部熄滅后方可離開;
(3)每天下班后離開辦公室時,要進行防火檢查,關好門窗,切斷電源,安全無誤后,方可離開。
19.會議室的防火規(guī)定
(1)會議室不得私拉亂接電源;
(2)不準存放易燃易爆物品;
(3)散會時,經(jīng)防火檢查無誤后,切斷電源,關鎖好門窗后方可離開;
(4)隨時清理室內紙張、廢物等易燃物品,消除隱患;
(5)會議室要準備一定數(shù)量的滅火器材,以防萬一。
20.配電室的防火規(guī)定
(1)非電工人員,不得進入配電室;
(2)保持配電室清潔,嚴禁存放易燃物品,嚴禁使用電爐;
(3)經(jīng)常對變壓器、開關柜進行維護清理,保持清潔,防止因污穢造成短路。對電器設備及電路要經(jīng)常進行檢查、保養(yǎng)與維護,發(fā)現(xiàn)問題,要及時向主管領導匯報;
(4)值班人員要堅守崗位、忠于職守、認真監(jiān)護電壓、負荷變化情況,并認真做好記錄,嚴格執(zhí)行交接制度。
(5)停電清掃檢修時,嚴禁使用汽油、煤油擦洗;
(6)停電時,要事先發(fā)布告示、通知,請有關部門、有關人員得知情況,防止正在運行中的電腦和軟件受損。
(7)保持配電室清潔、干燥、通風;
(8)禁止在配電室吸煙。在配電室內動用明火,需提出安全措施,并報行政服務部批準
(9)根據(jù)要求配備消防器材并負責保養(yǎng)與維護,做到隨時可用,人人會用。
21.檔案室、接待室、計算機房、資料室、實驗室防火規(guī)定
(1)室內不準存放易燃易爆物品,禁止在室內吸煙和動用明火作業(yè);
(2)及時處理廢紙、資料和其它可燃物品。銷毀時需放在安全地點,并派專人看管, 直至完全熄滅為止方可離開;
(3)每天下班前必須進行防火檢查,切斷電源,關鎖好門窗;
(4)禁止安裝和使用電爐;
(5)根據(jù)消防條例配備滅火器材,搞好保養(yǎng)與維護,并會使用。
22.化學實驗室、倉庫等重點部位要根據(jù)國家相關規(guī)定制定相應的防火規(guī)定。
六、各類人員防火職責
23.各級防火責任人職責
(1)根據(jù)本規(guī)定的相關規(guī)定,嚴格履行職責,全面領導、組織好本部門的防火教育以及防范、檢查和隱患整改工作,并負責向上一級防火責任人匯報防火工作情況;
(2)負責轄區(qū)內消防設施及器材的保護、保養(yǎng)工作,并落實到專人
(3)發(fā)生火災,第一時間報警,并組織群眾進行撲救;
(4)搞好消防臺帳建設,建立消防檔案。
24.防火安全員的職責
(1)負責制定本部門防火崗位責任制,并監(jiān)督執(zhí)行;
(2)對本部門人員進行防火與滅火常識教育;
(3)組織本部門人員落實上級有關消防工作的指示和規(guī)定;
(4)負責檢查、保護配置在本部門的消防器材。
25.員工防火職責
(1)嚴格遵守用火、用電規(guī)定,工作完畢、下班或離開辦公室、教室時做到滅火源、斷電源;
(2)發(fā)現(xiàn)火險隱患,及時匯報公司領導或行政服務部。制止他人違反消防規(guī)章行為,并及時報告單位防火責任人或保安部;
(3)保護和保養(yǎng)好本部門的消防器材,不挪用、不損壞,并懂得滅火器材的使用方法;
(4)發(fā)生火災時,及時報警,積極參加撲救。火災撲滅后,自覺保護現(xiàn)場,積極提供線索,協(xié)助領導追查起火原因。
七、消防重點部門和管理
26.凡使用易燃易爆物品以及用火、用電集中的部位,如公司的計算機房、實驗室、檔案室、財務室、倉庫等應列入消防重點單位(部位)管理。
八、火災的報告與責任
27.火警、火災的報告
(1)發(fā)現(xiàn)火情,立即報警(火警電話119),并積極撲救;
(2)凡發(fā)生火災事故,不論大小,有關部門必須立即報告保安部,并負責保護現(xiàn)場,事后要寫出書面材料;
(3)保安部在接到報告后,要查明情況,向消防領導小組報告。重大火情要向公安機關、消防主管部門報告?zhèn)浒?
28.凡發(fā)生火警、火災事故,都要查明原因,分清責任。由于違章原因造成火警的責任事故,應予追究有關人員責任。因不可抗拒或不能預見的原因造成的火警屬自然或意外事故,不追究個人責任。
(1)無章可循造成火警事故,追究消防領導小組和保安部領導責任,有章不循造成火警事故,追究直接責任人和部門主管領導人的責任。
(2)領導強迫職工違章作業(yè),發(fā)生火警事故,追究有關領導者責任。
(3)職工違章作業(yè),領導發(fā)現(xiàn)后不予制止而發(fā)生火警,在追究直接責任人責任的同時也要追究領導人的領導責任。
(4)發(fā)現(xiàn)火險隱患,通知限期整改而過期不改,造成火警事故,追究有關部門領導人的責任。
九、檢查與監(jiān)督
29.公司所在地的公安機關是公司安全防火的行政主管部門,是公司轄區(qū)消防安全工作的指導監(jiān)督部門。公司的消防安全工作接受上級有關消防監(jiān)督部門的指導與監(jiān)督,由保安部定期或不定期向上級監(jiān)督部門匯報消防安全工作情況。
30.公司保安部是公司消防領導小組的辦事機構,對公司的消防安全工作負有指導和監(jiān)督責任。
(1)履行本規(guī)定中所確定的有關職責;
(2)負責向公司所在地的公安消防業(yè)務部門匯報公司消防安全工作情況,轉達其指示,并根據(jù)其指示提出貫徹意見供領導小組決策參考;
(3)負責或協(xié)助上級主管部門查處火警、火災事故,提出處理意見,報告消防領導小組審批決定。
十、消防安全檔案的建立與管理
31.消防安全檔案的內容
(1)公司消防安全檔案,由保安部負責,內容包括:
a. 公司平面圖、水電管線圖;
b. 重要儀器設備情況;
c. 防火重點部位情況;
d. 重大火險隱患情況;
e. 消防水源、器材情況;
f. 火警、火災登記;
g. 各級消防安全責任登記表;
h. 各部門防火制度及防火措施;
i. 消防安全檢查記錄、隱患整改通知及整改情況;
j. 公司研究消防工作的文件、工作計劃、報告、總結;
k. 有關消防工作的獎懲材料;
l. 其它應歸檔的材料。
(2)各部門消防安全檔案,由二級防火責任人指導專人負責收集整理,內容為
a. 本部門的基本情況;
b. 本部門的倉庫,重要儀器設備情況;
c. 消防窒防火重點部位情況;
d. 火險隱患情況;
e. 本部門(部門)水源、器材情況;
d. 本部門(部門)消防安全制度及防火措施;
f. 防火檢查記錄,上級防火整改通知與整改情況;
g. 研究防火工作的記錄、決定;
h. 本部門有關防火工作的文件、計劃、報告、總結;
i. 本部門有關防火工作的獎懲材料。
十、檔與歸檔
32.公司的消防安全檔案作為公司檔案的一部分,單獨設立,由公司檔案室保管。
33.二級防火責任單位檔案由部門立檔,作為該部門行政管理檔案的一部分,單獨分類,交公司檔案室保管。
十一、附則
34.本規(guī)定如與國家有關法規(guī)規(guī)定相違背,以國家法規(guī)為準。
35.本規(guī)定自公布之日起,組織實施。
第2篇 天然氣企業(yè)消防安全管理規(guī)定
一、 總則
(一) 本制度根據(jù)有關消防、防火法規(guī),結合公司具體情況制定。
(二) 本制度旨在加強公司的防火安全工作,保護工作人員生命安全、公司財產(chǎn)及生產(chǎn)設備,保障各項工作的順利進行。
(三) 本企業(yè)的消防安全工作,實行“預防為主,消防結合”的方針,有防火安全領導小組負責實施。
二、 防火安全的組織與機構
(四) 公司及各部門均實行防護安全責任制,設防火責任人。本公司防火責任人由經(jīng)理擔任,部門、配氣站、安裝班組的防火責任人分別由部長、站長和班組長擔任。
(五) 為確保各項防火安全措施屬實,公司成立防火安全領導小組,負責本公司的防火安全工作,各部門設負責抓消防工作的兼職防火安全員。
(六) 各部門均要建立義務消防隊,以防在萬一發(fā)生火災及專業(yè)消防隊來到之前,能起到控制火勢蔓延或把火撲滅在初起階段的作用。
三、 消防安全職責
(七) 全體職工都應增強消防意識并有安全防火的責任和義務。
(八) 公司防火責任人和各部門的防火責任人分別對本公司和本部門的防火安全負責。
(九) 各級防火安全責任人的職責:
1、 貫徹上級的消防工作指示,嚴格執(zhí)行消防法規(guī);
2、 將消防工作列入議事日程,做到與生產(chǎn)、經(jīng)營同計劃、同布置、同檢查、同總結、同評比;
3、 執(zhí)行防火安全制度,依法糾正違章;
4、 協(xié)助調查火災原因,提出處理意見。
(十) 防火安全領導小組的職責:
1、 負責本公司的防火安全工作;
2、 制定本公司的防火安全制度和措施;
3、 組織防火安全檢查,主持整改火險與事故隱患;
4、 組織交流經(jīng)驗,評比表彰先進。
(十一) 各部門防火安全員在防火安全領導小組領導下,落實本部門的防火安全措施。
(十二) 義務消防隊接受防火領導小組的指揮調動,認真履行消防職責。
四、 防火安全措施
(十三) 公司的防火安全工作要本著“預防為主,防消結合”的原則,防患于未然。
(十四) 各部門在生產(chǎn)和工作中,結合崗位職責,做好防火檢查,并做好檢查記錄。
(十五) 禁止在有火災隱患的場所使用明火,若特殊情況需要明火作業(yè)時,必須嚴格執(zhí)行公司相關的明火作業(yè)管理規(guī)定,遵守作業(yè)規(guī)程,并采取相應的消防安全保證措施后方可動工。
(十六) 防火安全領導小組應定期對全體干部、職工進行防火安全教育,制定相應滅火應預案,并定期組織義務消防隊進行消防訓練。
(十七) 倉庫的庫存物資和器材,要按照公司制定的《倉庫防火安全管理規(guī)則》的要求堆放和管理,對易燃、易爆、有害物品,要嚴格按章妥善管理。
五、 獎勵與懲罰
(十八) 對防火安全工作定期檢查評比,對取得下列成績的單位或個人,給予適當?shù)谋碚煤酮剟睢?/p>
1、 進行消防技術革新,改善了防火安全條件,促進了安全生產(chǎn);
2、 堅持防火安全規(guī)章制度,敢于同違章行為作斗爭,保障了安全;
3、 不怕危險,勇于排除隱患,制止火災爆炸事的發(fā)生的;
4、 及時撲滅火災,減少損失的;
5、 其他對消防工作有貢獻的。
(十九) 對無視防火安全工作,違反有關消防法規(guī),經(jīng)指出拒不執(zhí)行的部門或個人,應視情節(jié)給予處分和包括經(jīng)濟制裁在內的處罰。
(二十) 對玩忽職守造成火災的,應對直接責任者和所在部門的防火責任人追究責任,觸犯刑律的,還應上報司法機關追究刑事責任。
(二十一) 本制度解釋權歸公司所有。
(二十二) 本制度自公布之日起執(zhí)行。
第3篇 煤化企業(yè)消防安全管理工作應對措施
面對上述制約煤化企業(yè)消防安全工作深入開展的因素,我們必須切實提高對煤化工行業(yè)消防安全重要性的認識,把煤化工消防安全作為安全生產(chǎn)工作的重中之重,確保曲靖市化工行業(yè)消防安全在有安全保障的前提下持續(xù)快速健康發(fā)展。結合本人從事消防安全管理工作的經(jīng)驗,提出如下應對煤化企業(yè)消防安全工作的措施
(一) 與煤化企業(yè)建立良好的工作溝通機制,解決煤化工程建設的多邊化問題。當前國內經(jīng)濟迅速發(fā)展,煤化企業(yè)的發(fā)展已成為地方經(jīng)濟和能源建設的支柱性產(chǎn)業(yè),受到地方黨委、政府的高度重視。由于煤化企業(yè)工程建設周期緊、進度要求快,不可避免存在邊摸索、邊設計、邊施工,邊使用的情況。因此,消防監(jiān)督機構要提前介入,主動與煤化企業(yè)進行溝通交流,要求企業(yè)在工程項目建設流程上嚴格按照可行性研究、初步設計、擴大初步設計、施工圖設計的流程報送有關方案、報告、消防設計專篇到公安消防機構進行審查。對于不能及時完成的工程設計,要提前把有關的消防設計方案及內容與公安消防機構進行研究探討,確定科學合理的消防設計。工程采用的新技術、新工藝、新材料等可能影響建設工程和消防安全的,要根據(jù)實際情況組織專家論證,確保工程建設科學合理。
(二)加快建立煤化工企業(yè)消防安全監(jiān)管長效機制,從根本上保障煤化工企業(yè)安全發(fā)展。一是要建立更加有力的保障機制。要切實加大煤化企業(yè)的消防安全投入,按照一流的裝備、一流的專業(yè)隊伍,強化隊伍建設,強化消防機構和人員配備,強化消防裝備配置,盡快從根本上提高安全生產(chǎn)管理保障水平。二是建立嚴格的責任機制。要把消防安全作為安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),成立以地方政府主要負責人為領導的安全機構,各級承擔危險化學品安全監(jiān)管責任的部門,對所監(jiān)管環(huán)節(jié)的安全承擔相應的監(jiān)管責任,同時落實企業(yè)的主體責任,強化企業(yè)安全基礎管理,嚴格各項安全管理制度,狠抓施工現(xiàn)場消防安全管理,堅決杜絕重特大事故的發(fā)生,有效控制一般性事故,實現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)。三是要建立嚴格的監(jiān)督機制。地方政府、各職能部門、各行業(yè)主管部門要認真履職,逐步建立起“專家查隱患,政府搞督查,部門抓監(jiān)管,企業(yè)抓落實”的安全生產(chǎn)工作機制,全力以赴做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。四是建立事故查處機制。要通過建立事故責任追究機制,實行更加嚴格的安全生產(chǎn)問責制,認真開展事故原因分析和整改工作,責任追究和教育,不斷強化安全意識,提高安全防范能力。五是要建立應急機制。要著眼于早防、早控、勤管、勤抓,加快建立一整套應急管理機制和安全生產(chǎn)體系,落實必需的滅火救援裝備和設施,建立科學合理、實用實效的安全生產(chǎn)管理體系,配齊專業(yè)人員和設備,切實增強煤化企業(yè)消防應急處置能力。
