第1篇 項(xiàng)目安全管理體系規(guī)范
每一項(xiàng)建設(shè)工程都設(shè)有一個(gè)或多個(gè)項(xiàng)目部。項(xiàng)目部具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施工程建設(shè),項(xiàng)目部就是施工單位實(shí)施建設(shè)工程的管理機(jī)構(gòu)。這個(gè)管理機(jī)構(gòu)一般由經(jīng)理、副經(jīng)理、總工程師和各職能部門組成。
安全生產(chǎn)是建設(shè)工程的頭等大事。如何科學(xué)地建立項(xiàng)目部安全生產(chǎn)組織體系,關(guān)系到安全生產(chǎn)工作效果的好壞。施工單位是建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任主體??茖W(xué)編制施工單位項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理體系框圖,建立一套科學(xué)有效的運(yùn)行機(jī)制,對(duì)保障建設(shè)工程的安全生產(chǎn)、防止事故的發(fā)生,有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
(一)主要問題
許多施工單位的項(xiàng)目部都建立了自己的安全生產(chǎn)組織體系,編制了安全生產(chǎn)管理體系框圖。這些框圖一般都掛在項(xiàng)目部會(huì)議室或經(jīng)理辦公室,讓各部門經(jīng)常對(duì)照貫徹執(zhí)行,并供上級(jí)單位和有關(guān)部門檢查。
很多項(xiàng)目部編制的安全生產(chǎn)管理體系框圖存在問題,不科學(xué)或不符合有關(guān)方針政策和法律法規(guī),主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):一是,項(xiàng)目部經(jīng)理作為工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的地位不明確,有的將分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理或施工單位上級(jí)主管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)放在框圖的首要位置;二是,將安全部門與其他部門并列,不能體現(xiàn)出安全部門在安全生產(chǎn)工作中是綜合監(jiān)督管理部門;三是,有的雖然將安全部門放在綜合監(jiān)督管理的位置上,但是安全部門要向施工隊(duì)行使監(jiān)督管理職能,還需要經(jīng)過項(xiàng)目部其他部門;四是,經(jīng)理不能直接領(lǐng)導(dǎo)和指揮安全部門,要通過副經(jīng)理或總工程師來實(shí)現(xiàn)。
(二)基本原則
盡管項(xiàng)目部?jī)?nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)各有不同,但是,安全生產(chǎn)管理體系的基本原則是一致的,總的原則是:合法、科學(xué)。合法,即依法設(shè)定管理層次;科學(xué),就是縱向管理層次和橫向及部門之間要構(gòu)成一個(gè)協(xié)調(diào)的有機(jī)整體。
具體應(yīng)把握以下幾點(diǎn):
1、項(xiàng)目部經(jīng)理室工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,如果項(xiàng)目部有安全生產(chǎn)委員會(huì)或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,則項(xiàng)目部經(jīng)理是領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),總之,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該全面領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作。因此,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該放在首位,副經(jīng)理和總工程師要協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,副經(jīng)理和總工程師按照職責(zé)分工,同時(shí)分管職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。一般在副經(jīng)理中指定一名分管安全。這樣,由經(jīng)理、副經(jīng)理和總工程師組成了安全生產(chǎn)管理體系的第一層——決策層。
2、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,專門設(shè)立的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門是安全生產(chǎn)的綜合管理部門,其他主管部門是安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)督管理部門。安全生產(chǎn)逐項(xiàng)監(jiān)督管理部門要接受安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。以此類推,企業(yè)項(xiàng)目部所設(shè)置安全部是建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的綜合管理部門,其他部門是安全生產(chǎn)專項(xiàng)管理部門,應(yīng)接受安全部的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全部,而安全部部長(zhǎng)則擔(dān)任辦公室主任。因此,安全部是決策層下具體監(jiān)督管理建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作的機(jī)構(gòu),不能將其和其他有關(guān)部門并列,而應(yīng)單獨(dú)構(gòu)成安全生產(chǎn)管理體系的第二層——綜合監(jiān)督指導(dǎo)層。
3、項(xiàng)目部中的其他部門,即安全生產(chǎn)專項(xiàng)管理部門,按照各自的職責(zé)范圍,同時(shí)監(jiān)督管理職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。這些部門的主任都應(yīng)該是安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。這些部門構(gòu)成了安全生產(chǎn)管理體系的第三層——專項(xiàng)監(jiān)督指導(dǎo)層。
4、各施工隊(duì)執(zhí)行的具體任務(wù),也是安全生產(chǎn)工作的直接執(zhí)行單位,構(gòu)成了安全生產(chǎn)管理體系的第四層——執(zhí)行層。
5、反映出建設(shè)工程的安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。
第2篇 工程項(xiàng)目管理中質(zhì)量進(jìn)度安全
摘要:如何進(jìn)行全過程的工程項(xiàng)目管理是項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵,就一般的建筑工程來說,筆者認(rèn)為進(jìn)行全過程的項(xiàng)目管理應(yīng)著重從以下幾方面進(jìn)行闡述。
關(guān)鍵詞:工程進(jìn)度 工程質(zhì)量工程造價(jià)工程安全
一進(jìn)度管理
(一) 編制施工進(jìn)度總計(jì)劃
在工程項(xiàng)目開始之前,必須事先制定一個(gè)切實(shí)可行的進(jìn)度計(jì)劃。在制定進(jìn)度計(jì)劃時(shí)要有一定的科學(xué)性和務(wù)實(shí)性,進(jìn)度計(jì)劃一定要和現(xiàn)場(chǎng)情況緊密結(jié)合。在了解和熟悉圖紙基礎(chǔ)上,根據(jù)合同要求編好工程進(jìn)度計(jì)劃。搞好土建與安裝的配合。
(二) 編制各個(gè)階段的詳細(xì)進(jìn)度計(jì)劃
為了按期完成項(xiàng)目的全部合同內(nèi)容,必須實(shí)行分段控制,根據(jù)總進(jìn)度計(jì)劃制定年計(jì)劃、月計(jì)劃、周計(jì)劃,用周計(jì)劃保月計(jì)劃,用月計(jì)劃保年計(jì)劃,制訂計(jì)劃時(shí)一定要留下一定的余地,以免在施工時(shí)因?yàn)楦鞣N因素的影響而導(dǎo)致工期無法按時(shí)交工,影響了工期和成本。
(三) 實(shí)有效的動(dòng)態(tài)管理
在項(xiàng)目管理過程中,要依據(jù)實(shí)際情況,在不影響總進(jìn)度計(jì)劃的前提下,對(duì)進(jìn)度計(jì)及時(shí)進(jìn)行修正、調(diào)整。使整個(gè)計(jì)劃在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)能夠按照工期和合同的要求,根據(jù)不同的時(shí)間和環(huán)境的要求,對(duì)工程施工及時(shí)調(diào)整。
(四) 材料供應(yīng)要有計(jì)劃
無論是甲方供料買還是施工單位自己供料,在進(jìn)行下一施工工序前,現(xiàn)場(chǎng)的材料員一定要提前向計(jì)劃采購部門提交一份詳細(xì)的下一階段材料計(jì)劃表。材料采購部門要根據(jù)材料員所提交的用料表及時(shí)備料,避免由于材料準(zhǔn)備不充分而引起缺料窩工,嚴(yán)重時(shí)影響工程質(zhì)量。
關(guān)于工程項(xiàng)目全過程質(zhì)量管理的思考
摘要:本文分析了項(xiàng)目施工中質(zhì)量管理的重要性,對(duì)項(xiàng)目策劃、決策階段以及施工階段如何對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量管理提出了幾點(diǎn)看法,供大家參考。
二、項(xiàng)目施工中質(zhì)量管理
(一)項(xiàng)目施工中質(zhì)量管理
工程項(xiàng)目施工涉及面廣,是一個(gè)極其復(fù)雜的過程,其影響質(zhì)量的因素很多,如設(shè)計(jì)、材料、機(jī)械、地形、地質(zhì)、水文、氣象、施工工藝、操作方法、技術(shù)措施、管理制度等,均直接影響著工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量;而且工程項(xiàng)目位置固定、體積大,不像工業(yè)生產(chǎn)有固定的流水線、規(guī)范化的生產(chǎn)工藝及檢測(cè)技術(shù)、成套的生產(chǎn)設(shè)備和穩(wěn)定的生產(chǎn)條件,由于影響施工項(xiàng)目質(zhì)量的因素很多,因而容易出現(xiàn)質(zhì)量問題。如材料、操作、環(huán)境的微小差異或波動(dòng),機(jī)械設(shè)備的正常磨損等,都會(huì)產(chǎn)生質(zhì)量變異甚至造成質(zhì)量事故。在工程項(xiàng)目建成后,若發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題又不可能像一些工業(yè)產(chǎn)品那樣拆卸、解體、更換配件,更不能實(shí)行“包換”或“退款”,所以,工程項(xiàng)目施工過程中的質(zhì)量管理就顯得尤為重要。
(二)項(xiàng)目策劃和決策階段的控制
