第1篇 社區(qū)講話稿
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社區(qū)為民服務大廳管理制度
1、領導值班制:社區(qū)書記、主任應在便民服務站窗口輪流值班,加強窗口之間協(xié)調(diào)管理和監(jiān)督。
2、集中辦事辦公制:社區(qū)除書記、主任外,其他“兩委”干部一律到便民服務窗口集中辦事辦公。
3、規(guī)范辦事制:辦事大廳要設置工作人員崗位牌、辦事指南、公開審批順序、服務事項及收費依據(jù)等告知牌。建立統(tǒng)一的登記簿(表)、受理單,按規(guī)定的流程和時限傳遞辦理,做到一個窗口對外,一條龍服務,一站式辦結。
4、接待責任制:群眾來服務大廳或電話要求服務時,接待的工作人員應主動熱情,對具體事項內(nèi)容予以說明、解釋,提供準確、可靠的相關信息;在接待服務對象辦事申請時,對申請材料不齊全或不符合法定形式的,應一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。
5、崗位委托制:當窗口主辦人員因事外出,應委托其它窗口工作人員代為辦理或解答。
7、限時辦結制:對社區(qū)本級服務應即時辦結或在一個工作日內(nèi)辦結;需到街道、區(qū)兩級辦理的審批與服務事項應在5個工作日內(nèi)上報辦理,如遇特事急事,應及時給予代辦幫辦服務。除法定的規(guī)費外,不得另行收取代辦幫辦費用。
8、全程代理制:需到街道、區(qū)兩級辦理無需本人到場的審批與服務事項,按照誰分管誰負責代理的原則實施全程代理。對業(yè)務量大、涉及面廣的窗口增派1-2名工作人員作為代辦員,以保證辦件的快捷高效。
9、辦件月報制:社區(qū)為民服務大廳應在每月初向街道上報各項業(yè)務辦件情況,由街道匯總后整理存檔。
10、延伸服務制:拓寬服務渠道,促進為民服務由大廳內(nèi)向大廳外延伸,設立服務公開熱線:86878073,建立服務后備隊伍(專業(yè)人員、志愿者、村干部),滿足群眾的各類需求,為群眾排憂解難。
第2篇 社區(qū)講話稿
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為全面深入貫徹落實中央“八項規(guī)定”和自治區(qū)、呼倫貝爾市、及我市關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的有關規(guī)定,切實加強鎮(zhèn)領導班子自身建設,以黨風帶政風促民風,進一步加快發(fā)展的強大合力,結合我鎮(zhèn)實際,特制定如下實施辦法。
一、進一步改進調(diào)查研究
1.注重察實情求實效。鎮(zhèn)領導班子人員,要緊緊圍繞事關全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的重點難點熱點問題,結合分管工作明確調(diào)研主題,多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去開展調(diào)查研究,每年到基層調(diào)查研究時間不少于兩個月。針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,必須盡快解決或制定切實可行的解決方案,必要時,鎮(zhèn)主要領導可聽取調(diào)研情況匯報。
2.健全密切聯(lián)系群眾各項機制,深入開展“下基層、辦實事、轉作風”活動,完善領導干部聯(lián)系點制度,踐行領導干部“十個一”主題實踐活動。堅持經(jīng)常深入基層、深入群眾,了解掌握真實情況,切實解決問題。
3.減少陪同和工作人員。鎮(zhèn)領導到基層調(diào)研要視工作需要,盡量減少隨行人員,精簡陪同人員和工作人員。
二、改進公務接待
4.公務接待要嚴格執(zhí)行有關規(guī)定,本著熱情接待的原則,實行定點接待(定點于政府食堂),嚴格控制陪同人數(shù),不提高接待標準,以本地家常菜為主,不上高檔菜肴。
5.倡導文明、健康的生活方式,嚴禁用公款購買高檔香煙和酒水,提倡使用地方特色酒,嚴禁勸酒、攀酒等不良行為,公務活動午餐禁止飲酒。
三、精簡會議活動
6.嚴格控制會議規(guī)模和時間,提高會議活動的效率和質量??砷_可不開的堅決不開,可合并的堅決合并,能通過電話傳達會議精神、部署工作的不再集中召開會議,堅持減人數(shù)、開短會、講短話,盡量言簡意賅。以鎮(zhèn)黨委、政府名義召開的全鎮(zhèn)性會議,會期一般不超過半天,交流發(fā)言人數(shù)不超過3人,并嚴格限時。其他會議原則不超過2小時。
7.鎮(zhèn)領導班子會議要議大事、要事、難事,議題要著眼全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,立足解決突出問題,不涉及全局、沒有實質內(nèi)容、沒有明確意見的議題一律不上會。會前要深入了解民情、廣泛集中民智,充分體現(xiàn)民意。
8.嚴格控制會議活動經(jīng)費。會議活動現(xiàn)場要簡樸節(jié)約,工作會議一律不擺放花草,不制作背景板。除黨代會、人代會外,其他會議一律不安排食宿,會議活動期間不安排宴請,不得互相宴請;一律不發(fā)文件包(袋)、筆記本和筆。除會議同意發(fā)放文件、材料外,不準發(fā)放其他材料。
四、規(guī)范新聞報道
9.新聞報道要突出民生和社會新聞,主要報道全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展情況。
10.鎮(zhèn)黨代會、人代會等具有全局意義的重要會議,按照會議報道方案執(zhí)行。
11.要加強對全鎮(zhèn)重點工程、重要工作、基層一線的宣傳報道工作,極力營造良好的宣傳氛圍。
五、精簡文件簡報
12.減少文件簡報數(shù)量。凡國家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)已作出明確規(guī)定的,或只提一般性貫徹要求、照抄照轉的,或沒有實質內(nèi)容的文件簡報,一律不發(fā)。鎮(zhèn)本級文件、信息由鎮(zhèn)黨政辦負責統(tǒng)籌審批。
13.壓縮文件簡報篇幅。除黨代會報告、政府工作報告、相關規(guī)劃綱要等重要文件外,文件不超過20xx 字。簡報不超過800字。請示、報告不超過l500 字,特殊情況不超過20xx字。調(diào)研報告不超過3500 字。
14.推行網(wǎng)上辦公。在嚴格執(zhí)行保密規(guī)定的前提下,文件和簡報資料通過網(wǎng)絡傳輸和網(wǎng)上辦理,減少紙質文件和簡報資料,提高效率,降低成本。
六、嚴肅工作紀律
15.請假有關規(guī)定。①干部職工因病、因事需請假的,一律憑請假條請假。②因事因病請假嚴格按以下規(guī)定進行:請假半天,由分管領導審批;請假1至3天的,由分管領導簽署意見,報鎮(zhèn)長審批;請假3天以上7天以下的,由分管領導簽署意見,報鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長審批;請假7天以上(不含7天)的,要報鎮(zhèn)黨委會議研究審批。屬公務外出的,個人另需填報公務外出審批表,經(jīng)批準后方可離鎮(zhèn)。③本年度內(nèi)因病(因公致傷除外)、事假累計超過半年的,當年不得評優(yōu)評先。
16.實行早會點名制度,每月統(tǒng)計一次,并備案。
17.上班紀律要求。上班期間不得打牌、打麻將、上網(wǎng)聊天、玩游戲、網(wǎng)購等與本職工作無關的事情,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)記錄在案,并在全鎮(zhèn)進行通報批評。
