第1篇 突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)警制度
第一條、為規(guī)范我礦突發(fā)事件工作,建立快速反應(yīng)、運(yùn)行有序的信息處置工作機(jī)制,根據(jù)“三規(guī)”及有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我礦生產(chǎn)安全管理實(shí)際,制定本制度。
第二條、凡在我礦發(fā)生的生產(chǎn)安全事故信息的報(bào)告和處理工作,適用于本制度。
第三條、事故信息報(bào)告應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確和完善,任何科室和個(gè)人不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故;信息處置應(yīng)當(dāng)遵循快速、協(xié)同配合、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。
第四條、調(diào)度室為事故信息調(diào)度機(jī)構(gòu),實(shí)行24小時(shí)不間斷調(diào)度值班,在收到事故信息報(bào)告的同時(shí)匯報(bào)礦領(lǐng)導(dǎo)。
第五條、事故信息報(bào)告范圍包括已經(jīng)發(fā)生的煤礦生產(chǎn)安全事故(特別重大、重大、較大、一般生產(chǎn)安全事故)和較大涉險(xiǎn)事故的信息。
較大涉險(xiǎn)事故的信息是指:
1、涉險(xiǎn)10人以上的事故;
2、造成3人以上被困或者下落不明的事故;
3、其他較大涉險(xiǎn)事故。
第六條、事故信息報(bào)告時(shí)限 :發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故,應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告礦領(lǐng)導(dǎo),隨后補(bǔ)報(bào)文字報(bào)告。
發(fā)生較大、重大、特別重大生產(chǎn)安全事故或者較大涉險(xiǎn)事故,調(diào)度室必須立即向上級(jí)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)匯報(bào)情況,并迅速協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)及新疆三新煤業(yè)救護(hù)中隊(duì)組織搶險(xiǎn)救災(zāi),待事故原因進(jìn)一步明確的情況下,再及時(shí)作出補(bǔ)充,隨后補(bǔ)報(bào)文字報(bào)告。
事故具體情況暫時(shí)不清楚的,先報(bào)事故概況,隨后補(bǔ)報(bào)事故全面情況。對(duì)事故性質(zhì)暫時(shí)界定不清的,也要及時(shí)報(bào)告。 事故信息報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)續(xù)報(bào)。較大涉險(xiǎn)事故、一般事故、較大事故每日至少續(xù)報(bào)1次;重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報(bào)2次。續(xù)報(bào)工作直至事故搶險(xiǎn)救援工作結(jié)束。
第七條、事故信息報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
1、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;
2、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)(包括應(yīng)急救援情況);
3、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
4、已經(jīng)采取的措施;
第八條、事故信息處置
調(diào)度室在接到事故信息時(shí),應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng),立即向礦長(zhǎng)及領(lǐng)導(dǎo)班子成員匯報(bào),組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作,并按照程序向上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào),同時(shí)通知安全科,由調(diào)度室和安全科共同做好事故信息的核查、跟蹤、處置、督導(dǎo)等工作。
第九條、事故責(zé)任分析
1、根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí),通過(guò)對(duì)直接原因和間接原因分析,確定事故的直接責(zé)任、間接責(zé)任者。
直接責(zé)任:凡是導(dǎo)致事故發(fā)生直接原因的人員責(zé)任屬直接責(zé)任。
間接責(zé)任:產(chǎn)生人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理缺陷的間接原因的人員責(zé)任屬間接責(zé)任。
2、事故責(zé)任人員一般分為四類(lèi)責(zé)任:直接責(zé)任者、主要責(zé)任者、重要責(zé)任者、一般責(zé)任者。
直接責(zé)任者主要是指因違章操作或違章指揮直接導(dǎo)致事故發(fā)生的人員。主要責(zé)任者、重要責(zé)任者、一般責(zé)任者屬于間接責(zé)任,主要是指各級(jí)管理人員、礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。其中領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任又分為:主要領(lǐng)導(dǎo)者、重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者、一般領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。
第十條、事故責(zé)任追究及處罰
按照《事故調(diào)查報(bào)告》做出具體的處罰決定。
第十一條、對(duì)事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào),阻礙、干涉事故調(diào)查處理,故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng),拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供真實(shí)情況和資料的部室和個(gè)人,根據(jù)情節(jié)輕重,做出處理。
第十二條、《事故調(diào)查報(bào)告》下達(dá)后由安全科按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行落實(shí)。
第十三條、對(duì)于事故調(diào)查組提出的事故調(diào)查處理意見(jiàn)和防范措施,由安全科負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)。
第2篇 灌云實(shí)驗(yàn)小學(xué)突發(fā)事件應(yīng)急處理制度
為了預(yù)防、控制學(xué)校突發(fā)事故的發(fā)生，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理突發(fā)事故的能力，確保學(xué)校各項(xiàng)設(shè)施的安全運(yùn)行，保障學(xué)校正常的教學(xué)科研、辦公及生活秩序，特制定本制度。
一、工作目標(biāo)
1.普及各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急常識(shí)，提高師生員工的配合意識(shí)。
2.建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保突發(fā)事件達(dá)到及時(shí)控制，保障學(xué)校安全
二、工作原則
1.預(yù)防為主，常備不懈。立足于防范，抓早、抓小，強(qiáng)化信息的廣泛收集和深層次研究，爭(zhēng)取早發(fā)現(xiàn)，早報(bào)告，早控制，早解決。做好宣傳普及突發(fā)事件的防控措施，提高師生應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的水平，及時(shí)采取預(yù)防與控制措施，防止事態(tài)的擴(kuò)大。
2.統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)于違法行為，依法追究責(zé)任。成立中心突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件的處置工作，形成處置突發(fā)公共事件的快速反應(yīng)機(jī)制。一旦發(fā)生重大事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速反應(yīng)，正確應(yīng)對(duì)，果斷處置，力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。
3.加強(qiáng)保障，重在建設(shè)。從法規(guī)上、制度上、組織上、物質(zhì)上全面加強(qiáng)保障措施。在領(lǐng)導(dǎo)精力、經(jīng)費(fèi)保障和力量部署等方面加強(qiáng)硬件與軟件建設(shè)，提高工作效率。
4.條塊結(jié)合，以塊為主。發(fā)生突發(fā)事件后，在鄉(xiāng)中心小學(xué)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，突發(fā)事件的預(yù)防和控制工作實(shí)行條塊結(jié)合，以塊為主。
5.快速反應(yīng)，運(yùn)轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警控制和處理快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求，即早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早處理，及時(shí)快速對(duì)突發(fā)事件做出反應(yīng)。
6.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，群防群控。發(fā)生突發(fā)公共事件后，各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人要立即深入第一線(xiàn)，掌握情況，開(kāi)展工作，控制局面。形成各級(jí)各部門(mén)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，群防群控的處置工作格局。
三、組織管理
（一）組織機(jī)構(gòu)
突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組長(zhǎng)：
成員：
（二）主要職責(zé)：
1.負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的制訂、修訂、處置。
2.檢查監(jiān)督突發(fā)事件的防控措施。
3.第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，指揮、控制和及時(shí)處理突發(fā)事件。
4.及時(shí)通知上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，并以多種方式通知用戶(hù)。
5.寫(xiě)出突發(fā)事件的情況報(bào)告。
四、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)
（一）傳染病
1.一般突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
(1)啟動(dòng)報(bào)告和零報(bào)告制度，學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的疫情通報(bào)。
(2)學(xué)校做好進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備，落實(shí)各項(xiàng)防治措施。
(3)學(xué)校內(nèi)如尚無(wú)疫情發(fā)生，可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序，但對(duì)集體活動(dòng)進(jìn)行控制。
