第1篇 林業(yè)講話稿
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為認真貫徹落實黨中央、國務院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》、市委、市政府《關(guān)于貫徹中國共產(chǎn)黨中央、國務院〈關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定〉的實施意見》及縣委、縣政府《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的意見》精神,加快我鄉(xiāng)林業(yè)發(fā)展,特提出如下要點。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的xx大和中國共產(chǎn)黨中央、國務院《決定》精神,堅持“保護、培育和合理利用森林資源”的原則,以“綠山富民活行業(yè)”為目標,建設(shè)比較完備的森林生態(tài)體系和較大規(guī)模的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,全面推進我鄉(xiāng)林業(yè)跨越式發(fā)展,努力實現(xiàn)國土安全、山川秀美、生態(tài)文明,推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、工作思路
建生態(tài),還青山綠水;優(yōu)結(jié)構(gòu),促農(nóng)民增收;育亮點,創(chuàng)產(chǎn)業(yè)特色。
三、工作目標
(一)認真抓好天然林資源保護工程建設(shè)。切實保護好野生動植物資源,建立健全古樹名木掛牌保護制度。保護好以牛頭山為代表的天然林資源,為擠入全縣縣級天然林自然保護區(qū)打基礎(chǔ)。
(二)繼續(xù)推進退耕還林工程建設(shè)。配合縣林業(yè)局實施好生態(tài)脆弱、水土流失嚴重、群眾積極性高的地區(qū)的退耕還林工程。不斷探索和完善科學高效的治理模式和管理辦法,確保工程質(zhì)量。認真落實國家對農(nóng)民的有關(guān)補償政策,積極培育后續(xù)產(chǎn)業(yè),不斷鞏固退耕還林成果。
(三)全面實施沿江沿路綠化工程建設(shè)。加大退耕還林和封山育林力度,除基本農(nóng)田保護區(qū)外,搞好我鄉(xiāng)境內(nèi)妙泉河沿岸及支流河道、鐵路公路過境段的綠化工作。
(四)切實搞好城鎮(zhèn)綠化工程建設(shè)。開展好全民義務植樹活動,不斷豐富和完善義務植樹的形式,確保義務植樹盡責率達以上。
(五)積極配合搞好林權(quán)制度改革。在縣林業(yè)局的具體指導下,認真貫徹執(zhí)行全縣林權(quán)制度改革的重要會議和文件精神,采取有效措施完成我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)森林分類經(jīng)營工作,促進鄉(xiāng)域經(jīng)濟的發(fā)展,增加林農(nóng)收入。
(六)加大林業(yè)行政執(zhí)法力度。一是加大林業(yè)執(zhí)法力度。嚴格林地保護,嚴厲打擊亂砍濫伐林木、亂墾濫占林地、亂捕濫獵野生動物等違法犯罪活動。嚴禁隨意采挖野生植物和無償劃撥使用林地。二是加大林地保護力度,遏制林地非正常消耗。按照有關(guān)規(guī)定嚴肅查處非法占用林地的責任單位和人員。三是加強林業(yè)法制宣傳教育,提高林政執(zhí)法水平。認真貫徹國務院《森林防火條例》,堅持“預防為主,積極消滅”的方針,嚴格執(zhí)行森林防火行政首長負責制,建立健全組織嚴密、快速高效的森林防火體系和森林火災撲救機制。
四、具體措施
(一)加強學習,提高素質(zhì)。一是認真學習黨中央、國務院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》、市委、市政府《關(guān)于貫徹中國共產(chǎn)黨中央、國務院〈關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定〉的實施意見》及縣委、縣政府《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的意見》精神,吃透其精神實質(zhì),將各項內(nèi)容轉(zhuǎn)化成為實際行動,轉(zhuǎn)化成為促進林業(yè)發(fā)展的具體成果。二是適時舉辦業(yè)務知識和法律法規(guī)知識培訓班,對業(yè)務技術(shù)人員和執(zhí)法人員進行培訓,提高他們的業(yè)務技術(shù)能力和執(zhí)法水平。通過學習教育,全面提高林業(yè)干部職工的政治素質(zhì)、業(yè)務能力和執(zhí)法水平,為實現(xiàn)我鄉(xiāng)林業(yè)工作新的跨越奠定思想基礎(chǔ),提供智力保障。
(二)解放思想,強化服務。堅持科學的發(fā)展觀即全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,堅持把增加農(nóng)民收入放在重要位置,在植樹造林、退耕還林、撫育管理及育苗等方面為群眾提供技術(shù)服務,進行技術(shù)指導,不斷引進新品種,推廣新技術(shù),為優(yōu)化結(jié)構(gòu),促進林農(nóng)增收服務,實現(xiàn)農(nóng)民得利、國家得綠。
(三)加強領(lǐng)導,落實責任。將林業(yè)工作納入鄉(xiāng)全年工作計劃,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人是林業(yè)建設(shè)的第一責任人,分管領(lǐng)導是主要責任人。要把林業(yè)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導聯(lián)系工作目標考核和職工年度獎懲的重要依據(jù)。
第2篇 林業(yè)講話稿
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一)健全工作機制,形成階段性工作臺賬。建立健全限時辦結(jié)制度、承諾公示制度、“交辦單”辦結(jié)報告等一系列工作制度,把抓落實用時限的形式以臺賬制度固定下來。20xx年工作目標以書面形式分解到各班子成員,各部門負責人、各行政村負責人,并定期聽取工作進度和辦理結(jié)果報告,使廣大干部和職能部門把抓落實作為一項經(jīng)常化的重要工作,使抓落實工作走上規(guī)范化軌道,并使之成為廣大干部的自覺行動。
二要健全責任機制,形成權(quán)責明確的責任體系。今年的重點工作、重點工程都將具體量化責任主體、目標、時限、質(zhì)量和標準,實行班子成員包片、機關(guān)干部包村、村級干部為第一責任人的“三位一體”責任機制,一級抓一級,一級帶一級,層層明確責任,層層嚴格要求,確保各項具體工作在基層的最終落實。
三要健全考核機制,形成科學合理的考評體系。今年,鎮(zhèn)黨委、政府以開展“干群聯(lián)心”活動為契機,將對現(xiàn)有的考核體系作進一步調(diào)整和優(yōu)化。活動將會把所有干部(包括村干部)納入考評對象,實行百分制考評。在每季度、半年、全年組織干部向所在服務對象現(xiàn)場述職,由服務對象根據(jù)每位干部履行職責情況,逐項計分,并進行評議。被服務對象評為后3名的,鎮(zhèn)黨委、政府對其進行首次組織談話,第二次實行通報批評,第三次實行調(diào)整崗位或待崗處理。通過考評機制的創(chuàng)新,進一步突出工作重點,注重考核兌現(xiàn),從嚴操作、注重實績,讓干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣。
四要健全督查機制,形成大干快上的生動局面。經(jīng)常性地開展督促檢查,是確保工作落實的有效手段。由黨政辦牽頭,與人大、老干部等部門結(jié)合,抽調(diào)一批身體好、經(jīng)驗豐富、政治素質(zhì)高的老同志和年富力強的優(yōu)秀干部組成督查工作小組,統(tǒng)一組織,統(tǒng)籌安排,對重點工作進行經(jīng)常性督促檢查,并及時反饋鎮(zhèn)黨委、政府決策的落實情況,通過一周一檢查,半月一通報,一月一講評的督查形式,對工作落實好的,予以大力表彰、對工作落實差的,進行通報批評并限期整改。