18.鎮(zhèn)紀委會同辦公室將不定期對上班人員進行督察,每發(fā)現(xiàn)一次遲到、早退、曠工或集體活動不參加者等情況記錄一次,全年累計10次以上者,年內(nèi)取消評優(yōu)評先資格,累計20次以上者年終考核獎金全部扣除,且評定為不合格或不稱職等次。
七、厲行勤儉節(jié)約
19.嚴格執(zhí)行領導干部廉潔從政各項規(guī)定,大力弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,不準以權謀私、濫用職權,不準講排場、擺闊氣、揮霍公款、搞奢侈浪費。
20.嚴格執(zhí)行車輛配備有關規(guī)定,嚴禁為公務用車增加高檔配置或豪華內(nèi)飾,嚴禁公車私用,嚴禁借用、占用下屬單位或其他單位的車輛。嚴格執(zhí)行車輛使用報告、定點加油和定點維修制度。
21.嚴禁接受可能影響公正執(zhí)行公務的禮品、宴請及旅游、健身、娛樂等活動,嚴禁在公務活動中接受禮金、銀行卡、購物卡、消費卡等各種有價證券和支付憑證。不準下級單位到上級機關走訪、拜年、看望慰問等活動,嚴禁用公款相互走訪拜節(jié)。嚴禁以各種名義濫發(fā)津補貼、獎金、實物。嚴禁用公款進行高消費娛樂、健身活動。嚴禁借招商、考察、學習、培訓等名義變相公款旅游。
22.嚴禁干預和插手建設工程項目承發(fā)包、土地使用權出讓、政府采購、房地產(chǎn)開發(fā)和經(jīng)營、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、中介機構服務等市場經(jīng)濟活動。嚴格要求配偶、子女和身邊工作人員,嚴禁利用職務上的便利為配偶、子女及其他親屬謀取利益。
23.各類會議活動要嚴格執(zhí)行有關規(guī)定,嚴格控制會議活動經(jīng)費,嚴禁以任何名義發(fā)放紀念品。會議活動現(xiàn)場布置要簡樸,工作會議一律不擺放花草、不制作背景墻板。
24.壓縮公用行政經(jīng)費支出,壓縮一切不必要的開支,嚴禁豪華裝修辦公室,辦公物品采購,嚴格按照比優(yōu)比價、逐級審核的原則進行,杜絕私自采購。
八、提高工作效率
25.提高行政效能。進一步完善政務公開、服務承諾、首問負責、一次性告知、限時辦結等制度,著力整治和解決少數(shù)干部推諉扯皮、辦事拖拉、執(zhí)行不力等問題;進一步優(yōu)化各部門辦事工作流程,減少辦事程序,提高行政效能和服務質量。
26.提高工作效率。機關干部要嚴格遵守《機關工作制度》,做到按時上下班,不遲到、不早退、不曠工、不擅離職守,按程序請銷假;上班時間不得從事與工作無關的其它任何活動,切實提高工作效率。
27.堅持依法行政、誠信行政,嚴格優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,嚴肅查處破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的單位和個人,促進發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
第3篇 社區(qū)講話稿
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同志們:
為堅持和樹立科學發(fā)展觀,加強社區(qū)工作,推進城市發(fā)展,區(qū)委、區(qū)政府在認真準備、加強調(diào)研和反復討論的基礎上,召開今天這樣一個規(guī)模、層次的工作會議。這是認真學習視察社區(qū)工作的講話精神,堅持以人為本,實現(xiàn)我區(qū)“三個文明”全面、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,也是為了進一步貫徹落實區(qū)委九屆七次全會精神,狠抓下半年全區(qū)三項重點工作之一——社區(qū)建設而采取的具體工作步驟,同時,表明了區(qū)委、區(qū)政府加強社區(qū)工作,推進社區(qū)建設的必成信念和堅定決心。市委、市政府對城市社區(qū)工作非常重視,丁市長和市有關部門的負責同志親臨今天的會議。馬上,丁市長還將作重要講話。下面,我在紹泉同志講話的基礎上再強調(diào)幾點意見:
一、推進社區(qū)工作,提高認識是前提
推進社區(qū)工作是城市基層管理體制的改革工程,是加強和鞏固黨的執(zhí)政地位和國家政權的基礎工程,更是一項為民辦實事、辦好事,提高居民生活水平和質量的民心工程。新的歷史時期,社區(qū)工作的內(nèi)涵更加豐富,社區(qū)工作的要求更加規(guī)范,加強社區(qū)工作,不僅是樹立和落實科學發(fā)展觀的客觀要求,也是作為主城區(qū)的海陵服務中心城市一項重要的工作職責,同樣也是提高我們整個城市文明程度的根本途徑。社區(qū)工作發(fā)展的經(jīng)歷是個不斷推進、不斷完善的過程,我們既不能以現(xiàn)在的思維觀念來評價過去的社區(qū)工作,這是不客觀、不公正的;也不能以過去的思維定勢來衡量現(xiàn)在的社區(qū)工作,這是低層次、低要求的,必須以發(fā)展的眼光謀劃、指導社區(qū)工作,只有認識有了突破,工作才能有動力、有飛躍。當前,增強全區(qū)各級黨政組織、黨員干部、廣大社區(qū)工作者做好社區(qū)工作的緊迫感、責任感、光榮感,必須切實解決好“四個層面”存在的突出問題,形成“四個方面”的共識:
“解決好擺上黨委、政府的全局工作地位問題,進一步形成抓社區(qū)就是抓發(fā)展的共識”。隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入,城市基層的社會結構正在發(fā)生著重大變化。一方面,大量的“單位人”變?yōu)椤白杂扇恕绷飨蛏鐣?另一方面,大量的流動人口和外來務工人員涌向社區(qū)。由此帶來的是企業(yè)剝離給社區(qū)的職能不斷增多,維護社會穩(wěn)定的壓力不斷加大,城市的社會管理問題日益突出,社區(qū)工作已經(jīng)越來越成為人們關注的焦點、新聞報道的熱點、第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的增長點。抓社區(qū)工作,努力打造民主自治更加完善、社區(qū)服務更加便捷、社區(qū)文化更加繁榮、社區(qū)治安更加良好、社區(qū)環(huán)境更加優(yōu)美、人際關系更加和諧的現(xiàn)代化新型社區(qū),實質就是在提高城市檔次,提升城市競爭力,就能對外產(chǎn)生吸引力,集聚各類生產(chǎn)要素。從這個意義上講,做好社區(qū)工作也就是為發(fā)展造環(huán)境,為發(fā)展打基礎。因此,全區(qū)各級黨委、政府要切實將加強社區(qū)工作擺到中心工作和全局工作的特殊地位,下大決心,花大力氣研究解決社區(qū)工作中亟待研究解決的問題,推進社區(qū)工作有領導、有組織、有計劃地向縱深發(fā)展。
“解決好機關部門的服務前移問題,進一步形成推進服務社區(qū)就是實踐為民宗旨的共識”。社區(qū)工作是一項實實在在的工作,它的一切出發(fā)點和落腳點,都是為了提高城市居民的生活質量,使老百姓得到看得見、摸得著的實際利益。可以說,為民是社區(qū)工作的宗旨,服務是社區(qū)工作的根本。全區(qū)各機關部門都要從思想認識入手,把服務社區(qū)作為部門工作的延伸。既要解決“不進社區(qū)”問題,將部門服務前移,工作下移,將教育引導工作貼近群眾,深入群眾,推進黨建、文化、衛(wèi)生、計生、法律、科普等項工作深入社區(qū),進一步方便群眾,服務群眾;也要防止以服務之名“濫進社區(qū)”問題,把一些本應部門承擔的職能推向社區(qū),把工作壓向社區(qū),使服務進社區(qū)簡單變成了工作任務進社區(qū)??傊鳈C關部門都要結合自身職能,不僅要落實“工作進社區(qū)”問題,更要思考“服務怎樣跟上”的問題,把我們的工作真正體現(xiàn)在服務上,通過服務來體現(xiàn)我們的工作質量。
