第1篇 建筑施工企業(yè)三類人員考核任職制度
依據(jù)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定》的通知》(建質(zhì)[2004]59號)的規(guī)定，為貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》，提高建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識水平和管理能力，保證建筑施工安全生產(chǎn)，對建筑施工企業(yè)三類人員進(jìn)行考核認(rèn)定。三類人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職，考核內(nèi)容主要是安全生產(chǎn)知識和安全管理能力。
1．三類人員是指建筑施工企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員
建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，是指對本企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動和安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)、有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人員，包括企業(yè)法定代表人、經(jīng)理、企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作的副經(jīng)理等。
建筑施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，是指由企業(yè)法定代表人授權(quán)，負(fù)責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的負(fù)責(zé)人等；
建筑施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員，是指在企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員，包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人及其工作人員和施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員。
2．三類人員考核任職的主要規(guī)定
(1) 考核的目的和依據(jù)
為了提高建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員(以下簡稱建筑施工企業(yè)管理人員)的安全生產(chǎn)知識水平和管理能力，保證建筑施工安全生產(chǎn)，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)，制定三類人員考核任職制度。
(2) 考核范圍
在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程施工活動的建筑施工企業(yè)管理人員以及實(shí)施對建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核管理的，必須遵守本規(guī)定。
建筑施工企業(yè)管理人員必須經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門安全生產(chǎn)考核，考核合格取得安全生產(chǎn)考核合格證書后，方可擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)。
(3) 三類人員考核的管理工作及相關(guān)要求
國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)的考核工作，并負(fù)責(zé)中央管理的建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核和發(fā)證工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)中央管理以外的建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核和發(fā)證工作。
建筑施工企業(yè)管理人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)文化程度、專業(yè)技術(shù)職稱和一定安全生產(chǎn)工作經(jīng)歷，并經(jīng)企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格后，方可參加建設(shè)行政主管部門組織的安全生產(chǎn)考核。
建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)知識和管理能力。
建設(shè)行政主管部門對建筑施工企業(yè)管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)考核，不得收取考核費(fèi)用，不得組織強(qiáng)制培訓(xùn)。
安全生產(chǎn)考核合格的，由建設(shè)行政主管部門在二十日內(nèi)核發(fā)建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書；對不合格的，應(yīng)通知本人并說明理由，限期重新考核。
建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門規(guī)定統(tǒng)一的式樣。
第2篇 建筑施工企業(yè)計(jì)劃管理制度
1．?總則
（1）?為了更好地為公司的發(fā)展方向、發(fā)展規(guī)模和發(fā)展速度提供依據(jù)，使公司各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動和各項(xiàng)工作在統(tǒng)一的計(jì)劃下協(xié)調(diào)進(jìn)行，特制定本制度。
（2）?公司各級領(lǐng)導(dǎo)的主要精力，應(yīng)放在各種計(jì)劃的編制、執(zhí)行、檢查和考核上。
（3）?公司的計(jì)劃管理根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，歸口管理”的原則，由集團(tuán)分公司、項(xiàng)目部、班組進(jìn)行管理。經(jīng)營部是整個(gè)公司計(jì)劃工作的綜合管理部門，各個(gè)職能部門，都分別是各種專業(yè)計(jì)劃的歸口部門。
（4）?為保證公司計(jì)劃工作的正常開展，應(yīng)加強(qiáng)綜合計(jì)劃，提高其在公司中應(yīng)有的地位和作用。各級計(jì)劃部門和歸口部門也必須根據(jù)計(jì)劃工作的要求配備專職（兼職）的計(jì)劃人員。
（5）?公司計(jì)劃必須認(rèn)真進(jìn)行綜合平衡，堅(jiān)持“積極平衡，留有余地”的原則，不留缺口，不“打埋伏”。
（6）?公司的各項(xiàng)計(jì)劃是公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的依據(jù)，計(jì)劃一經(jīng)下達(dá)，各級部門都必須發(fā)動員工，采取切實(shí)有效的措施，保證計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。
2．?長遠(yuǎn)規(guī)劃
（1）?長遠(yuǎn)規(guī)劃是確定公司未來發(fā)展方向和奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略計(jì)劃，它通過年度計(jì)劃的安排逐步實(shí)現(xiàn)，其主要內(nèi)容包括下列幾個(gè)方面：
①?公司產(chǎn)品的發(fā)展方向。
②?公司生產(chǎn)的發(fā)展規(guī)模。
③?公司技術(shù)改造方向。
④?公司技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)將要達(dá)到的水平。
⑤?公司組織、管理水平的提高和安全環(huán)保等生產(chǎn)條件的改造。
⑥?職工教育培訓(xùn)及文化設(shè)施建議。
⑦?職工生活福利設(shè)施的改造和提高。
⑧?能源及原材料的節(jié)約。
（2）?長遠(yuǎn)規(guī)劃的編輯工作由分管計(jì)劃工作的副總經(jīng)理主持，經(jīng)營部負(fù)責(zé)匯總、綜合平衡，提出總體方案和上報(bào)。各歸口部門按規(guī)劃要求負(fù)責(zé)搜集、整理資料，提出專業(yè)規(guī)劃（草案）。長遠(yuǎn)規(guī)劃經(jīng)上級主管機(jī)關(guān)及總經(jīng)理批準(zhǔn)后分年組織實(shí)施。
3．?年度綜合計(jì)劃
（1）?年度綜合計(jì)劃是公司全體職工在計(jì)劃年度內(nèi)的行動綱領(lǐng)，又是安排季度、月計(jì)劃的重要依據(jù)。因此，公司各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和各個(gè)方面的生產(chǎn)經(jīng)營活動，都必須嚴(yán)格按年度綜合計(jì)劃執(zhí)行。
（2）?年度綜合計(jì)劃的指定采取統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，綜合平衡的方案進(jìn)行編制，即由分管計(jì)劃工作的經(jīng)理負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。各業(yè)務(wù)過口部門按“管什么業(yè)務(wù)，就編什么計(jì)劃”的原則，根據(jù)規(guī)定的計(jì)劃表式，負(fù)責(zé)編制各專業(yè)計(jì)劃，經(jīng)營部負(fù)責(zé)擬定編制計(jì)劃的總進(jìn)度。
（3）?年度綜合計(jì)劃編制的主要依據(jù)：
①?上級主管部門下達(dá)指令及指導(dǎo)性計(jì)劃。
②?總經(jīng)理提出的年度方針目標(biāo)。
③?產(chǎn)品訂貨合同和市場預(yù)測資料。
④?長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。
⑤?前期預(yù)訂完成數(shù)字及本企業(yè)歷史統(tǒng)計(jì)資料。
第3篇 建筑施工企業(yè)三級安全教育制度
為使新進(jìn)公司職工更好地進(jìn)行三級安全教育，并經(jīng)考試合格后方可上崗，特制定本制度。
1、一級（公司級）安全教育工作者
（1）國家有關(guān)安全生產(chǎn)法令、法規(guī)和規(guī)定。
（2）本公司的性質(zhì)、生產(chǎn)特點(diǎn)及安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
（3）安全生產(chǎn)基本知識、消防知識及有害氣體防護(hù)常識。
（4）職業(yè)安全衛(wèi)生有關(guān)知識。
（5）本公司和同類型企業(yè)的典型事故培訓(xùn)。
2、二級（項(xiàng)目部級）安全教育
（1）本單位概況，施工生產(chǎn)或工作特點(diǎn)，主要設(shè)施、設(shè)備的危險(xiǎn)源泉和相應(yīng)的安全措施和注意事項(xiàng)。
（2）本單位安全生產(chǎn)實(shí)施細(xì)則及安全技術(shù)操作規(guī)程。
（3）安全設(shè)施、工具、個(gè)人防護(hù)用品、急救器材、消防器材的性能和使用方法等。
（4）以往的事故教訓(xùn)。
3、三級（班組級）安全教育工作者
（1）本崗位（工種）的施工生產(chǎn)程序及工作特點(diǎn)和安全注意事項(xiàng)。
（2）本崗位（工種）安全操作規(guī)程。
（3）本崗位（工種）設(shè)備、工具的性能、安全裝置、安全設(shè)施、安全監(jiān)測、監(jiān)控儀器的作用，防護(hù)用品的使用和保管方法。
（4）發(fā)現(xiàn)緊急情況時(shí)的急救措施及報(bào)告方法。
三級安全教育、考核、考核情況，要逐級填寫在三級安全教育卡片上，建立安全教育檔案。三級安全教育完畢，經(jīng)公司安全部審核后，方可準(zhǔn)許發(fā)放勞動保護(hù)用品和本工種所享受的勞動待遇。
未經(jīng)三級安全教育呀考試不合格者，不得分配工作，否則由此而引發(fā)的事故由分配及接受其工作崗位的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。
三、安全會議制度
（1）公司安全例會每季一次，安全部主持，公司安全主管經(jīng)理、有關(guān)科室負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、分公司經(jīng)理及其職能部門（崗位）安全負(fù)責(zé)人參加，總結(jié)一季的安全生產(chǎn)情況，分析存在的問題，對下季度的安全工作重點(diǎn)作出布置。
（2）公司每年末召開一次安全工作會議，總結(jié)一年來安全生產(chǎn)上取得的成績和存在的不足，對本年度的安全生產(chǎn)先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰，并布置下一年度的安全工作任務(wù)。
（3）項(xiàng)目部每月召開安全例會，由其安全部門（崗位）主持，安全分管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門（崗位）負(fù)責(zé)人及外包單位負(fù)責(zé)人參加，便會內(nèi)容有，傳達(dá)上級安全生產(chǎn)文件、信息對上月安全工作進(jìn)行總結(jié)，提出存在問題，對當(dāng)月安全工作重點(diǎn)進(jìn)行布置，提出相應(yīng)的預(yù)防措施，推廣施工中的典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡，以施工中發(fā)生的事故教育班組干部和施工人員，從中吸取教育，由安全部門做好會議記錄。
（4）各班組在班前會上要進(jìn)行講話，預(yù)想當(dāng)膠不安全因素，分析班組安全情況，研究布置措施，做到'三交一清'（即'交施工任務(wù)、交施工環(huán)境、交安全措施和清楚本班職工的思想及身體情況）。
（5）項(xiàng)目部必須開展以項(xiàng)目體、職能崗位、班組為單位的每周安全日活動，每次時(shí)間不得少于2h，不得挪作他用。
（6）班前安全講話和每周的安全活動日活動要做到有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有內(nèi)容、有記錄、防止走過場。
（7）工人必須參加每周的安全活動日活動，各級領(lǐng)導(dǎo)及科室有關(guān)人員須定期參加基層班組的安全日活動，及時(shí)了解安全生產(chǎn)中存在的問題。
第4篇 建筑施工企業(yè)事故隱患排查治理制度
一、治理目的
通過建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查專項(xiàng)治理，排查建筑施工現(xiàn)場存在的安全隱患和安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效地針對性措施，消除施工安全事故隱患，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，切實(shí)提高建筑施工安全生產(chǎn)水平，堅(jiān)決遏制建筑施工安全事故的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由王生全任組長，張百席、溫秀春、冶占福、馬麟、王元成等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員。
三、專項(xiàng)治理重點(diǎn)
1、項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師等關(guān)鍵管理人員到崗并履行職責(zé)情況。
2、施工許可證、安全生產(chǎn)許可證、“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證、特種作業(yè)人員持證上崗和是否符合規(guī)定要求情況。
3、現(xiàn)場使用的大型機(jī)械設(shè)備（包括塔吊、施工電梯等）進(jìn)場備案、安拆方案編制審批審核、檢查驗(yàn)收、安全檢測檢驗(yàn)和使用情況。
4、腳手架、高處作業(yè)、深基坑、高大模板支撐等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案編制、專家論證、審批審核和實(shí)施落實(shí)情況。
5、施工人員居住工棚、生活場所存在隱患的排查，按照《新疆住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局文件》的要求，臨時(shí)活動房搭設(shè)及驗(yàn)收使用情況。
6、臨時(shí)設(shè)施搭設(shè)、臨時(shí)用電及驗(yàn)收使用情況；用電設(shè)施設(shè)備安全與管理情況；特別是施工作業(yè)人員居住工棚、生活場所存在的隱患排查的情況。
7、應(yīng)急救援預(yù)案制訂及演練情況；建立專職應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況。
四、排查治理內(nèi)容、方式和重點(diǎn)
（一）排查治理內(nèi)容
1.建筑施工安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。
2.建設(shè)工程各方主體特別是建設(shè)單位、施工單位和工程監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)。
3.安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用。
4.危險(xiǎn)性較大工程安全方案的制定、論證和執(zhí)行落實(shí)；
5.安全教育培訓(xùn)，特別是“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗和生產(chǎn)一線職工（包括農(nóng)民工）的教育培訓(xùn)。
6.應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練及有關(guān)物資、設(shè)備配備和維護(hù)。
7.建筑施工企業(yè)、項(xiàng)目和班組的安全檢查和整改落實(shí)。
8.事故報(bào)告和處理及對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的追究等。
（二）排查治理方式
1.堅(jiān)持與建筑安全專項(xiàng)治理結(jié)合起來，解決影響建筑安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題。
2.堅(jiān)持與日常建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理結(jié)合起來，加強(qiáng)安全生產(chǎn)許可、制度的動態(tài)監(jiān)管，加大監(jiān)督檢查力度。
3.堅(jiān)持與加強(qiáng)建筑企業(yè)安全管理和技術(shù)進(jìn)步結(jié)合起來，提高建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，加大安全投入，推進(jìn)安全技術(shù)改造，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。
