第1篇 生產費用管理專職安全生產職責
(1)在設備部主任的領導下，負責生產費用管理工作。
1）負責對技改和修理項目計劃的匯總及全過程管理與協調；
(2)加強安全生產保證體系建設，貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)、規(guī)程、制度。
1）貫徹執(zhí)行有關安全生產法律法規(guī)、上級指示及文件；
2）負責生產費用、技改、重大非標管理的文件、規(guī)定、制度等修訂工作；
3）督促生產費用、技改、重大非標管理的文件、規(guī)定、制度的執(zhí)行。
(3)對本崗位落實安全生產責任制負責。
1）嚴格執(zhí)行安全生產考評制度；
2）采取各項措施，保障有關安全生產目標的實現；
3）不違章指揮、不違反勞動紀律。
(4)做好安全生產例行工作。
1）督促各專業(yè)完成有關技改、重大非標管理資料的匯總、歸檔工作；
2）負責各類技改、修理費用管理報表的編制、上報；
3）落實安全生產大檢查、季節(jié)性安全大檢查、安全性評價和經濟性評價等有關生產費用管理的工作；
(5)其他有關規(guī)定的職責。
其他有關安全生產法律法規(guī)、規(guī)章制度中所明確的職責。
第2篇 安全生產費用管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強交通建設工程安全生產費用管理,建立安全生產投入長效機制,改善施工作業(yè)條件,減少施工傷亡事故,切實保障施工人員人身安全,根據《中華人民共和國安全生產法》、交通運輸部《公路水運工程安全生產監(jiān)督管理辦法》、《浙江省公路水運建設工程安全生產費用管理暫行規(guī)定》等有關法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 由本項目公司負責建設的交通項目應當遵守本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱工程安全生產費用(以下簡稱“安全生產費用”)是指施工單位按照施工安全標準,用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善、加強安全生產管理等所需的費用。
第四條安全生產費用管理堅持“項目計取、確保需要、按實計量、規(guī)范使用”的原則。
第二章 安全生產費用的支付
第五條 施工單位應當根據投標文件工程量清單中安全生產費用總額細化安全生產費用使用清單(見附件1),細化后的使用清單必須由監(jiān)理單位和項目公司審核同意后,在施工合同中予以明確。
第六條安全生產費使用清單第2大項、第5大項和第6大項施工單位必須進行書面申請(見附件2),經監(jiān)理單位和項目公司審批同意后方可使用。安全生產費使用清單其他大項可根據實際安全管理工作需要自行實施,但未經監(jiān)理單位和項目公司書面同意,每一大項費用不得超支。
第七條安全生產費用的計量應填寫計量表(見附件3),經監(jiān)理單位和項目公司審核同意后,方可作為計量的依據。安全生產費用的計量納入當期工程款的計量。
第八條安全生產費用是施工單位按照招標文件的有關規(guī)定在工程量清單中以不低于投標總報價(不含安全生產費用和建筑工程一切險及第三方責任險)1%的費用予以明確。除此以外為滿足項目施工需要而增加的安全生產費用,施工單位已在工程量清單中其他相關子目的單價或總額價中予以考慮,項目公司不再另行計量支付。
第九條施工單位安全生產費用實際投入使用超出合同規(guī)定的安全生產費用總額的,除合同另有約定外,一般超出部分不予支付。安全生產費用實際投入使用少于合同中規(guī)定的安全生產費用總額的,項目公司不予支付余額部分的安全生產費用。
第三章 安全生產費用的使用
第十條 安全生產費用應當按照有關規(guī)定,在以下范圍內使用:
(一)完善、改造和維護安全防護、檢測、探測設備、設施支出。
1.“四口”(通道口、預留洞口、村道交叉口、樓梯口)、“五臨邊”(未安裝欄桿的平臺臨邊、無外架防護的層面臨邊、升降口臨邊、基坑臨邊、上下斜道臨邊)等防護、防滑設施的費用;
2.防止物體、人員墜落設置的安全網、棚等費用;
3.安全警示、警告標志、標牌及安全宣傳欄等購買、制作、安裝及維護的費用;
4.特種設備、壓力容器、避雷設施、大型施工機械、支架等檢測檢驗費;
5.其他安全防護、檢測設施、設備的費用。
(二)配備必要的應急救援器材、設備和現場作業(yè)人員安全防護物品支出。
1.各種消防設備及器材,救生衣、圈,急救藥箱及器材費用;
2.安全帽、保險帶、手套、雨鞋、口罩等現場作業(yè)人員安全防護用品費用;
3.其他專門為應急救援所需而準備的物資、專用設備、工具的費用。
(三)安全生產檢查與評價支出。
1.日常安全生產檢查、評估費用;
2.聘請專家參與安全檢查和評價費用。
(四)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。
1.對重大危險源、重大事故隱患進行辨識、評估、監(jiān)控、監(jiān)管費用;
2.爆破物、放射性物品的儲存、使用、防護費用;
3.對有重大危險因素的分部、分項工程安全專項施工方案進行論證、咨詢的費用。
(五)安全技能培訓及進行應急救援演練支出。
1.“三類人員”和特種作業(yè)人員的安全教育培訓、復訓費用;
2.內部組織的安全技術、知識培訓教育費用;
3.組織應急預案演練費用。
(六)其他與安全生產直接相關的支出。
1.召開安全生產專題會議等相關活動費用;
2.舉辦安全生產為主題的知識競賽、技能比賽活動費用;
3.安全經驗交流、現場觀摩費用;
4.購置、編印安全生產書籍、刊物、影像資料費用;
5.配備給專職安全人員使用的相機、電腦等物品費用;(相機、電腦等耐用品在工程交工驗收后由項目公司收回);
6.安全生產獎勵費用:(經項目公司考核合格,安全無事故)發(fā)給專職安全員工資總額以外的安全目標考核獎勵,安全生產工作先進個人、集體的獎勵;
7.項目公司和監(jiān)理單位共同認定的其他安全生產費用。
第十一條施工單位在以下范圍內發(fā)生與安全生產相關的費用,均不列入安全生產費用。
(一)施工單位應當為施工人員辦理團體人身意外傷害險或個人意外傷害險費用;
(二)施工單位為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險費用;
(三)工地臨時辦公、宿舍、食堂等現場辦公生活設施為達到安全要求所需費用;
(四)為保證施工期間施工區(qū)域內(路基坡腳范圍內)交通安全而設置的臨時安全設施和標志、標牌費用;
(五)爆破作業(yè)及穿越村鎮(zhèn)、公路、河流、地線管線的施工現場進行防護、隔離等設施費用;
(六)按正常施工作業(yè)所設置的基坑圍護、防失穩(wěn)支撐、支架、安全用電等設備費用。
第十二條 施工單位應當建立健全安全生產費用管理、計取和使用制度,明確安全生產費用管理、計取和使用的程序、職責及權限。施工單位應當在規(guī)定范圍安排使用安全生產費用,不得挪用或擠占。
第十三條 監(jiān)理單位應當對施工單位在施工現場安全生產費用使用情況進行監(jiān)理。
監(jiān)理單位發(fā)現施工單位在施工現場存在安全隱患或未落實安全生產費用的,應當提出要求其改正,施工單位拒不改正的,監(jiān)理單位可暫停工程款的計量支付,并及時向項目公司報告。
第十四條項目公司每月對施工單位的安全生產費用使用情況進行監(jiān)督檢查。
第十五條本規(guī)定自2023年10月20日開始執(zhí)行。
第3篇 安全生產費用支付使用監(jiān)督管理辦法
為加強*****安全生產管理,保障安全生產費用能及時、足額的投入與使用,確保安全生產費用有效的用于現場的安全文明施工,做到?？顚Ｓ?防止施工安全事故發(fā)生,根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》、《公路水運工程施工安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī),特制定本管理辦法。
一、本辦法所稱安全生產費用,是指本項目按照國家現行的建筑施工安全、施工現場環(huán)境與衛(wèi)生標準和有關規(guī)定,購置和更新施工安全防護用具及設施、改善安全生產條件和作業(yè)環(huán)境所需要的費用。
二、公司對安全生產費用按照國家規(guī)定的計算辦法在施工承包合同中約定并監(jiān)督施工單位對安全生產費用?？顚Ｓ?。安全生產費用采用計劃列支包干使用,結余公司不予結算支付,超支由施工單位自行負責。
三、監(jiān)理單位應當對施工單位落實安全防護、文明施工措施情況進行現場監(jiān)理。對施工單位已經落實的安全防護、文明施工措施,監(jiān)理單位應當及時審查并簽認所發(fā)生的費用。監(jiān)理單位發(fā)現施工單位未落實施工組織設計及專項施工方案或月度安全計劃中安全防護和文明施工措施的,有權責令其立即整改;對施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的,工程監(jiān)理單位應當及時向建設單位報告,必要時責令其暫停施工。
四、施工單位安全生產管理機構和專職安全生產管理人員負責對建筑工程安全防護、文明施工措施的組織實施進行現場監(jiān)督檢查,并有權向建設、監(jiān)理等單位反映情況。總承包單位對建筑工程安全防護、文明施工措施費用的使用負總責?？偝邪鼏挝粦敯凑毡竟芾磙k法及合同約定,及時向分包單位支付安全生產費用。
五 、施工單位應在工程項目開工前編制安全生產費用使用計劃,并按施工進度計劃適時分解到年、季、月度安全生產費用計劃。在每季末最后一月20日前申報下一季度安全生產費用季度計劃,于每月25日前申報下月月度安全生產費用計劃。
六、安全生產費用計劃按施工進度計劃申報方式逐級上報審查審批報備,經批復后執(zhí)行。不編制、不上報安全生產費用計劃或未經批復、不按批復的計劃執(zhí)行的,不予驗收計量結算。安全生產費用的使用范圍見附表。
七、建設單位、監(jiān)理單位、施工單位安全管理部門按經批復的安全生產費用計劃對安全生產費用的使用進行驗收。安全生產費用需驗收合格后才能計量結算。
八、安全生產費用驗收必須查驗安全生產費用使用管理臺賬,內容包括安全生產費用年度使用計劃,季度使用計劃、月度使用計劃,安全生產費用投入項目清單,安全教育培訓、安全評估、安全檢查等支出須附該項活動文字和圖片資料,安全防護用品購置計劃、購置發(fā)票清單,安全文明標語和牌匾制作發(fā)票清單,現場安全文明設施驗收資料(包括圖片資料)等。
九、施工單位不按照現場安全文明施工要求進行安全費用投入的,監(jiān)理單位應書面通知該單位整改,并限定整改時間。對于超過整改期限及現場較嚴重的安全隱患,施工單位拒不安全投入并不加以整改的,建設單位可安排代為購置與投入,費用直接從該施工單位的安全生產費用中扣除。