“解決好街道的職能定位問題,進一步形成從事社區(qū)工作就是履行職責的共識”。街道是區(qū)委、區(qū)政府的派出機構,是代表黨委、政府直接服務群眾的,其工作的全部是社區(qū),工作的唯一也是社區(qū)。不難看出,社區(qū)工作是街道工作的重要載體和抓手,抓住了社區(qū)工作這個街道工作的“牛鼻子”,就能夠帶動街道各項工作上檔次、上水平,就能起到綱舉目張的作用。因此,各街道的黨政班子和全體街道機關干部都要進一步明確工作職能,強化工作責任,對街道在社區(qū)工作中應該做什么?必須怎么做?達到什么樣效果等進行研究和探索,進一步調(diào)整工作思路和工作措施,真正發(fā)揮街道在社區(qū)建設中的主陣地和生力軍作用。
“解決好社區(qū)居委會的作用發(fā)揮問題,進一步形成奉獻社區(qū)崗位同樣大有作為的共識”。社區(qū)居委會是城市最基層的自治組織,居委會主任也被譽為“小巷”,其在宣傳國家法律法規(guī)、搞好社區(qū)服務、調(diào)解民間糾紛、協(xié)助維護社會治安等方面承擔著重要職責,尤其是在架設黨和政府與人民群眾密切聯(lián)系的橋梁紐帶方面具有無可替代的作用?!靶√斓亍崩镎諛涌梢杂小按笞鳛椤?。這幾年,我區(qū)的城西街道江洲社區(qū)、城東街道新橋社區(qū)和紅楓老年公寓、城北街道通姜社區(qū)分別在創(chuàng)新黨建工作載體、發(fā)展居辦經(jīng)濟以及為老年人服務、為弱勢群體服務、為下崗職工再就業(yè)服務等方面成績突出、形成特色,就是最好的例證。只要我們大家都把居委會工作作為一項光榮的職業(yè)來看,當作一份崇高的事業(yè)來做,社區(qū)居委會的工作質量和工作成效一定會邁上一個新的臺階。
二、推進社區(qū)工作,創(chuàng)新發(fā)展是動力
社區(qū)工作是一項綜合性較強的系統(tǒng)工程,工作內(nèi)容新,探索性強,社會意義大。尤其是當前,社區(qū)工作所面臨的機遇與挑戰(zhàn)并存,我們必須牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,圍繞既定目標,堅持創(chuàng)新發(fā)展,努力做到“一個明確”和“四個強化”:
“一個明確”即:明確工作目標。今天會上下發(fā)的《區(qū)委、區(qū)政府關于加強社區(qū)建設工作的意見》中已經(jīng)明確了我區(qū)20年創(chuàng)建成“省級社區(qū)建設示范區(qū)”、20年創(chuàng)建成“全國社區(qū)建設示范區(qū)”的總體工作目標以及關于開展創(chuàng)建活動、完善社區(qū)服務、健全三級平臺等方面的具體工作目標。目標就是標桿,就是責任。當前,圍繞實現(xiàn)目標,各有關部門和街道社區(qū)要做好兩方面工作:一是要認真分解落實好目標任務。只制訂目標而不能有效落實,就會失去目標激勵人心、鼓舞士氣的作用,就會使目標有落空的危險。因此分解、落實目標任務是必不可少的一項重要的、基礎性工作,這項工作搞好了,就能在一定程度上為實現(xiàn)目標提供有力的保證。分解落實目標任務,必須充分發(fā)揮各有關部門和街道社區(qū)的主觀能動性,必須分解落實到每個街道、每個社區(qū),必須進一步明確目標責任,堅決杜絕軟任務難考核的思想,真正做到目標分解到位、責任落實到位、壓力傳遞到位。二是要靠實擬訂工作措施?!扒Ю镏校加谧阆隆?。20年創(chuàng)建成“省級社區(qū)建設示范區(qū)”,20年創(chuàng)建成“全國社區(qū)建設示范區(qū)”,這一目標的實現(xiàn)不可能一蹴而就,必須靠每一年、每一月、每一天扎實有效的工作積累來保證,必須從眼前做起,一步一個腳印,踏踏實實地做好基礎性工作。各相關部門和街道社區(qū)要結合各自實際,做到長遠規(guī)劃與近期安排相結合,將既定目標分解到年度,細化到季度,增強目標的可操作性,從現(xiàn)在起有計劃、有步驟地按照規(guī)劃的要求不斷向前推進。
“四個強化”即:
1、強化基礎陣地建設。社區(qū)的辦公、活動用房是社區(qū)建設的載體和依托,沒有這個陣地,社區(qū)建設也就失去了基礎,有了這個陣地,也就解決了社區(qū)有地方辦事的問題。對照有關標準,我區(qū)社區(qū)硬件設施配套水平不高,社區(qū)辦公用房和活動用房面積普遍偏小,有些甚至沒有社區(qū)用房??梢哉f,我區(qū)落后的社區(qū)基礎設施已經(jīng)嚴重制約著社區(qū)建設與發(fā)展的步伐。因此,完善社區(qū)投入機制,加大對社區(qū)建設的投入力度,多渠道解決社區(qū)用房問題是我們的當務之急和工作重點。為切實解決這一問題,前一階段,區(qū)有關職能部門已經(jīng)展開了調(diào)查研究,按照總體規(guī)劃,分年度實施的工作思路,著手制定我區(qū)《社區(qū)用房達標建設規(guī)劃》,力爭用2-3年左右的時間,解決所有社區(qū)用房達標問題。為此,區(qū)委、區(qū)政府將在全區(qū)開展“社區(qū)基礎設施建設年”活動,通過整合現(xiàn)有社區(qū)用房資源,以合并、置換等方法,解決一部分;出臺相關規(guī)定,以保證社區(qū)用房必須首先滿足辦公和活動之用,擠出一部分;爭取市委、市政府和市有關部門的支持,針對暫不改造的老小區(qū)、列入拆遷改造范圍的老城區(qū)社區(qū)、新建住宅小區(qū)和單位型社區(qū)等幾種類型分別采取不同的措施,新、擴建一部分。
2、強化服務平臺建設。社區(qū)工作的根本在服務,社區(qū)工作的生命力仍然在服務。要拓展服務領域?!熬用裥枰?,就是我們要做的”。政府及部門要圍繞群眾需要將服務前移、下移,街道和社區(qū)必須堅持從社區(qū)居民迫切要求解決的問題著眼、入手,努力拓寬社區(qū)服務領域,進一步完善社區(qū)三大服務網(wǎng)絡建設,即:面向社區(qū)困難群體的幫困服務,面向社區(qū)居民的便民利民服務,面向下崗職工的再就業(yè)服務。同時,要堅持貼近群眾、深入群眾,積極開展社區(qū)衛(wèi)生服務,建立健全社區(qū)教育網(wǎng)絡,不斷豐富社區(qū)居民物質文化生活,滿足社區(qū)群眾多層次、多樣化的服務需求。要創(chuàng)新服務載體。開展社區(qū)工作,要從實際出發(fā),實實在在地為老百姓著想,創(chuàng)造性地開展工作、提供服務,只有這樣,才能創(chuàng)造出許多社區(qū)服務的新載體、好辦法。這方面,我區(qū)城東街道學習借鑒鹽城亭湖區(qū)的經(jīng)驗,創(chuàng)新城市扶貧幫困載體,成功創(chuàng)辦了“愛心超市”。在探索社區(qū)服務中心運行模式的基礎上,我們要不斷創(chuàng)新社區(qū)服務的形式和載體,大力發(fā)展志愿者隊伍,努力實現(xiàn)零距離為民服務。要爭創(chuàng)服務特色。服務特色是社區(qū)服務的亮點和品牌。要堅持以人為本、服務居民的原則,積極構筑起以區(qū)級社區(qū)服務中心為龍頭,以街道社區(qū)服務中心為平臺,以社區(qū)服務站為依托,以樓道單元服務組織為基礎的社區(qū)服務網(wǎng),做到民思我想,民憂我解,民求我應,民需我做,民難我?guī)?。在此基礎上,各個社區(qū)一定要從實際出發(fā),找準優(yōu)勢,揚長避短,突出個性,形成特色,努力打造精品社區(qū)、特色社區(qū),不斷增強社區(qū)的凝聚力、向心力。