項(xiàng)目策劃和決策階段應(yīng)是質(zhì)量管理的起點(diǎn)。本階段工作的質(zhì)量是整個(gè)工程項(xiàng)目的關(guān)鍵,直接決定著工程項(xiàng)目的前途和命運(yùn)。項(xiàng)目策劃階段應(yīng)使項(xiàng)目的質(zhì)量要求和標(biāo)準(zhǔn)符合業(yè)主的意圖。并與投資目標(biāo)相協(xié)調(diào)。其工作內(nèi)容將直接影響到項(xiàng)目的決策質(zhì)量和設(shè)計(jì)質(zhì)量。項(xiàng)目決策階段應(yīng)綜合考慮建設(shè)規(guī)模、發(fā)展速度、投資方向、投資結(jié)構(gòu)、效益等,進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、比較和論證,以求得工程項(xiàng)目的最優(yōu)方案,最佳的質(zhì)量目標(biāo),最短的建設(shè)周期。項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)文件等,必須嚴(yán)格按照國家規(guī)定的要求由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位編制,保證前期工作質(zhì)量。對(duì)無資質(zhì)證書或資質(zhì)等級(jí)達(dá)不到要求的勘察、設(shè)計(jì)、咨詢單位編制的文件堅(jiān)決不予報(bào)批;編制單位依據(jù)自身的資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)的業(yè)務(wù),如達(dá)不到規(guī)定要求的不予報(bào)批。
設(shè)計(jì)質(zhì)量在整個(gè)工程中起關(guān)鍵性作用。在項(xiàng)目立項(xiàng)之后,工程采用的工藝和裝備是否先進(jìn)合理,產(chǎn)品的品種、質(zhì)量和成本是否有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,建筑是否先進(jìn)、適用,結(jié)構(gòu)是否合理、堅(jiān)固,以及建設(shè)速度的快慢、投資的大小、質(zhì)量的優(yōu)劣、效益的高低在很大程度上都取決于設(shè)計(jì)。因此,項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段應(yīng)重點(diǎn)分析設(shè)計(jì)在技術(shù)上是否可行,工藝先進(jìn)程度,經(jīng)濟(jì)的合理化。設(shè)備的配套能力。結(jié)構(gòu)安全可靠性等。工程設(shè)計(jì)一般按初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)兩個(gè)階段進(jìn)行。技術(shù)上復(fù)雜的工業(yè)交通項(xiàng)目可按初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)三個(gè)階段進(jìn)行。初步設(shè)計(jì)是根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告和落實(shí)的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料編制,需要有明確的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、有與建筑物性質(zhì)、等級(jí)相適應(yīng)的建造標(biāo)準(zhǔn)。在適用、經(jīng)濟(jì)、可能的前提下考慮一定的美觀性,設(shè)計(jì)深度應(yīng)滿足編制施工圖設(shè)計(jì)和施工組織設(shè)計(jì)、開展施工準(zhǔn)備的要求。技術(shù)設(shè)計(jì)是對(duì)初步設(shè)計(jì)方案的進(jìn)一步修正,主要解決復(fù)雜、關(guān)鍵的技術(shù)問題、確定特殊工藝流程,從技術(shù)裝備、技術(shù)措施等方面保證工程質(zhì)量。施工圖設(shè)計(jì)是對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)一步細(xì)化,是具體施工過程的指導(dǎo)文件,其設(shè)計(jì)深度應(yīng)滿足工程施工和非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制作的要求。二階段設(shè)計(jì)和三階段設(shè)計(jì),是我國工程設(shè)計(jì)行業(yè)長(zhǎng)期形成的基本工作模式,各階段的設(shè)計(jì)成果包括設(shè)計(jì)說明、技術(shù)文件(圖紙)和經(jīng)濟(jì)文件(概預(yù)算),其目的是通過不同階段設(shè)計(jì)深度的控制保證設(shè)計(jì)質(zhì)量。設(shè)計(jì)階段是形成質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的階段,設(shè)計(jì)質(zhì)量的好壞直接決定了建筑產(chǎn)品的最終質(zhì)量,如果設(shè)計(jì)上存在“本質(zhì)性”的質(zhì)量缺陷,那么,即使施工質(zhì)量百分之百符合設(shè)計(jì)質(zhì)量要求,生產(chǎn)出來的也只能是偽劣產(chǎn)品。對(duì)于設(shè)計(jì)單位而言,應(yīng)本著對(duì)建設(shè)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)的態(tài)度,依據(jù)國家規(guī)定的設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行工程設(shè)計(jì),并對(duì)設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)由一家設(shè)計(jì)單位承擔(dān)時(shí),應(yīng)設(shè)立一個(gè)由總設(shè)計(jì)師為首的核心領(lǐng)導(dǎo)班子,負(fù)責(zé)各專業(yè)設(shè)計(jì)間的協(xié)調(diào)工作,并對(duì)整體設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。當(dāng)由數(shù)個(gè)單位共同承擔(dān)設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)指定一個(gè)主體設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各部分設(shè)計(jì)單位,并同樣承擔(dān)設(shè)計(jì)方案的整體質(zhì)量責(zé)任。同時(shí)必須嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)制,擇優(yōu)選擇建設(shè)隊(duì)伍,招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)要嚴(yán)格按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,體現(xiàn)公開、公平、公正、擇優(yōu)、誠信的原則。
1加強(qiáng)全面、全過程的質(zhì)量管理意識(shí)
管理因素在質(zhì)量控制中具有舉足輕重的作用。建筑工程項(xiàng)目應(yīng)建立嚴(yán)密的質(zhì)量保證體系和質(zhì)量責(zé)任制,明確各自的責(zé)任。施工過程的各個(gè)環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格控制,各分部、分項(xiàng)工程均要全面實(shí)施到位管理。在實(shí)施全過程管理中,首先要根據(jù)施工隊(duì)伍的自身情況和工程的特點(diǎn)及質(zhì)量通病,確定質(zhì)量目標(biāo)和攻關(guān)內(nèi)容。再結(jié)合質(zhì)量目標(biāo)和攻關(guān)內(nèi)容編寫施工組織設(shè)計(jì),制定具體的質(zhì)量保證計(jì)劃和攻關(guān)措施,明確實(shí)施內(nèi)容、方法和效果。在實(shí)施質(zhì)量計(jì)劃和攻關(guān)措施中要加強(qiáng)質(zhì)量檢查,其結(jié)果要定量分析、得出結(jié)論。對(duì)取得的經(jīng)驗(yàn)要加以總結(jié),并轉(zhuǎn)化為今后保證質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)和制度,形成新的質(zhì)保措施;對(duì)暴露出的問題,則要作為以后質(zhì)量管理的預(yù)控目標(biāo)。
質(zhì)量控制目標(biāo)是質(zhì)量控制預(yù)期應(yīng)達(dá)到的程度和水平。在進(jìn)行質(zhì)量控制時(shí)實(shí)施目標(biāo)管理,可以激發(fā)施工人員質(zhì)量控制的積極性、主動(dòng)性。使關(guān)鍵問題迅速得到解決。質(zhì)量控制的目標(biāo)管理應(yīng)抓住目標(biāo)制定、目標(biāo)展開和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)這三個(gè)環(huán)節(jié)。施工質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)根據(jù)企業(yè)的質(zhì)量目標(biāo)及控制中沒有解決的問題、沒有經(jīng)驗(yàn)的新施工產(chǎn)品以及用戶的意見和特殊的要求等制定,其中同類工程質(zhì)量通病是最主要的質(zhì)量控制目標(biāo);目標(biāo)展開就是對(duì)目標(biāo)的分解與落實(shí);目標(biāo)實(shí)施的中心環(huán)節(jié)是落實(shí)和實(shí)施目標(biāo)責(zé)任。各專業(yè)、各工序都應(yīng)以質(zhì)量控制為中心,進(jìn)行全方位的管理,從各個(gè)側(cè)面上發(fā)揮對(duì)工程質(zhì)量的保證作用,從而使工程質(zhì)量控制目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。
2嚴(yán)格關(guān)鍵工程、特殊工種的施工人員的資質(zhì)審查
為了保證關(guān)鍵工種、特殊工程施工人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平能夠滿足工程的需要,對(duì)他們嚴(yán)格實(shí)行上崗考核制度并定期檢查。沒有國家和行業(yè)管理部門頒發(fā)的相應(yīng)上崗證者嚴(yán)禁上崗。以高素質(zhì)的技術(shù)工人保證施工質(zhì)量,保證施工安全。
3嚴(yán)把材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)關(guān)
有些建材商受利益的驅(qū)使,以假亂真,以次充好,有些檢驗(yàn)單位也把檢驗(yàn)報(bào)告當(dāng)成商品出售。所以,作為建設(shè)單位代表不能只看材料的出廠合格證和檢驗(yàn)報(bào)告。材料進(jìn)場(chǎng)后,還要根據(jù)施工單位提供的報(bào)驗(yàn)單逐項(xiàng)檢查,看到場(chǎng)的材料是否與檢驗(yàn)單一致,對(duì)一些明顯存在問題的產(chǎn)品要進(jìn)一步復(fù)檢。對(duì)于不合格的產(chǎn)品必須清除出廠。
4克服長(zhǎng)期存在的質(zhì)量通病
工程施工中影響施工質(zhì)量的因素很多。要有針對(duì)性地控制其主要因素,如土建工程施工質(zhì)量的關(guān)鍵是混凝土的質(zhì)量?;炷凉こ藤|(zhì)量的通病最主要的是配合比不準(zhǔn)確,影響混凝土的強(qiáng)度。為了保證混凝土配合比符合要求,采取了具體的有針對(duì)性的措施,加強(qiáng)旁站監(jiān)督,保證混凝土的強(qiáng)度。
5加強(qiáng)工程竣工驗(yàn)收前自檢工作
工程完工后,要求施工單位對(duì)所建工程進(jìn)行自檢。重點(diǎn)排查施工中存在的質(zhì)量通病,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)修改,對(duì)不能認(rèn)真自查整改的單位工程不進(jìn)行正式驗(yàn)收。
三、工程造價(jià)問題
(一)我國建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)存在的問題
目前,在我國工程建設(shè)領(lǐng)域,存在著技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相分離的狀況。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,工程技術(shù)人員往往只注重工程質(zhì)量控制及工程進(jìn)度控制,忽略對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的投資進(jìn)行控制。如果技術(shù)人員忽視工程造價(jià),而工程造價(jià)的人員又不懂得相關(guān)的工程技術(shù)知識(shí),工程造價(jià)就難以合理地確定和有效的控制。
