第1篇 施工及安全管理處罰規(guī)定
①對執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度好，積極排除隱患，施工現(xiàn)場安全管理達標，使國家和人民的生命財產(chǎn)免受或少受損失作出貢獻的先進單位（集體）和個人，由所在單位上報公司安全領導小組轉(zhuǎn)報公司經(jīng)理審批，根據(jù)貢獻大小在公司會議上給予表彰，并給予一次性獎金200-500元獎勵。
②對裝飾施工安全檢查評分不合格的工地，處以300元以上的罰款。
③工地無建立各級安全責任制或已建立責任制但未執(zhí)行或執(zhí)行不認真處以50-100元罰款。
④工地施工組織設計中，無安全技術措施，無臨時用電組織設計，每月未向公司送安全檢查報表，每項處以20-50元罰款。
⑤無定期執(zhí)行安全檢查，對公司及上級部門發(fā)給的隱患整改通知未定人、定時整改，未建立班前安全活動每項罰款10-30元。
⑥特殊工種作業(yè)人員均應通過專業(yè)培訓，由上級發(fā)給《操作證》后方可上崗操作，無證操作都每人次罰款50元。
⑦施工現(xiàn)場無五牌一圖，無安全標志或安全標語，施工機械設備無隨機持設安全操作規(guī)程，每項罰款10-30元。
⑧不得使用童工，如發(fā)現(xiàn)16周歲以下童工，每人給予罰款30元。
第2篇 混凝土大壩高溫下施工及大壩安全管理
我國對混凝土筑壩工程在高溫下施工，已經(jīng)有了深入的研究，并取得了很好的成果，但在實際施工中形成了一個慣例：就是盡可能的避免開高溫季節(jié)，這對工期造成很大影響，其實混凝土筑壩技術發(fā)展到今天，完全可以不受季節(jié)的影響，即使在高溫季節(jié)施工，只要采取適當?shù)氖┕ぜ夹g措施，進行不間斷的施工，同樣可以達到預期的效果。
一、混凝土壩在高溫季節(jié)施工的技術措施
混凝土大壩工程在高溫季節(jié)施工最關鍵的技術措施，就是選用合理的材料及配料，例如：
選用低水化熱、低脆性水泥，高溫高效外加劑，調(diào)整粉煤灰用量，選用合理的配合比，減少混凝土的絕熱溫升使混凝土在本質(zhì)上得到改善，放寬混凝土允許入倉溫度等，同樣可以取得預期的結(jié)果。
（一）采用高溫型緩凝高效減水劑，能降低水泥早期水化熱，延緩混凝土結(jié)時間。其摻量可根據(jù)混凝土的入倉溫度來確定：于是乎20℃為0.5％；20~25℃時為0.55％；26~30℃時0.6％；31~35℃為0.7％；若高于35℃為0.75％。試驗表明，在相同條件下，可降低水泥水化熱40％多。
（二）采用低脆性低熱水泥：低脆性低熱水泥，具有高鐵、低鋁、高硅、低脆性及低水化熱特點，同時摻入適量的粉煤灰，水化熱可降低60％多。
（三）降低材料初始溫度：在混凝土拌合前，采用適當措施，（如：搭涼蓬等于）降低砂、石、水泥的溫度，也可達到降低混凝土溫度的效果。
（四）控制混凝土運輸升溫：主要是在混凝土運輸設備搭遮陽棚，減少混凝土在運輸過程中吸熱升溫及vc值的損失。
（五）倉面施工控制：
1、倉面噴霧降溫是重要的質(zhì)量保證措施之一。利用噴霧機在混凝土表面不斷噴霧，避免混凝土失水變白及結(jié)硬現(xiàn)象，達到降溫保溫的效果。
2、控制混凝土倉面攤鋪面積：
根據(jù)本單位的施工能力，設備能力，倉面的處理能力，以確定一次澆筑倉面面積，以保證下層混凝土在初凝前被上層混凝土覆蓋上為宜。
3、嚴格控制混凝土的停放時間：
混凝土拌合物從出機口到現(xiàn)場振搗這段時間，vc值損失在1~2h內(nèi)影響不大，若在3h以上vc值的損失會成倍增長。vc值的大小與混凝土的密實度有很大關系，當保證混凝土的密實度，應嚴格控制混凝土的停放時間。般情況下，從出機口到現(xiàn)場振搗歷時不得大于2小時。
二、施工質(zhì)量的管理與控制
在工程施工中，應推到項目法人責任制，實行招標制，落實建設監(jiān)理制，建設單位與施工單位建立質(zhì)量管理機構(gòu)及各項管理制度，健全質(zhì)量保證體系。
（一）項目法人質(zhì)量責任制
為了保證施工質(zhì)量，成立工程指揮部，負責設計、施工、監(jiān)理及其它各部門在施工現(xiàn)場的組織、協(xié)調(diào)工作。在技術質(zhì)量管理上明確實行總工程師負責制，具體負責工程技術、質(zhì)量工作，總工程師對工程質(zhì)量、技術管理進行決策，從而使工程始終處于受控狀態(tài)。
（二）監(jiān)理單位的質(zhì)量控制體系
要委托符合資質(zhì)要求、信譽好的監(jiān)理公司，為了工程的監(jiān)理單位，實行總監(jiān)理工程師負責制，按合同規(guī)定對工程中的設計和施工質(zhì)量負有監(jiān)督、控制的責任并向建設單位進行負責。各監(jiān)理工程師為強化現(xiàn)場管理，可把工程項目層層分解責任到人，對重要工序采用旁站的辦法跟蹤檢查、簽證把關。
（三）施工單位的質(zhì)量保證體系
施工單位應按照合同規(guī)定和監(jiān)理工程師的要求，實行項目經(jīng)理負責制，建立以質(zhì)量經(jīng)理為中心、工段長負責、現(xiàn)場質(zhì)量控制與職能部門監(jiān)督相結(jié)合的全天候24小時雙重質(zhì)量監(jiān)督控制的質(zhì)量保證體系。
（四）工程設計質(zhì)量控制
建設單位要選擇資質(zhì)高、信譽好的設計院為設計單位，并在合同中明確設計單位的責任、權利和義務，規(guī)范設計行為。設計單位內(nèi)部要建立完善的質(zhì)量管理體系，包括設計工作流程，設計文件審核、工作標準、設計文件發(fā)布規(guī)定。為保證設計單位要派出現(xiàn)場設計代表，做好技術交底和技術服務工作，并根據(jù)施工現(xiàn)場的具體情況，及時調(diào)整、變更或人優(yōu)化設計方案。對設計單位提交的設計文件先由甲方總工程師審核后，交監(jiān)理審查，不經(jīng)監(jiān)理工程師審查批準的圖紙，不能交付施工。
（五）材料供應質(zhì)量控制
工程所需的原材料主要技術指標均由設計單位提出，對用量較大的水泥、鋼材、甲方可通過招標方式確定生產(chǎn)廠家，由施工單位提出采購計劃，甲方協(xié)調(diào)供應，從而保證了鋼材、水泥的質(zhì)量，工程所有原材料進入現(xiàn)場必須有廠家保證書和合格證，經(jīng)甲方和監(jiān)理化驗合格后，才能使用。
（六）嚴格合同規(guī)定，強化現(xiàn)場管理
建設單位與施工單位簽定施工承包合同條款中的質(zhì)量控制、質(zhì)量保證、要求與說明，施工單位必須遵照執(zhí)行。施工單位在施工過程中必須堅持“三檢制”的質(zhì)量原則，在工序結(jié)束時必須經(jīng)建設單位現(xiàn)場管理人員或監(jiān)理工程師檢查，未經(jīng)驗收，不得進入下道工序，對關鍵工序，均需建立完整的驗收程序和簽證制度，甚至監(jiān)理人員跟班休業(yè)。
（七）落實責任、做好記錄
施工現(xiàn)場值班人員采用旁站形式跟班監(jiān)督施工單位進行施工，把握自己監(jiān)理項目的每一道工序，堅持做到“五個不準”。為了掌握和控制工程質(zhì)量，及時了解工程情況，監(jiān)理人員施工過程的要素進行檢查，并做出施工現(xiàn)場記錄，換班時經(jīng)雙方人員簽字，值班人員對記錄的完整性和真實性負責。
（八）加強相互協(xié)商，開好各種會議
為了協(xié)調(diào)施工各方關系，建設單位應每天召開現(xiàn)場碰頭會，檢查工程進度及施工中存在的問題，提出改進工作的意見。監(jiān)理部門要定期召開施工單位生產(chǎn)協(xié)調(diào)會議，重點解決急需解決的施工干擾問題人，會議形成記要文件由施工單位執(zhí)行。
（九）完善檢查制度、重視質(zhì)量問題
根據(jù)監(jiān)理部制定的《工程質(zhì)量管理實施細則》，施工質(zhì)量責任按“誰施工誰負責”的原則，施工單位加強自檢工作，并對施工質(zhì)量終身負責，堅決執(zhí)行“質(zhì)量一票否決權”制度，出現(xiàn)質(zhì)量事故按照“三不放過”的原則，嚴肅處理。
三、混凝土大壩的安全管理
我國混凝土大壩建設發(fā)展較快，已建設的高、中、低壩，大部分質(zhì)量較好，為下游的工農(nóng)發(fā)展，供水發(fā)電效益顯著。但也
有一些病壩險壩，年以失修，潰壩事故也時有發(fā)生，后果相當嚴重，一方面使防洪、供水、發(fā)電效益毀于一旦；另一方面給下游人民的生命財產(chǎn)造成重大損失。大部分潰壩事故，是由于年久失修，施工質(zhì)量差，且管理不善造成的。所以，混凝土大壩在這行中安全管理是非常重要的。
（一）完善壩的設計和施工
可靠度設計通過作用和抗力的不均性及其它不定因素，以統(tǒng)計概率理論進行計算，要求滿足一定的可靠度指標，是較為合適的。要重視地質(zhì)勘測、水文氣象及規(guī)劃設計工作。合理選用作用及抗力的各種參數(shù)，時可能對大壩造成風險隱患的地方，在設計中應給予特別重視，進行專門分析和論證，并提對策、防止各種風險的發(fā)生。
（二）加強大壩的安全監(jiān)測
要按照規(guī)定經(jīng)常對大壩安全進行監(jiān)測，定期進行安全檢查和鑒定。對現(xiàn)測資料及時進行整理和分析，大壩監(jiān)測且有長期性，速續(xù)性和實發(fā)性。所以，大壩現(xiàn)測資料分析必須及時，發(fā)現(xiàn)異常情況必須及時處理，否則會延誤時機，釀成大禍。近年來我國大壩原型觀測進展較快，觀測資料分析除統(tǒng)計模型外，在反分析的基礎上雙發(fā)展了確定性模型，這樣可以預測在今后高水位或其他特殊情況下大壩的性態(tài)，以判斷大壩的實際安全。所以，大壩的及時監(jiān)測分析和及時維護處理對提高大壩安全且有重要的現(xiàn)實意義。
結(jié)束語
經(jīng)過一百年的大壩實踐，大壩的潰壩率，到本世紀末已降至0.2％或更小，這仍然是相當驚人的。所以，完善大壩的設計和施工，提高施工質(zhì)量，做好大壩的管理和加強大壩的安全監(jiān)測是至關重要的。
第3篇 地下室工程文明施工及安全管理措施
1 文明施工措施：
1.1 場容場貌管理
a、在施工整體布置上狠下功夫，使其外貌內(nèi)景都能符合代表公司、上海市的文明水平，充分體現(xiàn)上海這個國際大都市的先進水平。
b、施工現(xiàn)場布置設置，設備應按場布圖規(guī)定搭設，并隨施工的不同階段及時更換場布圖牌和合理調(diào)整現(xiàn)場臨時布置。
c、為保證施工現(xiàn)場內(nèi)道路平坦、暢通，工地的主干道、施工便道及工種通道應作一次性規(guī)劃，場地內(nèi)的施工道路實行硬化，澆筑厚度不小于150mm的路面，實施硬地法施工，主干道道路都需硬化。
d、建筑物四周宜澆筑砼散水坡，散水坡側(cè)設排水溝。保持場地平整，不積水，無散落的'五頭'及散物。
e、建立場地排水系統(tǒng)、主要道路、施工便道堆場等一側(cè)須搭設排水溝，排水溝上設鑄鐵蓋板。
f、 工地實行高圍墻封閉施工。
1.2 材料堆放管理
a、砂石料分別堆放，底腳隨用隨清，灰池砌筑符合標準，布局合理，安全整潔，做到灰不外溢，渣不亂倒。
b、對鋼筋、竹笆、扣件、鋼腳手管等材料，運到現(xiàn)場應分類集中堆放，分別插掛標牌。
1.3 現(xiàn)場砂漿攪拌系統(tǒng)的場容管理：
a、現(xiàn)場攪拌系統(tǒng)應在裝飾階段中合理布局，交通便利地布置堆場和倉庫等。
b、砂的堆放，應砌筑擋料墻。
c、現(xiàn)場內(nèi)應設水泥庫，袋轉(zhuǎn)、散裝不混放，設專人管理。做到分類插掛標牌，記載齊全、正確，牌物帳三者相符。
1.4 臨時設施
為了保障施工生產(chǎn)，便于施工管理。根據(jù)不同施工階段合理布置臨時設施。
a、設置一定數(shù)量、寬暢整潔的辦公室。
b、設置與生活區(qū)域的臨時設施。
a.職工食堂及相關配套設施。
b.工地有臨時保健室。
c.廁所。
d.開水間和茶水亭，還應在出入口位置相應設置門
c、為保障施工生產(chǎn)，需設置如下施工用房。
a．臨時配電間、電工間、機修間。
b．五金倉庫、材料倉庫等。
c. 氧氣、乙炔倉庫，按規(guī)范要求建造，必須用磚墻等防火材料圍護，并設鐵門及防火蓋板。
d.試塊養(yǎng)護室。
e.危險品倉庫。
2 生活衛(wèi)生管理：
2.1生活衛(wèi)生應納入總體規(guī)劃，落實衛(wèi)生專（兼）職管理人員和保潔人員，落實門前衛(wèi)生責任制。
2.2施工現(xiàn)場須設置茶水筒，做到有蓋加水配杯子，有消毒設備。
3.3食堂衛(wèi)生符合《食品衛(wèi)生法》要求，保持整齊清潔，嚴禁交叉污染。食堂排水應設沉淀池和隔油窨井。
3.4工地有男女廁所落實專人管理，保持清潔無害，定期抽糞。
3.5工地應有臨時保健時或巡回醫(yī)療點，定期服務，關心職工健康。
3.6臨時專人負責生活區(qū)、施工現(xiàn)場的環(huán)境保潔，協(xié)調(diào)好市容檢查部門，地區(qū)公務所有關工作，不因施工而市容環(huán)境衛(wèi)生。
3.7落實專人負責各公用部位、樓層樓面、道路的清掃和衛(wèi)生保潔工作。
3.8衛(wèi)生垃圾須隨時處理，集中加以遮擋。
4 交通暢通保證：
為確保車輛安全進出工地，特別是各種建筑材料車輛進出場，應做 好與本地區(qū)交通管理部門的協(xié)調(diào)工作，以維護好施工階段現(xiàn)場與外界的交通持續(xù)。在車輛進出時派專人（保安）負責指揮交通，做到不因工程施工而造成馬路上社會車輛的堵塞。
5 文明建設措施：
a、開展文明教育，施工人員均遵守上海市民'七不'規(guī)范。
b、加強班組建設，有三上崗一講評的安全記錄，有良好的班容班貌。項目部給施工班組提供一定的活動場所，提高班組整體素質(zhì)。
c、加強工地治安綜合治理，做到目標管理、制度落實、責任到人。施工現(xiàn)場治安防范措施有力，重點要害部位防范設施有效到位。
d、施工現(xiàn)場的外包隊伍人員組織情況明了，建立檔案卡片，與分包隊伍簽訂治安防火協(xié)議書，對外包隊伍人員加強法制教育。