(4)傳染病流行時(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書(shū)館、食堂等公共場(chǎng)所必須加強(qiáng)通風(fēng)換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對(duì)廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強(qiáng)消毒，并加強(qiáng)除“四害”工作。
(5)嚴(yán)格執(zhí)行出入校門(mén)管理制度。
2.重大突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。除對(duì)接觸者實(shí)施控制外，全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下措施：
(1)開(kāi)展針對(duì)性的健康教育，印發(fā)宣傳資料，在校園張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)宣傳畫(huà)，提高師生員工的自我保護(hù)意識(shí)和防護(hù)能力，外出和進(jìn)入公共場(chǎng)所要采取必要的防護(hù)措施。
(2)對(duì)全體師生每日定時(shí)測(cè)量體溫，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào)。
(3)對(duì)重大傳染病的密切接觸者，學(xué)校要配合衛(wèi)生部門(mén)做好隔離、醫(yī)學(xué)觀(guān)察和消毒等工作。
(4)加大進(jìn)出校門(mén)的管理力度，控制校外人員進(jìn)入校園。
(5)學(xué)校根據(jù)情況，及時(shí)向師生員工通報(bào)疫情防控工作的情況。
3.特大突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下措施：
(1)實(shí)行封閉式校園管理，住校學(xué)生不得離開(kāi)學(xué)校，嚴(yán)格控制外來(lái)人員進(jìn)入校園。
(2)全面掌握和控制人員的流動(dòng)情況，教職工外出必須向所在部門(mén)請(qǐng)假。外出學(xué)生和去疫區(qū)的人員返校后，必須進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀(guān)察。對(duì)缺勤者要逐一登記，及時(shí)查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時(shí)就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀(guān)察，暫停上學(xué)或上班。
(3)避免人群的聚集和流動(dòng)。學(xué)校不組織師生參加各類(lèi)大型集體活動(dòng)，調(diào)整大型會(huì)議時(shí)間；學(xué)校不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動(dòng)；學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐、社區(qū)服務(wù)等活動(dòng)暫緩進(jìn)行。
(4)對(duì)教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)館、廁所等場(chǎng)地使用期間每日進(jìn)行消毒，通風(fēng)換氣。
(5)學(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。
4.校內(nèi)疫情
校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應(yīng)在衛(wèi)生部門(mén)的指導(dǎo)下，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí)要根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)開(kāi)展以下工作：
(1)要根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類(lèi)和病人的活動(dòng)范圍，相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。出現(xiàn)一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對(duì)該班級(jí)調(diào)整教學(xué)方式，暫時(shí)避免集中上課；出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學(xué)校在報(bào)請(qǐng)上級(jí)教育行政部門(mén)批準(zhǔn)后，可對(duì)該班級(jí)和相關(guān)班級(jí)實(shí)行停課；如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例，可視情況擴(kuò)大停課范圍。若需全校停課，須報(bào)市教育局批準(zhǔn)。
(2)采取停課措施的班級(jí)或?qū)W校，合理調(diào)整教學(xué)計(jì)劃、課程安排和教學(xué)形式，采用電話(huà)咨詢(xún)與指導(dǎo)、學(xué)生自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。做到教師輔導(dǎo)不停，學(xué)生自學(xué)不停。如學(xué)校停課放假，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師（非密切接觸者）要堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)與學(xué)生和家長(zhǎng)的聯(lián)系。
(3)尊重和滿(mǎn)足師生的知情權(quán)，主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確地公布疫情及防治的信息。對(duì)教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo)，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護(hù)校園穩(wěn)定。
（二）食物中毒
及時(shí)掌握學(xué)生健康狀況，一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時(shí)，學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好下列工作：
1.立即停止食品加工出售活動(dòng)，并在第一時(shí)間報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、教育和公安等部門(mén)；
2.立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病人；
3.保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)，待確認(rèn)后交予衛(wèi)生部門(mén)處理；
4.積極配合衛(wèi)生、公安部門(mén)進(jìn)行調(diào)查，并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品；
5.落實(shí)衛(wèi)生部門(mén)要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序；
6.配合衛(wèi)生部門(mén)分析引起食物中毒的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出整改意見(jiàn)，杜絕類(lèi)似事件再次發(fā)生。
（三）預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。
1.迅速報(bào)告衛(wèi)生部門(mén)、教育主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)，請(qǐng)求派遣專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)校，開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查，查明事件原因。
2.及時(shí)將受害師生送醫(yī)院接受救治。
3.盡快采取各項(xiàng)措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展。
4.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查漏補(bǔ)缺，杜絕隱患。必要時(shí)對(duì)事故和損害的責(zé)任人追究責(zé)任。
（四）突發(fā)停電
1.校內(nèi)大面積停電或全部停電時(shí)，立即查找停電原因，并向后勤管理人員及校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況及事由。
2.由于學(xué)校設(shè)備故障引起的突發(fā)停電事件，如屬低壓部分，領(lǐng)導(dǎo)組成員馬上組織維修人員搶修；如屬高壓部分出現(xiàn)故障，領(lǐng)導(dǎo)組成員應(yīng)馬上聯(lián)系供電局來(lái)維修。盡一切所能，爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)完成搶修工作。
（五）突發(fā)火災(zāi)事故
1.由于供電線(xiàn)路短路引起的，應(yīng)在第一時(shí)間切斷所有電源，組織人員使用滅火器滅火，并報(bào)保衛(wèi)部，若火勢(shì)較大，應(yīng)及時(shí)向“119”報(bào)警求援，爭(zhēng)取把損失降到最低。
2.由于使用電、氣焊引起火災(zāi)事故，應(yīng)在第一時(shí)間組織人員使用滅火器滅火，向校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，若火勢(shì)較大，應(yīng)及時(shí)向“119”報(bào)警求援，爭(zhēng)取把損失降到最低。
（六）財(cái)產(chǎn)偷盜
1.發(fā)現(xiàn)作案人員在偷盜或破壞財(cái)產(chǎn)時(shí)，在場(chǎng)人員一方面迅速通知校領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)大聲制止作案人員行為。
2.在制止作案人員時(shí)，注意不要靠近，不要直接單獨(dú)正面與作案人員沖撞，可在牢記作案人員容貌、身材特征的基礎(chǔ)上以喝止為上。
3.清點(diǎn)失竊或損壞的財(cái)產(chǎn)，配合當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)抓捕作案人員。
4.加固有關(guān)設(shè)施，彌補(bǔ)有關(guān)安全防患工作的缺漏。
（七）人員發(fā)生沖突
1.由在場(chǎng)人員上報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，情況嚴(yán)重直接報(bào)派出所。
2.在場(chǎng)人員迅速阻止事態(tài)擴(kuò)大，有關(guān)人員陪同受傷者就醫(yī)。
3.根據(jù)情況報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或通知家長(zhǎng)，調(diào)查事實(shí)經(jīng)過(guò)，對(duì)當(dāng)事人作出相應(yīng)的處分。
（八）教師夜間疾病
1.平時(shí)值班人員進(jìn)行夜間值班，向教師公布值班地點(diǎn)、值班電話(huà)；要求各值班人員值班期間全天候開(kāi)機(jī)。
2.值班人員在詢(xún)問(wèn)病情、了解病史的基礎(chǔ)上決定聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、家屬，直接送就近醫(yī)院救治。
3.如果必須送醫(yī)院，可由部分教師一起護(hù)送，隨身準(zhǔn)備一定現(xiàn)金，值班教師須繼續(xù)留在值班室以免其他情況發(fā)生。
（九）組織師生外出
1.領(lǐng)導(dǎo)和教師均要以高度的責(zé)任心對(duì)每個(gè)人的安全負(fù)責(zé)。抓好安全管理，確保外出活動(dòng)萬(wàn)無(wú)一失。
2.實(shí)行組織集體外出活動(dòng)申報(bào)審批制度，審批后方可進(jìn)行，并做好活動(dòng)的組織和抓好安全工作。