1建設(shè)項(xiàng)目決策階段
工程造價(jià)的確定與控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程,但決策階段的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),對(duì)該項(xiàng)目的工程造價(jià)有著重大影響。特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定、建設(shè)地點(diǎn)的選擇、工藝的評(píng)選、設(shè)備選用等,直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低。在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定方面,一些項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平定的過高,造成許多爛尾工程。在設(shè)備選用方面,有些單位大量引用國外進(jìn)口設(shè)備,根本不考慮設(shè)備的可維修性、可靠性、地域性、安全性和經(jīng)濟(jì)性等,導(dǎo)致成本增加。另外,一般建設(shè)單位比較關(guān)心大設(shè)計(jì)方案的美觀性和實(shí)用功能,而很少過問設(shè)計(jì)方案經(jīng)濟(jì)上的合理性,以至在施工過程中出現(xiàn)過多的設(shè)計(jì)變更,造成建設(shè)單位追加工程投資。
2建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段
我國現(xiàn)行建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)體制上存在的弊端表現(xiàn)為協(xié)調(diào)與監(jiān)督機(jī)制的不健全。由于目前客觀上存在的專業(yè)壁壘,概預(yù)算人員大部分只會(huì)按圖紙?zhí)锥~進(jìn)行概預(yù)算的編制,對(duì)工程設(shè)計(jì)的有關(guān)專業(yè)技術(shù)知識(shí)知之甚少或根本不懂。另外,招投標(biāo)是一種典型的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為,它給設(shè)計(jì)單位引入了一種相對(duì)公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,但在招投標(biāo)中的片面性卻正在阻礙這種市場(chǎng)作用的發(fā)揮,典型的問題是在評(píng)標(biāo)中片面注意方案設(shè)計(jì)階段的招標(biāo),將對(duì)設(shè)計(jì)方案的全面評(píng)估變成了單純的“選美”,在很大程度上忽略了技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)階段的招標(biāo)工作。隨著施工過程的逐步鋪開,造價(jià)失控的情況愈來愈嚴(yán)重,最終導(dǎo)致大幅度的修改設(shè)計(jì)。
3建設(shè)項(xiàng)目施工階段
我國目前采取計(jì)量與評(píng)價(jià)分離的工程監(jiān)管模式,跟蹤管理制度尚不健全。合同實(shí)施時(shí),存在著大量的“陰陽合同”,致使弄虛作假時(shí)有發(fā)生。另外,有些監(jiān)理工程師的業(yè)務(wù)素質(zhì)差,對(duì)合同、預(yù)算和有關(guān)規(guī)定不熟悉,不應(yīng)簽證的項(xiàng)目盲目簽證,不能提供合同外支付的充足依據(jù);有的現(xiàn)場(chǎng)工程量問題不經(jīng)核實(shí)隨意簽證,還有的簽證單由承包商填寫,監(jiān)理工程師及業(yè)主既不調(diào)查也不審核,不負(fù)責(zé)任地確認(rèn),有的承包商為獲取高利潤(rùn),設(shè)法巧立名目,弄虛作假,有意扭曲合同的界限含義,以少報(bào)多,蒙哄欺騙,高估冒算,一些施工單位有意將簽證化整為零,達(dá)到蒙混過關(guān)的目的,導(dǎo)致工程投資的超概現(xiàn)象嚴(yán)重。
4建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算階段
在建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算階段,容易出現(xiàn)虛報(bào)工程量的問題,因?yàn)榻ㄖこ塘渴蔷幹乒こ虥Q算的基礎(chǔ),工程量計(jì)算正確與否對(duì)工程決算數(shù)額大小影響極大。有些基建工程由于工期長(zhǎng)或由兩個(gè)施工單位共同承建,這就存在混淆工期界限,交叉工程量重復(fù)計(jì)算的現(xiàn)象。有的由于設(shè)計(jì)變更,應(yīng)該調(diào)整減少的工程量,在編制決算時(shí)不作調(diào)整,使工程量多計(jì)算。另外,由于監(jiān)管不力,或是相關(guān)人才的缺乏,導(dǎo)致施工單位提高材料的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),在施工時(shí)用低等級(jí)材料,結(jié)算時(shí)卻套用高等級(jí)材料價(jià)格結(jié)算。而有些施工企業(yè)不按企業(yè)的資質(zhì)等及建筑工程類別取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)編制的竣工結(jié)算,往往又助推了工程造價(jià)的攀升。
從以上分析的各階段問題可以看出,目前我國的建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)不斷出現(xiàn)三超的原因,主要是由于目前的建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的管理以及相關(guān)的技術(shù)還相對(duì)落后。我國現(xiàn)有的建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)確定方法,都是從基于統(tǒng)一定額的造價(jià)確定方法來的,不管是對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目工程量的確定還是對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的確定都有一套基于統(tǒng)一定額的確定技術(shù)方法。這種造價(jià)確定方法忽略了建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)形成過程中基本事實(shí),即只有開展建設(shè)項(xiàng)目活動(dòng)才會(huì)消耗和占用資源,而只有消耗或占用資源才會(huì)形成建設(shè)項(xiàng)目的成本或造價(jià)。所以現(xiàn)有造價(jià)確定就沒有認(rèn)真考慮一個(gè)具體建設(shè)項(xiàng)目所采用的實(shí)施技術(shù)和方法,也沒有充分考慮具體建設(shè)項(xiàng)目的具體實(shí)施條件和組織與管理技術(shù),以及項(xiàng)目施工中的特定條件和情況。
四、工程安全
(一)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位的管理,強(qiáng)化建設(shè)單位在施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理中的作用
建設(shè)單位由于在整個(gè)建設(shè)過程中的重要地位,對(duì)項(xiàng)目施工安全好與壞起著重要的作用。比如建設(shè)單位安全費(fèi)用不到位,導(dǎo)致企業(yè)無安全經(jīng)費(fèi);還有的建設(shè)單位壓縮合同工期,致使工人長(zhǎng)期加班疲勞作業(yè),引發(fā)了事故。另外,現(xiàn)在建設(shè)行政主管部門對(duì)建設(shè)單位的管理缺乏有效的監(jiān)督手段.約束力不足,建設(shè)單位就利用其買方市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)地位,把其應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到施工單位頭上,從而規(guī)避或減小了主管部門對(duì)建設(shè)單位的監(jiān)督力度。作為安監(jiān)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真檢查建設(shè)單位這個(gè)責(zé)任主體在安全經(jīng)費(fèi)、合同工期、提供地下管線資料和產(chǎn)品的選用等方面是否符合《條例》的要求,讓建設(shè)單位真正懂得安全施工是我們必須承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。調(diào)動(dòng)建設(shè)單位安全管理的積極性,同時(shí)。也應(yīng)該盡快出臺(tái)相關(guān)的配套措施,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位的監(jiān)管,形成由“龍頭”牽頭抓安全的好局面。
(二)突出監(jiān)理管理作用,構(gòu)筑安全管理的第二道防線
按照《條例》要求,監(jiān)理要對(duì)施工企業(yè)的施工方案進(jìn)行審批.是接受建設(shè)單位的委托對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行旁站管理。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要責(zé)令施工企業(yè)進(jìn)行整改,如施工企業(yè)未做整改的要向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報(bào)告。但在實(shí)際工作中有一部分監(jiān)理單位只注重對(duì)施工質(zhì)量、進(jìn)度和投資的監(jiān)控,對(duì)施工安全卻放任自流,自身不熟悉安全的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,僅僅對(duì)方案進(jìn)行了審批,審批后施工企業(yè)按方案施工與否檢查督促少,對(duì)下達(dá)的隱患整改通知,施工單位不行動(dòng)也不向有關(guān)建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報(bào)告,致使施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患無人過問。作為安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在檢查中一定要按《條例》的要求檢查監(jiān)理是否履職到位,對(duì)沒有履職的監(jiān)理應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,使監(jiān)理做到懂安全又管安全,構(gòu)筑起施工安全管理的第二道防線。
(三)抓現(xiàn)場(chǎng)管理,切實(shí)體現(xiàn)“企業(yè)負(fù)責(zé)”的安全管理體制核心