3、強化社區(qū)黨的建設。在社區(qū)各種組織中,只有堅持以社區(qū)黨組織為核心,才能協(xié)調(diào)各方形成建設社區(qū)的合力,才能保證社區(qū)工作的健康發(fā)展。要樹旗幟。要按照黨章的有關規(guī)定以及這次“保持黨員先進性教育活動”的要求,結合社區(qū)黨員分布的實際情況,進一步調(diào)整組織設置,延伸組織觸角,健全和完善社區(qū)黨建聯(lián)席會、社區(qū)黨建工作研究會等工作載體,有效地加強對社區(qū)“雙新”組織的管理,努力做到凡是有黨員的地方就有黨的組織,凡是有黨組織的地方就有黨的工作和活動,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的政治優(yōu)勢。要亮身份。針對社區(qū)黨員的結構特點,進一步強化黨員屬地化管理,把占比例較大的退休黨員、在職黨員、流動黨員作為工作重點,按不同年齡、身體狀況和專業(yè)特長進行分類教育,分開管理,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。通過開展“黨員亮旗”活動,努力把社區(qū)黨員凝聚起來,切實改變黨員管理斷層現(xiàn)象,壯大社區(qū)黨員隊伍,使社區(qū)黨的隊伍充滿生機與活力。要做表率。社區(qū)黨組織要牢固樹立圍繞社區(qū)建設抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的指導思想,加強對社區(qū)黨員的宗旨意識和群眾觀點教育,通過落實“黨員責任區(qū)”、“機關干部進社區(qū)”等載體形式,廣泛引導社區(qū)黨員開展為民服務,參與社區(qū)建設,通過廣大黨員的先鋒模范作用來體現(xiàn)黨的宗旨和社區(qū)黨建的效能,進一步密切黨群、干群關系,增強黨組織在社區(qū)的凝聚力和戰(zhàn)斗力,促進社區(qū)三個文明建設。
4、強化居干隊伍建設。社區(qū)工作者是社區(qū)工作的組織者、實施者,其素質、能力和水平高低,直接關系到社區(qū)工作的成效。我們要以“職業(yè)化”為方向,努力建立一支穩(wěn)定的、高素質的社區(qū)工作者隊伍。要以公開選聘的方式選人。堅持把“選聘什么樣的人、如何選聘人”作為加強社區(qū)工作的重要任務,作為實現(xiàn)社區(qū)專職工作者隊伍管理規(guī)范化的首要環(huán)節(jié),嚴格把好“進口”,通過機關下派、公開招聘、競爭上崗等多種渠道選拔社區(qū)干部,進一步優(yōu)化年齡和文化結構,力爭通過3年時間的努力,建設一支具有大專以上學歷、中青年為主體的社區(qū)專職工作者隊伍。要以優(yōu)勝劣汰的機制用人。應該說,我區(qū)社區(qū)干部隊伍通過這次第六屆社區(qū)居委會換屆調(diào)整得到了優(yōu)化提高,年齡結構和文化結構都有了明顯改善,相信經(jīng)過一段時間的實踐,是完全能勝任工作的。但是,由于剛到社區(qū)工作,不少同志可能暫時還存在不適應的地方。主要是思想準備不足:對社區(qū)事務的繁、多,工作的難、苦,對待遇的情況思想準備不足,一部分人解決就業(yè)的想法多,奉獻的思想不夠。業(yè)務知識準備不足:對社區(qū)知識和實情、對居委會性質、地位、任務、職能、工作方式、方法,缺少感性知識和經(jīng)驗。作風準備不足:對社區(qū)工作的特點、規(guī)律不了解,單位性習慣多,社區(qū)性作風少。所以,對我們這支社區(qū)干部隊伍,我們的職能部門絕不能一選了之,而是要加大對社區(qū)干部隊伍的教育、培訓、引導力度,切實帶好、管好、用好這支隊伍。為此,要加強對社區(qū)干部的教育培訓,建立居干隊伍激勵機制,定期進行考核,對成績突出、符合條件的,列入?yún)^(qū)科級后備干部人才庫,作為街道黨政領導班子后備人選,使社區(qū)居干成為街道干部的重要來源,真正形成選干部從街道選,用干部放到街道用的選人用人導向。同時,對經(jīng)過一段時間實踐,確實不稱職或不能勝任社區(qū)工作的社區(qū)干部堅決予以辭退或解聘,做到疏通“出口”,保持社區(qū)干部的整體活力。要以職業(yè)收入的待遇留人。經(jīng)過區(qū)委、區(qū)政府的爭取,市委、市政府的支持,目前,全區(qū)社區(qū)工作者的工資待遇已經(jīng)得到進一步改善。改善待遇是必要的,今后,居委會干部的工資等方面待遇還將會逐步提高,這樣才能引得來人,留得住人。但我們也要同步研究如何打破平均主義,把社區(qū)干部的工資水平同工作資歷、工作年限、工作業(yè)績掛鉤,實行基礎工資崗位工資 績效工資的合理工資補助制度等問題,克服干好干壞一個樣的傾向。
第4篇 社區(qū)講話稿
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尊敬的各位領導與會的同志們:
大家上午好!欣逢盛世和風暖,幸福社區(qū)喜事多。在這舉國上下深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的熱潮中,今天,濱海新區(qū)漢沽在這里舉辦開展暖心工程社區(qū)服務站共建活動大會,為扶弱濟困,敬老助老,優(yōu)化服務,促進和諧社區(qū)建設提供了廣闊空間,搭建了有效平臺,在此,我代表漢沽三百多位老年人,對各級領導對廣大老年人的敬重厚愛和親切關懷表示衷心感謝,并致以崇高敬意!
俗話說,人人都會老,人人有老年。我們當今的老年人趕上了好時候,風調(diào)雨順,國泰民安,這些年,黨和國家以及市、區(qū)和我們漢沽相繼制定和實施了惠老、愛老的許多政策和法律法規(guī),特別是在社區(qū)落實了許多為老服務項目,為老年人營造了溫馨的生活環(huán)境。目前,開展的暖心工程社區(qū)服務站共建活動,是拓寬服務渠道,提高老年人幸福指數(shù)的重大舉措,是營造社會力量,參與和諧社區(qū)建設的重要途徑,有利保障老年人歡度幸福晚年。更好的實踐老有所養(yǎng),老有所醫(yī),老有所為,老有所樂。我們老年人感到非常欣慰和自豪,活出了精氣神,活到了自信,感到美好生活有了奔頭。
桃花三月好,楓葉晚秋紅。我們?yōu)I海漢沽有許多老年志愿者,情系社區(qū),為民服務、獻愛心、送溫暖,弘揚精神文明,參與社區(qū)建設發(fā)揮了老驥伏櫪重要作用。今后,我們要以嶄新的精神風貌,深入宣傳貫徹黨的xx大精神,積極投入到暖心工程社區(qū)服務站共建活動中來,努力為社會、社區(qū)、居民群眾服務好,努力爭做精神文明的傳播者;社會主義道德規(guī)范的實踐者和良好社區(qū)風尚的創(chuàng)造者,為建設美麗的津城,崛起的濱海,騰飛的漢沽,實現(xiàn)美好的中國夢做出新的貢獻!
參加今天的活動,我非常高興,現(xiàn)場即興賦小詩一首,與老年朋友共勉!
暖心工程暖民心,社區(qū)共建百姓歡
欣建盛世人未老,有為奉獻記心間
永世不忘興黨責,常懷一顆感恩心
同心共筑中國夢,幸福相伴度晚年。
謝謝大家。
第5篇 社區(qū)講話稿
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同學們,在今天的講話開始前,我先問大家?guī)讉€問題:你們知道陸地最高點在哪里嗎?你們了解海底最深處在何方嗎?你們聽說過地球三大生態(tài)系統(tǒng)嗎?今天,就讓我們一起來關注地球,一起來揭秘地球。
我們常常把地球比作人類的母親,億萬年來,是她哺育了人類,滋養(yǎng)著人類。其實呀,地球是一個很有魅力的星球,在地球身上,有許多與人類很相近的特質。比如,地球也有自己的“腎”、“肺”和“血液”。那么,“地球之腎”、“地球之肺”、“地球之血液”分別指的是什么呢?他們又分別起什么作用呢?
