用人單位職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測定期檢測管理規(guī)范
a第一章 總則
第一條(依據(jù)) 為了加強和規(guī)范用人單位職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測和定期檢測工作,預防和控制職業(yè)病危害,保障勞動者職業(yè)健康,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第47號)有關規(guī)定,制定本規(guī)范。
第二條(適用范圍)本規(guī)范適用于存在職業(yè)病危害因素的用人單位對《職業(yè)病危害因素分類目錄》中所列職業(yè)病危害因素的日常監(jiān)測與定期檢測。
煤礦的日常監(jiān)測與定期檢測依照煤礦有關規(guī)定執(zhí)行。
第三條(定義) 職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測是指用人單位根據(jù)其工作場所存在的職業(yè)病危害因素,通過購買監(jiān)測技術服務、或配備檢測儀器以及安設實時監(jiān)測設備等方式組織對工作場所職業(yè)病危害因素進行的周期性監(jiān)測。
職業(yè)病危害因素定期檢測是指用人單位按照法律法規(guī)有關規(guī)定,委托具備資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構對其所有工作場所的全部職業(yè)病危害因素進行的檢測、評價。
第四條(方案) 用人單位應將職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測和定期檢測納入年度職業(yè)病防治計劃和實施方案,明確責任部門或責任人、監(jiān)測周期、監(jiān)測地點、監(jiān)測崗位、監(jiān)測時段以及定期檢測委托單位、檢測時間等內容。
第五條(投入) 用人單位應將職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測所需設備的購置、使用、維護以及監(jiān)測人員的培訓費用和定期檢測所需的檢測評價費用納入年度經費預算予以保障。
第六條(檔案) 用人單位應建立職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測和定期檢測檔案,并納入用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案體系。
第七條(結果公布) 用人單位應將日常監(jiān)測和定期檢測結果及時在工作場所公告欄中進行公布。
第二章 日常監(jiān)測
第八條(制度) 用人單位應當建立職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測制度,指定專門人員負責職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測工作。
第九條(監(jiān)測人員) 用人單位職業(yè)病危害因素監(jiān)測人員應接受相應的專業(yè)技術培訓,確保能夠勝任日常監(jiān)測工作。
第十條(儀器設備) 用人單位應根據(jù)其作業(yè)場所存在的職業(yè)病危害因素種類情況,特別是存在高危粉塵、高毒物質的,應通過購買監(jiān)測技術服務、或配備相應的檢測儀器(含直讀式儀器),或安設實時監(jiān)測設備等方式,組織開展周期性監(jiān)測。
用人單位職業(yè)病危害因素監(jiān)測儀器、設備應定期進行維護、保養(yǎng)和更新,確保其性能可靠,能夠正常使用。工作場所存在爆炸風險的,用人單位日常監(jiān)測儀器、設備應滿足防爆要求。
第十一條(有關要求) 用人單位每月至少應對工作場所職業(yè)病危害因素進行一次監(jiān)測(實時監(jiān)測職業(yè)病危害因素除外)。工作場所勞動者人數(shù)較多、化學有害因素濃度或物理危害因素強度較高的,用人單位應加大監(jiān)測頻次,確保能夠及時發(fā)現(xiàn)并處置工作場所存在的職業(yè)病危害。
用人單位應參照《工作場所空氣中有害物質監(jiān)測的采樣規(guī)范》(gbz159)要求,制定日常監(jiān)測工作方案,明確監(jiān)測地點、監(jiān)測崗位、監(jiān)測時段等具體內容。
監(jiān)測結果判定參照《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值:化學有害因素》(gbz2.1)和《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值:物理因素》(gbz2.2)。
第十二條(超標處置) 用人單位應將工作場所職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測結果及時報告主要負責人簽字。發(fā)現(xiàn)強度或濃度超過國家職業(yè)衛(wèi)生接觸限值標準的,主要負責人應立即組織采取相應的治理措施,指定相關部門或責任人負責落實(報告處置表示例見附件1)。涉及高毒作業(yè)超標場所,應立即停止相關作業(yè),撤離有關人員,經整改符合要求后,方可恢復作業(yè)。
對超標情況的處理,應有明確的處理記錄并存入用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案備查。
第三章 定期檢測
第十三條(制度) 用人單位應當按照職業(yè)病防治法第二十七條第二款、第三款要求,建立職業(yè)病危害因素定期檢測制度,每年至少委托職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構對所有作業(yè)場所存在的職業(yè)病危害因素進行一次全面檢測。
第十四條(規(guī)范) 定期檢測的現(xiàn)場采樣工作應嚴格按照《工作場所空氣中有害物質監(jiān)測的采樣規(guī)范》(gbz159)、《工作場所物理因素測量》(gbz189)、《工作場所空氣中粉塵測定》(gbz192)及其他相關職業(yè)衛(wèi)生標準的要求執(zhí)行。