五是要努力轉(zhuǎn)變干部作風,形成求真務實的工作態(tài)勢。充分認識全鎮(zhèn)工作面臨的形勢,克服人員少、任務重的困難,圍繞“韌、實、新、真”四字方針,抓緊落實不放松,扎實工作求實效。韌,就是把黨委的決策與本部門、本單位、本村的實際情況緊密結(jié)合起來,抓住每一項工作、每一件實事,一抓到底,抓出結(jié)果,抓出實效。實,就是大力發(fā)揚腳踏實地、埋頭苦干的實干精神,敢于打勝硬仗,勇于面對困難,善于解決矛盾,說實話、出實招、鼓實勁、辦實事、求實效。新,就是善于創(chuàng)造性開展工作,謀改革之計,想發(fā)展之道,搞出自己本職工作的特色來。真,就是對鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府已經(jīng)確定的目標任務,用咬定目標不放松的韌勁、不達目標不罷休的狠勁、一心一意創(chuàng)大業(yè)的干勁來抓落實,確保各項工作落實不走樣、不斷線、從上到下做到一個聲音喊到底,項項工作干到底。
成梨林、水運莊、東坡、南官莊、薛莊、東江、西江7個村的安全飲水工程建設(shè)任務;建設(shè)水東、范莊、水運莊、五里溝4個森林圍村示范村。
4、突出養(yǎng)殖抓規(guī)范。在畜牧業(yè)發(fā)展上,我鎮(zhèn)的指導思想是“鞏固、轉(zhuǎn)型、提高”六字方針。“鞏固”就是通過整合轄區(qū)資源,規(guī)范、改造現(xiàn)有小區(qū);“轉(zhuǎn)型”就是以市場為導向,打破單一的養(yǎng)殖品種,建立多元化養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),逐步由糧食型畜牧向飼草型畜牧方向轉(zhuǎn)變;“提高”就是新上小區(qū)要堅持高起點、生態(tài)化,積極推廣標準化生產(chǎn),打造“精品小區(qū)”。同時,注重規(guī)模、效益與生態(tài)保護相互協(xié)調(diào)發(fā)展,力爭新建規(guī)范化養(yǎng)殖小區(qū)2處,建設(shè)東坡、前榮、裴城、關(guān)陽4個沼氣示范村。
5、突出文化抓創(chuàng)建。按照社會主義和諧新農(nóng)村的發(fā)展要求,不斷完善農(nóng)村文化、衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),深入開展豐富多采的群眾性創(chuàng)建活動,加快農(nóng)村各項公益事業(yè)的發(fā)展,掀起一種齊頭并進的創(chuàng)建氛圍。
第3篇 林業(yè)講話稿
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一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合秋季農(nóng)田水利基本建設(shè)規(guī)劃完成轄區(qū)內(nèi)樹池整修任務,重點圍繞綠色通道、農(nóng)田林網(wǎng)、含農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)林網(wǎng)、村莊綠化、鄉(xiāng)道、村道進行整修,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少完成3個村莊示范點的整治任務(含新建“塞上農(nóng)民新居”的村莊),要對過去因于成活率不高逐漸被農(nóng)民侵占的寬幅林帶、五排兩側(cè)綠化帶中的缺株斷帶及農(nóng)田林網(wǎng)、環(huán)村林帶、道路兩側(cè)寬幅林帶缺株斷帶做好規(guī)劃、整治和灌水工作,明春進行全面恢復建設(shè)。二是林業(yè)局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞明月湖、康熙飲馬湖、威鎮(zhèn)湖所規(guī)劃的綠化區(qū)域進行綠化帶整治。三是由林業(yè)局負責完成韓援項目續(xù)建任務358畝,植樹258297株。其中:栽植沙棗39738株、紫穗槐178821株、紅柳39738株。由林業(yè)局負責完成三喜化工園區(qū)兩側(cè)道路綠化建設(shè)1100米,折合面積54.2畝,栽植臭椿902株。
今秋的造林綠化任務艱巨,要充分發(fā)揮集中力量辦大事的政治優(yōu)勢,采取有力措施,充分調(diào)動全縣上下各級組織和廣大干部群眾的積極性和主動性,齊抓共管,協(xié)同作戰(zhàn)。特別是五項重點綠化工程,無論是在人、財、物的投入上,還是在規(guī)模上都是巨大的,實施這么大的工程必須做到全縣一盤棋,萬眾一條心,才能確保工程建設(shè)順利地進行,要在確保工程質(zhì)量,力求做到少花錢,辦大事,多辦事,爭時間、搶速度,加快工程建設(shè)進度。
一要強化責任意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關(guān)企事業(yè)單位、駐平區(qū)屬各單位、太沙、崇崗工業(yè)園區(qū)內(nèi)各企業(yè)一定要高度重視,從講政治、講大局的高度把思想統(tǒng)一到市委、市人民政府實施“生態(tài)立市”的精神上來,充分認識做好此項工作的緊迫性、重要性和艱巨性,切實增強責任感和使命感。按照工作任務及職責,精心組織,加強配合,通力協(xié)作,創(chuàng)造性地開展工作,堅決執(zhí)行縣委、政府的決定,積極完成所分配的整治任務,確保各項任務按計劃如期完成。
二要強化質(zhì)量意識。“百年大計,質(zhì)量第一”。各參加義務勞動單位必須嚴把工程質(zhì)量關(guān),從回填的每方土,打的每一條埂,植的每一棵樹都要認真對待,對建設(shè)的每一個階段、每一個環(huán)節(jié)都要加強管理,嚴格把關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負責好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)工程占地及溝渠田林路綜合整治工作,做好以綠化帶整治、灌水工作,為明春植樹打下堅實基礎(chǔ);林業(yè)局要指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位做好平整土地、移栽樹木的具體工作。
三要強化監(jiān)督管理。為了確保工程的順利進行,縣委、政府督查室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)的任務完成情況進行跟蹤督查,及時通報工作進展情況。對不能按要求完成工程任務的,縣委、政府將采取必要的組織或行政措施,予以嚴肅處理,絕不能影響工程進度。對不參加義務勞動的機關(guān)事業(yè)單位將采取以下措施,嚴肅處理。一是取消年終評先和受獎資格;二是取消或建議上級有關(guān)部門取消已授予的“文明單位”等榮譽稱號;三是屬縣財政劃撥經(jīng)費的單位停止劃撥經(jīng)費,必要時縣委調(diào)整單位主要領(lǐng)導的崗位,區(qū)屬單位由縣委向上級主管部門通報情況,并建議調(diào)整單位主要領(lǐng)導崗位。工業(yè)企業(yè)采取必要的懲罰措施。在工程實施中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要成立宣傳組、施工組、質(zhì)量檢查組、質(zhì)量驗收組,層層落實領(lǐng)導責任制,建立健全行之有效的質(zhì)量監(jiān)督機制,切實加強工程質(zhì)量管理,確保工程質(zhì)量按時完成工期。
第4篇 林業(yè)講話稿
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同志們:
這個會議,縣政府辦籌備了很久,原計劃在6月上旬開,受“6.10”洪澇災害和救災工作影響,一直等到今日。今天的天氣很炎熱,各位也很辛苦。但任務很緊迫,工作不等人,希望大家克服困難,認真開會。剛才,方年局長就林業(yè)工作講了幾點很好的意見,我都同意,請大家深刻領(lǐng)會,認真落實。下面,我再強調(diào)幾點。
一、 深刻認識到當前林業(yè)工作的重要性
退耕還林延長期補助政策落實、公益林保護宣傳和森林防火工作,事關(guān)百姓利益,事關(guān)農(nóng)村發(fā)展,事關(guān)社會穩(wěn)定,必須高度重視,正確對待。
(一)抓好當前林業(yè)工作是加強生態(tài)保護建設(shè)、維護國土生態(tài)安全的具體要求。近年來,退耕還林工程和公益林保護建設(shè)工程的深入推進,森林資源管護水平的不斷提高,使我縣生態(tài)環(huán)境明顯改善。但退耕還林工程樹木還在生長階段,生態(tài)效益不能完全發(fā)揮出來,公益林保護建設(shè)效果還不十分明顯,森林火災防控體系還不十分健全,全縣生態(tài)成果鞏固的壓力還很大。國務院、省市政府都下發(fā)了文件,對這幾項政策進行了再調(diào)整、再加強,目的也在于通過不斷完善政策,進一步提高生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)的成效。