十、安全生產費用實行?？顚Ｓ?。各施工單位應當建立健全工程項目安全生產費用管理、計取和使用制度,明確安全生產費用管理、計取和使用的程序、職責及權限;必須在規(guī)定許可范圍內安排使用安全生產費用,不得挪用或擠占。
第4篇 安全生產費用監(jiān)督管理辦法
為加強安全生產費用的監(jiān)督管理,保證安全生產投入,控制和減少安全事故。根據國家、山西省和交通行業(yè)有關規(guī)定,現制定**高速公路建設安全生產費用監(jiān)督管理制度:
一、施工單位要嚴格按照國家財政部、安全生產監(jiān)督管理總局關于《高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用財務管理暫行辦法》的要求管理和使用安全生產費用。
二、施工單位要建立健全內部安全生產費用管理制度,明確安全生產費用使用、管理的程序、職責及權限,接受安全生產監(jiān)督管理部門和財政部門的監(jiān)督。
三、安全生產費用的使用范圍。
(一)完善、改造和維護安全防護設備、設施支出。
(二)配備必要的應急救援器材、設備和現場作業(yè)人員安全防護物品支出。
(三)安全生產檢查與評價支出。
(四)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。
(五)安全技能培訓及進行應急救援演練支出。
(六)其他與安全生產直接相關的支出。
四、在規(guī)定的使用范圍內,施工單位應當將安全生產費用優(yōu)先用于滿足安全生產監(jiān)督管理部門對安全生產提出的整改措施或達到安全生產標準所需支出。
五、監(jiān)理部對安全費用的管理和使用情況進行過程監(jiān)管和審核確認。審核主要內容:
1、安全生產費用投入的項目是否符合國家有關規(guī)定;
2、符合規(guī)定的安全生產費用投入項目是否已經實施;
3、安全生產費用投入項目的數量、價格是否與實際相符;
4、安全生產費用投入項目的質量是否達到要求;
5、是否有弄虛作假、虛報假冒安全生產費用的現象。
六、建管處安全生產監(jiān)管部門對安全生產費用每期計量申請情況進行審核和重點抽查,同時會同財務部門在日常工作中對已支付的安全生產費用情況進行全面檢查。
七、安全生產費用的支付。
安全生產費用按照實支實付的原則,由監(jiān)理部和建管處共同審核確認后進行支付。
1、施工單位在每月15日前將《**高速公路建設安全生產費用計量申請表》(見附件),報監(jiān)理部審核;監(jiān)理部審核合格簽認后于每月18日前報建管處審核
2、施工單位按照當期核定的安全生產費用計量金額填報《中期支付證書》,并附審核批準的《**高速公路建設安全生產費用計量申請表》原件,按照建管處規(guī)定的支付程序,與工程款一同支付。
3、已支付的開工預付款中已包含了相對應的1%的安全生產費用,作為開工前的安全生產費用預付,按照建管處《計量支付管理辦法》,與開工預付款一并在中期支付中逐期扣回。
八、施工單位要保證安全生產費用的足額投入,并如實、按期填報計量申請,對因申請不及時或計量審核過程中出現不合格事項造成時間延誤,影響按期支付的,責任由施工單位自負。監(jiān)理部將按照本通知,對施工單位安全生產費用管理使用情況的進行監(jiān)管,及時了解和掌握真實情況,確保安全生產費用的有效投入。
第5篇 安全生產費用管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了建立公司安全生產投入長效機制,加強企業(yè)安全生產費用管理,維護企業(yè)、職工的利益,根據財政部、國家安全生產監(jiān)督管理總局關于印發(fā)《高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用財務管理暫行辦法》的通知(財企[2006]478號文件)和《中鐵十五局集團公司安全生產費由管理辦法》(十五局安質[2007]491號文件)規(guī)定,特制定本辦法。
第二條 安全生產費用(以下簡稱安全費用)是指企業(yè)按照規(guī)定標準提取,在成本中列支,專門用于完善和改進施工安全生產條件的資金。
第三條 各單位必須建立安全生產費用提取使用管理制度,落實管理責任,及時檢查安全生產費用提取使用管理情況,保證本辦法的實施。
第四條 本辦法適用于公司所屬各單位。各單位應根據本單位的實際情況制定實施細則。
第二章 職 責
第五條 總經理職責
貫徹執(zhí)行國家有關安全生產的法律、法規(guī),確保安全生產費用提取、使用、管理符合相關規(guī)定要求,滿足安全生產需要。
第六條 分管安全的領導職責
組織制定公司安全生產費用管理辦法,領導各單位安全生產費用的提取、使用、管理。
第七條 安全質量管理部職責
根據施工生產實際編制年度安全生產費用計劃,并上報集團公司,檢查指導安全費用的使用,確?，F場安全生產條件符合要求。
第八條 財務部職責
掌握各單位年度安全生產費用計劃,監(jiān)督安全生產費用的使用符合要求。
第九條 經濟管理部職責
掌握各項目安全生產費用的提取和使用計劃,在對項目評估和經濟考核時將其納入項目成本。
第十條 工會職責
監(jiān)督各單位安全生產費用的提取和使用,確保員工勞動生產安全得到保障。
第十一條 項目經理部職責
依據年度施工生產任務,編制年度安全生產費用使用計劃,提取安全生產費用,并且?？顚Ｓ?按照規(guī)定范圍安排使用,確?，F場安全生產條件符合要求。
第三章 安全費用的提取
第十二條 建筑施工企業(yè)以建筑安裝工程造價為計提依據。各工程類別安全費用提取標準如下:
(一)房屋建筑工程、礦山工程為2.0%;
(二)電力工程、水利水電工程、鐵路工程為1.5%;
(三)市政公用工程、公路工程、通信工程為1.0%。
第十三條 提取的安全費用列入工程造價,在競標時,不得刪減。國家對基本建設投資概算另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十四條 總包單位應當將安全費用按比例直接支付分包單位,分包單位不再重復提取。
第四章 安全生產費用計劃
第十五條 每年年初,各單位應依據工程內容和年度投資完成計劃編制《年度安全生產費用計劃》,于每年的1月10日前報公司安質部。
第十六條 新開工項目或停工復建項目,承擔施工任務的單位應在工程正式開工前或正式復建前,編制并上報《年度安全生產費用計劃》。
第十七條 公司安質部會同經濟管理部和財務部,對各單位上報的《年度安全生產費用計劃》進行審查,匯總編制公司《年度安全生產費用計劃》,經總經理審批后上報集團公司和下發(fā)各單位。
第十八條 各單位應嚴格按照批準的《年度安全生產經費計劃》組織落實;因故不能實施或需增加新的投入的,應向公司安質部報告,說明原因,經公司領導批準后實施。
第五章 安全生產費用的使用和管理
第十九條 安全生產費用應當按照以下規(guī)定范圍使用,嚴禁挪作他用:
1、完善、改造和維護安全防護設備、設施支出。
2、配備必要的應急救援器材、設備和現場作業(yè)人員安全防護物品支出。
3、安全生產檢查與評價支出。
4、重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。
5、安全技能培訓及進行應急救援演練支出。
6、其他與安全生產直接相關的支出。
第二十條 在本辦法規(guī)定的使用范圍內,各單位應當將安全費用優(yōu)先用于滿足安全生產監(jiān)督管理部門對安全生產提出的整改措施或達到安全生產標準所需支出。
第二十一條 企業(yè)提取安全費用應當專戶核算,按規(guī)定范圍安排使用。年度結余下年度使用,當年計提安全費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支,確保項目施工安全。
第二十二條 各單位應當為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、野外、礦井等高危作業(yè)的人員辦理團體人身意外傷害保險或個人意外傷害保險。所需保險費用直接列入成本(費用),不在安全費用中列支。
各單位為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費用,不在安全費用中列支。
第六章 監(jiān)督執(zhí)行
第二十三條 各單位應當及時、足額提取安全費用,并按規(guī)定使用。在年度財務會計報告中,應當有列入安全費用提取和使用的具體情況。
第二十四條 財務部門、經管部門、安質部門對各單位安全費用提取、管理、使用進行監(jiān)督檢查。
第二十五條 各單位未按本辦法提取和使用安全費用的,安質部門應當會同財務部門責令其限期改正、予以警告。逾期不改正的,由安質部按照相關法規(guī)進行處理。
第七章 責 任
第二十六條 各單位提供虛假的安全生產費用預付憑證的,并處以1萬元以上,3萬元以下的罰款。
第二十七條 根據每年的施工生產總值考核安全費用使用是否符合相關標準規(guī)定,對沒用按照標準足額提取、使用安全費用的單位,給予項目部領導警告處分,處以1萬元以上,3萬元以下的罰款。造成不良社會影響及嚴重后果的并追究其相關責任。
第八章 附 則
第二十八條 各單位要結合本單位實際情況,制訂具體實施細則,并報公司安質部備案。
第二十九條 本辦法由公司安質部負責解釋。
第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第6篇 公路工程安全生產費用提取使用管理辦法
第一章 總則
第一條(目的和依據)為了建立我礦安全生產投入長效機制,加強安全生產費用管理,保障安全生產資金投入,維護企業(yè)、職工以及社會公共利益,根據財政部、國家安全生產監(jiān)督管理總局聯合制定的《企業(yè)安全生產費用提取和使用管理辦法》(財企[2022]16號),結合本公司實際情況,制定本制度。
第二條(適用范圍)在本公司依法進行招投標的公路工程的新建、改建、擴建以及拆除、加固等建設項目內,應當遵守本規(guī)定。
第三條(管理原則)公路工程安全生產費用管理應當遵循規(guī)范計取,科學計劃,合理使用的原則。
第二章 費用的組成
第四條(費用計取)發(fā)包人在編制工程招標文件時,應當結合項目實際情況充分考慮、合理確定項目所需的安全生產費用,對“提取投標價的1%作為本項目的安全生產費”并且在清單中予以單列。
第五條(費用使用范圍)公路工程安全生產費用應當在以下范圍內使用:
(一)完善、改造和維護安全防護設備、設施費用。主要包括:
1、警示、照明等燈具的完善、改造和維護等費用。警示、照明燈具主要指施工車輛、機械、構造物的示警燈、危險報警閃光燈、施工區(qū)域內夜間警示燈、照明燈等燈具。
2、警示標志、標牌的完善、改造和維護等費用。警示標志、標牌主要指各類警告、提醒、指示等標志、標牌。
3、安全用電防護設施的完善、改造和維護等費用。安全用電防護設施主要指各種用電專用開關、室外使用的開關與插座外裝防水箱、高壓安全用具、漏電保護等設施。