當(dāng)前我國安全生產(chǎn)管理體制的核心是企業(yè)負(fù)責(zé),企業(yè)如何負(fù)責(zé)應(yīng)該按照建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照工地進(jìn)行檢查。作為管理部門應(yīng)該檢查6個(gè)方面的內(nèi)容:①安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立、落實(shí),安全文明施工方案是否制定、落實(shí),重大事故應(yīng)急預(yù)案是否制定、演練,施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施是否制定、執(zhí)行,危險(xiǎn)性較大的工程專項(xiàng)施工方案是否制定執(zhí)行,作業(yè)人員及新進(jìn)場(chǎng)、轉(zhuǎn)崗人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)安全教育培訓(xùn)情況如何。②專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況。③專職安全生產(chǎn)管理人員取得安全生產(chǎn)考核合格證書情況。④安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用情況。⑤施工項(xiàng)目安全監(jiān)督手續(xù)辦理情況,是否存在無證施工、分包單位有無安全生產(chǎn)許可證,是否越級(jí)承包、非法轉(zhuǎn)包及違法分包等問題。⑥安全防護(hù)用具配備及使用情況。總結(jié) <>檢查情況,應(yīng)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政的手段對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,發(fā)揮新聞監(jiān)督的作用,建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系和失信懲戒機(jī)制,切實(shí)讓“企業(yè)負(fù)責(zé)”。
通過對(duì)工程項(xiàng)目管理這門學(xué)科的認(rèn)識(shí),使自己了解到該課目是一個(gè)非常綜合性的科目,自己對(duì)這門課程也只有比較淺的理解,工程項(xiàng)目管理在土木工程中的運(yùn)用非常普遍,它著重強(qiáng)調(diào)質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用、安全四方面,這門課程上課老師認(rèn)真地講授并結(jié)合實(shí)例使我了解到作為土木人,就應(yīng)當(dāng)擁有土木精神,不怕吃苦,工作認(rèn)真,開拓創(chuàng)新,辦事機(jī)謹(jǐn),要擁有一定的管理才能,使得工程很順利高效的進(jìn)行。這門課程講述了很多專業(yè)術(shù)語,我們祖國的發(fā)展離不開土木專業(yè),土木工程專業(yè)不論何時(shí)都很重要,土木工程項(xiàng)目管理涉及的范圍非常廣,需要自己不斷地學(xué)習(xí)與研究,只有不斷地學(xué)習(xí)才能對(duì)該領(lǐng)域有深刻地認(rèn)識(shí),希望自己有機(jī)會(huì)多去現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)歷實(shí)踐的磨礪來開拓自己的視野,我們要努力學(xué)習(xí)好專業(yè)知識(shí),為祖國的發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量,為祖國的明天奉獻(xiàn)終身。
第3篇 項(xiàng)目部設(shè)備管理員安全職責(zé)
工程項(xiàng)目部設(shè)備管理員職責(zé)
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、地方有安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和公司安全管理制度。
2、建立項(xiàng)目部機(jī)械設(shè)備臺(tái)帳,編制大型機(jī)械設(shè)備大修計(jì)劃。
3、參加大型機(jī)械設(shè)備拆裝方案,拆裝單位資料審查。
4、了解大型機(jī)械設(shè)備狀況,確保大型機(jī)械設(shè)備完好率。
5、做好機(jī)械操作人員的培訓(xùn)、遵章操作等工作。
6、參加機(jī)械設(shè)備驗(yàn)收,及時(shí)對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查,消除重大隱患,監(jiān)控大型機(jī)械設(shè)備拆裝。
第4篇 某物業(yè)項(xiàng)目安全管理防范規(guī)定
物業(yè)項(xiàng)目安全管理防范規(guī)定
1適用范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了各公共區(qū)域的安全防范要求,適用于zz灣項(xiàng)目中心的安全防范。
2編制依據(jù)/引用文件
2.1安全生產(chǎn)管理規(guī)定
3總則
3.1本規(guī)定旨在確保各重點(diǎn)區(qū)域、時(shí)段的公共安全,防止事故發(fā)生,各級(jí)員工均應(yīng)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。
3.2小區(qū)的公共安全安保工作的原則是'預(yù)防為主,防治結(jié)合,內(nèi)外有別,全員參與'。
3.3各部門、物管中心經(jīng)理人為安全保衛(wèi)工作的第一責(zé)任人,安全負(fù)責(zé)人對(duì)本區(qū)域的安全防范工作負(fù)責(zé),各級(jí)員工對(duì)本人工作范圍內(nèi)的安全保密工作負(fù)責(zé)。
3.4全體員工均有保守秘密,消除不安全隱患,報(bào)告異常現(xiàn)象的義務(wù)和責(zé)任。
3.5物管中心安全管理部門負(fù)責(zé)重點(diǎn)區(qū)域的布防,以及各部門安全防范工作情況的監(jiān)督檢查。
3.6公司安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)各物管中心安全防范工作情況的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
4各辦公室的安全防范
4.1各辦公室全體員工應(yīng)隨時(shí)提高警惕,做好本辦公室的安全管理,預(yù)防各類事故的發(fā)生,做到防患于未然。
4.2對(duì)文件、檔案、重要資料、信件、物品、單據(jù)票證、帳簿等必須放入柜內(nèi)或抽屜內(nèi),要妥善保管,不得亂丟、亂放,錢財(cái)必須放入保險(xiǎn)柜內(nèi),以防丟失和被盜。
4.3嚴(yán)守機(jī)密,不在公共場(chǎng)所談?wù)撋婕皺C(jī)密事項(xiàng),認(rèn)真掌握傳閱文件范圍,不擴(kuò)大,確保文件安全及時(shí)傳送。
4.4掌握一般的防火知識(shí),知道滅火器材位置,并會(huì)使用,做到以預(yù)防為主,緊急情況下,能沉著報(bào)警(報(bào)火警電話119),且能自救,控制火勢(shì)的蔓延。
4.5因工作需要夜間在辦公室留宿,必須經(jīng)部門經(jīng)理同意批準(zhǔn),下班后不得召集非本部門的員工在辦公室停留玩耍、娛樂等活動(dòng)。
4.6辦公室員工要注意檢查門窗插銷、文件柜、保險(xiǎn)柜、抽屜、門鎖,發(fā)現(xiàn)損壞及時(shí)報(bào)請(qǐng)修理和更換,鑰匙丟失應(yīng)及時(shí)更換或更換鎖芯。
4.7辦公室員工下班離開時(shí),要將門窗、文件柜、保險(xiǎn)柜、抽屜等鎖好,并保管好鑰匙,不得有誤。
4.8因工作需要安裝電源、電線時(shí),需經(jīng)工程專業(yè)人員安裝,不得私自安裝。
4.9財(cái)務(wù)辦公室宜加裝報(bào)警裝置,由中控值班員嚴(yán)格控制。
5重點(diǎn)部位的安全防范(公共制度)
5.1重點(diǎn)部位的工作人員,應(yīng)本著'先審后用'的原則,經(jīng)政治審查合格后方可上崗。
5.2重點(diǎn)部位包括:財(cái)務(wù)室、平臺(tái)、配電室、發(fā)電機(jī)房、中控室、煤氣表房、水泵房、生活水箱機(jī)房、空調(diào)機(jī)房、鍋爐房/熱力站、地下車庫、油料/化學(xué)品倉庫、電梯機(jī)房、衛(wèi)星機(jī)房、綜合布線房、廚房、物資倉庫等。
5.3建立重點(diǎn)部位進(jìn)出人員登記制度,凡因工作需要進(jìn)入配電室、發(fā)電機(jī)房、中控室、煤氣表房、水泵房、生活水箱機(jī)房、空調(diào)機(jī)房、油料/化學(xué)品倉庫、電梯機(jī)房、衛(wèi)星機(jī)房、綜合布線房、物資倉庫等重點(diǎn)部位的人員,應(yīng)詳細(xì)登記日期、姓名、進(jìn)出時(shí)間、進(jìn)入原因等項(xiàng)目。
5.4嚴(yán)禁在重點(diǎn)部位接待親友;嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入重點(diǎn)部位;當(dāng)班人員下班后,不得在重點(diǎn)部位區(qū)域內(nèi)滯留(工作需要除外);不得穿便裝進(jìn)入工作區(qū)域。
5.5外部門、外單位人員到重點(diǎn)部位參觀、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等,須經(jīng)物管中心負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,方可進(jìn)入。
5.6嚴(yán)禁在工作區(qū)域內(nèi)吸煙。
5.7嚴(yán)禁當(dāng)班期間飲酒或酒后上班。
5.8嚴(yán)禁在工作區(qū)域存放易燃易爆等危險(xiǎn)品及私人物品。
5.9重點(diǎn)部位發(fā)生、發(fā)現(xiàn)的帶有政治色彩的問題、事故、事件、案件,在采取應(yīng)急措施的同時(shí),應(yīng)立即報(bào)中控室及物管中心負(fù)責(zé)人。
5.10工程管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)備設(shè)施的檢查、維修、保養(yǎng),確保安全運(yùn)行。如發(fā)生因技術(shù)、設(shè)備問題引發(fā)的事故或其它意外事故,應(yīng)及時(shí)上報(bào)公司/物管中心(處)領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)報(bào)安全管理部門備案。
5.11消防設(shè)施、器材應(yīng)定點(diǎn)存放并保持良好狀態(tài);不準(zhǔn)在工作區(qū)域內(nèi)亂拉電線,安全使用電熱器;工作人員應(yīng)掌握防火知識(shí)、報(bào)警程序,并會(huì)使用滅火器材。
5.12重點(diǎn)部位鑰匙應(yīng)指定專人保管,下班時(shí),檢查門窗是否關(guān)好,門鎖是否牢固。
5.13各重點(diǎn)部位的部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)監(jiān)督、檢查本部門重點(diǎn)部位的員工,安全防范規(guī)定,確保安全。
6平臺(tái)的安全防范
6.1對(duì)非消防逃生、避難平臺(tái),實(shí)行封閉管理,鑰匙由監(jiān)控中心/消防中心統(tǒng)一管理。
6.2不能實(shí)行封閉管理的休閑觀光平臺(tái)應(yīng)在明顯位置懸掛安全警示牌,公告禁止行為。安管員加強(qiáng)重點(diǎn)巡視,禁止存放或攜帶易燃易爆物品、攀爬工具入內(nèi),在平臺(tái)上奔跑打鬧或攀坐女兒墻等不安全行為。
6.3對(duì)消防逃生、避難用平臺(tái),實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控和限制出入管理,即非工作許可和緊急狀態(tài),不得隨意出入平臺(tái)。
6.4在公開文件中告知客戶無故不得隨意出入平臺(tái),并在平臺(tái)入口處或防火門上張貼溫馨提示,告之非緊急情況下不得開此門,否則會(huì)引起消防報(bào)警。
6.5安管員定時(shí)(一般每2-4小時(shí)一次)對(duì)平臺(tái)安全進(jìn)行巡視檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào)和處理。
6.6遇強(qiáng)風(fēng)、暴雨等惡劣天氣,安管員及時(shí)進(jìn)入平臺(tái)檢查設(shè)施、設(shè)備固定情況和地漏排水情況。
6.7遇參觀、拍攝等平臺(tái)活動(dòng),安管員或管理人員全程陪同,負(fù)責(zé)開啟期間的安全工作。
6.8業(yè)戶進(jìn)入平臺(tái)查看其設(shè)備,須經(jīng)安全管理部門同意,由安管員負(fù)責(zé)開關(guān)門,并做好陪同工作。
6.9平臺(tái)進(jìn)行高空作業(yè)(如維修、外墻清洗等),須由操作部門/單位專人負(fù)責(zé)高空作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全,使用符合規(guī)范的吊籃設(shè)備、保險(xiǎn)繩。
6.10平臺(tái)施工后及時(shí)清理遺留物品,防止高空墜物。