濕地、森林、海洋并列為地球三大生態(tài)系統(tǒng)。其中,濕地被譽為“地球之腎”,他是水陸相互作用而形成的獨特的生態(tài)系統(tǒng),是喜濕動植物的棲息之所和生長樂園。而“地球之肺“指的是郁郁蔥蔥的森林,森林通過綠色植物的光合作用,吸收大量二氧化碳并釋放出大量氧氣,維系著大氣中二氧化碳和氧氣的平衡,滋養(yǎng)著無數(shù)動植物的生命。浩渺無垠的海洋則被稱為“地球之血液”,它覆蓋了地球面積近四分之三的表面,孕育了地球生命的勃勃生機。海洋還有個好聽的名字,叫做“藍色國土”。
然而,在現(xiàn)實生活中,很多人卻忽視了濕地、森林、海洋在維護生態(tài)平衡過程中發(fā)揮的巨大作用,使地球陷入尷尬的境地,比如,濕地面積越來越少,森林樹木被大面積砍伐,海洋的水不再湛藍如洗……
同學們,在4月22日“世界地球日”來臨之際,讓我們給予腳下這片星球跟多的關愛,讓動物重新再叢林間快樂奔跑,讓魚兒繼續(xù)在海水中愉快遨游!
第6篇 社區(qū)講話稿
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為做好谷腳鎮(zhèn)201x年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災工作,根據(jù)《龍里縣農(nóng)村工作局關于撥付201x年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災資金的通知》(龍農(nóng)發(fā)〔201x〕x號)文件精神,及時組織農(nóng)戶開展生產(chǎn)自救,農(nóng)作物病蟲害防治,提高救災資金使用效益,確保災后無大疫,對絕收地塊進行補種改種,盡快恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn),減少災害損失,現(xiàn)結合我鎮(zhèn)災情實際,特制定本方案。
一、組織領導
為加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災工作的組織領導,成立谷腳鎮(zhèn)201x年度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災工作領導小組,其成員名單如下:
組 長:
成 員:
工作職責:負責對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受災情況進行調(diào)查統(tǒng)計,及時組織農(nóng)戶災后開展補植補種和生產(chǎn)自救;爭取上級項目資金支持,對受災嚴重的農(nóng)戶進行物資補助;加強對各村(社區(qū))農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的工作指導;做好相關資料的收集上報等工作。
二、救災資金補助對象、方式
(一)補助對象。
1.各村(社區(qū))因洪澇災害導致農(nóng)作物受災嚴重的農(nóng)戶。
2.各村(社區(qū))因洪澇災害引發(fā)的病蟲害導致受災嚴重的農(nóng)戶。
(二)補助方式
根據(jù)《中央財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災及特大防汛抗旱補助資金管理辦法》(財農(nóng)〔201x〕x號),《省財政廳、省農(nóng)委關于下達201x年省級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災救災資全(農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災專項)的通知》(黔財農(nóng)〔201x〕x號)文件精神,擬將上級劃撥的救災資金用于采購種子、化肥、農(nóng)膜等生產(chǎn)資料,并采取物資補助方式對農(nóng)戶進行補助。
三、工作步驟
各村(社區(qū))根據(jù)轄區(qū)受災情況,以村(社區(qū))為單位對受災情況進行調(diào)查統(tǒng)計,明確補助物資類別和對象。谷腳鎮(zhèn)201x年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災工作領導小組根據(jù)各村(社區(qū))上報的受災農(nóng)戶名單、所需物資數(shù)量等進行審核,確定補助對象及補助標準,根據(jù)所需物資種類,采取市場詢價、公開競談等方式采購相應物資。各村(社區(qū))按照公開、公平、公正的原則,將受補助對象名單在村、組進行公示,公示無異議后進行物資發(fā)放。補助的物資須經(jīng)農(nóng)戶簽字認可,谷腳鎮(zhèn)201x年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災工作領導小組對物資發(fā)放情況進行回訪跟蹤,確保物資發(fā)放到位。
四、工作要求
(一)各村(社區(qū))要高度重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災工作,認真細致對農(nóng)戶受災情況做好調(diào)查統(tǒng)計。統(tǒng)計調(diào)查中,嚴禁虛報受災面積,嚴禁優(yōu)親厚友。物資發(fā)放過程中,嚴禁截留、擠占、挪用救助物資,嚴禁無故拖延發(fā)放時間,不得以任何理由增加農(nóng)戶經(jīng)濟負擔。物資發(fā)放后,及時組織農(nóng)戶按照農(nóng)時開展補植補種,最大限度減少生產(chǎn)損失。
(二)鎮(zhèn)財政分局、鎮(zhèn)農(nóng)林水服務中心、鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧專班要加強協(xié)調(diào)調(diào)度,加強資金監(jiān)管和督促指導,實行??顚S?,杜絕截留、擠占、挪用救災資金。要嚴格按照相關程序組織好物資采購工作,確保項目資金發(fā)揮效益。加強對各村(社區(qū))補助物資發(fā)放情況的跟蹤。加強災后生產(chǎn)的技術指導,引導農(nóng)戶搶抓農(nóng)時開展生產(chǎn)自救。
第7篇 社區(qū)講話稿
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尊敬的各位領導,朋友們:
大家好!在這草木知春不久歸,百般紅紫斗芳菲的日子里,很高興也很榮幸能作為偉西社區(qū)居民代表在這里發(fā)言,首先,我代表所有的居民群眾對偉西社區(qū)掛牌儀式的舉行表示熱烈的祝賀,對在籌建過程中付出大量心血的社區(qū)工作人員致以誠摯的問候,對偉西社區(qū)的正式成立表示熱烈的歡迎與真誠的祝福。同時,借此機會,對一直以來大力支持,熱心關懷社區(qū)工作的各位領導和社會各界人士表示衷心的感謝。
社區(qū)的建設與發(fā)展是適應城市管理的新需要;是發(fā)展基層民主的新要求;是滿足社區(qū)群眾多層次、多樣化需要的應有之義。社區(qū)機構的建立將使政府管理鏈條從街道辦事處延伸到了社區(qū),從而建立起政府管理功能與社區(qū)自治功能互為補充的社區(qū)管理體制。社區(qū)是居民群眾實現(xiàn)民主自治的平臺,是推進基層民主政治建設的基礎,更是造福千萬群眾的民心工程,意義深遠。相信我們偉西社區(qū)居民委員會的掛牌成立,必將為我們社區(qū)居民提供更加直接和便利的公共、公益事業(yè)服務,為我們社區(qū)居民豐富的文化體育生活,社區(qū)安定整潔的治安環(huán)境提供強有力的保障。
負責,這是我對社區(qū)工作人員的第一印象。從新春社區(qū)籌備工作開始,滿社區(qū)總是看到董記和其他幾個工作人員匆忙的身影。他們以我們社區(qū)居民的意見為工作出發(fā)點,細心征求居民有關更好建設社區(qū)的意見;他們以更好服務我們社區(qū)居民為工作重心,積極組織社區(qū)特色藝術團,豐富我們的文化生活;他們尊重并關愛我們社區(qū)的老同志,招募志愿者,熱心組建關愛老人活動小組。他們認真的工作態(tài)度,踏實的工作作風,創(chuàng)新的工作思路使得我們社區(qū)管理有序、服務完善、活動豐富,人居舒適,贏得了我們社區(qū)居民一致的滿意與好評。
親切,這是我對社區(qū)工作人員的最深印象,不管是在辦公室還是街上遇到,他們總是笑臉相迎,油然而生的親切感讓我們感受到了社區(qū)的溫暖與關愛。當我們遇到困難時,他們總會第一時間趕來為我們排憂解難;當我們有需要時,他們總會第一時間伸出援助之手。“高效的管理,優(yōu)質的服務”讓我深切地體會到了社區(qū)的點滴變化,也享受著由此帶來的種種快樂。市容環(huán)境更美了,居民素質更高了,精神生活更豐富了,社區(qū)氛圍更和諧了。當然這一切的一切都離不開社區(qū)工作人員的辛勤付出。在此,向你們說聲感謝,你們辛苦了!