(三)加強煤化企業(yè)防火防爆技術處理措施,提高煤化企業(yè)自身的防控能力。防火防爆技術是煤化企業(yè)生產(chǎn)的重要內容之一,有效控制可燃物、助燃物和點火源是防止火災或爆炸事故發(fā)生的基本措施。從理論上分析,一是按照煤化企業(yè)原料和產(chǎn)品的物理化學性質采取防火防爆技術;二是按照火災爆炸發(fā)生的條件采取防火防爆技術;三是火災爆炸事故發(fā)生后采取阻止火勢蔓延擴大和減少爆炸危害的技術措施。在實際生產(chǎn)中,由于受生產(chǎn)條件的限制或某些不可控制因素的影響,應該按照有利于生產(chǎn)、保證安全的原則,從預防性措施、限制性措施和疏散性措施等幾個方面綜合制定防火防爆技術措施,以減少危害,降低損失。加強消防監(jiān)督管理人員業(yè)務培訓,提高煤化企業(yè)消防安全管理業(yè)務素質。針對目前公安消防機構的人員構成和知識結構的類型,各級公安消防機構要強化專業(yè)人員的業(yè)務素質培訓工作,并且從人才選拔上招收具有相關專業(yè)知識的人員,通過內部培訓、專家授課、實地講解等多種培訓模式不斷提高基層消防監(jiān)督員的業(yè)務能力水平,確保做好煤化企業(yè)的日常監(jiān)督管理和指導工作。
(四)隨著各地煤化企業(yè)的不斷發(fā)展,今后煤化企業(yè)的消防安全工作仍然是我國消防安全監(jiān)督管理的重要內容,如何做好煤化企業(yè)的消防安全工作也成為了現(xiàn)今我國消防安全監(jiān)督的重點研究課題,以上論述只是結合個人的一些經(jīng)驗和知識做的簡單分析論述,大量的專業(yè)技術措施還要靠我們在實際工作中不斷摸索研究,確保煤化企業(yè)的消防安全萬無一失。
第4篇 企業(yè)消防安全管理責任制
1.0 目的：
加強企業(yè)消防安全管理。消除企業(yè)的火災危害。增強企業(yè)的自防自救能力杜絕或減少重大特大火災發(fā)生，把經(jīng)濟損失、人員傷亡控制在最低限度。
2.0 范圍：公司全體員工
3.0 內容
3.1 防火負責人職責：（法定代表人或主要負責人消防責任制）
a認真貫徹、遵守國家《消防條例》技術規(guī)范、標準，將消防工作納入企業(yè)經(jīng)營、管理之內。
b主持消防委員會工作，指導職能部門和車間的消防工作，定期向職工報告消防工作。
c 組織制定本企業(yè)消防規(guī)章制度，督促和檢查貫徹落實。
d組織消防宣傳教育、考核效果。
e組織消防安全檢查，整改火險隱患。
f消防設施建設與企業(yè)發(fā)展建設同步。
g組織管理義務消防隊。
h發(fā)生火災時組織撲救，保護現(xiàn)場協(xié)助調查火災原因。
i向當?shù)毓蚕辣O(jiān)督機關報告工作，并接受監(jiān)督。
3.2 安全主任（消防干部）職責
a組織實施安全規(guī)定和企業(yè)法人代表及防火安全委員會決定的消防工作。
b研究確定本車間火災危險點，制定控制措施。
c起草消防規(guī)劃、計劃規(guī)章制度、草案，提供領導審定。
d負責消防宣傳、檢查、整改等組織工作。
e負責消防器材配備、檢查、維修等組織工作。
f對違章、違法人員提出處理意見。
g根據(jù)企業(yè)領導的指揮，及時向當?shù)毓蚕辣O(jiān)督機關報告工作。
3.3 生產(chǎn)車間防火責任人職責
a建立健全本生產(chǎn)車間各級崗位責任制，督促落實。
b研究確定本車間火災危險點，制定控制措施。
c組織消防宣傳、檢查、整改火險等活動。
d領導本車間義務消防隊，維修消防器材。
e及時傳達上級關于消防工作的規(guī)定。并及時向上級報告工作情況。
3.4各部門防火責任制
3.4.1生產(chǎn)部門防火責任制。
a編制生產(chǎn)計劃同時編制消防建設項目，改善消防條件整改火災隱患。
b實施、檢查計劃時，同時檢查消防項目的實施、落實情況。
3.4.2工程技術部門防火責任制
a在編制工藝規(guī)劃、工藝守則、設計工藝設備時要考慮防火安全技術和措施。
b研究、開發(fā)新產(chǎn)品時有消防安全措施。
c在進行技術改造采用新工藝、新材料時，要考慮消防要求，采取相應措施。
d對生產(chǎn)工藝中存在的火災隱患，應配合有關部門積極整改。
3.4.3質量管理部門防火責任制
a會同有關部門制定、修訂和審查防火安全技術規(guī)程和消防制度，并負責督促、檢查執(zhí)行情況。
b參加企業(yè)防火檢查、負責審批重點部位動火作業(yè)手續(xù)。
3.4.4設備部門防火責任制
a制定機械、電器、動力設備技術操作規(guī)程時，應包括消防安全內容。
b新設備安裝前，必須進行嚴格的消防安全檢查，管道的設計和安裝必須符合消防規(guī)定。
c對引進的重要設備，應將其有關消防安全資料報安檢、消防部門備案。
d經(jīng)常檢查設備的運轉情況，易燃易爆部位的設備要嚴格要求，不準帶病運行。
3.4.5動力能源部門防火責任制
a設計變、配電所時，要遵循有關防火規(guī)定。
b定期對用電設備、線路進行防火安全檢查，不準帶病進行。
c檢測、維修防雷設備，確保靈敏好用。
d設計、施工、維修消防供水系統(tǒng)，確保滅火用水的需求。
3.4.6供銷部門防火責任制
a有計劃、定量購入易燃易爆物品，并按規(guī)定分類存放，并將有關資料上報消防部門備案。
b嚴格貫徹執(zhí)行易燃易爆化學物品規(guī)定和防火制度。
c嚴格貫徹執(zhí)行《倉庫防火管理規(guī)則》的規(guī)定，做好各類物資儲運中的防火工作。
d加強對保管人員防火知識教育（持證上崗）。
3.4.7綜合辦公室防火責任制
a負責所轄下屬部門的防火安全工作。
b負責所轄下屬部門的用火、用電、用油、用氣等方面的防火工作。
c負責企業(yè)內職工生活區(qū)的消防安全工作。
3.4.8人力資源部門防火責任制
a對新入廠職工進行三級防火教育。
b對臨時工、入廠實習人員進行防火教育。
c與有關部門協(xié)商配備重點工種工人，并負責進行防火安全教育。
d消防規(guī)章制度遵守情況，列入勞動紀律檢查的重點內容。
3.4.9安全部門（安全員）責任制
a組織實施上級和本企業(yè)消防法規(guī)規(guī)章制度和消防辦法。
b收集、整理有關消防信息，掌握本企業(yè)消防工作綜合情況給領導當參考。
c起草消防工作計劃，各項消防工作進度。
d進行防火檢查、督促、整改火險隱患。
e組織宣傳教育，負責日常消防工作。
f參加火災事故調查工作，對有關責任者提出處理意見。
g督促和檢查各種消防設施配備和維修工作。
h組織、指導義務消防隊工作。
第5篇 化工企業(yè)消防安全管理規(guī)定
第一章總則
第一條為了預防火災和減少火災危害,保障化工企業(yè)生產(chǎn)建設和人民生命財產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《公安部61號令》和《河南省消防條例》,特制定本制度。本制度適用于中原大化公司所屬各單位。
第二條消防工作貫徹“預防為主,防消結合”的方針,堅持“誰主管,誰負責”的原則,實行防火安全責任制。
第三條消防工作由各生產(chǎn)單位負責,按《消防法》規(guī)定,加強專職消防隊伍,增強撲救火災能力。
第四條任何單位、個人都有維護消防安全、保護消防設施、預防火災、報告火警的義務。
第五條各單位至少半年進行一次消防安全宣傳教育培訓,提高全員的消防意識。
第六條對在消防工作中有突出貢獻或者成績顯著的單位和個人,應當予以獎勵。
第二章消防責任
第七條單位的消防安全責任人應當履行下列消防安全職責:
1、貫徹執(zhí)行消防法規(guī),保障單位消防安全符合規(guī)定,掌握本單位的消防安全情況;
2、將消防工作與本單位的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等活動統(tǒng)籌安排,批準實施年度消防工作計劃;
3、為本單位的消防安全提供必要的經(jīng)費和組織保障;
4、確定逐級消防安全責任制,簽訂目標責任書,批準實施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程;
5、組織防火檢查,督促落實火災隱患整改,及時處理涉及消防安全的重大問題;
6、根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立義務消防隊;
7、組織制定符合本單位實際的滅火和應急疏散預案,并實施演練。
第八條單位可以根據(jù)需要確定本單位的消防安全管理人。消防安全管理人對單位的消防安全責任人負責,實施和組織落實下列消防安全管理工作:
1、擬定年度消防工作計劃,組織實施日常消防安全管理工作;
2、組織制定消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促其落實;
3、擬定消防安全工作的資金投入和組織保障方案;
4、組織實施防火檢查和火災隱患整改工作;
5、組織實施對本單位消防設施、滅火器材和消防安全標志的維護保養(yǎng),確保其完好有效,確保疏散通道和安全出口暢通;
6、組織管理義務消防隊;
7、在員工中組織開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓,組織滅火和應急疏散預案的實施和演練;
8、單位消防安全責任人委托的其他消防安全管理工作。
消防安全管理人應當定期向消防安全責任人報告消防安全情況,及時報告涉及消防安全的重大問題。未確定消防安全管理人的單位,前款規(guī)定的消防安全管理工作由單位消防安全責任人負責實施。
第九條實行承包、租賃或者委托經(jīng)營、管理時,產(chǎn)權單位應當提供符合消防安全要求的建筑物,當事人在訂立的合同中依照有關規(guī)定明確各方的消防安全責任;消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設施和其他建筑消防設施應當由產(chǎn)權單位或者委托管理的單位統(tǒng)一管理。
承包、承租或者受委托經(jīng)營、管理的單位應當遵守本規(guī)定,在其使用、管理范圍內履行消防安全職責。
第十條對于有兩個以上產(chǎn)權的單位和使用單位的建筑物,各產(chǎn)權單位、使用單位對消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設施和其他建筑消防設施應當明確管理責任,可以委托統(tǒng)一管理。
第十一條建筑工程施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負責。實行施工總承包的,由總承包單位負責。分包單位向總承包單位負責,服從總承包單位對施工現(xiàn)場的消防安全管理。
對裝置、罐區(qū)和建筑物進行局部改建、擴建和裝修的工程,建設單位應當與施工單位在訂立的合同中明確各方對施工現(xiàn)場的消防安全責任。
第三章火災預防
第十二條消防安全布局包括:消防站、消防供水、消防通信、消防通道、消防裝置等內容的消防規(guī)劃納入本單位總體規(guī)劃,落實消防經(jīng)費,做到?？顚Ｓ谩Ｏ涝O施、消防設備不足或者不適應實際需要的,應當增建、改建、配置或者進行技術改造。
第十三條生產(chǎn)、儲存和裝卸易燃易爆危險物品的裝置、罐區(qū)、棧臺、倉庫和泵房,以及易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應處、調壓站等應當設置在合理的位置。不符合規(guī)定的,有關單位應當采取措施,限期解決。
第十四條按照國家工程建筑消防技術標準需要進行消防設計的建筑和裝飾工程,設計單位應當按照國家工程建筑消防設計技術標準進行設計,建設單位的消防部門應參加審查,并按規(guī)定將建筑工程的消防設計圖紙及有關資料報送公安消防機構審核。未經(jīng)審核和審核不合格的,建設單位不得施工。
第十五條單位應當按照下列消防安全職責:
1、制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程;
2、確定本單位和所屬各部門、崗位的消防安全責任人,并在各級責任制中明確防火安全責任;
3、針對本單位的特點對職工進行消防宣傳教育;
4、組織防火檢查,及時消除火災隱患;
5、按照國家有關規(guī)定配置消防設施和器材、設置消防安全標準、并定期組織檢驗、維修,確保消防設施和器材完好、有效;
6、保障疏散通道、安全出口的暢通,并設置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標志;
7、單位領導要定期分析本單位消防安全情況,研究解決實際問題。本單位應當依照前款有關規(guī)定,履行消防安全職責,做好消防安全工作。
第十六條本單位有關關鍵部位及要害單位安全管理的規(guī)定,將發(fā)生火災可能性較大以及一旦發(fā)生火災可能造成人員重大傷亡或者財產(chǎn)重大損失的部位,確定為本單位的消防安全重點部位。
1、建立防火檔案,設置防火標志,確定火災危險源(點),實行嚴格管理;
2、結合崗位職責,實行防火巡檢,做好巡檢紀錄;
3、定期對職工進行消防安全培訓;
4、制定滅火和應急疏散預案,定期組織消防演練。
5、各單位要制定禁煙禁火制度,確定消防重點部位并制定防范措施,建立消防設施及器材分布、維護臺帳。
