第1篇 成都市物業(yè)管理自然災(zāi)害中應(yīng)急預(yù)案
第一節(jié) 地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
第三十三條 地震災(zāi)害是群災(zāi)之首,它具有突發(fā)性和不可預(yù)測(cè)性,以及產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害,對(duì)社會(huì)也會(huì)產(chǎn)生很大影響等特點(diǎn)。地震還可能直接造成建筑物破壞以及山崩、滑坡、泥石流、地裂、地陷等地表的破壞和海嘯。因地震的破壞還可能引起的一系列其它次生災(zāi)害,包括火災(zāi)、水災(zāi)和有毒氣體泄漏,細(xì)菌、放射物擴(kuò)散、瘟疫等對(duì)生命財(cái)產(chǎn)造成的災(zāi)害。
第三十四條 地震按照其破壞性可分為:一般破壞性地震、嚴(yán)重破壞性地震。
一般破壞性地震,是指造成一定數(shù)量的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的地震;
嚴(yán)重破壞性地震,是指發(fā)生6級(jí)及以上的地震或造成嚴(yán)重人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的地震。
第三十五條 地震災(zāi)害的預(yù)防注意事項(xiàng):
(一)危險(xiǎn)物品不要放置在高架上,吊燈及吊起來(lái)的盛物架,要盡量增強(qiáng)強(qiáng)度,玻璃容器或器皿應(yīng)放置在盛物架下面;
(二)燃?xì)鉅t要牢牢固定,并注意檢查是否漏氣,燃?xì)忾_(kāi)關(guān)及燃?xì)馄骶唛_(kāi)關(guān),不使用時(shí)或下班前應(yīng)確認(rèn)關(guān)閉;
(三)廚房等用火區(qū)或其他易發(fā)生火花的火種附近,不得放置易燃物;
(四)應(yīng)養(yǎng)成拔掉插頭的習(xí)慣,在不使用的電器具(如電視機(jī)、電飯煲、電爐、烤箱等)時(shí),應(yīng)切斷電源;
(五)樓梯及走廊等通道上,不可堆放物品,隨時(shí)保障安全通道、出入口的通暢;
(六)隨時(shí)關(guān)注國(guó)家地震預(yù)測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)布的權(quán)威信息,做好防范措施;
(七)注意報(bào)警系統(tǒng)、消防設(shè)備的保養(yǎng);
第三十六條 地震災(zāi)害發(fā)生時(shí)的緊急措施:
(一)地震災(zāi)害發(fā)生時(shí),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或物業(yè)服務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕往建筑區(qū)劃,成立應(yīng)急小組,組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;
(二)控制中心應(yīng)立即啟動(dòng)報(bào)警裝置,并通過(guò)廣播呼叫,告知建筑區(qū)劃內(nèi)的所有人員地震災(zāi)害發(fā)生,并告知相關(guān)注意事項(xiàng)和緊急自救措施:
1、請(qǐng)大家保持冷靜并盡快熄滅火源;
2、地震時(shí)不要隨意跑動(dòng),不要使用電梯逃生;
3、應(yīng)立即用軟物體(如:枕頭、厚衣物、棉被等)護(hù)住頭部等身體的重要部位;
4、建筑物內(nèi)的人員應(yīng)就近尋找建筑物堅(jiān)固的部位(如:衛(wèi)生間、承重墻拐角處等)進(jìn)行躲避;
(三)秩序維護(hù)員應(yīng)立即趕往各出入口、通道,進(jìn)行通道控制,對(duì)人員進(jìn)行有序疏導(dǎo),維護(hù)公共秩序,按照'只出不進(jìn)'的原則,防止不法之徒乘亂滋事、渾水摸魚(yú);
(四)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維護(hù)員應(yīng)立即關(guān)閉水、電、氣等閥門,停止電梯等設(shè)備的運(yùn)行;
(五)地震稍微平息后,控制中心應(yīng)立即通過(guò)廣播通知建筑物內(nèi)人員馬上撤離。秩序維護(hù)員組織建筑物內(nèi)的人員有序疏散到空曠地帶(如廣場(chǎng)、馬路等地方),不要靠近建筑物、廣告招牌、電線桿等的附近。并逐一排查有無(wú)人員滯留建筑物內(nèi)或被困電梯內(nèi)。
第三十七條 地震災(zāi)害發(fā)生后的緊急措施:
(一)地震災(zāi)害發(fā)生后,物業(yè)服務(wù)負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)立即召開(kāi)緊急會(huì)議部署抗災(zāi)救援相關(guān)工作;
(二)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即組織人員對(duì)人員傷亡情況和建筑區(qū)劃受災(zāi)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并及時(shí)上報(bào)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。發(fā)生嚴(yán)重破壞性地震造成嚴(yán)重人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)立即向相關(guān)政府部門提出緊急援助請(qǐng)求;
(三)應(yīng)立即組織設(shè)施設(shè)備維護(hù)人員對(duì)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查;對(duì)受損的設(shè)施設(shè)備應(yīng)立即停止使用;并將共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的震損情況以書面形式告知業(yè)主、使用人;
(四)應(yīng)立即設(shè)立警戒崗,對(duì)建筑物(特別是受損的)進(jìn)行隔離,在未經(jīng)政府權(quán)威部門發(fā)布有關(guān)的安全信息前,盡量勸阻任何人試圖返回建筑物內(nèi);
(五)災(zāi)害發(fā)生后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與政府相關(guān)部門保持密切聯(lián)系,及時(shí)收集政府相關(guān)部門發(fā)布的權(quán)威信息,并及時(shí)向建筑區(qū)劃內(nèi)的業(yè)主、使用人發(fā)布,防止謠言傳播;
(六)發(fā)生嚴(yán)重破壞性地震時(shí),應(yīng)增加設(shè)施設(shè)備檢查、環(huán)境維護(hù)、消殺滅害等工作的頻率,防止次生災(zāi)害的發(fā)生;
(七)積極安撫業(yè)主、使用人的情緒,密切關(guān)注人員的身體狀況,特別是老人、小孩、孕婦、傷殘人士、以及患有心臟病、高血壓者;
(八)嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后,通常會(huì)出現(xiàn)一系列社會(huì)問(wèn)題,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防范。
第三十八條 余震期的緊急措施
(一)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電臺(tái)、電視等渠道,收集防震避震、自救互救常識(shí)和政府發(fā)布的余震預(yù)測(cè)信息,并及時(shí)以書面和廣播形式告知建筑區(qū)劃內(nèi)的業(yè)主;
(二)在條件允許的情況下,指定建筑區(qū)劃內(nèi)空曠區(qū)域?yàn)榕R時(shí)安置區(qū),搭建避難帳篷,供業(yè)主、使用人及員工使用。在選擇臨時(shí)安置區(qū)位置時(shí),應(yīng)盡量考慮不要占用通道、出入口;
(三)在臨時(shí)安置區(qū),設(shè)置零時(shí)服務(wù)點(diǎn),由秩序維護(hù)、客戶服務(wù)、環(huán)境維護(hù)人員組成,為業(yè)主、使用人提供力所能及的服務(wù),安撫業(yè)主情緒,維護(hù)人員集中區(qū)域的公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生,以減輕大眾的恐慌;
(四)做好次生災(zāi)害的防治,建筑區(qū)劃內(nèi)常見(jiàn)的地震次生災(zāi)害主要有:
1、有毒氣體、液體泄漏;
2、水電氣供給管路斷裂;
3、傳染病疫情;
4、公共秩序短時(shí)間內(nèi)失控;
5、盜竊、搶劫等事件多發(fā)。
第二節(jié) 氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
第三十九條 氣象災(zāi)害,一般包括天氣、氣候?yàn)?zāi)害和氣象次生、衍生災(zāi)害:
天氣、氣候?yàn)?zāi)害,是指因臺(tái)風(fēng)、暴雨(雪)、雷暴、冰雹、大風(fēng)、沙塵、龍卷、大(濃)霧、高溫、低溫、凍雨、霜凍、結(jié)(積)冰、寒潮、干旱、干熱風(fēng)、熱浪、洪澇、積澇等因素直接造成的災(zāi)害。
氣象次生、衍生災(zāi)害,是指因氣象因素引起的山體滑坡、泥石流、風(fēng)暴潮、森林火災(zāi)、酸雨、空氣污染等災(zāi)害。
第四十條 氣象災(zāi)害的預(yù)防:
(一)應(yīng)注意定期排除災(zāi)害天氣時(shí)可能帶來(lái)的安全隱患,加強(qiáng)對(duì)建筑物外立面的監(jiān)控巡查,加固或移除高處可移動(dòng)物體和懸掛物(如廣告牌、店招等),對(duì)高大樹(shù)木等進(jìn)行加固;
(二)提請(qǐng)業(yè)主、使用人注意關(guān)好門窗,檢查門窗玻璃、空調(diào)外機(jī)等是否牢固,不要將花盆等可移動(dòng)物品放置在陽(yáng)臺(tái)或窗臺(tái)上;
(三)夏季等雷雨多發(fā)季節(jié),應(yīng)加大對(duì)屋面、地下車庫(kù)等區(qū)域的排水設(shè)施的疏通頻率,清除排水溝、排水管、水渠內(nèi)的垃圾,保證排水暢通;
(四)定期檢查避雷設(shè)施,室外供電線路等;
(五)儲(chǔ)備足夠的沙袋、防風(fēng)膠紙、雨靴、雨衣、照明工具等工具;
(六)通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等途徑密切關(guān)注氣象變化和政府相關(guān)部門發(fā)布的預(yù)警信息。根據(jù)政府相關(guān)部門發(fā)布的氣象災(zāi)害預(yù)警信息
,及時(shí)以書面形式告知建筑區(qū)劃內(nèi)的業(yè)主、使用人做好防范措施。
第四十一條 雷雨、暴雨災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案:
(一)雷雨、暴雨災(zāi)害發(fā)生時(shí),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕往建筑區(qū)劃,成立應(yīng)急小組,組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;
(二)控制中心應(yīng)立即通過(guò)廣播呼叫,告知建筑區(qū)劃內(nèi)的所有人員,并提請(qǐng)大家關(guān)好窗戶,盡量不要在室外活動(dòng),不要在靠近建筑物或大樹(shù)下的區(qū)域活動(dòng)等相關(guān)注意事項(xiàng);
(三)組織人員對(duì)建筑區(qū)劃內(nèi)地勢(shì)低洼的區(qū)域(如:地下停車場(chǎng)等)用沙袋等物資進(jìn)行加筑處理,防止雨水灌入;
(四)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維護(hù)員應(yīng)密切監(jiān)視共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的使用情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理;
(五)秩序維護(hù)員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各出入后、通道口的控制,防止不法之徒乘亂滋事、渾水摸魚(yú),并加強(qiáng)對(duì)公共區(qū)域的巡查,排除安全隱患;
(六)雷雨、暴雨災(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)立即組織設(shè)施設(shè)備維護(hù)人員對(duì)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查;對(duì)受損的設(shè)施設(shè)備應(yīng)立即停止使用;并將共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的受損情況以書面形式告知業(yè)主、使用人;
(七)立即組織環(huán)境維護(hù)人員對(duì)積水、沙土、樹(shù)枝(葉)、玻璃碎片等垃圾進(jìn)行清理,對(duì)排污設(shè)施進(jìn)行疏通;
(八)雷雨、暴雨災(zāi)害造成洪澇、積澇等的,在積水退去后,應(yīng)對(duì)建筑區(qū)劃各區(qū)域進(jìn)行消殺滅害,防止疫情發(fā)生;
(九)災(zāi)害發(fā)生后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與政府相關(guān)部門保持密切聯(lián)系,及時(shí)收集政府相關(guān)部門發(fā)布的權(quán)威信息,并及時(shí)向建筑區(qū)劃內(nèi)的業(yè)主、使用人發(fā)布,防止謠言傳播;組織人員對(duì)受聘提供物業(yè)服務(wù)的建筑區(qū)劃受災(zāi)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),出現(xiàn)較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失時(shí)應(yīng)立即向相關(guān)政府部門求助;
第四十二條 大風(fēng)、沙塵災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案:
(一)大風(fēng)、沙塵災(zāi)害發(fā)生時(shí),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕往建筑區(qū)劃,成立應(yīng)急小組,組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;
(二)控制中心應(yīng)立即并通過(guò)廣播呼叫,告知建筑區(qū)劃內(nèi)的所有人員,并提請(qǐng)大家關(guān)好窗戶,盡量不要在室外活動(dòng),不要在靠近建筑物或大樹(shù)下等區(qū)域活動(dòng)等相關(guān)注意事項(xiàng)。