社區(qū)是居民群眾自治性組織,社區(qū)的建設要靠我們大家的努力才會越來越好。作為社區(qū)居民群眾,我們每一位人都有責任也有義務參與社區(qū)建設。在這里,以此次社區(qū)掛牌儀式為契機,我倡導所有的居民朋友們,在今后的社區(qū)建設與發(fā)展中,遵守社區(qū)的統(tǒng)一要求,盡我們所能,為構建平安、文明、精美、和諧的偉西社區(qū)貢獻力量。
有了各級領導的精心指導和組織,社區(qū)工作人員的積極引導和努力工作,我們的共同參與,大家團結一心,攜手共進,一定會使偉西社區(qū)的明天更加美好!
謝謝,最后祝各位領導、朋友們生活愉快,工作順利!
第8篇 社區(qū)講話稿
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各位領導、各位來賓、同志們:
在這和風細雨,鳥語花香的美好季節(jié),今天我們相聚在這里共同祝賀社區(qū)衛(wèi)生服務站成立三周年,值此,我謹代表社區(qū)警務室對社區(qū)衛(wèi)生服務站表示衷心的祝賀,對所有關心支持社區(qū)基層工作的單位和個人表示衷心的感謝!
自從社區(qū)衛(wèi)生服務站成立以來就與我警務室建立了良好的合作關系,相互交流,相互促進,共同攜手保證了轄區(qū)居民的身體健康、財產(chǎn)安全,為密切警民關系,進一步促進社區(qū)警務工作的深入開展做出了巨大貢獻。我們對衛(wèi)生服務站三年來取得的成就感到由衷的高興,為長期以來轄區(qū)居民生活和健康質量不斷提高感到由衷的欣喜。當然,這所有的一切離不開上級部門及轄區(qū)辦事處黨委的重視和關心,離不開各兄弟單位的密切配合和大力支持,離不開轄區(qū)群眾和社會各界人士的無私奉獻和相互理解、支持。新的起點,新的征程。今后,我們希望社區(qū)衛(wèi)生服務站全體醫(yī)護人員和警務室全體干警克服困難,團結一心,不斷增強大局意識、群眾意識和法制意識,堅持執(zhí)法為民,以人為本,真正把群眾的利益作為第一考慮,積極應對各種挑戰(zhàn),扎扎實實做好各項基層基本工作。
各位領導,同志們,我們希望并相信在上級部門和轄區(qū)辦事處黨委、政府的關心支持下,在各兄弟單位的密切配合下,在社會各界人士和廣大群眾的幫助和監(jiān)督下,衛(wèi)生服務站定能在今后的工作中取得更大的成績。
最后,祝愿各位領導、各位來賓身體健康,工作順利,祝愿衛(wèi)生服務站的各項工作更上一個新臺階!
謝謝大家!
第9篇 社區(qū)講話稿
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同志們:
今天,我縣又一個現(xiàn)代化的居住小區(qū)香樟苑正式開工了。在此,我謹代表縣委、縣政府向香樟苑的順利開工表示熱烈的祝賀,向在香樟苑建設前期征地、拆遷工作中付出艱辛努力的各相關單位表示衷心的感謝!
近年來,x縣委、縣政府以城鎮(zhèn)化建設為龍頭,堅持高起點規(guī)劃、高品位建設、高標準管理,大膽經(jīng)營城市,經(jīng)營固始,城鎮(zhèn)建設日新月異。城區(qū)蓼北路、紅蘇路、黃河路等主次干道縱橫交錯、相互通達,城區(qū)面積迅速擴大,城市人口不斷增加,拉開了區(qū)域性中心城市框架。“衣、食、住、行、購、教、樂、安”全面配套,城市功能日益完善。廣場、綠地、小品、公園相映成趣,城市品位逐步提高。工業(yè)城、、城南新區(qū)依次啟動,開發(fā)建設不斷推進。“縣城-重點鎮(zhèn)-中心集鎮(zhèn)”齊頭并進,城鄉(xiāng)一體化進程加快。固始被確定為全省26個城鎮(zhèn)化發(fā)展重點縣(市)和5個加快發(fā)展的區(qū)域性中心城市之一,走出了一條欠發(fā)達地區(qū)城鎮(zhèn)化創(chuàng)新發(fā)展之路,一個民風淳樸、文化濃郁、環(huán)境秀美、經(jīng)濟發(fā)達的新固始正在逐步形成,可以說,固始正面臨著無限商機,已經(jīng)成為一塊投資興業(yè)的熱土,一塊充滿希望的寶地。
香樟苑開發(fā)建設項目是我縣最大的住宅小區(qū)項目,是縣委、縣政府20x年確定的重點建設工程,項目建成后,必將進一步滿足城市居民的居住需求,刺激和拉動消費,吸引和膨脹城市人口;必將進一步改善人居環(huán)境,提高城市品位,加快城市發(fā)展;必將成為縣城建設邁向現(xiàn)代化的又一亮點。在此,我衷心希望投資施工單位,要以高度的責任心和使命感,堅持高標準、高質量、高速度地推進工程建設,努力提高建筑的藝術品位,體現(xiàn)時代特色,把香樟苑建成一流工程、精品工程。同時,也希望政府相關部門要從建設區(qū)域性中心城市大局出發(fā),積極配合,主動服務,確保開發(fā)建設順利推進。
最后,祝各位身體健康,萬事如意!
第10篇 社區(qū)講話稿
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同志們:
今天,我們在這里舉行示范社區(qū)黨組織揭牌儀式。首先,我代表市委、市社區(qū)黨工委向獲得市級示范社區(qū)黨組織光榮稱號的×個社區(qū)黨組織表示衷心的祝賀,向辛勤工作在社區(qū)的廣大黨員、干部表示親切的問候,向支持社區(qū)建設的企事業(yè)單位表示衷心地感謝!