(二)抓好當前林業(yè)工作是推進農(nóng)民增收、更好地解決民生問題的具體要求。發(fā)展林業(yè)就是惠及民生。退耕還林、公益林保護工程就是對退耕區(qū)、公益林區(qū)農(nóng)民實行補助和救濟。這兩大項目已為全縣林農(nóng)增收2.6億元。目前政策決定繼續(xù)對退耕農(nóng)戶進行政策扶持,將公益林的補助標準大幅提高,在改善生態(tài)環(huán)境的同時,幫助林農(nóng)解決當前生活困難和長遠生計,促進他們增收致富、共享改革發(fā)展成果,這對于縮小收入差距、建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有重要意義。
(三)抓好當前林業(yè)工作是促進林區(qū)穩(wěn)定、維護社會和諧的具體要求?;菝褓Y金發(fā)放和森林防火,一直是造成林區(qū)不穩(wěn)定的因素之一。過去,我縣在惠民資金兌付上和森林資源管理上存在不規(guī)范和防范不力現(xiàn)象,引起了不少林區(qū)糾紛,導致了不少林農(nóng)上訪,影響到了社會穩(wěn)定。特別是少數(shù)單位和個人漠視林農(nóng)利益,截留、克扣、擠占、挪用惠民資金,嚴重地違背了國家政策,破壞了干群關(guān)系,必須在后期堅決糾正。
二、找準當前林業(yè)工作的重點
(一)落實退耕還林延長期補助政策的重點在調(diào)整補助對象。國務院出臺完善退耕還林政策,繼續(xù)對退耕農(nóng)戶給予適當補助,目的是鞏固退耕還林成果、解決退耕農(nóng)戶生活困難和長遠生計問題。在落實這一政策,關(guān)鍵要把握一個核心,就是補助對象只能是已取得退耕還林坡耕地的承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶,業(yè)主(大戶)不得享受延長期政策補助,為了確保這個原則,大家一定要認真實行公示制度,接受群眾的監(jiān)督。偏離了這個原則,放棄了這個方法,我們的政策落實就會出問題,群眾就會有意見,鞏固退耕還林成果的目標就不能很好地實現(xiàn)。
(二)公益林保護建設(shè)的重點是面積細化到戶。生態(tài)公益林是以提供森林生態(tài)和社會服務產(chǎn)品為主要經(jīng)營目的的重點的防護林和特種用途林。與城鄉(xiāng)居民日益增長的生態(tài)需求相比,我縣生態(tài)公益林管護現(xiàn)狀和管護水平還有較大差距。其根本的體制原因是公益林面積沒有落實到戶,補助發(fā)放與管護責任沒有一致。我們要按照集體林權(quán)制度改革數(shù)據(jù),將原來界定到村、組集體的公益林細化到各農(nóng)戶,將一卡通存折發(fā)放到各農(nóng)戶。同時,加大公益林保護宣傳力度,進一步規(guī)范資金發(fā)放管理,真正激活群眾的愛林護林意識,只有這樣,我縣公益林才能突破體制機制束縛,發(fā)揮出提供森林生態(tài)和社會服務產(chǎn)品的效益,更好地為人民生產(chǎn)生活需求服務。
(三)森林防火工作的重點是組建專業(yè)隊伍。森林防火是關(guān)系群眾生命財產(chǎn)安全的大事,是維護林區(qū)穩(wěn)定的重要內(nèi)容。組建村級防火專業(yè)隊伍,是我縣借鑒外地先進經(jīng)驗,并經(jīng)我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實踐證明的行之有效的防火舉措。可以說,只要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)狠下決心,真正組建一支行之有效的村級護林防火隊伍,那么我縣森林防火預防撲救能力將得到極大的增強,防火面貌將得到極大改變,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防火壓力也將得到極大的緩解。組建防火專業(yè)隊伍,關(guān)鍵是要有真動作。一要加大經(jīng)費投入,為建立隊伍提供有力的財力保障。二要聘請品德優(yōu)良、吃苦耐勞、熟悉情況的隊員,至少要保證每4000畝山林一名護林員。三要加強隊伍管理,不斷提高護林員工作積極性,增強護林員工作責任感,將防火工作落到實處。
三、明確當前林業(yè)工作的措施
這三項工作都是德政工程、富民工程和民心工程,我們要以對黨和人民高度負責的態(tài)度,進一步加強領(lǐng)導,精心組織,周密部署,把各項工作落到實處,真正做到讓黨放心、讓群眾滿意、讓社會認可。
(一)加強領(lǐng)導,落實責任。這三項工作政策壓力大、時間跨度長、牽涉范圍廣、群眾關(guān)注度高,縣委、政府高度重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按目標、任務、資金、責任“四到位”的原則,相應成立領(lǐng)導小組。要把這幾項工作列入重要議事日程,健全工作協(xié)調(diào)機制,安排工作經(jīng)費,保證各項工作逐村、逐戶落實到位。要嚴格執(zhí)行屬地管理原則,密切關(guān)注矛盾隱患,加強糾紛矛盾調(diào)解,確保社會穩(wěn)定。要盡快部署落實,在8月20日前上交退耕還林年度補助發(fā)放花名冊,報告防火專職隊伍組建情況,在9月底前完成公益林面積落實到戶工作。
(二)轉(zhuǎn)變觀念,端正作風。林業(yè)工作是一項投入大、難度高、見效慢的公益性事業(yè)。是否真正重視這項工作,愿意投入大量精力去抓這項工作,是對各級領(lǐng)導干部是否落實科學發(fā)展觀、樹立正確政績觀的實際檢驗。各級干部要進一步轉(zhuǎn)變觀念,真正把林業(yè)工作作為一項政績工程來抓,與廣大人民群眾一道打造“生態(tài)綠縣”。要進一步轉(zhuǎn)變作風,克服高溫酷暑的困難,深入基層,依靠群眾,真正將工作做實,在復雜艱苦的工作中錘煉優(yōu)良的工作作風,樹立優(yōu)秀的干部形象。要一切從群眾的利益出發(fā),從群眾的角度開展工作,真心實意地為群眾解決困難,決不能因為怕麻煩、圖省事、不愿吃虧而做出傷害群眾利益的事情。要創(chuàng)造性地開展工作,及時應對突發(fā)的新情況、新問題,積極探索、認真總結(jié)新思路、新舉措,及時在面上加以推廣。
(三)加強協(xié)作,強化督查。各相關(guān)部門要密切配合,形成合力,共同推動工作落實。林業(yè)部門要承擔工程驗收、數(shù)據(jù)統(tǒng)報、技術(shù)服務、審核把關(guān)、檔案管理和監(jiān)督協(xié)調(diào)工作;財政部門要安排好補助資金,辦理發(fā)放一卡通存折,保證資金及時足額到位和規(guī)范發(fā)放。各級紀委監(jiān)察部門要重點查處工作中政令不通、損害群眾利益不正之風等行為;政府督查辦要加強工作督查,對不能如質(zhì)如期落實政策的單位,進行通報批評。要嚴格資金管理,加強對資金使用的審計,防止擠占、挪用資金,防止冒領(lǐng)、貪污資金,確保資金用于林農(nóng),用于解決農(nóng)民長遠生計。對政策落實和資金使用中出現(xiàn)重大問題的,要依法嚴肅追究有關(guān)責任人員特別是有關(guān)領(lǐng)導的責任;觸犯刑律的,依法追究刑事責任。
(四)加強宣傳,正確引導。大家要在認真學習、深刻領(lǐng)會各項政策的基礎(chǔ)上,充分利用懸掛橫幅、張貼標語,制作宣傳欄和大型標語牌等方式,全面、準確、深入地將各項政策宣傳到基層,要通過宣傳,使廣大退耕農(nóng)戶成為政策的明白人,正確行使參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),確保政策落實不走樣;增強全社會生態(tài)保護意識,引導社會各界關(guān)心林業(yè)、支持林業(yè),積極投身林業(yè),為全縣林業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。
同志們,加強生態(tài)建設(shè),發(fā)展生態(tài)文明,推動科學發(fā)展,是各級黨委、政府的重要職責。任務艱巨、責任重大。我們要在縣委、縣政府的領(lǐng)導下,圍繞建設(shè)“生態(tài)綠縣”目標,開拓進取,扎實工作,把完善退耕還林政策、加強生態(tài)公益林管理、強化防火工作落到實處,切實鞏固生態(tài)成果,維護國家生態(tài)安全,保障人民生命財產(chǎn)安全,為進軍“四湖五區(qū)”、推動科學跨越做出積極貢獻。
第5篇 林業(yè)講話稿
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作為此次全國林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的試點省份的江西省,婺源縣是該省的林業(yè)大縣,亦是全省林權(quán)改革工作重點縣。而此次縣政府發(fā)出致全縣林農(nóng)的一封公開信亦申明,“林改”的最終目的是:減輕負擔,明確產(chǎn)權(quán),增收致富,還利于民。為什么這項利民政策在實施過程中陷入了步履維艱的局面?