e、做好社區(qū)服務工作。工地有專人負責協(xié)調(diào)與周圍居民、所在地居委會、市政交通、環(huán)衛(wèi)等單位的橫向關系，定期主動召開會議，聽取他們對工程建設的有關建議，保證工程文明施工，使工程成為愛民工程、便民工程。
第4篇 鐵路營業(yè)線施工及安全管理實施細則
鐵路營業(yè)線施工及安全管理實施細則第一章???? 總則第一條
為切實加強鐵路營業(yè)線施工安全管理,確保鐵路行車和施工的安全，根據(jù)鐵道部《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》（鐵辦〔2008〕180號）、上海鐵路局長令第1號和《上海鐵路局營業(yè)線施工及安全管理細則》（上鐵運發(fā)〔2008〕316號）、《上海鐵路局鄰近營業(yè)線施工安全管理辦法》（上鐵運發(fā)[2009]451號）等有關管理規(guī)定，結(jié)合本項目施工實際，制定本實施細則。
第二條
鐵路營業(yè)線施工，系指影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、設備使用和行車安全的各種施工，結(jié)合合?？蛯Ｕ厩耙粯髓F路工程的具體情況，主要項目有：
（1）在站場改造或者線路改移、銜接過程中拆除、插入、鋪設、撥接營業(yè)線道岔設備的施工。
（2）線路及站場設備技術改造，修建便道、填筑路堤、開挖路塹、地道施工、架設橋梁、涵洞接長、鋪設線路（道岔）等工程構(gòu)筑物等的施工、
（3）跨越營業(yè)線施工的連續(xù)梁，尤其是蒙城北路橋，跨多條營業(yè)線，門式墩施工跨合武繞行線等，施工難度和安全風險很大；跨越鐵路運營線的平交道口，架（鋪）設橋梁、人行過道、管道和電力線路、通信線路管線等設施建設、開挖、取土等施工。
（4）臨近但不侵入鐵路建筑限界（按《鐵路技術管理規(guī)程》）運輸材料機具、開挖土石方、構(gòu)筑或拆除非鐵路建筑物、進行自身運轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)移的各種交通工具、施工機械的施工。
（5）在規(guī)定的安全區(qū)域內(nèi)實施爆破作業(yè)，在線路隱蔽工程（含通信、信號電纜經(jīng)路）上作業(yè)，影響路基穩(wěn)定的各種施工。
（6）其他直接影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、設備使用和行車安全的施工。 第三條
營業(yè)線施工必須把確保行車安全放在首位，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。分部必須認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《鐵路運輸安全保護條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《鐵路交通事故應急救援和調(diào)查處理條例》等法律法規(guī)及《鐵路建設工程安全生產(chǎn)管理辦法》、《鐵路技術管理規(guī)程》、《鐵路工程施工安全技術規(guī)程》、《工務安全規(guī)則》等的相關規(guī)定，工程施工過程中，凡是影響營業(yè)線行車或影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用的施工項目，必須納入天窗。未經(jīng)申報批準嚴禁施工，擅自施工或擅自擴大施工內(nèi)容和范圍的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即停工并追究分部主要領導的責任；凡是影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工和施工安全的每個環(huán)節(jié)，都必須強化管理，確保行車和施工安全。
第四條
營業(yè)線施工分級（《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》（鐵辦〔2008〕190號）第8條）規(guī)定：營業(yè)線施工等級分為三級。
1．ⅰ級施工
（1）繁忙干線封鎖5小時及以上、干線封鎖6小時及以上或繁忙干線和干線影響信聯(lián)閉8小時及以上的大型站場改造、新線引入、信聯(lián)閉改造、電氣化改造施工。
（2）繁忙干線和干線大型換梁施工。 （3）繁忙干線和干線封鎖2小時及以上的大型上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。
2．ⅱ級施工 （1）繁忙干線封鎖正線3小時及以上，影響全站（全場）信聯(lián)閉4小時及以上的施工。
（2）干線封鎖正線4小時及以上，影響全站（全場）信聯(lián)閉6小時及以上的施工。
（3）繁忙干線和干線其它換梁施工。
（4）繁忙干線和干線封鎖2小時以內(nèi)的大型上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。大型養(yǎng)路機械維修、清篩，更換鋼軌和軌枕，以及不影響正線行車的更換道岔施工除外。
3．ⅲ級施工 除ⅰ級、ⅱ級施工以外的各類施工。 第二章? 營業(yè)線施工的準備工作第五條
指定專業(yè)人員專職負責做好以下工作： 1、施工方案的編制、審核；
2、施工安全協(xié)議的簽訂（分部副經(jīng)理或總工負責）；
3、月度施工計劃實施前的執(zhí)行預報、實施后的信息收集和匯報。 第六條
施工安全協(xié)議，對于涉及營業(yè)線的施工，施工安全協(xié)議書作為所提報施工方案的一個重要部分，分部必須在提報施工方案前與有關設備管理和行車組織單位按施工項目分別簽訂。其基本內(nèi)容應包括：
1、工程概況（施工項目、作業(yè)內(nèi)容、地點和時間、影響范圍）； 2、施工責任地段和期限；
3、雙方所遵循的技術標準、規(guī)程和規(guī)范；
4、安全防護內(nèi)容、措施及專業(yè)結(jié)合部安全分工（根據(jù)工點、專業(yè)實際情況，由雙方制定具體條款）；
5、雙方安全責任、權利和義務（包括共同安全職責和雙方各自安全職責）；
6、違約責任和經(jīng)濟賠償辦法（包括發(fā)生鐵路交通責任事故時雙方所承擔的法律責任）；
7、安全監(jiān)督和基建、更新改造項目配合費用； 8、法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。
施工安全協(xié)議書（格式參見附件十四），由分部安質(zhì)部保存，每月30日將新簽協(xié)議復印件報經(jīng)理部安質(zhì)部備案。
施工安全協(xié)議書由分部領導負責與設備管理單位簽訂，簽訂的安全協(xié)議書應及時傳達至作業(yè)隊、作業(yè)班組，以便按協(xié)議落實到崗位，協(xié)議書需作業(yè)人員注意的事項，應納入安全技術交底資料的主要內(nèi)容，未簽訂施工安全協(xié)議的，嚴禁施工。第七條
施工安全監(jiān)督檢查及配合費用按上海鐵路局營業(yè)線施工安全配合的有關規(guī)定和安全協(xié)議支付。 第八條
施工方案分部編制后。報經(jīng)理部工程部審核，總工程師牽頭組織審查后，報總監(jiān)理工程師審批，報京?？蛯０不展竞炞郑⒓由w建設單位公章。施工方案應在審查會召開前不少于3天送交路局有關部門以及行車組織和設備管理單位審閱。
施工方案應包括：施工項目及負責人、施工目的及作業(yè)內(nèi)容、地點和時間、影響及限速范圍及列車運行條件、設備變化、施工方式及流程、施工方渡方案、勞力組織、施工安全和質(zhì)量的保障措施、施工防護辦法、應急預案、驗收安排、施工安全協(xié)議書等基本內(nèi)容。第九條
施工日計劃：經(jīng)理部必須于施工前3日的上午8：30前將施工日計劃報建設指揮部調(diào)度預審。建設指揮部調(diào)度經(jīng)對照月度施工計劃無誤后匯總，于施工前3日的8：30前報鐵路局調(diào)度所。
接到施工日計劃后，分部負責通知配合單位和設備管理單位，做好實施準備工作。無施工日計劃或施工日計劃內(nèi)容不相符的不準施工。
第十條
施工前，分部應會同設備管理單位共同進行施工現(xiàn)場調(diào)查，周密編制施工組織設計。施工前的現(xiàn)場調(diào)查應包括限界檢查和地下管、線、電纜設施位置及其防護范圍確定，施工組織設計中必須包含安全技術措施，對行車安全有影響的必須逐項明確。
第十一條
施工前，要做好充分準備，并提前向設備管理和使用單位進行技術交底，特別是影響行車安全的工程和隱蔽工程。施工單位應至少在正式施工72小時前向設備管理單位提出施工計劃、施工地點及影響范圍，便于設備管理單位加強對施工的安全監(jiān)督。
第十二條
對重要復雜施工項目，施工組織設計必須經(jīng)建設指揮部審批。其中對ⅰ、ⅱ級施工要科學制定施工方案，包括施工方案示意圖、施工作業(yè)流程計劃圖、安全關鍵卡控表，并嚴格按審定的方案、范圍和批準的封鎖慢行計劃組織施工。
第十三條
分部要建立健全施工安全保證體系，建立完善安全生產(chǎn)責任制；按規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備安全專職管理人員，履行施工安全管理和日常檢查的職責；對全體施工人員進行營業(yè)線施工的各項規(guī)章制度知識教育，。
第十四條
營業(yè)線施工前，必須完成對營業(yè)線施工關鍵人員（包括施工負責人、防護員、安全員、爆破員、工班長、帶班人員等）的資格認定和營業(yè)線上作業(yè)人員的安全教育、培訓工作。安全員、防護員、爆破員、帶班人員和工班長需參加路局或建設指揮部組織的任職資格培訓，并經(jīng)考試合格后持證上崗。未經(jīng)培訓或培訓不合格的人員擔任上述工作，要追究單位領導的責任；
第十五條
施工項目經(jīng)理、副經(jīng)理，安全、技術、質(zhì)量等主要負責人必須經(jīng)營業(yè)線施工安全培訓，不允許未經(jīng)培訓或培訓不合格的人員擔任上述工作。未經(jīng)路局培訓合格的，由經(jīng)理部組織請建設指揮主管部門培訓，經(jīng)培訓考核合格后，方可擔任上述工作。
第十六條
分部必須在人員開始進行營業(yè)線施工作業(yè)前，配齊防護用服裝、信號備品、通信設備等保障行車安全的必要用具。
第十七條? 施工開始前由施工負責人組織召開
“施工預想會”主要內(nèi)容包括：布置具體施工任務，安排施工方案及方法，交代技術標準和要求、落實施工安全措施、注意事項和控制措施，檢查落實圖紙、材料、工具、技術、勞力、通訊聯(lián)絡器材是否完備，明確施工負責人和各施工小組帶班人員、聯(lián)絡員姓名、位置、聯(lián)絡辦法及各項安全預想工作。做到任務明確，責任到人，施工人員到崗，技術人員到位。施工完3小時召開施工總結(jié)會，查找存在不足，制定改進措施。
第三章??????? 營業(yè)線施工安全卡控的一般要求第十八條
營業(yè)線封鎖施工現(xiàn)場明確施工總負責人。施工總負責人對封鎖施工的安全工作全面負責。施工必須實行單一指揮，其他人員發(fā)現(xiàn)問題或有建議時，都必須通過施工總負責人下達執(zhí)行。因施工原因發(fā)生的鐵路交通事故，追究施工總負責人的責任。
第十九條
施工前，應按審定的方案做好各項準備工作，確認防護方案正確合理，信號備品、機具、材料齊全完好，安全關鍵崗位和配合人員已就位，封鎖或慢行命令無差錯，防護已設好，各項安全措施已落實，方可發(fā)布施工命令。施工中，應嚴格按審定的施工組織設計作業(yè)，隨時掌握進度與質(zhì)量，監(jiān)督施工人員執(zhí)行各項安全規(guī)定，消除不安全因素，并保持與防護員之間的聯(lián)系。當施工總負責人發(fā)出停工命令時，施工人員應立即撤除妨礙行車的一切障礙，按規(guī)定整修好線路，迅速下道避讓。
第二十條
施工應在規(guī)定時間內(nèi)完成工作。如因特殊情況不能按時開通區(qū)間或不能按正常速度放行列車時，應提前通知車站值班員，要求列車調(diào)度員延長封鎖時間或者安排列車限速運行。特殊情況下施工未能按計劃全部完工，造成耽誤行車時，經(jīng)現(xiàn)場總負責人確認，部分項目已完工，可提前開通部分設備使用，且不影響其它部分施工的，可先開通使用。設備開通前，應認真進行安全質(zhì)量檢查，開通前施工總負責人應組織有關人員確認設備狀態(tài)達到放行列車條件、材料機具不侵入限界，并分別做好記錄。施工完成后，必須達到放行列車條件并經(jīng)設備管理單位確認后，方可申請開通線路。對列車通過后復查發(fā)現(xiàn)的安全質(zhì)量問題和需要進一步完成的工作，必須現(xiàn)場布置確保整修期間行車安全的防范措施，落實責任和期限，立即組織整改，并在整修完成后作好檢查記錄，方可收工。
第二十一條
為強化施工現(xiàn)場作業(yè)安全控制，各級施工作業(yè)現(xiàn)場應設置施工把關人員?，F(xiàn)場施工把關人員由分部統(tǒng)一安排。明確工作重點，盯住關鍵環(huán)節(jié)，督促安全措施落實，協(xié)調(diào)解決施工過程中臨時發(fā)生的問題，保證施工安全。施工把關人員必須熟悉技術業(yè)務和有關安全規(guī)章制度，了解施工計劃、熟悉施工組織方案，掌握關鍵作業(yè)項目、作業(yè)內(nèi)容。按照“誰指派、誰負責；誰監(jiān)督、誰負責，進行責任追究”的原則落實安全責任。
第二十二條? 遇下列情況之一不準施工： 1、未下達施工日計劃的。
2、未規(guī)定辦理施工登記，施工登記內(nèi)容不全或與施工計劃內(nèi)容不符時。
3、線路施工未按《技規(guī)》和《鐵路工務安全規(guī)則》有關規(guī)定設置防護時。
第5篇 鐵路局營業(yè)線施工及安全管理細則補充規(guī)定
第一章 總 則
第1條 為加強新線建設、既有線改造、地方工程等臨近營業(yè)線的各類施工安全管理，根據(jù)鐵道部《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》（鐵運〔2010〕51號），特制定本補充規(guī)定。
第2條 臨近營業(yè)線施工納入營業(yè)線施工安全管理范疇，主要指新建鐵路工程、既有線改造工程及地方工程等與既有線平行、交叉、接入，在既有線兩側(cè)一定范圍內(nèi)（包括上跨、下穿既有鐵路），涉及既有線安全和正常使用的施工。