3.出發(fā)前要集中全隊(duì)做好安全教育及宣布活動(dòng)安排，清點(diǎn)人數(shù)。
4.租用的車(chē)輛必須要有正規(guī)的營(yíng)運(yùn)執(zhí)照。
5.組織人員有秩序地上車(chē)，乘車(chē)時(shí)不要將頭手伸出窗外。
6.到達(dá)目的地后要有組織地開(kāi)展活動(dòng)，不要放縱、散漫。
7.不要到危險(xiǎn)的地方玩耍，特別是山水及偏僻的地方。
8.分散自由活動(dòng)時(shí)，要求三五成群，不要個(gè)別行動(dòng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或發(fā)生事故時(shí)要及時(shí)報(bào)告，帶隊(duì)人員要加強(qiáng)巡視，做好監(jiān)控，發(fā)生事故要采取應(yīng)急措施。
9.活動(dòng)結(jié)束要在規(guī)定的地點(diǎn)按時(shí)集中，清點(diǎn)人數(shù)，并有秩序上車(chē)，帶隊(duì)人員跟車(chē)。
（十）暴力及意外事故
1.學(xué)校平時(shí)要定期召開(kāi)學(xué)生、職工大會(huì)，對(duì)安全提出要求，邀請(qǐng)法制副校長(zhǎng)講法制課，增強(qiáng)師生的法律意識(shí)。發(fā)揮班主任和學(xué)生干部的作用，深入細(xì)致地開(kāi)展學(xué)生工作，發(fā)現(xiàn)學(xué)生之間的矛盾及時(shí)處理。
2.學(xué)校大門(mén)實(shí)行封閉式管理，嚴(yán)格執(zhí)行來(lái)訪(fǎng)登記制度，防止壞人進(jìn)校園滋事。
3.校內(nèi)發(fā)生斗毆事件時(shí)，班主任、教師、學(xué)生干部都要立即報(bào)告有關(guān)責(zé)任人。有關(guān)責(zé)任人要迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)制止，并及時(shí)通知家長(zhǎng)。無(wú)法制止的，有關(guān)責(zé)任人要立即撥打110報(bào)案。學(xué)校要對(duì)參加斗毆的學(xué)生進(jìn)行教育，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的給予必要的處分，防止此類(lèi)事件再次發(fā)生。
4.發(fā)現(xiàn)壞人進(jìn)入學(xué)校搗亂或?qū)め厱r(shí)，獲得事件信息的任何人都要在第一時(shí)間向有關(guān)責(zé)任人或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并同時(shí)打110報(bào)警。
5.有關(guān)責(zé)任人或任何現(xiàn)場(chǎng)工作人員立即組織現(xiàn)場(chǎng)人員，不惜一切代價(jià)建立警戒線(xiàn)，使犯罪分子無(wú)法靠近學(xué)生，防止事態(tài)擴(kuò)大。若有校外人員參與斗毆，應(yīng)設(shè)法防止他們逃離。
6.有關(guān)責(zé)任人利用通訊網(wǎng)絡(luò)，宣布學(xué)校進(jìn)入全面應(yīng)急狀態(tài)。迅速集結(jié)優(yōu)勢(shì)力量，攜帶防衛(wèi)器械，與犯罪分子周旋，勸阻與制止犯罪行為，為警方援助贏得時(shí)間。在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子。
7.若斗毆者手中有器械，應(yīng)首先收繳所有斗毆器械。對(duì)有流氓惡勢(shì)力嫌疑的校外人員，應(yīng)交警方處理。
8.要視事態(tài)發(fā)展，必要時(shí)有關(guān)責(zé)任人要及時(shí)果斷地組織班主任、教師疏散引導(dǎo)所有學(xué)生和無(wú)關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。并及時(shí)向公安、消防、救護(hù)、村委會(huì)等有關(guān)部門(mén)、單位求援，爭(zhēng)取外援迅速趕到事件現(xiàn)場(chǎng)。
9.組織人員實(shí)施事件現(xiàn)場(chǎng)警戒，阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入學(xué)校，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防范別有用心的人肇事，引導(dǎo)外部救援人員進(jìn)入事件現(xiàn)場(chǎng)。及時(shí)送受傷的學(xué)生到村醫(yī)療室治療。村醫(yī)療室不能治療的，及時(shí)送醫(yī)院或撥打120。
10.事件發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即向上級(jí)部門(mén)報(bào)告。并要對(duì)斗毆事件的校內(nèi)外各種因素綜合分析，要防范學(xué)生在校外遭到毆打。
云灌縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)
二○一三年二月
第3篇 醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急藥品供應(yīng)管理制度
醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急藥品供應(yīng)管理制度
1、為確保事件突發(fā)時(shí)能迅速反應(yīng),有效采取相應(yīng)措施,保證發(fā)生突發(fā)性緊急事件時(shí)的藥品供應(yīng),保障病患健康與生命安全,維護(hù)社會(huì)秩序,特制定此應(yīng)急制度。醫(yī)院內(nèi)部突發(fā)情況,如臨時(shí)停電或his系統(tǒng)故障等,亦按此制度處理。
2、突發(fā)事件一般是指突然發(fā)生、造成或可能造成嚴(yán)重?fù)p害的事件。比如大規(guī)模傳染病、地震、水災(zāi)、颶風(fēng)等自然災(zāi)害,核輻射、集體食物中毒等。
3、發(fā)生突發(fā)事件時(shí),由當(dāng)班人員立即直接通知各部門(mén)負(fù)責(zé)人及藥劑科主任,由藥劑科主任負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排應(yīng)急工作,各部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)入緊急待命狀態(tài),保持24小時(shí)通訊通暢,所有工作人員一律服從指揮,按要求各司其職。如有必要,藥劑科可隨時(shí)組建'突發(fā)事件藥品供應(yīng)小組',負(fù)責(zé)準(zhǔn)備、調(diào)配所需藥品。
4、急診藥房開(kāi)啟'綠色通道',由醫(yī)生開(kāi)具手工處方,急診收費(fèi)加蓋'綠色通道'章,隨即調(diào)配處方,待事件穩(wěn)態(tài)后統(tǒng)一結(jié)算入賬。
5、各病區(qū)急用藥品,優(yōu)先按醫(yī)囑發(fā)藥;若醫(yī)囑暫未輸入系統(tǒng)的,則憑診療醫(yī)生或護(hù)士臨時(shí)借條發(fā)放給相應(yīng)專(zhuān)職護(hù)工;夜間用藥,則由急診藥房負(fù)責(zé)調(diào)配。
6、若突發(fā)事件所需藥品出現(xiàn)短缺現(xiàn)象,則藥劑科藥首先科室內(nèi)進(jìn)行緊急調(diào)撥,同時(shí)藥庫(kù)根據(jù)實(shí)際情況立即采購(gòu)補(bǔ)貨,并要求供貨公司緊急送貨或向其他醫(yī)院調(diào)撥等各種方法保證突發(fā)事件藥品供應(yīng)。
7、若處理突發(fā)事件所需使用藥品未在本院藥品使用目錄中,則由診治科室主任提交臨時(shí)用藥申請(qǐng)報(bào)告,經(jīng)藥劑科主任、分管院長(zhǎng)批準(zhǔn),藥庫(kù)立即進(jìn)行緊急采購(gòu),緊急送貨時(shí)間。
8、若事件情況緊急或牽涉面較廣時(shí),則由藥劑科主任向分管院長(zhǎng)及醫(yī)院藥事管理與藥物治療學(xué)委員會(huì)匯報(bào),由醫(yī)院統(tǒng)一安排處理。
9、臨床各部門(mén)配備急救、搶救用藥,各部門(mén)可根據(jù)各自專(zhuān)科情況向藥劑科申報(bào)請(qǐng)領(lǐng)其他搶救用藥,藥品使用后應(yīng)及時(shí)補(bǔ)足,定期養(yǎng)護(hù),除護(hù)理部每月進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查外,藥劑科每季度安排藥劑人員檢查相應(yīng)部門(mén)搶救車(chē)藥品備用及效期情況,檢查結(jié)果及時(shí)反饋被查科室,必要時(shí)將結(jié)果匯總給護(hù)理部。
10、醫(yī)院內(nèi)部突發(fā)情況(臨時(shí)停電或his故障等),門(mén)急診藥房則根據(jù)收費(fèi)處備用機(jī)制的運(yùn)行情況,使用相應(yīng)的應(yīng)急流程:
(1)收費(fèi)處備用收費(fèi)系統(tǒng)可運(yùn)行:
醫(yī)生開(kāi)具手工處方,收費(fèi)處按手工處方進(jìn)行收費(fèi)(必要時(shí),藥劑人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)),門(mén)急診藥房根據(jù)手工處方進(jìn)行發(fā)藥,并登記該病員就診號(hào),故障完畢后進(jìn)行處方確認(rèn);
(2)收費(fèi)處備用收費(fèi)系統(tǒng)無(wú)法運(yùn)行:
醫(yī)生開(kāi)具手工處方,門(mén)急診藥房進(jìn)行手工劃價(jià),收費(fèi)處收費(fèi),門(mén)急診藥房根據(jù)手工處方進(jìn)行發(fā)藥,并登記該病員就診號(hào),故障完畢后進(jìn)行處方確認(rèn);
11、醫(yī)院內(nèi)部突發(fā)情況(臨時(shí)停電或his故障等),病區(qū)藥房使用應(yīng)急流程:
醫(yī)生開(kāi)具手工醫(yī)囑單,藥劑人員配方,故障完畢后進(jìn)行處方補(bǔ)登。在突發(fā)情況期間,停止退藥操作和出院操作。
12、門(mén)、急診藥品的價(jià)格his系統(tǒng)每天進(jìn)行更新,以確保單機(jī)版進(jìn)行劃價(jià)。
13、各部門(mén)日常應(yīng)準(zhǔn)備應(yīng)急電源,并定時(shí)維護(hù)修理,部門(mén)人員聯(lián)系電話(huà)及時(shí)更新,保證突發(fā)情況時(shí)通訊正常。
14、突發(fā)事件結(jié)束后,藥劑科應(yīng)對(duì)該次突發(fā)事件藥品供應(yīng)應(yīng)急體系的運(yùn)行情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)作出改進(jìn),積累寶貴經(jīng)驗(yàn),提高應(yīng)急處理能力及完善應(yīng)急系統(tǒng)。
15、藥劑科應(yīng)定期組織培訓(xùn),讓全體藥劑科工作人員都了解突發(fā)事件應(yīng)急方案內(nèi)容,熟悉處理程序。
附:簡(jiǎn)要突發(fā)事件應(yīng)急藥品供應(yīng)預(yù)案
醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急藥品供應(yīng)主要分以下二類(lèi)情況:
第一類(lèi):停電、醫(yī)院his系統(tǒng)故障(包括電腦故障等)。
第二類(lèi):搶救病人的特殊需求或搶救重大自然災(zāi)害、大規(guī)模傳染病、集體食物中毒等急需調(diào)集醫(yī)院沒(méi)有的藥品或庫(kù)存不足的藥品。
適用于第一類(lèi)的預(yù)案流程:
1、停電時(shí),電話(huà)咨詢(xún)?cè)O(shè)備科,查詢(xún)停電的預(yù)計(jì)時(shí)間;并及時(shí)啟用應(yīng)急燈或手電筒;若停電時(shí)間較短,可讓病人等候,需使用急救藥品可先付押金,藥師審方發(fā)藥;停電時(shí)間較長(zhǎng)不能修復(fù)時(shí),使用手工處方,手工劃價(jià)收費(fèi)發(fā)藥。
2、his系統(tǒng)故障時(shí),電話(huà)咨詢(xún)信息中心(咨詢(xún)故障原因及預(yù)計(jì)修復(fù)時(shí)間);短時(shí)間能修復(fù)的,可讓病人等候;需長(zhǎng)時(shí)間修復(fù)的,采用手工處方,單機(jī)版劃價(jià)收費(fèi),藥師核對(duì)發(fā)票并審方發(fā)藥,待恢復(fù)后確認(rèn)處方。