(三)組織人員對(duì)建筑區(qū)劃內(nèi)高空懸掛物、可移動(dòng)物進(jìn)行拆除或加固,對(duì)樹(shù)木進(jìn)行加固;
(四)秩序維護(hù)員應(yīng)加強(qiáng)建筑區(qū)劃的巡查,對(duì)存在安全隱患的部位,應(yīng)立即進(jìn)行隔離,禁止人員靠近;
(五)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維護(hù)員應(yīng)密切監(jiān)視共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的使用情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理;
(六)災(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)立即組織設(shè)施設(shè)備維護(hù)人員對(duì)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查;對(duì)受損的設(shè)施設(shè)備應(yīng)立即停止使用;并將共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的震損情況以書面形式告知業(yè)主、使用人;
(七)組織環(huán)境維護(hù)員對(duì)沙塵、樹(shù)枝(葉)、玻璃碎片等垃圾及時(shí)進(jìn)行清理;
(八)災(zāi)害發(fā)生后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與政府相關(guān)部門保持密切聯(lián)系,及時(shí)收集政府相關(guān)部門發(fā)布的權(quán)威信息,并及時(shí)向建筑區(qū)劃內(nèi)的業(yè)主、使用人發(fā)布,防止謠言傳播;組織人員對(duì)受聘提供物業(yè)服務(wù)的建筑區(qū)劃受災(zāi)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),出現(xiàn)較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失時(shí)應(yīng)立即向相關(guān)政府部門求助;
第四十三條 大(濃)霧災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案:
(一)發(fā)生大(濃)霧災(zāi)害時(shí),設(shè)施設(shè)備維護(hù)人員應(yīng)立即開(kāi)啟公共區(qū)域照明裝置,增加公共區(qū)域、路面的能見(jiàn)度;
(二)提請(qǐng)業(yè)主、使用人注意出行安全;
(三)加強(qiáng)建筑區(qū)劃內(nèi)道路的交通疏導(dǎo),提請(qǐng)車輛慢行,在建筑區(qū)劃出入口,十字路口等區(qū)域增加人員或設(shè)立警示、指示標(biāo)志;
(四)秩序維護(hù)員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各出入后、通道口的控制,防止不法之徒乘亂滋事、渾水摸魚(yú);
(五)加強(qiáng)對(duì)公共區(qū)域的巡查和公共秩序的維護(hù),排除安全隱患。
第四十四條 高溫、干旱災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案:
(一)發(fā)生高溫、干旱災(zāi)害時(shí),應(yīng)在建筑區(qū)劃內(nèi)顯著位置張貼溫馨提示,提請(qǐng)業(yè)主、使用人注意防暑降溫;
(二)設(shè)施設(shè)備維護(hù)人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)共用部位、設(shè)施設(shè)備的檢查,特別是外墻玻璃、瓷磚,供配電系統(tǒng),防止應(yīng)高溫造成外墻玻璃、瓷磚爆裂脫落而傷人及供配電系統(tǒng)過(guò)熱短路起火等次生事故;
三)客戶服務(wù)中心貯備必要的防暑降溫藥物,供建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主、使用人及公司員工使用;
(四)對(duì)不耐高溫的共用部位、設(shè)施設(shè)備采取降溫措施,防止損壞。加強(qiáng)對(duì)綠化帶的澆灌養(yǎng)護(hù),防止植物干涸枯死;
(五)高溫天氣利于細(xì)菌滋生,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建筑區(qū)劃的消殺工作,防止疾病、疫情傳播;
第四十五條 雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案:
(一)發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害時(shí),物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)在建筑區(qū)劃內(nèi)顯著位置張貼溫馨提示,提請(qǐng)業(yè)主、使用人注意防寒抗凍;
(二)設(shè)施設(shè)備維護(hù)人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)共用部位、設(shè)施設(shè)備的檢查,特別是屋面、給排水管、室外供配電系統(tǒng)等;
(三)客戶服務(wù)中心貯備必要的放凍傷藥物,供建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主、使用人及公司員工使用;
(四)加強(qiáng)建筑區(qū)劃內(nèi)道路交通的疏導(dǎo),提請(qǐng)車輛、行人小心慢行,重點(diǎn)區(qū)域增設(shè)崗位或安全警示標(biāo)志;
(五)對(duì)不耐低溫冰凍的共用部位、設(shè)施設(shè)備采取解凍處理。具體可根據(jù)實(shí)際情況采用熱水、蒸汽措施,防止損壞。必要時(shí),相關(guān)設(shè)施設(shè)備可暫停運(yùn)行使用;
(六)加強(qiáng)建筑物、樹(shù)木、室外設(shè)施的掃雪除冰工作,防止建筑物、樹(shù)木、室外設(shè)施因積雪、結(jié)冰過(guò)重而垮塌等事故;
(七)雨雪冰凍期結(jié)束后,應(yīng)對(duì)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行仔細(xì)檢查和維護(hù),確保其正常運(yùn)行;
第三節(jié) 生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
第四十六條 建筑區(qū)劃內(nèi)的生物災(zāi)害,一般是由于有害生物(如老鼠、蟑螂、白蟻、紅火蟻、蝗蟲(chóng)、蚊蟲(chóng)、須舌蠅、粘蟲(chóng)等)的大面積出現(xiàn)或迅速繁殖,造成人身傷害、建筑物或植物破壞。
第四十七條 因生物災(zāi)害的預(yù)防和處置專業(yè)性較強(qiáng),建筑區(qū)劃內(nèi)生物災(zāi)害的預(yù)防和處理應(yīng)以政府相關(guān)機(jī)構(gòu)為主,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)在政府相關(guān)部門的指導(dǎo)下開(kāi)展工作,并積極配合政府相關(guān)部門開(kāi)展生物災(zāi)害的的預(yù)防和處置工作。
第四十八條 生物災(zāi)害的預(yù)防:
(一)隨時(shí)保持建筑區(qū)劃內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生,定期對(duì)陰溝、排污管道、化糞池、垃圾中轉(zhuǎn)站及其他衛(wèi)生死角進(jìn)行消殺滅害;
(二)根據(jù)主管部門的要求,加強(qiáng)白蟻防治力度;
(三)在條件允許的情況下,可聘請(qǐng)專業(yè)的生物災(zāi)害防治機(jī)構(gòu)提供相關(guān)防治服務(wù);
(四)加強(qiáng)對(duì)建筑區(qū)劃內(nèi)常見(jiàn)有害生物的滅殺工作,滅害藥品投放注意事項(xiàng):
1、投放滅害藥品前,應(yīng)以書面形式告知建筑區(qū)劃內(nèi)的業(yè)主、使用人。提請(qǐng)照看好小孩和寵物;
2、投放回收滅害藥品時(shí),應(yīng)有記錄,并在投放處貼出明顯的提示,
防止人畜誤食;
3、應(yīng)及時(shí)回收和妥善處理有害生物的遺體。
(四)在夏季或其他悶熱潮濕的氣候條件下,增加消殺頻率,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)建筑區(qū)劃的監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)有害生物,立即處理,并上報(bào)政府相關(guān)機(jī)構(gòu);
(五)加強(qiáng)生物災(zāi)害的防治知識(shí)宣傳,使建筑區(qū)劃內(nèi)的業(yè)主、使用人對(duì)生物災(zāi)害有一定的了解,從而達(dá)到'群防群治'的效果。
第四十九條 生物災(zāi)害發(fā)生后的緊急措施:
(一)生物災(zāi)害發(fā)生后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即向政府相關(guān)部門報(bào)告。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織相關(guān)人員,成立應(yīng)急小組,組織滅害救災(zāi)工作;
(二)建筑區(qū)劃內(nèi)局部出現(xiàn)有害生物、發(fā)生生物災(zāi)害時(shí),應(yīng)立即對(duì)該區(qū)域進(jìn)行隔離,禁止人員進(jìn)入,防止災(zāi)害擴(kuò)散,并及時(shí)通知相關(guān)部門處理;
(三)堅(jiān)持以人為本,把保障業(yè)主、使用人的身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位。已對(duì)人身造成傷害的,應(yīng)立通知政府相關(guān)衛(wèi)生防疫醫(yī)療機(jī)構(gòu),對(duì)傷員進(jìn)行救治;
(四)生物災(zāi)害已對(duì)或可能對(duì)建筑物造成破壞的,應(yīng)立即對(duì)建筑物內(nèi)人員進(jìn)行疏散,并對(duì)疏散人員進(jìn)行有效隔離,防治疫情擴(kuò)散;
(五)殺滅有害生物后,應(yīng)立即在相關(guān)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下對(duì)有害生物遺體進(jìn)行妥善處理,并對(duì)環(huán)境進(jìn)行消殺滅菌處理。
(六)災(zāi)害發(fā)生后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與政府相關(guān)部門保持密切聯(lián)系,及時(shí)收集政府相關(guān)部門發(fā)布的權(quán)威信息,并及時(shí)向建筑區(qū)劃內(nèi)的業(yè)主、使用人發(fā)布,防止謠言傳播。
第四節(jié) 其他自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
第五十條 自然災(zāi)害還包括:水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等。
第五十一條 其他自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可參照的參照本章第一、二、三節(jié)制定;
第2篇 成都市物業(yè)管理事故災(zāi)害中應(yīng)急預(yù)案
第一節(jié) 治安事故應(yīng)急預(yù)案
第五十三條 建筑區(qū)劃內(nèi)常見(jiàn)的治安事故主要有:打架斗毆,搶劫,盜竊,非法攜帶、存放槍支、彈藥,攜帶、存放或生產(chǎn)易燃易爆、劇毒、腐蝕、放射性等危險(xiǎn)物品,故意破壞公用設(shè)施或市政設(shè)施等違反治安管理?xiàng)l例和國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的行為。
第五十四條 建筑區(qū)劃內(nèi)治安事故的處置,應(yīng)遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),治安事故的相關(guān)責(zé)任人員應(yīng)由公安機(jī)關(guān)或政府其他機(jī)構(gòu)處理。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)員工的法制教育,在處置治安事故時(shí),不能有違法行為。
第五十五條 治安事故的預(yù)防:
(一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)與受聘提供服務(wù)的建筑區(qū)劃所在地派出所建立良好的關(guān)系,保持信息互通,建立治安事件報(bào)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制;
(二)經(jīng)常在建筑區(qū)劃開(kāi)展法制宣傳教育,提高公眾的法制意識(shí),營(yíng)造文明守法的社區(qū)環(huán)境;
(三)加強(qiáng)對(duì)建筑區(qū)劃公共秩序的維護(hù),嚴(yán)格執(zhí)行憑證出入、來(lái)訪人員登記制度。
(四)提高警惕,發(fā)現(xiàn)有可疑人員或跡象,立即報(bào)告公安機(jī)關(guān),并追查到底;
(五)加強(qiáng)對(duì)秩序維護(hù)員的法制教育,使其對(duì)違法犯罪行為及治安事故有一定的認(rèn)識(shí),在合法的情況下履行公共秩序維護(hù)職責(zé);
(六)經(jīng)常對(duì)秩序維護(hù)員進(jìn)行防衛(wèi)技能訓(xùn)練,鍛煉身體的協(xié)調(diào)性和靈活性,增強(qiáng)攻防擊打的能力。
第五十六條 打架斗毆事件的應(yīng)急預(yù)案
(一)打架斗毆事件發(fā)生后,秩序維護(hù)人員應(yīng)迅速趕到現(xiàn)場(chǎng),并勸阻斗毆雙方離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng),緩解矛盾;
(二)如當(dāng)事人不聽(tīng)勸阻,或勢(shì)態(tài)嚴(yán)重,有違反治安管理?xiàng)l例甚至有犯罪傾向的,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告;在條件允許的情況下,對(duì)當(dāng)事人采取合法的手段進(jìn)行控制;
(三)控制中心應(yīng)通過(guò)監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行監(jiān)控,并通知巡邏秩序維護(hù)人員注意其動(dòng)向,防止當(dāng)事人逃逸,并按規(guī)定保存監(jiān)控錄像;