來到號稱有八萬畝山林的該縣長溪村看看吧。這座村莊離鎮(zhèn)政府有公里,有二千多人口,人均只有分田,是個典型靠林吃飯的僻遠大村。這些年該村委會外包流轉(zhuǎn)的山場有萬多畝,除去原來年承包到戶的責任山、自留山,此次能分到各戶的山林面積己是無幾,這就產(chǎn)生了一個利益矛盾:不把村委會承包出去的山場收回來重新分配,林農(nóng)在這次改革中難有實質(zhì)的受益;但若變更合同,又涉及到流轉(zhuǎn)承包(當?shù)厝怂追Q“買山人“)人的利益;而且,村委會己把他們交來的合同訂金或利潤用得所剩無幾。
在該村,許多林農(nóng)說,中央這次“林改”目的很明確,就是給農(nóng)民得利,而且這次“林改”產(chǎn)權(quán)年限長達年,每戶分配到的山林可以繼承、自由流轉(zhuǎn),這涉及到了下一代的長期利益,豈能不把它當作生存問題來重視看待?現(xiàn)在有以上的村民都要求村里山場要“改”得徹底。在村民七嘴八舌的議論中,記者了解到,在婺源縣各村委會(村小組)山林收益多歸集體所有,由村委會作為日常開支支配。給村民的想法是,那些收入就是村委會干部個人享用了(他們不去考慮一個機構(gòu)正常的運行開支)。而這次“林改”通俗而言,就是原來村委會管理的山林收益直接由林農(nóng)管理獲得。記者感到納悶,這么好的政策,村民為何不配合盡快落實到家呢?
記者來到村“林業(yè)改革領(lǐng)導小組“組長、村支部戴書記告訴我:由于林改政策是今年月中旬才由縣傳達到村級,村委會己將原來每年承包給人管理的木制品廠承包出去;有一處山場因年初計劃籌資開通村至鎮(zhèn)的水泥路,也在接到林改政策之前與一家林業(yè)公司簽訂了流轉(zhuǎn)合同;另有幾處前兩年簽訂的山場承包合同,都是在未知此次會突然“林改”的情況下作為正常村工作履行的。作為村委會來說,不可能未卜先知上頭政策的制訂,從合同執(zhí)行主體來講,村委會能隨隨便便推翻己訂合同?而村民簡單地理解“林改”政策,偏激以為“林改”就是重新分配,這種政策條文的認識偏差,就造成了當前“林改”僵持難繼的局面。當然,不可否認,這幾年來村里流轉(zhuǎn)承包的山場較多,因有些合同未到期約,村民一時不能享受全部權(quán)益,也是事實。村委會也考慮到這個問題,就是如果原山現(xiàn)有己發(fā)包的承包權(quán)不變,承包人上交利潤由改制后農(nóng)戶所得。再者,盡理去做承包人的工作,協(xié)商收回合同。盡管我們鎮(zhèn)村干部多次做村民的思想工作,努力統(tǒng)一大家的思想,但整個工作效果總是不如人意。
據(jù)悉,此次婺源的林改自月份展開以來,好些村莊都出現(xiàn)了這樣那樣的問題,像長溪村這種情況較為普遍,工作步履難艱。主要原因是歷史問題較多,而不少農(nóng)民武斷認為,原來集體訂立的合同都應一律廢除。當然,也應看到,由于有些基層干部簽立合同時獨斷專行,拍腦決策,或法律知識欠缺;使得一些合同必須完善或不合理應當解除。面對上訪的村民,冷靜對待,無需以刁民論之,更應以決策者執(zhí)行者的姿態(tài),提高執(zhí)政水平,做好解釋工作。林業(yè)產(chǎn)權(quán)改革是黨中央為減輕農(nóng)民負擔明晰林業(yè)產(chǎn)權(quán)的一項利國利民的政策,相信我們政府心中有民,就一定能做好這項工作。眼下,秋收季節(jié)己來臨,冬種就要開始,因此,林改工作更是不容滯后。我們希望有關(guān)部門對此盡快有個穩(wěn)妥的改革方案,維護林農(nóng)的合法權(quán)益。
第6篇 林業(yè)講話稿
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第一,要落實責任,明確人員。各地要抓緊健全指揮機構(gòu)和工作機構(gòu),明確分管領(lǐng)導和具體工作人員以及工作職責,真正做到一級抓一級,層層有人負責。同時,要抓好到村、到戶、到人的責任制落實,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要抓好對村組和有關(guān)站所的督促檢查,確保不走過場。指揮部各成員單位,不但要明確分管領(lǐng)導,也要落實具體工作人員,特別是在“兩防”工作的關(guān)鍵時段,要增派人力,深入鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道,深入林區(qū)村組,加強督促檢查和指導工作。防洪辦和防火辦要加強對責任制落實情況的督促檢查,確保責任落到實處。
第二,要組建搶險救災隊伍,加強演練。區(qū)里要組建搶險救災預備隊伍,請防火辦、防洪辦抓緊落實,武裝部、駐萬部隊要給予大力協(xié)助。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道也要按規(guī)定建立一定人數(shù)的防汛搶險隊伍、防火隊伍,防汛隊伍按規(guī)定每個鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道不少于人,防火隊伍不少于人,隊員必須做到名符其實、聯(lián)系暢通。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要組織隊員開展撲救知識培訓和技術(shù)演練,相關(guān)部門要加強指導,真正做到一有險情,能“召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”。重點水庫、險工險段、重點林區(qū)、重點村組按規(guī)定也要建立相應隊伍,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和各有關(guān)部門務必抓好督促落實。
第三,要做好物資、通訊準備,確保搶險需要。防洪辦、防火辦要根據(jù)實際情況,對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、各個重點單位下達物資儲備計劃,并加強檢查落實。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和重點單位的物資準備一定要數(shù)量齊、質(zhì)量好,并落實專人、專庫保管維護,確保戰(zhàn)時所需。防汛物資,如麻袋、鐵絲、鐵锨、手電筒、沙土、沖鋒舟等要一應俱全,盡可能充足一些,包括存放的地點、保管責任人都要認真考慮。撲火工具要及時補充,做到人手一件。通訊工具要有多手準備,確保信息暢通。各地務必要安排一定經(jīng)費,保證物資準備落實。
第四,加強制度建設(shè),建立“兩防”工作長效機制。首先是組織機構(gòu)要落實,宣傳教育要強化。兩項工作都是長期性的,要保證有一套班子、有人手專門抓。宣傳教育要根據(jù)情況的變化,在宣傳的內(nèi)容上、宣傳的形式上、宣傳的密度上不斷創(chuàng)新,在全社會形成濃厚的氛圍,不斷強化干部群眾的防范意識。其次是完善工作制度。包括信息收集制度、災情上報制度、值班帶班制度都要健全。特別是值班工作一定要落實,確保信息暢通。值班不僅針對汛期,要一年天、每天小時都要落實。防火辦、防洪辦要加強平時的抽查。災情報告一定要按規(guī)定、按程序上報,切忌多頭上報、亂報、錯報和漏報,這方面鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要引起高度注意。再就是健全責任追究制度。不論是防汛,還是防火,只要是由于工作不到位、組織不力等人為因素造成嚴重后果的,必須實行責任追究。
統(tǒng)籌兼顧,把握主線,切實抓好當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作
第一,抓好農(nóng)村“雙搶”工作。當前正值小春搶收、大春搶栽的時節(jié),農(nóng)村用水問題、臨時性勞動力緊缺問題比較突出,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要組織力量加強協(xié)調(diào),妥善處理各種糾紛,化解各種矛盾,對勞動力緊缺的家庭,要發(fā)動群眾互幫互助,適時搶收搶栽,確保小春糧食顆粒歸倉,大春作物滿栽滿插。各級干部和農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)機等部門特別是鎮(zhèn)鄉(xiāng)涉農(nóng)站所的技術(shù)人員,要深入田間地頭,搞好技術(shù)指導,推廣先進適用技術(shù)。
第二,抓好牲畜的春防工作。重點防控禽流感、口蹄疫等重大動物疫病,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要督促農(nóng)戶和集中養(yǎng)殖場業(yè)主,嚴格按規(guī)定落實牲畜消毒、檢疫、免疫等措施,牲畜圈舍消毒面、重大疫病免疫密度必須達到,做到不留死角,不留隱患。同時,要抓住當前畜禽產(chǎn)品市場旺銷的契機,大力引導重專大戶和業(yè)主加快畜禽品種改良,盡快擴大養(yǎng)殖規(guī)模,努力提高經(jīng)濟效益,確保畜牧生產(chǎn)繼續(xù)保持較快的增長速度。