第十七條生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售或者適應易燃易爆危險物品的單位和個人,必須執(zhí)行國家有關消防安全的規(guī)定和集團公司安全規(guī)定。生產(chǎn)易燃易爆危險物品的單位,對產(chǎn)品應當附有燃點、閃點、爆炸極限等數(shù)據(jù)的說明書,并且注明防火防爆注意事項。對獨立包裝的易燃易爆危險物品,應當帖附危險品標簽。
進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的場所,必須執(zhí)行國家有關消防安全規(guī)定。禁止攜帶火種進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品的場所,易燃易爆危險物品罐區(qū)要實行封閉式管理。
儲存可燃物資的倉庫管理,必須執(zhí)行國家有關消防安全的規(guī)定。
第十八條禁止在具有火災、爆炸危險的場所使用明火;因特殊情況需要明火作業(yè)的,必須嚴格按照集團公司動火作業(yè)的有關規(guī)定,事先辦好審批手續(xù)。作業(yè)人員應當遵守安全規(guī)定,并采取相應的消防安全措施。
進行電焊、氣焊等具有火災危險的作業(yè)人員和消防系統(tǒng)的操作人員,必須持證上崗,并嚴格遵守消防安全操作規(guī)程。
第十九條公司各單位禁止使用未經(jīng)合法檢驗機構檢驗合格的消防產(chǎn)品。
第二十條 任何單位、個人不得損壞或者擅自使用、拆除、停用消防設施、器材、不的埋壓、圈占消防栓。不得占用防火間距,不得堵塞消防通道。
修建道路以及停水、停電、截斷通信線路有可能影響消防滅火救援時,必須事先通知本單位消防隊,經(jīng)辦理有關審批手續(xù)后方可進行。
第二十一條消防安全檢查發(fā)現(xiàn)火災隱患,應當及時通知有關單位或個人采取措施,限期整改。
第四章消防組織
第二十二條生產(chǎn)、存儲易燃易爆危險物品的單位,應當按照國家有關規(guī)定成立專職消防隊,實行軍事化、專業(yè)化管理,配置相應的專業(yè)技術人員。專職消防隊在企業(yè)主管安全的領導的直接領導下履行下列職責:
(1)認真貫徹《消防法》,做好防火、滅火等消防工作。
(2)掌握企業(yè)主要生產(chǎn)過程的火災特點,經(jīng)常深入繼承監(jiān)督檢查火源、火險及滅火設施的管理,督促落實火災隱患的整改,確保消防設施完備、消防道路通暢。
(3)組織建立、健全企業(yè)義務消防隊并對其進行業(yè)務技術指導訓練,負責全體職工防火、滅火知識的教育。
(4)負責防火防爆區(qū)內固定動火點的管理,參加火災爆炸事故的調查、處理工作。
(5)參加新建、改建、擴建及技錯工程有關防火措施、消防設計的“三同時”檢查和驗收。
(6)負責編制企業(yè)專用消防器材的配置和采購計劃,負責消防器材的維護保養(yǎng)和維修。
(7)負責健全企業(yè)防火檔案,對有關部位和要害單位制定出切實可行的消防滅火預案,每年至少演練兩次。
(8)消防車輛隨時處于完好狀態(tài)。接到火災報警后,5分鐘內到達現(xiàn)場。
(9)對消防隱患提出治理方案和計劃。
第二十三條本公司消防和安全部門要明確分工,密切協(xié)作,共同做好消防安全工作。
第二十四條對專職消防隊伍的管理,應參照《企業(yè)事業(yè)專職消防隊組織條例》、《公安消防部隊執(zhí)勤條令》(試行)和《公安消防部隊執(zhí)勤業(yè)務訓練大綱》(試行)的要求,建立學習、訓練、執(zhí)勤、工作、生活的正規(guī)秩序。
第二十五條公司各單位應當建立由職工組成的義務消防隊。義務消防隊的主要職責是:
(1)學習宣傳消防法規(guī),定期參加消防訓練,參加實地消防演習。
(2)協(xié)助本單位落實消防安全制度,進行經(jīng)常性的防火檢查。
(3)熟悉本崗位的火災危險性,明確危險點和控制點,維護本單位消防設施和消防器材,熟練掌握滅火器的使用方法。
(4)補救初期火災,協(xié)助專職消防隊撲救火災。
第五章 宣傳與培訓教育
第二十六條各單位認真開展經(jīng)常性的消防宣傳活動,有進行消防安全宣傳的義務,宣傳消防法規(guī),普及消防知識,剖析消防案例,結合消防日、重大節(jié)日以及季節(jié)特點,加大宣傳力度,提高職工消防意識。
第二十七條各單位要結合自身實際,擬定職工消防培訓教育規(guī)劃和計劃,有關部門應當將消防知識納入培訓教育內容。
第二十八條消防設備操作人員必須經(jīng)過消防專項培訓,學習掌握相應的操作技能,經(jīng)考試合格上崗。
第二十九條對新入廠及轉崗的職工和進入生產(chǎn)區(qū)的各類人員,在進行安全教育時,必須有相適應的消防安全知識內容。
第六章 基礎設備與裝備
第三十條各單位的消防基礎設施建設,必須與單位建設相配套,做到統(tǒng)一規(guī)劃,同步發(fā)展。
第三十一條單位消防基礎設施建設和裝置、器材、應滿足國家有關消防法規(guī)、標準規(guī)范以及科技進步的要求。加強對現(xiàn)有消防設施的管理,確保何種消防設備、設施、裝置完整好用。
第三十二條公司應從實際出發(fā),按規(guī)定配置必要的破拆、照明、舉高等特種消防車和重型消防車;通訊、滅火、放火、防護、訓練器材和監(jiān)測儀器等,要滿足戰(zhàn)備和防滅火的需要。
第七章滅火救援
第三十三條本單位任何人發(fā)現(xiàn)火災時,都必須立即報警。任何人不得阻攔報警。嚴禁謊報火情。
發(fā)生火災的單位必須立即組織力量控制和撲救火災。
專職消防隊接到報警后,必須立即趕赴現(xiàn)場,救助遇險人員,排除險情,撲滅火災。
第三十四條在組織和指揮火災現(xiàn)場撲救時,消防總指揮有權根據(jù)撲滅火災的需要,決定下列事項:
⑴使用各種水源;
⑵截斷電源、可燃氣體和液體的輸送,限制用火用電;
⑶劃定警戒區(qū),實行局部交通管制;
⑷為防止火災蔓延,拆除或破損毗鄰火場的建筑物、構筑物;
⑸為調動企業(yè)、事業(yè)單位內供水、供電、醫(yī)療救護、交通運輸?shù)扔嘘P單位協(xié)助滅火救助;
⑹向公安機關消防部門和集團公司消防聯(lián)防單位單位請求增援。
第三十五條對因參加撲救火災負傷、致殘或者死亡的人員,按照國家有關規(guī)定給予醫(yī)療、補償。
第三十六條起火單位應當保護現(xiàn)場,接受事故調查,如實提供火災事實的情況。
第三十七條專職消防隊參加撲救外單位火災后,應依照規(guī)定要求對方補償損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等。
第三十八條消防車(艇)以及消防器材、裝備和設施,不得用于與消防和搶先救援工作無關的事項。
第八章法律責任和處罰
第三十九條對火災事故責任者的處理,凡《消防法》中已經(jīng)作出規(guī)定的,按《消防法》中的規(guī)定進行;違犯《消防法》構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十條有下列行為之一的,應追究當事人的責任:
1、在具有火災、爆炸危險的場所違章使用明火作業(yè),或者違犯公司防火規(guī)定,在上述場所攜帶火種、吸煙、使用明火的;
2、未經(jīng)批準進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品場所的;
3、穿易生產(chǎn)靜電的服裝和帶釘?shù)男M入油氣區(qū),或者在罐區(qū)用黑色金屬或易產(chǎn)生火花的工具敲打、撞擊和作業(yè)的;
4、違章指揮、違章作業(yè)、違犯勞動紀律造成火災,尚未造成嚴重后果的;
5、指使或者強令他人違犯消防安全規(guī)定,冒險作業(yè),尚未造成嚴重后果的;
6、埋壓、圈占消火栓或者占用防火間距、堵塞消防通道的,或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設施、器材的;
7、不執(zhí)行火場指揮或故意阻礙消防車(艇)通行的、或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設施、器材的;
8、有重大火災隱患,經(jīng)通知逾期不改正的;
9、阻攔報火警或者謊報火警的;
10、過失引起火災,尚未造成嚴重損失的。
第四十一條有下列情況之一的,應追究單位領導或有關主管部門領導的責任。
1、本單位發(fā)布的指令、命令、決定、規(guī)章制度違犯《消防法》的;
2、無視消防監(jiān)督管理部門的警告,未及時消除火災隱患的;
3、消防安全工作無人負責,管理混亂的;
4、不按規(guī)定對職工進行消防安全培訓教育,因缺乏消防安全知識發(fā)生火災事故的;
5、設備帶病運行,不按規(guī)定檢修,造成火災,尚未造成嚴重后果的;
6、作業(yè)環(huán)境不安全,消防設施不齊全,又不采取措施,造成火災或影響火災撲救的;
7、規(guī)章制度不健全,無安全操作規(guī)程作業(yè),造成火災或影響火災撲救,尚未造成嚴重后果的;
8、不按設計施工或擅自降低防火等級,造成火災,尚未造成嚴重后果的;
9、未經(jīng)完工驗收擅自投產(chǎn)、使用、造成火災,尚未造成嚴重后果的;
10、發(fā)生火災事故后未采取有效防范措施,致使同類事故重復發(fā)生的。
第6篇 私營紡織企業(yè)消防安全現(xiàn)狀及管理對策
近幾年來，全國消防部隊開展火災隱患排查整治工作力度之大，專項消防監(jiān)督抽查工作接連不斷;但是，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，個體、私營等非公有制經(jīng)濟迅猛發(fā)展，促進了經(jīng)濟增長，活躍了市場經(jīng)濟。筆者到基層工作期間發(fā)現(xiàn)，私營紡織企業(yè)消防安全管理令人擔憂，一旦發(fā)生火災事故必將會影響經(jīng)濟的快速發(fā)展，造成人員傷亡和重大財產(chǎn)損失。筆者根據(jù)在基層工作的經(jīng)驗，淺談私營紡織企業(yè)消防安全現(xiàn)狀及管理對策，供同行參考。
一、私營紡織企業(yè)消防安全基本現(xiàn)狀
(一)“先天不足”，隱患多。筆者在開展消防監(jiān)督抽查時發(fā)現(xiàn)，一些私營紡織企業(yè)的廠房、庫房大部分是自家的住宅改建而成，磚木結構，耐火等級低、防火間距不足、消防車道不暢、無市政消防水源等“先天性”火災隱患。由于當?shù)卣谀撤N程度上出現(xiàn)“招商熱”，忽視了消防安全，更談不上履行消防審批程序，出現(xiàn)失控漏管現(xiàn)象。
(二)生產(chǎn)設備老，重效益。一些私營紡織企業(yè)使用的機器設備多數(shù)是大型紡織企業(yè)淘汰下來的陳舊落后的設備，安全性能系數(shù)低，沒有經(jīng)過安全檢修仍在運行使用，故障多。同時，私營業(yè)主不能正確處理好發(fā)展與消防安全的關系，一味追求眼前利益，在購置消防器材和配置消防設施上不愿投資，誤認為是“聾子的耳朵—擺設”，造成其消防器材和設施嚴重短缺，很難滿足初期火災自救的需要。
(三)管理松散，責任制落實不到位。雖然一些生產(chǎn)車間或辦公場所墻上懸掛消防安全管理制度，但業(yè)主并沒有按照《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的要求進行防火巡查，沒有實行逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制，再加上“一把手”整天忙于談生意、跑業(yè)務，走南闖北，整天不在家”，因此，在消防安全管理上空擋行駛，即使有了制度也是形同虛設。
(四)廠房安全條件差，布局不合理。不少私營紡織企業(yè)使用的廠房沒有統(tǒng)一規(guī)劃，布局混亂，生產(chǎn)用廠房與倉庫之間沒有防火墻相隔，一旦發(fā)生火災容易火燒連營，造成重大財產(chǎn)損失和人員傷亡。
(五)用火用電設備多，負荷大。筆者在檢查中發(fā)現(xiàn)私營紡織企業(yè)用電設備的保險盒內用銅絲、鐵絲代替保險絲，或用電話線路代替照明線路的現(xiàn)象十分突出，用電設備長時間運轉，即使用電設備負荷大“保險死”難以斷開，極易造成電器線路短路引發(fā)火災事故。甚至在紡織車間內用爐火取暖，自欺欺人。
(六)道路窄，消防車道不暢。早在2005年12月31日，中共中央國務院印發(fā)了《關于推進社會主義新農村建設的若干意見》，進一步明確了建設社會主義新農村的各項工作任務，在各級政府的重視下，雖然實現(xiàn)了“村村通公路、家家通電話”的目標，由于這些企業(yè)大部分置于郊區(qū)，在道路狹窄寬度不足3米的情況下，一旦發(fā)生火災消防車輛很難順利通行，耽誤了撲救火災的最佳時機，延誤了戰(zhàn)機，形成小火釀成大災。
二、私營紡織企業(yè)消防安全管理對策
(一)統(tǒng)一規(guī)劃，嚴把消防審批關。作為消防監(jiān)督部門要積極主動地與政府規(guī)劃等有關部門溝通，有條件的可以由政府牽頭，統(tǒng)一規(guī)劃，劃分范圍，興建廠房集中經(jīng)營生產(chǎn)。同時，嚴把消防審批關，從源頭抓起，對于新建的私營紡織企業(yè)的建筑工程，必須按照《建筑設計防火規(guī)范》和《消防法》等國家有關的消防法律法規(guī)的要求，認真履行審批手續(xù)。
(二)減少火災蔓延的因素，嚴把裝飾材料使用關。對現(xiàn)有的老廠房(庫房)，要盡可能利用不燃材料進行改造，鋼架結構廠房應采取噴涂防火涂料的措施，提高建筑物的耐火等級，凡是使用可燃塑料布作為隔熱功能使用的要強行拆除，防止發(fā)生火災后蔓延迅速并產(chǎn)生大量有毒氣體，造成群死群傷亡人火災事故。