適用于第二類(lèi)的預(yù)案流程:
第一時(shí)間通知藥劑科主任、藥品采購(gòu);聯(lián)系相關(guān)藥品供應(yīng)的醫(yī)藥公司或廠(chǎng)家;承諾:接到電話(huà)后,半小時(shí)內(nèi)給予答復(fù),若本市內(nèi)有庫(kù)存的藥品2小時(shí)內(nèi)到醫(yī)院,本市內(nèi)沒(méi)有庫(kù)存的藥品根據(jù)具體情況供應(yīng)。
備注:
1、藥劑科主任、采購(gòu)、各部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)24小時(shí)開(kāi)機(jī);
2、當(dāng)發(fā)生停電或電腦故障時(shí),應(yīng)及時(shí)打電話(huà)給相關(guān)科室及時(shí)維修;
3、應(yīng)急燈放置急診藥房,每周檢查,電力不足需充電;
4、藥房必須備有正常的打印機(jī)、計(jì)算器及藥價(jià)本(藥價(jià)及時(shí)更新)
第4篇 物業(yè)轄區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急處理程序制度3
物業(yè)轄區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急處理程序(三)
一、目的:確保發(fā)生突發(fā)事件或異常時(shí),能迅速、果斷進(jìn)行處理,保護(hù)業(yè)主的人身及其生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、適用范圍:適用于管轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的盜竊、匪警、爭(zhēng)吵、斗毆、設(shè)備設(shè)施故障、住戶(hù)水、電、煤氣發(fā)生故障、水浸、急癥、防盜報(bào)警系統(tǒng)誤報(bào)、自然災(zāi)害等突發(fā)異常事件。
三、職責(zé):
1.保安部經(jīng)理負(fù)責(zé)組織員工進(jìn)行突發(fā)事件及異常情況處理的培訓(xùn),并負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)指揮及督導(dǎo)。
2.當(dāng)值人員:嚴(yán)守崗位。
3.保安員負(fù)責(zé)安全防范,機(jī)電人員負(fù)責(zé)水、電供應(yīng)及搶修。
4.其他員工應(yīng)聽(tīng)從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)遣,積極參與救護(hù)或搶險(xiǎn)。
四、相關(guān)定義:突發(fā)事件指的是公司管轄范圍內(nèi)因各種自然因素(如風(fēng)、雨、雷擊、地震等)或人為因素引起的設(shè)備運(yùn)行、工程維修、治安保衛(wèi)、車(chē)場(chǎng)管理及其他有關(guān)方面發(fā)生的事故、故障、糾紛、損害、火警、火災(zāi)等事件。
五、操作程序:
1.盜竊、匪警應(yīng)急處理程序
1)保安員在執(zhí)勤中遇有(或接報(bào))公開(kāi)使用暴力或其他手段(如打、搶、偷等)強(qiáng)行索取或毀壞小區(qū)和業(yè)主財(cái)物或威肋業(yè)主人身安全犯罪行為時(shí),要切實(shí)履行保安員職責(zé),迅速制止犯罪。
2)當(dāng)發(fā)生突發(fā)案件時(shí),要保持鎮(zhèn)靜,設(shè)法制服罪犯,同時(shí)立即通過(guò)通訊設(shè)備呼叫求援。
3)聽(tīng)到求援信號(hào)的保安員,要立即趕到現(xiàn)場(chǎng),監(jiān)控中心保安通知路崗封鎖路口,然后視情況向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
4)若犯罪分子逃跑時(shí),一時(shí)追捕不上時(shí),要看清人數(shù)、衣著、相貌、身材特征,所用交通工具及特征等,并及時(shí)報(bào)告管理處,重大案件要立即撥'110'電話(huà)報(bào)警。
5)有案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的(包括偷盜、搶劫現(xiàn)場(chǎng))要保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),任何人不得擅自移動(dòng)任何東西,包括罪犯留下的一切手痕、腳印、煙頭等,不得讓外人進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng);在公安機(jī)關(guān)人員未勘查現(xiàn)場(chǎng)或現(xiàn)場(chǎng)勘查完畢之前,不能離開(kāi)。
6)記錄用戶(hù)所提供的所有情況,記錄被搶(盜)物品及價(jià)值,詢(xún)問(wèn)住戶(hù)是否有任何線(xiàn)索、懷疑對(duì)象等情況。
7)若是運(yùn)行過(guò)程作案,沒(méi)固定現(xiàn)場(chǎng)地,對(duì)犯罪分子遺留下的各種物品、作案工具等,應(yīng)用鉗子或其他工具提取,然后放入塑料帶內(nèi)妥善保存交公安機(jī)關(guān)處理,切不可將保安人員或其他人員的指紋等不良痕跡留在物品上。
8)事主或現(xiàn)場(chǎng)如有人員受傷,要立即設(shè)法盡快送醫(yī)院醫(yī)治并報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
9)做好現(xiàn)場(chǎng)記錄,并寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告。
2.發(fā)生斗毆處理程序
1)執(zhí)勤中(或住戶(hù)投訴)或監(jiān)控中心通知,發(fā)現(xiàn)有人爭(zhēng)吵、斗毆的現(xiàn)象時(shí),要及時(shí)制止。
2)2制止原則
a)勸阻雙方住手、住口;
b)爭(zhēng)吵或斗毆的雙方或一方住戶(hù)勸離現(xiàn)場(chǎng);
c)持有器材斗毆?jiǎng)t應(yīng)先制止持械一方;
d)有傷員則先送傷員去醫(yī)院救治。
3)迅速報(bào)告管理處主任,由管理處出面調(diào)解,如個(gè)人力量單薄,應(yīng)請(qǐng)求增援。
4)在制止?fàn)幊?、斗毆雙方時(shí),切記不能動(dòng)粗,不允許惡言相向。
3.發(fā)現(xiàn)可疑分子處理程序
1)發(fā)現(xiàn)可疑分子時(shí),要審查其證件,對(duì)持無(wú)效證件或說(shuō)不出正當(dāng)理由的人員禁止進(jìn)入大廈。若在區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn),必要時(shí)帶到治安辦公室進(jìn)一步審查。
2)發(fā)現(xiàn)有推銷(xiāo)業(yè)務(wù)和散發(fā)廣告的要堅(jiān)決制止。
3)發(fā)現(xiàn)有作案嫌疑人要嚴(yán)格審查,必要時(shí)可送到派出所審查。
4)在處理各類(lèi)可疑人員時(shí),不允許自己處理放人,更不允許敲詐、勒索、私自罰款。
4.發(fā)現(xiàn)醉酒鬧事或精神病人等處理程序
1)醉酒者或精神病人失去正常的理智,處于不能自控的狀態(tài)下,易對(duì)自身或其他人員造成傷害,保安員應(yīng)及時(shí)對(duì)其采取控制和監(jiān)督措施。
2)及時(shí)通知醉酒者或精神病人的家屬,讓他們派人領(lǐng)回。
3)若醉酒者或精神病人有危害社會(huì)公共秩序的行為,可上報(bào)主管將其強(qiáng)制送到公安部門(mén)處理。
4)值班人員在執(zhí)勤中,若遇到強(qiáng)行在不準(zhǔn)停車(chē)的地方停車(chē)、在不該堆放垃圾的地方堆放垃圾等,可采取以下處置方法:
a)糾正違章,要使用禮貌規(guī)范的服務(wù)用語(yǔ),以理服人。
b)不聽(tīng)勸阻者,要查清姓名、單位,如實(shí)記錄并向管理處或保安主管匯報(bào)。發(fā)生糾紛時(shí),要沉著冷靜,注意掌握政策和工作原則,若遇到蠻橫無(wú)理,打罵值班人員的,可報(bào)告管理處,由管理處出面妥善處理。
c)若社會(huì)上的人來(lái)本轄區(qū)故意擾亂,不聽(tīng)勸告,自行其事,情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)公安機(jī)關(guān)依法處理。
5.急癥病人處理程序
1)當(dāng)任何崗位人員發(fā)現(xiàn)或接到報(bào)告后,應(yīng)盡快趕到病人所在現(xiàn)場(chǎng),
2)及時(shí)通知主管領(lǐng)導(dǎo)。
3)可能的情況下,通知其的單位及家屬,并將病人送住附近的醫(yī)院。
4)如情況危急,速打急救電話(huà)(電話(huà)號(hào)碼120)。
6.觸電事故處理程序
1)當(dāng)任何崗位人員發(fā)現(xiàn)或接到報(bào)告后應(yīng)馬上趕到現(xiàn)場(chǎng)并設(shè)法關(guān)閉電源。
2)在未關(guān)閉電源之前切不可用人體接觸觸電人,以防自己觸電,應(yīng)用絕緣物品將人、電分離。
3)立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)人工急救,并及時(shí)送往醫(yī)院治療。
7.突發(fā)性水浸事故處理程序
1)當(dāng)任何崗位人員發(fā)現(xiàn)或接到報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)前往現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)察。
2)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,立刻查找出水的來(lái)源,檢查出水閥位置,并立即關(guān)閉有關(guān)閥門(mén),下水道堵塞,應(yīng)立即疏通。
3)觀(guān)察現(xiàn)場(chǎng)附近的電掣。如有浸水應(yīng)立即切斷電源,以防水浸漏電傷人。
8.電梯困人事故處理程序
1)受困于電梯內(nèi)的乘客實(shí)質(zhì)上并無(wú)危險(xiǎn)之處,多為乘客自身過(guò)度驚慌或非專(zhuān)業(yè)人員從事解救的情況下,才會(huì)發(fā)生危險(xiǎn)。
2)電梯轎廂內(nèi)如有被困人員,監(jiān)控值班人員應(yīng)首先通過(guò)電梯對(duì)講系統(tǒng)安慰被困人員。
3)通知電梯維保公司,督促維修人員馬上趕來(lái)處理。
4)向當(dāng)班班長(zhǎng)報(bào)告,在短期無(wú)法解救的情況下,向保安隊(duì)長(zhǎng)、管理處主任匯報(bào)。
5)若公司內(nèi)有受過(guò)專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練的能操作電梯的人員,可以?xún)扇艘黄?按以下規(guī)范操作實(shí)施救人,否則任何人不得貿(mào)然行事。
a)在盤(pán)動(dòng)電梯橋廂前,必須預(yù)先警告被困乘客靜候解救,切勿嘗試自行設(shè)法離開(kāi)電梯橋廂,操作者如未作上述警告被困乘客則屬于工作上的疏勿。
b)在進(jìn)行盤(pán)動(dòng)電梯之前必須切斷電源總開(kāi)關(guān)。
c)在盤(pán)動(dòng)電梯下行時(shí),遇到不能盤(pán)動(dòng)時(shí)可能電梯橋廂處的安全設(shè)備(保險(xiǎn)夾)已經(jīng)發(fā)生了作用,則進(jìn)一
步的工作,須有技術(shù)過(guò)硬的技工指導(dǎo)進(jìn)行。
d)通常最好盤(pán)動(dòng)電梯下行至最接近的層樓面,亦因?yàn)樾枰P(pán)動(dòng)電梯距離太長(zhǎng)節(jié)省時(shí)間起見(jiàn)或電梯橋廂的總重量(包括乘客)少于平衡重量,節(jié)省人力起見(jiàn),則可盤(pán)動(dòng)電梯上行至最近的樓層面。
e)盤(pán)動(dòng)電梯放人時(shí)制動(dòng)裝置人為的松開(kāi)要十分小心和緩慢以防止電梯車(chē)廂的總重量所產(chǎn)生重力加速度過(guò)大而失去控制的危險(xiǎn)(特別是變速齒輪箱的電梯)。
f)當(dāng)盤(pán)動(dòng)電梯至接近平層樓面后,制動(dòng)裝置要復(fù)原,然后用電梯外門(mén)專(zhuān)用鑰匙在該層打開(kāi)電梯外門(mén)放出被困乘客,并致以歉意。
6)等待電梯維保人員檢查故障原因,及時(shí)排除。
7)做好電梯梯號(hào)事故記錄工作。
9.電梯漏水、滲水處理程序