第三,抓好產(chǎn)業(yè)化項目基地建設(shè)。各地要結(jié)合實際,按照已經(jīng)確定的產(chǎn)業(yè)化項目,狠抓大戶的培育,狠抓基地建設(shè),擴大基地面積,提高基地建設(shè)質(zhì)量。當前,柑桔、筍竹、香料等多數(shù)種植類項目,苗木已經(jīng)栽植到位,關(guān)鍵是督促引導農(nóng)戶和業(yè)主除草施肥,防病治蟲,加強苗木管護,加快苗木生長。有關(guān)部門要制定各種苗木的管護技術(shù)規(guī)范,加強技術(shù)指導,抓好督促檢查。鎮(zhèn)鄉(xiāng)在抓產(chǎn)業(yè)化基地時,一定要注重示范引導,盡可能集中連片,集中精力抓幾個像樣的示范片,建幾片規(guī)模大、質(zhì)量高的項目區(qū),只有這樣,才能爭取上級更大的投入,才能加快推進項目的建設(shè)。
第四,抓好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。一要組建專門的班子,落實具體人員抓這項工作;二要做好基礎(chǔ)工作,掌握本轄區(qū)勞動力資源狀況;三要做好農(nóng)民培訓的“生源”組織工作,積極配合主管部門、主辦學校,動員組織更多的農(nóng)民參加技能培訓,提高就業(yè)能力。四要做好信息的收集、傳遞工作,及時向有關(guān)部門反饋,切實維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。
第五,抓好經(jīng)濟強鎮(zhèn)工作。經(jīng)濟強鎮(zhèn)要抓好支柱產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展,圍繞本地的優(yōu)勢資源,大力招商引資,增強集鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)支撐能力。我們確定的個經(jīng)濟強鎮(zhèn),產(chǎn)業(yè)發(fā)展都有一定的基礎(chǔ),現(xiàn)在關(guān)鍵是咬定目標不放松,盡快把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強。
第7篇 林業(yè)講話稿
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20xx年是實施"十一"五規(guī)劃的開局年,做好這一年鄉(xiāng)人大主席團的工作,對于鞏固已取得的成績,推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會更快更好跨越式發(fā)展,只有十分重要的意義。鄉(xiāng)人大主席團要在區(qū)人大黨委會的指導下,鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導下,高舉鄧小平理論和"三個代表"重要思想偉大旗幟,認真貫徹落實黨的xx屆五中全會和區(qū)委七屆五次全會精神,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大工作全局。認真履行憲法和法律賦予的各項職責,求真務實、銳意進取,扎實工作,把堅持黨的領(lǐng)導,人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來,為進一步加強民主法制建設(shè),加快全面建設(shè)小康社會的步伐,做出新的更大的貢獻。
一、把握更快更好跨越式發(fā)展主題,切實搞好工作監(jiān)督。
1、堅持把推進經(jīng)濟更快更好跨越式發(fā)展,作為鄉(xiāng)人大主席團工作的第一要務,高度關(guān)注""規(guī)劃的實施情況,重點抓好招商引資,項目建設(shè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等事關(guān)全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的重大問題深入調(diào)查研究,努力推動我鄉(xiāng)""規(guī)劃開好局,起好步。
2、大力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),認真貫徹中央建設(shè)社會主義新農(nóng)村二十字方針,圍繞增加農(nóng)民收入,種植、養(yǎng)殖、勞動力結(jié)構(gòu)調(diào)整等情況開展調(diào)研,聽取報告。
3、主席團將圍繞鄉(xiāng)政府的主要工作的進行監(jiān)督,通過視察,調(diào)研等形式,督促把實事辦好、好事辦實。
二、堅持把民主法制建設(shè)作為主席團工作的根本任務,大力推進和諧社會建設(shè)。
1、宣傳教育,督促鄉(xiāng)政府把"四五"普法工作的落實到位,并制定好"五五"普法規(guī)劃,為""規(guī)劃的順利實施提供良好的法制環(huán)境。
2、進一步推進基層民主政治建設(shè)工作,健全第七屆村民委員會的下設(shè)各種組織,并指導開展工作。
3、加強對全鄉(xiāng)社會治安綜合治理工作的監(jiān)督,聽取鄉(xiāng)政府關(guān)于社會治安綜合治理情況的報告。
4、加強對涉農(nóng)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,督促鄉(xiāng)政府把宣傳工作落實到位。
5、熱情接待和認真辦理人民群眾來信來訪,做好置辦催辦和督辦,化解社會矛盾,維護社會穩(wěn)定。
三、充分發(fā)揮人大代表作用,不斷增強工作活力。
1、進一步牢固樹立代表是權(quán)力機關(guān)主體的意識,組織代表開展多種形式的學習、培訓、考察、調(diào)研活動。
2、認真堅持人大主席團成員聯(lián)系代表制度,通過走訪代表,下基層搞調(diào)研等形式,了解代表在生產(chǎn)、生活上存在的困難以及參政、議政的積極性。
四、加強鄉(xiāng)人大主席團自身建設(shè),努力提高人大工作水平
1、深入學習政治理論,法律法規(guī)和業(yè)務知識,不斷增強依法履行職責和主席團行使職權(quán)搞好服務和使命感,提高履職能力和服務水平。
2、堅持原則,自覺把人大工作置于鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導下,堅持民主集中制,堅持群眾路線,加強調(diào)研,幫助基層排憂解難。
3、密切與區(qū)人大常委會的工作聯(lián)系,密切與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團的工作聯(lián)系,學習、交流開展人大工作的經(jīng)驗和方法。
4、加強廉政建設(shè),樹立勤政為民、依法辦事的工作作風。
第8篇 林業(yè)講話稿
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一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實xx屆五中全會精神,以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬海洋經(jīng)濟的發(fā)展,以科技進步和體制創(chuàng)新為動力,合理開發(fā)和保護海洋資源,加快優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局,促進海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
二、基本思路與工作目標
圍繞一個目標,實施兩大工作重點,處理好三方面關(guān)系。即以建設(shè)海洋經(jīng)濟強縣為目標,實施海洋綜合開發(fā)與海洋綜合管理,正確處理好海洋經(jīng)濟發(fā)展與海洋資源保護的關(guān)系、漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)系、加強海洋綜合管理與提高服務水平的關(guān)系。20xx年全縣海洋經(jīng)濟總產(chǎn)出和海洋經(jīng)濟增加值同比增加15左右,預計漁業(yè)總產(chǎn)量20.3萬噸,產(chǎn)值12.8億元,其中捕撈產(chǎn)量12萬噸,產(chǎn)值6億元;養(yǎng)殖產(chǎn)量8.3萬噸,產(chǎn)值6.8億元。漁民人均收入8300元。
三、具體措施
20xx年,海洋與漁業(yè)工作要緊緊圍繞全縣“提升文化力,再創(chuàng)新優(yōu)勢”的戰(zhàn)略目標,不斷創(chuàng)新工作理念和工作模式,加快發(fā)展我縣海洋經(jīng)濟。