（三）排查治理重點(diǎn)
以防范腳手架、建筑起重機(jī)械事故和規(guī)范安全防護(hù)用品的使用為重點(diǎn)，依據(jù)《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部令第166號）、《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》（建質(zhì)〔2004〕213號）、《建筑施工個(gè)人勞動保護(hù)用品使用管理暫行規(guī)定》（建質(zhì)〔2007〕255號）和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（jgj59-2011）等相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，圍繞以下四方面為主要內(nèi)容進(jìn)行檢查和整改。
1、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定的危險(xiǎn)性性較大工程（施工用電、腳手架、基坑支護(hù)與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、在建工程在施工中涉及拆除、爆破的、其他）的專項(xiàng)施工方案的編制、審批、交底、驗(yàn)收及使用等情況。臨邊、洞口防護(hù)等。
2、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定的深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程、作業(yè)面距離墜落基準(zhǔn)面30m及以上高空作業(yè)的工程的專項(xiàng)施工方案的編制、審批、專家論證、交底、驗(yàn)收等情況。
3、建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗(yàn)收、使用、維修保養(yǎng)等。
4、安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購、查驗(yàn)、使用等。
五、實(shí)施步驟
建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作分三個(gè)階段進(jìn)行
（一）宣傳動員、制定方案：
組織召開動員大會，把專項(xiàng)治理目的、要求傳達(dá)到每個(gè)工程項(xiàng)目，每位項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員。通過采取各種形式，廣泛宣傳，要充分利用專項(xiàng)治理的有利契機(jī)，開展施工人員，特別是民工的全員安全生產(chǎn)教育，充分發(fā)揮全體施工人員的積極性，鼓勵(lì)施工人員積極主動地參于施工安全排查隱患和整治。各企業(yè)要根據(jù)自身的實(shí)際，制定施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作的實(shí)施方案，組織企業(yè)管理人員、施工人員全面排查各種施工安全隱患。在專項(xiàng)治理的實(shí)施方案中，以排查建筑施工安全隱患為工作主線，以現(xiàn)場施工項(xiàng)目為中心，以貫徹落實(shí)為工作要求，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，橫向到邊，縱向到底，不留死角。
（二）排查整改，執(zhí)法檢查：
按照市建管站關(guān)于安全生產(chǎn)隱患排查的九項(xiàng)內(nèi)容和結(jié)合專項(xiàng)治理的工作實(shí)施方案，組織骨干力量對每個(gè)在建工程開展自查，全面排查施工安全事故隱患，重點(diǎn)突出大型施工機(jī)械設(shè)備、施工人員居住工棚、生活場所存在隱患的排查。要建立在建工程施工安全隱患排查登記檔案、整改落實(shí)記錄等的閉合制度；建立施工安全隱患公示制度，在施工現(xiàn)場醒目位置建立公示牌，對排查出來的問題和安全隱患要按照三定原則（定人員、定時(shí)間、定措施）立即整改，同時(shí)要對施工安全隱患進(jìn)行分析、梳理，研究制定從源頭解決的方法和辦法。研究和掌握工程建設(shè)項(xiàng)目的安全施工特點(diǎn)和規(guī)律，確保施工安全。
（ 三）總結(jié)提高，“回頭看”再檢查
為鞏固隱患排查治理專項(xiàng)行動成果，確保專項(xiàng)治理取得實(shí)效。要對建筑施工安全專項(xiàng)治理工作進(jìn)行回顧總結(jié)，針對本企業(yè)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)制定對策措施，建立健全安全生產(chǎn)管理的長效機(jī)制。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，嚴(yán)格落實(shí)排查治理責(zé)任
工程建設(shè)的各方主體，要充分認(rèn)識專項(xiàng)整治活動的重要意義。從思想和行動上高度重視起來，要建立健全機(jī)構(gòu)，成立隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持“一把手”負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各業(yè)務(wù)部門共同抓的安全生產(chǎn)組織保障體系?！耙话咽帧币⒅芈鋵?shí)責(zé)任，重點(diǎn)解決安全生產(chǎn)工作中的一些重點(diǎn)、難點(diǎn)問題；分管領(lǐng)導(dǎo)要親自下基層、下現(xiàn)場，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)、落實(shí)各部門、各崗位、各人員的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
各施工單位要結(jié)合本單位實(shí)際，制定隱患排查治理實(shí)施方案。實(shí)施方案要有針對性、可操作性，要有重點(diǎn)、分步驟地加以推進(jìn)，并將本企業(yè)的隱患排查治理實(shí)施方案印發(fā)至各施工現(xiàn)場，各施工現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)要保證將隱患排查治理的各項(xiàng)措施落實(shí)到位，切實(shí)把工作做深、做細(xì)。
開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要負(fù)責(zé)監(jiān)督隱患排查治理工作在各施工現(xiàn)場的開展及落實(shí)情況。
（二）實(shí)施綜合治理，依法深化隱患排查治理措施
1.堅(jiān)持市場監(jiān)管和施工現(xiàn)場整頓同步。一是著力整頓并規(guī)范建筑市場。切實(shí)加強(qiáng)對建設(shè)程序、市場各方主體的監(jiān)管，在招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、施工活動監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)范程序、嚴(yán)格管理。依法查處假招標(biāo)、明招暗定、違法發(fā)包、違法轉(zhuǎn)包、無證施工、無資質(zhì)施工等各類違法行為；加大行政執(zhí)法力度，對發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，依法實(shí)施行政處罰。重點(diǎn)加大對建設(shè)單位、監(jiān)理單位等具有管理職能主體的監(jiān)管，督促其認(rèn)真履行管理職責(zé)，有效開展監(jiān)督檢查，保證施工安全生產(chǎn)。二是著力強(qiáng)化對施工現(xiàn)場的監(jiān)管。安監(jiān)站要加大對現(xiàn)場的監(jiān)督管理力度，采取高強(qiáng)度、大頻率的監(jiān)督檢查，對施工現(xiàn)場是否落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、是否落實(shí)隱患排查整治各項(xiàng)措施進(jìn)行檢查，嚴(yán)格督促施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)施工、按規(guī)范監(jiān)理，堅(jiān)決制止憑經(jīng)驗(yàn)施工、按土辦法操作。三是保障大型機(jī)械運(yùn)行安全。切實(shí)加強(qiáng)對大型機(jī)械安全管理，加強(qiáng)對操作人員持證上崗情況的檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)對安裝、拆卸等關(guān)鍵工序的監(jiān)督，實(shí)施嚴(yán)格的管理。安監(jiān)站對安裝、拆卸的專項(xiàng)方案、單位資質(zhì)、人員資格要進(jìn)行嚴(yán)格審查，做到資質(zhì)證書與實(shí)際單位一致、個(gè)人證書與本人一致，對不符合規(guī)定的，不得準(zhǔn)予實(shí)施。安裝、拆卸活動開始時(shí)，施工單位、監(jiān)理單位要到場進(jìn)行再次核實(shí)并現(xiàn)場監(jiān)督，安監(jiān)站要組織到現(xiàn)場抽查、巡查。
2.堅(jiān)持企業(yè)監(jiān)管和人員監(jiān)督同步。結(jié)合安全生產(chǎn)兩項(xiàng)許可動態(tài)監(jiān)管，在排查整治活動開展過程中，切實(shí)加強(qiáng)對企業(yè)和相關(guān)“三類人員”的動態(tài)管理。一是注重對企業(yè)安全生產(chǎn)條件的復(fù)查。在各類監(jiān)督檢查中，把現(xiàn)場存在的各類安全生產(chǎn)隱患和問題，提高到企業(yè)是否滿足安全生產(chǎn)法定條件的高度，對不符合條件、降低安全生產(chǎn)條件的企業(yè)限期責(zé)令改正，不整改或整改不到位的，依法提出暫扣《安全生產(chǎn)許可證》的建議。二是注重對相關(guān)“三類人員”的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員和現(xiàn)場監(jiān)理人員的管理，落實(shí)其安全生產(chǎn)責(zé)任。強(qiáng)化對現(xiàn)場管理人員的安全生產(chǎn)考核，對責(zé)任不落實(shí)、工作不到位的相關(guān)人員給予嚴(yán)肅處理，必要時(shí)對其上崗資格進(jìn)行處罰。
3.堅(jiān)持設(shè)施監(jiān)管和行為規(guī)范同步。一是加強(qiáng)對施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施的監(jiān)督檢查。施工項(xiàng)目部要結(jié)合工程特點(diǎn)，確定重大危險(xiǎn)源，并制定明確的安全生產(chǎn)技術(shù)措施和防護(hù)措施。加大安全生產(chǎn)投入，嚴(yán)格按規(guī)定發(fā)放和使用勞動保護(hù)用品；嚴(yán)格按規(guī)定配備和設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施，做到預(yù)防在先、預(yù)防為主。二是規(guī)范各方行為。安監(jiān)站要在強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督檢查的同時(shí)，加大對企業(yè)安全生產(chǎn)行為的督查力度。督促企業(yè)自覺履行安全生產(chǎn)法定義務(wù)。在當(dāng)前階段，著力規(guī)范企業(yè)的用工行為。在日常監(jiān)督檢查中，強(qiáng)化對企業(yè)用工情況的檢查；堅(jiān)決遏止項(xiàng)目部、班組私招濫雇，堅(jiān)決遏止小包頭臨時(shí)招人，層層轉(zhuǎn)包；嚴(yán)肅持證上崗制度，對不符合上崗條件的堅(jiān)決予以制止。
（三）按計(jì)劃、有重點(diǎn)地分階段推進(jìn)排查治理工作
1.在動員部署階段，各單位要建立建筑工程安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂排查治理專項(xiàng)行動工作方案，將隱患排查治理的時(shí)間、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和要求等向社會發(fā)布，并公布舉報(bào)電話接受群眾監(jiān)督和舉報(bào)，召開動員大會，對開展專項(xiàng)整治工作進(jìn)行安排部署。廣泛開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的宣傳教育活動，通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊和安全畫冊等方式，確保此次專項(xiàng)整治的目的和要求全面及時(shí)傳達(dá)到每個(gè)施工企業(yè)、每個(gè)項(xiàng)目管理人員，為廣泛深入開展安全專項(xiàng)整治工作打下良好基礎(chǔ)。
2.在全面排查階段， 各單位要對照相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，組織對本單位所有工程項(xiàng)目進(jìn)行安全隱患的全面排查，要圍繞汛期、夏季高溫季節(jié)安全和北京“奧運(yùn)會”期間安全生產(chǎn)，做好隱患排查治理的深化和隱患整改工作。在 “安全生產(chǎn)月”活動中，要集中組織好宣傳教育活動，突出“隱患治理，防范事故”的主題，開展多種形式的安全培訓(xùn)教育和自查整改，同時(shí)，要指導(dǎo)和督促相關(guān)企業(yè)及項(xiàng)目部加強(qiáng)自查和整改工作，做到邊查邊改，不留死角。對暫時(shí)難以整改的事故隱患，要督促企業(yè)落實(shí)責(zé)任、資金和監(jiān)控手段，建立隱患排查治理臺帳，對排查情況進(jìn)行分類建檔。開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要做好事故隱患的認(rèn)定工作，及時(shí)報(bào)送事故隱患排查認(rèn)定情況，加大隱患整改的督辦力度，認(rèn)真梳理重大隱患，公布重大隱患治理單位名單，落實(shí)督辦單位、整改措施、整改期限等。
3.在檢查整改階段，各單位要加大事故隱患的整改力度，做到“發(fā)現(xiàn)一起，整改一起，消除一起”，存在重大事故隱患的單位要落實(shí)責(zé) 任，限期整改，隱患未消除的不得進(jìn)行施工。開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要充分運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)和法律手段，加大執(zhí)法力度，對整改不力或拒不整改的單位應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)厲查處。期間我局將組織檢查組，對各單位開展隱患排查治理情況進(jìn)行督查，對不落實(shí)和不重視的有關(guān)單位及責(zé)任人將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
各單位、各施工現(xiàn)場要結(jié)合實(shí)際，研究辦法，分階段、有重點(diǎn)地廣泛開展安全生產(chǎn)檢查。一是安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施定期不定期抽查制度。開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要建立健全抽查和巡查制度，分階段、有重點(diǎn)地對轄區(qū)內(nèi)在建工程實(shí)施定期不定期的抽查和巡查，并做好記錄。要發(fā)揮一線安全監(jiān)督人員的作用，提高安全監(jiān)督人員的工作積極性和主觀能動性。安全監(jiān)督人員要每月對負(fù)責(zé)監(jiān)管的項(xiàng)目進(jìn)行不少于一次的隨機(jī)抽查，發(fā)現(xiàn)問題的及時(shí)做好督促整改工作。二是實(shí)施企業(yè)月檢制度。各施工（監(jiān)理）企業(yè)，要在隱患排查治理期間，每月組織對所有施工（監(jiān)理）的工程項(xiàng)目進(jìn)行一次檢查。對企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度的執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況、專項(xiàng)施工方案的編制情況、施工現(xiàn)場的安全技術(shù)措施落實(shí)情況和各類安全防護(hù)措施的到位情況進(jìn)行嚴(yán)格檢查。由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)并作好檢查記錄并簽字，實(shí)行誰檢查誰負(fù)責(zé)。發(fā)現(xiàn)問題或安全隱患的，要及時(shí)督促項(xiàng)目進(jìn)行整改，確保所屬各施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)始終做到有序、規(guī)范，符合各項(xiàng)安全生產(chǎn)條件。三是實(shí)施項(xiàng)目周檢制度。每個(gè)在建工程均實(shí)行班組安全員巡檢、項(xiàng)目安全員日檢、項(xiàng)目經(jīng)理和總監(jiān)理工程師聯(lián)合周檢制度。要履行檢查人員簽字手續(xù)，對檢查以及整改落實(shí)情況負(fù)責(zé)。所有檢查均應(yīng)作好書面記錄，作為考核的依據(jù)。
4.在督查驗(yàn)收階段，各單位要成立檢查驗(yàn)收組，對全年開展隱患排查治理情況和整改情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收和總結(jié)，檢查評估隱患排查治理活動的實(shí)際效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，完善管理制度，建立長效工作機(jī)制，鞏固排查治理成果，確保取得實(shí)效。
（四）廣泛宣傳，營造氛圍
各單位要充分發(fā)揮出黑板報(bào)、張貼宣傳標(biāo)語、辦講座等多種形式，廣泛宣傳“隱患排查治理年”活動重要性和必要性，加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的力度，營造人人關(guān)心、人人支持、人人參與“隱患排查治理年”活動的濃厚氛圍。同時(shí)要將安全生產(chǎn)宣傳教育工作貫穿于隱患排查治理活動全過程，大力開展建筑施工安全教育，使工程管理人員、施工作業(yè)人員全面提高安全知識水平，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識，形成全行業(yè)安全生產(chǎn)的良好氛圍。
（五）及時(shí)報(bào)送信息
各單位要建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度，落實(shí)專人負(fù)責(zé)及時(shí)掌握活動開展情況，及時(shí)報(bào)道、報(bào)送活動動態(tài)信息和有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。各單位要每季度末日前將當(dāng)月安全隱患排查治理專項(xiàng)行動落實(shí)情況的相關(guān)內(nèi)容上報(bào)開發(fā)區(qū)安監(jiān)站。
青海金陽光建設(shè)工程有限公司
額敏伊翎國際項(xiàng)目部