4、施工機械、設備安全檢測費用。主要指施工機械、設備進場后定期的安全檢測。施工機械、設備進場后的首次安全檢測、標定等費用不在此列。
5、施工現場圍護設施的完善、改造和維護等費用。施工現場圍護設施主要指改、擴建工程施工圍檔;施工現場高壓電塔、桿圍護;施工現場光纜的圍護等。對施工圍檔有特殊要求路段的圍檔費用不在此列。
6、施工現場安全防護設施的完善、改造和維護等費用。施工現場安全防護設施主要指臨邊、洞口等危險部位防墜、防滑設施;防止物體、人員墜落而設的安全網、棚等。
7、其它安全防護設備與設施的完善、改造和維護等費用。指未包括在以上范圍之內的,但發(fā)包人與監(jiān)理人認為應計入安全生產費的其它安全防護設備與設施的完善、改造和維護等費用。
(二)應急救援器材、設備和現場作業(yè)人員安全防護物品配備費用。主要包括:
1、應急救援器材、設備配備費用。應急救援器材、設備主要指滅火器、消防斧等小型消防器材;急救箱、急救藥品、救生衣、救生圈、應急燈具、救援梯、救援繩等小型救生器材與設備。救生船、消防車、救護車等大型救援設備不在此列。
2、現場作業(yè)人員安全防護物品配備費用。現場作業(yè)人員安全防護物品主要指為保護施工人員安全與身體健康,根據有關規(guī)定在日常施工中必須配備的安全帽、安全繩(帶)、手套、雨鞋、工作服、口罩、防護藥膏等安全防護物品。
(三)安全生產檢查與評價費用。主要包括:
1、日常安全檢查費。指承包人專職安全員日常安全巡視所發(fā)生的車輛、照相、攝影器材使用費。車輛與器材的購置費用不在此列。
2、專項安全檢查費。指承包人聘請專業(yè)安全機構或專家對項目安全生產過程中的特殊部位、特殊工藝、特別設備的施工安全進行檢查所支付的相關費用。
3、安全評價費。指承包人聘請專業(yè)安全機構或專家對項目安全施工專項方案進行討論、論證、評估、評價所支付的相關費用。
(四)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控費用。主要包括:
1、重大危險源、重大事故隱患的評估費。指發(fā)包人、政府相關行政主管部門組織的,或者施工單位委托專業(yè)安全評估單位對項目重大危險源、重大事故隱患進行評估所發(fā)生的相關費用。
2、重大事故隱患的整改費。指根據發(fā)包人、政府相關行政主管部門或者專業(yè)安全評估單位出具的評估報告對項目重大事故隱患進行整改所發(fā)生的相關費用。
3、重大危險源的監(jiān)控費。指對項目重大危險源進行日常監(jiān)控所發(fā)生的相關費用。施工過程監(jiān)控不在此列。
(五)安全技能培訓及應急救援演練費用。主要包括:
1、安全技能培訓費用。包括承包人對施工人員進行安全技術交底、安全操作規(guī)程培訓、安全知識教育等支出的課時費;安全報紙、雜志訂閱或購置費;安全知識競賽、技能競賽、安全專題會議等活動費用;安全經驗交流、現場觀摩等費用;安全標語、條幅制作費等費用。
2、應急救援演練費用。指由發(fā)包人或承包人依據應急預案,模擬應對突發(fā)事件組織的應急救援活動中應由承包人分擔或由承包人自行負責的部分或全部費用。
(六)其它直接用于安全生產的費用。指不在以上范圍內,由承包人根據項目實際情況,在投標書中列支的相關安全生產費用。
其它安全生產費用由承包人根據項目實際情況,在投標書中從以下范圍內列支:
1、辦公用品費。專指專職安全員辦公用計算機、照相機、攝像機等辦公設施配備費用。
2、獎勵費。指對專職安全員工資以外的安全目標考核獎勵所支出的費用。
3、雇工費。指為保障施工安全,對施工現場進出口部位進行交通管制而雇傭交通協管人員進行看護所支出的人工費用。
4、其它費用。指在招投標時不可預見的,在施工過程中經發(fā)包人與監(jiān)理人認可,可在安全生產費中列支的其它與安全生產直接相關的費用。
第六條(其他安全費用)除第五條所規(guī)定的安全生產費用以外,承包人應當將其他用于安全生產方面的費用計入工程量清單其他相應綜合單價中,不得在安全生產費用中計取。
第七條(特殊情況)根據本規(guī)定第五條,屬于安全生產費用范圍,但單項金額較大的工程項目,發(fā)包人應當結合項目實際情況將該項費用在工程量清單中單獨計列,可以不受安全生產費用比例限制。
第三章 管理職責
第八條(使用原則)安全生產費用實行?？顚Ｓ?任何人不得以任何名義克扣、擠占或者挪用。
第九條(承包人職責)承包人應當建立健全工程項目安全生產費用管理、計取和使用制度,明確安全生產費用管理、計取和使用的程序、職責及權限。
承包人應當在規(guī)定范圍內合理使用安全生產費用,嚴禁采用虛報手段套取安全生產費用。
第十條(監(jiān)理人職責)監(jiān)理人應當對承包人在施工現場安全生產費用使用情況進行監(jiān)理。
監(jiān)理人發(fā)現承包人在施工現場存在安全隱患或者未落實安全生產費用的,應當提出要求其改正,承包人拒不改正的,監(jiān)理人可暫時停止工程款的計量支付,并及時向發(fā)包人報告。
第十一條(發(fā)包人職責)發(fā)包人應當定期對承包人的安全生產費用使用情況進行監(jiān)督檢查,每季度不得少于一次,并且及時公布檢查結果。
第四章 費用的使用
第十二條(計量支付原則)安全生產費用的計量與支付應當采用以現場計量為主,現場計量與總額包干相結合的方式進行。對于能夠以具體單位數量進行計量的安全生產費用,應當采用現場計量、按實支付的方式進行計量與支付。對于無法以具體單位數量進行計量的,或者采用具體單位數量計量難度較大的安全生產費用,可以采用總額包干、分期支付的方式進行計量與支付。
第十三條(使用計劃)承包人進場后,應當在施工組織方案中明確本項目的安全生產技術措施及安全生產費用的詳細使用計劃,并報監(jiān)理審核。
第十四條(承包人申報)工程實施過程中,承包人應當按照招標文件要求及安全生產費用使用計劃,根據實際情況編報當月投入使用的安全生產費用使用報表和計量申請表,并報送下月安全生產費用使用計劃,經項目經理簽字并蓋章后與當月工程計量支付申請同時報送監(jiān)理人審核。
采用現場計量的安全生產費用計量憑證可為安全器材采購、培訓教育等發(fā)票、安全防護等臨時工程結算單、設備臺班結算單、設備租賃合同等。所有憑證都必須經過承包人專職安全員簽字驗收,項目經理審核,安全監(jiān)理工程師簽字認可。
采用總額包干的安全生產費用計量由承包人提供當事人簽字、影像資料等材料,由承包人專職安全員簽字,項目經理審核,安全監(jiān)理工程師簽字認可后根據招標文件的規(guī)定辦理。
第十五條(監(jiān)理審核)監(jiān)理人收到安全生產費用使用報表和安全生產費用的計量申請表后,應當在7日內對承包人的安全生產費用使用報表和安全生產費用的計量申請表進行審核,核實無誤后予以簽字確認,出具支付證書。
第十六條(業(yè)主支付)發(fā)包人對經監(jiān)理人簽字確認的安全生產費用使用報表和監(jiān)理人出具的支付證書審核確認后,與當月工程款同時支付給承包人。
第十七條(使用攤銷)對于采用現場計量、按實支付方式進行計量與支付的安全生產材料或者能夠形成固定資產的設備、設施,能夠重復使用的,應當僅計列攤銷費用,具體攤銷次數依據合同確定。合同中沒有約定的,由監(jiān)理人根據實際情況進行確定或者扣除殘值后計列。
第十八條(超支處理)承包人安全生產費用實際投入使用超出合同規(guī)定的安全生產費用總額的,由承包人自行承擔或依據合同約定處理。
第十九條(余額處理)安全生產費用實際投入使用少于合同中規(guī)定的安全生產費用總額,并且經監(jiān)理人核實,承包人確實已按相關規(guī)定落實安全生產措施的,發(fā)包人不得支付余額部分的安全生產費用。
第二十條(分包情況)承包人依法將工程進行分包的,分包合同中應當明確由分包人實施的安全措施、分包工程安全生產費用及支付等條款。
第二十一條(勞務合作)承包人存在勞務合作的,勞務人員在本項目所發(fā)生的安全生產費用由承包人承擔。
第五章 監(jiān)督管理
第二十二條(監(jiān)督檢查)各級交通運輸主管部門對實施管理的公路工程建設項目安全生產費用計取、支付、使用進行監(jiān)督管理與檢查,確保資金?？顚Ｓ?。對于檢查中發(fā)現的問題交通運輸主管部門應當責令發(fā)包人與監(jiān)理人督促整改,并在整改結束后進行復查。
第二十三條(違規(guī)受理)各級交通運輸主管部門應當及時受理實施管理的公路工程建設項目安全生產費用計取與使用過程中違規(guī)行為的檢舉和投訴。
第二十四條(罰則)發(fā)包人、監(jiān)理人、承包人違反本辦法相關條款規(guī)定,依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作規(guī)定的,由實施管理的交通運輸主管部門給予責令改正、通報批評、警告以及罰款等處罰。
第六章 附則
第二十五條(辦法制定)本辦法由廣西誠鑫公路建設工程有限公司制定,用于本公司下的各項目部。
第二十六條(施行日期)本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第7篇 高速公路項目部安全生產費用管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強工程安全生產費用支付與使用管理,建立安全生產投入長效機制,改善施工作業(yè)條件,減少施工傷亡事故發(fā)生,切實保障施工人員人身安全,根據《建設工程安全生產管理條例》、《公路水運工程安全生產監(jiān)督管理辦法》(交通部2007年第1號令)等法律法規(guī),以及本項目招標文件,制定本辦法。
第二條 安全生產費用是指施工單位按照國家有關規(guī)定和建筑施工安全標準,購置施工安全防護用具,落實安全施工措施,改善安全生產條件,加強安全生產管理應急預案演練等所需的所有費用,以及因業(yè)主及監(jiān)理工程師為保證工程安全生產要求整改的措施而產生的所有相關費用。
第三條 本項目安全生產費用為單列的安全生產費用,是確保安全生產擬投入的最低費用;施工單位根據工程實際,必要時適當增加安全生產費用的投入,保證工程施工安全。施工單位須建立健全內部安全生產費用管理制度,明確安全費用使用、管理的程序、職責及權限,嚴禁挪作他用。
第二章 安全生產費用的使用
第四條 安全生產費用應當按照以下規(guī)定范圍使用
(一)完善、改造和維護安全防護設備、設施支出;
(二)配備必要的應急救援器材、設備和現場作業(yè)人員安全防護物品支出;
(三)安全生產檢查及評價支出;
(四)重大危險源,重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)督支出;
(五)安全技能培訓及進行應急救援演練支出;
(六)其他與安全生產密切相關的費用支出。