1)當(dāng)接到電話(huà)報(bào)警,值班員立即通知當(dāng)班領(lǐng)班,并告訴就近保安和相關(guān)崗位,應(yīng)講清楚樓層和方位,并同時(shí)通報(bào)工程部情況。
2)消控值班員迅速將該區(qū)域電梯升至漏水層上兩層停降。
3)當(dāng)班領(lǐng)班、就近保安接報(bào)后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),隨時(shí)與監(jiān)控保持聯(lián)系,摸清情況,并盡力采取措施關(guān)閉或接龍水管排水在其他后勤地方,排放水尾,減少損失。并盡可能阻止水流入電梯。
4)通知家政服務(wù)中心,督促維修人員,馬上趕來(lái)處理。通知行政值班人員,及時(shí)要求各部門(mén)協(xié)助清理。立即通知電梯維修保公司。
5)對(duì)一時(shí)難以恢復(fù)的放置'暫停服務(wù)'指示牌后,保安員指引業(yè)主和客人乘坐另外客梯。
6)將發(fā)生情況詳細(xì)記錄寫(xiě)在保安值班本內(nèi)。
10.臺(tái)風(fēng)來(lái)臨處理程序
1)臺(tái)風(fēng)襲擊前或吹強(qiáng)烈大風(fēng)的預(yù)防措施
a)檢查緊急應(yīng)用工具并確定其性能良好。
b)檢查急救箱,確定各項(xiàng)基本藥物齊備。
c)將緊急應(yīng)用電話(huà)表張貼于小區(qū)明顯的地方。
d)提醒住戶(hù)搬離放在窗臺(tái)及花架上的花盆及各類(lèi)雜物。
e)天臺(tái)溝渠、地漏的清掃工作,要落實(shí)到人。
f)搬離放在圍墻頂及其他高處之各類(lèi)可動(dòng)物件;將安裝在擋風(fēng)處燈罩、指示牌等綁好或移走;檢查天臺(tái)、平臺(tái)下水道及各水渠確保其暢通。
g)禁閉所有門(mén)窗、電梯機(jī)房及垃圾房等之門(mén)窗,還必須做好防火措施。
h)加固所有樹(shù)木或用繩索捆好,將盆栽之花卉移至低處或隱蔽角落。
i)留意電臺(tái)播放有關(guān)風(fēng)暴進(jìn)展消息,及時(shí)將臺(tái)風(fēng)訊號(hào)張貼小區(qū)宣傳欄或適當(dāng)?shù)胤揭员阆蜃?hù)顯示臺(tái)風(fēng)的進(jìn)展。
j)刮八號(hào)臺(tái)風(fēng)時(shí),非當(dāng)值班員工須與監(jiān)控中心或本部門(mén)主管聯(lián)絡(luò),聽(tīng)候指示。
k)員工為本身之安全應(yīng)避免逗留在空曠的地方,如須執(zhí)行緊急任務(wù)時(shí),員工應(yīng)采取適當(dāng)?shù)陌踩胧┘爸獣?huì)其他員工。
l)如風(fēng)暴持續(xù)晝夜不停,員工需輪流當(dāng)值,無(wú)論任何時(shí)刻管理處應(yīng)有值班員撥聽(tīng)電話(huà)。
m)員工參加搶險(xiǎn)工作時(shí),要注意自身安全,采取適應(yīng)的安全措施,并通知其他員工。同時(shí),避免逗留在空曠地方。
2)臺(tái)風(fēng)來(lái)臨后的措施
a)當(dāng)值、當(dāng)班人員要認(rèn)真負(fù)起責(zé)任,勤巡查,善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)工作,真正做到'三個(gè)關(guān)鍵'即:在關(guān)鍵的時(shí)候,出現(xiàn)在關(guān)鍵的地方,解決關(guān)鍵的問(wèn)題。加強(qiáng)與各部門(mén)的聯(lián)系和溝通,做好協(xié)調(diào)配合工作。
b)當(dāng)臺(tái)風(fēng)訊號(hào)減低3級(jí)時(shí),片區(qū)管理站應(yīng)即時(shí)進(jìn)行檢查及填報(bào)臺(tái)風(fēng)損壞報(bào)告,清潔衛(wèi)生人員迅速清理由臺(tái)風(fēng)所造成之垃圾淤塞的渠道。
11.火警、火災(zāi)應(yīng)急處理程序
1)12.溫感、煙感誤報(bào)警
a)控制室人員發(fā)現(xiàn)報(bào)警立即通知領(lǐng)班和巡邏保安人員,應(yīng)講明樓層和方位。
b)領(lǐng)班和巡邏保安員接到報(bào)告后3分鐘應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),如查明是誤報(bào)警則回報(bào)控制室,控制室人員即消除警報(bào),同時(shí)將情況通報(bào)維修中心。
c)維修中心接到報(bào)告后,即派人到現(xiàn)場(chǎng),查明原因,消除故障。
2)火警、火災(zāi)發(fā)生(溫感、煙感、噴淋報(bào)警)
a)發(fā)生火警、火災(zāi)和其它報(bào)警時(shí),當(dāng)班領(lǐng)班和巡邏保安員必須3分鐘趕至現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施滅火撲救。
b)保安員接到報(bào)告,立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),確定火災(zāi)性質(zhì),并將情況回報(bào)控制室,同時(shí)用手提式滅火機(jī)滅火。
c)控制室值班員接到回報(bào)后,立即上報(bào)保安部和管理處。
d)保安部、管理處負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)立即趕到控制室,指揮組織人員滅火。
e)下達(dá)'啟動(dòng)消防泵'、'關(guān)閉空調(diào)'的命令。
f)組織義務(wù)消防隊(duì)人員趕往火災(zāi)發(fā)生地點(diǎn)。
g)如煙火大,應(yīng)下達(dá)'啟動(dòng)排煙加壓風(fēng)機(jī)'的命令。
h)消防隊(duì)到達(dá)后,積極協(xié)助他們組織滅火。
3)維修中心人員未接到命令應(yīng)堅(jiān)守崗位,消防電梯手動(dòng)操作供滅火專(zhuān)用,其他電梯沉底,管工、電工保證消防用水和用電,空調(diào)關(guān)閉后人員撤離。
4)大樓服務(wù)人員按分工,負(fù)責(zé)各樓面人員撤離,組織受傷人員的救護(hù)、轉(zhuǎn)移、安撫業(yè)主。
5)其他崗位人員應(yīng)加強(qiáng)大樓警衛(wèi)。
6)如火勢(shì)過(guò)大,應(yīng)通知財(cái)會(huì)等有關(guān)人員迅速轉(zhuǎn)移錢(qián)款、檔票。
7)滅火結(jié)束后,應(yīng)做好善后工作,總結(jié)教訓(xùn),以利今后工作。
第5篇 工程突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案制度
一、總則
1、編制目的
為加強(qiáng)京港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線(xiàn)工程京廣鐵路跨線(xiàn)橋建設(shè),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,保證工程突發(fā)性事件應(yīng)急救援工作的及時(shí)、高效、有序地進(jìn)行,有效地防范各種安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,最大限度地減輕事故災(zāi)害損失、保障生命和財(cái)產(chǎn)的安全,確保京港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線(xiàn)工程京廣鐵路跨線(xiàn)橋安全文明施工,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和建設(shè)單位《工程突發(fā)性事件管理辦法》的規(guī)定,結(jié)合我總監(jiān)辦所轄京港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線(xiàn)工程京廣鐵路跨線(xiàn)橋的實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
2、編制依據(jù)
國(guó)家、交通主管部門(mén)發(fā)布的與工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案相關(guān)的文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和指南;
《公路工程施工安全管理手冊(cè)》
《京港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線(xiàn)工程京廣鐵路跨線(xiàn)橋業(yè)主工程突發(fā)事件管理辦法應(yīng)急預(yù)案》
《京港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線(xiàn)工程京廣鐵路跨線(xiàn)橋建設(shè)單位工地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施細(xì)則(試行)》
《河北省高速公路管理局公路“平安工地”建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》
3、分類(lèi)分級(jí)
①安全生產(chǎn)事故
②社會(huì)治安事件
③火災(zāi)事故
④群體糾紛事件
⑤食物中毒事故
⑥自然災(zāi)害
4、主要內(nèi)容
本預(yù)案分為總則、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案、食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案、消防緊急預(yù)案、觸電事故應(yīng)急預(yù)案、高空墜落應(yīng)急預(yù)案、防汛搶險(xiǎn)工作預(yù)案、社會(huì)治安事件、群眾糾紛事件等。
5、工作原則:
以人為本,減少危害。切實(shí)做到安全施工、文明施工,把保障群眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)家安全生產(chǎn)法》以及黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神,站在對(duì)黨和國(guó)家負(fù)責(zé)的高度,站在對(duì)全線(xiàn)筑路員工生命安全負(fù)責(zé)的高度,站在講政治的高度,充分認(rèn)識(shí)京港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線(xiàn)工程京廣鐵路跨線(xiàn)橋安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性,切實(shí)要把京港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線(xiàn)工程京廣鐵路跨線(xiàn)橋的安全生產(chǎn)工作抓好,抓出成效。全面樹(shù)立安全第一、安全大于生產(chǎn)、責(zé)任重于泰山的思想觀(guān)念,切不可掉以輕心,麻痹大意,切不可有任何松懈思想和僥幸心理,嚴(yán)格按照公司部署,抓好各項(xiàng)安全工作,確保萬(wàn)無(wú)一失。
居安思危,預(yù)防為主。高度重視工作中的安全工作,常抓不懈,防患于未然。增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。建立健全分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)與下級(jí)工作人員相互結(jié)合,積極領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,充分發(fā)揮應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。
依法規(guī)范,加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī),加強(qiáng)應(yīng)急管理,使應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。
快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)所有工作人員的應(yīng)急積極性,要有高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
依靠科技,提高素質(zhì)。完善安全生產(chǎn)、文明施工的體制,避免發(fā)生有損個(gè)人、單位、工程的事件;加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作,提高所有人員應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。