第5篇 建筑施工企業(yè)規(guī)章制度
第一節(jié)? 概述
一、企業(yè)規(guī)章制度的概念
規(guī)章制度是企業(yè)職工參于生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)遵守的行為準(zhǔn)則，主要包括企業(yè)各
項(xiàng)工作的要求、規(guī)則、規(guī)程、程序、方法、標(biāo)準(zhǔn)等。
建筑施工企業(yè)規(guī)章制度是在大量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上總結(jié)出來的一種規(guī)范化的管理方法，具有以下特征：
（1）規(guī)范性。用規(guī)章制度管理企業(yè)，要求按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、方法、程序工作，
不允許按個(gè)人的想法隨意變動。規(guī)章制度具有規(guī)范性這一特點(diǎn)決定了它不可能用于一切管理活動，只能用于經(jīng)常發(fā)生的例行工作。
（2）穩(wěn)定性。規(guī)章制度一出臺，就不能隨意改動。經(jīng)常變化的規(guī)章制度，談不上規(guī)范職工的行為。當(dāng)然，穩(wěn)定也是相對的，并非一成不變。規(guī)章制度執(zhí)行一段時(shí)間后，應(yīng)根據(jù)企業(yè)工作內(nèi)容和環(huán)境的變化進(jìn)行修訂。
（3）強(qiáng)制性。如果一項(xiàng)制度可這樣理解，也可那樣理解，甚至可執(zhí)行也可
不執(zhí)行，那么企業(yè)管理工作就無規(guī)范可言，而這也違背了規(guī)章制度管理企業(yè)的根本宗旨。所以，規(guī)章制度具有強(qiáng)制性的特點(diǎn)。
二、企業(yè)規(guī)章制度的作用
（1）使企業(yè)工作規(guī)范化。隨著管理科學(xué)的發(fā)展，人們發(fā)現(xiàn)，單憑個(gè)人經(jīng)驗(yàn)無法管理好企業(yè)，只有總結(jié)管理工作的規(guī)律，制定出工作規(guī)范，人人都按章程辦事，減少工作中的隨意性，才能使經(jīng)營管理走向現(xiàn)代化。
（2）協(xié)調(diào)企業(yè)各部門的工作。通過規(guī)章制度，可以使企業(yè)各部門的關(guān)系固定化，達(dá)到協(xié)調(diào)一致的目的。各部門都按規(guī)章制度辦事，相當(dāng)于在一個(gè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)約束下工作，進(jìn)而避免各行其是的現(xiàn)象發(fā)生。
（3）維持正常工作秩序。有了規(guī)章制度，職工就有了行動準(zhǔn)則，從而可以避免各種混亂，建立正常的工作秩序。
（4）提高工作效率。有了規(guī)章制度，職工在工作中遇到類似問題，就可照長辦事，避免事事請示匯報(bào)，研究對策，延誤時(shí)間，從而提高工作效率。
三、企業(yè)規(guī)章制度的種類
企業(yè)規(guī)章制度可分為兩類。一類是國家或主管部門制定的規(guī)章制度，包括各項(xiàng)有關(guān)的政策、法令和規(guī)定，又稱作社會性的規(guī)章制度；另一類是企業(yè)自行制定的規(guī)章制度。它是根據(jù)國家有關(guān)的規(guī)定和企業(yè)經(jīng)營管理的需要而具體制定的。
建筑施工企業(yè)規(guī)章制度種類繁多，一般按其作用和性質(zhì)可分成三大類。
1、?基本制度
建筑施工企業(yè)基本制度是企業(yè)帶方向性的根本性制度。如經(jīng)理負(fù)責(zé)制；企業(yè)
黨組織的工作制度；職工代表大會民主管理制度。
2、?工作制度
建筑施工企業(yè)工作制度主要包括經(jīng)營工作、技術(shù)工作、管理工作等方面的制
度，是指企業(yè)為搞好經(jīng)營管理而制定的各種規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、辦法、條例等。
企業(yè)經(jīng)營管理制度
經(jīng)營決策制度。包括企業(yè)重大決策問題的工作方法、程序、職權(quán)的規(guī)定。
合同管理制度。包括工程承包，工程合同的簽訂、履行、解除，總分包合
同管理等方面的規(guī)定。
計(jì)劃管理制度。包括企業(yè)中長期計(jì)劃、年季計(jì)劃的編制、實(shí)施、檢查評價(jià)
等工作的規(guī)定。
預(yù)結(jié)算制度。包括預(yù)算編制、更改簽證、竣工結(jié)算等工作的規(guī)定。
施工管理制度。包括施工準(zhǔn)備、施工計(jì)劃（施工組織設(shè)計(jì)、施工作業(yè)計(jì)
劃）、工程任務(wù)單、施工調(diào)度、現(xiàn)場管理制度等。
技術(shù)管理制度。包括技術(shù)資料管理辦法、圖紙會審制度、施工組織設(shè)計(jì)
編制和審批制度、技術(shù)交底制度、計(jì)量制度、材料檢驗(yàn)制度、技術(shù)操作規(guī)程等。
工程質(zhì)量管理制度。包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工質(zhì)量檢驗(yàn)辦法，隱蔽工程驗(yàn)收
辦法、質(zhì)量事故處理和報(bào)告制度等。
安全生產(chǎn)管理制度。包括安全操作規(guī)程、環(huán)保防護(hù)制度、現(xiàn)場消防制度、
安全事故處理報(bào)告制度等。
人力資源管理制度。包括定員、定額管理制度，職工考勤制度，職工培
訓(xùn)制度，職工調(diào)配制度，職工的工資、獎(jiǎng)勵(lì)、升級、退休離休等各項(xiàng)制度。
材料管理制度。包括材料消耗定額管理制度，物資采購、驗(yàn)收制度，倉
庫保管制度，材料領(lǐng)發(fā)制度，余料退庫、廢料回收制度，周轉(zhuǎn)材料租用制度等。
（8）機(jī)械設(shè)備管理制度。包括裝備計(jì)劃、購置、驗(yàn)收、保管、保養(yǎng)、維修、使用及操作等管理制度。
（9）財(cái)務(wù)管理制度。包括會計(jì)制度，成本核算辦法、固定資產(chǎn)、流動資金、現(xiàn)金出納、經(jīng)濟(jì)活動分析等管理制度。
（10）其他管理制度。
3、責(zé)任制
責(zé)任制是根據(jù)社會化大生產(chǎn)分工協(xié)作要求而制定的制度，規(guī)定企業(yè)內(nèi)部各級組織、各類人員在本職上應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)和責(zé)任。主要包括：
崗位責(zé)任制。包括各級領(lǐng)導(dǎo)崗位責(zé)任制、職能機(jī)構(gòu)和職能人員崗位責(zé)
任制、生產(chǎn)工人崗位責(zé)任制等。
管理業(yè)務(wù)責(zé)任制。包括生產(chǎn)（施工）責(zé)任制、技術(shù)責(zé)任制、經(jīng)濟(jì)責(zé)任
制等。
交接班責(zé)任制。包括工序之間的交接責(zé)任制、工作班之間的交接班責(zé)
任制等。
四、企業(yè)規(guī)章制度的管理
1、規(guī)章制度的制定
制定規(guī)章制度應(yīng)貫徹實(shí)事求是的原則。因?yàn)椴⒉皇撬械墓芾砉ぷ鞫寄苡靡?guī)章制度管理，應(yīng)根據(jù)客觀條件分別采用不同的管理方法來管理。一般講，只有例行性工作才適合用規(guī)章制度。因此，制定規(guī)章制度前首先應(yīng)分析工作的性質(zhì)和條件，當(dāng)具備了條件后再制定。另一方面，制定規(guī)章制度一定要符合客觀實(shí)際情況，否則行不通。
規(guī)章制度的執(zhí)行
建筑施工企業(yè)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行應(yīng)遵循以下規(guī)定：
（1）?????? 規(guī)章制度既經(jīng)建立，就要嚴(yán)格執(zhí)行，任何人不許隨意違背。各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭遵守，帶頭執(zhí)行。
（2）?????? 加強(qiáng)對職工的思想教育，宣傳遵守規(guī)章制度的重要性，對違背規(guī)章制度的行為要及時(shí)處理，使職工知法守法。
（3）?????? 提高職工技術(shù)業(yè)務(wù)水平，使之掌握執(zhí)行規(guī)章制度所必須具備的技術(shù)業(yè)務(wù)知識，同時(shí)要為貫徹執(zhí)行規(guī)章制度提供必要的物質(zhì)條件。
（4）?????? 要有經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。對于執(zhí)行不認(rèn)真、貫徹不力的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)批評、教育；對不負(fù)責(zé)任、違反制度造成的損失的，或?qū)医滩桓牡?，?yīng)根據(jù)情節(jié)輕重和損失大小給以相應(yīng)處分。
（5）?????? 制定規(guī)章制度時(shí)要經(jīng)過群眾討論，重要的規(guī)章制度要在職代會上通過。對不合理的規(guī)章制度要及時(shí)修改和廢除。堅(jiān)持提高職工遵守的自覺性。
第二節(jié) 建筑施工企業(yè)經(jīng)理負(fù)責(zé)制
極力負(fù)責(zé)制是全民所有制建筑企業(yè)最 基本的領(lǐng)導(dǎo)制度。所謂經(jīng)理負(fù)責(zé)制，就是在企業(yè)建立以經(jīng)理為首的生產(chǎn)經(jīng)營管理系統(tǒng)，由經(jīng)理對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動全面負(fù)責(zé)的一種企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)制度。
一、實(shí)行經(jīng)理負(fù)責(zé)制的意義
（1）?????? 解決了黨組織和行政的分工問題。明確雜企業(yè)以經(jīng)理為中心建立生產(chǎn)經(jīng)營指揮中心，經(jīng)理是行政系統(tǒng)的最高領(lǐng)導(dǎo)，黨委不再參與行政事務(wù)工作，主要起政治領(lǐng)導(dǎo)核心和保證監(jiān)督作用。
（2）?????? 形成了高度統(tǒng)一的生產(chǎn)經(jīng)營指揮系統(tǒng)。在現(xiàn)代大工生產(chǎn)條件下，分工協(xié)作越來越復(fù)雜，一項(xiàng)工程的建造往往要經(jīng)過若干道工序，使用多種材料、工具、機(jī)械，由眾多的人協(xié)調(diào)勞動才能完成，必須建立統(tǒng)一指揮的系統(tǒng)。
（3）?????? 解決了權(quán)責(zé)統(tǒng)一問題。權(quán)責(zé)相統(tǒng)一，是科學(xué)管理的基本準(zhǔn)則。誰擁有一定權(quán)力，就應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任；誰承擔(dān)了一定責(zé)任，就應(yīng)擁有相應(yīng)的權(quán)力。實(shí)行經(jīng)理負(fù)責(zé)制有效地解決了這一問題，經(jīng)理對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動全面負(fù)責(zé)，同時(shí)《中華人民共和國公司法》（以下簡稱《公司法》）又賦予經(jīng)理相應(yīng)的經(jīng)營管理權(quán)限。
（4）?????? 明確了企業(yè)法人代表的地位。企業(yè)是一個(gè)具有法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。誰來對這個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的經(jīng)營效果負(fù)責(zé)，會來代表這個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體履行法律責(zé)任，是企業(yè)能否在社會經(jīng)濟(jì)活動中正常運(yùn)行的重要問題。實(shí)行經(jīng)理負(fù)責(zé)制，經(jīng)理成了企業(yè)法人的當(dāng)然代表，擔(dān)負(fù)了對企業(yè)經(jīng)營效果和法人地位負(fù)責(zé)的重任。
二、建筑施工企業(yè)經(jīng)理的產(chǎn)生
建筑施工企業(yè)經(jīng)理有以下幾種產(chǎn)生方式：
（1）?????? 政府主管部門委任。既由政府主管部門直接向企業(yè)委派經(jīng)理（委任前應(yīng)廣泛征求職工代表的意見）。
（2）?????? 政府主管部門組織招聘。即由政府主管部門出面，在廣泛征求職工代表意見的基礎(chǔ)上，組織公開招聘。
（3）?????? 企業(yè)職工代表大會選舉。即經(jīng)政府主管部門批準(zhǔn)，由職工代表大會選舉產(chǎn)生經(jīng)理。
三、建筑施工企業(yè)經(jīng)理的免職
建筑施工企業(yè)經(jīng)理的免職有以下幾種方式：
（1）?????? 政府主管部門委任的經(jīng)理，由委任機(jī)關(guān)免職，但免職前應(yīng)征求職工代表的意見。
（2）?????? 政府主管部門組織招聘的經(jīng)理，在征求職工代表意見后，由招聘機(jī)關(guān)免職。
（3）?????? 職工代表大會選舉產(chǎn)生的經(jīng)理，在報(bào)政府主管部門批準(zhǔn)后，由職工代表大會罷免。
（4）?????? 建筑施工企業(yè)經(jīng)理的職權(quán)
根據(jù)《公司法》的規(guī)定，建筑施工企業(yè)經(jīng)理在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作中，可行使下列職權(quán)：
（1）?????? 依照法律和國務(wù)院規(guī)定，決定或者報(bào)請審查批準(zhǔn)企業(yè)的計(jì)劃。
（2）?????? 決定企業(yè)行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置。
（3）?????? 提請政府主管任免或者聘任、解聘副廠級行政領(lǐng)導(dǎo)干部。法律和國務(wù)院另有規(guī)定的除外。
（4）?????? 任免或者聘任、解聘企業(yè)中層行政領(lǐng)導(dǎo)干部。法律另有規(guī)定的除外。
（5）?????? 提出工資調(diào)整方案、獎(jiǎng)金分配方案和重要的規(guī)章制度，提請職工代表大會審查同意。提出福利基金使用方案和其他有關(guān)職工生活福利的重大事項(xiàng)的建議，提請職工代表大會審議決定。
（6）?????? 依法獎(jiǎng)罰職工；提請政府主管部門獎(jiǎng)懲副廠級行政領(lǐng)導(dǎo)干部。
第三節(jié)?? 建筑施工企業(yè)崗位責(zé)任制
一、各級領(lǐng)導(dǎo)崗位責(zé)任制
1、總經(jīng)理崗位在責(zé)任制
（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的各項(xiàng)路線、方針和政策；主持建筑施工企業(yè)全面工作；負(fù)責(zé)處理建筑施工企業(yè)的日常行政、人事、安全、生產(chǎn)管理等事務(wù)。
（2）嚴(yán)格執(zhí)行國家政府職能部門制定的對建筑行業(yè)有關(guān)建筑施工工程作業(yè)方面的各項(xiàng)法規(guī)、決議和決定。
（3）加強(qiáng)對員工的安全、服務(wù)意識教育，牢固樹立安全和文明生產(chǎn)觀念。
（4）負(fù)責(zé)組織制定和審批公司各項(xiàng)管理制度、管理辦法和各項(xiàng)作業(yè)流程，健全和完善企業(yè)各部門崗位職責(zé)。
（5）負(fù)責(zé)組織制定企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、編報(bào)公司年度工作計(jì)劃和工作總結(jié)，指揮、督促并檢查下屬各部門完成各項(xiàng)工作。
（6）負(fù)責(zé)確定企業(yè)部門的設(shè)置、定編、定員、定崗。
（7）對本企業(yè)各部門主管級（含）以上管理人員有任免權(quán)，并進(jìn)行績效考核，有權(quán)對考核結(jié)果進(jìn)行處理。
（8）負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)所有員工的業(yè)務(wù)、技能培訓(xùn)工作，提高員工的專業(yè)素質(zhì)和工作績效。
（9）負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施質(zhì)量管理體系文件內(nèi)容，按要求做好相關(guān)工作的落實(shí)與檢查工作。
（10）負(fù)責(zé)審核企業(yè)資金使用、費(fèi)用開支、財(cái)務(wù)預(yù)算方案。
（11）負(fù)責(zé)對企業(yè)各種生產(chǎn)、生活物資采購計(jì)劃進(jìn)行審核。
（12）負(fù)責(zé)組織、參與項(xiàng)目競標(biāo)工作；負(fù)責(zé)與各項(xiàng)目經(jīng)理簽訂相關(guān)經(jīng)理責(zé)任合同，并督促檢查合同執(zhí)行情況和施工完成情況。
（13）了解和掌握國家對建筑業(yè)有關(guān)的新政策、新舉措和行業(yè)動態(tài)，注重科學(xué)管理，抓好質(zhì)量安全工作，實(shí)行“經(jīng)理負(fù)責(zé)制”，不斷提高企業(yè)的經(jīng)理效益和社會效益，擴(kuò)大企業(yè)知名度。
（14）定期組織召開企業(yè)部門負(fù)責(zé)人工作例會，總結(jié)、研究企業(yè)現(xiàn)階段生產(chǎn)、經(jīng)營及管理情況。
2、副總經(jīng)理崗位責(zé)任制
（1） 協(xié)助、配合企業(yè)總經(jīng)理的日常行政、生產(chǎn)和經(jīng)營管理工作；組織編報(bào)年度工作、生產(chǎn)、經(jīng)營計(jì)劃及成本費(fèi)用、利潤指標(biāo)等；直接對總經(jīng)理負(fù)責(zé)。
第6篇 s建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度
建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督管理,提高建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員(以下合稱“安管人員”)的安全生產(chǎn)管理能力,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工活動的建筑施工企業(yè)的“安管人員”,參加安全生產(chǎn)考核,履行安全生產(chǎn)責(zé)任,以及對其實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定。
第三條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,是指對本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動和安全生產(chǎn)工作具有決策權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)人員。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,是指取得相應(yīng)注冊執(zhí)業(yè)資格,由企業(yè)法定代表人授權(quán),負(fù)責(zé)具體工程項(xiàng)目管理的人員。