第五條 在本辦法規(guī)定的使用范圍內,應當將安全費用優(yōu)先用于滿足安全生產監(jiān)督管理部門對安全生產提出的整改措施或達到安全生產標準所需支出。
第六條 利用安全生產費用形成的資產,應當納入相關資產進行管理。
第七條 為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒等高危作業(yè)的人員辦理的團體人身意外傷害保險或個人意外傷害保險,所需保險費用直接列入成本(費用)不在安全費用中列支。為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險,醫(yī)療保險所需費用,不在安全費用中列支。
第八條 安全生產專項費用實行專戶核算,按規(guī)定范圍安排使用,不得挪用或擠占。
第九條 依據現行的標準規(guī)范定期對工程項目施工現場安全生產情況進行檢查評價。對于評價結果不合格的,應立即整改。
第十條 發(fā)現施工現場存在安全隱患,采取有效措施及時清除隱患。
第三章 安全生產費用的支付
第十一條 安全生產費用支付的前提條件是安全生產各項管理制度健全,貫徹落實到位,防護措施有效。
第十二條 安全生產費用施行按實簽證支付。
第十三條 施工過程中要按安全技術操作規(guī)程配備和投入安全保護設施,采取必要的安全防護措施,避免發(fā)生重大安全事故。
第十四條 與監(jiān)理單位共同研究,結合危險源清單,列出安全生產費用計劃工程量清單,作為安全生產費用支付的基本依據。
第十五條 報批開工報告時,可向監(jiān)理工程師提交安全生產費用預付憑證和安全費用支付計劃,經監(jiān)理工程師審核并確認各項安全防護措施已經到位后報請業(yè)主予以支付。
第四章 安全生產費用的監(jiān)督管理
第十六條 財務部、安全質量部對工程安全費用的使用、管理情況進行監(jiān)督檢查。
第十七條 安全生產費用列支須專項記賬,不得挪作他用。
第十八條 財務部門須認真核對用于安全生產投入的發(fā)票和實物等。
第十九條 監(jiān)理單位及時簽署安全生產費用支付證書。
第二十條 安全生產費用的會計處理,應當符合國家統一的會計制度的規(guī)定。
第二十一條 工程交、竣工驗收,業(yè)主、監(jiān)理工程師對施工單位安全生產情況和安全生產費用使用情況作出評價。
第二十二條 用于安全生產的物資設施,要建立入庫、出庫臺賬,做到賬物相符,入庫、出庫、使用記錄臺賬一一對應,保證安全生產物資、設施真正用于安全生產,確保工程安全施工。
第8篇 安全生產費用提取使用管理辦法
第一章
第一條為了建立企業(yè)安全生產投入長效機制,社會公共利益,依據《中華人民共和國安全生產法》等有關法律法規(guī)和《國務院關于加強安全生產工作的決定》(國發(fā)〔2004〕2號)和《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號),制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內直接從事煤炭生產、非煤礦山開采、建設工程施工、危險品生產與儲存、交通運輸、煙花爆竹生產、冶金、機械制造、武器裝備研制生產與試驗(含民用航空及核燃料)的企業(yè)以及其他經濟組織(以下簡稱企業(yè))適用本辦法。
第三條 本辦法所稱安全生產費用(以下簡稱安全費用)是指企業(yè)按照規(guī)定標準提取在成本中列支,專門用于完善和改進企業(yè)或者項目安全生產條件的資金。
安全費用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進行管理。
第四條 本辦法下列用語的含義是:
煤炭生產是指煤炭資源開采作業(yè)有關活動。
非煤礦山開采是指石油和天然氣、煤層氣(地面開采)、金屬礦、非金屬礦及其他礦產資源的勘探作業(yè)和生產、選礦、閉坑及尾礦庫運行、閉庫等有關活動。
建設工程是指土木工程、建筑工程、井巷工程、線路管道和設備安裝及裝修工程的新建、擴建、改建以及礦山建設。
危險品是指列入國家標準《危險貨物品名表》(gb12268)和《危險化學品目錄》的物品。
煙花爆竹是指煙花爆竹制品和用于生產煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。
交通運輸包括道路運輸、水路運輸、鐵路運輸、管道運輸。道路運輸是指以機動車為交通工具的旅客和貨物運輸;水路運輸是指以運輸船舶為工具的旅客和貨物運輸及港口裝卸、堆存;鐵路運輸是指以火車為工具的旅客和貨物運輸(包括高鐵和城際鐵路);管道運輸是指以管道為工具的液體和氣體物資運輸。
冶金是指金屬礦物的冶煉以及壓延加工有關活動,包括:黑色金屬、有色金屬、黃金等的冶煉生產和加工處理活動,以及炭素、耐火材料等與主工藝流程配套的輔助工藝環(huán)節(jié)的生產。
機械制造是指各種動力機械、冶金礦山機械、運輸機械、農業(yè)機械、工具、儀器、儀表、特種設備、大中型船舶、石油煉化裝備及其他機械設備的制造活動。
武器裝備研制生產與試驗,包括武器裝備和彈藥的科研、生產、試驗、儲運、銷毀、維修保障等。
第二章
第五條 煤炭生產企業(yè)依據開采的原煤產量按月提取。各類煤礦原煤單位產量安全費用提取標準如下:
(一)煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井、高瓦斯礦井噸煤30元;
(二)其他井工礦噸煤15元;
(三)露天礦噸煤5元。
礦井瓦斯等級劃分按現行《煤礦安全規(guī)程》和《礦井瓦斯等級鑒定規(guī)范》的規(guī)定執(zhí)行。
第六條 非煤礦山開采企業(yè)依據開采的原礦產量按月提取。各類礦山原礦單位產量安全費用提取標準如下:
(一)石油,每噸原油17元;
(二)天然氣、煤層氣(地面開采),每千立方米原氣5元;
(三)金屬礦山,其中露天礦山每噸5元,地下礦山每噸10元;
(四)核工業(yè)礦山,每噸25元;
(五)非金屬礦山,其中露天礦山每噸2元,地下礦山每噸4元;
(六)小型露天采石場,即年采剝總量50萬噸以下,且最大開采高度不超過50米,產品用于建筑、鋪路的山坡型露天采石場,每噸1元;
(七)尾礦庫按入庫尾礦量計算,三等及三等以上尾礦庫每噸1元,四等及五等尾礦庫每噸1.5元。
本辦法下發(fā)之日以前已經實施閉庫的尾礦庫,按照已堆存尾砂的有效庫容大小提取,庫容100萬立方米以下的,每年提取5萬元;超過100萬立方米的,每增加100萬立方米增加3萬元,但每年提取額最高不超過30萬元。
原礦產量不含金屬、非金屬礦山尾礦庫和廢石場中用于綜合利用的尾砂和低品位礦石。
地質勘探單位安全費用按地質勘查項目或者工程總費用的2%提取。
第七條 建設工程施工企業(yè)以建筑安裝工程造價為計提依據。各建設工程類別安全費用提取標準如下:
(一)礦山工程為2.5%;
(二)房屋建筑工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程、城市軌道交通工程為2.0%;
(三)市政公用工程、冶煉工程、機電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.5%。
建設工程施工企業(yè)提取的安全費用列入工程造價,在競標時,不得刪減,列入標外管理。國家對基本建設投資概算另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
總包單位應當將安全費用按比例直接支付分包單位并監(jiān)督使用,分包單位不再重復提取。
第八條 危險品生產與儲存企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據,采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提取:
(一)營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照4%提取;
(二)營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照2%提取;
(三)營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提取;
(四)營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.2%提取。
第九條 交通運輸企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據,按照以下標準平均逐月提取:
(一)普通貨運業(yè)務按照1%提取;
(二)客運業(yè)務、管道運輸、危險品等特殊貨運業(yè)務按照1.5%提取。
第十條 冶金企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據,采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提取:
(一)營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照3%提取;
(二)營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照1.5%提取;
(三)營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提取;
(四)營業(yè)收入超過10億元至50億元的部分,按照0.2%提取;
(五)營業(yè)收入超過50億元至100億元的部分,按照0.1%提取;
(六)營業(yè)收入超過100億元的部分,按照0.05%提取。
第十一條 機械制造企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據,采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提取:
(一)營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照2%提取;
(二)營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照1%提取;
(三)營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.2%提取;
(四)營業(yè)收入超過10億元至50億元的部分,按照0.1%提取;
(五)營業(yè)收入超過50億元的部分,按照0.05%提取。
第十二條 煙花爆竹生產企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據,采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提取:
(一)營業(yè)收入不超過200萬元的,按照3.5%提取;