7獎(jiǎng)懲
7.1上述制度執(zhí)行情況,納入目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核。
7.2情節(jié)嚴(yán)重,造成損失者,按公司有關(guān)規(guī)定和有關(guān)法律條文進(jìn)行處罰。
8記錄
無
第5篇 項(xiàng)目工程機(jī)械管理員安全職責(zé)
工程項(xiàng)目機(jī)械管理員安全職責(zé)
1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)施工機(jī)械器具和電力建設(shè)安全工作規(guī)程的有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)做好施工機(jī)械用、管、修過程中的安全監(jiān)督管理工作。
2)對(duì)因設(shè)備長(zhǎng)期失修、設(shè)備缺陷、防護(hù)裝置不完善,機(jī)械設(shè)備備品、備件不合格等導(dǎo)致發(fā)生設(shè)備事故和人身傷亡事故負(fù)責(zé)。
3)凡新進(jìn)場(chǎng)的機(jī)電設(shè)備,必須按規(guī)定經(jīng)過試驗(yàn)或驗(yàn)收,合格后方準(zhǔn)許投入使用,組織有關(guān)部門對(duì)大型起重機(jī)械設(shè)備的安裝進(jìn)行驗(yàn)收。
4)負(fù)責(zé)組織機(jī)械操作工的安全技術(shù)教育、培訓(xùn)工作,對(duì)機(jī)械工的安全操作過程進(jìn)行監(jiān)督,參加施工機(jī)械施工用電安全檢查,及時(shí)解決存在問題,糾正違章作業(yè)。
5)負(fù)責(zé)施工機(jī)械事故的調(diào)查、分析、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告工作,按照'五不放過'的原則處理,并提出改進(jìn)措施。
6)參與安全技術(shù)措施計(jì)劃中施工機(jī)械項(xiàng)目的審查,并負(fù)責(zé)項(xiàng)目完成后的檢查、驗(yàn)收工作,貫徹落實(shí)安全獎(jiǎng)懲辦法,將施工機(jī)械安全與經(jīng)濟(jì)掛鉤,促進(jìn)機(jī)械安全運(yùn)行。
7)參加安全工作會(huì)議,解決和落實(shí)會(huì)議上提出的施工機(jī)械、施工用電的安全隱患、問題。
第6篇 項(xiàng)目工程管理部門的安全生產(chǎn)職責(zé)
1.?????? 在編制項(xiàng)目總控計(jì)劃時(shí),要綜合考慮平衡各生產(chǎn)要素,保證安全管理與生產(chǎn)任務(wù)協(xié)調(diào)一致。
2.?????? 在檢查生產(chǎn)計(jì)劃實(shí)施情況的同時(shí),要檢查安全措施落實(shí)的情況。
3.?????? 負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目文明施工計(jì)劃,并組織具體實(shí)施。
4.?????? 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)工作的具體組織和落實(shí)。
5.?????? 在進(jìn)行項(xiàng)目綜合管理目標(biāo)考核評(píng)價(jià)過程中,應(yīng)同時(shí)考核評(píng)價(jià)安全生產(chǎn)情況。
6.?????? 參加安全生產(chǎn)大檢查和有關(guān)驗(yàn)收工作。
第7篇 裝修工程質(zhì)量安全管理對(duì)項(xiàng)目部的規(guī)定
一、總則
1. 為了滿足社會(huì)和企業(yè)不斷發(fā)展的需要,系統(tǒng)深入地完善工程項(xiàng)目的管理,以進(jìn)一步提高企業(yè)整體的施工管理水平,杜絕工程質(zhì)量安全事故發(fā)生,減少、規(guī)避工程風(fēng)險(xiǎn),保障勞動(dòng)者和企業(yè)的合法權(quán)益,特制定本規(guī)定。
二、工程項(xiàng)目監(jiān)督管理規(guī)定
2. 所有要簽訂的合同,工程部將按照國家、行業(yè)規(guī)范、公平公正的原則對(duì)合同內(nèi)的商務(wù)條款(如付款方式、結(jié)算條款和罰款條列)進(jìn)行制定,由工程部審查,審批后符合要求的報(bào)公司上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并簽訂合同。
3. 合同簽訂后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須與質(zhì)安部簽訂安全責(zé)任書并執(zhí)行公司相關(guān)工程項(xiàng)目管理規(guī)定、技術(shù)要求。
4. 公司質(zhì)安部負(fù)責(zé)對(duì)工程項(xiàng)目根據(jù)國家規(guī)范、公司管理要求實(shí)行定期或不定期的質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容見有關(guān)表格與規(guī)定。
5.? 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在工程項(xiàng)目開工后3天內(nèi)向工程部、質(zhì)安部提交《項(xiàng)目管理人員通訊錄》及《相關(guān)單位信息表》(見附表1、2)一份。表中如實(shí)填寫有關(guān)人員的詳細(xì)信息和聯(lián)系方式,以便對(duì)工程情況的跟蹤管理和服務(wù)。
6.? 在工程項(xiàng)目開工后一周內(nèi)向工程部、質(zhì)安部提交本工程項(xiàng)目的《勞動(dòng)分包協(xié)議》、《施工人員花名冊(cè)》一份。
7. 在工程項(xiàng)目開工后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以電子郵件、傳真形式、公司oa系統(tǒng)向工程部提交《工程進(jìn)度周報(bào)和月報(bào)》(見附表3)、《監(jiān)理例會(huì)會(huì)議紀(jì)要》一份及能如實(shí)反映工程進(jìn)度情況的現(xiàn)場(chǎng)照片,便于公司隨時(shí)掌握工程項(xiàng)目動(dòng)態(tài)情況,并便于公司為工程項(xiàng)目提供更好的支持和配合。
8. 質(zhì)安部將對(duì)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量、安全文明施工及勞務(wù)用工等情況檢查。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有義務(wù)對(duì)檢查工作給予支持和配合,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量問題與安全隱患,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)責(zé)令項(xiàng)目部施工人員按照質(zhì)安部的整改通知及時(shí)進(jìn)行整改并提交整改回復(fù),經(jīng)復(fù)檢整改后的項(xiàng)目應(yīng)符合國家行業(yè)或地方相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。
9. 參與工程直接施工管理人員的費(fèi)用進(jìn)入項(xiàng)目成本,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)。
三、工程保險(xiǎn)管理規(guī)定
由于工程項(xiàng)目具有復(fù)雜性、流動(dòng)性、多樣性,因此建筑裝修施工復(fù)雜而且變數(shù)大,不安全因數(shù)多,特別是在生產(chǎn)高峰季節(jié)、高峰時(shí)間更易發(fā)生事故,再加上施工人員流動(dòng)分散、項(xiàng)目工期不固定,比較容易形成臨時(shí)觀念,從而存在僥幸心理,不采取可靠的安全防護(hù)措施,故存在安全事故的隱患。根據(jù)《建筑法》有關(guān)規(guī)定,公司要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:
1. 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須為工程項(xiàng)目施工人員購買建筑工程團(tuán)體意外傷害險(xiǎn),若施工合同條款中要求購買建筑工程一切險(xiǎn)和第三者責(zé)任險(xiǎn)的也必須購買;工程開工后15天內(nèi),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須向公司提供已購買的保險(xiǎn)單據(jù)原件。
四、工程項(xiàng)目章管理規(guī)定
1.工程合同簽定后,根據(jù)工程實(shí)際情況,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可申請(qǐng)項(xiàng)目部印章一枚,由公司辦公室主任負(fù)責(zé)提供并在公司備案,印章刻制費(fèi)用由項(xiàng)目部承擔(dān)。
2. 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在領(lǐng)用項(xiàng)目部印章時(shí),須填寫《項(xiàng)目部印章使用申請(qǐng)表》。3.? 工程竣工驗(yàn)收并結(jié)算完畢后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須將領(lǐng)用的項(xiàng)目部印章歸還公司辦公室,由辦公室注銷。4.公章保管不嚴(yán)而被偷蓋的,罰保管人200元,偷蓋印章造成損失的,罰偷蓋人400元,損失部分的20%由保管人賠償,損失部分的80%由偷蓋人賠償,并追究偷蓋人責(zé)任。5.對(duì)私刻,偽造公司印章者,罰款10000元,嚴(yán)重的追究其法律責(zé)任,因公章管理不當(dāng),對(duì)公司造成榮譽(yù)或經(jīng)濟(jì)損失的,追究公章管理人員和當(dāng)事人責(zé)任。
五、工程進(jìn)度款審批管理規(guī)定
1.? 工程項(xiàng)目的工程款到帳后,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人填寫《資金審批表》,注明款項(xiàng)用途、金額,由工程部根據(jù)合約、工程進(jìn)度的完成情況對(duì)可付額度進(jìn)行審批,并上報(bào)公司,財(cái)務(wù)部根據(jù)項(xiàng)目資金到款情況扣繳相應(yīng)稅費(fèi)后,報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
2.? 對(duì)于未能及時(shí)向公司提交工程項(xiàng)目相關(guān)資料,導(dǎo)致公司無法了解工程進(jìn)展情況的工程項(xiàng)目,工程部有權(quán)對(duì)工程進(jìn)度款暫緩審批,待上述資料補(bǔ)齊后方可審批。
3.? 對(duì)項(xiàng)目發(fā)生勞務(wù)、材料商投訴和經(jīng)濟(jì)糾紛的,在問題解決前,工程部有權(quán)在進(jìn)度款中扣除相應(yīng)款項(xiàng)直至問題得到解決為止。
第8篇 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施三同時(shí)監(jiān)督管理規(guī)定
1目的
為加強(qiáng)公司建設(shè)項(xiàng)目安全管理,預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故,保障從業(yè)人員生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號(hào))、《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》(國家安監(jiān)總局令第36號(hào))等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
2 適用范圍
本規(guī)定適用于xxx公司所有新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)安全設(shè)施的建設(shè)及其監(jiān)督管理。國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。