(三)開展消防宣傳進“企業(yè)”活動，提高紡織員工初期火災的自救能力。作為消防監(jiān)督部門，要集中地點、集中時間大力開展消防宣傳進“企業(yè)”活動，指導企業(yè)業(yè)主和紡織員工會撲救初期火災、會使用滅火器、會報告火警、能組織人員疏散，從而提高火災的自救能力。
(四)加強用火用電的管理，嚴禁使用明火作業(yè)。從私營紡織企業(yè)發(fā)生的火災原因來看，因用火用電、設備線路老化短路引起火災事故的起數(shù)明顯上升;所以，管理好火源、電源或對老化的電器線路及時進行更換是私營紡織企業(yè)避免火災發(fā)生的關鍵。嚴格動火審批手續(xù)，因局部施工需要動火時，施工單位和使用單位必須共同采取措施，將施工區(qū)和使用區(qū)進行防火分隔，清除動火區(qū)域的易燃、可燃物，配置消防器材，專人監(jiān)護，保證施工和使用范圍的消防安全。
(五)落實消防安全責任制，責任到人。作為企業(yè)業(yè)主要采取與各車間、班組等崗位簽訂《年度消防安全責任書》，制定措施，賞罰分明，使消防工作有人管、有人問，時時刻刻提高警惕，責任到人。
(六)加大監(jiān)管和處罰力度，嚴把人情關。在私營紡織企業(yè)的消防安全管理上，消防部門要勤檢查、常督促，發(fā)現(xiàn)隱患限期整改，對于無正當理由逾期未改的單位或個人，堅決實行“三?！?，加大處罰力度，對于因處罰前來說情的人員要一視同仁，以“罰”促管，教育他人，決不手軟。
私營紡織企業(yè)的消防安全管理工作是關系到廣大私營企業(yè)主的切身利益和人身安全，是確保當?shù)厣鐣€(wěn)定的重要因素，消防部門要積極采取強有力措施，文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法，切實為私營紡織企業(yè)營造一個良好的消防安全環(huán)境。
第7篇 紙類生產(chǎn)企業(yè)消防安全管理措施
紙類生產(chǎn)企業(yè)是以植物纖維(木材、蘆葦、稻草、麥秸、竹子、亞麻、棉纖維、甘蔗渣、龍須草等)為原料,生產(chǎn)紙張、紙版的企業(yè)。目前,我國有各類造紙廠7000余家,生產(chǎn)的紙張種類達400余種。紙張在工業(yè)、農業(yè)、輕工業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)等領域均得到廣泛利用。
一、紙類生產(chǎn)企業(yè)的火災危險性
(一)可燃物多,且原料具有可燃性、自燃性
造紙是利用機械方法或化學方法將植物中的纖維素、半纖維素分離出來,清除木質素等無用成分,再經(jīng)過各種加工處理,制成紙漿,最后在造紙機上抄制成紙的過程。
造紙主要使用植物纖維原料和化工原料,這兩類原料均有可燃性和自燃性。
植物纖維原料主要有木材、稻草、麥草、蘆葦、竹子、亞麻、甘蔗渣、龍須草、棉纖維等,它們的燃點較低,起火后燃燒熱值高,容易蔓延擴大,而且容易形成飛火。
紙類生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)常需要貯存造紙原料,如貯存管理措施不當,極易形成火災。例如:露天堆放的稻草等在堆垛時尚未完全干燥,尤其是新割的稻草,含水量高,倘若堆放不當,通風不良,則容易發(fā)酵而產(chǎn)生大量的熱。由于稻草的傳熱性很差,產(chǎn)生的熱能便逐漸積蓄,溫度持續(xù)上升,當上升到60℃一70℃時,微生物死亡,濕稻草的氧化反應則加速,繼續(xù)產(chǎn)熱升溫,待升至200℃以上時,即自行起火燃燒。
除稻草外,麥秸、黃麻、亞麻、棉花、沾附了油脂的破布、含糖分的甘蔗渣等,都具有發(fā)熱自燃的性質。這類物質的自燃,與堆垛的高度、含水量、溫度等有著密切的關系。通常稻草的危險溫度是70℃,危險濕度20%,炭化點是204℃。
在生產(chǎn)過程中,對原料需切碎,切碎的木片、草片、葦片以及在加工過程中產(chǎn)生的樹皮、鋸末、木屑、葦毛、草灰、蒸渣等,表面積大,易于燃燒。
化工原料是造紙的輔助原料,分別用在制漿、造紙回收等工序,有的用量相當大。在這些化工原料中,有的本身具有自燃危險,如用來制備亞硫酸鹽蒸煮液,蒸煮植物纖維原料的硫化鐵、硫磺等,儲運不當,會引起自燃;有的本身具有燃燒爆炸危險性,如氨水、硫化鈉、松香等;有的本身沒有燃燒爆炸危險性,但如儲運不當,或遇水受潮,或與酸及其他有機物接觸,能引起其他物品燃燒或爆炸,如石灰、漂白粉、過氧化氫等。
(二)電源、火源管理不當
電氣照明線路和設備的安裝、使用不當,造成碰線,短路;焊接、切割和用噴燈燎毛等作業(yè),未采取防火措施;用酒精、汽油等易燃易爆有機溶劑清洗設備;在堆料場、車間內吸煙,亂丟煙頭等均可引起火災。
(三)生產(chǎn)工序中有火災隱患
造紙的工序主要有:備料、蒸煮等造紙工序。
1.備料工序的火災隱患
①備料車間內有大量的粉塵產(chǎn)生,當懸浮在空氣中的粉塵與空氣混合達到一定濃度時,遇到火源,有可能引起燃燒爆炸。
②在原料中夾雜有小石塊、金屬物件,其隨原料進入削片機或切草機后,與刀片摩擦、撞擊,會打出火花,引燃木屑草塵。
③木屑、草塵等可燃粉塵積聚在各種機械設備的軸承或照明燈具上,往往因運轉時間較長,摩擦生熱或燈泡的烘烤而起火。
④除塵系統(tǒng)的鼓風機,因磨損偏心,造成葉輪與機殼摩擦起火,引燃可燃粉塵。
2.蒸煮工序的火災隱患
蒸煮、洗漿、篩選凈化、漂白等制漿工序,都是在水和潮濕的條件下進行,火災危險性不大。但漂白劑的制備中要使用氯氣等有毒氣體,遇明火易發(fā)生爆炸,因此,要注意防火防爆。
3.造紙工序的火災隱患
造紙的打漿、調料工藝基本是在帶水的濕潤情況下進行的,一般無火災危險性。但造紙中對機器要使用潤滑油,潤滑油具有易燃性,應注意其使用和保管。
紙張還需經(jīng)整理、挑選、檢驗、打包等工序,方能出廠,在這些工序中因紙張及紙屑等具有易燃性,因而要注意防火。
二、紙類生產(chǎn)企業(yè)的消防安全措施
(一).原料堆場的防火安全措施
①原料堆場一般設置在城鎮(zhèn)的邊緣,并應處于企業(yè)、居民區(qū)全年風向最小頻率的上風側,消防車能夠到達的地方。場地應平坦,不積水,堆基要高出周圍自然地面30厘米。原料堆場與其他建筑物、鐵路、道路等應有防火間距。
②防止原料堆垛的自燃。原料進場之前必須檢查濕度,嚴格控制水分,要求稻草、麥秸、蘆葦?shù)暮坎粦笥?0%;甘蔗渣的含水量不應大于50%,超過上述標準則不準上垛;應先用于生產(chǎn),或曬干后再堆垛。
堆垛應成尖頂式,其長軸線方向應與當?shù)爻Ｄ曛鲗эL向平行。在草堆中部,順風向留出一層或兩層供散熱的通風道,定期檢查堆垛溫度。當溫度升至40---50℃時,應重點監(jiān)視。對稻草堆垛,尖頂凹陷的堆垛,以及上垛已半年左右的堆垛,要特別注意測溫,發(fā)現(xiàn)溫度
升至60℃一70℃時,必須拆垛散熱,以防自燃。
③嚴格電氣管理。堆垛內應采用直埋式電纜配電;堆垛—上方不宜架設照明線路,照明燈桿(宜采用水泥桿)與堆垛最近水平距離應不小于燈桿高度的1.5倍;高壓線路不準通過堆場區(qū);場內機電設備的配電導線,應采用絕緣性好、堅韌的電纜線;場內嚴禁拉臨時線路,生產(chǎn)必須使用時應經(jīng)安技、消防部門審批,并采取相應的安全措施,用后應立即拆除;場內宜采用照明燈塔,并選用防塵燈、探照燈等帶有護置的安全燈具,并對鎮(zhèn)流器采取隔熱、散熱防火措施;嚴禁使用移動式照明燈具:場內電源開關、插座等,必須安裝在封閉式的配電箱內;場內的消防用電設備應按二級負荷供電。應采用單獨的供電回路,并在火災時切斷生產(chǎn)、生活用電時能保證消防用電。
④堆垛不得用鐵絲綁扎,以免遭受感應雷擊。堆場內嚴禁煙火。
(二).生產(chǎn)工序的防火安全措施
1、備料工序的防火措施
①原料進入切料機前,應把雜物清除干凈,并在設備進口處,安裝電磁報警裝置,防止鐵質雜物混入切草機。
②切草工序應設有旋風分離除塵器(室),對容易產(chǎn)生草塵的部位,如切草機草片出口,輸送膠帶,篩選機草片人口和出口,全部采用柜罩密閉。將大部分的草塵分離和收集起來,以免積存在機器、電動機的傳動皮帶和軸承上,因摩擦發(fā)熱而引起燃燒。每班均應清掃積存的碎草和草塵。
③各種電氣設備和線路的安裝,必須符合電氣安裝規(guī)程的規(guī)定,電動機照明設備和開關必須符合防塵防爆的要求。
④車間內嚴禁煙火。如維修設備需要進行焊、割作業(yè)時,必須經(jīng)過嚴格審批,停止生產(chǎn)。落實防火措施,方可進行作業(yè)。
2、蒸煮工序的防火安全措施
漂白劑制備中使用有毒氣體氯氣,通氯氣應由專人操作,管道設備應該密閉。液氯鋼瓶間要敞開,并防止曝曬。氯氣有氧化作用,應與有機可燃物分開。在液氯鋼瓶間附近,應修筑一個帶有斜坡的生灰水池,當液氯鋼瓶發(fā)生泄漏,無法控制時,可以將它推人池中作緊急中和處理。
3、造紙工序的防火安全措施
①及時清掃生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢紙、損紙、紙毛、紙屑等可燃物,特別要注意機器底下地坑、軸承座、蒸汽管路和其他熱表面的清理工作。
②車間內嚴禁煙火。車間內如必須進行焊接、切割和用噴燈燎毛等作業(yè),應經(jīng)領導審批,落實防火措施,并有專人監(jiān)護,才能進行。
③禁用汽油、酒精等易燃易爆有機溶劑清洗設備。
④做好設備維修保養(yǎng)工作。各種軸承要調好間隙,保持潤滑系統(tǒng)正常,防止?jié)櫥蜐B漏,最好安裝軸溫報警裝置,防止火災發(fā)生。
⑤電氣設備、線路安裝除必須符合有關規(guī)程規(guī)定外,開關須有防護罩,日光燈必須有固定的罩殼。
第8篇 淺談小型船舶修造企業(yè)消防安全管理現(xiàn)狀與對策
一、小型船舶修造企業(yè)的消防安全管理的現(xiàn)狀。
目前小型船舶修造企業(yè)多為私營企業(yè)和股份制企業(yè)，除國有大型造船企業(yè)外，消防安全管理較為規(guī)范，這類小型船舶修造企業(yè)在消防安全管理上存在問題較多，火災隱患突出，主要表現(xiàn)為以下幾個方面。
1、企業(yè)管理層消防安全意識不強，管理者多為其他行業(yè)轉行過來的，在管理上重生產(chǎn)，輕安全，沒有按國家規(guī)范建立企業(yè)的安全管理機制，企業(yè)在條件不許可、機制未完善的情況下急切上馬，把經(jīng)濟效益擺在第一位，造成消防安全管理上的空檔，消防管理不到位。
2、各種消防安全管理制度不建全，這些小型船舶修造企業(yè)的消防管理制度不健全，沒有建立企業(yè)各個崗位的消防安全職責和工種的安全操作規(guī)章制度，使消防安全工作無法落到實處，在企業(yè)中安全工作無章可循，直接影響企業(yè)安全工作的落實。
3、企業(yè)建筑和消防設施未經(jīng)消防審核驗收投入使用，目前這類小型船舶修造企業(yè)的建筑、船塢、平臺、車間、倉庫及廠區(qū)內的消防設施在建設中未報公安消防機構審核，更談不上驗收，在企業(yè)中先天性留下火災隱患。
4、電氣設施隱患突出。企業(yè)在建設時未經(jīng)設計，自行安裝電器線路和設施，選用不合格的電器產(chǎn)品，在防爆地方未按規(guī)范要求安裝防爆設施，在企業(yè)工作時，隨意拉接臨時電線，留下隱患突出。
5、氣源設施不規(guī)范。這類企業(yè)在修造船中有大量的鋼材切割，在生產(chǎn)中需要大量的氧氣、乙炔氣，一些企業(yè)違反國家有關規(guī)定，自行裝置簡易設施進行溶解乙炔氣，用自制安裝的管道將乙炔氣輸送到作業(yè)點，并自行進行乙炔沖裝。若稍有不慎，極易造成火災、爆炸事故。
6、消防水源不足。這類小船舶修造企業(yè)多為沿海岸線而建，沒有消防水源的設施，雖在發(fā)生火災時能就地吸取海水在能撲救火災中發(fā)揮作用，但受潮汐影響，每天都有12小時以上時間無法取吸潮水。
7、員工安全素質低，流動性大。企業(yè)工作呈季節(jié)性，業(yè)務不飽和，企業(yè)為節(jié)約成本只招一些管理人員、技術骨干為固定工，其他人員隨企業(yè)的業(yè)務工作開展情況，而隨時增減。新到企業(yè)的員工都是臨時的，多則干了一、二個月，少則幾天，臨時員工沒有受過安全教育和消防培訓，沒有落實持證上崗，在工作中隨意操作極意造成安全隱患。
二、加強船舶修造企業(yè)消防安全管理的對策。
1、加強企業(yè)消防安全責任人和管理人的消防安全教育，通過培訓、宣傳等形式，提高企業(yè)的責任人、管理人的消防安全意識，要求他們嚴格按照國家有關安全規(guī)定，對企業(yè)進行管理，建立企業(yè)的消防安全管理機制，為企業(yè)的安全工作奠定基礎。
2、依據(jù)《消防法》和《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，在企業(yè)中建立健全各級消防安全管理制度和各崗位人員的消防安全職責，及各項安全操作規(guī)程，并在企業(yè)中實施，規(guī)范企業(yè)員工在安全工作中的行為規(guī)范，做到安全工作有章可循，把安全工作落到實處。
3、在企業(yè)初建時，消防監(jiān)督人員應提前介入，督促企業(yè)在選址、建設中應按《消防法》和《建筑設計規(guī)范》要求，應報公安消防機構審核，并嚴格按照《建筑防火設計規(guī)范》的要求進行設計、施工。在峻工后須經(jīng)消防機構驗收后方可投入使用，杜絕企業(yè)在選址和建設中留下火災隱患。
4、企業(yè)在建設和安裝時應經(jīng)過有資質的設計部門對企業(yè)中的電氣路線進行設計，應購買合格的電氣設備和產(chǎn)品。在企業(yè)易燃易爆的場所，電氣設備應按要求安裝防爆設施。經(jīng)常使用的臨時加工修造場所，應安裝固定的配電箱柜，以減少接拉臨時電線的概率，確保用電過程的安全。