(二)營業(yè)收入超過200萬元至500萬元的部分,按照3%提取;
(三)營業(yè)收入超過500萬元至1000萬元的部分,按照2.5%提取;
(四)營業(yè)收入超過1000萬元的部分,按照2%提取。
第十三條 武器裝備研制生產與試驗企業(yè)以上年度軍品實際營業(yè)收入為計提依據,采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提取:
(一)火炸藥及其制品研制、生產與試驗企業(yè)(包括:含能材料,炸藥、火藥、推進劑,發(fā)動機,彈箭,引信、火工品等):
1.營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照5%提取;
2.營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照3%提取;
3.營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照1%提取;
4.營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.5%提取。
(二)核裝備及核燃料研制、生產與試驗企業(yè):
1.營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照3%提取;
2.營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照2%提取;
3.營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提取;
4.營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.2%提取。
5.核工程按照3%提取(以工程造價為計提依據,在競標時,列為標外管理)。
(三)軍用艦船(含修理)研制、生產與試驗企業(yè):
1.營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照2.5%提取;
2.營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照1.75%提取;
3.營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.8%提取;
4.營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.4%提取。
(四)飛船、衛(wèi)星、軍用飛機、坦克車輛、火炮、輕武器、大型天線等產品的總體、部分和元器件研制、生產與試驗企業(yè):
1.營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照2%提取;
2.營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照1.5%提取;
3.營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提取;
4.營業(yè)收入超過10億元至100億元的部分,按照0.2%提取;
5.營業(yè)收入超過100億元的部分,按照0.1%提取。
(五)其他軍用危險品研制、生產與試驗企業(yè):
1.營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照4%提取;
2.營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照2%提取;
3.營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提取;
4.營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.2%提取。
第十四條 中小微型企業(yè)和大型企業(yè)上年末安全費用結余分別達到本企業(yè)上年度營業(yè)收入的5%和1.5%時,經當地縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構商財政部門同意,企業(yè)本年度可以緩提或者少提安全費用。
企業(yè)規(guī)模劃分標準按照工業(yè)和信息化部、國家統計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》(工信部聯企業(yè)〔2022〕300號)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 企業(yè)在上述標準的基礎上,根據安全生產實際需要,可適當提高安全費用提取標準。
本辦法公布前,各省級政府已制定下發(fā)企業(yè)安全費用提取使用辦法的,其提取標準如果低于本辦法規(guī)定的標準,應當按照本辦法進行調整;如果高于本辦法規(guī)定的標準,按照原標準執(zhí)行。
第十六條 新建企業(yè)和投產不足一年的企業(yè)以當年實際營業(yè)收入為提取依據,按月計提安全費用。
混業(yè)經營企業(yè),如能按業(yè)務類別分別核算的,則以各業(yè)務營業(yè)收入為計提依據,按上述標準分別提取安全費用;如不能分別核算的,則以全部業(yè)務收入為計提依據,按主營業(yè)務計提標準提取安全費用。
第三章
第十七條 煤炭生產企業(yè)安全費用應當按照以下范圍使用:
(一)煤與瓦斯突出及高瓦斯礦井落實“兩個四位一體”綜合防突措施支出,包括瓦斯區(qū)域預抽、保護層開采區(qū)域防突措施、開展突出區(qū)域和局部預測、實施局部補充防突措施、更新改造防突設備和設施、建立突出防治實驗室等支出;
(二)煤礦安全生產改造和重大隱患治理支出,包括“一通三防”(通風,防瓦斯、防煤塵、防滅火)、防治水、供電、運輸等系統設備改造和災害治理工程,實施煤礦機械化改造,實施礦壓(沖擊地壓)、熱害、露天礦邊坡治理、采空區(qū)治理等支出;
(三)完善煤礦井下監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險、壓風自救、供水施救和通信聯絡安全避險“六大系統”支出,應急救援技術裝備、設施配置和維護保養(yǎng)支出,事故逃生和緊急避難設施設備的配置和應急演練支出;
(四)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(五)安全生產檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢、標準化建設支出;
(六)配備和更新現場作業(yè)人員安全防護用品支出;
(七)安全生產宣傳、教育、培訓支出;
(八)安全生產適用新技術、新工藝、新標準、新裝備的推廣應用支出;
(九)安全設施及特種設備檢測檢驗支出;
(十)其他與安全生產直接相關的支出。
第十八條 非煤礦山開采企業(yè)安全費用應當按照以下范圍使用:
(一)完善、改造和維護安全防護設施設備(不含“三同時”要求初期投入的安全設施)和重大安全隱患治理支出,包括礦山綜合防塵、防滅火、防治水、危險氣體監(jiān)測、通風系統、支護及防治邊幫滑坡設備、機電設備、供配電系統、運輸(提升)系統和尾礦庫等完善、改造和維護支出以及實施地壓監(jiān)測監(jiān)控、露天礦邊坡治理、采空區(qū)治理等支出;
(二)完善非煤礦山監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險、壓風自救、供水施救和通信聯絡等安全避險“六大系統”支出,完善尾礦庫全過程在線監(jiān)控系統和海上石油開采出海人員動態(tài)跟蹤系統支出,應急救援技術裝備、設施配置及維護保養(yǎng)支出,事故逃生和緊急避難設施設備的配置和應急演練支出;
(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(四)安全生產檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢、標準化建設支出;
(五)配備和更新現場作業(yè)人員安全防護用品支出;
(六)安全生產宣傳、教育、培訓支出;
(七)安全生產適用的新裝備、新技術、新工藝、新標準的推廣應用支出;
(八)安全設施及特種設備檢測檢驗支出;
(九)尾礦庫閉庫及閉庫后維護費用支出;
(十)地質勘探單位野外應急食品、應急器械、應急藥品支出;
(十一)其他與安全生產直接相關的支出。
第十九條 建設工程施工企業(yè)安全費用應當按照以下范圍使用:
(一)完善、改造和維護安全防護設施設備(不含“三同時”要求初期投入的安全設施)支出,包括施工現場臨時用電系統、洞口、臨邊、機械設備、高處作業(yè)防護、交叉作業(yè)防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風、防地質災害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風、臨時安全防護等設施設備支出;
(二)配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備支出和應急演練支出;
(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(四)安全生產檢查、咨詢、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)和標準化建設支出;
(五)配備和更新現場作業(yè)人員安全防護用品支出;
(六)安全生產宣傳、教育、培訓支出;
(七)安全生產適用的新技術、新裝備、新工藝、新標準的推廣應用支出;
(八)安全設施及特種設備檢測檢驗支出;
(九)其他與安全生產直接相關的支出。
第二十條 危險品生產與儲存企業(yè)安全費用應當按照以下范圍使用:
(一)完善、改造和維護安全防護設施設備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設施),包括車間、庫房、罐區(qū)等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等設施設備支出;
(二)配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備支出和應急演練支出;
(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(四)安全生產檢查、評價(不包括改建、新建、擴建項目安全評價)、咨詢和標準化建設支出;
(五)配備和更新現場作業(yè)人員安全防護用品支出;
(六)安全生產宣傳、教育、培訓支出;
(七)安全生產適用的新工藝、新標準、新技術、新裝備的推廣應用支出;