開展示范社區(qū)黨組織創(chuàng)建活動,是今年社區(qū)黨建工作的一項重要內(nèi)容,也是全市基層黨組織建設系列活動之一,目的是通過創(chuàng)建示范社區(qū)黨組織,深化社區(qū)黨建工作研究,探索社區(qū)黨建工作經(jīng)驗,樹立社區(qū)黨建工作典型,以點帶面,推動社區(qū)黨建工作全面發(fā)展。對于這項工作,在今年的全市組織工作會議上,就做了全面的安排部署;市委組織部在深入調(diào)查研究,反復征求意見的基礎上,研究制定了《示范社區(qū)黨組織標準》,從“領導班子建設、干部隊伍建設、黨員隊伍管理、黨建制度完善、基礎設施建設、黨組織和黨員作用發(fā)揮、黨建格局調(diào)整、社區(qū)功能發(fā)揮”等八個方面提出了創(chuàng)建要求;全市各級黨組織結合本地區(qū)、本單位實際,根據(jù)示范社區(qū)黨組織創(chuàng)建標準,制定了具體工作方案,細化了創(chuàng)建內(nèi)容,明確了創(chuàng)建方法,開展了扎實有效的創(chuàng)建活動;在各街道黨工委、縣區(qū)委自下而上層層推薦的基礎上,市社區(qū)黨工委辦公室按照市級示范社區(qū)黨組織創(chuàng)建標準,制定了百分制考核細則,并組成專門檢查組,對基層推薦上來的x個示范社區(qū)黨組織進行了嚴格的檢查,根據(jù)檢查結果,經(jīng)市社區(qū)黨工委研究,最后確定×個社區(qū)黨組織為市級示范社區(qū)黨組織。今天,我們在這里為社區(qū)黨支部為代表的市級示范社區(qū)黨組織揭牌,標志著我市示范社區(qū)黨組織創(chuàng)建活動取得了階段性成果,社區(qū)黨建工作又邁上了一個新臺階。
當前,我市正處于“努力快發(fā)展,全面建小康”的起步階段,也是城市轉型、經(jīng)濟轉軌、體制轉換的關鍵時期,在全黨上下正在興起學習貫徹“x”重要思想新高潮的新形勢下,黨的xx屆三中全會又提出了進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制的新要求,為我們提供了難得的歷史發(fā)展機遇。新形勢新任務給社區(qū)黨建工作提出了新的更高的要求。全市各級黨組織一定要充分認識在新形勢下進一步加強社區(qū)黨建工作的重要性,把社區(qū)黨建工作作為鞏固黨的執(zhí)政基礎和領導地位的基礎工程來抓,作為深化改革、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定的保證工程來抓,作為全面加強黨的建設、深入貫徹“x”重要思想的實踐工程來抓,與時俱進,開拓創(chuàng)新,扎實工作,不斷開創(chuàng)社區(qū)黨建工作的新局面。當前和今后一個時期社區(qū)黨建工作要以鄧小平理論和“x”重要思想為指導,深入貫徹黨的xx大精神,牢固樹立“以人為本,建設社區(qū)”的思想,以加強街道社區(qū)領導班子建設為重點,以完善社區(qū)黨建工作推進機制為保證,以開展示范社區(qū)黨組織創(chuàng)建活動為動力,以提升服務水平、拓展社區(qū)功能為目標,大力加強社區(qū)的組織建設、制度建設和載體建設,努力建設“管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關系和諧”的新型社區(qū),為建設高科技現(xiàn)代化城市提供有力的組織保證。下面,就進一步加強社區(qū)黨建工作,我講四點意見。
一、突出重點,深入開展示范社區(qū)黨組織創(chuàng)建活動
開展示范社區(qū)黨組織創(chuàng)建活動,是發(fā)現(xiàn)典型,培植典型,以點帶面,推進社區(qū)黨建工作全面發(fā)展的有效措施。通過創(chuàng)建活動,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,使人們看到社區(qū)黨建工作的重要性,既解決如何認識社區(qū)黨建工作的問題,也為社區(qū)黨建工作提供思路、創(chuàng)造經(jīng)驗,解決怎樣開展社區(qū)黨建工作的方法問題。今后一個時期,仍要把開展示范社區(qū)黨組織創(chuàng)建活動,作為推動社區(qū)黨建工作全面發(fā)展的重要措施,每年都要評選一批示范社區(qū)黨組織。各級黨組織一定要把創(chuàng)建示范社區(qū)黨組織活動作為社區(qū)黨建的重點工作,納入日程,擺上位置,全力推進。
第一,要注重實效,創(chuàng)造性地開展示范社區(qū)黨組織創(chuàng)建活動。開展示范社區(qū)黨組織創(chuàng)建活動,是一項系統(tǒng)工程,要使各項工作全面落實,達到示范效果,必須創(chuàng)造性地開展工作,下大力氣全力推進。創(chuàng)建示范社區(qū)黨組織,要從基礎抓起。重點抓好社區(qū)領導班子建設,黨員、干部隊伍建設和基礎設施建設,逐步建立起完善的制度體系、科學的管理體制、良好的運行機制,保證社區(qū)在城市建設中的服務、文化、治安、衛(wèi)生等功能得到充分發(fā)揮。要因地制宜,分類指導。我市的城市布局分散,城區(qū)之間的基礎條件有很大差別。在社區(qū)建設上,不能片面強調(diào)整齊劃一,搞“一刀切”。要區(qū)別不同情況,分類指導,特色發(fā)展。各縣區(qū)、各街道和社區(qū)要根據(jù)地區(qū)特色和自身特點,開展創(chuàng)建活動,不斷積累、總結適合自身特色的工作方法和實踐經(jīng)驗,樹立各具特色的典型,探索適合本地區(qū)實際的社區(qū)發(fā)展模式。要注重實效,保證質量。抓示范社區(qū)黨組織創(chuàng)建活動,工作要實實在在,不能搞成形式主義,不能圖表面轟轟烈烈,要嚴格按照《示范社區(qū)黨組織標準》的要求,參照標準創(chuàng)建,對照標準檢查,超越標準提高。要采取有效措施,上下齊心協(xié)力,鞏固提高現(xiàn)有示范社區(qū)黨組織建設水平,繼續(xù)創(chuàng)建新的高標準的示范社區(qū)黨組織,逐步增加示范社區(qū)黨組織的數(shù)量,最終實現(xiàn)全面提高社區(qū)黨建工作整體水平的目標。
第二,要善于總結經(jīng)驗,充分發(fā)揮示范社區(qū)黨組織的輻射帶動作用。社區(qū)黨建工作需要典型經(jīng)驗引導,要善于運用以點帶面的方法推進工作。開展示范社區(qū)黨組織創(chuàng)建活動,就是要樹立一批先進典型,以推動、帶動面上的工作,促進整體工作全面發(fā)展。要善于發(fā)現(xiàn)典型。實踐證明,基層的黨員、干部和廣大群眾最富有創(chuàng)造精神,許多疑難問題,基層的同志都有很好的解決辦法,解決了一個制約性問題,就為我們提供了解決一類問題的方法,這就是經(jīng)驗、這就是典型。我們一定要切實轉變工作作風,深入基層、深入群眾,及時發(fā)現(xiàn)社區(qū)黨建工作的一些好的經(jīng)驗、好的做法,用以指導全面工作。要善于培養(yǎng)典型。發(fā)現(xiàn)典型是推進社區(qū)黨建工作的捷徑,培養(yǎng)典型是提升工作水平的重要手段。要選擇一些基礎比較好、優(yōu)勢比較強的社區(qū),有重點的進行培養(yǎng),給予政策傾斜,給予人力、物力支持,幫助研究問題,幫助分析原因,幫助完善提高,幫助總結經(jīng)驗。這樣可以少走彎路,提高效率,以最少的投入,取得最佳的效果。
第三,要嚴格考核,加大對示范社區(qū)黨組織創(chuàng)建工作的督促檢查力度。開展示范社區(qū)黨組織創(chuàng)建活動,需要我們做大量扎實有效、深入細致的工作。各級黨組織要堅持用改革的精神研究新情況,解決新問題,創(chuàng)造新經(jīng)驗,尤其要善于抓苗頭,善于抓超前性的工作,善于解決傾向性的問題,不斷提高黨建工作水平。各級黨組織要嚴格按照市委的要求和工作部署,進一步明確工作任務,理清工作思路,制定具體推進計劃,落實有效推進措施。要定期督促,適時檢查,有效指導,推動整體工作全面發(fā)展。市委也要組織有關部門對這項工作進行定期檢查,并把這項工作作為評選管黨先進縣區(qū)委的重要依據(jù)。
二、把握關鍵,進一步加強街道社區(qū)領導班子和干部隊伍建設
加強街道社區(qū)領導班子建設,不斷提高街道社區(qū)干部隊伍整體素質,是社區(qū)黨建工作的核心內(nèi)容,也是做好社區(qū)各項工作的關鍵。各縣區(qū)委要充分認識加強街道社區(qū)領導班子和干部隊伍建設的重要性,真正把這項工作擺上議事日程,采取有效措施,加大工作推進力度,努力建設堅強有力的街道社區(qū)領導班子和素質優(yōu)良的干部隊伍。