(六)疏散圍觀人員,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)證據(jù)進(jìn)行保護(hù),以便公安機(jī)關(guān)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查;
(七)打架斗毆事件造成人身傷害的,應(yīng)立即通知醫(yī)療機(jī)構(gòu),對(duì)傷員進(jìn)行救治;
(八)現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)如實(shí)反映情況,積極配合公安機(jī)關(guān)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查;
(九)在得到公安機(jī)關(guān)的許可后,方可對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理;
(十)對(duì)事故進(jìn)行詳細(xì)記錄,整理相關(guān)資料并存檔,并組織相關(guān)人員對(duì)事故進(jìn)行總結(jié),吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),杜絕類似情況再次發(fā)生。
第五十七條 盜竊事件應(yīng)急預(yù)案:
(一)若發(fā)現(xiàn)犯罪分子正在實(shí)施盜竊,應(yīng)當(dāng)立即當(dāng)場(chǎng)抓獲,采取合法手段對(duì)犯罪分子進(jìn)行控制,并通知公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處理;
(二)如果盜竊行為已經(jīng)發(fā)生,應(yīng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān),并對(duì)建筑區(qū)劃各出入口、通道進(jìn)行嚴(yán)格控制,防止犯罪分子逃逸;
(三)對(duì)可疑人員,可采取暗中監(jiān)視或設(shè)法約束,并報(bào)告或移交公安機(jī)關(guān)處理;
(四)盜竊事件發(fā)生后,應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒線,疏散圍觀人員,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)證據(jù)進(jìn)行保護(hù),重點(diǎn)是保護(hù)犯罪分子經(jīng)過(guò)的通道、翻越的窗戶臺(tái)階等,以便公安機(jī)關(guān)對(duì)盜竊事件進(jìn)行調(diào)查;
(五)如是入室盜竊,室內(nèi)無(wú)人,應(yīng)立即通知業(yè)主趕到現(xiàn)場(chǎng);
(六)現(xiàn)場(chǎng)目擊人員應(yīng)如實(shí)反映現(xiàn)場(chǎng)情況,積極配合公安機(jī)關(guān)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。
(七)在得到公安機(jī)關(guān)的許可后,方可對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理;
(八)對(duì)事故進(jìn)行詳細(xì)記錄,整理相關(guān)資料并存檔,組織相關(guān)人員對(duì)事故進(jìn)行總結(jié),吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),杜絕類似情況再次發(fā)生。
第五十八條 搶劫事件應(yīng)急預(yù)案:
(一)若發(fā)現(xiàn)犯罪分子正在實(shí)施搶劫時(shí),應(yīng)迅速制止。在制止犯罪的同時(shí),應(yīng)注意自身安全,當(dāng)犯罪分子手持兇器時(shí),應(yīng)高聲呼喊,呼叫附近秩序維護(hù)員和群眾前來(lái)協(xié)助,抓獲犯罪分子并立即報(bào)警;
(二) 如犯罪分子已逃離現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)向目擊者或當(dāng)事人問(wèn)清劫匪的人數(shù)、體貌特征、衣著顏色和逃逸的方向,并立即組織人員進(jìn)行堵截和報(bào)警, 同時(shí)呼叫控制中心,通過(guò)監(jiān)控閉路電視追蹤監(jiān)視犯罪分子;如是駕車逃跑,應(yīng)記下車牌號(hào)碼并立即報(bào)警;
(三)對(duì)建筑區(qū)劃各出入口、通道進(jìn)行嚴(yán)格控制,防止犯罪分子逃逸,并制止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入;
(四) 在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒線,疏散圍觀人員,劫匪留下的兇器、作案工具等不要用手觸摸。保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),等待公安機(jī)關(guān)調(diào)查取證;
(五)搶劫事件造成人身傷害的,應(yīng)立即通知醫(yī)療機(jī)構(gòu),對(duì)傷員進(jìn)行救治;
(六)警方未勘查現(xiàn)場(chǎng)或現(xiàn)場(chǎng)勘察未完畢,當(dāng)班執(zhí)勤秩序維護(hù)員不能離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。在得到公安機(jī)關(guān)的許可后,方可對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理;
(十)對(duì)事故進(jìn)行詳細(xì)記錄,整理相關(guān)資料并存檔,組織相關(guān)人員對(duì)事故進(jìn)行總結(jié),吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),杜絕類似情況再次發(fā)生。
第五十九條 故意傷(殺)人事件應(yīng)急預(yù)案:
(一)如發(fā)現(xiàn)歹徒正在作案的,應(yīng)設(shè)法制服、阻攔歹徒,并召集各崗位秩序維護(hù)員配合。同時(shí),迅速報(bào)警和報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理或物業(yè)服務(wù)負(fù)責(zé)人。
(二)造成人身傷害的,應(yīng)立即通知附近醫(yī)療機(jī)構(gòu),對(duì)傷員進(jìn)行救治;
(三)設(shè)置警戒線,保護(hù)案發(fā)現(xiàn)場(chǎng),疏散圍觀人員,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入,歹徒留下的兇器、作案工具等不要用手觸摸。保護(hù)搶劫現(xiàn)場(chǎng)遺留的痕跡、物證,等待公安機(jī)關(guān)調(diào)查取證;
(四)對(duì)建筑區(qū)劃各出入口、通道進(jìn)行嚴(yán)格控制,防止歹徒逃逸,并通知監(jiān)控中心密切監(jiān)控各個(gè)區(qū)域,監(jiān)視歹徒行蹤;
(五)登記目擊者和事主的情況,及時(shí)向目擊者和周圍群眾了解案件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)經(jīng)過(guò),并做好記錄;
(六)現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)如實(shí)向警方匯報(bào)案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)情況,協(xié)助公安機(jī)關(guān)破案;
(七)警方未勘查現(xiàn)場(chǎng)或現(xiàn)場(chǎng)勘察未完畢,當(dāng)班執(zhí)勤秩序維護(hù)員不能離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。在得到公安機(jī)關(guān)的許可后,方可對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理;
(八)對(duì)此次事故進(jìn)行詳細(xì)記錄,整理相關(guān)資料并存檔,組織相關(guān)人員對(duì)事故進(jìn)行總結(jié),吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),杜絕類似情況再次發(fā)生。
第六十條 建筑區(qū)劃內(nèi)其他常見(jiàn)治安事件及處理措施:
(一)在建筑區(qū)劃內(nèi)游蕩或借口找人卻說(shuō)不出被訪人姓名和詳細(xì)住址,或接二連三敲住戶房門,或一個(gè)個(gè)樓道按住戶電子門。
處理措施:密切注意其舉止,必要時(shí)可采取監(jiān)視、盤問(wèn)以及勸其離開(kāi)等方式。
(二)發(fā)現(xiàn)身上攜帶有管制刀具、鉗子、螺絲刀、鐵棒等工具。
處理措施:核查其攜帶工具的用途,如用途不明的,約束起來(lái)并送所在轄區(qū)派出所。
(三)攜帶物品繁多(如電視、音響等貴重物品),又無(wú)任何證明。
處理措施:暫時(shí)將人、物扣留,待其出具可靠證明后放行。如無(wú)法出具任何證明,即送交派出所。
(四)在偏僻、隱蔽處清理皮包或錢包。
處理措施:立即設(shè)法攔截,詢問(wèn)驗(yàn)證,如屬盜竊、搶劫財(cái)物的,送交警方處理。
(五)自行車、摩托車無(wú)牌、無(wú)行駛證、無(wú)鋼印、有撬損痕跡或?qū)⑽撮_(kāi)鎖的自行車背走或提走。
處理措施:暫扣留人、車,待查明后放行,反之,送警方查處。
(六)機(jī)動(dòng)車拿不出行駛證,說(shuō)不出車牌號(hào),沒(méi)有停車證。
處理措施:暫扣人、車,待查明后放行,反之,送警方查處。
(七)遇到秩序維護(hù)員即轉(zhuǎn)身遠(yuǎn)離或逃跑的人。
處理措施:設(shè)法阻截,用對(duì)講機(jī)通知有關(guān)的大門崗、巡邏崗執(zhí)勤人員協(xié)助將其擒獲。
(八)低價(jià)出售物品,與實(shí)際價(jià)值相差較大。
處理措施:暫時(shí)扣留人、物,待查明后放行,反之,送警方查處。
(九)長(zhǎng)時(shí)間一個(gè)人獨(dú)處不離開(kāi)。
處理措施:詢問(wèn)是否需要幫助,若非業(yè)主勸其離開(kāi),如有作案嫌疑要詳細(xì)盤查。
(十)發(fā)現(xiàn)天臺(tái)隔熱層、消防栓箱內(nèi)或自行車棚內(nèi)等隱蔽地方藏有刀具、鉗子、鐵棒等工具。
處理措施:不動(dòng)隱蔽的工具,采取伏擊的方法,監(jiān)視嫌疑人的行動(dòng),如發(fā)現(xiàn)作案,則將其擒獲并扭送警方處理。
第二節(jié) 消防安全事故應(yīng)急預(yù)案
第六十一條 建筑區(qū)劃最常見(jiàn)的災(zāi)害是火災(zāi),火災(zāi)是指在時(shí)間或空間上失去控制的燃燒所造成的災(zāi)害,是最普遍地威脅公眾安全和社會(huì)發(fā)展的主要災(zāi)害之一?；?給人類帶來(lái)文明進(jìn)步、光明和溫暖。但是,失去控制的火,就會(huì)給人類造成災(zāi)難。人們?cè)谟没鸬耐瑫r(shí),不斷總結(jié)火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律,盡可能地減少火災(zāi)及其對(duì)人類造成的危害。
燃燒的三要素: 可燃物、助燃物及著火源。
防火的主要措施: 控制可燃物、隔絕助燃物、消除著火源。
第六十二條 火災(zāi)依據(jù)物質(zhì)燃燒特性,可劃分為a、b、c、d、e五類。
a類火災(zāi):指固體物質(zhì)火災(zāi)。這種物質(zhì)往往具有有機(jī)物質(zhì)性質(zhì),一般在燃燒時(shí)產(chǎn)生灼熱的余燼。如木材、煤、棉、毛、麻、紙張等火災(zāi);
b類火災(zāi):指液體火災(zāi)和可熔化的
固體物質(zhì)火災(zāi)。如汽油、煤油、柴油、原油,甲醇、乙醇、瀝青、石蠟等火災(zāi);
c類火災(zāi):指氣體火災(zāi)。如煤氣、天然氣、甲烷、乙烷、丙烷、氫氣等火災(zāi);
d類火災(zāi):指金屬火災(zāi)。如鉀、鈉、鎂、鋁鎂合金等火災(zāi);
e類火災(zāi):指帶電物體和精密儀器等物質(zhì)的火災(zāi)。
第六十三條 根據(jù)公安部2007年6月26日下發(fā)的《關(guān)于調(diào)整火災(zāi)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的通知》,火災(zāi)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)分為特別重大火災(zāi)、重大火災(zāi)、較大火災(zāi)和一般火災(zāi)四個(gè)等級(jí):
特別重大火災(zāi),指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi);
重大火災(zāi),指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi);
較大火災(zāi),指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi);
一般火災(zāi),指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)。(注:'以上'包括本數(shù),'以下'不包括本數(shù)。)
第六十四條 消防安全工作貫徹預(yù)防為主,防消結(jié)合的原則,物業(yè)服務(wù)企業(yè)在預(yù)防和處置消防安全事故的主要工作是協(xié)組公安消防監(jiān)督部門進(jìn)行消防安全檢查、消防安全知識(shí)宣傳、消防隊(duì)伍建設(shè)等。
第六十五條 消防安全事故的預(yù)防
(一)堅(jiān)持'誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)'的原則,確定建筑區(qū)劃防火工作負(fù)責(zé)人、責(zé)任人,對(duì)相關(guān)區(qū)域的消防安全工作負(fù)責(zé)。組織各崗位做好消防安全防范工作,使崗位員工明確自己崗位的消防安全責(zé)任,掌握預(yù)防和控制火災(zāi)事故的應(yīng)急措施;
(二)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將容易發(fā)生火災(zāi)、一旦發(fā)生火災(zāi)可能嚴(yán)重危及人身和財(cái)產(chǎn)安全以及對(duì)消防安全有重大影響的部位確定為消防安全重點(diǎn)部位,設(shè)置明顯的防火標(biāo)志,實(shí)行嚴(yán)格管理;
(三)根據(jù)各建筑區(qū)劃實(shí)際情況設(shè)置配備消防器材設(shè)施,對(duì)消防器材、設(shè)施進(jìn)行登記造冊(cè),做到定點(diǎn)存放,定人管理,定期檢查、保養(yǎng),保證完好有效;