(八)安全設施及特種設備檢測檢驗支出;
(九)其他與安全生產直接相關的支出。
第二十一條 交通運輸企業(yè)安全費用應當按照以下范圍使用:
(一)完善改造和維護安全防護設施設備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設施),包括道路、水路、鐵路、管道運輸設施設備和裝卸工具安全狀況檢測及維護系統、運輸設施設備和裝卸工具附屬安全設備等支出;
(二)購置、安裝和使用具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、船舶通信導航定位和自動識別系統、電子海圖等支出;
(三)配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備支出和應急演練支出;
(四)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(五)安全生產檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢及標準化建設支出;
(六)配備和更新現場作業(yè)人員安全防護用品支出;
(七)安全生產宣傳、教育、培訓支出;
(八)安全生產適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出;
(九)安全設施及特種設備檢測檢驗支出;
(十)其他與安全生產直接相關的支出。
第二十二條 冶金企業(yè)安全費用應當按照以下范圍使用:
(一)完善、改造、維護安全防護設施設備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設施),包括車間、站、庫房等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、防火、防爆、防墜落、防塵、防毒、防噪聲與振動、防輻射和隔離操作等設施設備支出;
(二)配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備支出和應急演練支出;
(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(四)安全生產檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)和咨詢及標準化建設支出;
(五)安全生產宣傳、教育、培訓支出;
(六)配備和更新現場作業(yè)人員安全防護用品支出;
(七)安全生產適用的新技術、新工藝、新標準、新裝備的推廣應用支出;
(八)安全設施及特種設備檢測檢驗支出;
(九)其他與安全生產直接相關的支出。
第二十三條 機械制造企業(yè)安全費用應當按照以下范圍使用:
(一)完善、改造及維護安全防護設施設備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設施),包括生產作業(yè)場所的防火、防爆、防墜落、防毒、防靜電、防腐、防塵、防噪聲與振動、防輻射或者隔離操作等設施設備支出,大型起重機械安裝安全監(jiān)控管理系統支出;
(二)配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備支出和應急演練支出;
(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(四)安全生產檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、標準化建設和咨詢支出;
(五)安全生產宣傳、教育、培訓支出;
(六)配備和更新現場作業(yè)人員安全防護用品支出;
(七)安全生產適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用;
(八)安全設施及特種設備檢測檢驗支出;
(九)其他與安全生產直接相關的支出。
第二十四條 煙花爆竹生產企業(yè)安全費用應當按照以下范圍使用:
(一)完善、改造和維護安全設備設施支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設施);
(二)配備、維護、保養(yǎng)防爆機械電器設備支出;
(三)配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備支出和應急演練支出;
(四)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(五)安全生產檢查、評價(不包括新建、擴建、改建項目安全評價)、咨詢和標準化建設支出;
(六)安全生產宣傳、教育、培訓支出;
(七)配備和更新現場作業(yè)人員安全防護用品支出;
(八)安全生產適用新技術、新標準、新裝備、新工藝的推廣應用支出;
(九)安全設施及特種設備檢測檢驗支出;
(十)其他與安全生產直接相關的支出。
第二十五條 武器裝備研制生產與試驗企業(yè)安全費用應當按照以下范圍使用:
(一)改造、完善和維護安全防護設施設備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設施),包括研究室、車間、庫房、儲罐區(qū)、外場試驗區(qū)等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、防觸電、防墜落、防爆、泄壓、防火、滅火、通風、防曬、調溫、防毒、防雷、防靜電、防腐、防塵、防噪聲與振動、防輻射、防護圍堤或者隔離操作等設施設備支出;
(二)配備、維護、保養(yǎng)應急救援、應急處置、特種個人防護器材、設備、設施支出和應急演練支出;
(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(四)高新技術和特種專用設備安全鑒定評估、安全性能檢驗檢測及操作人員上崗培訓支出;
(五)安全生產檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢和標準化建設的支出;
(六)安全生產宣傳、教育、培訓支出;
(七)軍工核設施(含核廢物)防泄漏、防輻射的設施設備支出;
(八)軍工危險化學品、放射性物品及武器裝備科研、試驗、生產、儲運、銷毀、維修保障過程中的安全技術措施改造費和安全防護(不包括工作服)費用支出;
(九)大型復雜武器裝備制造、安裝、調試的特殊工種和特種作業(yè)人員培訓支出;
(十)武器裝備大型試驗安全專項論證與安全防護費用支出;
(十一)特殊軍工電子元器件制造過程中有毒有害物質監(jiān)測及特種防護支出;
(十二)安全生產適用新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出;
(十三)其他與武器裝備安全生產事項直接相關的支出。
第二十六條 在本辦法規(guī)定的使用范圍內,企業(yè)應當將安全費用優(yōu)先用于滿足安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構以及行業(yè)主管部門對企業(yè)安全生產提出的整改措施或者達到安全生產標準所需的支出。
第二十七條 企業(yè)提取的安全費用應當專戶核算,按規(guī)定范圍安排使用,不得擠占、挪用。年度結余資金結轉下年度使用,當年計提安全費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。
主要承擔安全管理責任的集團公司經過履行內部決策程序,可以對所屬企業(yè)提取的安全費用按照一定比例集中管理,統籌使用。
第二十八條 煤炭生產企業(yè)和非煤礦山企業(yè)已提取維持簡單再生產費用的,應當繼續(xù)提取維持簡單再生產費用,但其使用范圍不再包含安全生產方面的用途。
第二十九條 礦山企業(yè)轉產、停產、停業(yè)或者解散的,應當將安全費用結余轉入礦山閉坑安全保障基金,用于礦山閉坑、尾礦庫閉庫后可能的危害治理和損失賠償。
危險品生產與儲存企業(yè)轉產、停產、停業(yè)或者解散的,應當將安全費用結余用于處理轉產、停產、停業(yè)或者解散前的危險品生產或者儲存設備、庫存產品及生產原料支出。
企業(yè)由于產權轉讓、公司制改建等變更股權結構或者組織形式的,其結余的安全費用應當繼續(xù)按照本辦法管理使用。
企業(yè)調整業(yè)務、終止經營或者依法清算,其結余的安全費用應當結轉本期收益或者清算收益。
第三十條 本辦法第二條規(guī)定范圍以外的企業(yè)為達到應當具備的安全生產條件所需的資金投入,按原渠道列支。
第四章
第三十一條 企業(yè)應當建立健全內部安全費用管理制度,明確安全費用提取和使用的程序、職責及權限,按規(guī)定提取和使用安全費用。
第三十二條 企業(yè)應當加強安全費用管理,編制年度安全費用提取和使用計劃,納入企業(yè)財務預算。企業(yè)年度安全費用使用計劃和上一年安全費用的提取、使用情況按照管理權限報同級財政部門、安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構和行業(yè)主管部門備案。
第三十三條 企業(yè)安全費用的會計處理,應當符合國家統一的會計制度的規(guī)定。
第三十四條 企業(yè)提取的安全費用屬于企業(yè)自提自用資金,其他單位和部門不得采取收取、代管等形式對其進行集中管理和使用,國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第三十五條 各級財政部門、安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構和有關行業(yè)主管部門依法對企業(yè)安全費用提取、使用和管理進行監(jiān)督檢查。
第三十六條 企業(yè)未按本辦法提取和使用安全費用的,安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構和行業(yè)主管部門會同財政部門責令其限期改正,并依照相關法律法規(guī)進行處理、處罰。
建設工程施工總承包單位未向分包單位支付必要的安全費用以及承包單位挪用安全費用的,由建設、交通運輸、鐵路、水利、安全生產監(jiān)督管理、煤礦安全監(jiān)察等主管部門依照相關法規(guī)、規(guī)章進行處理、處罰。
第三十七條 各省級財政部門、安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構可以結合本地區(qū)實際情況,制定具體實施辦法,并報財政部、國家安全生產監(jiān)督管理總局備案。
第五章
第三十八條 本辦法由財政部、國家安全生產監(jiān)督管理總局負責解釋。
第三十九條 實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。