第3條 本規(guī)定明確了各類臨近營業(yè)線施工類別劃分、施工組織領導、施工方案和施工計劃管理、施工安全監(jiān)督、管理和考核等內(nèi)容。凡我局管內(nèi)進行的各類臨近營業(yè)線施工必須遵守本規(guī)定。
第二章 施工類別的劃分
第4條 臨近營業(yè)線施工分為三類
1.臨近鐵路營業(yè)線進行以下影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的工程施工，列為臨近營業(yè)線a類施工，必須納入施工計劃
（1）吊裝作業(yè)時侵入電氣化鐵路接觸網(wǎng)桿或接觸網(wǎng)帶電部分外側(cè)2米、非電氣化鐵路信號機立柱外側(cè)1米范圍（以下簡稱“營業(yè)線設備安全限界”）的施工。
（2）架設或拆除各類鐵塔、支柱及接觸網(wǎng)桿等在作業(yè)過程中侵入營業(yè)線設備安全限界的施工。
（3）開挖路基、線路注漿、cfg樁等影響路基穩(wěn)定的施工。
（4）需要對臨近的營業(yè)線進行限速的施工。
（5）作業(yè)中侵入營業(yè)線設備安全限界的其他施工。
2.臨近營業(yè)線進行以下可能因翻塌、墜落等意外而危及營業(yè)線行車安全的工程施工，列為臨近營業(yè)線b類施工。臨近營業(yè)線b類施工應設置防護設施并經(jīng)路局有關部門審批，確不能設置防護設施時，納入路局施工計劃。影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的防護設施設置必須納入路局施工計劃：
（1）使用高度或作業(yè)半徑大于吊車至營業(yè)線設備安全限界之間距離的吊車吊裝作業(yè)。
（2）影響鐵路通信鐵塔、基站、通信信號中繼站及供電鐵塔、支柱等基礎穩(wěn)定的各類施工。
（3）臨近營業(yè)線進行現(xiàn)澆梁、鋼板樁、鋼管樁、搭設腳手架、膺架等施工的設備和材料翻落后侵入營業(yè)線設備安全限界的施工。
（4）營業(yè)線路塹地段有可能發(fā)生物體墜落，翻落侵入營業(yè)線設備安全限界的施工。
3.臨近營業(yè)線進行以下可能影響鐵路路基穩(wěn)定、行車設備使用安全的施工，列為臨近營業(yè)線c類施工：
（1）鏟車、挖掘機、推土機等施工機械作業(yè)。
（2）人工開挖基坑和人工挖孔樁施工。
（3）臨近通信、信號及供電光、電纜溝10米范圍內(nèi)的挖溝、取土、路基碾壓等施工。
（4）綁扎鋼筋、安裝拆除模板等未侵入限界的施工。
（5）路基填筑或棄土等施工。
（6）其他涉及營業(yè)線行車設備穩(wěn)定的施工。
第三章 施工計劃
第5條 臨近營業(yè)線a類及b類納入路局施工計劃的施工按照《南昌鐵路局營業(yè)線施工及安全管理細則》（南鐵辦發(fā)〔2008〕222號）有關規(guī)定執(zhí)行。
第6條 臨近營業(yè)線b類不納入路局施工計劃的施工以及c類施工由路局負責編制臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃，作為月度施工計劃的附件下發(fā)。納入臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃的各類施工不需申請、下達施工日計劃，不影響設備使用時不在車站辦理登銷記手續(xù)。
第7條 施工單位于每月15日前，將次月本單位臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃（格式見附件1），經(jīng)相關設備管理單位會簽后，上報路局主管業(yè)務處，其中，建設項目施工計劃應先報項目管理機構(gòu)預審（由地鐵代管的建設項目報地鐵辦預審，再報委托路內(nèi)的設備管理單位的主管業(yè)務處）。路局主管業(yè)務處牽頭組織審查匯總并批準后，將匯總表于20日前向路局運輸處提報，由路局施工領導小組負責審批。提報程序按附件2規(guī)定的流程辦理。
第8條 臨近營業(yè)線b類不納入路局施工計劃的施工以及c類施工的施工安全協(xié)議書由施工單位與設備管理單位按施工項目分別簽訂，設備管理單位應積極配合、及時簽訂。
第四章 施工安全管理責任
第9條 為加強營業(yè)線施工安全的組織領導，路局成立施工領導小組,施工領導小組人員組成、工作職責、工作要求按照南鐵辦發(fā)〔2008〕222號文件有關規(guī)定執(zhí)行。施工領導小組應將臨近營業(yè)線施工納入施工安全管理范圍，加大對臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督管理。
第10條 路局主管業(yè)務部門對臨近營業(yè)線施工方案、安全措施、影響范圍，施工組織等要嚴格進行審查，并對審查工作承擔責任。
第11條 臨近營業(yè)線的各類施工均應設置駐站聯(lián)絡員和現(xiàn)場防護員。各類施工的防護辦法按有關規(guī)定執(zhí)行。
第五章 施工安全監(jiān)督
第12條 施工安全監(jiān)督組織機構(gòu)
1.路局施工安全監(jiān)督組
由路局安全監(jiān)察室牽頭組織有關業(yè)務處室組成。
2.區(qū)域施工安全監(jiān)督組
由各安全監(jiān)察隊牽頭組織有關建設、監(jiān)理、設備管理、行車組織單位組成。
3.設備管理單位、建設項目管理機構(gòu)施工安全監(jiān)督組，由主管領導任組長。
各有關部門、單位要高度重視施工安全監(jiān)督工作，指派專（兼）人員負責，并相對固定。
第13條 路局及區(qū)域施工安全監(jiān)督組工作制度及職責
1.對臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃進行重點抽查。
2.負責檢查、指導下級施工安全監(jiān)督組的施工安全監(jiān)督檢查工作。
3.定期總結(jié)分析臨近營業(yè)線施工安全情況，定期組織有關部門、單位召開施工安全工作會議，并提出問題整改工作措施和要求。
4.完成領導交辦的其他任務。
第14條 設備管理單位、建設項目管理機構(gòu)施工安全監(jiān)督組工作制度及職責
1.設備管理單位施工安全監(jiān)督組負責對本單位范圍內(nèi)所有臨近營業(yè)線施工進行監(jiān)督把關。建設項目管理機構(gòu)施工安全監(jiān)督組對建設管理的臨近營業(yè)線施工項目進行重點抽查，并督促監(jiān)理單位對營業(yè)線施工進行旁站監(jiān)理。
2.負責編制月度施工安全監(jiān)督檢查計劃。
3.負責組織對施工安全監(jiān)督人員培訓，并對工作業(yè)績進行考核。
4.每月3日前形成《施工安全監(jiān)督工作小結(jié)》報路局主管業(yè)務處和相關安全監(jiān)察隊，由主管業(yè)務處形成本部門《施工安全檢查小結(jié)》報安全監(jiān)察室。
第15條 施工安全監(jiān)督檢查工作要求
1.各施工安全監(jiān)督檢查人員要集中主要精力，開展施工安全監(jiān)督檢查工作。各施工安全監(jiān)督組要按照工作職責及要求，制定細化方案，明確人員分工及職責，確保各項監(jiān)督檢查工作有計劃、按步驟開展。
2.各施工安全監(jiān)督組應全面掌握施工單位作業(yè)進度和安排情況，突出重點，找準關鍵，有針對性地開展施工安全監(jiān)督檢查工作，并編制每日施工安全監(jiān)督計劃。各施工安全監(jiān)督組組員每次施工監(jiān)控必須有工作寫實。
3.各建設項目管理機構(gòu)、各設備管理單位應積極配合，提供必要的交通工具。
第16條 責任追究制度
建設、施工、監(jiān)理、設備管理、行車組織單位及施工安全監(jiān)督人員要切實履行施工安全監(jiān)督檢查職責，轄區(qū)內(nèi)發(fā)生因施工造成的鐵路交通事故，由路局施工領導小組組織分析，因施工監(jiān)控不力的，要追究相關單位、施工安全監(jiān)督組及有關人員責任。
第17條 由路局施工領導小組每月對路局和區(qū)域施工安全監(jiān)督組工作進行業(yè)績考核（考核辦法另文公布）。設備管理單位、建設項目管理機構(gòu)要建立施工安全監(jiān)督組工作制度，明確檢查范圍、職責和權限，制定管理考核辦法，加強工作績效考核。
第18條 對瞞報、漏報施工項目，無計劃、超計劃、未按規(guī)定申報、違章蠻干和危及行車安全的行為，建設、施工、監(jiān)理、設備管理單位及各級安全監(jiān)督組要立即制止和糾正，違反鐵路相關法律、法規(guī)的施工行為，應及時通知南昌鐵路安全監(jiān)督管理辦公室行政執(zhí)法部門，對其進行行政處罰。
第六章 附則
第19條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，前發(fā)《關于進一步強化營業(yè)線施工安全管理和監(jiān)控的通知》（南鐵安監(jiān)電〔2009〕588號）同時廢止。本規(guī)定未盡事宜按《技規(guī)》、《行規(guī)》、《南昌鐵路局營業(yè)線施工及安全管理細則》（南鐵辦發(fā)〔2008〕222號）及有關規(guī)定執(zhí)行。
第20條 相關單位應根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合實際制定實施措施，確保對臨近營業(yè)線施工的有效控制。
附件：1.臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃申報表格式
2.臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃提報流程圖
第6篇 工程線施工及安全管理培訓考卷
說明:本試卷共50題、均為選擇題;每題2分、共100分;請在每題后的( )內(nèi)填入答案,對填“√”、錯填“×”。
1、“行車不施工,施工不行車”是指施工時不用車輛就行。( )
2、 只有安全防護人員需進行安全培訓和考試合格、持證上崗,其他作業(yè)人員無須進行安全培訓即可上道作業(yè)。()
3、施工安全防護設施主要有:作業(yè)防護牌、手旗、信號燈、響墩、安全防護線繩等。()
4、當日上道施工作業(yè)計劃當日10:00點之前向臨時調(diào)度所申報。()
5、無施工計劃或行車計劃不明及施工計劃未經(jīng)臨時調(diào)度所批準不得上道施工。( )
6、駐站聯(lián)絡員可自主決定施工計劃銷點工作。()
7、不能在計劃施工點內(nèi)完成施工任務時,現(xiàn)場施工負責人不能擅自延點。()
8、計劃行車時間段的前后各30分鐘內(nèi)不得上道施工。()
9、所有上道使用的小型車輛(平板車、單軌車、軌檢小車等)要全部登記造冊,專人管理,加鎖保管。()
10、小型車輛(平板車、單軌車、軌檢小車等)上道施工,只要經(jīng)過保管人員同意就行。()
11、已鋪軌區(qū)段,線上作業(yè)禁止使用手扶拖拉機或農(nóng)用機動車輛。()
12、只要施工需要,即可設置臨時道口。()
13、臨時道口必須設有專人看護,確保人員、車輛通過臨時道口的安全,嚴格執(zhí)行“一停、二看、三通過”。 ()
14、未封閉的柵欄口必須設立禁止通行警示牌,必要時派專人看守。()
15、每個上道作業(yè)點必須有現(xiàn)場負責人及正式職工帶隊進行全程監(jiān)控作業(yè),確保施工及行車安全。()
16、上道施工作業(yè),現(xiàn)場施工負責人及帶班人員必須隨身攜帶當日的行車計劃,現(xiàn)場防護人員可不帶。()
17、必須執(zhí)行“先防護,后施工”的原則,未設好防護不得開工。()
18、作業(yè)完成后,必須及時在行車計劃點前30分鐘內(nèi)清除影響行車安全的侵限機物。()
19、施工結(jié)束后,即可撤除防護信號,辦理銷點。()
20、由于施工區(qū)段離駐地遠,施工人員可順路搭乘工程列車。()
21、上道施工人員可在道心行走,但必須注意瞭望,確認無列車通過。()
22、沿線堆放的物料和小型工機具等必須置于左、右線路中心3米遠以外,臨時堆放物高度不得超過1m,且要堆放平穩(wěn)、牢靠,防止坍塌。()
23、站臺鋪面鋪設施工作業(yè)不在正線上,不需要提報施工計劃。()
24、在工程線限界內(nèi)的上部進行雨棚施工作業(yè),必須提報施工計劃。( )
25、鋪軌后,綜合接地及軌道板連接線施工也必須提報施工計劃,按要點施工程序執(zhí)行。( )
26、工程糾缺影響工程線行車時,也必須提報施工計劃。( )
27、工程線巡道是行車單位的事,上道施工只要做好防護措施就行。()
28、如施工需要,可搬動道岔改變線路方向,以方便推小車。()
29、防護人員必須穿防護服,其他上道作業(yè)人員可不穿。()
30、橋梁線間防水屬鋪軌后需施工的工程項目,無需提報上道施工計劃。()
31、上道施工有防護人員防護,作業(yè)人員可不必管有無行車。()
32、因施工需要,作業(yè)用的小機具可暫時放在軌道板上。()
33、路基電纜槽蓋板施工不在軌道上,可隨時施工。()
34、只要有上道施工計劃就可上道施工。()
35、非施工作業(yè)期間,機具、物料等不得上道,嚴禁發(fā)生侵限。( )
36、必須嚴格按《技規(guī)》線路建筑限界有關規(guī)定搭設施工作業(yè)平臺,日常加強巡視檢查,防止歪斜坍塌。( )
37、只要上道施工計劃批準了就可上道施工。()
38、上道施工作業(yè)必須有監(jiān)理在現(xiàn)場監(jiān)控。( )
39、因施工準備不足,即可不上道施工,也無需銷點。()
40、發(fā)現(xiàn)工程線有影響行車安全的問題時,應立即組織搶修。()
41、施工人員聽到防護員發(fā)出的預報信號后,應做撤離準備。( )
42、上道施工現(xiàn)場負責人必須配帶無線通信設備,確保通信暢通。( )
43、當?shù)卮迕駨匿佨壓蟮木€路上橫穿通過,可不管。()
44、鐵路工程線和營業(yè)線區(qū)別大了,沒必要管太嚴。()
45、上道施工必須得到和確認有允許施工的調(diào)度命令。( )
46、嚴禁施工人員坐、臥、鉆車底和翻爬工程列車。( )
47、工程線鋪設后,無施工作業(yè)時任何人員不得無故上道。()