(一)創(chuàng)新海洋意識,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),積極推進海洋經(jīng)濟強縣建設(shè)。
1、建立健全縣海經(jīng)辦。樹立大海洋的觀念,按照《縣海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》和新修編的《縣海洋功能區(qū)劃》,確定海洋經(jīng)濟發(fā)展框架。在縣海洋經(jīng)濟工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下,建立領(lǐng)導小組辦公室,推進領(lǐng)導小組辦公室的正常運行,發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、綜合管理和服務職能,做好與上級海經(jīng)辦及本縣涉海部門的信息溝通工作和重點涉海項目的實施。
2、開展近海海洋資源綜合調(diào)查與評價。結(jié)合國家“908項目”的實施,配合省、市局進一步做好全縣的海籍及海島資源調(diào)查,組織開展海洋資源和海洋環(huán)境調(diào)查,摸清全縣海洋資源狀況,為海洋資源的合理配置與有序利用奠定基礎(chǔ)。
3、抓好漁港經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。加快國家級中心漁港建設(shè),形成以漁港為依托,以漁業(yè)為基地,集漁船避風、漁需供應、水產(chǎn)品交易、水產(chǎn)品加工基地、漁政管理與漁民教育培訓中心、漁船修造及配件、休閑漁業(yè)、漁民新村為一體,產(chǎn)業(yè)層次高、輻射帶動能力強的現(xiàn)代漁港經(jīng)濟區(qū)。
(二)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加速產(chǎn)業(yè)升級,著力提高漁業(yè)發(fā)展質(zhì)量。
1、調(diào)整提高捕撈業(yè)。一是穩(wěn)定與優(yōu)化海洋捕撈作業(yè)方式。繼續(xù)出臺優(yōu)惠政策,積極扶持捕撈作業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,重點發(fā)展燈光圍網(wǎng)、延繩釣等作業(yè);要在捕撈強度許可的范圍內(nèi),充分依托傳統(tǒng)作業(yè)優(yōu)勢,更新改造現(xiàn)有漁船,推廣海上一線保鮮保質(zhì)技術(shù),最大限度提高漁業(yè)經(jīng)濟效益。要及時掌握遠洋漁業(yè)信息,推進境外的漁業(yè)技術(shù)合作與交流。積極開展遠洋漁業(yè)船員的培訓工作,為遠洋漁業(yè)提供技術(shù)支持與保障。二是繼續(xù)推進捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè),積極探索建立與完善棄捕漁民的轉(zhuǎn)業(yè)機制。在原轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)漁民基本生活保障的基礎(chǔ)上,逐步構(gòu)建轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)漁民社會保障體系。
2、發(fā)展優(yōu)化養(yǎng)殖業(yè)。一是以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)為重點,優(yōu)化養(yǎng)殖品種和養(yǎng)殖布局。進一步開發(fā)礁膜、沙蠶等新的特色優(yōu)勢產(chǎn)品養(yǎng)殖,突破黃玉螺、角螺半人工育苗與養(yǎng)殖技術(shù),引導規(guī)范延繩式網(wǎng)箱養(yǎng)殖和工廠化養(yǎng)殖。二是完善基地與園區(qū)建設(shè),提高養(yǎng)殖業(yè)的集約化水平。深入建設(shè)深水網(wǎng)箱基地,全面推廣標準化生產(chǎn)技術(shù),積極開展無公害基地和產(chǎn)品認證工作,提高產(chǎn)品質(zhì)量。三是繼續(xù)實施養(yǎng)殖證與苗種許可證制度。進一步完善檔案建設(shè),打擊無證生產(chǎn),切實保護養(yǎng)民合法權(quán)益。
3、整合提高加工業(yè)。一是加大扶持水產(chǎn)品精深加工力度。動員和鼓勵企業(yè)以科技創(chuàng)新為依托,以市場為導向,開發(fā)適銷對路的新產(chǎn)品。積極扶持龍頭企業(yè),提高加工水平。二是加快水產(chǎn)品加工基地建設(shè)。加快水產(chǎn)品加工基地、水產(chǎn)加工園區(qū)和蝦米加工基地建設(shè),引導產(chǎn)業(yè)聚集,形成規(guī)模效應,增強帶動和輻射功能。三是實施品牌戰(zhàn)略,積極開拓水產(chǎn)品國內(nèi)外市場。組織舉辦水產(chǎn)精品推介活動,鼓勵和支持有條件的企業(yè)參加有影響的國際漁博會或展銷會,擴大水產(chǎn)品的知名度,努力提高企業(yè)的競爭力和市場占有率。
4、發(fā)展規(guī)范休閑漁業(yè)。大力促進休閑漁業(yè)發(fā)展。在“漁港經(jīng)濟區(qū)”、“海洋生態(tài)經(jīng)濟區(qū)”建設(shè)過程中,加強對休閑漁業(yè)建設(shè)的指導,努力建成集海島旅游、海上垂釣、海鮮美食、休閑娛樂等一體的海洋休閑漁業(yè)項目。
5、提高漁業(yè)組織化程度。培育一批漁業(yè)經(jīng)濟合作組織和專業(yè)大戶,逐步完善漁業(yè)經(jīng)營體制,努力推動“公司 漁戶”的初級形式向“行業(yè)協(xié)會 龍頭企業(yè) 專業(yè)合作社 專業(yè)大戶”的高級形式轉(zhuǎn)變。選擇幾家?guī)恿姷挠枰灾攸c扶持,發(fā)揮企業(yè)輻射示范效應,全面提高漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織化程度。
(三)創(chuàng)新管理機制,加大執(zhí)法力度,切實保障海洋經(jīng)濟健康發(fā)展。
1、漁業(yè)安全生產(chǎn)管理。一是繼續(xù)推行責任落實和責任追究制度。將漁船安全責任真正落實到船長,同時加強安全事故的責任追究,對在漁船安全事故中負有責任的人員要嚴格按有關(guān)規(guī)定進
行處理。二是強化宣教、檢查和監(jiān)督機制。要把宣傳教育工作與日常的港口檢查有機結(jié)合起來,強化漁船季節(jié)性管理,開展以安全設(shè)備配備為重點的專項整治活動,嚴肅查處違規(guī)違法行為。三是嚴格漁船檢驗和漁港管理。重點落實好漁船進出港簽證站點的建設(shè),有效控制漁船適航狀態(tài)。四是健全漁業(yè)救助體系。建立健全應急網(wǎng)絡(luò),繼續(xù)鼓勵自救互救的先進單位和先進個人,鼓勵漁民參加各類保險,提高漁民參保率。五是完善防臺預案。結(jié)合防臺形勢,進一步完善和規(guī)范防臺預案,做好漁業(yè)系統(tǒng)的防臺抗災工作。
2、水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。一是制定初級水產(chǎn)品質(zhì)量安全應急預案和行動計劃。開展初級水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治活動。二是建立漁業(yè)龍頭企業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社產(chǎn)地登記和生產(chǎn)記錄制度,保證初級水產(chǎn)品質(zhì)量安全有效追溯。三是積極鼓勵水產(chǎn)加工企業(yè)、養(yǎng)殖基地、合作社開展無公害生產(chǎn)基地和產(chǎn)品的認證工作,按無公害要求,將水產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工與流通納入haccp質(zhì)量管理體系。四是大力推行標準化生產(chǎn),加強優(yōu)勢產(chǎn)品標準的制訂與宣傳推廣,切實提高漁養(yǎng)民的質(zhì)量安全意識。
3、海洋綜合管理。一是加強海域使用管理。進一步規(guī)范海域申請、論證、報批等審批程序,依法征收海域使用金;繼續(xù)推進養(yǎng)殖用海管理,正確處理好海域使用權(quán)證與養(yǎng)殖證的關(guān)系,推進養(yǎng)殖用海海域使用權(quán)證和養(yǎng)殖證的發(fā)放工作,不斷提高海域使用管理的覆蓋面;同時要積極探索非漁業(yè)用海項目的海域使用管理新路子。重點處理好灘涂、養(yǎng)殖補償機制和標準問題,避免國有資產(chǎn)流失。二是開展海洋環(huán)境監(jiān)測與資源增殖保護。繼續(xù)加強與環(huán)保部門的溝通、聯(lián)系,嚴格涉海項目的環(huán)境影響評價管理,實現(xiàn)環(huán)評管理工作的正?;?。加快海洋環(huán)境監(jiān)測體系建設(shè),完成“三站合一”及實驗室建設(shè),配備相應的儀器設(shè)備,具有初步的檢測能力。