5、企業(yè)要設立專門的化學危險品倉庫，分別儲存氧氣、乙炔氣、油漆等化學危險品，嚴禁自行簡易安裝乙炔溶解設施和制氧設施，嚴禁使用簡易自己安裝的管道輸送乙炔氣到工作點。在修理船舶使用氧氣、乙炔氣時，應按規(guī)定要求，使兩種氣體保持一定距離，禁止自行進行乙炔沖灌行為，在調劑和噴漆時要嚴格控制火源，以防燃燒爆炸事故發(fā)生。
6、此類企業(yè)雖沿江海而建，但隨著海水潮汐作用和枯水期，將發(fā)生消防水源不足的問題，在建立企業(yè)時應優(yōu)先故慮到消防水源，應建造大容量的消防高位水池或水塔，以保證應急時消防用水，也可在修船平臺、船塢附近建設儲水池，以保證消防用水。
7、加強員工的消防安全教育，企業(yè)在每項開業(yè)作業(yè)前應對員工開展上崗前消防安全培訓和企業(yè)操作規(guī)程的學習，使員工的安全意識得到提高，嚴格按照操作規(guī)程進行操作，能有效的杜絕火災事故的發(fā)生，對電氣焊等工種，持證上崗，同時企業(yè)管理人員到進行跟班、督促、檢查、防范與未然。
8、企業(yè)中應建立健全各級消防安全組織，建立企業(yè)義務消防隊，義務消防隊應根據(jù)企業(yè)的特點，每年組織一至二次火災撲救演練，提高企業(yè)的自防自救能力。
第9篇 做好煤化企業(yè)消防安全管理工作的積極應對措施
面對上述制約煤化企業(yè)消防安全工作深入開展的因素，我們必須切實提高對煤化工行業(yè)消防安全重要性的認識，把煤化工消防安全作為安全生產(chǎn)工作的重中之重，確保曲靖市化工行業(yè)消防安全在有安全保障的前提下持續(xù)快速健康發(fā)展。結合本人從事消防安全管理工作的經(jīng)驗，提出如下應對煤化企業(yè)消防安全工作的措施
（一） 與煤化企業(yè)建立良好的工作溝通機制，解決煤化工程建設的多邊化問題。當前國內經(jīng)濟迅速發(fā)展，煤化企業(yè)的發(fā)展已成為地方經(jīng)濟和能源建設的支柱性產(chǎn)業(yè)，受到地方黨委、政府的高度重視。由于煤化企業(yè)工程建設周期緊、進度要求快，不可避免存在邊摸索、邊設計、邊施工，邊使用的情況。因此，消防監(jiān)督機構要提前介入，主動與煤化企業(yè)進行溝通交流，要求企業(yè)在工程項目建設流程上嚴格按照可行性研究、初步設計、擴大初步設計、施工圖設計的流程報送有關方案、報告、消防設計專篇到公安消防機構進行審查。對于不能及時完成的工程設計，要提前把有關的消防設計方案及內容與公安消防機構進行研究探討，確定科學合理的消防設計。工程采用的新技術、新工藝、新材料等可能影響建設工程和消防安全的，要根據(jù)實際情況組織專家論證，確保工程建設科學合理。
（二）加快建立煤化工企業(yè)消防安全監(jiān)管長效機制，從根本上保障煤化工企業(yè)安全發(fā)展。一是要建立更加有力的保障機制。要切實加大煤化企業(yè)的消防安全投入，按照一流的裝備、一流的專業(yè)隊伍，強化隊伍建設，強化消防機構和人員配備，強化消防裝備配置，盡快從根本上提高安全生產(chǎn)管理保障水平。二是建立嚴格的責任機制。要把消防安全作為安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，成立以地方政府主要負責人為領導的安全機構，各級承擔危險化學品安全監(jiān)管責任的部門，對所監(jiān)管環(huán)節(jié)的安全承擔相應的監(jiān)管責任，同時落實企業(yè)的主體責任，強化企業(yè)安全基礎管理，嚴格各項安全管理制度，狠抓施工現(xiàn)場消防安全管理，堅決杜絕重特大事故的發(fā)生，有效控制一般性事故，實現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)。三是要建立嚴格的監(jiān)督機制。地方政府、各職能部門、各行業(yè)主管部門要認真履職，逐步建立起“專家查隱患，政府搞督查，部門抓監(jiān)管，企業(yè)抓落實”的安全生產(chǎn)工作機制，全力以赴做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。四是建立事故查處機制。要通過建立事故責任追究機制，實行更加嚴格的安全生產(chǎn)問責制，認真開展事故原因分析和整改工作，責任追究和教育，不斷強化安全意識，提高安全防范能力。五是要建立應急機制。要著眼于早防、早控、勤管、勤抓，加快建立一整套應急管理機制和安全生產(chǎn)體系，落實必需的滅火救援裝備和設施，建立科學合理、實用實效的安全生產(chǎn)管理體系，配齊專業(yè)人員和設備，切實增強煤化企業(yè)消防應急處置能力。
（三）加強煤化企業(yè)防火防爆技術處理措施，提高煤化企業(yè)自身的防控能力。防火防爆技術是煤化企業(yè)生產(chǎn)的重要內容之一，有效控制可燃物、助燃物和點火源是防止火災或爆炸事故發(fā)生的基本措施。從理論上分析，一是按照煤化企業(yè)原料和產(chǎn)品的物理化學性質采取防火防爆技術;二是按照火災爆炸發(fā)生的條件采取防火防爆技術;三是火災爆炸事故發(fā)生后采取阻止火勢蔓延擴大和減少爆炸危害的技術措施。在實際生產(chǎn)中，由于受生產(chǎn)條件的限制或某些不可控制因素的影響，應該按照有利于生產(chǎn)、保證安全的原則，從預防性措施、限制性措施和疏散性措施等幾個方面綜合制定防火防爆技術措施，以減少危害，降低損失。 加強消防監(jiān)督管理人員業(yè)務培訓，提高煤化企業(yè)消防安全管理業(yè)務素質。針對目前公安消防機構的人員構成和知識結構的類型，各級公安消防機構要強化專業(yè)人員的業(yè)務素質培訓工作，并且從人才選拔上招收具有相關專業(yè)知識的人員，通過內部培訓、專家授課、實地講解等多種培訓模式不斷提高基層消防監(jiān)督員的業(yè)務能力水平，確保做好煤化企業(yè)的日常監(jiān)督管理和指導工作。
（四）隨著各地煤化企業(yè)的不斷發(fā)展，今后煤化企業(yè)的消防安全工作仍然是我國消防安全監(jiān)督管理的重要內容，如何做好煤化企業(yè)的消防安全工作也成為了現(xiàn)今我國消防安全監(jiān)督的重點研究課題，以上論述只是結合個人的一些經(jīng)驗和知識做的簡單分析論述，大量的專業(yè)技術措施還要靠我們在實際工作中不斷摸索研究，確保煤化企業(yè)的消防安全萬無一失。
第10篇 內貿批發(fā)零售企業(yè)消防安全管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強內貿系統(tǒng)(含商業(yè)、物資、糧食、供銷社,下同)批發(fā)、零售企業(yè)消防安全管理,防止火災事故的發(fā)生,確保人民生命和國家財產(chǎn)安全,適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,根據(jù)《中華人民共和國消防條例》及其實施細則,結合內貿系統(tǒng)批發(fā)、零售企業(yè)的特點,制定本規(guī)定。
第二條 內貿系統(tǒng)消防安全工作實行“企業(yè)負責,行業(yè)管理,國家監(jiān)察和群眾監(jiān)督”的管理體制。批發(fā)、零售企業(yè)必須認真貫徹“預防為主,防消結合”的消防工作方針和“誰主管,誰負責”的原則。同時,接受上級主管部門和當?shù)毓蚕啦块T的指導、監(jiān)督、檢查。
第三條 本規(guī)定適用于全國商業(yè)、物資、糧食部門和供銷社所屬的批發(fā)、零售商店(場)、交易市場(中心)。
第二章 組織管理
第四條 批發(fā)、零售企業(yè)的上級主管部門對所屬企業(yè)的消防安全工作,負有直接領導責任。企業(yè)的法人代表是安全第一責任者,要切實負起“保一方平安”的政治責任。為便于工作,應由一名副職分管消防安全工作。企業(yè)的各部門應設防火負責人,崗位設消防安全員。推行安全目標管理,實行逐級和崗位防火責任制。企業(yè)解決不了的重大隱患,應及時向上級主管部門反映,同時要加強防范。上級主管部門對反映的問題,應認真研究,切實加以解決。對企業(yè)本身和主管部門能解決的重大隱患而不解決導致火災事故發(fā)生造成嚴重損失的,要追究領導責任。
第五條 大中型批發(fā)、零售企業(yè)均要建立安全防火委員會,負責日常安全管理工作。500人以上的單位要配備專職防火干部,500人以下的可配備兼職防火干部。不足500人,但危險因素較大的單位,是否配備專職防火干部,由本單位自定。防火干部的變動應征得上級主管部門同意,并報當?shù)毓蚕辣O(jiān)督機構備案。
第六條 企業(yè)必須建立與經(jīng)營規(guī)模相適應的專職和義務消防組織,明確分工,實行責任區(qū)安全防火責任制,定期開展活動和演練。
第七條 企業(yè)要建立周安全日制度,規(guī)定時間進行安全教育和三防技能訓練。開展安全普查,整改重大隱患。
第八條 實行承包、租賃和引廠進店的企業(yè)要與承包、租賃和引廠進店的單位簽訂防火安全協(xié)議。協(xié)議中既要明確消防安全應承擔的責任和義務,又要明確安全措施、監(jiān)督檢查和獎懲等內容。必須遵守本規(guī)定和有關消防安全法規(guī),并按照有關規(guī)定配備必要的消防設施、設備、器材。
第九條 企業(yè)防火負責人職責:
(一)組織干部職工認真學習、貫徹消防法規(guī)和有關規(guī)定,完成上級部署的消防工作;
(二)組織制定各項防火安全制度,劃分防火責任區(qū)域,指定區(qū)域防火負責人,抓好防火安全責任制和落實各項安全制度;
(三)對職工進行消防安全宣傳教育和安全業(yè)務技術知識培訓,提高全員的安全意識和滅火技能;事故隱患;
(三)熟練掌握本單位裝備的消防器材的使用方法,熟悉報警程序;
(四)發(fā)現(xiàn)火情,立即撲救,并及時報警。
第三章 火源管理
第十二條 嚴禁在柜臺、交易、堆貨場所、倉庫、禁煙區(qū)內吸煙和使用明火。
第十三條 經(jīng)營化學品、煙花爆竹等易燃易爆商品的商店(場),嚴禁安裝火爐和使用明火。使用電器必須符合防爆要求。經(jīng)營一般商品的商店(場)內確需安裝火爐或使用明火時,必須經(jīng)防火負責人批準,指定專人管理,落實防火措施,并應符合下列要求:
(一)火、電爐實行專人管理,周圍一米范圍內不得堆放可燃物,爐門前應設灰檔,熾熱灰燼必需用水燒滅后倒在指定的安全地點,不準用汽油等易燃液體引火,不準靠近火爐烘烤衣物;
(二)火爐煙筒安裝要嚴密,并與商品、柜臺、貨架、電線及可燃屋檐、門窗、頂棚等保持一定距離,或用阻燃材料隔開;
(三)確需進行電氣焊作業(yè)時,必需指定專人監(jiān)護、清除周圍十米范圍內的可燃物,備足消防器材并采取防止火花飛濺的保護措施,作業(yè)結束后要認真檢查現(xiàn)場,防止留下火種;
(四)使用蠟燭、油燈照明時,要放置在安全地點,做到人離火滅。
第十四條 批發(fā)、零售企業(yè)的倉庫和交易市場的堆貨區(qū),應按國內貿易部發(fā)布的《內貿系統(tǒng)倉庫消防安全管理辦法》執(zhí)行。
第十五條 使用鍋爐、爐灶、火炕、火墻、液化氣等,需經(jīng)單位防火負責人同意,安裝、使用必須符合建筑設計規(guī)范和安全規(guī)定,并指定專人管理。
第十六條 設有辦公室、休息室、業(yè)務洽談室的批發(fā)、零售企業(yè)要加強對煙頭、煙灰、火柴桿的管理,堅持做到“吸煙三不落地”。要加強對電器設備的控制使用,做到人離電斷。
第十七條 大中型批發(fā)、零售企業(yè)的電工房、木工房、廣告室和服裝、食品加工車間、修理部等,要根據(jù)其特點制定相適應的消防安全制度,明確防火負責人,落實防火安全措施。
第四章 電源管理
第十八條 企業(yè)用電必須符合設計規(guī)范和安全規(guī)定,由正式電工安裝、維修。不準亂拉亂接電線,不準超負荷用電,不準使用不合格的電器及保險裝置。生產(chǎn)、營業(yè)性用電線路必須與照明用電線路分開,下班時必須切斷生產(chǎn)、營業(yè)性用電電源。
第十九條 企業(yè)要經(jīng)常開展安全檢查。對電線、電器設備等每年至少要徹底檢查一次,發(fā)現(xiàn)電線老化、破損、絕緣不良、超負荷用電等不安全因素,要及時檢修更換。
第二十條 經(jīng)營電器的柜組,要制定安全測試方法,測試所用電源必須單設,并安裝安全保護設備,測試完后要及時切斷電源。
第二十一條 嚴禁在柜臺內、附屬倉庫、堆貨場地,安裝使用電爐、電熱杯、電熨斗等電熱器具。
第二十二條 消防用電必須設專用線路,不得同其它線路相聯(lián),并經(jīng)常檢測,隨時保持暢通。
第五章 建筑及場所管理
第二十三條 新建、擴建、改建及原店裝修的企業(yè),施工前必須向消防部門和主管部門報建,并符合國家建筑設計防火規(guī)范的有關規(guī)定?？⒐ず?需經(jīng)上級主管部門和公安消防監(jiān)督部門檢查驗收,驗收不合格的,不得投入使用。
第二十四條 企業(yè)要制定值班制度并嚴格執(zhí)行,尤其要加強非營業(yè)時間的值班、巡邏制度,不能出現(xiàn)空檔。按其規(guī)模和有關規(guī)定配備責任心強、能處理應急情況的值班人員,建立值班檔案。值班巡邏人員要配備必要的防身器具,必須嚴守崗位,不得脫崗、漏班;班與班之間要辦理交接手續(xù)。單位領導要帶班、查班。
第二十五條 經(jīng)營油漆、農藥、汽油、酒精等化學品的企業(yè),要按有關規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)營煙花爆竹等易燃易爆商品時,要懂得商品特性和滅火方法,必須分柜出售,遠離其它商品柜臺,并備有滅火器材,嚴密監(jiān)視,確保安全。