48、大型機具上道施工必須有專項防護措施。( )
49、上道施工的安全防護人員位置在距作業(yè)區(qū)段兩端各500m的地方。()
50、軌檢小車上道無需提報施工計劃。( )
第7篇 線路施工及維護項目安全管理實施細則
第一章 施工及維護作業(yè)
第一條 機房內(nèi)作業(yè)注意事項
1、嚴禁煙火。確須動火,必須征得機房管理人員同意,劃定區(qū)域并妥善采取隔離及消防措施后方可進行。
2、禁止將工具、材料搭靠或放置在設備上。
3、嚴禁踩踏、移動、碰撞其他已有的纜線及設備。確須對障礙線路進行測試時,應經(jīng)專業(yè)人員反復確認無誤后,方可將軟線插頭從設備上拔出。
4、對機房方向測試時,應確認該纖芯已與設備斷開,否則可能造成設備或儀表燒毀,但應經(jīng)專業(yè)人員反復確認無誤后,方可將軟線插頭從設備上拔出。
5、嚴防任何金屬屑、金屬絲、金屬片或其他金屬物落入設備縫隙,造成設備短路。
6、禁止使用設備機架上電源。
7、保持機房清潔衛(wèi)生,及時將工作垃圾清理干凈并放入指定位置。
8、離開機房前,必須清理作業(yè)現(xiàn)場,切斷施工電源,檢查火源及其他不安全因素,確認安全后才能離開工作現(xiàn)場,必要時告知隨工人員或機房值班人員。
第二條 管道內(nèi)施工注意事項
1、先將井蓋打開通風,確認已經(jīng)沒有有毒氣體后方可下井施工。
2、嚴禁踏踩、碰撞、彎折井內(nèi)裝置及光、電纜,下井時應用梯子輔助。
3、人井周圍應作警示標志,并有專人巡查。
4、確須動刀、動鋸截斷梅花管、子管或光、電纜,或用專業(yè)工具打開接頭
盒時,必須由專業(yè)人員反復確認無誤后方可繼續(xù),嚴禁誤傷其它在用線路。
5、井內(nèi)嚴禁煙火。確須動火,必須妥善隔離并保護好井內(nèi)光、電纜及其它裝置,確認安全后方可繼續(xù)。
6、施工完畢后,應仔細清理井內(nèi)工具、垃圾、火種及火源,確認安全無誤
后方可蓋好井蓋離開現(xiàn)場。
第三條 機械頂管及微控定向鉆作業(yè)注意事項
1、必須派專人負責,監(jiān)督質(zhì)量及安全。
2、施工前應辦理必要的施工許可手續(xù)。
3、施工前必須仔細勘察擬穿越的設施情況,采取必要的技術措施,保證設
施不受影響。
4、施工前必須仔細勘察作業(yè)區(qū)域的地下管線情況,嚴格擬定入點、出點、深度,確保地下管線安全。
5、施工區(qū)域應設置安全警示標志,保證交通安全。
6、施工完畢應仔細清理并恢復作業(yè)現(xiàn)場,不留工余料,不留工作及生活垃圾,不留任何安全隱患。
第四條 要經(jīng)常檢查和督促施工機具的維修和保養(yǎng),保證施工機具安全完好。必須做到正確使用、正常保養(yǎng)、專業(yè)維修工機具和儀器、儀表,不得野蠻使用和強拆強裝,特別注意工機具、儀器、儀表在使用和運輸過程中的安全。在使用電器設備過程中,臨時配電箱必須安裝接地保險,電氣設備必須接地良好。
第五條 公路、鐵路、橋梁、涵洞、河流及堤壩等特殊地段施工,應辦理必要的施工許可手續(xù),采取妥善的安全保護措施。
第六條 桿路施工時要注意關鍵工序環(huán)節(jié)的安全,及時拆除臨時拉線;登高作業(yè),必須系安全帶、戴安全帽、穿絕緣防滑鞋,六級以上大風、大霧及下雨天氣禁止登高作業(yè);布放鋼絞線及光纜時隨時觀察鋼絞線和光纜的質(zhì)量及受力情況,避免吊線、光纜受到外力損傷,嚴防在緊線過程中出現(xiàn)嘣斷傷人的意外發(fā)生。
第七條 布放過公路鋼絞線及光纜時,應設置警示標志并有專人指揮來往車輛。鋼絞線及光纜布放后要采取妥善措施,避免過往車輛碾壓、掛蹭,危及線路安全及交通安全。
第八條 直埋線路開溝、架空線路挖坑前,應仔細識別并確定其它地下管線的走向及交越的準確位置,通知維護單位人員到場并采取妥善保護措施之后方可施工。在地下管線情況沒有摸清之前嚴禁動土,嚴防誤傷其它地下管線造成重大安全事故。
第九條 線路與其他架空通信線路交越時,我方線路盡量從其上方通過。施工時現(xiàn)場必須有專人負責,并采取妥善的防護措施,防止掛蹭引起的他方線路損傷。
第十條 線路施工經(jīng)過村鎮(zhèn)、電力線(不明線路按電力線對待),施工時應清理現(xiàn)場勸離閑雜人員并采取有效的保障措施,必要時應協(xié)調(diào)地方停電后施工。特別是在高壓線附近施工時,施工現(xiàn)場必須有專人負責,并采取妥善的防護措施,嚴防作業(yè)人員或鋼絞線、光纜觸碰高壓線造成事故。
第十一條 布放光纜時應適當配置工、機具及人員,嚴防光纜外皮損傷、打背扣、斷纖、騰空(直埋)等質(zhì)量事故的發(fā)生,并應有專人檢查,一旦發(fā)現(xiàn)及時處理,防止損失的進一步擴大。
第十二條 施工過程中,現(xiàn)場需要臨時存放光纜、鋼絞線、電桿、標石、標志牌等材料時,應盡量遠離公路,嚴禁占用公路路面、路肩,避免因占道引發(fā)交通意外事故。
第十三條 施工過程中留下的溝、坑等應及時回填,個別地段因工程需要不能及時回填的必須有明顯的安全警示標志,嚴防交通事故或牲畜跌入其中造成損失。
第十四條 雨季在公路、鐵路、橋梁、涵洞、河流、堤壩、房屋等設施附近動土后必須立即修復,嚴禁因雨水沖刷危及設施安全。
第十五條 在運送光纜、電桿、鋼絞線過程中,嚴禁車廂同時乘做施工人員,并要將光纜、電桿、鋼絞線做好固定,保證穩(wěn)固,行車前要有專人進行檢查,防止在運送過程中發(fā)生意外。
第二章 交通安全管理
第十六條 要求所有施工車輛:卡車限速60公里、面包車及客貨車限速80公里、轎車限速100公里。同乘人員不允許睡覺,隨時觀察路況和司機狀態(tài),遇見司機違章駕駛要及時提醒和制止。
第十七條 所有施工車輛必須保證車況良好、手續(xù)完整、保險齊全。
第十八條 駕駛員每日檢查機動車是否保持車況良好、車容整潔,檢查制動器、轉(zhuǎn)向器、喇叭、刮水器、后視鏡和燈光裝置是否保持齊全有效。
第十九條 駕駛員必須遵守下列規(guī)定:出車時須攜帶駕駛證和行駛證;嚴格遵守交通規(guī)則;飲酒后不準駕駛車輛;不駕駛安全設備不全或機件失靈的車輛;在患有妨礙安全行車的疾病或過度疲勞時,不駕駛車輛;車門、車廂沒有關好時,不準行車;不準在駕駛車輛時打手機、吸煙、飲食、閑談或有其他妨礙安全行車的行為。
第二十條 全體施工人員必須提高交通安全意識,充分認識到交通安全關乎自身及他人的生命及財產(chǎn)安全,自覺地遵守交通規(guī)則,時刻防范交通事故的發(fā)生。
第二十一條 路邊施工時,應用警示牌、警示帶隔離施工區(qū)域,必要時設置路障,并設專人指揮過往車輛。所有施工人員應注意身邊的交通狀況,隨時注意觀察來往車輛情況。
第二十二條 在運送光纜、電桿、鋼絞線、角鋼、或其它較大、較重材料或設備時,要將材料或設備做好固定,保證穩(wěn)固,行車前要有專人進行檢查,防止在運送過程中發(fā)生意外。
第二十三條 光纜、鋼絞線、電桿、標石、水泥標志牌及其他材料或設備禁止放置在路肩或路邊,避免因占道引發(fā)交通事故。
第二十四條 路肩、路邊施工完畢后應及時清理并恢復施工現(xiàn)場,不留工余料,不留工作及生活垃圾,不留任何安全隱患。
第三章 防火、防盜、防煤氣和食物中毒
第二十五條 施工現(xiàn)場應采取防火措施,并配備必要的消防設施。在室內(nèi)、草原、森林及易燃地帶施工嚴格按其管理辦法組織施工。
第二十六條 易燃、易爆物品應放單獨倉庫專人保管,嚴禁與施工人員宿舍在同一建筑物內(nèi),并應當與施工人員宿舍保持安全距離。
第二十七條 施工人員要保護好個人財物,外出施工時,留守人員(如炊事員)有看護好宿舍及宿舍駐地存放的施工材料的責任。
第二十八條 駐地外施工現(xiàn)場臨時屯放的施工材料,需過夜時應設專人看護。
第二十九條 駐地和宿舍,應當保持環(huán)境整潔,材料、物品、工機器具擺設有序,不得亂丟亂棄廢棄物品。
第三十條 每日應有專人負責檢查駐地存放的施工材料及工機器具的安全。
第三十一條 使用煤炭爐灶取暖的宿舍,必須安裝排煙筒,并保證室內(nèi)空氣通暢。各隊隊長及安全監(jiān)督員每日晚間要檢查宿舍取暖設施運轉(zhuǎn)情況,確保使用的取暖煤爐煙道通暢,防止煤氣中毒情況的發(fā)生。
第三十二條 炊事員應經(jīng)體檢合格后方可上崗,注意個人衛(wèi)生,保持廚房整潔,保證燃氣灶具、氣罐、管線安全無泄漏。特別要注意食品安全,不吃腐敗及不明食物,不飲用生水,避免食物中毒事件發(fā)生。
第8篇 營業(yè)線施工及安全管理 考試卷
一、填空題
1、營業(yè)線施工系指影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、設備使用和行車安全的各種施工。營業(yè)線施工必須堅持運輸、施工兼顧的原則,加強施工計劃管理,加強施工組織和施工期間的運輸組織。
2、施工負責人應具備必需的施工安全素質(zhì)。施工項目經(jīng)理、副經(jīng)理,安全、技術、質(zhì)量等主要負責人必須經(jīng)鐵道部(或鐵路局)營業(yè)線施工安全培訓,不允許未經(jīng)培訓或培訓不合格的人員擔任上述工作。未經(jīng)鐵道部的,由路局項目管理機構(gòu)牽頭組織培訓,經(jīng)培訓合格后方可上崗。
3、參加營業(yè)線施工的勞務工必須由具有帶班資格的正式職工(即帶班人員)帶領,不準勞務工單獨上道作業(yè)。用工單位對勞務工要進行施工安全培訓、法制教育和日常管理;要先培訓,培訓合格后方可上崗。勞務工不能擔任營業(yè)線施工的爆破工、施工安全防護員、帶班人員等工作,不準單獨使用各類作業(yè)車輛。
4、施工單位應于每月9日前將次月需要申請的營業(yè)線施工計劃上報鐵路局主管業(yè)務處和相關業(yè)務處。其中,建設項目施工應先報項目管理機構(gòu)預審。為申請營業(yè)線施工計劃,施工單位提報的施工方案應包括:施工項目及負責人、作業(yè)內(nèi)容、地點和時間、影響及限速范圍、設備變化、施工方式及流程、施工過渡方案、施工組織、施工安全和質(zhì)量的保障措施、施工防護辦法、列車運行條件、驗收安排、施工安全協(xié)議書等基本內(nèi)容。其中施工安全協(xié)議是由各單位安全管理部門統(tǒng)一管理。
5、批準公布的營業(yè)線施工計劃日期到達前3日,施工單位將執(zhí)行兌現(xiàn)施工的申請報路局主管業(yè)務處(機務、工務、電務、建管處),其中,建設項目施工應先報項目管理機構(gòu)預審,再報主管業(yè)務處。施工單位至少在正式施工72小時前向設備管理單位提出施工計劃、施工地點及影響范圍。針對i、ii級施工計劃的實施,施工單位還要制定施工方案示意圖、施工作業(yè)流程計劃圖、安全關鍵卡控表,并嚴格按審定的方案、范圍和批準的封鎖慢行計劃組織施工。
6、施工單位應在實際施工調(diào)度命令的起止時間內(nèi)完成施工作業(yè),施工單位作業(yè)完成后,經(jīng)施工、設備管理單位檢查達到放行列車條件,由施工負責人(或駐站聯(lián)絡員)、設備單位檢查人(或設備單位指定人員)辦理開通登記(施工銷記),車站值班員簽認后,由車站值班員報告列車調(diào)度員施工作業(yè)完畢。
7、施工單位對于施工前超范圍準備、施工中挖斷電纜、軌道車輛違章行駛、施工后線路未達到放行列車條件違章放行列車、開通后整修線路不及時、機械和料具侵限、使用封聯(lián)線和違章使用手搖把等危及行車安全的問題,要限制專項管理制度,堅決杜絕此類問題發(fā)生。對營業(yè)線施工的軌道、橋隧、信號、接觸網(wǎng)等技術復雜、可能危及行車安全的作業(yè)項目,嚴禁分包。
8、施工單位使用大型機械進行土石方作業(yè)或者行走時,機械任何部位不得侵入營業(yè)線限界。機械伸長部位和被吊起物件、橫向轉(zhuǎn)動物件端部必須與營業(yè)線外側(cè)鋼軌保持2米以上距離。在施工現(xiàn)場距營業(yè)線外側(cè)鋼軌2m處,設置警戒防護繩,并按一機一人設置專職防護。當列車接近施工地點時,大型機械必須停止作業(yè),擺放平穩(wěn)。如因工程確需在距營業(yè)線鋼軌外側(cè)不足2米處進行土石方作業(yè)時,必須提報施工方案,辦理封鎖手續(xù),在規(guī)定時間內(nèi)封鎖營業(yè)線施工。大型機械在營業(yè)線路塹邊坡上推、挖土作業(yè)時,在靠營業(yè)線一側(cè)應留出不少于2米厚的隔墻,以防止大型機械向營業(yè)線滑落。自卸汽車不得將翻斗升起在營業(yè)線旁運行,汽車不得在靠近營業(yè)線的新線路基上掉頭。
9、客貨共線鐵路建筑限界(160km/h7500mm,距線路中心2440mm。
10、臨近營業(yè)線施工,并行長度不足30m,施工周期長,大型機械配合,相對固定的施工,如橋墩、橋臺、等施工,必須安排駐站聯(lián)絡員、工地防護員一機一人,列車接近時停止作業(yè)。
二、判斷題
1、影響行車或影響行車設備穩(wěn)定、使用的施工項目未經(jīng)申報批準嚴禁施工,擅自施工或擅自擴大施工內(nèi)容和范圍,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即停工并追究施工單位責任。(對)
2、施工安全協(xié)議書由施工單位與設備管理單位和行車組織單位共同簽訂。(錯)
改正:。。。。。行車組織單位分別簽訂。
3、未簽訂施工安全協(xié)議的不予審批施工方案,嚴禁施工。(對)
4、施工調(diào)度室于施工前1日12:00前(0:00—4:00執(zhí)行的施工日計劃為前1日8:00前)將施工日計劃下達有關機務段、運轉(zhuǎn)車長所屬單位和車務段(直屬站),傳(交)主管業(yè)務處,相關列車調(diào)度和計劃調(diào)度臺,主管業(yè)務處負責通知施工單位、配合單位,車務段(直屬站)負責通知相關車站。(對)
5、已批準的施工計劃(站內(nèi)維修天窗除外),施工單位因自身原因不施工時,由施工單位提前3天以書面形式通知路局調(diào)度所予以取消,并抄送有關業(yè)務處和相關單位。(錯)
改正:。。。。。以書面形式通知“相關單位,并抄送路局有關業(yè)務處和調(diào)度所予以取消。”
6、登記時間的規(guī)定:i級施工,在施工前一天胡16小時前;二級施工,在施工前一小時;三級施工,在施工前40分鐘登記完畢,逾期不登記者,應視為該項施工取消。對封鎖前規(guī)定時間段必須慢行的線路施工,以實際封鎖的起始時刻為計算施工開始時間。(錯)