(四)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)動(dòng)用明火實(shí)行嚴(yán)格的消防秩序維護(hù)。禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所使用明火。因特殊情況需要進(jìn)行電、氣焊等明火作業(yè)的,動(dòng)火部門和人員應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)的用火管理制度辦理審批手續(xù),落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管負(fù)責(zé)人,在確認(rèn)無(wú)火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)后方可動(dòng)火施工。動(dòng)火施工人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定,并落實(shí)相應(yīng)的消防安全措施。
(五)保障疏散通道、安全出口暢通,并設(shè)置符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定的消防安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施,保持防火門、防火卷簾、消防安全疏散指示標(biāo)志等設(shè)施處于正常狀態(tài);
(六)在建筑區(qū)劃開(kāi)展豐富多彩的消防知識(shí)宣傳普及活動(dòng),提高業(yè)主、使用人的消防安全意識(shí)和逃生技能,預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生;
(七)定期組織開(kāi)展消防安全演練,使員工熟悉火災(zāi)發(fā)生的原理、滅火和傷員急救等知識(shí),提高員工的防火、滅火技能,
(八)定期組織安全防火工作大檢查,并做好記錄,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患和不安全因素,及時(shí)整改,建立完整的消防工作臺(tái)帳;
(九)協(xié)組公安消防監(jiān)督部門對(duì)建筑區(qū)劃進(jìn)行消防安全檢查,對(duì)存在安全隱患的,及時(shí)整改。
第六十六條 消防安全事故發(fā)生時(shí)的緊急措施:
(一)當(dāng)接到火警信號(hào)時(shí),控制中心應(yīng)立即通知就近巡邏秩序維護(hù)員前往查看,確認(rèn)屬實(shí)后,立即撥打'119'報(bào)告消防部門,并上報(bào)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)理或公司負(fù)責(zé)人,同時(shí),安排人員到路口或建筑區(qū)劃入口對(duì)消防部門的車輛、人員進(jìn)行引導(dǎo)。報(bào)警人員應(yīng)向消防部門詳細(xì)報(bào)告火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的情況,包括火場(chǎng)的單位名稱和具體位置、燃燒物資、人員圍困情況、聯(lián)系電話和姓名等信息;
(二)打開(kāi)所有通道,啟動(dòng)廣播通知事故區(qū)域人員撤離,組織秩序維護(hù)人員到達(dá)各通道口,做好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)和人員的疏散撤離工作;
(三)設(shè)施設(shè)備維護(hù)人員應(yīng)立即把電梯迫降到底層,保證各消防設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn),并對(duì)起火區(qū)域的天然氣、電源等進(jìn)行關(guān)閉,防止火災(zāi)引發(fā)其他次生事故;
(四)對(duì)相關(guān)區(qū)域進(jìn)行警戒隔離,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入;
(五)在消防部門趕到前,火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)總指揮(項(xiàng)目經(jīng)理或物業(yè)服務(wù)負(fù)責(zé)人)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的情況對(duì)參與消防撲救的人員進(jìn)行初步分工,分別成立滅火組、搶救組、供水組、后勤組等,做好消防隊(duì)到來(lái)之前的輔助性工作:如火災(zāi)情況的調(diào)查、人員受困情況的初步估計(jì)、各消防設(shè)備的準(zhǔn)備就緒、救災(zāi)道路的暢通等,并隨時(shí)與消防部門保持聯(lián)系以及時(shí)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況;
(六)在消防部門趕到前,組織秩序維護(hù)人員對(duì)初起火災(zāi)進(jìn)行撲救,就近原則運(yùn)用滅火器材(如滅火器、消防栓等)撲滅火源,滅火時(shí)應(yīng)注意:
1、滅火人員應(yīng)配備必要的自我防務(wù)工具,如防火服、或用水將自身淋濕等,要在保障自身安全的前提下,對(duì)火災(zāi)進(jìn)行撲救;
2、針對(duì)不同的著火物質(zhì),正確選用滅火裝置;
3、先控制、后消滅,即首先制止住火勢(shì)蔓延,在扼制火勢(shì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,集中優(yōu)勢(shì)兵力,迅速撲滅火災(zāi)?？刂苹饎?shì)與撲滅燃燒是同時(shí)進(jìn)行的,即在控制火勢(shì)時(shí)滅火;在撲滅燃燒中控制火勢(shì)發(fā)展,互相配合,互為補(bǔ)充,取得最佳滅火效果;
4、事故現(xiàn)場(chǎng)附近有易燃易爆物品時(shí),應(yīng)立即轉(zhuǎn)移,防止火勢(shì)擴(kuò)大或發(fā)生爆炸。
七)救人第一,出現(xiàn)人員傷亡時(shí)候,應(yīng)立即通知醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu),對(duì)傷員進(jìn)行搶救;
(八)消防部門趕到后,現(xiàn)場(chǎng)總指揮(項(xiàng)目經(jīng)理或物業(yè)服務(wù)負(fù)責(zé)人)應(yīng)立即向消防隊(duì)員詳細(xì)匯報(bào)火災(zāi)情況,包括燃燒物資、人員圍困情況以及前期撲救情況,協(xié)助消防隊(duì)制訂滅火撲救方案,以便消防部門迅速采取合理的撲救措施;
(九)積極協(xié)組消防部門滅火,隨時(shí)為消防隊(duì)員提供火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的具體情況,為火災(zāi)撲救工作提供有效的建議,并隨時(shí)聽(tīng)從現(xiàn)場(chǎng)總指揮的調(diào)度以參與火災(zāi)撲救工作中去,并且積極配合醫(yī)療救護(hù)人員受傷人員進(jìn)行急救護(hù)理工作,盡量減少人員傷亡。
第六十七條 消防安全事故善后措施:
(一)協(xié)組公安消防部門對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒封鎖,保持現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)證據(jù)不被破壞;
(二)積極協(xié)助公安消防部門對(duì)事故原因及受災(zāi)情況進(jìn)行調(diào)查和統(tǒng)計(jì),相關(guān)在場(chǎng)人員應(yīng)如實(shí)匯報(bào)事故現(xiàn)場(chǎng)情況;
(三)在得到公安消防部門的允許后,方可對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理;
(四)環(huán)境維護(hù)人員應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理,掃除積水、清除損毀物;
(五)共用部位、設(shè)施設(shè)備維護(hù)人員應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查,特別是水、電、氣等設(shè)施;
(六)對(duì)事故進(jìn)行詳細(xì)記錄,整理相關(guān)資料并存檔,組織相關(guān)人員對(duì)事故進(jìn)行總結(jié),吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),杜絕類似情況再次發(fā)生。
第六十八條 火災(zāi)發(fā)生時(shí)的疏散自救方法:
(一) 熟悉環(huán)境,臨危不亂:每個(gè)人應(yīng)對(duì)生活、工作的建筑物結(jié)構(gòu)及逃生出口熟悉,平時(shí)應(yīng)做到了然于胸,當(dāng)身處陌生環(huán)境也應(yīng)當(dāng)養(yǎng)成留意通道及出口的方位等的習(xí)慣,便于關(guān)鍵時(shí)刻逃生自救;
(二)保持鎮(zhèn)定,明辨方向:突遇火災(zāi)時(shí)應(yīng)保持鎮(zhèn)定,不要盲目地跟從人流和相互擁擠,盡量往空曠或明亮的地方和樓層下方跑。若通道被阻,則應(yīng)背向煙火方向,通過(guò)陽(yáng)臺(tái),氣窗等往室外逃生;
(三)不入險(xiǎn)地,不貪財(cái)物:不要因?yàn)轭櫦百F重物品,浪費(fèi)寶貴的逃生時(shí)間,緊記生命最重要;
(四)簡(jiǎn)易防護(hù),掩鼻匍匐:通過(guò)有煙霧的路線,可采用濕毛巾或濕毯子掩鼻匍匐撤離;
(五)善用通道,莫入電梯:發(fā)生火災(zāi)盡量使用樓梯,或利用陽(yáng)臺(tái)、窗臺(tái)、屋頂?shù)扰实桨踩攸c(diǎn),或利用下水管道滑下樓脫險(xiǎn)。不可使用電梯逃生;
(六)避難場(chǎng)所,固守待援:如身處房?jī)?nèi),應(yīng)側(cè)手摸房門,感到燙手,千萬(wàn)不能開(kāi)門,應(yīng)關(guān)緊迎火的門窗,打開(kāi)背火的窗門,用濕毛巾塞住門縫,不停用水淋濕防止煙火滲入,固守房間,等待救援;
(七)傳遞信號(hào),尋求援助:被煙火圍困時(shí)盡量在陽(yáng)臺(tái)、窗口(白天可用鮮艷的衣物在窗口晃動(dòng),晚上可用手電等物閃動(dòng)或敲擊物品發(fā)出聲音求救)傳遞信號(hào)求救;
八)火已近身,切勿驚跑:如果身上著火,切勿驚跑和用手拍打,驚跑和拍打只會(huì)形成風(fēng)勢(shì),加速氧氣補(bǔ)充,促旺火勢(shì)。正確的做法是,立即脫掉衣服或就地打滾,壓住火苗,能及時(shí)跳入水中或讓人向身上澆水更有效;
(九)緩降逃生,滑繩自救:高層樓層起火后,應(yīng)迅速利用身邊的繩索、床單、窗簾等制成簡(jiǎn)易繩并用水打濕后,從窗戶或陽(yáng)臺(tái)沿繩滑至下面樓層逃生。即使跳樓應(yīng)在消防員準(zhǔn)備好逃生氣墊并且要求樓層在四層以下才考慮這一方式。還可選擇水池、軟雨蓬、草地等,如有可能應(yīng)先丟下大量棉被,沙發(fā)墊或打開(kāi)大傘跳下。
第三節(jié) 設(shè)施設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案
第六十九條 建筑區(qū)劃內(nèi)設(shè)施設(shè)備事故主要是由于對(duì)設(shè)施設(shè)備年久失修,造成設(shè)施設(shè)備老化,或因操作不當(dāng),造成設(shè)施設(shè)備故障等原因造成。
第七十條 建筑區(qū)劃內(nèi)設(shè)施設(shè)備事故常見(jiàn)的有:給排水系統(tǒng)故障、供配電系統(tǒng)故障、燃?xì)廨斔拖到y(tǒng)故障、電梯系統(tǒng)故障、消防系統(tǒng)故障事故等。其特點(diǎn)主要有:具有極大的偶然性和突發(fā)性;發(fā)生原因的復(fù)雜性和發(fā)展變化的多樣性;可能造成極大的
危害性;可以采取科學(xué)的手段降低損失和危害。
第七十一條 設(shè)施設(shè)備事故的預(yù)防:
(一)設(shè)施設(shè)備在使用期限內(nèi),在經(jīng)過(guò)合理有效的維修保養(yǎng)和嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行操作的情況下,一般不會(huì)出現(xiàn)安全事故;
(二)把好物業(yè)承接驗(yàn)收關(guān),把質(zhì)量驗(yàn)收作為物業(yè)設(shè)施設(shè)備的重要內(nèi)容,認(rèn)真、謹(jǐn)慎地進(jìn)行查驗(yàn)工作,把物業(yè)項(xiàng)目在建造過(guò)程中存在的問(wèn)題消除在物業(yè)的使用之前;
(二)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑區(qū)劃內(nèi)的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行系統(tǒng)的、科學(xué)的維修保養(yǎng),建立科學(xué)的維保計(jì)劃。對(duì)特種設(shè)施設(shè)備,應(yīng)聘請(qǐng)具有相應(yīng)資格的專業(yè)維保機(jī)構(gòu)提供維保服務(wù);
(三)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立設(shè)施設(shè)備臺(tái)賬,對(duì)建筑建筑區(qū)劃內(nèi)的所有設(shè)施設(shè)備登記造冊(cè),并隨時(shí)記錄使用、檢查、維修、保養(yǎng)情況;
(四)共用部位、設(shè)施設(shè)備維護(hù)人員應(yīng)按照國(guó)家法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的職業(yè)資格證、上崗證、操作證、崗位培訓(xùn)合格證等,持證上崗,并定期參加繼續(xù)教育。
(五)堅(jiān)持'誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)'的原則,確定建筑區(qū)劃設(shè)施設(shè)備管理工作負(fù)責(zé)人、責(zé)任人,對(duì)設(shè)施設(shè)備的管理工作負(fù)責(zé)。定期組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),使崗位員工明確自己的崗位責(zé)任,掌握科學(xué)熟練的操作技能,提高警惕,杜絕麻痹大意,樹(shù)立設(shè)施設(shè)備安全管理觀念;
(六)應(yīng)當(dāng)配備必要設(shè)施設(shè)備維修保養(yǎng)、故障搶險(xiǎn)器具、材料;制定設(shè)施設(shè)備故障事故處置預(yù)案;
(七)有計(jì)劃地開(kāi)展設(shè)施設(shè)備安全檢查,并做好詳細(xì)記錄,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)進(jìn)行整改;