第四十條 本辦法自公布之日起施行?！蛾P于調整煤炭生產安全費用提取標準加強煤炭生產安全費用使用管理與監(jiān)督的通知》(財建〔2005〕168號)、《關于印發(fā)〈煙花爆竹生產企業(yè)安全費用提取與使用管理辦法〉的通知》(財建〔2006〕180號)和《關于印發(fā)〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用財務管理暫行辦法〉的通知》(財企〔2006〕478號)同時廢止?！蛾P于印發(fā)<煤炭生產安全費用提取和使用管理辦法>和<關于規(guī)范煤礦維簡費管理問題的若干規(guī)定>的通知》(財建〔2004〕119號)等其他有關規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準。[1]
第9篇 大唐發(fā)電廠安全生產費用提取和使用管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了建立企業(yè)安全生產投入長效機制,加強安全生產費用管理,保障企業(yè)安全生產資金投入,維護企業(yè)、職工以及社會公共利益,依據《中華人民共和國安全生產法》等有關法律法規(guī)和《國務院關于加強安全生產工作的決定》(國發(fā)[2004]2號)、《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)[2010]23號)和關于印發(fā)《企業(yè)安全生產費用提取和使用管理辦法》的通知(財企〔2022〕16號),制定本辦法。
第二條 大唐南京發(fā)電廠屬于高危企業(yè),適用本辦法。
第三條 本辦法所稱安全生產費用(以下簡稱安全費用)是指企業(yè)按照規(guī)定標準提取在成本中列支,專門用于完善和改進企業(yè)或者項目安全生產條件的資金。
安全費用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進行管理。
第二章 安全費用的提取標準
第四條 安全費用依據營業(yè)額按月提取,提取比例0.2-0.5%。
第五條 企業(yè)在上述標準的基礎上,根據安全生產實際需要,可適當提高安全費用提取標準。
第三章 安全費用的使用
第六條 企業(yè)編制計劃書的同時編制安全生產費用使用計劃。
安全生產費用主要用于以下方面:
(一)安全技術和勞動保護措施:安全標志、安全工器具、安全設備設施、安全防護裝置、安全培訓、職業(yè)病防護和勞動保護,以及重大安全生產課題研究和預防事故采取的及安全技術措施等。如工程建設完善、改造和維護安全防護設施設備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設施),包括施工現場臨時用電系統、洞口、臨邊、機械設備、高處作業(yè)防護、交叉作業(yè)防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風、防地質災害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風、臨時安全防護等設施設備支出等。
(二)反事故措施:設備重大缺陷和隱患治理、針對事故教訓采取的防范措施、落實技術標準及規(guī)范進行的設備和系統改造、提高設備安全穩(wěn)定運行的技術改造等。
(三)應急管理:預案編制、應急物資、應急演練、應急救援等。
(四)安全檢測、安全評價、事故隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控整改以及安全保衛(wèi)等。安全法律法規(guī)收集與識別、安全生產標準化建設實施與維護、安全監(jiān)督檢查、安全技術技能競賽、安全文化建設與安全月活動等。
(五)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(六)配備和更新現場作業(yè)人員安全防護用品支出;
(七)安全生產適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出;
(八)安全設施及特種設備檢測檢驗支出;
(九)其他與安全生產直接相關的支出。
第七條 在本辦法規(guī)定的使用范圍內,企業(yè)應當將安全費用優(yōu)先用于滿足安全生產監(jiān)督管理部門以及行業(yè)主管部門對企業(yè)安全生產提出的整改措施或者達到安全生產標準所需的支出。
第八條 企業(yè)提取的安全費用應當專戶核算,按規(guī)定范圍安排使用,不得擠占、挪用。年度結余資金結轉下年度使用,當年計提安全費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。
安全監(jiān)察部經過履行內部決策程序,可以對所屬企業(yè)提取的安全費用按照一定比例集中管理,統籌使用。
企業(yè)由于產權轉讓、公司制改建等變更股權結構或者組織形式的,其結余的安全費用應當繼續(xù)按照本辦法管理使用。
企業(yè)調整業(yè)務、終止經營或者依法清算,其結余的安全費用應當結轉本期收益或者清算收益。
第四章 監(jiān)督管理
第九條 應當建立健全內部安全費用管理制度,明確安全費用提取和使用的程序、職責及權限,按規(guī)定提取和使用安全費用。
第十條 企業(yè)應當加強安全費用管理,編制年度安全費用提取和使用計劃,納入企業(yè)財務預算。企業(yè)年度安全費用使用計劃和上一年安全費用的提取、使用情況按照管理權限報同級財政部門、安全生產監(jiān)督管理部門和行業(yè)主管部門備案。
第十一條 安全費用的會計處理,應當符合國家統一的會計制度的規(guī)定。
第十二條 提取的安全費用屬于企業(yè)自提自用資金,其他單位和部門不得采取收取、代管等形式對其進行集中管理和使用,國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十三條 各主管部門依法對企業(yè)安全費用提取、使用和管理進行監(jiān)督檢查。
第十四條 企業(yè)未按本辦法提取和使用安全費用的,責令其限期改正,并依照相關法律法規(guī)進行處理、處罰。
第十五條 建設工程施工總承包單位未向分包單位支付必要的安全費用以及承包單位挪用安全費用的,依照相關法規(guī)、規(guī)章進行處理、處罰。
第五章 附 則
第十六條 本辦法由大唐南京發(fā)電廠財務部、安全生產監(jiān)督部負責解釋。
第十七條 本辦法自公布之日起施行。
第10篇 安全生產費用基本管理規(guī)定
1 安全生產費用管理應包括資金的儲備、申請、審核審批、支付、使用、統計、分析、審計檢查等工作內容。
2 建筑施工企業(yè)應按規(guī)定儲備安全生產所需的費用。安全生產資金包括安全技術措施、安全教育培訓、勞動保護、應急救援等,以及必要的安全評價、監(jiān)測、檢測、論證所需費用。
3 建筑施工企業(yè)各管理層應根據安全生產管理的需要,編制相應的安全生產費用使用計劃,明確費用使用的項目、類別、額度、實施單位及責任者、完成期限等內容,經審核批準后執(zhí)行。
4 建筑施工企業(yè)各管理層相關負責人必須在其管轄范圍內,按?？顚Ｓ谩⒓皶r足額的要求,組織實施安全生產費用使用計劃。
5 建筑施工企業(yè)各管理層應定期對安全生產費用使用計劃的實施情況進行監(jiān)督審查。
6 建筑施工企業(yè)各管理層應建立安全生產費用分類使用臺帳,定期統計上報。
7 建筑施工企業(yè)各管理層應對安全生產費用的使用情況進行年度匯總分析,及時調整安全生產費用的使用比例。
第11篇 項目部安全生產費用管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強和規(guī)范安全生產費用管理,促進分部具備規(guī)范的安全生產條件,確保安全生產,根據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》、財政部和國家安全生產監(jiān)督管理總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用財務管理暫行辦法》(財企[2006]478號)、建設部《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》(建辦[2005]89號)、鐵道部《關于執(zhí)行《高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用財務管理暫行辦法》有關問題的通知》(鐵建設[2007]139號)等有關法律法規(guī)、行業(yè)標準規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于分部生產經營活動中安全生產費用的提取、使用和管理。
第三條 安全生產費用是指按照規(guī)定標準提取,在成本費用中列支,購置施工安全防護用具、落實安全施工措施、改善安全生產條件、加強安全生產管理等專門用于完善和改進企業(yè)安全生產條件的資金。
第二章 安全生產費用的提取標準
第四條 分部要以本年度營業(yè)收入為依據,提取安全生產費用,計入生產成本,專項核算。
各工程類別安全生產費用提取標準:工程造價的1.5%;
第三章 安全生產費用的使用和管理
第六條 安全生產費用應當按照以下規(guī)定范圍使用。
(一)安全設施及安全生產技術措施費用,完善、改造和維護安全防護設備、設施支出。
安全防護設施、設備包括:臨時用電的安全設施、臨邊防護、洞口防護、垂直方向交叉作業(yè)防護、高空作業(yè)防護、營業(yè)線施工安全防護、消防器材和設施等。
(二)文明施工措施和環(huán)境保護費用支出。
文明施工措施和環(huán)境保護項目包括:安全警示標志牌、現場圍擋、五牌一圖、企業(yè)標志、場容場貌、材料堆放、現場防火、垃圾清運、廢水、揚塵處理等。
(三)配備必需的事故應急救援器材、設備及維護保養(yǎng)和事故應急救援演練、應急培訓等費用支出。
(四)為從業(yè)人員配備勞動防護用品費用支出。
(五)安全生產檢查與評價支出。
(六)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改支出。
(七)從業(yè)人員安全教育、安全技能培訓費用支出。
安全教育培訓包括:新員工“三級”安全教育,全員日常安全教育,上崗前、轉崗培訓,采用新工藝、新設備、新材料、新技術操作技能培訓,“三類人員”取證培訓,特種作業(yè)人員培訓取證、注冊安全工程師取證等。
(八)國家施行行政許可的設施、特種設備的安全監(jiān)督檢驗、驗收檢驗、型式試驗費用支出。
(九)安全檢驗儀器設備,施工現場有毒、有害氣體監(jiān)測儀器設備的購置、校驗費用支出。