改正:。。。。。取消。對封鎖前規(guī)定時間段必須慢行的線路施工,以慢行的起始時刻為計算施工開始時間。
7、禁止施工單位把與行車安全直接有關胡工程分包給路外施工單位。(對)
8、封鎖施工時,施工單位在車站行車室設駐站聯(lián)絡員,施工地點設現(xiàn)場防護員,駐站聯(lián)絡員和現(xiàn)場防護員應由經(jīng)過考試合格胡人員擔當。(對)
9、機械作業(yè)的駕馭人員必須經(jīng)過鐵路限界知識教育且考試合格,先培訓后上崗,臨近既有線挖機的大臂伸長(最長部分)距鋼軌頭外部保持2m以上。(對)
10、人員攜帶工具、材料與牽引供電設備帶電部分需保持2m以上距離。(對)
三、問答題
1、營業(yè)線施工必須把什么安全放在首位必須堅持怎樣的方針各單位必須執(zhí)行的法律法規(guī)主要包括哪幾項
答:營業(yè)線施工必須把確保行車安全放在首位。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,建設、設計、施工、監(jiān)理、行車組織、設備管理等單位和必須嚴格執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《鐵路運輸安全保護條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《鐵路交通事故應急救援和調(diào)查處理條例》等法律法規(guī)的有關規(guī)定。
2、工地防護員的主要工作內(nèi)容是什么
答:工地防護員應與駐站聯(lián)絡員之間保持密切關系,隨時接轉(zhuǎn)駐站聯(lián)絡員通報的信息,并及時轉(zhuǎn)達施工負責人,向駐站聯(lián)絡員和兩端防護員轉(zhuǎn)達施工負責人的指示命令,及時將列車運行情況向施工負責人和作業(yè)人員通報。在列車接近施工地點時,通知作業(yè)人員下道避車,負責施工地點信號標志的設置與撤除。因施工、水害、便線等臨時限速地點,應設專人巡查,列車臨近時,在減速地點標處接車,并按防護規(guī)定記錄。
3、施工單位主要應針對哪些危及行車安全的問題制定專項管理制度
答:施工單位主要應針對以下危及行車安全的問題制定專項管理制度:
(1).施工前超范圍準備
(2).施工中挖斷電纜
(3).爆破損壞行車設備
(4).作業(yè)車輛溜逸
(5).軌道車輛違章行駛
(6).施工后線路未達到放行列車條件違章放行列車
(7).開通后整修線路不及時
(8).機械和料具侵限
(9).使用封聯(lián)線和違章使用手搖把等。
4、施工領導小組的主要職責哪些
答:(1). 一、二級施工領導小組負責審定相應施工等級的施工方案、施工過渡方案、施工安全措施。
(2).負責組織相關部門和有關單位協(xié)調(diào)解決營業(yè)線施工、運輸、安全等問題,做到運輸、施工統(tǒng)籌兼顧,確保行車和施工安全。
(3).負責施工現(xiàn)場的組織協(xié)調(diào)工作。檢查施工前的準備工作,檢查各項安全措施的落實,掌握施工進度,維護施工期間的運輸次序,協(xié)調(diào)解決施工各部門臨時發(fā)生的問題。
(4)、負責對施工進行全面總結(jié)。
5、本工地根據(jù)作業(yè)內(nèi)容,主要影響行車危險源有哪些、采取那些措施
答:(1)、作業(yè)內(nèi)容:鉆孔樁、系梁,危險源:①挖斷電纜,②施工機械侵限,③損毀路基邊坡,措施:①專人防護、請設備單位監(jiān)護,②大型機械派專人一機一人盯控并設地錨,③人工先挖探溝;列車用盡ghu
(2)、作業(yè)內(nèi)容:墩柱、蓋梁,危險源:①施工機械侵限,②模板坍塌侵限,措施:①專人防護、請設備單位監(jiān)護,②大型機械派專人一機一人盯控,并設地錨,③吊裝材料時設引導繩。
(3)、作業(yè)內(nèi)容:箱梁駕設,危險源:①施工機械侵限,②吊裝碰撞供電線,措施:①專人防護、請設備單位監(jiān)護,②大型機械派專人一機一人盯控,并設地錨,③編制施工、防護方案,采取要點施工吊裝。
(4)作業(yè)內(nèi)容:橋面系施工危險源:①施工機械侵限,②吊裝碰撞供電線,③高空墜物,措施:①專人防護、請設備單位監(jiān)護,②大型機械派專人一機一人盯控,并設地錨,③編制施工、防護方案,采取要點施工,④施工工具采用袋裝嚴禁拋擲,人走料清。
第9篇 通信線路施工及維護項目安全管理實施細則
第一章? 施工及維護作業(yè)
第一條 機房內(nèi)作業(yè)注意事項
1、嚴禁煙火。確須動火，必須征得機房管理人員同意，劃定區(qū)域并妥善采取隔離及消防措施后方可進行。
2、禁止將工具、材料搭靠或放置在設備上。
3、嚴禁踩踏、移動、碰撞其他已有的纜線及設備。確須對障礙線路進行測試時，應經(jīng)專業(yè)人員反復確認無誤后，方可將軟線插頭從設備上拔出。
4、對機房方向測試時，應確認該纖芯已與設備斷開，否則可能造成設備或儀表燒毀，但應經(jīng)專業(yè)人員反復確認無誤后，方可將軟線插頭從設備上拔出。
5、嚴防任何金屬屑、金屬絲、金屬片或其他金屬物落入設備縫隙，造成設備短路。
6、禁止使用設備機架上電源。
7、保持機房清潔衛(wèi)生，及時將工作垃圾清理干凈并放入指定位置。
8、離開機房前，必須清理作業(yè)現(xiàn)場，切斷施工電源，檢查火源及其他不安全因素，確認安全后才能離開工作現(xiàn)場，必要時告知隨工人員或機房值班人員。
第二條 管道內(nèi)施工注意事項
1、?先將井蓋打開通風，確認已經(jīng)沒有有毒氣體后方可下井施工。
2、?嚴禁踏踩、碰撞、彎折井內(nèi)裝置及光、電纜，下井時應用梯子輔助。
3、?人井周圍應作警示標志，并有專人巡查。
4、?確須動刀、動鋸截斷梅花管、子管或光、電纜，或用專業(yè)工具打開接頭
盒時，必須由專業(yè)人員反復確認無誤后方可繼續(xù)，嚴禁誤傷其它在用線路。
5、井內(nèi)嚴禁煙火。確須動火，必須妥善隔離并保護好井內(nèi)光、電纜及其它裝置，確認安全后方可繼續(xù)。
6、?施工完畢后，應仔細清理井內(nèi)工具、垃圾、火種及火源，確認安全無誤
后方可蓋好井蓋離開現(xiàn)場。
第三條 機械頂管及微控定向鉆作業(yè)注意事項
1、?必須派專人負責，監(jiān)督質(zhì)量及安全。
2、?施工前應辦理必要的施工許可手續(xù)。
3、?施工前必須仔細勘察擬穿越的設施情況，采取必要的技術措施，保證設
施不受影響。
4、施工前必須仔細勘察作業(yè)區(qū)域的地下管線情況，嚴格擬定入點、出點、深度，確保地下管線安全。
5、施工區(qū)域應設置安全警示標志，保證交通安全。
6、施工完畢應仔細清理并恢復作業(yè)現(xiàn)場，不留工余料，不留工作及生活垃圾，不留任何安全隱患。
第四條 要經(jīng)常檢查和督促施工機具的維修和保養(yǎng)，保證施工機具安全完好。必須做到正確使用、正常保養(yǎng)、專業(yè)維修工機具和儀器、儀表，不得野蠻使用和強拆強裝，特別注意工機具、儀器、儀表在使用和運輸過程中的安全。在使用電器設備過程中，臨時配電箱必須安裝接地保險，電氣設備必須接地良好。
第五條 公路、鐵路、橋梁、涵洞、河流及堤壩等特殊地段施工，應辦理必要的施工許可手續(xù)，采取妥善的安全保護措施。
第六條 桿路施工時要注意關鍵工序環(huán)節(jié)的安全，及時拆除臨時拉線；登高作業(yè)，必須系安全帶、戴安全帽、穿絕緣防滑鞋，六級以上大風、大霧及下雨天氣禁止登高作業(yè)；布放鋼絞線及光纜時隨時觀察鋼絞線和光纜的質(zhì)量及受力情況，避免吊線、光纜受到外力損傷，嚴防在緊線過程中出現(xiàn)嘣斷傷人的意外發(fā)生。
第七條 布放過公路鋼絞線及光纜時，應設置警示標志并有專人指揮來往車輛。鋼絞線及光纜布放后要采取妥善措施，避免過往車輛碾壓、掛蹭，危及線路安全及交通安全。
第八條 直埋線路開溝、架空線路挖坑前，應仔細識別并確定其它地下管線的走向及交越的準確位置，通知維護單位人員到場并采取妥善保護措施之后方可施工。在地下管線情況沒有摸清之前嚴禁動土，嚴防誤傷其它地下管線造成重大安全事故。
第九條 線路與其他架空通信線路交越時，我方線路盡量從其上方通過。施工時現(xiàn)場必須有專人負責，并采取妥善的防護措施，防止掛蹭引起的他方線路損傷。
第十條 線路施工經(jīng)過村鎮(zhèn)、電力線（不明線路按電力線對待），施工時應清理現(xiàn)場勸離閑雜人員并采取有效的保障措施，必要時應協(xié)調(diào)地方停電后施工。特別是在高壓線附近施工時，施工現(xiàn)場必須有專人負責，并采取妥善的防護措施，嚴防作業(yè)人員或鋼絞線、光纜觸碰高壓線造成事故。
第十一條 布放光纜時應適當配置工、機具及人員，嚴防光纜外皮損傷、打背扣、斷纖、騰空（直埋）等質(zhì)量事故的發(fā)生，并應有專人檢查，一旦發(fā)現(xiàn)及時處理，防止損失的進一步擴大。
第十二條 施工過程中，現(xiàn)場需要臨時存放光纜、鋼絞線、電桿、標石、標志牌等材料時，應盡量遠離公路，嚴禁占用公路路面、路肩，避免因占道引發(fā)交通意外事故。
第十三條 施工過程中留下的溝、坑等應及時回填，個別地段因工程需要不能及時回填的必須有明顯的安全警示標志，嚴防交通事故或牲畜跌入其中造成損失。
第十四條 雨季在公路、鐵路、橋梁、涵洞、河流、堤壩、房屋等設施附近動土后必須立即修復，嚴禁因雨水沖刷危及設施安全。
第十五條 在運送光纜、電桿、鋼絞線過程中，嚴禁車廂同時乘做施工人員，并要將光纜、電桿、鋼絞線做好固定，保證穩(wěn)固，行車前要有專人進行檢查，防止在運送過程中發(fā)生意外。
第二章 交通安全管理
第十六條 要求所有施工車輛：卡車限速60公里、面包車及客貨車限速80公里、轎車限速100公里。同乘人員不允許睡覺，隨時觀察路況和司機狀態(tài)，遇見司機違章駕駛要及時提醒和制止。
第十七條 所有施工車輛必須保證車況良好、手續(xù)完整、保險齊全。
第十八條 駕駛員每日檢查機動車是否保持車況良好、車容整潔，檢查制動器、轉(zhuǎn)向器、喇叭、刮水器、后視鏡和燈光裝置是否保持齊全有效。
第十九條 駕駛員必須遵守下列規(guī)定：出車時須攜帶駕駛證和行駛證；嚴格遵守交通規(guī)則；飲酒后不準駕駛車輛；不駕駛安全設備不全或機件失靈的車輛；在患有妨礙安全行車的疾病或過度疲勞時，不駕駛車輛；車門、車廂沒有關好時，不準行車；不準在駕駛車輛時打手機、吸煙、飲食、閑談或有其他妨礙安全行車的行為。
第二十條 全體施工人員必須提高交通安全意識，充分認識到交通安全關乎自身及他人的生命及財產(chǎn)安全，自覺地遵守交通規(guī)則，時刻防范交通事故的發(fā)生。
第二十一條 路邊施工時，應用警示牌、警示帶隔離施工區(qū)域，必要時設置路障，并設專人指揮過往車輛。所有施工人員應注意身邊的交通狀況，隨時注意觀察來往車輛情況。
第二十二條 在運送光纜、電桿、鋼絞線、角鋼、或其它較大、較重材料或設備時，要將材料或設備做好固定，保證穩(wěn)固，行車前要有專人進行檢查，防止在運送過程中發(fā)生意外。
第二十三條 光纜、鋼絞線、電桿、標石、水泥標志牌及其他材料或設備禁止放置在路肩或路邊，避免因占道引發(fā)交通事故。
第二十四條 路肩、路邊施工完畢后應及時清理并恢復施工現(xiàn)場，不留工余料，不留工作及生活垃圾，不留任何安全隱患。
第三章 防火、防盜、防煤氣和食物中毒
第二十五條 施工現(xiàn)場應采取防火措施，并配備必要的消防設施。在室內(nèi)、草原、森林及易燃地帶施工嚴格按其管理辦法組織施工。
第二十六條 易燃、易爆物品應放單獨倉庫專人保管，嚴禁與施工人員宿舍在同一建筑物內(nèi)，并應當與施工人員宿舍保持安全距離。
第二十七條 施工人員要保護好個人財物，外出施工時，留守人員（如炊事員）有看護好宿舍及宿舍駐地存放的施工材料的責任。
第二十八條 駐地外施工現(xiàn)場臨時屯放的施工材料，需過夜時應設專人看護。
第二十九條 駐地和宿舍，應當保持環(huán)境整潔，材料、物品、工機器具擺設有序，不得亂丟亂棄廢棄物品。
第三十條 每日應有專人負責檢查駐地存放的施工材料及工機器具的安全。
第三十一條 使用煤炭爐灶取暖的宿舍，必須安裝排煙筒，并保證室內(nèi)空氣通暢。各隊隊長及安全監(jiān)督員每日晚間要檢查宿舍取暖設施運轉(zhuǎn)情況，確保使用的取暖煤爐煙道通暢，防止煤氣中毒情況的發(fā)生。
第三十二條 炊事員應經(jīng)體檢合格后方可上崗，注意個人衛(wèi)生，保持廚房整潔，保證燃氣灶具、氣罐、管線安全無泄漏。特別要注意食品安全，不吃腐敗及不明食物，不飲用生水，避免食物中毒事件發(fā)生。
第10篇 鐵道部鐵路營運線施工及安全管理辦法
一、總? 則
第1條? 為加強鐵路營業(yè)線施工、維修作業(yè)和施工安全管理，作到運輸、施工兼顧，確保行車和施工安全，特制定本辦法。
第2條? 營業(yè)線施工系指影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、設備使用和行車安全的各種施工，分為施工作業(yè)和維修作業(yè)。主要項目如下：
1.施工作業(yè)
⑴線路及站場設備技術改造，增建雙線、新線引入、電氣化改造等施工。
⑵跨越、穿越線路、站場，架設、鋪設橋梁、人行過道、管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設施的施工。
⑶在線路安全保護區(qū)內(nèi)架設、鋪設管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設施的施工。
⑷在規(guī)定的安全區(qū)域?qū)嵤┍谱鳂I(yè)，在線路隱蔽工程（含通信、信號電纜經(jīng)路）上作業(yè)，影響路基穩(wěn)定的各種施工。
⑸在信號、聯(lián)鎖、閉塞、ctc、列控等行車設備上的大中修施工作業(yè)。
⑹線路大中修，路基、橋隧大修及大型養(yǎng)路機械施工作業(yè)，接觸網(wǎng)大修作業(yè)。
2.維修作業(yè)系指利用“維修天窗”進行的作業(yè)，作業(yè)開始前不需要限速，結(jié)束后須達到正常放行列車條件。主要項目條件見附件1。