專職安全生產(chǎn)管理人員,是指在企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員,包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的人員和工程項(xiàng)目專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員。
第四條 國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對全國“安管人員”安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。
縣級以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)“安管人員”安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。
第二章 考核發(fā)證
第五條 “安管人員”應(yīng)當(dāng)通過其受聘企業(yè),向企業(yè)工商注冊地的省、自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(以下簡稱考核機(jī)關(guān))申請安全生產(chǎn)考核,并取得安全生產(chǎn)考核合格證書。安全生產(chǎn)考核不得收費(fèi)。
第六條 申請參加安全生產(chǎn)考核的“安管人員”,應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)文化程度、專業(yè)技術(shù)職稱和一定安全生產(chǎn)工作經(jīng)歷,與企業(yè)確立勞動關(guān)系,并經(jīng)企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格。
第七條 安全生產(chǎn)考核包括安全生產(chǎn)知識考核和管理能力考核。
安全生產(chǎn)知識考核內(nèi)容包括:建筑施工安全的法律法規(guī)、規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建筑施工安全管理基本理論等。
安全生產(chǎn)管理能力考核內(nèi)容包括:建立和落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度、辨識和監(jiān)控危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程、發(fā)現(xiàn)和消除安全事故隱患、報(bào)告和處置生產(chǎn)安全事故等方面的能力。
第八條 對安全生產(chǎn)考核合格的,考核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)安全生產(chǎn)考核合格證書,并予以公告;對不合格的,應(yīng)當(dāng)通過“安管人員”所在企業(yè)通知本人并說明理由。
第九條 安全生產(chǎn)考核合格證書有效期為3年,證書在全國范圍內(nèi)有效。
證書式樣由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門統(tǒng)一規(guī)定。
第十條 安全生產(chǎn)考核合格證書有效期屆滿需要延續(xù)的,“安管人員”應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前3個(gè)月內(nèi),由本人通過受聘企業(yè)向原考核機(jī)關(guān)申請證書延續(xù)。準(zhǔn)予證書延續(xù)的,證書有效期延續(xù)3年。
對證書有效期內(nèi)未因生產(chǎn)安全事故或者違反本規(guī)定受到行政處罰,信用檔案中無不良行為記錄,且已按規(guī)定參加企業(yè)和縣級以上政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的,考核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理延續(xù)申請之日起20個(gè)工作日內(nèi),準(zhǔn)予證書延續(xù)。
第十一條 “安管人員”變更受聘企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)與原聘用企業(yè)解除勞動關(guān)系,并通過新聘用企業(yè)到考核機(jī)關(guān)申請辦理了證書變更手續(xù)?？己藱C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理變更申請之日起5個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。
第十二條 “安管人員”遺失安全生產(chǎn)考核合格證書的,應(yīng)當(dāng)在公共媒體上聲明作廢,通過其受聘企業(yè)向原考核機(jī)關(guān)申請補(bǔ)辦?？己藱C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起5個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。
第十三條 “安管人員”不得涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)考核合格證書。
第三章 安全責(zé)任
第十四條 主要負(fù)責(zé)人對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,保證安全生產(chǎn)投入,督促檢查本企業(yè)安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除安全事故隱患,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
第十五條 主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,確定項(xiàng)目安全生產(chǎn)考核目標(biāo)、獎(jiǎng)懲措施,以及企業(yè)為項(xiàng)目提供的安全管理和技術(shù)保障措施。
工程項(xiàng)目實(shí)行總承包的,總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)與分包企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,明確雙方安全生產(chǎn)責(zé)任。
第十六條 主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定檢查企業(yè)所承擔(dān)的工程項(xiàng)目,考核項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理能力。發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人履職不到位的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正;必要時(shí),調(diào)整項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。檢查情況應(yīng)當(dāng)記入企業(yè)和項(xiàng)目安全管理檔案。
第十七條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理全面負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理體系,明確項(xiàng)目管理人員安全職責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度,確保項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用有效使用。
第十八條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定實(shí)施項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理,監(jiān)控危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程,及時(shí)排查處理施工現(xiàn)場安全事故隱患,隱患排查處理情況應(yīng)當(dāng)記入項(xiàng)目安全管理檔案;發(fā)生事故時(shí),應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)報(bào)告并開展現(xiàn)場救援。
工程項(xiàng)目實(shí)行總承包的,總承包企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期考核分包企業(yè)安全生產(chǎn)管理情況。
第十九條 企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)檢查在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理情況,重點(diǎn)檢查項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員履責(zé)情況,處理在建項(xiàng)目違規(guī)違章行為,并記入企業(yè)安全管理檔案。
第二十條 項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)每天在施工現(xiàn)場開展安全檢查,現(xiàn)場監(jiān)督危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案實(shí)施。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記入項(xiàng)目安全管理檔案。
第二十一條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定年度培訓(xùn)計(jì)劃,每年對“安管人員”進(jìn)行培訓(xùn)和考核,考核不合格的,不得上崗。培訓(xùn)情況應(yīng)當(dāng)記入企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案。
第二十二條 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備相應(yīng)數(shù)量和相關(guān)專業(yè)的專職安全生產(chǎn)管理人員。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工時(shí),應(yīng)當(dāng)安排專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督。
第四章 監(jiān)督管理
第二十三條 縣級以上政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定,對“安管人員”持證上崗、教育培訓(xùn)和履行職責(zé)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十四條 縣級以上政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加,不得妨礙企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得索取或者收受企業(yè)的財(cái)物,不得謀取其他利益。
有關(guān)企業(yè)和個(gè)人對依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合,不得拒絕或者阻撓。
第二十五條 縣級以上政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)“安管人員”有違反本規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)依法查處并將違法事實(shí)、處理結(jié)果或者處理建議告知考核機(jī)關(guān)。
第二十六條 考核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域內(nèi)“安管人員”的信用檔案。違法違規(guī)行為、被投訴舉報(bào)處理、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為不良行為記入信用檔案,并按規(guī)定向社會公開。
“安管人員”及其受聘企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向考核機(jī)關(guān)提供相關(guān)信息。
第五章 法律責(zé)任
第二十七條 “安管人員”隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請安全生產(chǎn)考核的,考核機(jī)關(guān)不予考核,并給予警告;“安管人員”1年內(nèi)不得再次申請考核。
“安管人員”以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)考核合格證書的,由原考核機(jī)關(guān)撤銷安全生產(chǎn)考核合格證書;“安管人員”3年內(nèi)不得再次申請考核。
第二十八條 “安管人員”涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)考核合格證書的,由縣級以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門給予警告,并處1000元以上5000元以下的罰款。
第二十九條 建筑施工企業(yè)未按規(guī)定開展“安管人員”安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核,或者未按規(guī)定如實(shí)將考核情況記入安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案的,由縣級以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,并處2萬元以下的罰款。
第三十條 建筑施工企業(yè)有下列行為之一的,由縣級以上政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處2萬元以下的罰款;導(dǎo)致不具備《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)依法暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證:
(一)未按規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的;
(二)未按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員的;
(三)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工時(shí)未安排專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督的;
(四)“安管人員”未取得安全生產(chǎn)考核合格證書的。
第三十一條 “安管人員”未按規(guī)定辦理了證書變更的,由縣級以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,并處1000元以上5000元以下的罰款。
第三十二條 主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未按規(guī)定履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,由縣級以上政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令建筑施工企業(yè)停業(yè)整頓;造成生產(chǎn)安全事故或者其他嚴(yán)重后果的,按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,依法暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)考核合格證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有前款違法行為,尚不夠刑事處罰的,處2萬元以上20萬元以下的罰款或者按照管理權(quán)限給予撤職處分;自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔(dān)任建筑施工企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
第三十三條 專職安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,由縣級以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,并處1000元以上5000元以下的罰款;造成生產(chǎn)安全事故或者其他嚴(yán)重后果的,按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,依法暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)考核合格證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 縣級以上政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其工作人員,有下列情形之一的,由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)向不具備法定條件的“安管人員”核發(fā)安全生產(chǎn)考核合格證書的;
(二)對符合法定條件的“安管人員”不予核發(fā)或者不在法定期限內(nèi)核發(fā)安全生產(chǎn)考核合格證書的;
(三)對符合法定條件的申請不予受理或者未在法定期限內(nèi)辦理完畢的;
(四)利用職務(wù)上的便利,索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的;
(五)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé),造成嚴(yán)重后果的。
第六章 附 則
第三十五條 本規(guī)定自2023年9月1日起施行。
第7篇 淺談建筑施工企業(yè)危險(xiǎn)源控制制度
安全與不安全是相對的概念。如果把安全描述為平靜、正常、沒有事故,那么,發(fā)生了事故一定是不安全的。因此,事故與安全生產(chǎn)也就是相對的事件了。這里所說的事故指發(fā)生在生產(chǎn)過程中,違背人們意愿且又失去控制的事件。具體到生產(chǎn)活動中,事故總是要構(gòu)成人體傷害或造成財(cái)產(chǎn)損失的。雖然,人們并不希望發(fā)生任何事故,但是,事故卻總是在人們對危險(xiǎn)源控制不力,危險(xiǎn)趨勢不可遏制后而突然發(fā)生。
從事施工生產(chǎn)活動,隨時(shí)隨地都會遇到、接觸、克服多方面的危險(xiǎn)源。一旦對危險(xiǎn)源失控,必將導(dǎo)致事故。探求事故成因,人、物和環(huán)境因素的作用,是事故的根本原因。從對人和管理兩方面去探討事故,人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),都是釀成事故的直接原因,而這些都是構(gòu)成危險(xiǎn)源的重要因素。