第二十六條 每天停止營業(yè)后,必須對營業(yè)場所進行徹底清場、打掃,清除包裝等易燃物,關閉好門窗,處理好火源、電源,辦理交接手續(xù)后,有關人員方可離開。
第二十七條 不準在堆貨場所停放、修理汽車,不準在非正式油庫存放汽油、煤油、柴油,不準在非指定專用場所存放液化氣罐和易燃易爆危險品。
第二十八條 包裝物料要有專人管理,堆放在指定地點,及時清理、打掃、處理。嚴禁在樓梯、門廳、通道銷售商品和堆放雜物。
第六章 消防設備、器材管理
第二十九條 批發(fā)、零售企業(yè)要根據(jù)有關規(guī)定配齊、配足消防設備、器材。消防給水應符合國家《建筑設計防火規(guī)范》的規(guī)定;壓力不足的,要設增壓泵。
第三十條 大中型批發(fā)、零售企業(yè)、營業(yè)大廳、倉庫和設在地下的商店(場),應按國家有關技術規(guī)范、標準安裝自動報警,自動滅火裝置,并建立總監(jiān)控室。
第三十一條 消防設備、器材應設專人管理,定期檢查、維修,保證完好有效。消防通道和安全出口嚴禁堆放物品,以保證暢通。
第三十二條 消防器材配備與分布要與附近商品性質相一致。消防器材要放在明顯和取用方便的地點,嚴禁挪作它用,其周圍不準堆放物品。
第七章 火災撲救與獎懲
第三十三條 企業(yè)及附屬倉庫一旦發(fā)生火災,要即組織撲救,同時向公安消防部門報警,并報告上級主管部門。
第三十四條 對發(fā)生的火災事故,必須按照“事故原因查不清不放過,事故責任者和群眾沒有受到教育不放過,沒有防范措施不放過”的原則,認真查明原因,分清責任,對事故責任者和單位領導嚴肅處理;情節(jié)嚴重,構成犯罪的,要提請司法機關依法追究刑事責任。
第三十五條 對違反本規(guī)定,經(jīng)上級主管部門或公安消防部門令其改正,而拖延不改或拒絕執(zhí)行的,視情節(jié)按有關規(guī)定給予治安管理處罰。
第三十六條 對在消防安全工作中成績顯著的單位和個人或在撲救火災中有功人員,應給予表彰、獎勵。
第八章 消防檔案管理
第三十七條 必須逐級建立消防檔案,一式三份,分別由本單位、上級主管部門(行業(yè)主管部門)、地方消防監(jiān)督部門各存一份。
第三十八條 消防檔案包括本規(guī)定一至七章的內容,并嚴格按檔案規(guī)范記錄、歸檔、呈遞、管理和使用。
第三十九條 消防檔案應如實記載本單位消防工作以及上級主管部門、地方消防監(jiān)督部門及涉及本單位消防工作的全部內容,做到詳細、準確。應歸檔的新材料要在規(guī)定期限內歸檔。
第四十條 消防檔案是各單位(地區(qū))與上級主管部門(行業(yè)主管部門)、地方消防部門溝通情況的媒介,也是處置各類問題、隱患,確定各自職權、責任,總結經(jīng)驗,實施獎懲的客觀依據(jù)。要經(jīng)常檢查,妥善管理,逐級分析,將分析結果定期填報呈送。
第九章 附 則
第四十一條 各省、自治區(qū)、直轄市內貿系統(tǒng)各級行政主管部門可依照本規(guī)定對所屬企業(yè)進行監(jiān)督檢查,也可根據(jù)本規(guī)定制定實施辦法。
第四十二條 本辦法由國內貿易部安全辦公室負責解釋。
第四十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,商業(yè)部一九九二年十一月四日發(fā)布的《商業(yè)零售商店消防安全管理規(guī)定》同時廢止。
第11篇 股份企業(yè)消防安全管理規(guī)定
1 總則
1.1 為認真貫徹《中華人民共和國消防法》和《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《江蘇省消防條例》,切實執(zhí)行“預防為主,防消結合”的消防工作方針,減少和防止火災發(fā)生,保證公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進行,特制定本規(guī)定。
1.2 公司設立由主要領導和各分廠、部門領導參加的防火安全委員會;由董事長任主任,主管領導、保衛(wèi)部門負責人為副主任,辦公室設在保衛(wèi)部門。
1.3 公司消防工作,實行三級責任制,落實“誰主管,誰負責”的原則,各級責任人應對本部門內的消防安全負責,分廠、部門設立防火領導安全小組和義務消防組織。
1.4 公司各分廠、部門的義務消防隊,在公司防火安全委員會的領導下,開展消防活動,采取有效措施,防止火災事故發(fā)生。
1.5 做好班日檢查,分廠、部門周檢查、全公司月檢查的消防安全管理制度。各分廠、部門對查出來的消防安全隱患,都要認真對待,及時組織整改。
1.6 組織群眾性的防火演練和“119”等消防宣傳教育活動,以提高廣大員工的消防實戰(zhàn)技能和消防意識。
1.7 根據(jù)獎懲辦法,及時獎勵消防工作成績顯著的部門和個人,懲處違反消防制度(造成火災事故)的責任者。
2 各級領導職責
2.1 公司防火委員會職責
2.1.1 貫徹執(zhí)行國家消防工作方針、政策及上級有關規(guī)定,根據(jù)本公司情況部署,檢查消防安全工作。
2.1.2 組織有關部門進行消防宣傳教育。
2.1.3 組織有關部門對全公司進行消防安全檢查并督促、整改消防安全隱患,參與公司新建、改建、擴建項目的審核。
2.1.4 向上級消防管理部門匯報工作。
2.1.5 確定消防安全方面的重大獎懲。
2.2 消防安全責任人職責
2.2.1 貫徹執(zhí)行《中華人民共和國消防法》和《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,掌握本公司的消防安全情況。
2.2.2 將消防工作與本公司的生產(chǎn)、科研、經(jīng)營、管理等活動統(tǒng)籌安排,批準實施年度消防工作計劃。
2.2.3 確定逐級消防安全責任制,批準消防安全制度的施行。
2.2.4 組織消防安全檢查,及時處理和督促落實消防安全隱患整改。
2.2.5 為本單位的消防安全提供必要的經(jīng)費和組織保障。
2.2.6 根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立義務消防隊,并制定符合本部位實際的滅火和應急疏散預案,并實施演練。
2.3 分管領導消防安全職責
2.3.1 在董事長的領導下,分管全公司的消防安全工作,貫徹執(zhí)行國家的有關消防安全工作的方針、政策、法令、規(guī)章制度及上級指示和決定。
2.3.2 經(jīng)常組織消防安全檢查,對查出和發(fā)現(xiàn)的火險隱患等不安全因素,責令有關部門限期整改,對重大的火險隱患,必須及時進行研究,提出相應的整改措施,并親自督促和掌握整改情況。
2.3.3 利用本公司的各種宣傳工具,用多種形式對員工進行消防安全教育,以提高廣大員工的消防意識。
2.3.4 實行消防安全責任制,做到有章可循,責任到人。
2.3.5 按有關規(guī)定設立義務消防隊,配置消防設施和器材,設置消防安全標志,保證安全通道暢通,并設置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標志。
2.3.6 建立防火檔案,確定消防重點部位,設置防火標志,實行嚴格管理。
2.3.7 對職工進行消防安全培訓,定期舉行消防運動會,使全公司員工熟知本公司滅火和應急疏散預案,搞好消防演練。
2.4 分廠、部門領導消防安全職責。
2.4.1 貫徹公司的消防安全管理制度,負責本分廠、部門的消防工作。
2.4.2 對本分廠、部門的職工進行防火教育,維護保養(yǎng)轄區(qū)內消防設施,保證道路暢通。對存放易燃易爆物品的部位,應控制存放數(shù)量。禁火部位不得擅自動火。
2.4.3 組織本分廠、部門進行防火檢查,及時整頓不安全因素或火險隱患。
2.4.4 組織領導義務消防隊活動,不斷提高防火、滅火技能。
2.4.5 定期向防火委員會匯報工作,凡發(fā)生火災事故,應協(xié)助人武保衛(wèi)部門、安全生產(chǎn)部門調查,做到“四不放過”。
2.4.6 負責本分廠、部門的消防器材的保養(yǎng),不準用于非消防工作上,滅火機藥水不足或用完時及時報人武保衛(wèi)部門。
2.5 分廠、部門安全員消防安全職責。
2.5.1 協(xié)助分廠、部門領導做好本分廠、部門的日常消防管理工作。
2.5.2 組織本分廠、部門職工學習與貫徹各項消防法律法規(guī)和上級指示精神,督促各班組做好防火工作。
2.5.3 經(jīng)常向班組職工進行消防安全教育,對新進分廠、部門的職工,要進行消防安全教育和注意事項教育后,方可上崗操作。
2.5.4 維護保養(yǎng)本分廠、部門轄區(qū)內的消防設施和消防器材,保證疏散通道的暢通。
2.5.5 每天對本分廠、部門進行防火安全檢查,對查出的火險隱患,及時整改,不能立即整改的應向人武保衛(wèi)部門匯報。
2.5.6 在本分廠、部門禁火區(qū)內需動火作業(yè)時,按有關規(guī)定,辦好手續(xù)后,方可進行動火作業(yè),并派專人在現(xiàn)場進行監(jiān)護。
2.6 班組長消防安全職責
2.6.1 負責本班組的防火安全工作,認真貫徹有關防火安全措施。
2.6.2 在組織安排生產(chǎn)作業(yè)時,負責向職工具體交待防火注意事項和安全操作規(guī)程。
2.6.3 檢查本班組轄區(qū)內的危險作業(yè)場所,做好相應的預防措施,確保生產(chǎn)安全。
2.6.4 經(jīng)常向班組職工進行防火安全宣傳教育,在上班前、上班后、節(jié)假日前后,定期進行消防安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理和匯報。
2.6.5 協(xié)助人武保衛(wèi)部門做好防火安全工作,發(fā)生火災時要及時組織撲救,保護現(xiàn)場,協(xié)助上級機關調查火災原因,查明事故的性質和責任。
2.7 消防管理部門消防安全職責。
2.7.1 在公司防火安全委員會及消防安全責任人的領導下,負責全公司的消防安全工作和消防器材管理工作,定期向公司防火安全委員會匯報防火工作情況,并提出消防工作的實施計劃。
2.7.2 每年對各分廠、部門的義務消防隊員進一次調整、充實,并定期對義務消防隊員進行業(yè)務指導。
2.7.3 對職工和外來務工人員進行防火安全知識教育。
2.7.4 對重點禁火部位和禁火區(qū)的動火工作實施審批和監(jiān)護,會同生產(chǎn)安全部門審批火爐、電爐的使用。
2.7.5 經(jīng)常組織防火安全檢查,對查出的火險隱患及時填寫整改通知單,并對整改的情況負責復查驗收。
2.7.6 發(fā)現(xiàn)重大火險隱患及時向公司領導和上級主管部門報告,并督促有關部門采取臨時緊急措施,防止事故的發(fā)生。
2.7.7 公司發(fā)生火災時,應及時趕赴現(xiàn)場組織撲救,做好善后處理工作,保護現(xiàn)場,調查情況,分析原因,明確責任。
2.7.8 對防火工作中成績顯著的個人、班組、分廠、部門提出表揚和獎勵意見。對違反防火安全制度,造成火災事故的責任者,按情節(jié)輕重提出處理意見。
2.8 專職防火員消防安全職責。
2.8.1 在公司消防安全責任人的領導下,具體負責本公司的防火安全工作。
2.8.2 嚴格執(zhí)行《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《江蘇省消防條例》和各項防火規(guī)定。
2.8.3 鉆研消防業(yè)務知識,積極開展防火宣傳,在群眾中普及消防知識。
2.8.4 對電源、火源和化學危險物品,落實各項防火安全措施。
2.8.5 管理義務消防隊伍,指導業(yè)務訓練和滅火演練,提高撲救能力。
2.8.6 進行防火安全檢查,發(fā)現(xiàn)火險隱患及時整改,重大隱患及時上報。
2.8.7 做好消防器材的維護、保養(yǎng)及換藥的更新工作。
2.8.8 做好建筑審核,確保新建改建擴建、裝璜項目符合防火要求。
2.8.9 發(fā)生火警、火災及時上報,查明原因,分清責任,吸取教訓,做到“四不放過”。
2.8.10 做好消防工作的檔案管理工作。
2.9 員工消防守則
2.9.1 切實貫徹執(zhí)行“預防為主,防消結合”的消防工作方針,嚴格遵守各項防火規(guī)章制度。
2.9.2 各級防火責任人要經(jīng)常組織、發(fā)動、依靠員工進行防火安全檢查,杜絕火險隱患。
2.9.3 全體員工對消防工作要做到三懂(懂本崗位生產(chǎn)過程中的火災危險性、懂預防火災的措施、懂火災的撲救方法)、三會(會使用消防器材、會處理突發(fā)事故、會報警)、三能(能自覺遵守消防規(guī)章制度、能及時發(fā)現(xiàn)火情、能及時有效地撲救初起之火)。要人人愛護消防器材,未經(jīng)同意不得擅自動用。
2.9.4 分廠、部門區(qū)域內主要干道應保持暢通,消火栓、消防器材周圍不得堆物和作業(yè)。
2.9.5 重點要害部位和重點防火部位,要嚴格遵守保衛(wèi)和出入制度。
2.9.6 發(fā)生火災要勇敢機智迅速撲救,報警電話:公司內部火警電話:2219,市內火警電話119。
3 辦公室消防安全制度
3.1 辦公室內不準使用火爐、電爐和其它電加熱器取暖,特殊情況須經(jīng)人武保衛(wèi)部門審批。
3.2 不得將易燃、易爆物品帶入辦公室。
3.3 辦公室內不準燃燒紙屑等物品。
3.4 吸煙應到指定地點,煙頭丟入煙缸內,嚴禁亂丟。
3.5 下班前或無人時應切斷電源,檢查火種,消除隱患,確保萬無一失。
4 建筑防火安全審批制度
4.1 新建、改建、擴建的施工項目,均要符合國家的有關消防法律法規(guī)。