第3條? 營業(yè)線施工必須把確保行車安全放在首位，堅持“安全第一，預防為主”的方針，建設、設計、施工、監(jiān)理、行車組織、設備管理等部門和單位必須嚴格執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《鐵路運輸安全保護條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關規(guī)定。影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工，必須納入天窗，對影響行車和施工安全的每個環(huán)節(jié)，都必須強化管理，確保行車和施工安全。
第4條? 營業(yè)線施工必須堅持運輸、施工兼顧的原則，切實加強施工組織和施工期間的運輸組織。積極推廣使用先進的施工機具和科學的施工方法，提高施工作業(yè)效率，有計劃、有組織地進行各項施工。
二、天窗和慢行處所的規(guī)定
第5條? 天窗是指列車運行圖中不鋪畫列車運行線或調(diào)整、抽減列車運行線為營業(yè)線施工，維修作業(yè)預留的時間，按用途分為施工天窗和維修天窗，時間規(guī)定如下：
1.施工天窗：技改工程、線路大中修及大型機械作業(yè)時，不應少于180分鐘。
2.維修天窗：電氣化雙線不應少于90分鐘，單線不應少于60分鐘；非電氣化雙線不應少于70分鐘，單線不應少于60分鐘。
3.雙線車站同時影響上下行正線的渡線道岔或影響全站信號設備正常使用的電務設備檢修，每月應確保一次30分鐘的封鎖時間。對作業(yè)繁忙的編組、區(qū)段站，可按接發(fā)列車方向劃分聯(lián)鎖區(qū)，按聯(lián)鎖區(qū)每月應確保一次30分鐘封鎖時間。
第6條? 各項施工、維修作業(yè)要采用平行作業(yè)的方式，綜合利用天窗，提高天窗的利用率。要嚴格按照運行圖預留的慢行附加時分控制線路慢行處所，原則上單線一個區(qū)段慢行處所不超過兩處，雙線一個區(qū)段每個方向慢行處所不超過兩處，同一區(qū)間內(nèi)慢性處所不超過一處（包括施工慢性處所）。各項施工要按規(guī)定控制慢行距離和慢行速度，橋涵頂進施工慢行限制速度不應低于45公里/小時。
三、施工等級的劃分
第七條? 營業(yè)線施工等級分為三級。
1.ⅰ級施工包括：
對運輸影響較大的大型站場改造、新線引入、主要干線換梁、主要干線更換正線道岔、主要干線及樞紐上跨鐵路結(jié)構(gòu)物、大型信聯(lián)閉改造、大型電氣化改造的施工。
2.ⅱ級施工包括：
（1）主要干線封鎖線路3小時以上，影響信聯(lián)閉4小時以上的施工；
（2）其他干線封鎖線路4小時以上、影響信聯(lián)閉6小時以上的施工。
3.ⅲ級施工包括ⅰ級、ⅱ級施工以外的各類施工。
4.各鐵路局根據(jù)各自情況，參照以上規(guī)定具體明確局管內(nèi)的施工等級。
四、施工組織領導
第8條? 為加強營業(yè)線施工的組織領導，鐵路局、站段針對各級施工應成立相應的施工領導小組。施工領導小組的職責：
1.負責審定施工計劃、施工過度方案和安全措施，組織召開施工協(xié)調(diào)并解決營業(yè)線施工、運輸、安全問題，做到運輸、施工統(tǒng)籌兼顧，確保行車和施工安全。
2.負責施工現(xiàn)場的組織協(xié)調(diào)工作。檢查施工前的準備工作，檢查各項安全措施的落實，掌握施工進度，維護施工期間的運輸秩序，協(xié)調(diào)解決施工各部門臨時發(fā)生的問題。
3.施工結(jié)束后負責召開施工總結(jié)會，對施工情況進行全面總結(jié)。
第9條? ⅰ級施工由鐵路局主管運輸副局長、有關主管副局長擔任施工領導小組正、副組長，成員由行車組織、設備管理、建設、設計、施工、監(jiān)理、安監(jiān)等有關部門和單位負責人組成。
ⅱ級施工由鐵路局運輸處、有關業(yè)務處主管副處長擔任正、副組長，成員由行車組織、設備管理、建設、設計、施工、安監(jiān)等有關部門和單位主管人員組成。
ⅲ級施工由車務段（直屬站）主管副段長（副站長）或指定人員擔任施工領導小組組長，成員由行車組織、施工、設備管理等有關單位成員組成。
第10條? 施工現(xiàn)場由施工單位明確施工負責人；多個單位綜合利用天窗在同一區(qū)間作業(yè)時，由運輸部門指定施工主體單位，明確施工負責人。施工負責人負責施工現(xiàn)場的作業(yè)組織，協(xié)調(diào)各單位施工作業(yè)，并對施工現(xiàn)場的施工安全負責。各單位必須服從施工負責人指揮，按時完成施工和維修任務，確保達到規(guī)定的列車放行條件。
多個單位作業(yè)車進入同一個區(qū)間移動作業(yè)時，由施工負責人統(tǒng)一劃分各單位作業(yè)車作業(yè)范圍及分界點，作業(yè)單位必須按規(guī)定分別進行防護。
第11條? 為強化天窗修的管理，各鐵路局要成立天窗修領導小組，下設天窗修管理辦公室。其主要職責：加強天窗修管理和考核工作，檢查指導有關單位實施天窗修基礎管理、現(xiàn)場作業(yè)及安全措施的制定和落實，協(xié)調(diào)、解決天窗修出現(xiàn)的問題，負責考核天窗兌現(xiàn)率、利用率和設備質(zhì)量，定期總結(jié)工作，不斷提高天窗修質(zhì)量。
運輸、機務、工務、電務、建設部門是實施天窗修的主要責任部門，要確定專兼職管理人員，在領導小組的領導下，負責本部門天窗修的日常管理工作。
五、施工計劃審批權限
第12條? 營業(yè)線施工實行鐵道部、鐵路局、車務段（直屬站）分級管理，逐級審批制度。
1.鐵道部審批的施工計劃
（1）影響跨局旅客列車停運、變更運行區(qū)段、改變始發(fā)終到時刻和局間分界站運行時刻。
（2）影響跨局貨物列車停運。
（3）調(diào)整跨局貨物列車編組計劃。
（4）調(diào)整跨局車流運行徑路，實行迂回運輸。
（5）變更跨局貨物列車牽引定數(shù)。
（6）編制跨局施工分號列車運行圖。
由鐵道部審批的施工計劃，各鐵路局應于施工前一個月的15日前以鐵路局文件或電報上報鐵道部。對于通過能力不緊張的分界口，施工計劃可由鐵路局與相鄰鐵路局商定后報鐵道部備案。
2.鐵道部負責審批的施工和維修天窗作業(yè)計劃以外的施工，全部由鐵路局負責審批。
3.車務段（直屬站）負責維修天窗作業(yè)計劃審查與安排。
第13條? 影響行車或影響行車設備穩(wěn)定、使用的施工項目未經(jīng)申報批準嚴禁施工，擅自施工或擅自擴大施工內(nèi)容和范圍的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即停工并追究施工單位責任。
六、年度和月度施工計劃的編制
第14條? 鐵路局運輸處每年3月組織編制“鐵路局年度施工計劃”，各業(yè)務處應于每年2月向運輸處提報站場、線路、橋隧、信聯(lián)閉、接觸網(wǎng)等行車設備大、中修及技術改造的年度施工計劃。
第15條? 鐵路局運輸處負責編制鐵路局月度施工計劃，各種施工（維修天窗作業(yè)計劃除外）均應納入月度施工計劃編制程序如下：
（1）施工單位應于每月10日前將次月施工計劃上報鐵路局主管業(yè)務處。各業(yè)務處對施工計劃進行審查匯總，由主管處長批準后，于12日前向運輸處提出月度施工計劃申請表。
（2）施工單位提報的施工計劃應包括：施工方案設計（施工項目、作業(yè)內(nèi)容、地點和時間、影響范圍、施工方案及驗收安排）、施工組織設計（施工組織及負責人、施工安全和質(zhì)量的保障措施及防護辦法、列車運行條件）、施工安全協(xié)議書等基本內(nèi)容。
施工單位提報的安全協(xié)議書，由鐵路局主管業(yè)務處和安全監(jiān)察室負責審查。施工安全協(xié)議書由施工單位與設備管理單位和行車組織單位分別簽訂。安全協(xié)議書的基本內(nèi)容應包括：①工程概況（施工項目、作業(yè)內(nèi)容、地點和時間、影響范圍）；②施工責任地段和期限；③雙方所遵循的技術標準、規(guī)程和規(guī)范；④安全防護內(nèi)容、措施及專業(yè)結(jié)合部安全分工（根據(jù)工點、專業(yè)實際情況，由雙方制定具體條款）；⑤雙方安全責任、權利和義務（包括共同安全職責和雙方各自安全職責）；⑥違約責任和經(jīng)濟賠償辦法（包括發(fā)生行車責任事故時雙方各自安全職責）；⑦安全監(jiān)督和配合費用；⑧法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。未簽訂施工安全協(xié)議及施工安全協(xié)議未經(jīng)審查的嚴禁施工。
（3）運輸處每月組織各業(yè)務處和主要施工單位召開施工計劃審查編制會，編制鐵路局月度施工計劃。月度施工計劃經(jīng)主管局長批準后以鐵路局文件下發(fā)各站段和有關施工單位。
（4）電務部門每月每站一次的30分鐘封鎖時間應按車站在月度施工計劃中公布。
（5）區(qū)間裝卸路料計劃應納入月度施工計劃；未納入月度施工計劃的臨時區(qū)間裝卸路料，有關業(yè)務處提前兩天向調(diào)度所提出計劃，由調(diào)度所負責協(xié)調(diào)安排。防洪、搶險區(qū)間裝卸路料由調(diào)度所及時安排。
七、計劃變更及臨時施工
第16條? 未納入月度施工計劃的施工項目原則上不準進行施工。特殊情況必須施工時，由施工單位提出施工申請，并簽訂安全協(xié)議，制定安全措施，通過主管業(yè)務處審查，經(jīng)主管運輸副局長批準，由運輸處安排施工。
第17條? 月度施工計劃原則上不準變更，特殊情況必須進行調(diào)整時，由上單位提前5天向鐵路局主管業(yè)務處和運輸處提出書面申請，由運輸處調(diào)整施工計劃。
第18條? 對突發(fā)性設備故障和災害的緊急搶修及軌道狀態(tài)超過臨時補修標準處所的臨時補修等臨時封鎖要點施工。按下列程序辦理：
（1）需要時封鎖要點時，由設備管理單位向鐵路局主管業(yè)務處提出申請，主管業(yè)務處審查，運輸處簽認，經(jīng)主管運輸副局長批準后，由調(diào)度所安排施工。
（2）危及行車安全需立即搶修時，設備管理單位要及時通知配合單位和鐵路局主管業(yè)務處，并按規(guī)定登記，通過車站值班員報告鐵路局列車調(diào)度員，經(jīng)調(diào)度所主任批準，發(fā)布調(diào)度命令進行搶修。
八、維修天窗的組織實施
第19條? 維修天窗內(nèi)安排的作業(yè)項目，其條件是作業(yè)開始前不需限速，結(jié)束后須達到正常放行條件，并且在維修天窗時間內(nèi)能完成的項目；雙線v型天窗區(qū)段，一線作業(yè)時不得影響另一線行車設備的正常使用。
第20條? 維修天窗作業(yè)計劃由設備管理單位向有關車務段（直屬站）提報，由車務段（直屬站）負責編制，報鐵路局運輸處審批后，交調(diào)度部門安排實施。各單位提報維修天窗計劃時，要注明作業(yè)項目、地點、施工負責人、配合單位、影響范圍等。維修天窗全路統(tǒng)一每周六、日停止作業(yè)。
第21條? 同一區(qū)間當日安排有施工天窗時，維修作業(yè)應在施工天窗內(nèi)完成，不再安排維修天窗。
第22條? 車站不辦理接發(fā)列車（含到達場、出發(fā)場不辦理接發(fā)列車一端）的行車設備，在確保安全前提下，維修作業(yè)由車站負責安排進行。車站駝峰電務設備檢修實行“停輪修”，應利用交接班、調(diào)車作業(yè)間休等時間進行。機務、車輛段內(nèi)有關行車設備的維修作業(yè)，在確保安全和不影響機車出入、車輛取送的前提下，由機務、車輛段負責安排進行。
第23條? 運輸部門要加強運輸組織和調(diào)度指揮工作。確保天窗次數(shù)及時間兌現(xiàn)。因客運列車晚點等原因，準許變更天窗起止時間，列車調(diào)度員應提前通知有關車站值班員，車站值班員通知施工負責人。
九、施工調(diào)度命令下達
第24條? 施工計劃調(diào)度命令下達程序
（1）施工單位于施工前兩日將施工計劃報鐵路局主管業(yè)務處，主管業(yè)務處于施工前一日9:00前向調(diào)度所施工調(diào)度書面提報次日施工計劃。
（2）月度施工計劃是編輯次日施工計劃調(diào)度命令的依據(jù)。施工調(diào)度應將主管業(yè)務處提報的次日施工計劃與月度施工計劃（臨時施工與批復文電）進行核對，無計劃和施工計劃內(nèi)容不相符的不準施工。核對無誤的次日施工計劃，編輯成次日施工計劃調(diào)度命令，經(jīng)主管領導審批，作為編制調(diào)度日班計劃的依據(jù)。
（3）經(jīng)批準后的次日施工計劃調(diào)度命令，在施工前一日的12:00前下達給有關的機務段、運轉(zhuǎn)車長值乘單位和車站，同時由鐵路局主管業(yè)務處通知施工單位。
第25條? 施工單位應在施工開始前40分鐘，由施工負責人（或施工單位指定人員）在車站《行車設備施工登記簿》（運統(tǒng)-46）上登記，車站值班員及時報告列車調(diào)度員，由列車調(diào)度員向有關車站發(fā)布實際施工調(diào)度命令。施工單位作業(yè)完成后，經(jīng)施工、設備單位檢查達到放行列車條件，由施工負責人（或施工單位指定人員）、設備單位檢查人（或設備單位指定人員）辦理開通登記，車站值班員簽認后，由車站值班員報告列車調(diào)度員開通線路。
十、施工安全管理責任
第26條? 確保施工安全是建設、設計、施工、監(jiān)理、行車組織、設備管理部門的共同責任。各單位要牢固樹立安全意識，嚴格執(zhí)行施工的各項規(guī)章制度，正確制定施工方案，建立健全責任制，落實安全措施和責任，實行責任追究制度。做到分工明確，責任清楚，措施具體，管理到位。
建設單位必須認真按照國家及鐵道部有關規(guī)定審核設計、施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)，審查施工單位的工程技術人員、機械設備、施工組織設計、安全生產(chǎn)保障措施等，確保滿足安全生產(chǎn)的需要。在建設管理過程中，要充分發(fā)揮確保行車安全的主導作用，在設計、工程招投標、審批施工方案、項目經(jīng)理和有關人員的安全培訓、法制教育、工程質(zhì)量和安全的日常監(jiān)督檢查、工程竣工驗收等各個環(huán)節(jié)上，要做好確保行車安全的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。