如果對施工企業(yè)及現(xiàn)場建立和保持危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和控制措施的實(shí)施程序,包括涉及生產(chǎn)活動的所有場所以及生產(chǎn)設(shè)施。識別和確定危險(xiǎn)源的存在、性質(zhì)及評價(jià)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)程度,并確定是否可容許。從而采取與危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)適應(yīng)的有效控制措施,就一定能夠預(yù)防、降低或消除風(fēng)險(xiǎn),減少安全事故的發(fā)生。
什么是危險(xiǎn)源呢gb/t28001:2001職業(yè)健康安全管理體系中是這么定義的:危險(xiǎn)源是指可能導(dǎo)致人員傷害或疾病、物質(zhì)財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。通俗的來說,危險(xiǎn)源就是過去、現(xiàn)在和將來在管理過程及作業(yè)區(qū)域內(nèi)存在的安全隱患。
下面就危險(xiǎn)源控制程序的編制及實(shí)際運(yùn)用暢述如下:
一、建立文件化的《危險(xiǎn)源控制程序》,該程序的基本內(nèi)容如下:
1 目的
建立和保持危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和控制措施的實(shí)施程序,包括涉及生產(chǎn)活動的所有場所以及生產(chǎn)設(shè)施。識別和確定危險(xiǎn)源的存在、性質(zhì)及評價(jià)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)程度,并確定是否可容許。從而采取與危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)適應(yīng)的有效控制措施,以預(yù)防、降低或消除風(fēng)險(xiǎn)。
2 范圍
本程序規(guī)定了公司的業(yè)務(wù)活動范圍危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的方法和管理要求。適用于公司進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作。
3 職責(zé)
3.1 各部門及項(xiàng)目部進(jìn)行本部門、本項(xiàng)目部生產(chǎn)、活動及場所的危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作。
3.2 安全部門負(fù)責(zé)監(jiān)督各部門及項(xiàng)目部進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),并進(jìn)行審核。 3.3 管理者代表負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源的批準(zhǔn)。
4 工作程序
4.1 危險(xiǎn)源辨識方法
4.1.1 詢問、交談:與生產(chǎn)現(xiàn)場的管理、施工人員和技術(shù)人員交流討論、獲取危險(xiǎn)源資料。
4.1.2 現(xiàn)場觀察:到施工現(xiàn)場觀察各類設(shè)施、場地,分析操作行為、安全管理狀況等,獲取危險(xiǎn)源資料。
4.1.3 事故樹分析法:可針對各類事故進(jìn)行分析,并按事故樹分析要求展開和繪圖,獲取危險(xiǎn)源資料。
4.1.4 安全檢查表法:采用預(yù)先設(shè)計(jì)好的安全檢查表或制度與規(guī)程,到現(xiàn)場進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患問題及時(shí)記錄和分析,并據(jù)此獲取危險(xiǎn)源資料。
4.1.5 針對不同目的和應(yīng)用范圍,還可以采取施工流程分析法、查詢分析事故法等方法辨識危險(xiǎn)源。
4.2 危險(xiǎn)源類別及其作用
4.2.1 危險(xiǎn)源類別
危險(xiǎn)源就是可能造成人員傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。一般分為兩大類。
第一類危險(xiǎn)源指可能意外釋放的能量或危險(xiǎn)物質(zhì);
第二類危險(xiǎn)源指導(dǎo)致能量或危險(xiǎn)物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效的各種因素。
4.2.2 一起事故發(fā)生是兩類危險(xiǎn)源共同作用的結(jié)果,第一類危險(xiǎn)源的存在是發(fā)生事故的前提,第二類危險(xiǎn)源的出現(xiàn)是第一類危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故的必要條件,它們分別決定事故的嚴(yán)重程度和可能性大小,兩類危險(xiǎn)源共同決定危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)程度。
4.2.3 根據(jù)建筑施工企業(yè)的特點(diǎn),重點(diǎn)從項(xiàng)目施工全過程、輔助業(yè)務(wù)部門以及施工作業(yè)環(huán)境等方面進(jìn)行危險(xiǎn)源的辨識。
4.3 危險(xiǎn)源辨識的步驟及方法
4.3.1業(yè)務(wù)活動分類
各部門及項(xiàng)目部按照本部門、本項(xiàng)目部的工作職責(zé)確定本部門、本項(xiàng)目部的業(yè)務(wù)活動類別與范圍,填寫《業(yè)務(wù)活動分類表》,在進(jìn)行業(yè)務(wù)活動分類時(shí),重點(diǎn)考慮以下方面:
a) 部門管轄的地理范圍;
b) 計(jì)劃性的工作,主要為部門職責(zé)范圍內(nèi)的工作;
c) 被動性的工作,領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的工作;
d)生產(chǎn)作業(yè)的過程;
e) 特殊工種的作業(yè);
f) 臨時(shí)的工作,如消防演習(xí)、防臺防汛等。
4.3.2 危險(xiǎn)源的分類
按照gb/13861-1992《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類代碼》的要求,將危險(xiǎn)源分為以下類別:
物理性危害、危險(xiǎn)因素:
a)設(shè)備設(shè)施的缺陷
b)防護(hù)缺陷
c) 電危害
d)噪音危害
e)振動危害
f)電磁輻射
g)運(yùn)動物危害
h)明火
i) 造成灼傷的高溫物質(zhì)
j) 造成凍傷的底溫物質(zhì)
k) 粉塵與氣溶膠
l) 作業(yè)環(huán)境不良
m) 信號缺陷
n) 標(biāo)志缺陷
o) 其他
b、化學(xué)性危害、危險(xiǎn)因素
a)易燃易爆性物質(zhì)
b)自然性物質(zhì)
c)有毒物質(zhì)
d)腐蝕性物質(zhì)
e)其他
c、生物性危害、危險(xiǎn)因素
a)治病微生物
b)傳染病媒介
c)致害性動物
d)致害性植物
d、心理性、生理性危害、危險(xiǎn)因素
a)負(fù)荷超限,包括:體力、聽力、視力等
b)健康狀況異常
c)心理異常,包括情緒異常、冒險(xiǎn)心理、過度緊張
d)辨識功能缺陷:感覺延遲、辨識缺陷
e)其他
e、行為性危害、危險(xiǎn)因素
a)指揮失誤,包括違章指揮、指揮失誤
b)操作失誤,包括誤動作、違章作業(yè)
c)監(jiān)護(hù)失誤
f、其他
4.3.3危險(xiǎn)源識別時(shí)需要考慮的方面:
a)正常、異常和緊急三種狀態(tài);
b)過去、現(xiàn)在和將來三種時(shí)態(tài);
c)風(fēng)險(xiǎn)的多種類型;
d)有關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求;
e)相關(guān)方的觀點(diǎn);
f)過去管理體系審核的不符合項(xiàng);
g) 出現(xiàn)的虛驚、緊急或?yàn)?zāi)難事件。
4.4 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的方法
4.4.1 評價(jià)員工在某種具有潛在的危險(xiǎn)的環(huán)境中作業(yè)的危險(xiǎn)性的方法, 采取“打分”的辦法指定各主要因素的分?jǐn)?shù),然后根據(jù)總的危險(xiǎn)分?jǐn)?shù)來評價(jià)其危險(xiǎn)性。危險(xiǎn)性即用下式表示:
危險(xiǎn)性 = lec
l-事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生可能性
e-暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻率
c-危險(xiǎn)嚴(yán)重度
三個(gè)主要因素的評分方法如下表:
表一:事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生可能性分?jǐn)?shù)(l)
分?jǐn)?shù)值
分?jǐn)?shù)
事故或危險(xiǎn)情況發(fā)生可能性
10
連續(xù)暴露于潛在危險(xiǎn)環(huán)境
6
逐日在工作時(shí)間內(nèi)暴露
3
每周一次或偶然地暴露
2
每月暴露一次
1
每年幾次出現(xiàn)在潛在危險(xiǎn)環(huán)境
0.5
非常罕見地暴露
表三:可能結(jié)果的分?jǐn)?shù)值(c)
分?jǐn)?shù)值
可能結(jié)果
100 *
災(zāi) 難 許多人死亡
40
非常嚴(yán)重 數(shù) 人 死 亡
15
嚴(yán) 重 重殘或死亡,嚴(yán)重職業(yè)病或死亡
7
重 大 暫時(shí)性重傷或輕殘或造成一般職業(yè)病
3
一 般 輕微的可恢復(fù)的傷害或輕微疾病癥狀
1
引人注目 不利基本的衛(wèi)生健康
4.4.2 將收集的信息按上述標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評分,將所得分?jǐn)?shù)填入職業(yè)安全衛(wèi)生 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)表中,并計(jì)算三個(gè)指標(biāo)的連乘積,得出危險(xiǎn)性。并按表四所列的 分值確定風(fēng)險(xiǎn)程度。
表四:危險(xiǎn)分?jǐn)?shù)值
分 數(shù) 值
危 險(xiǎn) 程 度
> 320
極其危險(xiǎn),不能繼續(xù)作業(yè)
160 - 320
高度危險(xiǎn), 需要立即整改 (此段可以設(shè)置為重大危險(xiǎn)源控制等級)
70 - 160
顯著危險(xiǎn), 需要整改
20 -70
可能危險(xiǎn), 需要注意
< 20
稍有危險(xiǎn), 可被接受
4.4.3 由管理者代表及相關(guān)部門人員,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度分級確定出重大安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn),制定出重大風(fēng)險(xiǎn)匯總表,并以此作為確定職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)和指標(biāo)的主要依據(jù)。
4.5 危險(xiǎn)源的初始辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)
4.5.1 各部門及項(xiàng)目部依據(jù)4.1~4.3的要求對本部門的人員活動、常規(guī)或非常規(guī)的工作、作業(yè)場所內(nèi)的各類設(shè)施中可能存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行全面識別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),填寫“危險(xiǎn)源辨識與評價(jià)表”交安全部門審核。
4.5.2 安全部門審核匯總各部門及項(xiàng)目部的“危險(xiǎn)源辨識與評價(jià)表”,列出“重大危險(xiǎn)源清單”報(bào)管理者代表審批。
4.5.3 審批后的“重大危險(xiǎn)源清單”作為制定職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案的依據(jù)。
4.6 危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的執(zhí)行
4.6.1項(xiàng)目部在項(xiàng)目開工前應(yīng)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作(特別對大中型設(shè)備的拆安裝,起重吊裝,外架的搭拆,施工用電,大型模板的拆安裝,卸料平臺拆安裝,四口、五臨邊防護(hù)設(shè)施拆安裝),填寫“危險(xiǎn)源辨識與評價(jià)表”。
4.6.2 每年10月各職能部門對本部門涉及的危險(xiǎn)源進(jìn)行識別和評價(jià),填寫“危險(xiǎn)源辨識與評價(jià)表”。
4.6.3安全部門根據(jù)各部門、各項(xiàng)目部填寫的“危險(xiǎn)源辨識與評價(jià)表”,進(jìn)行整理,編制公司年度的“重大危險(xiǎn)源清單”。
4.6.4各部門及項(xiàng)目部對重大危險(xiǎn)源應(yīng)制定管理措施、填寫“風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃表”,報(bào)安全部門審核。
4.6.5“危險(xiǎn)源辨識與評價(jià)表”、 “重大危險(xiǎn)源清單”必須報(bào)管理者代表批準(zhǔn)。
5 相關(guān)/支持性文件(略)
6 記錄表單
6.1《危險(xiǎn)源辨識與評價(jià)表》
部門管轄或覆蓋的地理位置:
計(jì)劃性的工作:
被動性的工作:
生產(chǎn)或作業(yè)過程:
特殊的工種或作業(yè):
不經(jīng)常的任務(wù):
6.2職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)辨識及評價(jià)表
項(xiàng)目
活動、產(chǎn)品或服務(wù)中的危險(xiǎn)源
l
e
c
d
控制措施
物理性危險(xiǎn)危害因素
設(shè)備設(shè)施缺陷
防護(hù)缺陷
電危害
噪音危害
振動危害
電磁輻射
運(yùn)動物危害
明火
造成灼傷的高溫物質(zhì)
造成凍傷的低溫物質(zhì)
化學(xué)性危險(xiǎn)、危害因素
粉塵與氣溶膠
作業(yè)環(huán)境不良
信號缺陷
標(biāo)志缺陷
其他
易燃易爆性物質(zhì)
自燃性物質(zhì)
有毒物質(zhì)
腐蝕性物質(zhì)
其他
生物性危險(xiǎn)、危害因素
致病微生物
傳染病媒介物
致害動物
致害植物
心里生理性危害因素
負(fù)荷極限:體力、聽力、視力超過極限
健康狀況異常
心理異常
辨識功能異常
其他
行為性危害因素
指揮失誤
操作失誤
監(jiān)護(hù)失誤
其他
其他
6.2重大危險(xiǎn)源清單
序號
危險(xiǎn)源
危險(xiǎn)等級
涉及部門
現(xiàn)有控制措施
備注
6.3風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃表
1.管理方案名稱:
2.涉及部門:
3.活動內(nèi)容:
項(xiàng)目
負(fù)責(zé)部門
1
1
4.實(shí)施進(jìn)度
1
1
5.驗(yàn)證情況
項(xiàng)目
完成情況
驗(yàn)證人
二、危險(xiǎn)源識別、評價(jià)、控制實(shí)例
建筑施工企業(yè)的危險(xiǎn)源識別一般從依據(jù)建筑施工企業(yè)涉及的作業(yè)過程(業(yè)務(wù)活動分類)來進(jìn)行分類識別,建筑施工企業(yè)主要作業(yè)過程一般分為:鋼筋工程、防雷接地安裝工程、腳手架工程、建筑電器、給排水工程、混凝土工程、砌體、門窗工程、摸灰工程、模板工程、施工電梯、塔吊、土方工程、裝飾工程、后勤管理、設(shè)備管理、倉庫管理、機(jī)關(guān)單位作業(yè)。下面就鋼筋作業(yè)過程中涉及的危險(xiǎn)源的識別、評價(jià)和控制方法舉例如下:
活動、產(chǎn)品或服務(wù)中的危險(xiǎn)源
l
e
c
d
控制措施
物理性危險(xiǎn)危害因素
設(shè)備設(shè)施缺陷
鋼筋拉伸設(shè)備維修保養(yǎng)不到位,卷揚(yáng)機(jī)鋼絲繩斷絲或磨損超過標(biāo)準(zhǔn)未更換
1
1
3
3
由機(jī)電人員對該機(jī)械傳動部位進(jìn)行打油保養(yǎng),鋼絲繩斷絲達(dá)到報(bào)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)更換,符合安全后方可使用
鋼筋切斷機(jī)外殼脫落,松動
1
2
7
14
由機(jī)電人員進(jìn)行維修加固
鋼筋切斷機(jī)刀口有兩處破損
3
1
7
21
由機(jī)電人員更換,更換后經(jīng)檢查符合安全要求方可投入使用
對焊機(jī)作業(yè)時(shí),沒有配備滅火器材
3
6
3
54
將對焊機(jī)周圍的易燃物品遠(yuǎn)離,按照公司或項(xiàng)目制定的安全管理制度配備干粉或泡沫滅火器
鋼筋機(jī)具沒有重復(fù)接地
1
1
15
15
由機(jī)電人員按照jgj46-88標(biāo)準(zhǔn)要求增加
防護(hù)缺陷
對焊機(jī)作業(yè)人員作業(yè)時(shí)未設(shè)防火擋板,火星亂濺,作業(yè)人員沒有佩帶防護(hù)面罩
3
6
3
54
由項(xiàng)目安全員監(jiān)督對焊作業(yè)人員加設(shè)防火擋板并給作業(yè)人員配發(fā)防護(hù)用品
對焊機(jī)作業(yè)人員作業(yè)時(shí)未穿戴絕緣手套、絕緣鞋
1
2
15
30
按公司或項(xiàng)目制定的安全管理制度中有關(guān)防護(hù)用品規(guī)定進(jìn)行發(fā)放,并監(jiān)督作業(yè)人員正確使用
鋼筋拉直機(jī)周圍沒有防護(hù)欄桿,沒有警告標(biāo)識
1
3
3
9
在作業(yè)場所搭設(shè)1-1.2的防護(hù)欄桿并懸掛醒目的安全標(biāo)志牌
電危害
設(shè)備外殼沒有保護(hù)接零(接地)
0.5
6
15
45
由機(jī)電人員按照jgj46-88標(biāo)準(zhǔn)增設(shè)重復(fù)接地,其電阻值不大于4ω
對焊機(jī)沒有設(shè)置漏電保護(hù)器
0.5
6
15
45
按照jgj46-88標(biāo)準(zhǔn)增設(shè)漏電保護(hù)器,安裝完后經(jīng)檢查符合安全要求后方可投入使用
機(jī)具開關(guān)箱沒有拉閘上鎖,作業(yè)或維修中他人可能進(jìn)行操作
0.5
6
15
45
依據(jù)公司或項(xiàng)目制定的安全管理制度有關(guān)條款對相關(guān)人員處罰并組織安全教育,加強(qiáng)管理力度
電渣壓力焊機(jī)無專用開關(guān)箱,工人操作地點(diǎn)與電源開關(guān)處較遠(yuǎn),有問題時(shí)難于及時(shí)切斷電源
1
3
15
45
由器材部采購符合jgj46-88標(biāo)準(zhǔn)要求的電箱。由機(jī)電人員安裝經(jīng)檢查符合安全要求后方可使用。
平板車轉(zhuǎn)運(yùn)鋼筋裝車不不合理時(shí),鋼筋散落容易砸傷工人
1
2
7
14
對工人加強(qiáng)安全教育增加自我防范意識,運(yùn)輸鋼筋時(shí)捆綁牢固后,方可運(yùn)輸。
塔吊運(yùn)鋼筋時(shí),鋼筋不分類混合吊裝,容易散落傷人
0.