4、加強海洋與漁業(yè)綜合執(zhí)法。要抓好執(zhí)法隊伍的素質(zhì)培訓與內(nèi)部的制度建設(shè),建立一支高素質(zhì)的海洋執(zhí)法隊伍。一是切實抓好漁業(yè)行政執(zhí)法工作。繼續(xù)抓好伏季休漁管理工作,嚴厲打擊非法捕撈,搞好常規(guī)海上和港口檢查,維護生產(chǎn)秩序。二是積極開展海監(jiān)執(zhí)法工作。要單獨設(shè)立海監(jiān)執(zhí)法隊伍,在開展常規(guī)海監(jiān)執(zhí)法工作的同時,重點抓好典型違規(guī)用海案件的查處,積累海監(jiān)執(zhí)法經(jīng)驗,不斷推進海監(jiān)執(zhí)法水平。
(四)創(chuàng)新機關(guān)形象,加快自身建設(shè),全面提升服務水平。
1、加強機關(guān)黨的建設(shè)。要高度重視黨的組織建設(shè)、思想建設(shè)和作風建設(shè),抓好離退休人員的管理、信訪等工作。要深入基層,進一步密切與漁養(yǎng)民的關(guān)系,改進作風,積極研究和解決海洋與漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中遇到的問題和困難,切實維護好群眾利益,真正把“三個代表”重要思想落到實處。
2、加強機關(guān)效能建設(shè)。進一步圍繞熱點難點問題的解決和重點工作的推進落實好機關(guān)效能建設(shè),推進機關(guān)效能建設(shè)的經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化。加強機關(guān)干部的政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務知識和現(xiàn)代科技管理知識的學習培訓,鼓勵干部根據(jù)所在崗位特點和自身實際,通過各種途徑,提高知識層次,增強工作能力。要健全完善制度、建立長效機制,努力提高人民群眾對機關(guān)工作的滿意度,塑造機關(guān)新形象。
3、強化黨風廉政建設(shè)。加強廉政建設(shè)責任制,構(gòu)建懲治和預防腐敗體系,堅持標本兼治,強化監(jiān)督,不斷鏟除滋生腐敗的土壤和條件。維護黨的紀律,促進干部廉潔從政。
第9篇 林業(yè)講話稿
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同志們:今天召開這個會議,重點是檢查、區(qū)和各部門躋身全國百強城市行動計劃的完善工作,聽取省級園林城市創(chuàng)建工作進展情況的匯報,進一步落實責任,扎實推進躋身全國百強城市工作。下面,我談幾點意見。
一、關(guān)于躋身全國百強城市行動計劃完善工作
市五次黨代會提出躋身百強城市目標以來,各級各部門在統(tǒng)一思想、明確目標、開展規(guī)劃和計劃制定等方面,做了大量工作。我們開展了大討論活動,請國家和省有關(guān)專家就我市躋身百強城市進行論證,制定出臺了行動綱要,并進一步請國家有關(guān)專家為各級領(lǐng)導干部授課培訓。市委、市政府多次召開會議,專題部署落實躋身百強城市各項工作,領(lǐng)導小組也就躋身百強城市行動計劃制定工作多次召開會議協(xié)調(diào)有關(guān)事項。從今天市發(fā)改委和統(tǒng)計局的匯報情況看,各項工作都有新的進展。下一步,各部門單位要進一步深化完善計劃,推動躋身百強城市各項工作真正落到實處。
一要切實把躋身百強城市作為統(tǒng)攬全局的中心工作。我們開展各項工作都要注意不能只局限于具體事務,而忽視綱領(lǐng)性的中心工作。要時刻繃緊一根弦,圍繞中心工作抓政策、抓項目、抓措施。衢州今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展,必須堅持以市第五次黨代會提出的"兩大目標"統(tǒng)攬全局。就市區(qū)而言,就是要以躋身百強城市統(tǒng)攬一切工作,通過各部門行動計劃和年度計劃的具體實施,真正把躋身百強各項工作落到實處。
二要結(jié)合當前經(jīng)濟社會發(fā)展形勢完善行動計劃。計劃必須體現(xiàn)爭先精神,體現(xiàn)知難而進、奮力拼搏的精神。從目前情況看,今年我市發(fā)展形勢比較嚴峻,工業(yè)投入、產(chǎn)值、效益出現(xiàn)"三回落"現(xiàn)象,全社會固定資產(chǎn)投資全省唯有我市負增長,發(fā)展環(huán)境有待進一步改善,等等。因此,各部門制定規(guī)劃和工作計劃,一定要緊密結(jié)合當前形勢,進一步堅定工作信心,堅持年初確定的目標任務不變,堅持五年的發(fā)展目標定位不變,各部門的規(guī)劃和工作計劃中都要明確體現(xiàn)這一點?,F(xiàn)在,各縣(市、區(qū))、部門領(lǐng)導班子已調(diào)整到位,必須集中精力,全力以赴,抓好全年目標任務的完成。
三要抓好計劃的責任落實。要通過扎實的措施,把目標任務落實到各個部門,落實到各個部門的具體責任人。對一些部門計劃中工作目標與百強城市指標有差距的問題,請領(lǐng)導小組辦公室整理后通知有關(guān)部門根據(jù)指標調(diào)整到位。計劃完善工作,原則上要在一周內(nèi)完成。領(lǐng)導小組辦公室要做好計劃的審核把關(guān)工作,對調(diào)整后仍不合格的要退回去重新修改,并由部門主要領(lǐng)導親自負責。同時,請領(lǐng)導小組辦公室做好向市委常委會匯報的有關(guān)材料準備工作。對各部門規(guī)劃和年度計劃之間的銜接問題,市發(fā)改委和統(tǒng)計局要加強工作指導。
二、關(guān)于省級園林城市創(chuàng)建工作
從剛才幾個單位的匯報情況看,創(chuàng)建省級園林城市推進動員大會召開后,各部門單位密切配合協(xié)作,全面落實責任,精心組織,扎實工作,園林城市創(chuàng)建工作取得了新的明顯進展。下步工作中要突出抓好以下幾個環(huán)節(jié):
一要加強宣傳力度,形成全社會創(chuàng)建氛圍。創(chuàng)建園林城市是躋身全國百強城市、實施"五城聯(lián)創(chuàng)"的重要內(nèi)容,是實踐"三個代表"重要思想、為衢州老百姓謀福利的具體行動,必須按照市委、市政府的統(tǒng)一部署扎實推進。如果城市環(huán)境都不能符合要求,無法令群眾滿意,那么躋身百強城市就不可能實現(xiàn)。要進一步加強宣傳工作,通過各種形式宣傳園林城市創(chuàng)建工作的目的意義,讓各級各部門和廣大群眾了解我們目前的差距,明確努力方向和工作措施,形成全社會共同努力的良好氛圍,確保完成年初確定的工作目標。
二要認清差距。20xx年啟動以來,園林城市創(chuàng)建各項工作取得了明顯進展,建成區(qū)城市綠地率、城市綠化覆蓋率、人均公共綠地面積等各項指標均有顯著改善。但是,在看到成績的同時,我們也必須正視創(chuàng)建工作所面臨的嚴峻形勢和存在的差距。如果剔除不屬于城市建設(shè)用地范圍的機場和爛柯山近600公頃綠地,各項基本指標與達標要求還有很大差距。而且,創(chuàng)建工作是動態(tài)的,周邊城市也都在進行各項創(chuàng)建活動,如上饒市在去年已提出"六城同創(chuàng)",給我市創(chuàng)建工作帶來了新的挑戰(zhàn)。從目前情況看,我市創(chuàng)建工作仍然存在較多薄弱環(huán)節(jié)。一是城市綠地總量不足,發(fā)展不平衡。按建設(shè)部新的標準,城市綠化覆蓋率、公共綠地率、人均公共綠地面積等指標都有所提高,給創(chuàng)建工作帶來了新的壓力。特別需要強調(diào)的是,要正確處理好城市綠化建設(shè)和提高土地利用率的關(guān)系,
在確保各項指標通過評審的同時,注意節(jié)約用地。對此,建設(shè)和國土部門要共同研究解決。二是園林綠化項目精品少,缺乏地方特色。綠化精品項目的問題值得引起重視。健身公園等項目具備衢州特色,但從全市看,這樣的精品項目不多。綠化設(shè)施中,與國家歷史文化名城內(nèi)涵相匹配的內(nèi)容十分薄弱,文化氛圍不濃厚。植物類別的選擇缺乏本地特色,植物種群單一,生態(tài)結(jié)構(gòu)脆弱。三是道路