第27條? 設計單位在設計文件中，必須明確定出施工期間營業(yè)線的行車安條件，施工影響范圍內(nèi)各種行車設備的狀況，對所涉及的行車設備的防護措施，以及為確保行車安全必須采取的施工工藝和采用的材料等。
因設計原因造成責任行車事故的，設計單位負主要責任，建設單位負重要責任，施工、監(jiān)理單位的責任視具體情況確定；因擅自變更設計或施工方案造成行車事故的，由擅自變更單位負主要責任，監(jiān)理單位負重要責任。
第28條? 施工單位是施工安全的主體，承擔施工安全的主體責任。施工單位要嚴格執(zhí)行營業(yè)線施工的各項規(guī)章制度，科學制定施工方案，建立完善的施工安全責任制，落實施工安全措施和責任，嚴格責任追究；應嚴格按審定的方案、范圍和批準的封鎖慢性計劃組織施工，認真落實施工安全措施。
因施工造成營業(yè)線設備損壞和影響行車安全構(gòu)成行車事故的，視具體情況，施工單位要承擔全部或主要責任；對未經(jīng)設備管理單位同意或監(jiān)護人員未到現(xiàn)場擅自施工及違反施工程序、安全技術標準構(gòu)成的行車事故，施工單位負全部責任。
第29條? 監(jiān)理部門要認真履行監(jiān)理合同，監(jiān)督施工單位按設計標準和有關規(guī)范、規(guī)定施工，及時防范施工中的安全隱患，徹底消除因施工質(zhì)量不良給行車安全留下的隱患。
因施工質(zhì)量不合格造成行車事故的，施工單位負主要責任、監(jiān)理單位和建設單位負重要責任。
第30條? 行車組織部門必須嚴格按“鐵路技術管理規(guī)程”的規(guī)定及非正常情況下行車組織辦法指揮行車。要積極做好施工的組織、協(xié)調(diào)工作。一般施工要根據(jù)施工方案及安全卡控措施，對運輸影響較大的施工還要運用“兩圖一表”（施工方案示意圖、施工作業(yè)流程計劃圖、安全關鍵卡控表）完善施工方案，嚴格落實施工天窗和封鎖、慢性計劃，為施工創(chuàng)造條件。
第31條? 設備管理單位要加強對施工安全和工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。對施工單位的施工作業(yè)進行全過程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格及安全隱患要責令施工單位立即糾正，危及行車安全時有權責令其停止施工。
設備管理單位對因自身未履行施工安全協(xié)議造成行車事故的，負主要責任；因監(jiān)督不力發(fā)生行車事故的，除追究設備管理單位及部門的責任，影響安全成績。
設備管理單位要加強對施工的點前準備、點中控制、點后開通、逐步提速等情況的監(jiān)護工作，實行開通、提速檢查簽認制度（開通和提速的標準按附件3執(zhí)行）。
第32條? 保證行車安全是建設、設計、施工、監(jiān)理、行車組織及設備管理單位和部門的共同責任。當施工與行車安全發(fā)生矛盾時，要嚴格遵循“安全第一”的原則，服從行車安全的需要。
十一、施工過渡方案
第33條? 施工過度是增建雙線、新線引入、技術改造、電氣化工程等營業(yè)線建設項目組織施工和運輸配合的重要環(huán)節(jié)。設計單位要在設計中提出指導性的施工過度方案，并根據(jù)運營情況及施工需要制定安全的過度措施。施工過度具體實施方案由施工單位編制，建設、行車組織、設備管理、設計和監(jiān)理等單位和部門參加審定，報施工領導小組批準后實施。
第34條? 嚴禁進路有關道岔未納入聯(lián)鎖時開放信號，接發(fā)列車。營業(yè)線站場改造工程中，凡所接入或移動的道岔，必須按信號過度工程設計、施工，將道岔表示納入車站聯(lián)鎖后方可開放相應的進出站信號機。否則，只能按非正常情況辦理接發(fā)列車作業(yè)。
第35條? 設備管理單位應積極協(xié)助設計和施工單位核查既有設備情況，提供地下管、線、電纜等隱蔽設施的準確位置。無法提供準確位置時，由設計單位會同施工、設備管理單位（對行車安全影響較大的還必須有鐵路局參加）共同探查、核實，劃定防護范圍，并在簽訂安全協(xié)議時，明確各方安全責任。
第36條? 設計和施工單位對既有設施應有可靠的防護措施，防止施工中造成損壞，由于設備管理單位提供的設施位置錯誤造成損壞的，設備管理單位應承擔責任并及時修復。因設計單位提供的設施位置準確，但因施工造成的損壞，施工單位應負主要責任。施工單位和設備管理部門要經(jīng)常監(jiān)視既有設備，發(fā)現(xiàn)異常必須立即停工處理，確認對既有設備無影響后，方可繼續(xù)施工。
第37條? 在施工地段因施工造成既有設備發(fā)生損壞時，施工單位應及時組織搶修，設備管理部門應積極配合，盡快恢復正常使用。
十二、嚴密防范易發(fā)事故
第38條? 施工單位要嚴格執(zhí)行《鐵路技術管理規(guī)程》、《鐵路線路維修規(guī)則》、《鐵路工務安全規(guī)則》、《信號維護規(guī)則》、《接觸網(wǎng)運行檢修規(guī)程》、《接觸網(wǎng)安全工作規(guī)程》和有關規(guī)范等各項安全生產(chǎn)規(guī)定。對于施工前超范圍準備、施工中挖斷電纜、爆破損壞行車設備、作業(yè)車輛溜逸、軌道車輛違章行駛、施工后線路未達到臨時補修標準及放行列車條件違章放行列車、開通后整修線路不及時、機械和料具侵限、違章使用封聯(lián)線或手搖把等易發(fā)事故和可能發(fā)生危及行車安全問題，要制定各項“卡死”制度，堅決杜絕。施工料具要集中管理，必要時派人看守。對影響行車的各個環(huán)節(jié)，必須加強管理，落實措施，嚴密防范，確保行車安全。
十三、建立健全施工安全保證體系和監(jiān)督體系
第39條? 施工單位要建立健全施工安全保證體系。施工單位必須提高安全意識，按規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員，履行施工安全管理和日常檢查的職責；要經(jīng)常對全員進行遵章守紀的教育，建立施工單位內(nèi)部全面的安全責任制，制定施工安全措施，并認真予以落實。
第40條? 施工單位必須明確施工負責人。施工負責人對施工項目的安全工作全面負責。因施工原因發(fā)生的行車事故，首先要追究施工負責人的責任。
施工負責人應具備必需的施工安全素質(zhì)。施工項目經(jīng)理、副經(jīng)理，安全、技術、質(zhì)量等主要負責人必須經(jīng)鐵道部（或鐵路局）營業(yè)線施工安全培訓，不允許未經(jīng)培訓或培訓不合格的人員擔任上述工作。
第41條? 施工單位的安全員、防護員、爆破員、帶班人員和工班長必須經(jīng)過鐵路局有關部門培訓。未經(jīng)培訓或培訓不合格的上述人員擔任上述工作時，因業(yè)務素質(zhì)不達標發(fā)生事故的，將追究培訓部門的責任。
第42條? 施工單位在施工前，要做好充分準備，并提前向設備管理和使用單位進行技術交底，特別是影響行車安全的工程和隱蔽工程；施工中，要嚴格執(zhí)行技術標準、作業(yè)標準、工藝流程和卡控措施，嚴禁超范圍作業(yè)，確保施工質(zhì)量；施工完成后，必須達到線路臨時補修標準和放行列車條件并經(jīng)設備管理單位確認后，方可申請開通線路。
軌道車、施工機械等自輪運轉(zhuǎn)特種設備上線運行必須符合鐵道部的有關規(guī)定。施工單位要接受運輸、設備管理單位和部門安全檢查人員的監(jiān)督檢查，對檢查出的問題要立即整改。
第43條? 封鎖施工后新開通的線路，施工單位要加強檢查和整修；設備管理單位要加強檢查、嚴格把關，開通后列車運行速度必須按速度階梯逐步提高（按附件3執(zhí)行）。慢行開通后的線路應盡快恢復正常速度，并按有關規(guī)定盡快辦理交接。
第44條? 設備管理部門和單位要建立施工安全監(jiān)督體系。設備管理部門應根據(jù)工程規(guī)模和專業(yè)性質(zhì)，對安全監(jiān)督檢查人員進行培訓，并對合格人員發(fā)培訓合格證。設備管理單位應加強對本單位派出的安全監(jiān)督檢查人員的管理，要委派熟悉業(yè)務的安全監(jiān)督檢查人員持證上崗對各種施工涉及行車安全的各方面實行全程監(jiān)督檢查。安全監(jiān)督檢查人員對施工單位違章作業(yè)、安全措施不落實以及危及行車安全的施工，有權停止作業(yè)；對封鎖施工要根據(jù)施工質(zhì)量，最終確認滿足線路臨時補修標準和放行列車條件（信聯(lián)閉設備的施工必須通過聯(lián)鎖試驗確認正確）后，方可開通線路；線路開通后，對于需要慢行的地段還要對慢行的速度、距離和時間進行檢查，督促施工單位進行整修，直到列車恢復常速、線路質(zhì)量穩(wěn)定后方準離開。
第45條? 行車部門要加強施工期間行車組織和調(diào)度指揮，非正常情況下接發(fā)列車，站長（主管副站長）須到崗臨督作業(yè)，嚴格執(zhí)行作業(yè)標準，落實施工安全關卡控措施?？刂坪冒l(fā)布行車命令、確認區(qū)間空閑、進路檢查確認、行車憑證填寫交付、引導信號使用等關鍵環(huán)節(jié)。施工開通必須嚴格執(zhí)行施工單位、設備管理單位登記開通、車站簽認和列車調(diào)度員發(fā)布開通命令的程序。
第46條? 運營單位的安全監(jiān)督檢查及配合費用納入概（預）算，按鐵道部《營業(yè)線施工配合費計費暫行標準》（鐵建設函[2002]52號）的規(guī)定和安全協(xié)議支付。
第47條? 施工單位至少在正式施工72小時前向設備管理單位提出施工計劃、施工地點及影響范圍。設備管理單位接到施工單位的施工請求后，應對施工方案和計劃及影響范圍進行認真核對，并在施工開始前派員進行施工安全監(jiān)督。
第48條? 要提高施工單位科技裝備水平，加快大型機械在營業(yè)線施工作業(yè)的比重，加大對營業(yè)線設備的投入，從根本上確保營業(yè)線施工安全。
第49條? 建設單位或負責大修、中修、維修施工項目的管理單位要定期組織行車組織、設備管理、設計、施工、監(jiān)理等單位和部門對營業(yè)線施工安全進行聯(lián)合檢查。
第50條? 設備管理單位行影響行車安全的維修作業(yè)必須嚴格執(zhí)行《鐵路施工技術管理規(guī)程》等有關規(guī)定，落實安全責任；對有可能影響其他部門設備安全的要與有關部門簽訂安全協(xié)議或共同進行聯(lián)合整治。
十四、工程驗收交接
第51條? 營業(yè)線基建、更新改造項目的施工必須遵照“建成一段，投產(chǎn)一段”的原則，及時驗收交接、撥接開通。未經(jīng)驗收合格的工程不得撥接開通使用。
第52條? 施工單位要嚴格按批準的設計文件和施工方案進行施工，確保工程質(zhì)量?；ā⒏赂脑祉椖勘仨氝_到設計規(guī)范、施工規(guī)范和《工程質(zhì)量檢查評定標準》要求，且竣工資料齊全后方可開通申請驗交開通。工程經(jīng)檢查后，糾正工程的缺點和缺陷工作未完成的，不準驗收。行車組織、設備管理部門要提前做好各項接管準備工作，對新增人員提前進行培訓，提前調(diào)配到位。
第53條? 營業(yè)線的鐵路建設項目施工，工程完成并達到設計要求后，施工單位要及時向建設單位提出驗收交接申請；建設單位按照鐵道部《鐵路建設項目竣工驗收交接辦法》可采取單項工程驗交、部分驗交的辦法及時組織工程驗收交接。驗收交接工作要在開通使用前進行，且必須有施工領導小組成員參加?？⒐を炇战唤雍?，方能正式移交使用單位運營或投產(chǎn)使用，未辦理驗收交接或驗收不合格的工程一律不得交付使用；否則，將追究施工領導小組責任。
第54條? 鐵路建設項目新線施工中的正、站線線路在驗交開通前要經(jīng)過機車多次軋道（正線軋道50次、站線軋道30次）、檢查、整修或大型養(yǎng)路機械整道，直至達到《工程質(zhì)量檢驗評定標準》要求，經(jīng)竣工驗收交接后方可開通。凡正式辦理驗交手續(xù)的線路及設備，均由設備管理單位負責維修養(yǎng)護。
對不能預先軋道的線路、道岔施工，由施工領導小組成員單位聯(lián)合檢查并確認達到《工程質(zhì)量檢驗評定標準》要求，經(jīng)竣工驗收交接后方可開通。開通后第一趟列車不準為旅客列車。開通后由施工、運營接管單位共管。共管期間施工單位要及時檢查整修；接管單位要密切配合，加強監(jiān)督檢查和安全把關，必要時要參與整修（運營接管單位參與檢查整修提速的費用由施工單位按規(guī)定支護）；開通24小時運營單位必須接管，并使其盡快達到規(guī)定的允許列車速度。
第55條? 車站電氣集中設備施工后，必須進行聯(lián)鎖試驗，試驗合格后方可開通使用。嚴禁利用列車間隔進行聯(lián)鎖試驗。
十五、加強勞務工的管理
第56條? 參加營業(yè)線施工（包括營業(yè)線維修）的勞務工必須由具有帶班資格的正式職工（即帶班人員）帶領。不準勞務工單獨上道作業(yè)。用工單位對勞務工要進行施工安全培訓、法制教育和日常管理；要先培訓，培訓合格后方可上崗。營業(yè)線施工的軌道、橋隧、信號、接觸網(wǎng)等技術復雜、可能危及行車安全的作業(yè)項目，嚴禁分包。勞務工不能擔任營業(yè)線施工的爆破工、施工安全防護員及帶班人員等工作，不準單獨使用各類作業(yè)車輛。由于對勞務工使用管理不嚴造成行車事故的，列施工單位責任事故，追究施工單位領導及帶班人員責任。
十六、加強施工中的防洪工作和道口安全
第57條? 切實加強雨季施工安全工作。營業(yè)線施工要認真執(zhí)行鐵道部《鐵路實施<中華人民共和防汛條例>;細則》，落實防洪措施。施工中必須保持營業(yè)線排水系統(tǒng)的暢通，對可能影響營業(yè)線路基、橋涵、隧道等設施設備穩(wěn)定的任何作業(yè)，必須有足夠可靠的安全防護措施，做到防患于未然。
建設單位要及時組織設計、施工、監(jiān)理及設備管理等單位和部門，對施工地段聯(lián)合進行汛前防洪檢查，發(fā)現(xiàn)問題由設計、施工單位及時處理。
凡可能影響安全渡汛的施工地段，施工單位要認真接受防洪部門的防洪檢查和指導，按要求認真落實責任，并制定防洪預案。
第58條? 施工期間需設置臨時道口時，要依照鐵道部《設置或拓寬鐵路道口人行過道審批辦法》（鐵道部令第２０號）辦理相關的行政審批手續(xù)。施工單位在臨時道口設置期間要設人看守，并按規(guī)定日期拆除。施工單位在施工中必須保證道口（含臨時道口）設備符合標準，并按鐵路道口管理有關規(guī)定進行管理。對因雙線工程造成道口不符合要求的，要修改道口設計，達到道口標準后方可啟用，防止道口事故。