4.2 新建、改建、擴建的項目施工之前,須將施工平面設計方案報人武保衛(wèi)部門及上級消防部門審批同意后方可施工。
4.3 施工項目竣工后,須經(jīng)有關部門和人武保衛(wèi)部門及上級消防部門檢查驗收后方可使用。
4.4 各分廠、部門一律不準任意搭設簡易建筑,必要時應報工程部門批準,經(jīng)人武保衛(wèi)部檢查同意后方可施工。
4.5 建筑施工時,不得隨意拆除消防設施,壓蓋消火栓和動用消防器材。
5 施工現(xiàn)場防火安全規(guī)定
5.1 施工現(xiàn)場燒焊時,要嚴格遵守焊工規(guī)定,高空焊接必須設專人保護。焊割工作結束后,要認真檢查現(xiàn)場,確保萬無一失。
5.2 在熬煉瀝青時,周圍不準堆放任何可燃物,使用的爐灶設專人看管,火滅人走。
5.3 在消火栓附近,不得堆放建筑材料,不得堵塞消防通道。
5.4 施工結束時,對施工現(xiàn)場進行檢查,切斷電源,確保安全。
6 化學危險品的防火管理規(guī)定
6.1危險物品采購人員和保管人員應認真學習化學物品理化知識,掌握各類化學危險物品的性能和特點。
6.2非工作人員一律不得進入危險物品、易燃易爆的庫房。
6.3領料人員必須指定專人負責,經(jīng)過安全培訓。
6.4庫房周圍嚴禁煙火和明火作業(yè),確要動火需到保衛(wèi)部門辦理動火審批,并有專人監(jiān)護。
6.5易燃易爆化學危險物品性質相抵觸的,應分類儲存,不得混裝、混放,嚴禁敲擊、滾動、暴曬、雨淋。
6.6儲存危險品的庫房應通風良好、防潮,電器線路符合防爆要求。
6.7嚴禁電瓶車入庫裝載清洗汽油等易燃易爆物品。
6.8易燃易爆化學危險物品的儲存、使用地點,必須配有充足的消防器材,并且有明顯的禁令標志。庫房夏季應適時用冷水噴淋。
6.9清洗汽油使用的分廠、部門,其庫房限放2天用量,禁止用于擦洗機械設備。做好廢汽油的回收工作,做到定人定點專管。
7 防火安全巡查制度
7.1 每月由公司防火安全委員會組織對全公司的各分廠、部門和重點要害部位進行檢查。每周由人武保衛(wèi)部門、生產(chǎn)安全部門組織對全公司進行防火安全檢查。每天由人武保衛(wèi)部門對全公司進行防火安全巡查,并做好記錄。
7.2 各分廠、部門的安全員每天對本部門要進行一次防火安全檢查,對查出的問題及時整改,不能立即整改的及時上報人武保衛(wèi)部門,并做好記錄。
7.3 人武保衛(wèi)部門巡查內容為:
a.用火用電有無違章情況;b. 安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散標志、應急照明是否完好;c. 消防設施、器材和消防安全標志是否在位完整;d. 消防重點部位的人員在崗情況;e. 有無火災不安全因素。
8 消防安全教育培訓制度
8.1 凡新進公司的員工(包括農合工、臨時工等)必須經(jīng)過三級安全消防教育。
8.2 一級(廠級)安全消防教育的內容:
a. 國家有關安全生產(chǎn)的消防法令、法規(guī)和規(guī)定;b. 公司的性質、生產(chǎn)特點及本公司安全生產(chǎn)消防的規(guī)章制度;c. 安全生產(chǎn)的基本知識和防火、防爆常識等;d. 公司的安全規(guī)定和進公司內的安全注意事項;e. 典型事故及其教訓。
8.3 二級(分廠部門)安全消防教育的內容:
a. 本分廠、部門概況,生產(chǎn)及工作特點,注意事項;b.公司安全生產(chǎn)制度及安技操作規(guī)程;c. 安全設施、消防器材的性能和使用方法等;d. 以往事故及其教訓。
8.4 三級(班組)安全消防教育的內容:
a. 本崗位的生產(chǎn)流程及工作特點和注意事項;b. 本崗位安全操作規(guī)程;c. 本崗位設備、工具的性能和消防器材、安全設施的使用方法;d. 本崗位事故教訓及危險因素、預防措施、應急處理的方法;e. 同時要做到“三懂三會”。
8.5 凡新進公司的員工都要進行安全消防考試,合格后逐級填寫在三級安全消防教育卡片,方可上崗操作。
9 滅火、應急疏散預案及演練
9.1 制定各重點部位的滅火、應急疏散預案及演練方案。
9.2 成立滅火行動組,通訊聯(lián)絡組、疏散引導組,安全救護組。
9.3 發(fā)生火警火災事故后,采取一報警,二控制,三撲滅的原則。
9.4 發(fā)生火警火災后,采用正確滅火戰(zhàn)術和必要的輔助措施。
9.5 及時疏散現(xiàn)場人員,避免傷亡事故的發(fā)生。
9.6 每個員工在發(fā)現(xiàn)火警或意外突發(fā)險情時,應及時報警,任何人不得阻止。報警時盡量講清地點、單位、著火物質等情況。
9.7 火災撲救完成后,失火現(xiàn)場的清理工作須得到上級防火安全部門的同意后方可進行。
10 消防設施維護保養(yǎng)制度
10.1 經(jīng)常檢查公司內的消防設施和消防器材是否完好。
10.2 對損壞的消防設施及時更換。
10.3 消防栓每年進行兩次放水并添加黃油。
10.4 各分廠、部門配置的消防器材指派專人負責。
10.5 教育員工愛護消防器材、做到人人會使用消防器材。
10.6 對發(fā)現(xiàn)漏氣或已空的滅火機及時更換。
10.7 未經(jīng)人武保衛(wèi)部門同意,不得擅自動用消防器材,特殊情況除外。
11 隱患整改制度
11.1 對公司內存在的火險隱患及時整改。
11.2 對不能立即整改的火險隱患,及時上報人武保衛(wèi)部門,并落實好防范措施。
11.3 火險隱患整改結束后,應由人武保衛(wèi)部門對其整改的結果進行復查,復查合格后方可在火險隱患通知書上簽字歸案。
11.4 已到整改期限而沒有整改結束的火險隱患,分廠、部門應及時說明情況,上報人武保衛(wèi)部門。
11.5 對公安消防機構責令限期改正的火險隱患,公司應在規(guī)定的期限內改正并寫出出火險隱患整改復函,報送公安消防機構。
11.6 涉及城市規(guī)劃而公司不能自身解決的重大火災隱患,公司應當提出解決方案并及時向上級主管部門報告。
12 建立消防安全檔案制度
建立公司消防安全基本情況和管理情況檔案,其內容主要有:
12.1 消防部位基本概況和重點部位的情況。
12.2 消防安全管理組織機構和各級消防安全責任人。
12.3 消防安全的各項規(guī)章制度。
12.4 消防設施和消防器材的配備情況。
12.5 各分廠、部門的防火領導小組和義務消防隊員的組織情況。
12.6 新增消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料。
12.7 滅火和應急疏散預案及演練預案。
12.8 火險隱患及其整改情況記錄、防火檢查、巡查記錄。防雷、防靜電等記錄材料。
12.9 消防安全培訓記錄。
12.10 火災情況記錄。
12.11 消防安全的獎懲記錄。
13 消防安全獎懲制度
13.1 具備下列條件之一的,不論集體或個人,經(jīng)群眾評議,領導審查批準,給予表揚或獎勵:
13.1.1 模范遵守防火制度,經(jīng)常向職工群眾進行防火宣傳教育,成績顯著者。
13.1.2 發(fā)動職工以身作則,帶頭做好防火安全工作,成績顯著者。
13.1.3 積極學習消防知識,認真做好防火安全工作,成績顯著者。
13.1.4 及時發(fā)現(xiàn)火險隱患,采取有效措施,避免發(fā)生火災,有一定貢獻者。
13.1.5 在撲救火災中表現(xiàn)突出,奮不顧身搶救國家財產(chǎn),有一定貢獻者。
13.2 具備下列條件之一的,給予教育、批評、行政警告、記過、解除合同等處分,情節(jié)嚴重后果惡劣的應追究刑事責任。
13.2.1 一貫違反防火制度,不聽勸阻者。
13.2.2 因麻痹大意,玩忽職守,違反防火制度而造成火災事故者。
13.2.3 已發(fā)現(xiàn)火險隱患,不積極采取有效措施,而造成火災或重大火災事故,有一定損失者。
13.2.4 非火災,擅自挪用或損壞消防器材者。
13.2.5 造成火災事故,隱瞞事故不報者。
13.2.6 擅自堵塞消防通道,對撲救火災帶來影響,造成一定損失者。
13.3 消防安全評比工作要結合年、月度的專項考核,及時表揚、獎勵先進單位和個人。
第12篇 民營企業(yè)消防安全管理中存在的問題及對策
民營企業(yè)是我國社會經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，伴隨著改革開放以及市場經(jīng)濟體制的進一步完善，我國民營企業(yè)得到了快速發(fā)展，尤其是近幾年來，個體私營企業(yè)如雨后春筍，方興未艾。民營企業(yè)的發(fā)展也反映出許多消防安全方面的問題。據(jù)統(tǒng)計，近年來發(fā)生在民營企業(yè)的火災、爆炸事故占火災總數(shù)的30%左右，群死群傷的惡性火災事故時有發(fā)生。
本文將通過問卷調查和實際工作中遇到的情況，了解當前民營企業(yè)消防安全的現(xiàn)狀及其存在問題的原因，并結合國家有關消防方面的法律法規(guī)和實際消防工作中解決問題的對策進行分析研究，就如何做好民營企業(yè)消防安全管理工作做些探討。
改革開放以后，隨著社會經(jīng)濟的進一步發(fā)展，在經(jīng)濟結構中民營經(jīng)濟所占的比例越來越大，民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的好壞，已直接影響到縣域的經(jīng)濟發(fā)展和群眾的經(jīng)濟收入，加強民營企業(yè)的消防安全管理，預防火災事故的發(fā)生，是民營企業(yè)生存與發(fā)展的前提和保障，也是事關當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要工作。本文將對此問題進行研究，給民營企業(yè)消防安全管理提出有效建議，以促進民營企業(yè)健康快速的發(fā)展。
關鍵詞：民營企業(yè) 問題 對策 消防安全
云南省地處中國西南邊陲，國土面積39.41萬平方千米，轄區(qū)人口4700多萬人。據(jù)初步核算，2008年全省實現(xiàn)生產(chǎn)總值5700．10億元，全省一般預算收入完成613．63億元，一般預算支出完成1470．70億元。云南是一個高原山區(qū)省份，近幾年隨著改革開放的深入，全省招商引資力度進一步加強，投資環(huán)境逐步改善，民營企業(yè)得到迅猛發(fā)展，規(guī)模不斷擴大，為深化改革和國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展作出了貢獻，但是與此同時，民營企業(yè)的消防安全問題也非常嚴峻。由于企業(yè)自身經(jīng)濟實力的限制以及企業(yè)主缺乏對消防安全的認識，特別是僥幸心理嚴重，不能正確處理好效益與安全關系等問題，致使各種致災因素增多，消防安全面臨嚴峻挑戰(zhàn)。據(jù)統(tǒng)計，僅去年，全省就組織檢查組5340個，檢查單位 79700個(次)，發(fā)現(xiàn)火災隱患48600條，因此民營企業(yè)的消防安全狀況不容樂觀。
一、民營企業(yè)在消防安全方面存在的問題
1、重效益、輕安全現(xiàn)象普遍存在。
近幾年，隨著云南省地方經(jīng)濟的發(fā)展，民營企業(yè)數(shù)量增長迅速，除了少數(shù)規(guī)模較大的企業(yè)外，企業(yè)管理的模式仍帶有濃厚的家族管理色彩。企業(yè)主缺乏現(xiàn)代管理理念，因而對消防安全管理與企業(yè)經(jīng)濟效益密切相連、相輔相成的關系認識不足，尚未認識到企業(yè)消防安全管理工作是企業(yè)管理不可分割、無法替代的組成部分。認識理念上的偏差，導致企業(yè)重效益、輕安全，對消防安全管理工作麻痹大意，于是出現(xiàn)“三合一”等嚴重的火災隱患，以致特大火災和群死群傷事故在民營企業(yè)中頻頻發(fā)生。如2023年3月云南會澤者海鎮(zhèn)農貿市場里的一家百貨商品批發(fā)部起火，造成三人重傷一人輕傷，后經(jīng)過調查就屬于“三合一”場所，上下兩層商鋪既是批發(fā)辦公又是燒火做飯，商鋪老板全家4人還在里面住宿，里面商品堆放雜亂無章，起火時下層門被商品阻隔，無法逃生，人員迫使從二樓上往下跳，才造成這起嚴重的事故。
2、企業(yè)法人消防意識淡薄，安全責任制僅掛在墻上。
民營企業(yè)往往過于片面地追求經(jīng)濟效益，忽視與企業(yè)正常運轉密切相關的消防安全管理等工作，企業(yè)管理者缺乏應有的消法法制意識，對《消防法》和消防法規(guī)知識了解不多，企業(yè)消防安全管理制度殘缺不全，執(zhí)行具有較大的隨意性，使得企業(yè)消防安全管理工作基本處于管理無據(jù)可依，出事無章可循的境地。許多企業(yè)“一把手”還沒有擔當起消防安全管理第一責任人的責任，對消防安全管理情況一問三不知，遇有上級檢查，往往拉出什么生產(chǎn)主任、保衛(wèi)科長招架應付，對企業(yè)消防器材和人員的配備則能省就省，不能省也省，導致企業(yè)消防組織不健全，消防器材配備不到位。在調查中，許多企業(yè)主都有“消防安全防不勝防，買了保險不用再防”的錯誤思想，覺得花錢買消防器材不如買保險來得方便，這些錯誤思想直接導致了消防安全責任制在民營企業(yè)中難以落。有的企業(yè)為了應付檢查成立的以員工為主體的消防組織和“隱患險于明火，防范勝于救災”之類的宣傳標語，多數(shù)是擺設，難以真正發(fā)揮作用。
3、廠房、建筑工程等設施存在嚴重火災隱患。