綠化達標率較低,城市周邊綠化滯后。市區(qū)仍有相當多道路綠化未達到干道綠化標準。對一些難以進行綠化鋪裝的道路,可以嘗試在兩邊建筑物上進行垂直綠化和立體綠化。四是城市綠地養(yǎng)護管理水平比較薄弱。城市綠化科技發(fā)展滯后,園林綠化管理體制、運行機制需要進一步規(guī)范,社會化、市場化的管養(yǎng)方式還未形成,責任部門負擔較大。對這些差距,牽頭部門要認真研究,提出
改進方法,進一步完善體制機制,真正把責任落實到位,調(diào)動全社會力量共同推進創(chuàng)建工作。
三要加強規(guī)劃,整合資源,體現(xiàn)個性。關(guān)于今天匯報的《衢州市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》和《衢州市城市生物(植物)多樣性保護規(guī)劃》和《衢州市區(qū)城市綠線管理辦法》,請建設(shè)和規(guī)劃部門牽頭,各部門配合,對現(xiàn)行綠地管轄范圍、各類建設(shè)項目綠地指標、市區(qū)綠化長效管理機制等問題抓緊協(xié)調(diào),進一步完善后,提交政府常務會議研究。規(guī)劃要全面貫徹特色競爭戰(zhàn)略,堅持"特色立城、特色建城、特色興城",按照城市總體規(guī)劃和國家園林城市的標準編制實施。一是注重本地花木名品的栽種和培育。城市園林綠化工程既要適當引進適合本地種植、符合規(guī)劃要求的外來名花名木,更要注重本地植物資源的保護與利用,體現(xiàn)地方特色。二要注重挖掘和顯現(xiàn)歷史文化內(nèi)涵。園林城市建設(shè)要緊緊圍繞歷史文化名城和"兩子"文化開展,建成一批具有深厚歷史文化底蘊和濃郁地域
文化特色的建筑、雕塑、園林精品,塑造一批展現(xiàn)歷史事件、文化典故、民間傳說的文化景點,建筑物的布局、形狀、色彩都要與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),體現(xiàn)衢州文化特色,使文化建設(shè)與園林建設(shè)相得益彰。三是注重展示山水生態(tài)資源。衢州地處錢江源頭,生態(tài)優(yōu)越,物種豐富,自然風光優(yōu)美,山水格局渾然天成。在新區(qū)建設(shè)中,要認真研究凸現(xiàn)山水生態(tài)資源特色的問題,對丘陵和水系不能作輕易改變,著力保護好衢州的地形地貌特色。
第10篇 林業(yè)講話稿
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去年,我市發(fā)生了雷家鄉(xiāng)在通鄉(xiāng)公路建設(shè)中亂作為、賈家屠工停宰怠市、靈仙鄉(xiāng)砂石開采糾紛及“4.21”案件等不穩(wěn)定事件,城市拆遷征地安置補償、企業(yè)改制中也存在著一些不穩(wěn)定因素。還有發(fā)生在城區(qū)的“兩搶一盜”等犯罪活動時有發(fā)生,黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象有所抬頭,等等。這些不協(xié)調(diào)的“音符”,給改革發(fā)展穩(wěn)定帶來了新的更大的壓力。
目前,我們存在的主要問題,一是城市建設(shè)及城市管理中的突出問題——城市形象太差,硬件不行,軟件也不行。在先進性教育活動中,大家都要來出點主意,把簡陽的街頭搞干凈,為簡陽的城市建設(shè)做出貢獻。二是社會保障體系不完善。我們還有很多下崗職工,要落實好他們的具體保障措施。農(nóng)村的“五保戶”從散居到集中居住,黨委政府要盡快加以解決。三是社會治安差。目前,外界對簡陽的治安狀況總體評價不太好,人民群眾也不太滿意,省委學忠書記、資陽鐘勉書記對我市的治安狀況非常重視。大家要仔細想一想,我們在一方執(zhí)政,如果說老百姓今天被偷、明天被搶,連平安都保不住,我們怎么對得起人民群眾?更談不上招商引資,加快發(fā)展。關(guān)于這個問題,公安、政法部門要從主觀上盡到責,公安局長要立軍令狀,社會治安工作搞不好,群眾滿意度得不到一定程度的提高,就要主動引咎辭職。同時,各級各部門,包括我們的黨政“一把手”,必須切實擔負起保一方平安的政治責任,如果案件都出現(xiàn)在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),問題反復出在一個單位,就要追究這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位的“一把手”的責任。對穩(wěn)定工作,“一把手”要親自督促、親自部署,要從源頭上預防和減少不穩(wěn)定因素,以穩(wěn)定的社會環(huán)境,徹底改變外界對簡陽的看法。
要增強執(zhí)行力,敢于碰硬,狠抓落實
現(xiàn)在,群眾反映,市委、市政府的決策是好的,但為什么有的事情到了有的部門、有的單位、有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)就總是不能很好地貫徹落實下去,甚至軟拖硬磨,搞上有政策,下有對策。這當中有市級領(lǐng)導抓得不堅決的原因,也有部門單位“一把手”執(zhí)行不堅決的原因,也有部門單位中層干部“中梗阻”的原因。在先進性教育活動中,要堅決解決那些有權(quán)部門“局長怕科長、科長怕辦事員”的怪現(xiàn)象,科長不聽招呼就“下課”,辦事員不聽招呼而又沒有到達處理條件的就輪崗。我們要加大對管錢、管物、管人崗位的干部的交流輪崗制度,組織人事部門要認真研究,針對這一制度,盡快拿出一個貫徹實施意見,逗硬解決問題。
同志們,你們是我市執(zhí)政的骨干力量,一定要進一步振奮精神,扎實工作,與全市人民一道共同奮斗,努力實現(xiàn)“四個目標”:一是繼續(xù)保持簡陽經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢,促進各項社會事業(yè)的進步,力爭提前兩年完成本屆班子的任期目標;二是使簡陽政治更加清明,黨風、政風和干部作風有明顯好轉(zhuǎn),黨群干群關(guān)系更加融洽,群眾心情更加舒暢;三是使城鄉(xiāng)人民生活持續(xù)不斷改善,人民安居樂業(yè),形成和諧穩(wěn)定的社會氛圍;四是扎扎實實地抓領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè),培養(yǎng)一批優(yōu)秀領(lǐng)導干部,帶出一支好的干部隊伍。
年來的最好水平。盡管如此,我們的工作與上級的要求和群眾的期望還是有很大的差距。作為市委書記,我絲毫不敢松懈,作為市委一班人,必須進一步強化發(fā)展意識,以強烈的事業(yè)心和責任感,努力推動簡陽發(fā)展。
一是抓發(fā)展的理念問題。近年來,市委一班人始終認準一個理,就是千方百計加快發(fā)展。在市委十二屆二次全會上,鮮明地提出“加快發(fā)展是簡陽一切工作的主題”。在市政協(xié)十一屆二次會議上,又進一步提出了“樹立和落實好科學的發(fā)展觀,在丘陵經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設(shè)中推進簡陽既快又好的發(fā)展”的思路。實踐證明:只要立足實際,堅持用先進的理念指導工作,簡陽就一定能夠?qū)崿F(xiàn)既快又好的發(fā)展。
二是抓發(fā)展的重點問題。同志們,今年的工作,市委已作出了總體部署,主題鮮明,就是要以丘陵示范區(qū)建設(shè)統(tǒng)攬市域經(jīng)濟,奮力實現(xiàn)簡陽跨越式發(fā)展。去年,我市農(nóng)民人均純收入增幅和絕對額位居資陽第一,超過了全省平均水平,這是難得的好趨勢,今年要繼續(xù)保持。具體到丘陵經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設(shè),既要通盤考慮全局,又要抓住主要矛盾,突出重點,以重點突破帶動全局工作。今年四月份,全省丘陵經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)場會將在資陽召開,我市的部分龍頭企業(yè)將作為現(xiàn)場會的參觀點。我們一定要緊緊抓住這個契機,加快“一區(qū)四園”建設(shè);要用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè),建強龍頭企業(yè),打造產(chǎn)業(yè)基地,整體提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。要以市場化的手段打造“兩湖一山”旅游產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮市場配置資源作用,盡快啟動射洪壩新區(qū)建設(shè)。
三是抓發(fā)展的責任感問題。簡陽在全省處于一個什么樣的位置、什么樣的地位?我們要對照先進兄弟縣市找出差距,不能有絲毫的滿足感。抓發(fā)展、謀跨越,“一把手”必須加強自身建設(shè),不斷增強把握大局的能力,不斷增強克難攻堅的能力,不斷增強調(diào)控各方的能力,不斷增強做好群眾工作的能力。