5 1
15
7.5
將鋼筋分類吊運(yùn),較短的鋼筋吊運(yùn)時(shí)采用筐吊運(yùn)。
無塔吊時(shí),垂直傳遞鋼筋,容易墜落傷人
3
2
7
42
人工傳運(yùn)鋼筋時(shí)由專人統(tǒng)一指揮并給作業(yè)人員配備防護(hù)用品
明火
鋼筋焊接時(shí)無動火申請,私自焊接,且無人監(jiān)護(hù)
1
3
3
9
按公司或項(xiàng)目制定的安全管理制度辦理動火申批手續(xù)
焊接中焊條頭隨意亂扔,容易引發(fā)火災(zāi)
1
3
3
9
對操作人員加強(qiáng)安全教育,焊接前應(yīng)將周圍易燃物清理。
對焊機(jī)距離木工房、宿舍過近,容易引發(fā)火災(zāi)
0.5
1
15
7.5
根據(jù)現(xiàn)場的實(shí)際情況對可燃的場所增設(shè)消防設(shè)備或?qū)笝C(jī)位置遷移。
造成灼傷的高溫物質(zhì)
電焊、氣焊作業(yè)過程的高溫材料容易傷人
1
6
3
18
按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配發(fā)防護(hù)用品,并加強(qiáng)安全教育
粉塵與氣溶膠
焊接過程產(chǎn)生的煙氣對人體的傷害
6
3
1
18
給操作人員配發(fā)口罩并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期體檢
作業(yè)環(huán)境不良
鋼筋機(jī)臺周邊鋼筋頭沒有清理干凈,容易扎傷人
0.2
6
3
3.6
按照公司或項(xiàng)目制定的安全管理制度的規(guī)定,將鋼筋頭及時(shí)清理搬運(yùn)
機(jī)具安置不合理,操作空間狹小,加工長件時(shí)容易受到傷害
1
3
3
9
按照公司或項(xiàng)目制定的安全管理制度有關(guān)規(guī)定及現(xiàn)場的實(shí)際情況,擴(kuò)大鋼筋制作的場地
綁扎4m以上的柱筋時(shí),沒有設(shè)置平臺,攀登鋼筋骨架進(jìn)行作業(yè),發(fā)生墜落事故
3
3
3
27
綁扎2m以上的柱梁鋼筋時(shí),必須增設(shè)操作平臺。
對焊機(jī)棚搭設(shè)沒有使用防火材料
0.5
6
3
9
使用防火材料,并加強(qiáng)操作人員的安全教育
電渣壓力焊焊接柱筋時(shí),樓板養(yǎng)護(hù)水較多,易發(fā)生觸電事故
1
3
15
45
在積水多的地方增設(shè)干燥的木板,操作人員應(yīng)穿戴絕緣防護(hù)用品
標(biāo)志缺陷
鋼筋機(jī)具處沒有設(shè)置安全標(biāo)志
0.5
6
3
9
項(xiàng)目部安全員根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行增設(shè)
安全操作規(guī)程牌掛設(shè)位置不當(dāng),難以看到
0.5
6
3
9
項(xiàng)目部安全員根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行掛設(shè)
對焊機(jī)棚沒有防火標(biāo)志牌
0.5
6
3
9
項(xiàng)目部安全員根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行掛設(shè)
化學(xué)性危險(xiǎn)、危害因素
易燃易爆性物質(zhì)
對焊機(jī)作業(yè)現(xiàn)場10m范圍內(nèi)違章存放有氧氣、乙炔瓶
1
0.5
40
20
項(xiàng)目部按照規(guī)定增設(shè)氧氣、乙炔瓶的存放場所
[結(jié)束語]
本文從依據(jù)gb/t28001:2001職業(yè)健康安全管理體系的要求,結(jié)合建筑施工企業(yè)的實(shí)際情況,暢述了危險(xiǎn)源控制的必要性和建立危險(xiǎn)源控制的實(shí)施程序的具體方法。以期對建筑施工企業(yè)預(yù)防、降低或消除風(fēng)險(xiǎn),減少安全事故的發(fā)生及推進(jìn)gb/t28001:2001職業(yè)健康安全管理體系的實(shí)施等方面起到一定的引導(dǎo)作用。
有不足之處敬請同行予以批評指正或共同探討。
第8篇 z建筑施工企業(yè)安全管理規(guī)章制度
【黨團(tuán)制度網(wǎng)-訊】
企業(yè)經(jīng)理法人安全生產(chǎn)責(zé)任制
一、建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;
二、組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
三、保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;
四、督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;
五、組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
六、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
安全生產(chǎn)副經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制
一、在經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及上級的指示決議。
二、從組織、管理、指揮生產(chǎn)方面負(fù)安全責(zé)任,認(rèn)真貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,協(xié)助經(jīng)理組織本公司的安全生產(chǎn)檢查工作,對查出的問題督促有關(guān)人員及時(shí)整改,對違章者進(jìn)行批評教育和處理。
三、定期召開安全生產(chǎn)會議,及時(shí)總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
四、負(fù)責(zé)對新工人的安全生產(chǎn)思想教育和對各科人員的安全責(zé)任教育,并檢查其落實(shí)執(zhí)行情況。
五、在深入基層,現(xiàn)場檢查施工進(jìn)展情況的同時(shí),認(rèn)真檢查安全生產(chǎn)情況,并組織有關(guān)人員對施工現(xiàn)場徹底進(jìn)行一次安全檢查,對查出的問題,責(zé)成有關(guān)人員及時(shí)整改。
六、每季度定期進(jìn)行各級各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制安全目標(biāo)考核。
七、監(jiān)督檢查各施工單位的安全防護(hù)品的發(fā)放和使用情況。
總工(技術(shù)負(fù)責(zé)人)安全生產(chǎn)責(zé)任制
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)方針、政策和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,結(jié)合單位技術(shù)情況,制訂貫徹實(shí)施的具體措施,并檢查落實(shí)執(zhí)行情況。
二、對施工生產(chǎn)中一切安全技術(shù)工作全面負(fù)責(zé),經(jīng)常把安全技術(shù)工作列入重要議事日程。每次研究,安排施工生產(chǎn)技術(shù)工作時(shí),必須同時(shí)研究,安排安全技術(shù)工作。
三、組織編制、審查施工組織設(shè)計(jì)及施工方案時(shí),要貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,從工程設(shè)計(jì)的圖紙審核,施工方法的確定,施工機(jī)械設(shè)備,垂直運(yùn)輸設(shè)備的選用,以及確定架設(shè)工程的實(shí)施方案等每個(gè)環(huán)節(jié),都要有安全技術(shù)措施,要針對性強(qiáng),實(shí)用效果好,成為科學(xué)指導(dǎo)施工的技術(shù)依據(jù)。
四、對企業(yè)存在的重大事故隱患和嚴(yán)重職業(yè)危害問題應(yīng)列為重大科研項(xiàng)目,有計(jì)劃,有步驟地下達(dá)科研任務(wù),組織力量攻克技術(shù)難關(guān),徹底改善勞動條件。
五、組織學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程,制定特殊施工工藝的技術(shù)措施,督促各生產(chǎn)單位實(shí)施和采用新技術(shù),新設(shè)備,新工工藝時(shí),必須制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。
六、單位新建、改建、擴(kuò)建工程的審查或提出設(shè)計(jì)方案時(shí),必須同時(shí)提出安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施方案,同時(shí)要檢查實(shí)施情況。
安全科長安全生產(chǎn)責(zé)任制
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)上級部門和公司頒發(fā)的各項(xiàng)安全技術(shù)規(guī)范和規(guī)章制度,搞好公司的安全生產(chǎn)工作。
二、認(rèn)真檢查監(jiān)督各單位勞動保護(hù)用品的購置和使用,以及安全生產(chǎn)執(zhí)行落實(shí)情況。
三、負(fù)責(zé)對職工進(jìn)行安全施工思想教育,對新工人進(jìn)行安全規(guī)章制度,操作規(guī)程,勞動紀(jì)律的教育,編寫教育材料。
四、定期組織安全大檢查,對查出的問題提出限期整改意見,并進(jìn)行復(fù)查,經(jīng)常深入工地進(jìn)行安全檢查指導(dǎo)。
五、負(fù)責(zé)組織審批安全施工組織設(shè)計(jì),并檢查監(jiān)督執(zhí)行情況。
六、組織好安全方面的會議,總結(jié)安全管理工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推廣安全管理先進(jìn)典型。
七、按照傷亡事故管理辦法規(guī)定,做好事故的處理,分析總結(jié)和上報(bào)工作。
總會計(jì)師安全生產(chǎn)責(zé)任制
一、在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)。
二、指導(dǎo)項(xiàng)目部編制保證安全生產(chǎn)的資金投入計(jì)劃。
三、協(xié)助安全部門編制安全教育計(jì)劃。
四、領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)部門確保公司整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全生產(chǎn)資金及時(shí)撥付。
項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制
一、項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)對本單位勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)工作負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,認(rèn)真督促檢查工地安全生產(chǎn)規(guī)章制度的落實(shí),不違章指揮。
二、定期研究分析工地的安全狀況,定期組織安全檢查和開展競賽活動,對安全檢查查出的隱患要采取措施、落實(shí)人員、落實(shí)經(jīng)費(fèi)、限期整改。
三、組織工人學(xué)習(xí)勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)知識,進(jìn)行遵章守紀(jì)和安全技術(shù)教育,堅(jiān)持對新工人進(jìn)行三級安全教育。
四、發(fā)生重傷、死亡和重大設(shè)備事故,應(yīng)迅速報(bào)告主管部門、勞動部門和檢察院,并按照“四不放過”的原則,認(rèn)真查清原因,擬定防范措施。
第9篇 h建筑施工企業(yè)技術(shù)管理制度
下面是我們制度職責(zé)大全提供的制度文章供您參考:
技術(shù)管理制度是施工企業(yè)技術(shù)管理的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作。它的作用是把整修企業(yè)的技術(shù)工作科學(xué)地組織起來,保證技術(shù)工作有目的、有計(jì)劃、有條理地開展,從而完成技術(shù)管理的任務(wù)。
一、圖紙的熟悉、審查和管理制度
(一)施工圖紙會審是施工前的一項(xiàng)重要技術(shù)準(zhǔn)備工作。會審前要認(rèn)真熟悉圖紙,了解設(shè)計(jì)意圖,對圖中的疑難問題和差錯(cuò),要分別作好記錄,準(zhǔn)備好會審意見,對于較復(fù)雜的大型工程,會審前由技術(shù)部組織各專業(yè)進(jìn)行預(yù)審,將問題匯總,并提出初步處理意見;
(二)圖紙會審工作一般由建設(shè)單位組織,設(shè)計(jì)和施工單位參加。一般由公司工種部經(jīng)理主持,各專業(yè)技術(shù)人員參加。
(三)圖紙會審時(shí)決定的問題,由現(xiàn)場項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人填寫圖紙會審記錄和工程洽商單。圖紙會審記錄要由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位四方簽字。會審記錄填寫要詳細(xì)、準(zhǔn)確,并注明參加會審的人員和時(shí)間。
(四)必須提高圖紙會審工作質(zhì)量,最大限度地發(fā)現(xiàn)圖紙中存在的問題,通過圖紙會審應(yīng)著重解決的問題,掌握設(shè)計(jì)意圖和建設(shè)單位的要求,了解設(shè)計(jì)方案、技術(shù)措施貫徹國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)情況;設(shè)計(jì)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的情況,有無改進(jìn)方面;工程結(jié)構(gòu)是否安全可靠,裝飾裝修施工有無困難;設(shè)計(jì)圖紙內(nèi)容有無錯(cuò)誤,各專業(yè)之間有無矛盾等。
(五)圖紙會審記錄一式八份,分別如技術(shù)部、財(cái)務(wù)部、預(yù)算部等。
二、技術(shù)交底制度
(一)技術(shù)交底是施工技術(shù)管理的重要,按技術(shù)管理程序,技術(shù)交底必須在圖紙會審的基礎(chǔ)上,單位工程或分部、分項(xiàng)工程施工前進(jìn)行;
(二)技術(shù)交底分工:凡由公司組織編制施工組織設(shè)計(jì)的工程,由公司經(jīng)理主持,公司總工程師向有關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)人進(jìn)行交底。交底內(nèi)容可以總工程師簽發(fā)的會議紀(jì)要或其他文字材料下發(fā)執(zhí)行,項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人,在施工前根據(jù)施工進(jìn)度,按部位和操作項(xiàng)目,向各專業(yè)施工員及班組長進(jìn)行交底。
(三)交底內(nèi)容:總工程師的技術(shù)交底一般應(yīng)包括:工程概況、施工部署、主要施工方法及關(guān)鍵性技術(shù)問題的解決方法和施工注意事項(xiàng);對推廣新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新機(jī)具的要求;土建工程和安裝工程的配合;技術(shù)安全措施,規(guī)范性和特殊要求的施工技術(shù)措施等。項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人可按總工程師技術(shù)交底的內(nèi)容辦理;項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)交底的內(nèi)容包括:設(shè)計(jì)圖紙(包括設(shè)計(jì)變更)的尺寸、標(biāo)高、軸線、預(yù)留洞、預(yù)埋件等詳細(xì)情況;施工方法、施工順序、工序措接;質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)措施、成品保護(hù)措施、新用材料的品種、規(guī)格、質(zhì)量要求;上級領(lǐng)導(dǎo)對某些技術(shù)問題的批示和技術(shù)決定;其他應(yīng)說明的問題。