(八)定期在建筑區(qū)劃內(nèi)開(kāi)展安全用水、用電、用氣及正確使用電梯使用等知識(shí)的宣傳,使業(yè)主、使用人掌握科學(xué)的設(shè)施設(shè)備使用知識(shí),培養(yǎng)物業(yè)使用人的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí);
(九)適當(dāng)引入市場(chǎng)化風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,購(gòu)買共用設(shè)施設(shè)備保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、公共責(zé)任險(xiǎn)等。
第七十二條 設(shè)施設(shè)備事故的處置應(yīng)注意:
(一)設(shè)施設(shè)備安全事故可能造成或已經(jīng)造成人員被困或人身傷害的,堅(jiān)持'解救人員第一,保障財(cái)產(chǎn)安全第二'的原則,立即解救被困人員,并通知醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)傷員進(jìn)行搶救;
(二)排除設(shè)施設(shè)備故障事故時(shí),應(yīng)注意證據(jù)保全,對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查取證,以便事后確定事故責(zé)任方;
(三)對(duì)電梯、消防等特種設(shè)施設(shè)備故障事故的處理應(yīng)在專業(yè)維保單位的指導(dǎo)下進(jìn)行,當(dāng)專業(yè)維保機(jī)構(gòu)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)立即向其敘述事故的起因、嚴(yán)重程度、危害范圍、緊急處置過(guò)程等詳細(xì)信息,并積極協(xié)助其進(jìn)行處理;
第七十三條 建筑區(qū)劃內(nèi)停水的應(yīng)急預(yù)案
(一)市政管網(wǎng)計(jì)劃停水
1、當(dāng)接到停水通知后,立即以書面形式告知業(yè)主、使用人停水信息,告之內(nèi)容包括:實(shí)施停水的單位、停水的原因、時(shí)間和范圍及恢復(fù)供水時(shí)間等;
2、提請(qǐng)業(yè)主、使用人提前儲(chǔ)備用水;
3、如果停水時(shí)間太長(zhǎng),聯(lián)系自來(lái)水公司送水。
(二)建筑區(qū)劃內(nèi)故障停水
1、接到停水信息后,立即通知共用部位、設(shè)施設(shè)備維護(hù)人員到現(xiàn)場(chǎng)查看,同時(shí)與自來(lái)水公司聯(lián)系確認(rèn)是否是市政管網(wǎng)的原因;
2、停水原因查明后,立即組織人員搶修;
3、如維修時(shí)間較長(zhǎng),應(yīng)立即在建筑區(qū)劃內(nèi)顯著位置張貼通告,告知相關(guān)區(qū)域內(nèi)的業(yè)主、使用人,告之內(nèi)容包括:停水原因、范圍、預(yù)計(jì)恢復(fù)供水時(shí)間等;
4、若停水時(shí)間太長(zhǎng),聯(lián)系自來(lái)水公司送水;
5、事后查明有關(guān)停水原因,以書面形式告知相關(guān)負(fù)責(zé)人。
第七十四條 建筑區(qū)劃內(nèi)停電的應(yīng)急預(yù)案
(一)市政管網(wǎng)計(jì)劃停電
1、在收到供電部門發(fā)布的停電通知后,應(yīng)在停電前三天在顯著位置張貼通告,告知停電相關(guān)區(qū)域內(nèi)的業(yè)主、使用人,告知內(nèi)容包括:實(shí)施停電的單位、停電的原因、時(shí)間和范圍及恢復(fù)供電時(shí)間等。并提請(qǐng)業(yè)主、使用人停電期間關(guān)閉所有電器;
2、共用部位、設(shè)施設(shè)備維護(hù)人員準(zhǔn)備突發(fā)故障的排除及配合進(jìn)行設(shè)備養(yǎng)護(hù),并在停電前關(guān)閉相關(guān)設(shè)施的電源;
3、停電前提前停止電梯運(yùn)行,并提請(qǐng)業(yè)主、使用人暫時(shí)不要使用電梯;
4、停電后,迅速啟動(dòng)電機(jī)供電;
5、停電期間加強(qiáng)建筑區(qū)劃內(nèi)的公共秩序維護(hù),防止不法之徒渾水摸魚(yú);
6、電力恢復(fù)后,檢查建筑區(qū)劃內(nèi)的設(shè)施設(shè)備是否正常運(yùn)行。
(二)建筑區(qū)劃內(nèi)故障停電
1、接到停電信息后,立即通知共用部位、設(shè)施設(shè)備維護(hù)人員到現(xiàn)場(chǎng)查看,同時(shí)與供電單位聯(lián)系確認(rèn)是否是市政管網(wǎng)的原因;
2、控制中心及時(shí)查看電梯內(nèi)是否困人,如有,依照電梯困人應(yīng)急預(yù)案處置;
3、停電原因查明后,立即組織人員搶修;
4、通知秩序維護(hù)人員加強(qiáng)停電區(qū)域的巡邏和各出入口的控制;
5、設(shè)施設(shè)備維護(hù)人員應(yīng)關(guān)閉相關(guān)設(shè)備電源開(kāi)關(guān);
6、如搶修時(shí)間較長(zhǎng),應(yīng)立即在建筑區(qū)劃內(nèi)顯著位置張貼通告,告知相關(guān)區(qū)域內(nèi)的業(yè)主、使用人,告之內(nèi)容包括:停電原因、范圍、預(yù)計(jì)修復(fù)時(shí)間等;
7、供電恢復(fù)后立即開(kāi)啟相關(guān)設(shè)備,并檢查共用電器設(shè)備是否正常運(yùn)行;
8、事后查明有關(guān)停水原因,以書面形式告知相關(guān)負(fù)責(zé)人。
第七十五條 建筑區(qū)劃內(nèi)停氣的應(yīng)急預(yù)案
(一)市政管網(wǎng)計(jì)劃停氣
1、在收到供氣部門發(fā)布的停氣通知后,應(yīng)在顯著位置張貼通告,告知相關(guān)區(qū)域內(nèi)的業(yè)主、使用人,告知內(nèi)容包括:實(shí)施停氣的單位、停氣的原因、時(shí)間和范圍及恢復(fù)供氣時(shí)間等。并提請(qǐng)業(yè)主、使用人停氣期間關(guān)閉所有燃?xì)饩?
2、停氣期間建筑區(qū)劃將轉(zhuǎn)向集中用電,共用部位、設(shè)施設(shè)備維護(hù)人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)供電設(shè)施設(shè)備的檢查,避免超負(fù)荷;
3、供氣恢復(fù)后,加強(qiáng)建筑區(qū)劃的巡查,如發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤?迅速關(guān)閉相應(yīng)氣閥并進(jìn)行處理。
(二)建筑區(qū)劃內(nèi)故障停氣
1、接到停氣信息后,立即通知共用部位、設(shè)施設(shè)備維護(hù)人員到現(xiàn)場(chǎng)查看,同時(shí)與燃?xì)夤韭?lián)系確認(rèn)是否是市政管網(wǎng)的原因;
2、停氣原因查明后,立即組織人員搶修;
3、如是因管網(wǎng)破裂導(dǎo)致停氣,應(yīng)立即關(guān)閉閥門,疏散相關(guān)區(qū)域人員,禁止使用明火,用水稀釋燃?xì)鉂舛?。并及時(shí)通知燃?xì)夤厩皝?lái)處理;
4、如維修時(shí)間較長(zhǎng),應(yīng)立即在建筑區(qū)劃內(nèi)顯著位置張貼通告,告知相關(guān)區(qū)域內(nèi)的業(yè)主、使用人,告之內(nèi)容包括:停氣原因、范圍、預(yù)計(jì)修復(fù)時(shí)間等;
5、停氣期間建筑區(qū)劃將轉(zhuǎn)向集中用電,共用部位、設(shè)施設(shè)備維護(hù)人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)供電設(shè)施設(shè)備的檢查,避免超負(fù)荷;
6、供氣恢復(fù)后,加強(qiáng)建筑區(qū)劃的巡查,如發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤?迅速關(guān)閉相應(yīng)氣閥并進(jìn)行處理。
7、事后查明有關(guān)停氣原因,以書面形式告知相關(guān)負(fù)責(zé)人。
第七十六條 電梯故障事故的應(yīng)急預(yù)案:
(一)客戶服務(wù)中心或控制中心在接到電梯故障信息后,應(yīng)首先確認(rèn)電梯是否困人,并通知相關(guān)維保單位在最短時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)處理事故;
(二)若有乘客被困電梯,有閉路電視及電梯對(duì)講機(jī)的,應(yīng)把鏡頭移至該困人電梯,觀察電梯內(nèi)情況,并詳細(xì)詢問(wèn)被困人有關(guān)情形,保持與被困人的聯(lián)系,特別是老人、小孩、孕婦和患有心臟病、高血壓者要密切關(guān)注其身體狀況;
(三)通過(guò)與被困人的聯(lián)系及現(xiàn)場(chǎng)查看,確定電梯故障停留樓層,立即組織進(jìn)行人員施救:
1、故障電梯轎廂地面距門檻小于500mm時(shí),可打開(kāi)廳門和轎廂門解救被困人員;
2、故障電梯轎廂地面距門檻大于500mm時(shí),搶修人員迅速到達(dá)電梯機(jī)房實(shí)施盤車救援。
3、遇有其他復(fù)雜情況,如安全鉗已動(dòng)作或者鋼絲繩移位等,應(yīng)由電梯公司專門人員處理;
(四)對(duì)救出的被困人員進(jìn)行安撫,并了解其身體狀況,對(duì)身體不適或受傷者要及時(shí)進(jìn)行救治;
(五)救出被困人員后,設(shè)置停止使用標(biāo)識(shí)并進(jìn)行故障的搶修;
(六)如電梯的修復(fù)耗時(shí)較長(zhǎng),應(yīng)在建筑區(qū)劃內(nèi)顯著位置以書面形式告知相關(guān)業(yè)主、使用人,并禁止使用故障電梯;
(七)故障排除后,對(duì)事故進(jìn)行詳細(xì)記錄,分析總結(jié)原因,以書面形式報(bào)告相關(guān)負(fù)責(zé)人。
第七十七條 浸水、漏水事故的應(yīng)急預(yù)案:
(一)當(dāng)接到浸水、漏水報(bào)修信號(hào)后,立即通知共用部位、設(shè)施設(shè)備維護(hù)人員前往現(xiàn)場(chǎng)勘查確認(rèn)浸水、漏水狀況及原因;
(二)立即關(guān)閉供水總閥或采取相應(yīng)方案制止;
(三)通知環(huán)境維護(hù)人員用吸水機(jī)、疏通、烘干機(jī)等排除積水;
(四)浸水、漏水影響重要設(shè)備使用的,應(yīng)立即關(guān)閉相關(guān)設(shè)施設(shè)備或采取相應(yīng)措施,防止勢(shì)態(tài)擴(kuò)大;
(五)組織人員對(duì)浸水、漏水故障進(jìn)行處理;
(六)處理完畢后,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)證據(jù)進(jìn)行保全,通知環(huán)境維護(hù)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理,并恢復(fù)供水;
(七)如無(wú)法及時(shí)恢復(fù)供水的,在建筑區(qū)劃顯著位置以書面形式告知相關(guān)區(qū)域業(yè)主、使用人。并做好解釋安撫工
作;
(八)浸水、漏水事故處理完畢后,對(duì)事故進(jìn)行詳細(xì)記錄,分析總結(jié)原因,以書面形式報(bào)告相關(guān)負(fù)責(zé)人。
(九)突發(fā)浸水、漏水事故時(shí)要注意共用設(shè)施設(shè)備的安全:
1、及時(shí)將電梯升至不受水浸的安全樓層;
2、防止配電室及其他電器設(shè)備受浸。首先應(yīng)切斷或堵塞水源,并關(guān)閉相關(guān)電器設(shè)備的電源開(kāi)關(guān)。
第七十八條 雨、污水管及排水管網(wǎng)阻塞事故的應(yīng)急預(yù)案:
(一)接到雨、污水管及排水管網(wǎng)阻塞報(bào)修信息后,立即通知共用部位、設(shè)施設(shè)備維護(hù)員到位進(jìn)行檢查;
(二)檢查堵塞原因,確定堵塞的位置;
(三)打開(kāi)檢查口,清理堵塞,并放水沖洗,直至能正常使用;
(四)處理事故時(shí)注意設(shè)立告示牌,提請(qǐng)過(guò)往的人員注意安全;
(五)處理完畢后,通知環(huán)境維護(hù)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理;
(五)如無(wú)法及時(shí)恢復(fù)的,在建筑區(qū)劃顯著位置以書面形式告知相關(guān)區(qū)域業(yè)主、使用人;
(六)雨、污水管及排水管網(wǎng)阻塞事故處理完畢后,對(duì)事故進(jìn)行詳細(xì)記錄,分析總結(jié)原因,以書面形式報(bào)告相關(guān)負(fù)責(zé)人。
第七十九條 消防系統(tǒng)故障事故的應(yīng)急預(yù)案:
(一)消防警鐘誤鳴
1、接到消防警鐘鳴響信號(hào)時(shí),應(yīng)立即確認(rèn)消防警鐘鳴響的具體位置;
2、通知就近巡邏秩序維護(hù)員前往查看,確定是否發(fā)生火災(zāi)或警鐘誤鳴;
3、若確認(rèn)是有效消防報(bào)警,按照消防安全事故應(yīng)急預(yù)案處置;
4、若確認(rèn)是消防警鐘誤鳴,通知控制中心重新設(shè)置警鐘,并做好相關(guān)區(qū)域人員的安撫和解釋工作;
5、通知消防設(shè)備維保單位檢查和維修。
(二)消防花灑頭爆裂
1、若發(fā)現(xiàn)消防花灑頭爆裂滲水,應(yīng)立即通知控制中心;
2、就近巡邏秩序維護(hù)人員迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)查看,確認(rèn)爆裂原因;
3、若是因?yàn)榛鹁?按照消防安全事故應(yīng)急預(yù)案處置;
4、若是意外爆裂,通知控制中心靜止警鐘,并通知設(shè)施設(shè)備維護(hù)人員關(guān)閉閥門,到場(chǎng)協(xié)助處理;
5、記錄事故現(xiàn)場(chǎng)情況,保全相關(guān)證據(jù),并拍照存案;
6、通知環(huán)境維護(hù)人員到場(chǎng)處理積水;
7、通知消防設(shè)備維保單位檢查和維修。
第八十條 燃?xì)庑孤┦鹿实膽?yīng)急預(yù)案:
(一)接到有燃?xì)庑孤┗蛞伤迫細(xì)庑孤┦鹿市畔⒑?迅速通知就近秩序維護(hù)人員前往查看;
(二)現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)注意:
1、關(guān)閉對(duì)講機(jī)、手機(jī)等電子通訊設(shè)備;
2、切不可按(疑似)燃?xì)庑孤┑膯挝换蚍块g的門鈴;
3、切不可開(kāi)啟(疑似)燃?xì)庑孤┑膯挝换蚍块g內(nèi)的任何電器及使用室內(nèi)電話;
(三)盡量開(kāi)啟相關(guān)區(qū)域的門窗,使空氣流通;
(四)通知設(shè)施設(shè)備維護(hù)人員關(guān)閉相關(guān)區(qū)域的燃?xì)忾y門;
(五)疏散撤離相關(guān)區(qū)域內(nèi)的人員,對(duì)相關(guān)區(qū)域?qū)嵤┩ǖ揽刂?