十七、嚴格施工考核和安全獎懲制度
第59條? 各鐵路局要加強對施工的考核工作，建立經(jīng)濟考核制度和獎懲辦法，對施工計劃和施工天窗的兌現(xiàn)率、施工天窗的利用率進行考核。運輸部門考核兌現(xiàn)率。兌現(xiàn)率是指運輸組織部門實際給點時間、次數(shù)與計劃時間、次數(shù)之比。設備管理部門考核利用率。利用率是指施工單位實際作業(yè)時間、次數(shù)、工作量完成與計劃時間、次數(shù)、工作量之比。
各鐵路局要根據(jù)實際情況，確定“兩率”基數(shù)，嚴格按月考核。對超過“兩率”基數(shù)的要給予獎勵，對達不到兩率基數(shù)的要給予處罰。
第60條? 在營業(yè)線施工中，各鐵路局要建立施工安全獎懲制度和抵押金制度（具體辦法由鐵路局制定）。
對在營業(yè)線施工保證行車安全中做出貢獻的人員和單位，要給予獎勵。對不遵守鐵路施工安全規(guī)范，影響鐵路行車安全及運輸設施安全的施工單位，要按照《鐵路運輸安全保護條例》有關規(guī)定進行處理。
對發(fā)生責任行車、路外傷亡事故的建設、設計、施工、監(jiān)理單位，要根據(jù)事故性質(zhì)，按《鐵路運輸安全保護條例》、《鐵路行車事故處理規(guī)則》和鐵道部營業(yè)線工程施工招標工作的有關規(guī)定進行處理，處理方式可采用停工整頓、責令改正、賠償經(jīng)濟損失，辭退責任施工單位等；鐵路運輸企業(yè)在一定期限內(nèi)不再委托責任單位承擔鐵路營業(yè)線工程項目或招投標時進行扣分。具體處理辦法應在施工安全協(xié)議書中予以明確。
特大事故按照國家和鐵道部有關規(guī)定辦理。
第61條? 鐵路局安監(jiān)室每月10日前將局管內(nèi)上月有關施工單位發(fā)生事故（包括行車重大、大、險性、一般事故，一般、重大路外傷亡事故）調(diào)查處理和責任情況，上報鐵道部安監(jiān)司。鐵道部建設司根據(jù)安監(jiān)司的事故統(tǒng)計報告按有關規(guī)定及時進行處理。鐵路工程項目招投標時，招投標人要將事故責任情況作為評標重要的評審條件。
第62條? 發(fā)生事故，要按照《鐵路行車事故處理規(guī)則》，本著“四不放過”的原則。對事故進行聯(lián)合調(diào)查，認真分析，查明原因；鐵路局對施工的責任事故調(diào)查處理和定責情況，要及時通知有關單位（設計院、工程局、監(jiān)理公司），要責成其對事故責任者、責任單位及有關領導進行嚴肅處理，追究其責任。
十八、附? 則
第63條 本辦法自印發(fā)之日起實行，鐵道部原《鐵路營業(yè)線施工安全管理規(guī)定》（鐵辦[2004]29號）、《鐵路行車設備實施綜合天窗的規(guī)定》（鐵辦[2005]11號）、《鐵路營業(yè)線施工安全管理補充規(guī)定》（鐵辦[2005]61號）、《鐵路行車設備施工管理辦法》（鐵運[1999]19號）同時廢止。其他有關規(guī)定（規(guī)則）凡與本辦法相抵觸的，一律以本辦法為準。
第64條? 各鐵路局應根據(jù)本辦法，結(jié)合實際情況，制定實施細則。
附件：1.維修天窗作業(yè)項目
2.行車設備施工登記簿
3.各項施工作業(yè)放行列車條件
附件1:
維修天窗作業(yè)項
一、工務維修天窗作業(yè)項目
1.成段更換鋼軌不超過100m。
2.更換接頭夾板。
3.更換或整修道岔尖軌、基本軌、轍叉、護軌、扳道器、轉(zhuǎn)轍連接桿、可動心軌道岔轍岔的長心軌、可動心軌凸緣與接頭鐵聯(lián)結(jié)螺栓。
4.更換道岔扳道器下長岔枕、可動心軌道岔鋼枕及兩側(cè)相鄰岔枕或轍叉短心軌轉(zhuǎn)向軸處軌枕。
5.在線路上焊接鋼軌。
6.在線路上使用軌縫調(diào)整器、平軌機調(diào)直鋼軌。
7.在線路上使用軌縫調(diào)整器調(diào)整軌縫而不插入短軌關。
8.單根抽換軌枕。
9.使用有礙行車的中小型養(yǎng)路機械。
10.橋梁施工進行試頂需要起動梁身并回落原位。
11.抬起鋼軌，單根抽換軌枕。
12.撥正支座，支座墊砂漿厚度在50mm及以下時。
13.有礙行車的隧道內(nèi)刨冰。
14.檢查橋隧施工所搭的腳手架。
15.跨越線路上部且有礙行車安全的施工。
16.清理危石、砍伐危樹影響行車安全時。
17.利用小型爆破開挖側(cè)溝或基坑（限于不影響路基穩(wěn)定的范圍）。
18.整修道口。
19.整治鋼軌接頭錯牙、傷損鋼軌焊補、打磨等綜合項目。
20.凍結(jié)鋼軌。
21.清篩道床、邊坡。
22.成段松開扣件。
23.夾板螺栓涂油。
24.成段整治或換膠墊。
25.移動橋枕進行鋼梁上蓋板涂裝。
26.隧道拱項漏水整治。
27.隧道襯砌裂損加固。
28.跨線路轉(zhuǎn)移較重的小型機械等作業(yè)。
29.影響行車的長大橋隧的綜合整治。
30.不破底處理道床翻漿冒泥。
31.起道量、撥道量不超過40mm的起道和撥道。
32.其他影響行車的維修項目。
二、電務維修天窗作業(yè)項目
1.室外轉(zhuǎn)轍機、軌道電路、信號機、電纜、各種變壓器箱、接線盒等各種信號設備聽檢修、整治和測試。
2.室內(nèi)電源屏、組合架、控制臺等各種信號設備的檢修、整治及電源接地、電纜全程等影響設備使用的測試。
3.影響道口及車站設備正常運用的檢修及試驗。
4.可在維修天窗時間內(nèi)完成的零小型器材的更換。
5.影響駝峰信號設備使用的檢修作業(yè)實行停輪修。
6.零星更換轉(zhuǎn)轍機。
7.年度信號聯(lián)鎖關系檢查試驗。
8.ctc/tdcs設備檢查。
9.在天窗內(nèi)可以完成的其他作業(yè)項目。
三、接觸網(wǎng)維修天窗作業(yè)項目
接觸懸掛、附加懸掛、軟橫跨、絕緣部件、支撐裝置、隔離
開關檢修，牽引變電所內(nèi)有關行車設備檢修等。
第11篇 安全文明施工及安全技術交底的管理措施
內(nèi)容:
1、從施工工程整體考慮。線路架設前首先考慮工程施工期間對周圍道路、行人及鄰近居民、設施的影響,采取相應的防護措施(如設立安全區(qū)域、標示牌),安全通道及高處作業(yè)對下部和地面人員的影響;臨時用電線路的整體布置、架設方法;安裝工程中的設備、構(gòu)配件吊運,起重設備的選擇和確定,起重以外安全防護范圍等。復雜的吊裝工程還應考慮視角、信號、步驟等細節(jié)。
2、季節(jié)性工程施工的安全技術措施。如夏季防暑降溫、雨季施工要制定防雷防電,冬季防火、防大風等。安全技術措施編制內(nèi)容不拘一格,按其施工項目的復雜、難易程度及施工環(huán)境條件,選擇安全防范重點,但施工方案必須貫徹 ' 安全第一、預防為主 ' 的原則。為了進一步明確編制安全技術措施的重點,應重點抓住:①防高空墜落;②防觸電;③防交通事故;④防誤操作等 4 種傷害的防患制定相應的措施,內(nèi)容要充實,有針對性。
3、技術措施指的是為保證人員安全施工和設備安全運行,從技術上對設備和人員操作采取的措施。制定技術措施時,應視工作對象和內(nèi)容,以規(guī)程為依據(jù),特別是要根據(jù)現(xiàn)場實際情況編寫。編寫技術措施時,應詳細了解施工現(xiàn)場的實際情況,掌握電網(wǎng)運行方式,明確帶電設備,對需要檢修和處理的設備從技術上采取安全保證,對施工人員要采用的工作方式從技術上加以規(guī)范,以保證工作的安全進行。
4、安全措施應從人員教育、危險點(面)預控、措施落實、安全管理等方面進行詳細的安排,尤其要進行深入的危險點分析。實行預控的安全措施就是要根據(jù)作業(yè)內(nèi)容、工作方法、作業(yè)環(huán)境、人員狀況(包括人員情緒)、設備實際等去分析,查找可能導致人為失誤事故的危險因素,再依據(jù)規(guī)程制度逐一制定防范措施,不得照搬規(guī)程或套用其它工程安全措施,并在生產(chǎn)現(xiàn)場實施程序化、規(guī)范化作業(yè),以達到防止人為失誤事故發(fā)生的目的。安全措施應詳細體現(xiàn)工程施工過程中逐級監(jiān)督、逐級管理、層層落實安全責任的思想,責任到人,確保各項措施落到實處。對工程施工過程中涉及的較為特殊的作業(yè)項目,在安全措施中要加以特別體現(xiàn)。
5、工程開工前,工程負責人應向參加施工的各類人員認真進行安全技術措施交底,使大家明白工程施工特點及各時期安全施工的要求,這是貫徹施工安全技術措施的關鍵。施工單位安全負責人核對現(xiàn)場安全技術措施是否符合施工方案的要求,若存在漏洞不可開工,應對措施進行完善,直至符合要求方可開工。
6、施工過程中,現(xiàn)場管理人員應按施工安全措施要求,對操作人員進行詳細的工作程序中安全技術措施交底,使全體施工人員懂得各自崗位職責和安全操作方法,這是貫徹施工方案中安全措施的規(guī)范的過程。
7、安全技術交底要結(jié)合規(guī)程及安全施工的規(guī)范標準進行,避免口號式,無針對性的交底。并認真履行交底簽字手續(xù),以提高接受交底人員的責任心。同時要經(jīng)常檢查安全措施的貫徹落實情況,糾正違章, 使措施方案始終得到貫徹執(zhí)行,達到既定的施工安全目標。
第12篇 鐵路營運線施工及安全管理辦法
一、總則
一、為加強鐵路營業(yè)線施工安全管理，做到運輸、施工兼顧，確保行車和施工安全，特制定本辦法。
二、營業(yè)線施工系指影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、設備使用和行車安全的各種施工。
三、營業(yè)線施工必須把確保行車安全放在首們，堅持“安全第一，預防為主”的方針，影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工，必須納入天窗，對影響行車和施工安全的每個環(huán)節(jié)，都必須強化管理，確保行車和施工安全。
四、營業(yè)線施工必須堅持運輸、施工兼顧的原則，切實加強施工組織和施工期間的運輸組織。積極推廣使用先進的施工機具和科學的施工方法，提高施工作業(yè)效率，有計劃、有組織地進行各項施工。
二、施工組織領導
一、為加強營業(yè)線施工的組織領導，項目部各架子隊應成立相應的施工領導小組。施工領導小組的職責：
1、負責審定施工計劃、施工過渡方案和安全措施，組織召開施工協(xié)調(diào)會，協(xié)調(diào)并解決營業(yè)線施工、運輸、安全等問題，做到運輸、施工統(tǒng)籌兼顧，確保行車和施工安全。
2、負責施工現(xiàn)場的組織協(xié)調(diào)工作。檢查施工前的準備工作，檢查各項安全措施的落實，掌握施工進度，維護施工期間的運輸秩序，協(xié)調(diào)解決施工各部門臨時發(fā)生的問題。
3、施工結(jié)束后負責召開施工總結(jié)會，對施工情況旱災行全面總結(jié)。
二、施工現(xiàn)場由項目部明確施工負責人，明確施工作業(yè)，并對施工現(xiàn)場的施工安全負責。各工班必須服從施工負責人指揮，按照完成施工任務，確保達到規(guī)定的列車放行條件。
多個單位作業(yè)車進入同一個區(qū)間移動作業(yè)時，由施工負責人統(tǒng)一劃分各單位作業(yè)車作業(yè)范圍及分界點，作業(yè)單位必須按規(guī)定分別進行防護。
三、施工計劃的編制
施工計劃分為年度施工計劃、月度施工計劃和施工日計劃。項目部的年度施工計劃、月度施工計劃合同部負責組織編制，并由局指揮部相關部門負責審核。經(jīng)審核后，按照計劃組織施工。
四、計劃變更及臨時施工
未納入月度施工計劃的施工項目原則上不準進行施工。特殊情況必須施工時，由項目部提出施工申請，并簽訂安全協(xié)議，制定安全措施，通過主管業(yè)務處審查，經(jīng)主管部門批準，由項目部安排施工。
五、施工登銷記程序
一、進行施工和維修作業(yè)時，施工負責人應確認已做好一切施工準備，于施工開始前40分鐘，由施工負責人（或駐站聯(lián)絡員）在車站《行車設備施工登記簿》內(nèi)登記，通過車站值班員向列車調(diào)度員申請施工，車站值班員應及時與列車調(diào)度員聯(lián)系，由列車調(diào)度員向有關車站和單位發(fā)布實際施工調(diào)度命令。
二、封鎖施工時，施工單位在車站行車室設駐站聯(lián)絡員，施工地點設現(xiàn)場防護員，駐站聯(lián)絡員和現(xiàn)場護員應由經(jīng)過考試合格的人員擔當。駐站聯(lián)絡員與現(xiàn)場防護員要保持隨時通信狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常及時通知車站值班員和施工負責人。
六、施工安全管理責任
一、確保施工安全是頭等大事。各部門要牢固樹立安全意識，嚴格執(zhí)行施工的各項規(guī)章制度，正確制定施工方案，建立健全安全責任制，落實安全措施和責任，實行責任追究制度。做到分工明確，責任清楚，措施具體，管理到位。
二、施工單位是施工安全的主體，承擔施工安全的主體責任。施工單位要嚴格執(zhí)行營業(yè)線施工的各項規(guī)章制度，科學制定施工方案，建立完善的施工安全責任制，落實施工安全措施和責任，嚴格責任追究；應嚴格按審定的方案、范圍和批準的封鎖慢行計劃組織施工，認真落實實施工安全措施。
因施工造成營業(yè)線設備損壞和影響行車安全構(gòu)成鐵路交通事故的，視具體情況，施工單位要承擔全部或主要責任；對未經(jīng)設備管理單位同意或監(jiān)護人員未到現(xiàn)場擅自施工及違反施工程序、安全技術標準權成的鐵路交通事故，施工單位負全部責任。
七、加強勞務工的管理
一、參加營業(yè)線施工（包括營業(yè)線維修）的勞務工必須由具有帶班資格的正式職工（即帶班人員）帶領。不準勞務工單獨上道作業(yè)。用工單位對勞務工要進行施工安全培訓、法制教育和日常管理；要先培訓，培訓合格后方可上崗。營業(yè)線施工的軌道、橋隧、信號、接觸網(wǎng)等技術復雜、可能危及行車安全的作業(yè)項目，嚴禁分包。勞務工不能擔任營業(yè)線施工的爆破工、施工安全防護員及帶班人員等工作，不準單獨使用各類作業(yè)車輛。由于對勞務工使用管理不嚴造成路交通事故的，列施工單位責任事故，追究施工單位領導及帶班人員責任。