二、項(xiàng)目概況:京港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線(xiàn)工程京廣鐵路跨線(xiàn)橋采用一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),設(shè)計(jì)速度采用主線(xiàn)(跨線(xiàn)橋)80km/h,匝道30km/h。主線(xiàn)路基寬度26m,被交道107國(guó)道寬度為26m。本項(xiàng)目于公路里程k7+412.961處上跨107國(guó)道,于公路里程k7+460.731(對(duì)應(yīng)鐵路樁號(hào)t330+671.500)處以交角89.72°上跨京廣鐵路(共4股道,京廣上下行線(xiàn)及站場(chǎng)線(xiàn)2股道),軌頂高程為+41.58-+41.64,其中鐵路股道沿線(xiàn)寬度為17.762m(僅為鐵路路基頂寬,不含邊坡),鐵路兩側(cè)護(hù)欄沿線(xiàn)路方向?qū)挾?7.2m。安全環(huán)保等工程內(nèi)容的準(zhǔn)備、施工、交工、竣工及缺陷責(zé)任期等階段的監(jiān)理。
三、組織體系與職責(zé)
1、總監(jiān)辦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組及其職責(zé)
為了加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的組織,總監(jiān)辦成立了安全事故救援領(lǐng)導(dǎo)組。
組 長(zhǎng):朱爭(zhēng)龍
副組長(zhǎng):胡祥芳
成 員:王慶培、丁偉、王立秀、劉振紅
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)開(kāi)展聯(lián)系協(xié)調(diào)工作。
職責(zé)
(1)、應(yīng)急預(yù)案小組組長(zhǎng)職責(zé):全面負(fù)責(zé)綜合應(yīng)急預(yù)案、敏感工程和工序突發(fā)性事件專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案的編制,以及對(duì)單位工程施工現(xiàn)場(chǎng)“突發(fā)性事件現(xiàn)場(chǎng)措施”的審核;負(fù)責(zé)日常對(duì)所轄工程范圍內(nèi)突發(fā)性事件的排查清理;負(fù)責(zé)突發(fā)性事件第一現(xiàn)場(chǎng)的緊急應(yīng)對(duì)、設(shè)備材料組織、調(diào)配及情況報(bào)告;負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的組織和實(shí)施,配合事件的調(diào)查和善后處理;
(2)、應(yīng)急預(yù)案小組副組長(zhǎng)職責(zé):結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際情況組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,全面落實(shí)安全生產(chǎn)技術(shù)措施。研究布置安全生產(chǎn)工作,及時(shí)傳達(dá)安全生產(chǎn)文件,定期召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議。組織并參加本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)大檢查,對(duì)存在問(wèn)題提出整改意見(jiàn),并將檢查結(jié)果書(shū)面匯報(bào)組長(zhǎng)。發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故,立即組織并參與搶救;在事故調(diào)查處理期間不得擅離職守。
(3)、應(yīng)急辦公室職責(zé):a、制定《工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》b、審查港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線(xiàn)工程京廣鐵路跨線(xiàn)橋制定的《事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《施工組織設(shè)計(jì)》、《安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案》c、檢查港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線(xiàn)工程京廣鐵路跨線(xiàn)橋應(yīng)急機(jī)制組織和運(yùn)轉(zhuǎn)情況,接受安全隱患的舉報(bào),及時(shí)解決和匯報(bào)存在的問(wèn)題;d、搜集、整理氣象、突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害等監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警信息,對(duì)危險(xiǎn)或隱患及時(shí)處理和向應(yīng)急委員會(huì)匯報(bào);e、執(zhí)行各領(lǐng)導(dǎo)小組無(wú)事通報(bào)制度,每日進(jìn)行信息記錄;f、制作港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線(xiàn)工程京廣鐵路跨線(xiàn)橋的通訊簿,并隨時(shí)檢查其暢通情況,保證暢通;g、編排安全員值班表,對(duì)專(zhuān)用電話(huà)實(shí)施24小時(shí)值守。h、突發(fā)性事件發(fā)生后的信息傳遞。全面協(xié)調(diào)和指導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作;指導(dǎo)制定緊急管理辦法或特別管制措施;協(xié)助各施工單位調(diào)用救援物資、設(shè)備和人員。
(4)、總監(jiān)辦主要職責(zé):a、指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)施工單位按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,力爭(zhēng)把損失減少到最低程度。b、對(duì)事故應(yīng)急工作中發(fā)生的爭(zhēng)議和問(wèn)題提出緊急處理意見(jiàn)和建議,并根據(jù)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化和問(wèn)題,及時(shí)對(duì)預(yù)案提出調(diào)整、修訂、補(bǔ)充。c、根據(jù)災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí),指揮人員和物資疏散及事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作。d、指導(dǎo)有關(guān)施工單位做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。e、準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)人員傷亡數(shù)字和事故情況,及時(shí)向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào)事故處理情況。
四、預(yù)測(cè)與預(yù)警
各單位要針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)事件,完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,建立預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
五、預(yù)警級(jí)別和發(fā)布
根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)果,對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)公共事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級(jí)別依據(jù)突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài),一般劃分為四級(jí):ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重)、ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)、ⅲ級(jí)(較重)和ⅳ級(jí)(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
預(yù)警信息包括突發(fā)公共事件的類(lèi)別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。
六、信息報(bào)告
特別重大或者重大突發(fā)事件發(fā)生后,各單位要立即報(bào)告,最遲不得超過(guò)4小時(shí),同時(shí)通報(bào)有關(guān)地區(qū)和部門(mén)。應(yīng)急處置過(guò)程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
七、應(yīng)急響應(yīng)
對(duì)于先期處置未能有效控制事態(tài)的特別重大突發(fā)事件,要及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案,由上級(jí)機(jī)關(guān)統(tǒng)一指揮各單位處置工作。
(1)接警與通知
①接警:接警部門(mén)為監(jiān)理組辦公室。接警人接到報(bào)警后,應(yīng)詳細(xì)詢(xún)問(wèn)以下內(nèi)容包括:事故發(fā)生時(shí)間、詳細(xì)地點(diǎn)、事故性質(zhì)、事故原因初步判斷、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)介紹、人員傷亡及被困情況、現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)控制及發(fā)展情況等,并做好記錄。接警電話(huà):辦公室電話(huà):
②通知:接警人接到報(bào)警后,由辦公室向監(jiān)理組長(zhǎng)詳細(xì)報(bào)告,監(jiān)理組長(zhǎng)決定是否啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案及是否向有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、政府及上級(jí)部門(mén)發(fā)出應(yīng)急救援申請(qǐng)。啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案的通知應(yīng)由辦公室通知應(yīng)急救援組織負(fù)責(zé)人。
(2)應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)
監(jiān)理組應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)工作由辦公室負(fù)責(zé)。應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)途徑如下:
①應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員手機(jī)號(hào)碼:(見(jiàn)附錄人員通訊錄)
②對(duì)外應(yīng)急求救
公安警力求救電話(huà):110;
火警支援求救電話(huà):119;
醫(yī)療急救求救電話(huà):120;
③逐級(jí)上報(bào)電話(huà):
總監(jiān)辦電話(huà):
業(yè)主電話(huà):
(3)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
施工發(fā)生后,安全工程師立即派人趕赴事故/事件現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)事故/事件現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),計(jì)量工程師協(xié)助開(kāi)展收集證據(jù)工作。