3解釋
3.1本規(guī)定所稱的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施,是指公司在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中用于預(yù)防生產(chǎn)安全事故的設(shè)備、設(shè)施、裝置、構(gòu)(建)筑物和其他技術(shù)措施的總稱。
3.2建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施必須符合國家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用(以下簡(jiǎn)稱“三同時(shí)”)。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。
4 管理職責(zé)
4.1安全監(jiān)察部、建設(shè)責(zé)任部門對(duì)公司建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”實(shí)施綜合監(jiān)督管理,并在規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)有關(guān)審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)督管理。
4.2安全監(jiān)察部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施建設(shè)的日常安全監(jiān)管,落實(shí)有關(guān)行政許可及其監(jiān)管責(zé)任,督促落實(shí)安全設(shè)施建設(shè)責(zé)任。
5 管理內(nèi)容
5.1建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證與安全預(yù)評(píng)價(jià)
5.1.1公司重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行可行性研究時(shí),安全監(jiān)察部、建設(shè)責(zé)任部門應(yīng)當(dāng)分別對(duì)其安全生產(chǎn)條件進(jìn)行論證和安全預(yù)評(píng)價(jià):
5.1.1.1儲(chǔ)存(包括長(zhǎng)管道輸送)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目;
5.1.1.2重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。
5.1.2安全監(jiān)察部及建設(shè)責(zé)任部門對(duì)本規(guī)定確認(rèn)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全條件論證時(shí),應(yīng)當(dāng)編制安全條件論證報(bào)告。安全條件論證報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
5.1.2.1建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)在的危險(xiǎn)和有害因素及對(duì)安全生產(chǎn)的影響;
5.1.2.2建設(shè)項(xiàng)目與周邊設(shè)施(單位)生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)和居民生活在安全方面的相互影響;
5.1.2.3當(dāng)?shù)刈匀粭l件對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的影響;
5.1.2.4其他需要論證的內(nèi)容。
5.1.3 安全監(jiān)察部、建設(shè)責(zé)任部門應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),對(duì)其建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià),并編制安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。
建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告除符合本條第二款的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)定。
5.1.4本辦法規(guī)定以外的其他建設(shè)項(xiàng)目,安全監(jiān)察部及建設(shè)責(zé)任部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進(jìn)行綜合分析,形成書面報(bào)告,并按照本辦法的規(guī)定備案。
5.2建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查
5.2.1 公司安全監(jiān)察部及建設(shè)責(zé)任部門在建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì),編制安全專篇。
安全設(shè)施設(shè)計(jì)必須符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,并盡可能采用先進(jìn)適用的工藝、技術(shù)和可靠的設(shè)備、設(shè)施。本辦法規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)還應(yīng)當(dāng)充分考慮建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告提出的安全對(duì)策措施。
安全設(shè)施設(shè)計(jì)單位、設(shè)計(jì)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其編制的設(shè)計(jì)文件負(fù)責(zé)。
5.2.2 建設(shè)項(xiàng)目安全專篇應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
5.2.2.1設(shè)計(jì)依據(jù);
5.2.2.2建設(shè)項(xiàng)目概述;
5.2.2.3建設(shè)項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)、有害因素和危險(xiǎn)、有害程度及周邊環(huán)境安全分析;
5.2.2.4建筑及場(chǎng)地布置;
5.2.2.5重大危險(xiǎn)源分析及檢測(cè)監(jiān)控;
5.2.2.6安全設(shè)施設(shè)計(jì)采取的防范措施;
5.2.2.7安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置或者安全生產(chǎn)管理人員配備情況;
5.2.2.8從業(yè)人員教育培訓(xùn)情況;
5.2.2.9工藝、技術(shù)和設(shè)備、設(shè)施的先進(jìn)性和可靠性分析;
5.2.2.10安全設(shè)施專項(xiàng)投資概算;
5.2.2.11安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中的安全對(duì)策及建議采納情況;
5.2.2.12預(yù)期效果以及存在的問題與建議;
5.2.2.13可能出現(xiàn)的事故預(yù)防及應(yīng)急救援措施;
5.2.2.14法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定需要說明的其他事項(xiàng)。
5.2.3本規(guī)定確定的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)完成后,建設(shè)責(zé)任部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定向安全監(jiān)察部提出審查申請(qǐng),并提交下列文件資料:
5.2.3.1建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案的文件;
5.2.3.2建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng);
5.2.3.3設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)證明文件;
5.2.3.4建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告及安全專篇;
5.2.3.5建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及相關(guān)文件資料;
5.2.3.6法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件資料。
安全監(jiān)察部收到申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查,并在收到申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)文件資料轉(zhuǎn)送有審查權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查。
5.2.4建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)有下列情形之一的,不得開工建設(shè):
5.2.4.1無建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案文件的;
5.2.4.2未委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)的;
5.2.4.3安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告由未取得相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)編制的;
5.2.4.4未按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)的;
5.2.4.5未采納安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中的安全對(duì)策和建議,且未作充分論證說明的;
5.2.4.6不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的。
建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查未予批準(zhǔn)的,經(jīng)整改后可以向原審查部門申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>
5.2.5已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目及其安全設(shè)施設(shè)計(jì)有下列情形之一的,安全監(jiān)察部及建設(shè)責(zé)任部門應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)部門審查同意;未經(jīng)審查同意的,不得開工建設(shè):
5.2.5.1建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、生產(chǎn)工藝、原料、設(shè)備發(fā)生重大變更的;
5.2.5.2改變安全設(shè)施設(shè)計(jì)且可能降低安全性能的;
5.2.5.3在施工期間重新設(shè)計(jì)的。
5.2.6本規(guī)定規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì),由安全技術(shù)監(jiān)察部及建設(shè)責(zé)任部門組織審查,形成書面報(bào)告,并按照本辦法的規(guī)定備案。
5.3 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工和竣工驗(yàn)收
5.3.1建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行,并與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)施工。