(六)發(fā)現(xiàn)煤氣中毒者,立即施救,將其移至戶外,呼吸新鮮空氣,并通知醫(yī)療機(jī)構(gòu)前往救治;
(七)必要時(shí)可采取用水沖等方式稀釋燃?xì)鉂舛?
(八)通知燃?xì)夤緦?duì)管網(wǎng)進(jìn)行維修。
第四節(jié) 其他事故災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
第八十一條 建筑區(qū)劃事故災(zāi)害還包括:交通事故、觸犯國(guó)家法律的刑事事件等。
第八十二條 其他事故災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可參照的參照本章第一、二、三節(jié)制定;
第八十三條 其他事故災(zāi)害預(yù)防和處置,應(yīng)以預(yù)防為主,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合。
第3篇 成都市物業(yè)管理公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案
成都市物業(yè)管理公共衛(wèi)生事件中的應(yīng)急預(yù)案
第一節(jié) 傳染病疫情事件應(yīng)急預(yù)案
第八十五條 傳染病是由各種病原體引起的能在人與人、動(dòng)物與動(dòng)物或人與動(dòng)物之間相互傳播的一類疾病。中國(guó)目前的法定傳染病有甲、乙、丙3類,共37種。常見(jiàn)的傳染病主要有流行性感冒、 霍亂、鼠疫、肺結(jié)核、 血吸蟲(chóng)病、沙眼、狂犬病等;主要傳播途徑有呼吸道傳播、消化道傳播、血液傳播、體表傳播等。
第八十六條 傳染病疫情的特點(diǎn)是有病原體,有傳染性和流行性,感染后常有免疫性。有些傳染病還有季節(jié)性或地方性。傳染病的分類尚未統(tǒng)一,有些按病原體分類,有些按傳播途徑分類。
第八十七條 建筑區(qū)劃內(nèi)的傳染病疫情事件的預(yù)防和處理,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)持科學(xué)客觀的態(tài)度,以政府相關(guān)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)為主,積極配合相關(guān)部門開(kāi)展傳染病疫情事件的預(yù)防和處理工作,加大建筑區(qū)劃內(nèi)的環(huán)境維護(hù)和宣傳力度;
第八十八條 傳染病疫情事件的預(yù)防和緊急措施:
(一)傳染病的預(yù)防應(yīng)采取以切斷主要傳播環(huán)節(jié)為主導(dǎo)的綜合措施。傳染病的傳播和流行必須具備3個(gè)環(huán)節(jié),即傳染源(能排出病原體的人或動(dòng)物)、傳播途徑(病原體傳染他人的途徑)及易感者(對(duì)該種傳染病無(wú)免疫力者)。若能完全切斷其中的一個(gè)環(huán)節(jié),即可防止該種傳染病的發(fā)生和流行。各種傳染病的薄弱環(huán)節(jié)各不相同。在預(yù)防中應(yīng)充分利用。除主導(dǎo)環(huán)節(jié)外對(duì)其他環(huán)節(jié)也應(yīng)采取措施,只有這樣才能更好地預(yù)防各種傳染病。
(二)在傳染疾病高發(fā)期,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境維護(hù)力度,對(duì)建筑區(qū)劃內(nèi)及周邊進(jìn)行定期消毒處理,開(kāi)展滅鼠、滅蠅、滅蚊等工作,阻斷傳染疾病傳播途徑;
(三)定期聯(lián)系相關(guān)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu),在建筑區(qū)劃內(nèi)開(kāi)展傳染性疾病防治宣傳,使業(yè)主、使用人了解基本的傳染性疾病防治知識(shí),培養(yǎng)良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣;
(四)物業(yè)服務(wù)企業(yè)相關(guān)從業(yè)人員應(yīng)注意多了解傳染性疾病預(yù)防和處理的相關(guān)知識(shí),樹(shù)立憂患意識(shí),發(fā)生疫情時(shí),應(yīng)在保障自身不被傳染的前提下,開(kāi)展防治工作;
(五)當(dāng)發(fā)現(xiàn)傳染性疾病或者疑似出現(xiàn)傳染性疾病,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循疫情報(bào)告屬地管理原則,按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的或者國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式,及時(shí)報(bào)告相關(guān)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu);
(六)建筑區(qū)劃內(nèi)若出現(xiàn)經(jīng)相關(guān)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)確認(rèn)的疫情后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在相關(guān)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下協(xié)助開(kāi)展工作;
(七)在政府相關(guān)部門的許可下,將建筑區(qū)劃內(nèi)發(fā)生的疫情情況、防治措施以及注意事項(xiàng),以書面形式告知建筑區(qū)劃內(nèi)所有人員,做好防范措施;
(八)協(xié)組相關(guān)部門對(duì)疫情感染區(qū)域進(jìn)行隔離,設(shè)立警戒,禁止人員進(jìn)去;
(九)按照相關(guān)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo),使用相應(yīng)的藥劑對(duì)疫情感染區(qū)及其周邊進(jìn)行消毒處理,防止疫情擴(kuò)散;
(十)疫情期間,隨時(shí)了解收集疫情防治最新信息,并向建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主、使用人發(fā)布;
(十一)在政府相關(guān)部門發(fā)布的最權(quán)威的信息宣布疫情得到消除后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境維護(hù)人員對(duì)相關(guān)區(qū)域進(jìn)行徹底消毒;
(十二)在相關(guān)部門許可的情況下,解除警戒,并以書面形式告知建筑區(qū)劃內(nèi)的業(yè)主、使用人。
第二節(jié) 食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案
第八十九條 食物中毒是指食用了不利于人體健康的物品而導(dǎo)致的急性中毒性疾病通常都是在不知情的情況下發(fā)生食物中毒。食物中毒是由于進(jìn)食被細(xì)菌及其毒素污染的食物,或攝食含有毒素的動(dòng)植物如毒蕈、河豚等引起的急性中毒性疾病。變質(zhì)食品、污染水源是主要傳染源,不潔手、餐具和帶菌蒼蠅是主要傳播途徑。
第九十條 雖然食物中毒的原因不同,癥狀各異,但一般都具有如下流行病學(xué)和臨床特征:
(一)潛伏期短,一般由幾分鐘到幾小時(shí),食入'有毒食物'后于短時(shí)間內(nèi)幾乎同時(shí)出現(xiàn)一批病人,來(lái)勢(shì)兇猛,很快形成高峰,呈爆發(fā)流行;
(二)病人臨床表現(xiàn)相似,且多以急性胃腸道癥狀為主;
(三)發(fā)病與食入某種食物有關(guān),病人在近期同一段時(shí)間內(nèi)都食用過(guò)同一種'有毒食物',發(fā)病范圍與食物分布呈一致性,不食者不發(fā)病,停止食用該種食物后很快不再有新病例;
(四)一般人與人之間不傳染,發(fā)病曲線呈驟升驟降的趨勢(shì),沒(méi)有傳染病流行時(shí)發(fā)病曲線的余波;
(五)有明顯的季節(jié)性。夏秋季多發(fā)生細(xì)菌性和有毒動(dòng)植物食物中毒;冬春季多發(fā)生肉毒中毒和亞硝酸鹽中毒等
第九十一條 食物中毒事件的緊急措施:
(一)當(dāng)建筑區(qū)劃內(nèi)發(fā)生食物中毒或疑似中毒事件時(shí),發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)理或物業(yè)服務(wù)負(fù)責(zé)人匯報(bào),并立即通知醫(yī)療機(jī)構(gòu);
(二)項(xiàng)目經(jīng)理、公司領(lǐng)導(dǎo)立即趕到現(xiàn)場(chǎng),掌握現(xiàn)場(chǎng)情況,首先查明是否食物中毒、發(fā)生時(shí)間、中毒人數(shù),掌握第一手資料。
(三)將中毒人員立即送往附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行搶救;
(四)控制中毒現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)封閉食品毒源,協(xié)助衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)及公安機(jī)關(guān)查明食品中毒源,防止二次中毒;
(五)對(duì)相關(guān)區(qū)域進(jìn)行警戒隔離,組織人員疏散、封閉食品中毒源。做好通風(fēng)工作,確?，F(xiàn)場(chǎng)人員安全,穩(wěn)定相關(guān)人員情緒,阻止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)展;
(六)待衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)及公安機(jī)關(guān)查明事故原因,并允許后,對(duì)制作現(xiàn)場(chǎng)及餐具、灶具、櫥具進(jìn)行清洗、消毒、通風(fēng),防止二次污染中毒。
(七)對(duì)冷藏、冷凍食品經(jīng)防疫部門檢驗(yàn)后方可食用。
(八)事故處理完畢后,總結(jié)應(yīng)急搶救工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),同時(shí)提出改進(jìn)意見(jiàn),完善預(yù)案。
第三節(jié) 其他公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案
第九十二條 建筑區(qū)劃公共衛(wèi)生事件還包括:群體性不明原因疾病、食品安全、職業(yè)危害、動(dòng)物疫情等事件。
第九十三條 其他公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可參照的參照本章第一、二節(jié)制定;
第九十四條 建筑區(qū)劃內(nèi)的其他公共衛(wèi)生事件預(yù)防和處置,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)以預(yù)防為主,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合。加強(qiáng)對(duì)公共衛(wèi)生知識(shí)的宣傳,做好建筑區(qū)劃內(nèi)的環(huán)境維護(hù)和消殺滅害工作;
第九十五條 對(duì)涉及到物業(yè)服務(wù)企業(yè)職責(zé)范圍或物業(yè)服務(wù)合同約定以外的公共衛(wèi)生事件的處理,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告政府相關(guān)部門,以政府相關(guān)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)為主,積極配合相關(guān)部門開(kāi)展建筑區(qū)劃內(nèi)的其他公共衛(wèi)生事件的預(yù)防和處理工作。
第4篇 成都市物業(yè)管理突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案
第一節(jié) 突發(fā)公共事件分類
第五條 根據(jù)突發(fā)公共事件發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機(jī)理,突發(fā)公共事件可分為四類:
(一)自然災(zāi)害,主要包括地震災(zāi)害、水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害等。
(二)事故災(zāi)害,主要包括各類治安、消防的安全事故、交通事故、公共設(shè)施設(shè)備事故等。
(三)公共衛(wèi)生事件,主要包括傳染病疫情,群體性不明原因疾病,食品安全和職業(yè)危害,動(dòng)物疫情,以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。
(四)社會(huì)安全事件,主要包括恐怖襲擊事件、群體性事件,涉外突發(fā)事件等。
第六條 按突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍,原則上可分為特別重大(ⅰ級(jí))、重大(ⅱ級(jí))、較大(ⅲ級(jí))、一般(ⅳ級(jí))四級(jí)。特別重大和重大突發(fā)公共事件的劃分,依照國(guó)務(wù)院《特別重大、重大突發(fā)公共事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》)確定;較大和一般突發(fā)公共事件的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),按照國(guó)務(wù)院主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)確定。突發(fā)公共事件的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)是信息報(bào)送和分級(jí)處置的主要依據(jù)。