一是要立足于提高領導水平,切實加強街道領導班子建設。街道領導班子是街道各種組織和各項工作的領導核心,是地區(qū)性、社會性、群眾性、公益性工作的主導力量,要做好社區(qū)黨建工作,加強街道領導班子建設尤為重要。要積極拓寬選人渠道,把政治素質好,工作能力強,熟悉城市管理,善于做群眾工作的優(yōu)秀干部,充實到街道班子中來,不斷改善街道領導班子的年齡、文化和知識結構。要進一步強化街道班子的政治理論和業(yè)務學習,用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論,特別是“x”重要思想和黨的xx大精神武裝頭腦,切實提高思想政治素質、工作能力和業(yè)務水平,尤其是領導、指導社區(qū)工作的能力。我們在前階段到街道社區(qū)調(diào)研時發(fā)現(xiàn),街道黨工委領導、指導社區(qū)黨建工作不到位的問題比較突出,有的社區(qū)雖然黨的工作也做了,但不夠深入,甚至連工作思路、想法都不清楚。街道領導班子要牢固樹立領導、組織、指導、協(xié)調(diào)社區(qū)工作是自己的重要職責的思想,充分發(fā)揮在社區(qū)黨建工作中的領導核心作用,認真研究和解決社區(qū)黨建工作中出現(xiàn)的新情況、遇到的新問題,擔負起指導社區(qū)黨建工作、推動社區(qū)建設工作的重要職責。
二是要立足于提高服務水平,切實加強社區(qū)黨組織建設。社區(qū)黨組織是黨在城市工作的基石,在社區(qū)黨建工作中居于基礎地位。發(fā)揮社區(qū)黨組織在社區(qū)建設中的作用,必須把自身建設成為堅強有力的領導集體。要不斷改進社區(qū)黨組織設置。對城市新建小區(qū),要在成立社區(qū)居委會的同時,同步組建社區(qū)黨組織;要消除黨建空白點,在新的經(jīng)濟、社會組織中建立黨組織,擴大黨的覆蓋面,及時將各類新興的社會組織納入社區(qū)黨組織支撐體系;建立黨委或總支的社區(qū),可以以居民樓院為單位建立黨支部,支部書記盡可能由社區(qū)黨委或總支委員兼任。要以高度的責任感,注重在工作實踐中考察和識別干部,把作風扎實、奮發(fā)有為、群眾公認的干部選拔到社區(qū)黨組織的領導崗位上來,合理調(diào)整和不斷改善社區(qū)黨組織的班子結構,特別要拓寬渠道,采取多種方式選好配強社區(qū)黨組織書記。要大力推行社區(qū)黨組織領導班子成員與社區(qū)居委會成員“雙向進入,交叉任職”,提倡通過合法程序實行社區(qū)黨組織書記與社區(qū)居委會主任一人兼任。要科學管理,跟蹤問效,對不勝任的干部及時處置,使社區(qū)黨組織領導層始終保持與時俱進的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。要防止和克服社區(qū)黨的工作機關化、行政化的傾向,切實改進領導方式和工作方法,不斷提高服務基層、服務廣大居民群眾的能力和水平。
三是要立足于提高工作水平,切實加強社區(qū)干部隊伍建設。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善和城市管理重心的下移,社區(qū)工作的內(nèi)涵逐步擴大,承擔的任務日益繁重,工作的難度明顯加大,面臨的情況更加復雜,做好社區(qū)工作迫切需要有一支數(shù)量充足、素質優(yōu)良的干部隊伍。要把好社區(qū)干部入口關,把政治素質好、熱愛社區(qū)工作、文化素質較高的人員選入社區(qū)。要根據(jù)社區(qū)干部成份新的實際,以各級黨、干校為主陣地,有針對性地進行政治理論、社區(qū)黨建、城市建設和管理等方面的系統(tǒng)培訓,努力提高社區(qū)干部開拓創(chuàng)新、綜合協(xié)調(diào)、維護穩(wěn)定、化解矛盾和促進發(fā)展的綜合能力,每年必須保證對社區(qū)干部普遍輪訓一次,時間不能少于一周。要實行動態(tài)管理,采取選舉和聘用相結合的管理辦法,建立能上能下、能進能出的社區(qū)干部選配機制。要建立以目標責任制、群眾評議制為重點的管理機制,群眾滿意率兩次達不到60%的社區(qū)干部要堅決淘汰。要從政治、經(jīng)濟上關心社區(qū)干部,調(diào)動他們的工作積極性。要建立一支素質較高、數(shù)量充足的街道社區(qū)后備干部隊伍,注意加強培養(yǎng)鍛煉,促其盡快成熟。
三、健全制度,進一步完善社區(qū)黨建工作運行機制
社區(qū)工作是地區(qū)性、群眾性、社會性、公益性都很強的工作,在社區(qū)中各種組織同在,各類黨員并存,各項工作龐雜,要充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領導核心作用,有效利用社區(qū)的組織資源、人力資源、物質資源,形成運轉協(xié)調(diào)的工作機制,必須強化社區(qū)黨組織的組織、協(xié)調(diào)功能,建立起完善的工作制度,用制度保證社區(qū)工作的有序開展。在健全和完善黨組織生活、民主評議黨員等社區(qū)黨建常規(guī)制度的基礎上,當前,要重點抓好以下三項制度建設。
一要深化黨建協(xié)作區(qū)制度。推進社區(qū)黨建協(xié)作區(qū)建設,是建立資源共享、優(yōu)勢互補、條塊結合、共駐共建的社區(qū)黨建工作新機制的有益嘗試,在各級黨組織的共同努力下,這項工作已經(jīng)取得了明顯成效,目前,全市共建立社區(qū)黨建協(xié)作區(qū)117個,占市轄區(qū)社區(qū)總數(shù)的65%,參加協(xié)作區(qū)的黨組織有523個,但還存在著有的轄區(qū)單位不支持、個別社區(qū)建不起來協(xié)作區(qū)的問題,下一步必須下大力氣加以推進。要加大黨建協(xié)作區(qū)的組建力度。對于現(xiàn)在仍然沒有建立協(xié)作區(qū)的社區(qū),要具體問題具體分析,既要查找主觀因素,又要分析客觀原因,有針對性地提出解決問題的辦法,需要溝通的溝通,需要協(xié)調(diào)的協(xié)調(diào),盡快把協(xié)作區(qū)建立起來。要擴大協(xié)作區(qū)覆蓋面,使更多的單位黨組織和黨員積極參加到社區(qū)黨建協(xié)作區(qū)中來,在地域性、社會性、群眾性和公益性的工作中發(fā)揮重要作用,把社區(qū)黨建工作由區(qū)屬向區(qū)域延伸。要研究保障機制,社區(qū)黨組織要在轄區(qū)單位評選先進基層黨組織和文明單位、評選優(yōu)秀黨員和先進個人以及發(fā)展黨員、選拔任用干部等方面發(fā)揮監(jiān)督作用。要拓展共建內(nèi)容,以共同利益為紐帶,精心設計喜聞樂見、便于參與的活動,聯(lián)手共建,有效實現(xiàn)雙贏,使協(xié)作單位和廣大黨員牢固樹立社區(qū)建設靠大家的社區(qū)意識,開創(chuàng)人人參與,共駐共建的良好局面。
二要完善黨員分類管理制度。社區(qū)黨員是社區(qū)建設、管理和服務的骨干力量,黨員作用發(fā)揮的程度,直接關系到黨領導社區(qū)工作的力度。要根據(jù)黨員居住的樓宇、庭院、個人特長、興趣愛好等分編黨支部或黨小組,對離退休黨員實行就近管理或特色管理。要把人數(shù)較少無法建立獨立支部的各種類型的流動黨員組織關系劃轉到社區(qū)黨組織,把人數(shù)相對較多且集中在一定區(qū)域內(nèi)的流動黨員組織起來,依托市場、行業(yè)等載體單獨建立黨支部,對流動黨員實行掛靠管理或集中管理。要建立在職黨員聯(lián)絡站,實行在職黨員在社區(qū)登記制度,深入開展“十員十隊”等黨員志愿者活動,動員在職黨員利用職業(yè)特點和個人特長積極為社區(qū)做貢獻,對在職黨員組織關系實行“雙重管理”。通過強化對社區(qū)黨員的教育管理,增強社區(qū)黨員的先進性,提高社區(qū)黨員在社區(qū)建設中發(fā)揮先鋒模范作用的自覺性。
三要堅持領導干部聯(lián)系點制度。實踐證明,實行黨委領導聯(lián)系街道社區(qū)制度,是做好社區(qū)黨建工作的有效措施,是推進社區(qū)建設的重要手段。要繼續(xù)堅持縣區(qū)委常委聯(lián)系街道社區(qū)制度,其它黨員領導干部也要根據(jù)具體情況,建立社區(qū)黨建工作聯(lián)系點。聯(lián)系街道社區(qū)的黨員領導干部要經(jīng)常深入到聯(lián)系點,了解情況,解決問題,及時指導督促工作,努力把聯(lián)系點建成示范點,以點帶面,推動社區(qū)黨建工作全面發(fā)展