施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案,同時(shí)對(duì)危險(xiǎn)性較大的部分工程依法編制專項(xiàng)施工方案,并附具安全驗(yàn)算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施。
施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)和相關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范施工,并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
5.3.2施工單位發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件有錯(cuò)漏的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)責(zé)任單位及設(shè)計(jì)單位提出。建設(shè)責(zé)任單位及設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
施工單位發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施存在重大事故隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)立即停止施工并報(bào)告建設(shè)責(zé)任單位,安全監(jiān)察部做好檢查監(jiān)督工作。及時(shí)進(jìn)行整改。整改合格后,方可恢復(fù)施工。
5.3.3工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)責(zé)任單位、安全監(jiān)察部。
工程監(jiān)理單位、監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)安全設(shè)施工程的工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
5.3.4 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施建成后,建設(shè)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。安全監(jiān)察部做好檢查監(jiān)督工作。
5.3.5 本規(guī)定規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目竣工后,根據(jù)規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目需要試運(yùn)行(包括生產(chǎn)、使用,下同)的,應(yīng)當(dāng)在正式投入生產(chǎn)或者使用前進(jìn)行試運(yùn)行。
試運(yùn)行時(shí)間應(yīng)當(dāng)不少于30日,最長(zhǎng)不得超過180日,國家有關(guān)部門有規(guī)定或者特殊要求的行業(yè)除外。
儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行前將試運(yùn)行方案報(bào)安全技術(shù)監(jiān)察部備案。
5.3.6 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工或者試運(yùn)行完成后,安全監(jiān)察部應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)價(jià),并編制建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告。
建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告除符合本條第二款的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)定。
5.3.7 本規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定向安全監(jiān)察部申請(qǐng)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收,并提交下列文件資料:
5.3.7.1安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng);
5.3.7.2安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見書(復(fù)印件);
5.3.7.3施工單位的資質(zhì)證明文件(復(fù)印件);
5.3.7.4建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告及其存在問題的整改確認(rèn)材料;
5.3.7.5安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置或者安全生產(chǎn)管理人員配備情況;
5.3.7.6從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育及資格情況;
5.3.7.7法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件資料。
安全設(shè)施需要試運(yùn)行(生產(chǎn)、使用)的,還應(yīng)當(dāng)提供自查報(bào)告。
安全監(jiān)察部收到申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查,并在收到申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)文件資料轉(zhuǎn)送有審查權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查。
5.3.8建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施有下列情形之一的,竣工驗(yàn)收不合格,并不得投入生產(chǎn)或者使用:
5.3.8.1未選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工的;
5.3.8.2未按照建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件施工或者施工質(zhì)量未達(dá)到建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件要求的;
5.3.8.3建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工不符合國家有關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;
5.3.8.4未選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)或者安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)不合格的;
5.3.8.5安全設(shè)施和安全生產(chǎn)條件不符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的;
5.3.8.6發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行期間存在事故隱患未整改的;
5.3.8.7未依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的;
5.3.8.8從業(yè)人員未經(jīng)過安全教育培訓(xùn)或者不具備相應(yīng)資格的;
5.3.8.9不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的。
建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收未通過的,建設(shè)責(zé)任單位、安全監(jiān)察部經(jīng)過整改后可以向原驗(yàn)收部門再次申請(qǐng)驗(yàn)收。
5.3.9本辦法規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收,由安全監(jiān)察部組織實(shí)施,形成書面報(bào)告,并按照本辦法的規(guī)定備案。
5.3.10安全監(jiān)察部及建設(shè)責(zé)任部門應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的規(guī)定,建立建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”文件資料檔案,并妥善保存。
5.3.11 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工或者同時(shí)投入使用的,安全監(jiān)察部對(duì)與此有關(guān)的行政許可一律不予審批,同時(shí)責(zé)令立即停止施工、限期改正違法行為。
5.4法律責(zé)任
5.4.1建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”違反本規(guī)定的,安全監(jiān)察部及其工作人員給予審批通過的,依法給予行政處分。
5.4.2建設(shè)責(zé)任部門違反本辦法的規(guī)定,對(duì)本規(guī)定規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目未進(jìn)行安全生產(chǎn)條件論證和安全預(yù)評(píng)價(jià)的,依法給予行政處分。
5.4.3本規(guī)定規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,停產(chǎn)停業(yè)整頓:
5.4.3.1沒有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)安全監(jiān)察部審查同意,擅自開工的;
5.4.3.2施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的;
5.4.3.2投入生產(chǎn)或者使用前,安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的;
5.4.4已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)發(fā)生重大變更,未報(bào)原批準(zhǔn)部門審查同意擅自開工建設(shè)的,責(zé)令限期改正。
5.4.5本辦法規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的,責(zé)令限期改正:
5.4.5.1沒有安全設(shè)施設(shè)計(jì)的;
5.4.5.2安全設(shè)施設(shè)計(jì)未組織審查,形成書面審查報(bào)告,并報(bào)安全監(jiān)察部備案的;
5.4.5.3施工單位未按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的;
5.4.5.4未組織安全設(shè)施竣工驗(yàn)收,形成書面報(bào)告,并報(bào)安全監(jiān)察部備案的。
上述情況視情節(jié)嚴(yán)重酌情考核。
6 檢查與考核
本規(guī)定的處罰由安全監(jiān)察部決定。安全監(jiān)察部對(duì)應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門進(jìn)行處理的“三同時(shí)”問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)部門并形成記錄備查。
7 附則
7.1本制度提出部門:安全監(jiān)察部
7.2本制度歸口部門:安全監(jiān)察部
7.3本制度起草人:xxx
7.4本制度初審人:xxx
7.5本制度審核人:xxx
7.6本制度批準(zhǔn)人:xxx
7.7本制度自2023年2月10日起開始實(shí)施
7.8本制度由公司安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋
第9篇 建設(shè)項(xiàng)目施工安全管理