第十五條(委托協(xié)議) 用人單位應委托具有相應資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行定期檢測,并簽訂委托協(xié)議。委托協(xié)議中應明確是對用人單位所有工作場所全部職業(yè)病危害因素進行檢測。不得要求職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構僅對部分職業(yè)病危害因素或部分工作場所進行指定檢測。
用人單位應保留職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構資質證書影印件。
第十六條(前期準備)用人單位在與職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構簽訂委托協(xié)議后,應全面告知生產工藝、原輔材料種類或成分、設備設施、勞動工作制度等與檢測有關的情況。
用人單位應配合職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構做好采樣前的現(xiàn)場調查工作,確保在正常生產情況下開展現(xiàn)場調查,并在技術服務機構現(xiàn)場調查表上簽字。
第十七條 (采樣方案) 職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構對用人單位工作場所進行現(xiàn)場調查后,結合用人單位提供的相關材料,制定現(xiàn)場采樣方案,用人單位有關負責人按照國家有關采樣規(guī)范確認無誤后,應在采樣方案上簽字。
第十八條 (現(xiàn)場采樣) 職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構在進行現(xiàn)場采樣時,用人單位應保證生產過程處于正常狀態(tài),不得故意減少生產負荷或停產、停機。用人單位因故需要停產、停機或減負運行的,應及時通知技術服務機構改變檢測計劃,以保證檢測結果能夠真實反映現(xiàn)場情況。
用人單位應對技術服務機構現(xiàn)場采樣檢測過程進行拍照或攝影留證。
第十九條(簽字確認) 采樣結束時,用人單位陪同人員應對現(xiàn)場采樣記錄進行確認并簽字。
第二十條(采樣要求)用人單位與職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構應互相監(jiān)督,保證采樣符合以下要求:
(一)定點采樣應包括空氣中有害物質濃度最高、勞動者接觸時間最長的工作地點,個體采樣應包括接觸有害物質濃度最高和接觸時間最長的勞動者;
(二)空氣中有害物質濃度隨季節(jié)發(fā)生變化的工作場所,應將空氣中有害物質濃度最高的季節(jié)選擇為重點采樣季節(jié);
(三)在工作周內,應將有害因素濃度(強度)最高的工作日選擇為重點檢測日;在工作日內,應將有害因素濃度(強度)最高的時段選擇為重點檢測時段;
(四)常年從事接觸高溫作業(yè),應在最熱季節(jié)測量;不定期接觸高溫作業(yè),應在工期內最熱月測量;從事室外作業(yè),應以夏季最熱月晴天有太陽輻射時測量;
第二十一條(禁止行為) 用人單位在委托職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行定期檢測過程中不得有下列行為:
(一)委托不具備相應資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構檢測;
(二)隱瞞生產所使用的原輔材料成份及用量、生產工藝與布局等有關情況;
(三)故意減少生產負荷;
(四)要求職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構在停產、停電、停機等非正常工作狀態(tài)下進行檢測;
(五)要求職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構在異常氣象條件、開工時間不足等不能反映真實結果的狀態(tài)下進行檢測;
(六)要求職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構更改檢測數(shù)據(jù);
(七)要求職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構對指定地點或指定職業(yè)病危害因素進行檢測;
(八)妨礙正常采樣、檢測工作,影響檢測結果真實性的其它行為。
第二十二條(結果判定) 用人單位應將工作場所職業(yè)病危害因素定期檢測、評價結果及時報告主要負責人,并報告所在地安全生產監(jiān)督管理部門。職業(yè)病危害因素強度或濃度超過國家職業(yè)衛(wèi)生接觸限值標準的,主要負責人應立即組織采取相應的治理措施,指定相關部門或責任人負責落實(報告處置表示例見附件2)。對超標情況的處理,應有明確的處理記錄并存入用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案備查。
第四章 監(jiān)督管理
第二十三條(企業(yè)管理) 用人單位負責人應加強對職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測和定期檢測工作的管理,明確負責部門或負責人,及時組織修訂完善相關制度,保證足額經費投入,確保監(jiān)測檢測工作順利進行。
第二十四條(安監(jiān)部門檢查) 安全監(jiān)管部門應加強對用人單位職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測和定期檢測的抽查、檢查。發(fā)現(xiàn)用人單位違反本規(guī)范的,依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第二十五條(配合檢查) 用人單位應配合安全監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查,如實提供日常監(jiān)測和定期檢測情況。
第五章 附則
第二十六條 本規(guī)范未規(guī)定的其他有關事項,依照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和其他有關法律法規(guī)規(guī)章及職業(yè)衛(wèi)生標準的規(guī)定執(zhí)行。