(四)技術(shù)交底主要以書面形式進(jìn)行,填寫統(tǒng)一的技術(shù)交底表格,并應(yīng)由交底人、審核人及接受交底人簽字。
(五)技術(shù)交底資料是施工技術(shù)資料的重要內(nèi)容,各專業(yè)技術(shù)交底材料分別由單位工程專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人收集整理,并按日期先后編成冊,妥為保管。
三、施工組織設(shè)計(jì)制度
每項(xiàng)工程開工前必須作出施工組織的設(shè)計(jì)以指導(dǎo)施工的全過程,處理好人、物、空間、時(shí)間、施工工藝、質(zhì)量與數(shù)量、專業(yè)與協(xié)作等施工要素及其樸素間的關(guān)系,以獲取好的經(jīng)濟(jì)效益。
(一)施工組織設(shè)計(jì)的分類及主要內(nèi)容
施工組織設(shè)計(jì)按服務(wù)對象不同,大體可分為三類:施工組織總設(shè)計(jì),單位工種施工組織設(shè)計(jì)和施工方案。
1、施工組織總設(shè)計(jì)的大中型建設(shè)項(xiàng)目,群體工種復(fù)雜的重要工種為對象,是全局施工活動的綱領(lǐng)性指導(dǎo)文件(略)
2、單位工程施工組織設(shè)計(jì)的單位工程為對象,是單位工程施工具體的指導(dǎo)性文件,內(nèi)容包括:(略)
3、施工方案有兩種形式:
(1)凡套用定型設(shè)計(jì)、采用做法的建筑工程和工期較短的簡單工程,可編制施工設(shè)計(jì)簡要,著重對工期控制、施工質(zhì)量保證和安全措施等方面的研究設(shè)計(jì)。進(jìn)而提高管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化程序;
(2)對于采用新技術(shù)、新工藝、新材料和難度較大,技術(shù)較為復(fù)雜的分項(xiàng)工程,以及特殊部位和特殊條件下的單項(xiàng)工程,均需編制施工方案,這種方案則是施工技術(shù)實(shí)施性專題設(shè)計(jì),其內(nèi)容必須包括:可行性和可靠性的分析、論證結(jié)果;材料、機(jī)具、設(shè)備、勞動力的投入計(jì)劃;作業(yè)程序、條件、標(biāo)準(zhǔn);經(jīng)濟(jì)技術(shù)指導(dǎo)的測算,質(zhì)量等級和安全性能和預(yù)期評價(jià),對不利影響因素的分析預(yù)測和相應(yīng)的技術(shù)保證措施等。上述內(nèi)容力求全面、詳盡、具體,并同時(shí)提出施工管理的各種保證體系建制。
(二)施工組織設(shè)計(jì)的編制分工審批權(quán)限
施工組織設(shè)計(jì)、專題設(shè)計(jì)型施工方案由公司總工程師主持,組織有關(guān)部、室、項(xiàng)目經(jīng)理部參加,由公司工程部負(fù)責(zé)匯編,公司總工程師組織工程部有關(guān)人員進(jìn)行審批。
(三)施工組織的編制時(shí)間要求
單位施工組織設(shè)計(jì)與接制到圖紙后15天內(nèi)提出;施工設(shè)計(jì)概要在接到圖紙后7天內(nèi)提出;編制的投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)視具體情況按期提交,原則不影響送標(biāo)時(shí)間。
(四)施工組織設(shè)計(jì)的實(shí)施管理
1、所有工程都必須施工設(shè)計(jì)或方案,否則不準(zhǔn)開工;
2、未經(jīng)審批或?qū)徟掷m(xù)不全的施工組織設(shè)計(jì)(方案),視為無效;
3、工程開工前必須按編制分工逐級向下進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)(方案)交底,同時(shí)進(jìn)行對有關(guān)部門和專業(yè)人員的橫向交底,并應(yīng)有相應(yīng)的交底記錄;
4、加強(qiáng)實(shí)施全過程控制,分別對基礎(chǔ)施工、結(jié)構(gòu)施工和裝修三個(gè)階段,進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)實(shí)施情況的中間檢查,并且需做施工組織中間檢查記錄;
5、施工組織設(shè)計(jì)一經(jīng)批準(zhǔn),必須嚴(yán)格執(zhí)行。實(shí)施過程中,任何部門和個(gè)人,都不得擅自改變,凡屬施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容變更和調(diào)整,都必須編制“施組調(diào)整(或補(bǔ)充)方案”,報(bào)原審批人批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。
6、工程完成時(shí),必須及時(shí)原施工組織編制內(nèi)容做出技術(shù)總結(jié),并上報(bào)原審批人,做好施工組織設(shè)計(jì)評價(jià)和對編制人、實(shí)施單位考核的重要依據(jù)。
(五)施工組織設(shè)計(jì)的考評(略)
四、材料檢驗(yàn)制度
材料檢驗(yàn)制度是對施工用材料、構(gòu)件、配件和設(shè)備等,必須由供應(yīng)部門提出合格證明文件,,并進(jìn)行試驗(yàn)、檢驗(yàn),對不合格的產(chǎn)品不得使用,并注明去向。對有關(guān)設(shè)備進(jìn)行調(diào)整和試運(yùn)轉(zhuǎn),以便正確、合理地使用,保證工程質(zhì)量。
五、工程質(zhì)量檢查和驗(yàn)收制度
質(zhì)量檢查和驗(yàn)收制度規(guī)定,必須按照有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)檢查操作質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量,根據(jù)建筑安裝工程的特點(diǎn)分別對隱蔽工程、分項(xiàng)工程和竣工工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收,從而逐環(huán)節(jié)地保證工程質(zhì)量,詳見質(zhì)量管理制度。
六、工程技術(shù)檔案制度
工程技術(shù)檔案是指反映建筑工程的施工過程、技術(shù)狀況、質(zhì)量狀況等有關(guān)技術(shù)文件、圖片、圖紙、光盤等,這些都需要妥善保管,以備工種交付使用、維護(hù)管理,改建擴(kuò)建時(shí)使用,并對工種歷史資料進(jìn)行保存和積累。
1、工程技術(shù)檔案資料的收集整理由公司檔案管理員負(fù)責(zé);
2、各項(xiàng)目工程的檔案資料必須按照單位工程技術(shù)資料規(guī)定的內(nèi)容齊全,填寫準(zhǔn)確無誤。
3、檔案的收集整理嚴(yán)格按“檔案管理辦法”的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
4、工程竣工驗(yàn)收的統(tǒng)一交回公司存檔。
七、技術(shù)責(zé)任制度
是各級技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)管理機(jī)構(gòu)、技術(shù)干部及操作工人的技術(shù)分工和配合要求,建立這項(xiàng)制度有利于加強(qiáng)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),從而保證配合有力,功過分明,充分調(diào)動有關(guān)人員搞好技術(shù)管理工作的積極性。
(一)技術(shù)管理機(jī)構(gòu)
公司經(jīng)理
總工程師
工程部
項(xiàng)目經(jīng)理
項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人
技術(shù)人員
專業(yè)施工員
工人班組
(二)各級技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)
1、在各自負(fù)責(zé)的范圍內(nèi),做好經(jīng)常性的技術(shù)業(yè)務(wù)工作;
2、深入實(shí)際,調(diào)查研究,總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),為順利進(jìn)行施工創(chuàng)造條件;
3、向各級領(lǐng)導(dǎo)提供技術(shù)分析資料、技術(shù)情報(bào)、技術(shù)咨詢、技術(shù)建議方案和技術(shù)措施,便于領(lǐng)導(dǎo)決策;
4、檢查各級技術(shù)部門和技術(shù)人員貫徹有關(guān)技術(shù)規(guī)定、制度、規(guī)程的情況;
(三)總工程師的主要職責(zé)
1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的技術(shù)工作和技術(shù)管理工作;
2、貫徹執(zhí)行國家的技術(shù)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程、驗(yàn)收規(guī)范和技術(shù)管理制度;
3、組織編制:貫徹企業(yè)的年度技術(shù)措施綱要和四項(xiàng)費(fèi)用計(jì)劃,組織總結(jié)年度技術(shù)工作;
4、開展技術(shù)革新活動,審定重大技術(shù)革新、技術(shù)改造方案和全理化建議,組織編制和實(shí)施科技發(fā)展規(guī)劃等;
5、對重點(diǎn)工程組織編制和參加審批施工組織設(shè)計(jì),進(jìn)行技術(shù)交底,組織熟悉會審圖紙,參加竣工驗(yàn)收;
6、參加公司范圍內(nèi)的定期和不定期的工程質(zhì)量檢查,對重大事故進(jìn)行技術(shù)上的分析和處理,參與重點(diǎn)工程的投標(biāo)決策,領(lǐng)導(dǎo)全面質(zhì)量管理工作;
7、領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)工作,審批技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃;
8、領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行技術(shù)總結(jié);
9、對技術(shù)人員的工作安排、晉級、獎(jiǎng)罰等方面提出意見;
10、對施工生產(chǎn)中的安全問題負(fù)技術(shù)上的責(zé)任。
(四)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)
1、負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和公司技術(shù)決定,制度以及施工項(xiàng)目的技術(shù)管理制度;
2、開展經(jīng)常性的技術(shù)工作,主要有:
(1)組織有關(guān)人員熟悉圖紙及招標(biāo)文件等技術(shù)文件,對圖紙中及施工中出現(xiàn)的問題及時(shí)與設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位以及監(jiān)理部門協(xié)商解決,并及時(shí)辦理文字洽商手續(xù);
(2)參加施工組織審批;
(3)負(fù)責(zé)項(xiàng)目工種技術(shù)交底工作;
(4)根據(jù)項(xiàng)目部的技術(shù)計(jì)劃,組織編制度,保證質(zhì)量、安全、節(jié)約的技術(shù)措施計(jì)劃并貫徹執(zhí)行;
(5)主持建筑物的位置、軸線、標(biāo)高等預(yù)栓、組織隱蔽工程驗(yàn)收;
(6)組織分部工程和單位工程的質(zhì)量評定,設(shè)立預(yù)檢,參加竣工驗(yàn)收;
(7)組織質(zhì)量檢查,負(fù)責(zé)工程質(zhì)量事故的調(diào)查分析、處理,并及時(shí)上報(bào);
(8)對施工生產(chǎn)中的安全問題負(fù)技術(shù)上的責(zé)任;
(9)協(xié)助推行全面質(zhì)量管理工作;
(10)領(lǐng)導(dǎo)材料檢驗(yàn)工作;
(11)負(fù)責(zé)技術(shù)革新、環(huán)保計(jì)劃的實(shí)施;
(12)領(lǐng)導(dǎo)技術(shù)檔案的整理、原始資料的積累,組織繪制竣工圖,并定期移交和歸檔;
(13)參加技術(shù)會議,組織技術(shù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和進(jìn)行技術(shù)安全教育;
八、技術(shù)復(fù)核及審批制度
該制度規(guī)定對重要的且影響工程的技術(shù)對象進(jìn)行復(fù)核,避免發(fā)生重大差錯(cuò),影響工種的質(zhì)量和使用功能,復(fù)核的內(nèi)容本般包括建筑物的位置、標(biāo)高和軸線、基礎(chǔ)、設(shè)備基礎(chǔ)、模板、鋼筋磚、磚砌體、大梯圖、主要管道、電鍍,審批內(nèi)容為合理化建議、技術(shù)措施、技術(shù)革新方案,施工組織設(shè)計(jì),對其它工種內(nèi)容按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,進(jìn)行有計(jì)劃的復(fù)查和檢查,該制度實(shí)施由公司工程部負(fù)責(zé)完成。
第10篇 x建筑施工企業(yè)材料、構(gòu)配件、設(shè)備管理制度
建筑施工企業(yè)材料、構(gòu)配件、設(shè)備管理制度
1.目的
對物資、構(gòu)配件、設(shè)備采購實(shí)施有效控制,確保采購物資符合規(guī)定的采購要求。明確驗(yàn)收及現(xiàn)場管理,對供方施加質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)安全衛(wèi)生影響。
2.適用范圍
適用于公司各項(xiàng)目部需用物資的采購活動的全過程和用戶提供物資的驗(yàn)證。
3.相關(guān)文件
3.1《產(chǎn)品監(jiān)視和測量的控制管理程序》
3.2《標(biāo)識和可追溯性控制管理程序》
3.3《不合格品控制管理程序》
4.定義
5.職責(zé)
5.1責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)
本制度的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是生產(chǎn)副經(jīng)理,其職責(zé)為:負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)本制度的實(shí)施,負(fù)責(zé)合格供應(yīng)商評價(jià)結(jié)論的審批。
5.2責(zé)任部門
本制度的責(zé)任部門為工程部,其職責(zé)為:負(fù)責(zé)本制度實(shí)施的檢查,負(fù)責(zé)合格供應(yīng)商的評價(jià)選擇,并保存評價(jià)記錄。
5.3執(zhí)行層
本制度的執(zhí)行層為項(xiàng)目部,其職責(zé)為:負(fù)責(zé)采購物資進(jìn)場后的驗(yàn)證工作;負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收及現(xiàn)場管理;負(fù)責(zé)施加質(zhì)量、環(huán)境、安全衛(wèi)生影響對其供應(yīng)的物資進(jìn)行環(huán)境及安全衛(wèi)生檢查。
6.工作程序
6.1物資分類
a類:鋼材、水泥、磚(包括砌塊)、勞保用品;
b類:砂、石、商品砼、砼預(yù)制構(gòu)件及工程設(shè)備。
c類:a、b類以外的物資
6.2 選擇:
由工程部組織對a、b類物資供貨商考察評價(jià),生產(chǎn)副經(jīng)理批準(zhǔn)后,編制《合格物資供貨商(中間商)名錄》,以后項(xiàng)目部采購a、b類物資,必須在合格物資供貨商(中間商)處采購。c類物資不對供貨商評價(jià),進(jìn)場后執(zhí)行《產(chǎn)品監(jiān)視和測量控制工作程序》按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)證。由辦公室對承包商進(jìn)行綜合評價(jià),生產(chǎn)副經(jīng)理批準(zhǔn)后,編制《合格工程(勞務(wù))承包商記錄》;