因搶救人員、防止事故/事件擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),要做好標(biāo)志、標(biāo)記,并繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖,寫(xiě)出書(shū)面材料,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。
(4)警報(bào)和緊急公告
當(dāng)事故可能影響到周邊地區(qū),對(duì)周邊地區(qū)的公眾可能造成威脅時(shí),應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)警報(bào)系統(tǒng),向周邊公眾發(fā)出警報(bào),同時(shí)通過(guò)各種途徑向公眾發(fā)出緊急公告,告知事故性質(zhì)、對(duì)健康的影響、自我保護(hù)措施、注意事項(xiàng)等,以保證公眾能夠做出及時(shí)自我防護(hù)響應(yīng)。監(jiān)理組長(zhǎng)決定是否啟動(dòng)警報(bào)。警報(bào)和緊急公告由派出所負(fù)責(zé)組織實(shí)施,相關(guān)部門(mén)配合。警報(bào)方式采用擴(kuò)音喇叭向周邊區(qū)發(fā)出警報(bào)。
(5)事態(tài)監(jiān)測(cè)
發(fā)生施工火災(zāi)安全事故/事件并啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案后,由安全工程師、計(jì)量工程師、試驗(yàn)工程師、公安分處負(fù)責(zé)人各指定本部門(mén)人員組成事態(tài)監(jiān)測(cè)小組,負(fù)責(zé)對(duì)事態(tài)的發(fā)展進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)并做好過(guò)程記錄。監(jiān)測(cè)的內(nèi)容包括:事故影響邊界、氣象條件,對(duì)食物、飲用水、衛(wèi)生及環(huán)境的污染,爆炸危險(xiǎn)性、受損建筑物跨塌危險(xiǎn)性等。
(6)警戒與治安
為保障現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作的順利開(kāi)展,在事故現(xiàn)場(chǎng)周邊建立警戒區(qū)域,實(shí)施交通管制,維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)治安秩序,防止與救援無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),保障救援隊(duì)伍、物資運(yùn)輸和人群疏散等的交通暢通,并避免發(fā)生不必要的傷亡。在安全事故救援過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)警戒與治安由派出所負(fù)責(zé)實(shí)施。
現(xiàn)場(chǎng)警戒措施包括:危險(xiǎn)區(qū)邊界警戒線(xiàn)為黃黑帶,警戒佩帶臂章,警車(chē)?guó)Q警燈和警笛,用擴(kuò)音喇叭警告,警戒人員負(fù)責(zé)阻止與救援無(wú)關(guān)的人員進(jìn)入事故救援現(xiàn)場(chǎng)。
(7)人群疏散與安置
人群疏散是減少人員傷亡擴(kuò)大的關(guān)鍵措施,也是最徹底的應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)、控制程度等決定是否對(duì)人員進(jìn)行疏散,人員疏散由監(jiān)理組長(zhǎng)下達(dá)疏散命令,由派出所參與實(shí)施。應(yīng)對(duì)被疏散的人群、數(shù)量,疏散區(qū)域、距離、路線(xiàn)、運(yùn)輸工具等進(jìn)行事先考慮和準(zhǔn)備,應(yīng)考慮老弱病殘等特殊人群的疏散問(wèn)題。對(duì)已實(shí)施臨時(shí)疏散的人群,要做好臨時(shí)生活安置,保障必要的水、電、衛(wèi)生等基本生活條件。
(8)公共關(guān)系
施工火災(zāi)事故發(fā)生后,應(yīng)將有關(guān)事故的信息、影響、救援工作的進(jìn)展情況等及時(shí)向媒體和公眾進(jìn)行統(tǒng)一發(fā)布,以消除公眾的恐慌心理,控制謠言,避免公眾的猜疑和不滿(mǎn)。發(fā)布事故相關(guān)信息由監(jiān)理組長(zhǎng)批準(zhǔn),由辦公室發(fā)布,保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性,及時(shí)消除傳言。
(9)應(yīng)急救援人員的安全
應(yīng)急救援過(guò)程中,應(yīng)對(duì)參與應(yīng)急救援人員(指揮人員)的安全進(jìn)行周密的考慮和監(jiān)視。必要時(shí),應(yīng)有專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)人員參與指揮或作業(yè)。在應(yīng)急救援過(guò)程中,由安全工程師指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)參與應(yīng)急救援人員的安全進(jìn)行過(guò)程監(jiān)視,及時(shí)發(fā)現(xiàn)受傷人員并組織撤換搶救。
(10)應(yīng)急終止與現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)
當(dāng)事態(tài)得到有效控制,危險(xiǎn)得以消除時(shí),由監(jiān)理組長(zhǎng)下達(dá)終止應(yīng)急令。終止應(yīng)急令由安全工程師傳達(dá)至項(xiàng)目部和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng),終止應(yīng)急救援。
當(dāng)終止應(yīng)急救援后,事故現(xiàn)場(chǎng)仍然存在可能的不明隱患時(shí),現(xiàn)場(chǎng)警戒不予解除,直至經(jīng)技術(shù)部門(mén)技術(shù)鑒定確認(rèn)無(wú)不明隱患后,由公安部門(mén)下令解除現(xiàn)場(chǎng)警戒。
警戒解除后,協(xié)助項(xiàng)目部進(jìn)行恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng),主要是:清理臨時(shí)設(shè)施、救援過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物、恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)辦公生活基本功能、組織被疏散人員的回撤和安置。
八、應(yīng)急結(jié)束
特別重大突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束,或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷(xiāo)。
九、善后處置
1、要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對(duì)突發(fā)事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資,要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償,并提供心理及司法援助。有關(guān)部門(mén)要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)做好有關(guān)單位和個(gè)人損失的理賠工作。
因此,在工程施工中必須采取必要的防護(hù)措施,嚴(yán)格按照程序開(kāi)展應(yīng)急救援工作,確保人員安全。
2、安全、特大安全事故發(fā)生后,相關(guān)施工單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)通過(guò)拍照、繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖等方式對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)作出標(biāo)記和詳細(xì)記錄。
3、重大突發(fā)性事件報(bào)告制度和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
(1)、重大安全事件發(fā)生后,相關(guān)施工單位必須將發(fā)生事故的情況報(bào)告給駐地辦、總監(jiān)辦、管理處和有關(guān)交通主管部門(mén),上報(bào)時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí),并按規(guī)定逐級(jí)上報(bào),并在24小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告。
(2)、事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
a、事故發(fā)生單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
b、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失初步估算;
c、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
d、事故搶險(xiǎn)處理的情況和采取措施;需要協(xié)助事故搶險(xiǎn)和處理的有關(guān)事項(xiàng);
e、事故的報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
4、預(yù)案的評(píng)審與改進(jìn)
根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練過(guò)程記錄,對(duì)應(yīng)急預(yù)案的功能和效果進(jìn)行評(píng)審,對(duì)在培訓(xùn)或演練過(guò)程中反映功能不足或效果不佳的局部或階段,應(yīng)進(jìn)行分析總結(jié),確定需要的人力、物力、財(cái)力資源及時(shí)間的充分性。根據(jù)分析總結(jié)的結(jié)果對(duì)預(yù)案功能予以改進(jìn)。預(yù)案的評(píng)審與改進(jìn)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)安全工程師組織,由應(yīng)急小組成員及項(xiàng)目部相關(guān)人員參加,評(píng)審與改進(jìn)的時(shí)間為預(yù)案培訓(xùn)與演練結(jié)束后進(jìn)行。
5、保障措施
應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)由安全工程師組織實(shí)施。培訓(xùn)時(shí)間為開(kāi)工后第3個(gè)月,每?jī)纱闻嘤?xùn)時(shí)間間隔不應(yīng)超過(guò)12個(gè)月。培訓(xùn)對(duì)象應(yīng)包括參與應(yīng)急救援的指揮人員、救援隊(duì)伍人員、輔助等相關(guān)人員。培訓(xùn)方式采用集中培訓(xùn)。對(duì)培訓(xùn)結(jié)果應(yīng)組織考核,并應(yīng)保存培訓(xùn)考核的記錄。
安全工程師應(yīng)督促項(xiàng)目部進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的演練,對(duì)組織的所有演練均要形成并保持記錄。
本預(yù)案適應(yīng)于安全事故發(fā)生后總的應(yīng)急救援,具體各類(lèi)別事故應(yīng)急救援預(yù)案和實(shí)施辦法由各施工單位根據(jù)本預(yù)案中的職責(zé)制定,并報(bào)駐地辦安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案,必要時(shí)進(jìn)行模擬演練。各施工單位負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)應(yīng)建立安全事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,并保證其人員、經(jīng)費(fèi)和裝備落實(shí)到位。對(duì)特大事故的調(diào)查處理,根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