(十)危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查費用支出。
(十一)其他與安全生產直接相關的支出。
第七條 下列費用不在安全生產費用中列支:
(一)為從事高危作業(yè)的人員辦理團體人身意外傷害保險或個人意外傷害保險的保險費用。
(二)為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費用。
第八條 安全生產費用實行預算管理。分部安全質量管理部牽頭組織安全生產費用的年度預算管理工作,會同財務部編制、下達分部安全生產費用預算,負責安全生產投入的控制使用。分部負責編制施工項目安全生產費用的預算,并按期落實、實施。
第九條 安全生產費用要結合工程特點、工期要求和工程進度有計劃的提取和使用進行。
第十條 安全生產費用實行專戶核算。分部應及時足額使用、提取安全生產費用,按規(guī)定范圍安排使用,不得挪用或擠占。資產負債表日,分部應對安全生產費用的使用和計提情況進行復核,確保合理使用和及時足額計提。
第十一 應建立健全安全生產費用管理臺賬,按照本辦法規(guī)定的使用范圍,詳細統計安全生產費用的使用情況,做好本單位安全生產費用的統計、匯總、核算和上報?！鞍踩a費用管理臺賬”格式依據《中國中鐵安全生產費用統計表》和浪潮bs086表《專項儲備》設置。分部應按季度上報《中國中鐵安全生產費用統計表》,按財務決算要求填報浪潮bs086表《專項儲備》。
第十二條 按規(guī)定范圍使用安全生產費用時,經辦人員應提供經本單位安全質量管理部門確認、單位負責人審批同意的合法合規(guī)的憑據。
第十三條 在本辦法規(guī)定的使用范圍內,應當將安全生產費用優(yōu)先用于滿足安全生產監(jiān)督管理部門對安全生產提出的整改措施或達到安全生產標準所需支出。
第十四條 企業(yè)利用安全生產費用形成的資產,應當納入相關資產進行管理。
第四章 安全生產費用的會計核算
第十五條 分部實際發(fā)生的安全生產費用支出通過“專項儲備”設置明細科目進行核算,期末按實際支出數計提安全生產費。
第十六條 安全生產費用列賬時,應在會計憑證摘要中具體列示安全生產費用的使用項目,并且附有相關部門提供的、安全質量管理部門確認的合法、合規(guī)的憑據。
第十七條 分部發(fā)生的與建筑施工業(yè)務相關的安全生產費用,包括安全生產設備折舊費用、安全人員工資、辦公經費等,于費用支出時借記“專項儲備”科目。期末結轉(計提)時,根據當期發(fā)生額借記“工程施工-合同成本-其他直接費”或“管理費用-安全生產費用”科目,同時貸記“專項儲備”科目。 “專項儲備”科目期末應無余額。
第五章 財務監(jiān)督
第十八條 分部應在年度財務決算中,按規(guī)定披露安全生產費用提取和使用情況。
第十九條 分部安全質量管理部、財務部對分部安全生產費用提取、管理、使用進行監(jiān)督檢查。
第二十條 分部安全生產管理部門和專職安全生產管理人員負責對本項目安全生產費用提取、管理、使用進行現場監(jiān)督檢查,并有權向上級單位反映情況。
第六章 附則
第二十二條 本辦法如有與國家、行業(yè)、地方有關法律法規(guī)、規(guī)定辦法、規(guī)范標準相矛盾之處,按照國家、行業(yè)、地方有關法律法規(guī)、規(guī)定辦法、規(guī)范標準執(zhí)行。
第二十三條 本辦法由安全質量管理部、財務部負責解釋。
第二十四條 本辦法自2023年1月1日起施行。
第12篇 交通工程安全生產費用管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強本工程安全生產費用管理,建立安全生產投入長效機制,改善施工作業(yè)條件,減少施工傷亡事故,切實保障施工人員人身安全,根據《中華人民共和國安全生產法》、國務院《建設工程安全生產管理條例》、交通運輸部《公路水運工程安全生產監(jiān)督管理辦法》、財政部和國家安全生產監(jiān)督管理總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用財務管理暫行辦法》、建設部《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》以及集團相關制度等有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本項目有關工程應當遵守本辦法。
第三條 使用范圍:本辦法所稱安全生產費用是指施工單位按照有關規(guī)定和施工安全標準,用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善、加強安全生產管理等所需的費用。
第四條 安全生產費用管理堅持“項目計取、確保需要、過程監(jiān)控、專款專用”的原則。
第二章 安全生產費用的使用范圍
第五條 安全生產費用應當按照有關規(guī)定,在以下范圍內使用:
(一)完善、改造和維護安全防護措施費用
1.“四口”(通道口、預留洞口、電梯井口、樓梯口)、“五臨邊”(未安裝欄桿的平臺臨邊、無外架防護的層面臨邊、升降口臨邊、基坑臨邊、上下斜道臨邊)等硬防護、防滑設施的費用;
2.高處作業(yè)、交叉作業(yè)防止物體、人員墜落設置的爬梯、安全網、安全棚等相關設施費用;
3.安全警示(生產、交通)、警告標志、標牌及安全宣傳設施等購買、制作、安裝及維護的費用;
4.其他安全防護費用。
(二)配備必要的應急救援器材、設備和現場作業(yè)人員安全防護物品費用。
1.各種消防設備及器材,救生衣、圈,急救藥箱及器材費用;
2.安全帽、保險帶、面具、口罩等現場作業(yè)人員安全防護用品費用;
3.其他專門為應急救援所需而準備的物資、專用設備、工具的費用。
(三)安全檢測、探測設備、設施費用
1.特種設備、壓力容器、避雷設施、大型施工機械、支架等檢測檢驗費;
2.其他檢測設施、設備的費用。
(四)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控費用。
1.對重大危險源、重大事故隱患進行辨識、評估、監(jiān)控、監(jiān)管費用;
2.易燃易爆物、爆破物、放射性物品的儲存、使用、防護費用;
3.對有重大危險因素的分部、分項工程安全專項施工方案進行論證、咨詢的費用。
(五)安全生產檢查與專項評審費用。
1.日常安全生產檢查、評估費用;
2.聘請專家參與安全檢查和評價費用;
(六)安全技能培訓及應急預案支出。
1.新聘作業(yè)人員“三級教育”費用;
2.“三類人員”和特種作業(yè)人員的安全教育培訓、復訓費用;
3.內部組織的安全技術、知識培訓教育費用;
4.應急預案制定、評審及預案演練費用。
(七)其他與安全生產直接相關的支出。
1.召開安全生產專題會議等相關活動費用;
2.舉辦安全生產為主題的知識競賽、技能比賽活動費用;
3.安全經驗交流、現場觀摩費用;
4.購置、編印安全生產書籍、刊物、影像資料費用;
5.配備給專職安全人員使用的相機、電腦等物品費用;
6.安全生產獎勵費用:發(fā)給專職安全員工資總額以外的安全目標考核獎勵,安全生產工作先進個人、集體的獎勵;
7.建設單位和監(jiān)理單位共同認定的其他安全生產費用;
第六條 施工單位在以下范圍內發(fā)生與安全生產相關的費用,均不列入安全生產費用,按正常工程費用渠道列支。
(一)施工單位應當為施工人員辦理團體人身意外傷害險或個人意外傷害險費用;
(二)施工單位為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險費用;
(三)工地臨時辦公、宿舍、食堂等現場辦公生活設施為達到安全要求所需費用;
(四)施工現場與外界的隔離、圍擋設施費用;
(五)為保證施工期間交通安全而設置的臨時安全設施和標志、標牌費用;
(六)爆破作業(yè)及穿越村鎮(zhèn)、公路、河流、地線管線的施工現場進行防護、隔離等設施費用;
(七)按正常施工作業(yè)所設置的基坑圍護、防失穩(wěn)支撐、支架、安全用電等設備費用。
(八)其他正常工序施工的輔助措施費用
第七條 安全生產費用實行?？顚Ｓ?。施工單位應當建立健全工程項目安全生產費用管理、計取和使用制度,明確安全生產費用管理、計取和使用的程序、職責及權限。施工單位應當在規(guī)定范圍安排使用安全生產費用,不得挪用或擠占。如因未按工程需要足額投入安全生產費用,并造成事故的施工單位應按該單位安全生產費用的20%進行處罰,在工程計量款中扣除。
第八條 監(jiān)理單位應當對施工單位在施工現場安全生產費用使用情況進行監(jiān)理。
監(jiān)理單位應嚴格安全生產費用審核程序,據實計量;發(fā)現施工單位在施工現場存在安全隱患或未落實安全生產費用的,應當提出要求其改正,施工單位拒不改正的,監(jiān)理單位可暫時停止工程款的計量支付,并及時向項目辦報告。
第九條 項目辦應每季度對施工單位的安全生產費用使用情況進行監(jiān)督檢查。
第十條 考評與獎懲
(一)、項目辦應根據項目實際制定安全生產費用使用計量考評與獎懲制度,確保安全投入落到實處。
(二)、施工單位可從安全生產費用中提取一定比例的獎勵基金,作為對安全先進施工班組、個人的獎勵資金。
第三章 安全生產費用的使用與計量
第十一條 施工單位的使用
(一)、施工單位應當根據施工組織設計的進度計劃和安全保障措施,制定全年使用計劃(按項目清單);根據月度工程計劃編制月度使用計劃并報監(jiān)理審核簽批;
(二)、施工單位應建立安全生產費用使用臺賬,要求附有采購清單、購置發(fā)票、發(fā)放記錄、監(jiān)理查驗簽認記錄等;
(三)、施工單位每月編制安全生產費用計量報表,同時附采購清單、購置發(fā)票、監(jiān)理查驗簽認記錄作為附件,經項目負責人簽字蓋章后報安全監(jiān)理工程師審核。
第十二條 計量審核與支付
(一)、安全監(jiān)理工程師收到安全生產費用計量報表后,應當在7日內進行審核,核實無誤后予以簽字確認送總監(jiān)審核。
(二)、項目辦對經監(jiān)理單位審核的安全生產費用計量報表進行審查后,應按月及時予以支付。
第十三條 施工單位安全生產費用實際投入使用超出合同規(guī)定的安全生產費用總額的,經監(jiān)理工程師審核簽字確認后,報送建設單位進行審查,超出部分的安全生產費用在施工合同暫定金額中按50%給予計量支付;安全生產費用實際投入使用少于合同中規(guī)定的安全生產費用總額的,項目辦不得支付其余額部分。
第十四條 承包單位依法將工程分包給其他單位的,承包單位應當與分包單位在分包合同中明確由分包單位實施的安全措施、分包工程安全生產費用及支付等條款,并監(jiān)督實施。
第四章 附則
第十五條 本規(guī)定由安徽省裕溪船閘擴建工程項目管理辦公室負責解釋。
第十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起試行。