b.供貨商的質(zhì)量管理體系和滿足產(chǎn)品質(zhì)量要求的能力應(yīng)符合公司規(guī)定的要求,公司應(yīng)對供貨商的產(chǎn)品說明書和技術(shù)鑒定書進(jìn)行評價(jià),還應(yīng)對供貨商的社會信譽(yù)進(jìn)行評價(jià);所供貨物在保證產(chǎn)品質(zhì)量同時(shí),還應(yīng)確保符合環(huán)境、安全衛(wèi)生管理要求;
1.所供貨物材料的包裝必須滿足環(huán)保、安全衛(wèi)生要求;
2.在貨物運(yùn)輸過程中,粉塵、噪聲、及尾氣排放必須滿足國家及地方的有關(guān)規(guī)定。
3. 在選擇化工材料時(shí),應(yīng)要求供貨方盡可能提供化學(xué)物資安全數(shù)據(jù)表及使用安全注意事項(xiàng)。
4.對有毒有害、易燃易爆、勞動防護(hù)用品及化學(xué)危險(xiǎn)品等物資,還需按安全衛(wèi)生及環(huán)境管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)證
5.公司應(yīng)對中間商的經(jīng)營合法性及范圍進(jìn)行評價(jià),對資金狀況、貯存和運(yùn)輸能力進(jìn)行評價(jià),對中間商的社會信譽(yù)進(jìn)行評價(jià);
6.合格工程承包商的標(biāo)準(zhǔn):具備縣級以上工商部門頒發(fā)的建筑企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和能夠證明企業(yè)等級的資質(zhì)證書;提供以往的施工業(yè)績證明材料;具備健全的質(zhì)量保證體系;具備履行合同的施工能力。
7.合格勞務(wù)承包商標(biāo)準(zhǔn):具備工商管理部門頒發(fā)的具有法定代表資格的營業(yè)執(zhí)照;具備健全的管理制度和能滿足工程需要的技術(shù)工人及特殊作業(yè)人員;具備履行合同的施工能力;
8.對新發(fā)展承包商的評價(jià):除具備上述條件外,應(yīng)進(jìn)行為期一個(gè)月試用,由項(xiàng)目部對承包商的工程進(jìn)度、質(zhì)量、管理水平等各方面進(jìn)行考察,并填寫《試工期考評記錄》報(bào)經(jīng)營經(jīng)營預(yù)算部;
9.顧客指定供貨商在權(quán)利義務(wù)方面無特殊性。
6.2采購信息
6.2.1采購計(jì)劃:材料員根據(jù)工程預(yù)算、施工進(jìn)度計(jì)劃及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范于每月25日前編制下月度的物資采購計(jì)劃,詳細(xì)采購計(jì)劃,項(xiàng)目經(jīng)理核實(shí)簽字,報(bào)生產(chǎn)副經(jīng)理,生產(chǎn)副經(jīng)理根據(jù)公司及工程需要情況做出批示,同意購買后由工程部負(fù)責(zé)按計(jì)劃采購,如有其他情況應(yīng)批示意見,采購員按生產(chǎn)經(jīng)理批示執(zhí)行。較貴重物資的采購計(jì)劃應(yīng)由總經(jīng)理批示。整個(gè)過程執(zhí)行書面記錄程序,做好交接手續(xù),做到有據(jù)可詢。對于工地臨時(shí)急需的小型物資,由項(xiàng)目經(jīng)理批示,工地材料員及時(shí)采購,并及時(shí)通報(bào)公司工程部,做好相關(guān)記錄。
6.2.2訂貨合同:由工程部負(fù)責(zé)與選定的供應(yīng)商簽訂訂貨合同,生產(chǎn)副經(jīng)理審批,較重要合同應(yīng)由總經(jīng)理審批,應(yīng)注意審批采購要求是否充分和適宜。
6.2.3采購信息內(nèi)容應(yīng)體現(xiàn)在物資采購計(jì)劃和訂貨合同中,必須注明采購物資的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),必要時(shí)應(yīng)注明對供應(yīng)商(中間商)的質(zhì)量管理體系的要求,生產(chǎn)人員的資格要求,以及涉及程序過程和設(shè)備要求的批準(zhǔn)內(nèi)容。
6.4采購物資、構(gòu)配件、設(shè)備的驗(yàn)證
6.4.1采購物資進(jìn)入現(xiàn)場后,材料員應(yīng)及時(shí)驗(yàn)收,做好記錄并將有關(guān)質(zhì)量證明文件傳遞給施工員。
6.4.2進(jìn)場物資由材料員按《產(chǎn)品的監(jiān)視和測量的控制工作程序》組織檢驗(yàn)和試驗(yàn),物資標(biāo)識執(zhí)行《標(biāo)識和可追溯性控制工作程序》。
6.4.3進(jìn)場物資經(jīng)檢驗(yàn)不合格,執(zhí)行《不合格品控制工作程序》。
6.4.4如需在供應(yīng)處對物資進(jìn)行檢驗(yàn),應(yīng)在訂貨合同中對驗(yàn)證的安排和產(chǎn)品放行的方法明確規(guī)定,采購人員應(yīng)依據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及合同要求嚴(yán)格檢驗(yàn)并做好記錄。
6.4.5當(dāng)合同有規(guī)定時(shí),業(yè)主可在供應(yīng)商處對采購物資進(jìn)行驗(yàn)證,要安排好驗(yàn)證的方式,但項(xiàng)目部不能將該驗(yàn)證作為物資合格的依據(jù),仍應(yīng)進(jìn)行規(guī)定的檢驗(yàn)和試驗(yàn)。
6.5建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備的現(xiàn)場管理
6.5.1現(xiàn)場材料及施工機(jī)具嚴(yán)格按施工平面圖的位置堆放。按不同材料,不同機(jī)具的要求分別碼放,并掛設(shè)標(biāo)志牌。
6.5.2水泥庫屋面不得漏水,地面做水泥砂漿地面,并做防水、防濕處理。
6.5.3現(xiàn)場鋼材、管材按不同規(guī)格分類掛牌碼放整齊,并加墊木,距地15cm。
6.5.4現(xiàn)場木材、構(gòu)件、按不同規(guī)格掛牌碼放,底部墊好支牢、排放整齊。
6.5.5鋼管按規(guī)格存放,保持一頭整齊。鋼模板不同規(guī)格碼成垛,不干凈的模板及時(shí)清理干凈并涂刷隔離劑后碼好。
6.5.6現(xiàn)場施工中的磚成丁,砂石成方,分規(guī)格存放,存放砂、石的料場應(yīng)做混凝土硬化
6.5.6物資保管要做到'十不'(不潮、不銹、不霉、不變、不凍、不壞、不腐、不爆、不混、不碎)。
貴重物品要求有專庫并加鎖管理,劇毒和易爆品要有雙人保管、收、發(fā),并選擇安全地點(diǎn)單獨(dú)設(shè)庫。
科學(xué)管理、合理存放,標(biāo)識鮮明,材質(zhì)不混,名稱正確,成套物品不準(zhǔn)拆套。
露天庫的物資,按平面布置圖和存放要求堆放整齊,有的材料要下墊上蓋,防止腐蝕,要設(shè)標(biāo)識牌,并標(biāo)明狀態(tài),對有期限要求的材料,要注明進(jìn)庫時(shí)間,定期檢查,做好記
錄,應(yīng)提前一個(gè)月向主管部門反映材料使用期限。
6.6供應(yīng)商的管理與復(fù)查
6.6.1工程部負(fù)責(zé)與供應(yīng)商簽訂物資的供應(yīng)合同,其內(nèi)容必須符合《中華人民共和國合同法》的要求,不得抵觸。
6.6.2項(xiàng)目部必須按照供應(yīng)合同與供應(yīng)商發(fā)生業(yè)務(wù)往來。
第11篇 某建筑施工企業(yè)生產(chǎn)安全事故報(bào)告處理制度
生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處理
一、建筑施工企業(yè)生產(chǎn)安全事故管理應(yīng)包括記錄、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、調(diào)查、處理、分析改進(jìn)等工作內(nèi)容。
二、生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,建筑施工企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)、如實(shí)上報(bào),實(shí)行施工總承包的,應(yīng)由總承包企業(yè)負(fù)責(zé)上報(bào)。
三、生產(chǎn)安全事故報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括:
1 事故的時(shí)間、地點(diǎn)和工程項(xiàng)目有關(guān)單位名稱;
2 事故的簡要經(jīng)過;
3 事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
4 事故的初步原因;
5 事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;
6 事故報(bào)告單位或報(bào)告人員;
四、生產(chǎn)安全事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
五、建筑施工企業(yè)應(yīng)建立生產(chǎn)安全事故檔案,事故檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1 企業(yè)職工傷亡事故月報(bào)表;
2 企業(yè)職工傷亡事故年統(tǒng)計(jì)表;
3 生產(chǎn)安全事故快報(bào)表;
4 事故調(diào)查情況報(bào)告、對事故責(zé)任者的處理決定、傷殘鑒定、政府的事故處理批復(fù)資料及相關(guān)影像資料;
5 其他有關(guān)的資料
六、生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理,應(yīng)做到事故原因不查清楚不放過、事故責(zé)任者和從業(yè)人員未受到教育不放過、事故責(zé)任者未受到處理不放過,沒有采取防范事故再發(fā)生的措施不放過。
第12篇 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度
為了嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)條件,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
1. 建筑施工企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度。
企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動。
2. 國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)中央管理的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)前款規(guī)定以外的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理,并接受國務(wù)院建設(shè)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
3. 企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件:
(1)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(2)保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入;
(3)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),按照國家有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員;
(4)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格;
(5)特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書;
(6)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并考核合格;
(7)依法參加工傷保險(xiǎn),依法為施工現(xiàn)場從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi);
(8)施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)及作業(yè)場所和安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求;
(9)有職業(yè)危害防治措施,并為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品和安全防護(hù)服裝;
(10)有對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案;
(11)有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;
(12)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
4. 企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)前,應(yīng)當(dāng)依照本制度的規(guī)定向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,并提供本制度第3條規(guī)定的相關(guān)文件、資料。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起45日內(nèi)審查完畢,經(jīng)審查符合本制度規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證;不符合本制度規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,書面通知企業(yè)并說明理由。
5. 安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。
企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),未發(fā)生死亡事故的,安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時(shí),經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意,不再審查,安全生產(chǎn)許可證有效期延期3年。
6. 企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。
7. 企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后,不得降低安全生產(chǎn)條件,并應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理,接受安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。
安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)其不再具備本制度規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證。
8. 違反本制度規(guī)定的,未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的,責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
9. 違反本制度規(guī)定,安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù),繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的,責(zé)令停止生產(chǎn),限期補(bǔ)辦延期手續(xù),沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期仍不辦延期手續(xù),繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的,依照有關(guān)規(guī)定處罰。
10. 違反本制度規(guī)定,轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的,沒收違法所得,處10萬元以上50萬元以下的罰款,并吊銷其安全生產(chǎn)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的,依照有關(guān)規(guī)定處罰。
11. 本制度自公布之日起施行。