第二節(jié) 突發(fā)公共事件處置的基礎(chǔ)保障條件
第七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)成立以企業(yè)法定代表人或物業(yè)服務(wù)負(fù)責(zé)人為責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、研究、決定和部署建筑區(qū)劃內(nèi)公共事件應(yīng)急處置工作。
在預(yù)防和處置建筑區(qū)劃內(nèi)突發(fā)公共事件的工作中,物業(yè)服務(wù)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)服從和服務(wù)于建筑區(qū)劃所在地政府相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和指揮。
第八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和完善本公司應(yīng)急管理制度。相關(guān)制度建設(shè)應(yīng)符合企業(yè)的實(shí)際情況,有預(yù)見(jiàn)性和前瞻性,并重點(diǎn)突出其實(shí)際可操作性。應(yīng)急管理制度建設(shè)應(yīng)有的放矢,可細(xì)化到地震災(zāi)害、氣象災(zāi)害、消防安全事故等具體公共事件上。
第九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)就公司應(yīng)急體系、制度對(duì)所有物業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性培訓(xùn),以提高員工處理應(yīng)急事件的水平和能力。
根據(jù)情況可開(kāi)展對(duì)建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主、使用人進(jìn)行應(yīng)急基礎(chǔ)知識(shí)、逃生技能、如何防范突發(fā)公共事件技能等方面的培訓(xùn)活動(dòng)。
定期在建筑區(qū)劃內(nèi)開(kāi)展公共突發(fā)事件的模擬演練,并盡量動(dòng)員業(yè)主、使用人參加,以提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力。
第十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在建筑區(qū)劃內(nèi)大力開(kāi)展應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件處置流程或逃生技能的宣傳,增強(qiáng)公眾的憂患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí),提高自救、互救能力。
建筑區(qū)劃發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí),如已影響或可能影響建筑區(qū)劃內(nèi)的業(yè)主、使用人的正常生活、工作時(shí),應(yīng)通過(guò)'恰當(dāng)、合理'的方式(便于查看、傳播面廣)及時(shí)告知業(yè)主、使用人。
第十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)做好如下保障工作:
(一)人力保障 物業(yè)秩序維護(hù)、共用部位共用設(shè)施設(shè)備維護(hù)、環(huán)境維護(hù)等崗位是處置突發(fā)公共事件的主要力量,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)這些崗位人員的知識(shí)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制;
(二)資金保障 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)額的預(yù)備資金,以備應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件資金需求;
(三)物資保障 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的應(yīng)急救災(zāi)物資。當(dāng)突發(fā)公共事件時(shí),物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)積極籌備救災(zāi)物資,確保建筑區(qū)劃內(nèi)的搶險(xiǎn)救援工作順利進(jìn)行;
(四)信息保障 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確的原則,完善本公司應(yīng)急信息發(fā)布體系及管理制度。突發(fā)公共事件時(shí),物業(yè)服務(wù)企業(yè)監(jiān)控、巡邏等重點(diǎn)崗位應(yīng)及時(shí)將信息上報(bào)項(xiàng)目、公司負(fù)責(zé)人以及政府相關(guān)部門或急救機(jī)構(gòu)。突發(fā)重大公共事件時(shí),物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)在第一時(shí)間上報(bào)相關(guān)政府主管部門尋求救援和指導(dǎo),并通過(guò)正確渠道獲取政府權(quán)威部門和機(jī)構(gòu)發(fā)布的關(guān)于公共突發(fā)事件的預(yù)警和預(yù)報(bào)信息。
本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《成都市物業(yè)管理區(qū)域重大事件報(bào)告制度暫行規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,對(duì)建筑區(qū)劃內(nèi)發(fā)生的公共突發(fā)事件及時(shí)報(bào)告;
(五)交通保障 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證緊急情況下應(yīng)急交通通道的暢通無(wú)阻;隨時(shí)保持樓道、消防通道的完好,不得占用、堵塞消防和逃生通道;保障應(yīng)急疏散標(biāo)識(shí)、交通疏導(dǎo)指示牌等的正常使用。
(六)秩序維護(hù)保障 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑區(qū)劃的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的安全防護(hù),保障業(yè)主和使用人生命財(cái)產(chǎn)安全。
(七)應(yīng)急技術(shù)保障 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)保持建筑區(qū)劃內(nèi)監(jiān)控、錄像設(shè)施設(shè)備的完好,并按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行維保,出現(xiàn)故障應(yīng)及時(shí)組織維修。配電箱、水泵房、電梯、消防等設(shè)施設(shè)備,應(yīng)按規(guī)定組織巡查和維修,確保其正常使用,減少因設(shè)施設(shè)備故障引起突發(fā)災(zāi)害的可能性。
第十二條 突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí),現(xiàn)場(chǎng)救援過(guò)程中應(yīng)遵循'先人后物'原則。救援過(guò)程中應(yīng)沉著、冷靜,嚴(yán)格按照預(yù)設(shè)應(yīng)急流程進(jìn)行。在不存在威脅人身安全的前提下,積極發(fā)動(dòng)群眾、引導(dǎo)群眾、依靠群眾開(kāi)展救援工作。
第十三條 在突發(fā)公共事件處置過(guò)程中要保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)和證據(jù),做好相關(guān)記錄。要在適宜的機(jī)會(huì)留取證據(jù),為事件處理、事故原因調(diào)查提供有利證據(jù)。突發(fā)事件處置完畢后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)組織召開(kāi)內(nèi)部評(píng)審總結(jié)會(huì)議,對(duì)突發(fā)事件發(fā)生的原因、處置過(guò)程進(jìn)行分析、總結(jié),并針對(duì)突發(fā)公共事件在實(shí)際處置過(guò)程中的不足,完善相關(guān)處置預(yù)案。
第三節(jié) 突發(fā)公共事件的基礎(chǔ)防范措施
第十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定,認(rèn)真做好以下幾方面的突發(fā)公共事件的基礎(chǔ)防范措施,有預(yù)見(jiàn)性地開(kāi)展各項(xiàng)工作,通過(guò)科學(xué)合理、細(xì)致周全的物業(yè)服務(wù)工作使突發(fā)公共事件消除在萌芽階段:
(一)加強(qiáng)建筑區(qū)劃內(nèi)公共秩序的維護(hù);
(二)加強(qiáng)建筑區(qū)劃內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)及消殺滅害工作;
(三)加強(qiáng)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維護(hù);
(四)加強(qiáng)與公安消防部門、衛(wèi)生防疫部門、城市管理部門、街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等政府相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)的溝通,并認(rèn)真做好配合工作。
第十五條 在以下幾個(gè)方面加強(qiáng)建筑區(qū)劃內(nèi)公共秩序的維護(hù),有效地防范和控制治安事故、消防安全事故、交通安全事故及恐怖襲擊事件、群體性事件等突發(fā)公共事件的發(fā)生:
(一)嚴(yán)格執(zhí)行憑證出入、來(lái)訪人員登記制度,防止不法分子進(jìn)入建筑區(qū)劃尋釁滋事;
(二)加強(qiáng)對(duì)建筑區(qū)劃的巡邏,特別是治安、消防安全防范重點(diǎn)部位,要加強(qiáng)巡邏的人手和頻率;
(三)加強(qiáng)各種突發(fā)事件預(yù)案的演練,提高秩序維護(hù)人員應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力,鍛煉一支有戰(zhàn)斗力的秩序維護(hù)隊(duì)伍;
(四)定期開(kāi)展治安、消防、交通等安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改。
第十六條 在以下幾個(gè)方面加強(qiáng)建筑區(qū)劃內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)及消殺滅害工作,有效地防范和控制生物災(zāi)害、傳染病疫情等突發(fā)公共事件的發(fā)生:
(一)嚴(yán)格按照物業(yè)服務(wù)合同
的約定開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)及消殺滅害工作;
(二)對(duì)陰溝、地下室、屋面、垃圾中轉(zhuǎn)站等重點(diǎn)部位和衛(wèi)生死角,加大環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)力度和消殺滅害頻率;
(三)消殺滅害作業(yè)程序應(yīng)嚴(yán)格控制,對(duì)消殺滅害的藥物、有害生物遺體應(yīng)進(jìn)行妥善處理。
第十七條 在以下幾個(gè)方面加強(qiáng)建筑區(qū)劃內(nèi)物業(yè)共用部位、設(shè)施設(shè)備的維護(hù),有效防范和控制設(shè)施設(shè)備事故、消防事安全故、交通安全事故等突發(fā)公共事件的發(fā)生:
(一)對(duì)建筑區(qū)劃內(nèi)的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行系統(tǒng)、科學(xué)的維修保養(yǎng),建立科學(xué)的維保計(jì)劃。對(duì)特種設(shè)施設(shè)備,應(yīng)聘請(qǐng)相關(guān)具有專業(yè)資格的維保機(jī)構(gòu)提供維保服務(wù);
(二)應(yīng)當(dāng)建立設(shè)施設(shè)備臺(tái)賬,對(duì)建筑區(qū)劃內(nèi)的所有設(shè)施設(shè)備登記造冊(cè),并隨時(shí)記錄使用、檢查、維修、保養(yǎng)情況;
(三)共用部位、設(shè)施設(shè)備維護(hù)人員應(yīng)按照國(guó)家法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的職業(yè)資格證、上崗證、操作證、崗位培訓(xùn)合格證等,持證上崗,并定期參加繼續(xù)教育;
(四)定期開(kāi)展設(shè)施設(shè)備安全檢查,特別是電梯、消防、水電氣供給系統(tǒng)等,應(yīng)詳細(xì)檢查,并做好詳細(xì)記錄,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)進(jìn)行整改。