建筑施工安全管理是對(duì)生產(chǎn)因素具體的狀態(tài)控制,使生產(chǎn)不安全的行為和狀態(tài)減少或消除,避免事故的發(fā)生,尤其是避免引發(fā)重大人身傷害事故的發(fā)生。
在施工管理中安全工作要有針對(duì)性,要把安全技術(shù)與具體施工環(huán)境相結(jié)合,要有創(chuàng)造性的開展工作,切實(shí)保障安全,促進(jìn)生產(chǎn)。
根據(jù)自己十多年的施工管理,現(xiàn)就建設(shè)項(xiàng)目安全施工談幾點(diǎn)看法:
1、牢固樹立“以人為本”的管理新觀念
1.1堅(jiān)持“以人為本”
安全生產(chǎn)的方針是“安全第一,預(yù)防為主”。要避免事故的發(fā)生,就必須管好“人”,這個(gè)主要因素是一切行為的主體。
堅(jiān)持“以人為本”就是用制度來約束人,用知識(shí)來武裝人,用愛心來幫助人。有效地控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)(所有的物的不安全狀態(tài),都與人的不安全行為或人的操作管理失誤有關(guān)),減少事故隱患、杜絕事故發(fā)生。本著“抓生產(chǎn)必須管安全”的原則,成立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織,承擔(dān)起組織領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的責(zé)任制,明確各人員的安全職責(zé),建立健全安全經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)罰制度。
1.2 提高安全生產(chǎn)知識(shí)加強(qiáng)安全教育與培訓(xùn)
結(jié)合工程幾點(diǎn)進(jìn)行安全教育與培訓(xùn);要做到適時(shí)和因人施教,對(duì)進(jìn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行檔案登記工作。由于班組施工人員多為打工的農(nóng)民工,相應(yīng)的個(gè)人文化素質(zhì)不高,所以在教育與培訓(xùn)中,應(yīng)使用通俗易懂的語言進(jìn)行講述,并進(jìn)行事例講解,講解操作過程中那些是易發(fā)生的不安全因素,那些是危害因素,以及如何去防范,在施工現(xiàn)場(chǎng)要用警示牌明示,務(wù)必做到實(shí)效,切不可走過場(chǎng)。
安全技術(shù)交底要有針對(duì)性,一定要符合實(shí)際情況。
堅(jiān)持特種作業(yè)人員必須持證上崗。
1.3 加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
在加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理時(shí),要求各施工隊(duì)必須有安全協(xié)管員,由項(xiàng)目部安全員統(tǒng)一管理。要實(shí)行分塊包干,責(zé)任落實(shí)到人,要定時(shí)進(jìn)行安全考核,不定時(shí)安全檢查,安全考核和監(jiān)督采取網(wǎng)格式巡查,定期公布巡查情況,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,對(duì)于檢查出的安全隱患應(yīng)按照“三定”原則,務(wù)必落實(shí)整改,決不姑息。決不能把安全工作僅停留在文字和口頭上,重要是落實(shí)和執(zhí)行。
2 要有特色地進(jìn)行安全管理
2.1 編寫實(shí)際操作性的安全生產(chǎn)計(jì)劃
先明確安全工作目標(biāo),制定安全工作計(jì)劃,根據(jù)安全計(jì)劃編寫:安全費(fèi)用計(jì)劃,安全教育計(jì)劃,安全技術(shù)方案計(jì)劃。
按照計(jì)劃去貫徹落實(shí),認(rèn)真執(zhí)行,并在施工變化中進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充,使安全工作有序的進(jìn)行。
2.2 把握重點(diǎn),攻克難點(diǎn)
施工工作中的每個(gè)細(xì)節(jié)都涉及到安全,根據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì):高處墜落、物體打擊、坍塌、觸電等是常見的安全事故。所以在實(shí)際工作中應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)明確安全工作的重點(diǎn)。同時(shí)遵照建設(shè)部1999年頒布實(shí)行的強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj56-99)的內(nèi)容逐項(xiàng)檢查落實(shí)。
把安全生產(chǎn)管理與施工進(jìn)度的矛盾,做為工作的難點(diǎn)。正確處理安全與生產(chǎn)之間的矛盾,圍繞施工生產(chǎn)這個(gè)中心,不拘于形式,做好后勤保障。在實(shí)際施工生產(chǎn)中,由于外部環(huán)境不斷變化,安全管理也要進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
3 與時(shí)俱進(jìn),追求創(chuàng)新的觀點(diǎn)
“安全生產(chǎn),警鐘長(zhǎng)鳴”,杜絕任何麻痹思想,即使有一點(diǎn)成績(jī)也不能沾沾自喜。要善于學(xué)習(xí)不斷總結(jié),借鑒先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。要有不恥下問的精神。同時(shí)經(jīng)常保持與當(dāng)?shù)亟ㄖ姓鞴懿块T安全監(jiān)督部門的聯(lián)系,了解行業(yè)動(dòng)態(tài),使我們的安全管理安全技術(shù)始終保持先進(jìn)性。
以上只是個(gè)人的粗淺認(rèn)識(shí),通過安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)交流,把安全生產(chǎn)管理工作提高到一個(gè)新臺(tái)階。
第10篇 項(xiàng)目安全環(huán)保管理部主任安全生產(chǎn)職責(zé)
公司項(xiàng)目安全環(huán)保管理部主任安全生產(chǎn)職責(zé)
1 范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了項(xiàng)目安全環(huán)保管理部主任的任職資格、安全職責(zé)與要求、考核等內(nèi)容。
2 規(guī)范性引用文件
gb/t 15498-2003 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系-管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)體系
公司安全生產(chǎn)崗位職責(zé)
公司崗位說明書
3 任職資格
本崗位人員應(yīng)符合公司人力資源部崗位任職要求。
4 安全職責(zé)與要求
4.1負(fù)責(zé)制定本項(xiàng)目年度安全工作目標(biāo)計(jì)劃和安全檢查計(jì)劃。
4.2參加審查施工組織設(shè)計(jì)、重大施工項(xiàng)目安全施工技術(shù)措施和專項(xiàng)安全技術(shù)措施。負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)和隱患排查治理方案;督促技術(shù)部門制定應(yīng)急預(yù)案。
4.3負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)考核管理辦法,落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。負(fù)責(zé)審查工程分包單位的安全資質(zhì)。落實(shí)分包單位安全管理能力及臨時(shí)性用工的安全。
4.4負(fù)責(zé)制訂和實(shí)施安全培訓(xùn)計(jì)劃,組織開展安全生產(chǎn)的宣傳教育。負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目安全投入計(jì)劃,監(jiān)督、檢查安全生產(chǎn)投入實(shí)施情況。
4.5參加各類與安全生產(chǎn)有關(guān)的會(huì)議。推進(jìn)班組安全文明建設(shè)。負(fù)責(zé)施工重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理和隱患排查治理工作,負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的演練工作。
4.6檢查人員的持證上崗情況。制止、處罰違章作業(yè)和違章指揮行為。 負(fù)責(zé)施工機(jī)械(機(jī)具)和車輛交通安全監(jiān)督管理工作。
4.7負(fù)責(zé)職業(yè)健康和環(huán)境保護(hù)工作。負(fù)責(zé)勞保用品的采購、檢驗(yàn)、發(fā)放及定期檢定工作。
4.8組織制定適各類各專業(yè)安全檢查表,對(duì)查出的問題督促整改并進(jìn)行驗(yàn)證。參加各類事故的調(diào)查處理工作。負(fù)責(zé)事故的統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)。
5 檢查與考核
5.1由主管部門按照本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查。
5.2安全考核按照公司安全生產(chǎn)考核管理辦法執(zhí)行。
第11篇 項(xiàng)目總工安全生產(chǎn)、健康環(huán)境管理職責(zé)
一、負(fù)責(zé)本工程的安全生產(chǎn)、健康環(huán)境管理的技術(shù)工作。
二、組織并主持安全工作規(guī)程和安全文明施工管理規(guī)定的學(xué)習(xí)與考試,組織并進(jìn)行安全生產(chǎn)、健康環(huán)境管理技術(shù)教育工作。
三、負(fù)責(zé)編制工程安全施工、文明施工措施和重要工程項(xiàng)目的安全施工措施。辦理重要工程項(xiàng)目安全施工作業(yè)票的報(bào)審并親自進(jìn)行交底。
四、負(fù)責(zé)布置、檢查、指導(dǎo)班(組)技術(shù)員編制安全施工措施和交底工作。督促檢查班(組)技術(shù)員按規(guī)定填寫安全施工作業(yè)票。
五、組織編制工程技術(shù)革新和施工新技術(shù)、新工藝中的安全施工措施。
六、負(fù)責(zé)對(duì)承包工程進(jìn)行安全施工、環(huán)境保護(hù)技術(shù)上的監(jiān)督與指導(dǎo)。
七、參加工程的安全文明施工檢查,解決存在的安全技術(shù)問題。
八、參加工程發(fā)生各類事故的調(diào)查分析,負(fù)責(zé)進(jìn)行新上崗人員的第三級(jí)安全教育,對(duì)有毒、有害物質(zhì)以及危險(xiǎn)用品,提出防范事故措施。
第12篇 項(xiàng)目部管理人員技術(shù)員安全生產(chǎn)責(zé)任制
一、遵守國家法令,學(xué)習(xí)熟悉安全生產(chǎn)操作規(guī)程,執(zhí)行上級(jí)安全部門的規(guī)章制度。
二、根據(jù)施工技術(shù)方案中的安全生產(chǎn)技術(shù)措施,提出技術(shù)實(shí)施方案和改進(jìn)方案中的技術(shù)措施要求。
三、在審核安全生產(chǎn)技術(shù)措施時(shí),發(fā)現(xiàn)不符合技術(shù)規(guī)范要求的,有權(quán)提出更改完善意見,使之完善糾正。
四、按照技術(shù)部門編制的安全生產(chǎn)技術(shù)措施,根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際補(bǔ)充編制分項(xiàng)分類的安全技術(shù)措施,使之完善和充實(shí)。
五、在施工過程中,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)有責(zé)任進(jìn)行管理,發(fā)現(xiàn)隱患,有權(quán)督促糾正、整改、通知安全員落實(shí)整改并匯報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理。
六、對(duì)施工設(shè)施和各類安全保護(hù),防護(hù)物品,進(jìn)行技術(shù)鑒定和提出結(jié)論性意見。