主要表現(xiàn)在：一是民營企業(yè)自身經(jīng)濟勢力的限制，在企業(yè)發(fā)展初期，往往盡量減少投資，導致大多數(shù)企業(yè)起點較低，基礎較差，從而使企業(yè)的消防工作在起步階段就沒有和生產(chǎn)、經(jīng)營等環(huán)節(jié)同步考慮，在新建、改建、擴建、內部裝修、工藝流程等方面未按國家標準進行消防設計、施工，也未經(jīng)消防審核驗收。有的甚至在施工中擅自砍掉消防設施，致使建筑消防安全得不到保證；二是民營企業(yè)很多是家庭作坊，經(jīng)過發(fā)展壯大而成，民房改建廠房比較多，這樣導致建筑的耐火等級、防火間距、消防設施等方面都存在重大隱患；三是部分民營企業(yè)車間、倉庫合二為一，沒有防火分隔，導致疏散通道堵塞，一旦發(fā)生火災，容易造成連片燃燒的局面；四是消防水源缺乏，由于市政配套設施發(fā)展滯后，很大一部分民營企業(yè)缺乏消防水源，一旦發(fā)生火災就會造成無水撲救的局面，如2008年云南會澤者海磷化有限公司著火，附近就沒有消防水源，給火災撲救帶來了難度。
4、企業(yè)消防管理人員素質低下，缺乏專業(yè)消防知識。
民營企業(yè)為求得企業(yè)經(jīng)濟效益的最大化，在生產(chǎn)、管理成本上追求最小化，在企業(yè)管理和人員配備上往往一個人身兼數(shù)職，導致消防管理有人負責，但無人落實。企業(yè)管理者往往只重視防盜、防破壞、防員工傷亡等顯性安全問題，而忽視最重要的防火這一隱性安全問題。員工多數(shù)是流動人員，素質參差不齊，文化水平普遍偏低，且上崗前基本未經(jīng)過安全培訓，根本不知道本單位生產(chǎn)過程中的火災危險性，不懂得工藝流程，不熟悉操作規(guī)程和安全注意事項，往往因違章操作造成火災事故。而事故發(fā)生后，他們不會使用消防設施和滅火器材，也不懂得正確的逃生方法，以致小火釀成大災。如2023年出的福建長樂拉丁酒吧，消費者在里面燃放煙花，酒吧工作人員沒有及時制止導致其引起火災，起火后在消防隊趕到前這段時間，酒吧相關工作人員沒有及時正確使用相關滅火器材自救，最終，釀成了幾十人死傷的慘劇。
5、消防部門管理的承載量與企業(yè)大量增加的趨勢不對稱。
由于市場經(jīng)濟內在的動力，民營企業(yè)一直處于較快增長的狀態(tài)，涉及行業(yè)領域繁多，且規(guī)模大小不一。最為顯著的是民營企業(yè)以公眾聚集場所為主要的投資方向。此類場所的大量增加，在現(xiàn)有監(jiān)督部門警力沒有增加的前提下，帶來了監(jiān)督管理空前的壓力，如曲靖會澤全縣有21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)90多萬人，民營企業(yè)近200多家，另外還有近40家公眾聚集場所和大量在建、待建項目，而一個縣消防大隊只有5個消防監(jiān)督管理干部。很顯然，這種狀況造成的兩個層面問題：一是公安消防監(jiān)督部到位。民營企業(yè)點多面廣，較為分散且規(guī)模曾參差不齊，消防機構難以監(jiān)督管理，且由于消防監(jiān)督人員少、任務重，對這類企業(yè)的消防監(jiān)督管理部能全部到位，而公安派出所消防監(jiān)督管理也不能有效開展，這樣容易造成失控漏管。二是監(jiān)督檢查任務繁重，一定程度上造成了公安消防部門疲于應付，不深不細的工作狀況。重監(jiān)督、輕指導，重處罰、輕服務的現(xiàn)象在民營企業(yè)的監(jiān)督檢查工作中較為普遍，以致削弱了監(jiān)督檢查的工作效率。
隨著民營企業(yè)的發(fā)展，上述消防安全問題越來越突出，而企業(yè)自身又存在很多原因，沒有及時整改，給社會很多方面帶來了負面影響。
二、民營企業(yè)消防安全問題存在的原因
民營企業(yè)在企業(yè)性質、經(jīng)營理念、管理模式、利益分配及職工心態(tài)等方面與國有、集體企業(yè)有較大的區(qū)別，這些方面的區(qū)別決定了兩者在消防安全管理上的差異。目前民營企業(yè)在消防安全管理上存在的一些問題，雖與消防機構警力不足、監(jiān)督檢查跟不上又一定的關系，但主要還是民營企業(yè)自身因素決定的。
1、民營企業(yè)片面追求經(jīng)濟快速發(fā)展但消防規(guī)劃滯后。
地方為了富強，一般都是先引資、建企業(yè)，后規(guī)劃或者無規(guī)劃，各項社會保障措施和制約機制落后于經(jīng)濟發(fā)展水平，消防規(guī)劃滯后于企業(yè)的建設發(fā)展；另外，企業(yè)動態(tài)性強，企業(yè)往往根據(jù)自身發(fā)展的需要隨意新建、改建、擴建、和改變建筑物的性質，而這些企業(yè)只有想辦理房屋產(chǎn)權才會主動申報消防審核和驗收，這樣就會導致火災隱患的出現(xiàn)。
2、消防監(jiān)督力量相對企業(yè)數(shù)量的增長出現(xiàn)弱化。
近年來，民營企業(yè)的數(shù)量在不斷增加，而且符合重點單位標準的企業(yè)也越來越多，但消防監(jiān)督人員的數(shù)量卻沒有增加，這樣就導致了消防監(jiān)督力量形成了負增長。目前按照現(xiàn)在的消防監(jiān)督規(guī)定重點企業(yè)是一年抽查一次，以前是每季度抽查一次，也就是說現(xiàn)在消防機構對消防安全重點企業(yè)的監(jiān)督頻率是降低了，另一方面消防監(jiān)督人數(shù)長期不變，人員年年更迭，導致地區(qū)消防情況不熟悉，漏管失控的現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)。
3、企業(yè)消防安全和培訓教育普及率低。
現(xiàn)在的民營企業(yè)主對消防安全不夠重視，不愿意在消防安全上過多的投入。我們在對大量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的消防監(jiān)督和調研過程當中發(fā)現(xiàn)，很多企業(yè)主認為，消防安全工作只要配備滅火器就行了，防火分區(qū)、防火間距、建筑物耐火等這些概念都沒有得到認識，更談不上重視了。
4、審批門檻高導致企業(yè)自我申報檢查意識薄弱。
近年來，政府部門在簡化審批程序、提高服務質量方面雖然做了大量工作，但消防審批過于強調建筑用地的合法性、設計圖紙的規(guī)范化、設計施工資質的等級化和消防設施的一步到位。而新生的民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營完全自主，投入后急于產(chǎn)出的心情迫切，不知申報規(guī)定、躲避或拖延申報情況增多，為先天性火災隱患埋下了禍根。此外，一些廠房出租單位向承租方承諾一旦有關部門要求辦理有關手續(xù)，由其負責，也延誤了一些申報項目。
5、企業(yè)法制觀念淡薄，消防安全意識不強。
長時間從事消防工作發(fā)現(xiàn)，多數(shù)民營企業(yè)主缺乏應有的法制意識，對《消防法》和消防法規(guī)了解不多，企業(yè)消防安全管理制度殘缺不全，執(zhí)行上存在較大的隨意性，致使消防安全管理工作基本處于無據(jù)可依、無章可循的狀態(tài)。如曲靖市民營企業(yè)各類建筑工程中近10%未經(jīng)消防審核，近15%的工程項目未經(jīng)消防驗收合格就投入使用，少數(shù)工程項目未按照國家消防技術標準進行設計、施工，有的甚至擅自降低標準，致使民營企業(yè)的消防安全在源頭上得不到保證。
三、做好民營企業(yè)消防安全管理工作的對策。
1、認真完善落實防火安全責任制。
民營企業(yè)要按照《消防法》第十六條的規(guī)定，機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應當履行下列消防安全職責：（一）落實消防安全責任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應急疏散預案；（二）按照國家標準、行業(yè)標準配置消防設施、器材，設置消防安全標志，并定期組織檢驗、維修，確保完好有效；（三）對建筑消防設施每年至少進行一次全面檢測，確保完好有效，檢測記錄應當完整準確，存檔備查；（四）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術標準；（五）組織防火檢查，及時消除火災隱患；（六）組織進行有針對性的消防演練；（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責。單位的主要負責人是本單位的消防安全責任人。認真履行單位的消防安全職責，加強自身消防監(jiān)督管理，認真制定規(guī)章制度，明確、細化和規(guī)范具體責任，建立和完善消防安全責任制度，嚴格落實消防安全責任制和崗位防火責任制。把消防安全工作納入企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理之中，提高自身預防火災能力。
2、引導企業(yè)消防規(guī)?；⒄?guī)化。
政府要抓住當前社會經(jīng)濟發(fā)展的有利時機，加快工業(yè)園區(qū)規(guī)劃，將那些散、小的企業(yè)搬遷到工業(yè)園區(qū)，引導企業(yè)規(guī)?；?、正規(guī)化。同時要規(guī)范園區(qū)建設，在進行規(guī)劃時，政府要積極協(xié)調好計委、城建、公安、土地、勞動、供水、供電等部門的關系。明確各部門的職責。必須將消防安全納入規(guī)劃，步入防火間距、消防車道、消防水源等。同時，要加強進一步加強建筑工程消防設計審核、驗收，加強工程監(jiān)督，未經(jīng)消防部門審核驗收的建筑不得投入使用，從而在源頭上消除安全隱患。
3、提高業(yè)主消防安全意識，加大宣傳教育和培訓力度。
消防安全對于民營企業(yè)的安全生產(chǎn)來說是非常重要的，任何時候都不能放松。消防監(jiān)督執(zhí)法要建立社會消防技術培訓中心，通過消防站對外開放，舉辦消防競賽、消防演習等形式，加大對企業(yè)消防安全集中培訓力度，開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育，使其能熟悉消防法律法規(guī)，增強消防安全意識。宣傳教育和培訓的內容應當包括有關消防法律法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程；本單位、本崗位的火災危險性和防火措施；有關消防設施的性能、滅火器材的使用方法；報火警、撲救初起火災以及自救逃生的知識技能。
4、推進消防工作社會化，充分發(fā)揮社會綜合力量。
民營企業(yè)數(shù)量較多、分布零散且隨著經(jīng)濟發(fā)展還在不斷增加，使消防部門的管理難度也越來越大，要使消防管理能夠適應民營企業(yè)的發(fā)展，必須大力推進消防社會化?，F(xiàn)在本縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所和消防警務都已經(jīng)建立，公安消防部門不易管到的民營企業(yè)可逐步轉交給當?shù)嘏沙鏊蜕鐓^(qū)消防警務負責管理，這樣可以實現(xiàn)力量轉化，使警務力量前移，在緩解消防部門警力不足的同時，也加大了對民營企業(yè)的消防安全管理力度，減少民營企業(yè)消防監(jiān)督執(zhí)法中的“盲區(qū)”和“死角”。
5、確保消防安全資金的投入，建立企業(yè)提取安全費用制度。
民營企業(yè)可以借鑒中央企業(yè)要建立長期持續(xù)投入機制，保證足夠的安全投入的要求，建立企業(yè)安全生產(chǎn)管理基金制度，提取消防安全設施管理費用，形成企業(yè)消防安全設施資金投入的長效機制。企業(yè)安全生產(chǎn)管理基金的提取，是根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和新開發(fā)項目的情況，按年度生產(chǎn)量和效益來確定提取安全費用標準，按照《安全生產(chǎn)管理基金實施辦法》，在企業(yè)和企業(yè)所屬單位予以實施。安全經(jīng)費要列入企業(yè)年度預算，確保消防安全實施所需資金的投入。
6、有效搞好消防安全管理工作，建立激勵機制。
消防部門要與企業(yè)進行聯(lián)動機制，共同建立有效的員工激勵制度，企業(yè)給予在消防安全工作方面成績突出者進行物質獎勵，消防部門給予精神獎勵，并把兩方面列入企業(yè)員工年終績效考核，有利于調動員工的積極性、創(chuàng)造性，有利于形成“人人關心、個個參與”的良好氛圍，同時，嚴格落實獎勵措施，著實讓員工看得見，摸得著，從被動到主動，在做好本職工作的同時，對消防工作毫不懈怠。另一方面，消防人員在檢查中態(tài)度要認真，內容要全面，工作要細致，檢查要深入，程序要到位，重點查找安全隱患，落實整改措施；對安全規(guī)程不達標的員工及違章員工實行教育和處罰并重的方法，切實將消防的各項工作落實到位。2008年5月，曲靖市會澤縣一家修理廠切割機濺起火花飛到油漆桶里，導致油漆桶燃燒，員工迅速用滅火器對其撲滅，并及時向公司領導做了匯報，避免了小火釀成大災的后果，事后公司對該員工給予了200元的物質獎勵。
總之，民營企業(yè)在發(fā)展，民營企業(yè)的消防工作更有待加強，民營企業(yè)只有不斷強化消防意識，增強自防自救能力，提高員工消防素質，把消費安全工作納入企業(yè)經(jīng)營管理中來，向管理要效益，同時，消防部門要加大監(jiān)管力度，站在維護穩(wěn)定，促進改革開放的政治高度，以崇高的使命感、緊迫感，采取多種措施開展消防工作，加強對民營企業(yè)消防安全管理工作的指導力度，促使企業(yè)持續(xù)快速、健康、發(fā)展，為地方經(jīng)濟又好又快地發(fā)展做好保駕護航工作。