第十八條 在以下幾個(gè)方面加強(qiáng)社區(qū)精神文明建設(shè),有效防范和控制群體性事件等突發(fā)公共事件的發(fā)生:
(一)開(kāi)展豐富的社區(qū)文化活動(dòng),豐富業(yè)主、使用人的業(yè)余生活,融洽社區(qū)鄰里關(guān)系以及業(yè)主、使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的關(guān)系;
(二)開(kāi)展安全知識(shí)和法律知識(shí)宣傳。提高業(yè)主、使用人的安全憂患意識(shí),普及法律法規(guī)知識(shí);
(三)定期開(kāi)展突發(fā)公共事件演練,并動(dòng)員業(yè)主、使用人參與,使其掌握必要的突發(fā)公共事件處理和自救、互救常識(shí)。
第十九條 在以下幾個(gè)方面加強(qiáng)與政府相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)的溝通和配合,有效防范和控制事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等突發(fā)公共事件的發(fā)生:
(一)及時(shí)了解和學(xué)習(xí)政府相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的方針、政策和法規(guī)等,并結(jié)合建筑區(qū)劃的實(shí)際情況對(duì)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改和完善;
(二)加強(qiáng)與政府相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和信息互通,及時(shí)從政府相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)獲取關(guān)于突發(fā)公共事件的相關(guān)信息,并加強(qiáng)防范;
(三)配合相關(guān)部門開(kāi)展安全檢查、法制宣傳教育等。
對(duì)涉及到物業(yè)服務(wù)企業(yè)職責(zé)范圍或物業(yè)服務(wù)合同約定以外的公共衛(wèi)生事件的處理主體,主要是政府相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)的主要職責(zé)是依據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約(三)配合相關(guān)部門開(kāi)展安全檢查、法制宣傳教育等。
對(duì)涉及到物業(yè)服務(wù)企業(yè)職責(zé)范圍或物業(yè)服務(wù)合同約定以外的公共衛(wèi)生事件的處理主體,主要是政府相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)的主要職責(zé)是依據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定,提供物業(yè)公共服務(wù),因此,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依靠政府相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)開(kāi)展突發(fā)公共事件的防范和控制工作。
第四節(jié) 突發(fā)公共事件的基礎(chǔ)處置措施
第二十條 在政府權(quán)威部門發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信號(hào),或者風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表明可能出現(xiàn)針對(duì)物業(yè)或建筑區(qū)劃內(nèi)人員的威脅之后,或在事故災(zāi)害、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生之后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取更加嚴(yán)格的措施加強(qiáng)建筑區(qū)劃各通道控制,并實(shí)施以下措施:
(一)是否實(shí)施通道控制一般由物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)理(或物業(yè)服務(wù)負(fù)責(zé)人)根據(jù)實(shí)際情況決定;
(二)在啟動(dòng)通道控制措施后,秩序維護(hù)負(fù)責(zé)人立即部署,加強(qiáng)各通道、出入口崗的崗位力量;
(三)秩序維護(hù)員將警戒隔離帶、警示桶(牌)安裝到相關(guān)通道,必要時(shí)可啟動(dòng)人墻警戒隔離;
(四)實(shí)施通道控制后,應(yīng)使相關(guān)通道崗位人員了解啟動(dòng)緊急通道控制的原因,以便向業(yè)主、使用人及相關(guān)人員說(shuō)明情況,并做好安撫工作;
(五)實(shí)施通道控制后,一般情況,各通道、出入口嚴(yán)格執(zhí)行憑證(業(yè)主證、出入證、工作證)出入;特殊情況時(shí),可采取'只出不進(jìn)'(如發(fā)生地震、火災(zāi)等)或'只進(jìn)不出'(如在發(fā)生盜竊、搶劫等事件時(shí))的控制措施,對(duì)于不配合的人員,應(yīng)耐心勸阻,不能使用違法手段對(duì)其進(jìn)行阻止和控制;
(六)在建筑區(qū)劃出入口或相鄰路段設(shè)置秩序維護(hù)人員,對(duì)相關(guān)區(qū)域進(jìn)行監(jiān)控,并對(duì)前來(lái)救援的相關(guān)車輛、人員進(jìn)入建筑區(qū)劃提供協(xié)助;
(七)實(shí)施通道控制的同時(shí),應(yīng)對(duì)突發(fā)事故(或可能發(fā)生突發(fā)事件)的現(xiàn)場(chǎng)周圍的重點(diǎn)區(qū)域(取決于事故的特定現(xiàn)場(chǎng))部署秩序維護(hù)人員, 以確保對(duì)事件發(fā)生區(qū)域?qū)嵤﹪?yán)格的隔離。防止無(wú)關(guān)人員、車輛進(jìn)入;
(八)根據(jù)特定情況以及啟動(dòng)通道控制的原因,在認(rèn)為必要的情況下可以是實(shí)施關(guān)閉停車場(chǎng);
(九)實(shí)施通道控制后,應(yīng)有專人對(duì)通道控制、相關(guān)事件的情況對(duì)業(yè)主、使用人或媒體進(jìn)行解釋和說(shuō)明工作。
第二十一條 疏散撤離實(shí)施措施:
(一)決定進(jìn)行疏散撤離的,控制中心應(yīng)當(dāng)通過(guò)建筑區(qū)劃公共廣播系統(tǒng)通知業(yè)主、使用人進(jìn)行有序疏散撤離。告知其業(yè)主、使用人撤離的時(shí)間、區(qū)域和疏散撤離目的地以及相關(guān)注意事項(xiàng)。
(二)在疏散撤離期間,應(yīng)在沿撤離路線設(shè)置秩序維護(hù)崗位,協(xié)助撤離者有效、有序地到達(dá)目的地;
(三)疏散撤離目的地應(yīng)設(shè)立臨時(shí)服務(wù)點(diǎn),由客戶服務(wù)人員、環(huán)境維護(hù)人員、秩序維護(hù)人員組成。為疏散撤離的人員提供必要的服務(wù),并安撫情緒,維護(hù)公共秩序。同時(shí)收集人員撤離的情況,發(fā)布事故相關(guān)信息;
(四)應(yīng)通過(guò)對(duì)已疏散撤離的人員的詢問(wèn),了解疏散撤離區(qū)域內(nèi)情況及其家人的撤離情況。如有尚未撤離人員,立即組織營(yíng)救;發(fā)現(xiàn)撤離過(guò)程中受傷人員,立即予以救治;
(五)對(duì)疏散撤離區(qū)域周圍的重點(diǎn)區(qū)域部署秩序維護(hù)人員,確保對(duì)事件發(fā)生區(qū)域?qū)嵤﹪?yán)格的隔離,制止已撤離人員或無(wú)關(guān)人員返回疏散撤離區(qū)域;
(六)在突發(fā)事件處置完畢后,不能立即取消疏散撤離,現(xiàn)場(chǎng)指揮者(項(xiàng)目經(jīng)理)應(yīng)立即組織相關(guān)人員對(duì)建筑物的受損情況進(jìn)行徹底的檢查和統(tǒng)計(jì),在相關(guān)部門對(duì)建筑物進(jìn)行安全鑒定并確定安全或政府相關(guān)部門發(fā)布相關(guān)災(zāi)害警報(bào)解除信息后,方可允許人員進(jìn)入。
第二十二條 在突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí),發(fā)生人身傷害、人員受傷時(shí),相關(guān)急救援助處置行動(dòng)適用以下程序:
(一)在接到發(fā)生人身傷害、人員受傷的信息時(shí),應(yīng)立即通知就近的秩序維護(hù)人員前往現(xiàn)場(chǎng);
(二)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況及受傷人員的傷情和意愿決定是否需要安排救護(hù)車。若事故造成的傷害輕微,而受傷人員也同意現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)的方式,那么可安排合格的急救人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救護(hù);如傷情嚴(yán)重,情況復(fù)雜,在采取緊急救護(hù)措施的同時(shí)應(yīng)立即通知醫(yī)療機(jī)構(gòu)安排救護(hù)車進(jìn)行救護(hù)。
對(duì)身體傷害的急救處理,不能取代由醫(yī)生或護(hù)士實(shí)施的醫(yī)療護(hù)理。
第二十三條 微傷和擦傷的急救援助:
(一)所有傷口都須立即得到處理,保持傷口清潔并防止感染;
(二)用自來(lái)水輕輕地清洗傷口,如果有消毒液,則用
消毒液清洗傷口;
(三)在傷口上覆蓋經(jīng)過(guò)消毒的或粘性敷料,如必要的話,尋求醫(yī)療建議。
第二十四條 重傷的急救援助:
緊急情況下打120找救護(hù)車,將傷者盡快送進(jìn)醫(yī)院,如果是傷者持續(xù)出血,在醫(yī)護(hù)人員趕到前應(yīng)盡
第二十五條 出血的急救援助
(一)盡快止血,讓傷者躺下,抬高受傷部位,檢查傷口;
(二) 傷口如沒(méi)有異物,用一塊消毒敷料覆蓋在傷口上,再直接用手按壓在傷口上止血。
(三)傷口如有異物,讓異物保持原狀,用一塊消毒敷料覆蓋在傷口上,再用手按壓傷口近心端的動(dòng)脈部位,但時(shí)間不要超過(guò)15分鐘;
(四)如果沒(méi)有足夠的消毒敷料,可以使用干凈的手帕或棉毛巾來(lái)覆蓋傷口;
(五)如果懷疑存在內(nèi)出血,須檢查是否有休克癥狀。
第二十六條 休克的急救援助:
(一)所有重傷都可能導(dǎo)致休克。休克的癥狀和反應(yīng)是:皮膚濕冷,顯得慘白或灰沉;指甲末端和嘴唇呈青紫色;感覺(jué)發(fā)寒和口渴;呼吸急促、困難;脈搏乏力而急促;意識(shí)漸失;
(二)讓傷者仰臥平躺,抬起雙腿以高于頭部,頭轉(zhuǎn)向一側(cè),解開(kāi)其頸部和腰部的緊身衣物,讓傷者保持溫暖和舒適,不要給傷者進(jìn)食或飲水。
第二十七條 意識(shí)不清的急救援助:
(一)讓傷者側(cè)臥,頭轉(zhuǎn)向一側(cè)并枕在其前臂(復(fù)原臥式),如有異物阻塞傷者的呼吸道,則須將異物清除;
(二) 不要給傷者進(jìn)食或飲水,或試圖讓其坐起來(lái)。
第二十八條 骨折的急救援助:
(一) 如果懷疑存在關(guān)節(jié)受傷或骨頭折損,不要立即轉(zhuǎn)移傷者,除非有傷情加重的危險(xiǎn),或者等到受傷部位得到固定之后再轉(zhuǎn)移傷者。
(二) 打電話找救護(hù)車,盡快將傷者送進(jìn)醫(yī)院。
第二十九條 眼傷的急救援助:
(一)異物進(jìn)入眼睛
用干凈的冷水沖洗眼睛表面,清除像灰塵、炭、沙粒等松散顆粒,如果微粒異物位于眼眶內(nèi)或已嵌入眼球,不要試圖清除這些異物,眼睛上松散地覆蓋一塊干凈的敷料,將傷者送醫(yī)院救治。
(二)化學(xué)物質(zhì)進(jìn)入眼睛
立即用洗眼器輕柔但又要徹底地沖洗受傷的眼睛,至少?zèng)_洗10分鐘,如果沒(méi)有洗眼器,可以用自來(lái)水沖洗臉部的受傷部位。注意不要讓受傷的眼睛受到感染。在洗眼睛時(shí)眼皮須翻開(kāi),以保證眼睛內(nèi)的化學(xué)物質(zhì)被水沖走,不要擦眼睛,在眼睛上放置一塊消毒敷料或眼墊,盡快送醫(yī)院救治。
(三)眼睛受到重?fù)?/p>
盡快將傷者送醫(yī)院救治。
第三十條 燒傷和燙傷的急救援助
(一)輕度燒傷或燙傷
用干凈的冷水浸洗發(fā)紅的創(chuàng)面15分鐘,以減輕疼痛,在創(chuàng)面上覆蓋一塊消毒敷料,如果沒(méi)有消毒敷料,可以用干凈的布料代替。
將戒指、手表等珠寶首飾從燒傷部位摘掉,不管何種燒傷情況,都不要弄破水泡或清除皮瓣。
(二)中度燒傷
不要試圖脫去緊貼燒傷部位的衣物,須在燒傷部位覆蓋一塊干凈的棉布,防止暴露在空氣中和受到感染。
如果是大面積燒傷,在送醫(yī)院之前須將傷者用干凈的布單包裹起來(lái),檢查傷者是否休克。
(三)化學(xué)燒傷
連續(xù)用干凈的冷水浸洗所有燒傷部位15至20分鐘,在浸洗時(shí)防止化學(xué)物質(zhì)流入眼睛,小心脫除受傷部位的衣物,必要時(shí)可剪開(kāi)衣物,在燒傷創(chuàng)面覆蓋一塊消毒敷料,盡快將傷者送醫(yī)院救治。
第三十一條 電擊時(shí)的急救援助:
在援救傷者之前須切斷電流。如果無(wú)法切斷電流,可以用像干燥的橡膠、木制棍棒等不導(dǎo)電工具將傷者與電源分離開(kāi)。如果傷者心跳停止,則由受過(guò)培訓(xùn)的人員來(lái)實(shí)施心肺復(fù)蘇工作。
第三十二條 煤氣或煙霧中毒時(shí)的急救援助:
轉(zhuǎn)移傷者,避免進(jìn)一步接觸煤氣或煙霧, 保證空氣流通,盡快讓傷者呼吸到新鮮空氣。
救助者必須采取一切防范措施,比如采取安全措施或配戴氧氣呼吸器,以保證自己不受傷害。