在安全、特大安全事故應(yīng)急救援工作中,各施工單位負(fù)責(zé)人必須堅(jiān)守崗位,認(rèn)真履行職責(zé),不得擅自脫崗和玩忽職守。對(duì)于發(fā)生安全、特大安全事故瞞報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào),造成事故進(jìn)一步擴(kuò)大的,應(yīng)追究事故單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;給人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失的,應(yīng)追究其法律責(zé)任。對(duì)于在應(yīng)急救援中做出突出貢獻(xiàn)的,應(yīng)給與獎(jiǎng)勵(lì)。
萬(wàn)一發(fā)生事故,駐地辦領(lǐng)導(dǎo)組有權(quán)統(tǒng)一調(diào)動(dòng)各施工單位搶險(xiǎn)隊(duì)、搶險(xiǎn)車(chē)輛、物資全力以赴進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。
十、責(zé)任與獎(jiǎng)懲
突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。
對(duì)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)公共事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
附則
1、定義和術(shù)語(yǔ)
(1)應(yīng)急預(yù)案:針對(duì)可能發(fā)生的事故,為迅速、有效地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。
(2)應(yīng)急響應(yīng):事故發(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。
2、應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>
項(xiàng)目部的應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒覆块T(mén)為項(xiàng)目部安質(zhì)部,公司安質(zhì)部同時(shí)報(bào)集團(tuán)公司安質(zhì)部、地方安監(jiān)局等。
3、維護(hù)和更新
當(dāng)依據(jù)的法律、法規(guī)發(fā)生改變或所擔(dān)負(fù)的工程的重大施工工藝發(fā)生改變時(shí),應(yīng)急預(yù)案要及時(shí)更新。平時(shí)注意維護(hù),通過(guò)演練不斷進(jìn)行評(píng)審、改進(jìn)。
綜合應(yīng)急預(yù)案原則上每年修訂一次。
4、制定與解釋
本預(yù)案由駐地辦安保部負(fù)責(zé)制定,并負(fù)責(zé)維護(hù)和解釋。
5、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自發(fā)布之日起正式實(shí)施。
第6篇 n醫(yī)院電力突發(fā)事件防范制度應(yīng)急處置預(yù)案
醫(yī)院電力突發(fā)事件防范制度與應(yīng)急處置預(yù)案
一、基本原則
堅(jiān)持預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合的原則。把突發(fā)電力事件防范和管理的各項(xiàng)工作落實(shí)在日常工作之中,加強(qiáng)日常巡查、常規(guī)保養(yǎng)、及時(shí)維護(hù)等工作,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。排除各類(lèi)隱患,防范電力突發(fā)事件。同時(shí)完善制度將可能發(fā)生的電力突發(fā)事件造成的損失降到最低程度。
二、電力突發(fā)事件的防范制度與措施:
1、后勤部門(mén)的電力維修人員要面向醫(yī)療第一線(xiàn)服務(wù),堅(jiān)持定時(shí)巡視檢查病區(qū)宿舍水電線(xiàn)路及開(kāi)關(guān)等情況,對(duì)各部門(mén)反映的問(wèn)題要及時(shí)解決,對(duì)當(dāng)時(shí)不能完成的工作要處理好現(xiàn)場(chǎng),防止事故發(fā)生。
2、后勤部門(mén)的電力維修人員要努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技術(shù),熟悉掌握所管設(shè)備的性能及供電線(xiàn)路,做好定期檢查維修,保證正常供電。嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,做好日常維修安裝工作的記錄,有問(wèn)題隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。
3、后勤部門(mén)要嚴(yán)格掌握材料的使用,合理使用好電力器材、工具和儀表,不得使用劣質(zhì)器材而埋下隱患。
4、配電室工作人員要熟悉配電室內(nèi)所有電器設(shè)備及性能,嚴(yán)格遵守配電操作規(guī)程及值班紀(jì)律,不得擅自離開(kāi)工作崗位。值班時(shí)精力集中,勤檢,勤查,注意各科儀表和信號(hào)裝置的變化,如有異常情況,應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)班組長(zhǎng)或領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),要保持配電室的清潔衛(wèi)生和電器設(shè)備的除塵除銹工作,保證設(shè)備完好正常運(yùn)行。
5、醫(yī)院各個(gè)部門(mén)對(duì)所在工作轄區(qū)內(nèi)如若發(fā)現(xiàn)電力異常,不得私自處理,應(yīng)及時(shí)報(bào)告后勤專(zhuān)業(yè)人員排除隱患,修復(fù)電路。
6、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要定期督查電力部門(mén)的日常工作,排除隱患,對(duì)發(fā)現(xiàn)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)解決。
三、電力突發(fā)事件的應(yīng)急處置
(一)設(shè)立電力突發(fā)事件緊急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):z
常務(wù)副組長(zhǎng):z
副組長(zhǎng):z
成員:z
職責(zé):負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)預(yù)案執(zhí)行和現(xiàn)場(chǎng)指揮,負(fù)責(zé)急救、物資、運(yùn)輸保障及維修恢復(fù)等。
(二)啟動(dòng)條件與程序
1、非行政辦公時(shí)間,若發(fā)生電力突發(fā)事件,醫(yī)院總值班負(fù)責(zé)電力突發(fā)事故的應(yīng)急處理,及時(shí)向醫(yī)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),由院長(zhǎng)或行政值班副院長(zhǎng)對(duì)事件進(jìn)行綜合評(píng)估并決定是否啟動(dòng)預(yù)案。
2、行政辦公時(shí)間,接到電力突發(fā)事件報(bào)告后,電力突發(fā)事件緊急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員對(duì)事件進(jìn)行綜合評(píng)估,采取邊處理、邊搶救、邊評(píng)估、邊核實(shí)的方式,判斷事件的類(lèi)型及其級(jí)別,決定是否啟動(dòng)預(yù)案,緊急部署相關(guān)工作。
(三)電力突發(fā)事件分類(lèi)
1、一般類(lèi):因電業(yè)局線(xiàn)路故障,在用進(jìn)線(xiàn)電源突然掉電,備用進(jìn)線(xiàn)電源正常。
2、重大類(lèi):因自然災(zāi)害、電業(yè)部門(mén)重大事故,院雙電源均無(wú)供應(yīng);或內(nèi)部高壓故障,雙電源進(jìn)線(xiàn)柜無(wú)法合閘等臨時(shí)故障。
(四)預(yù)警及聯(lián)動(dòng)措施
1、預(yù)警
(1)自然災(zāi)害預(yù)警:當(dāng)有關(guān)部門(mén)發(fā)布嚴(yán)重自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí),如強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)降雨等。領(lǐng)導(dǎo)小組要召開(kāi)小組會(huì)議,對(duì)災(zāi)害可能帶來(lái)后果進(jìn)行必要評(píng)估,并結(jié)合內(nèi)部設(shè)備、設(shè)施、保障措施自檢情況進(jìn)行分析,提出詳細(xì)應(yīng)對(duì)方案,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子和后勤應(yīng)急組批準(zhǔn)備案。必要時(shí)向相關(guān)科室通氣。自然災(zāi)害發(fā)生時(shí),應(yīng)急組應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)的進(jìn)展情況,根據(jù)事件的發(fā)展?fàn)顩r和嚴(yán)重程度,及時(shí)將信息通報(bào)各相關(guān)部門(mén)預(yù)做準(zhǔn)備,提前做好各項(xiàng)應(yīng)急處置的準(zhǔn)備工作。嚴(yán)重級(jí)別以上的預(yù)警需由院領(lǐng)導(dǎo)班子批準(zhǔn)。
(2)設(shè)備故障類(lèi)預(yù)警
嚴(yán)重級(jí)別以上的預(yù)警報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)班子研究同意后啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)措施。
(3)預(yù)警聯(lián)動(dòng)措施
普通級(jí)別:相關(guān)應(yīng)急小組待命。
嚴(yán)重級(jí)別:根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子批復(fù)意見(jiàn),通知醫(yī)療部門(mén)暫停非急診類(lèi)治療和檢查工作,如手術(shù)室暫停或減少手術(shù)安排,大型醫(yī)療設(shè)備暫停工作,以減少斷電帶來(lái)的二次損害。
(五)響應(yīng)及應(yīng)急處理
處理原則:分級(jí)響應(yīng)、專(zhuān)業(yè)處置。
1、一般類(lèi)響應(yīng)由常務(wù)副組長(zhǎng)協(xié)調(diào)
電力維修人員按雙電源操作規(guī)程以最短時(shí)間恢復(fù)送電,向常務(wù)副組長(zhǎng)及電工班長(zhǎng)匯報(bào),常務(wù)副組長(zhǎng)組織人員進(jìn)行原因調(diào)查,如向電業(yè)部門(mén)詢(xún)問(wèn)、有關(guān)設(shè)備巡查,查實(shí)原因,并于30分鐘內(nèi)反饋通知院科領(lǐng)導(dǎo)等。
2、重大類(lèi)響應(yīng)
報(bào)警及現(xiàn)場(chǎng)處理:電力維修人員核實(shí)事故現(xiàn)象應(yīng)立即匯報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員并及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理。維修人員在斷電后,立即檢查相關(guān)線(xiàn)路,想方設(shè)法確保手術(shù)室、重癥醫(yī)學(xué)科、電梯、消防、緊急照明供電安全。
預(yù)案處理:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)及相關(guān)成員接到報(bào)警應(yīng)立即趕往配電室,成立臨時(shí)指揮小組。程序:
小組應(yīng)確認(rèn)事故原因,評(píng)估突發(fā)事件可能的影響面,根據(jù)評(píng)估結(jié)果決定是否擴(kuò)大預(yù)案范圍。
根據(jù)事故原因,組織進(jìn)一步的搶修工作。如因電業(yè)局雙進(jìn)線(xiàn)故障則立即向電業(yè)部門(mén)匯報(bào),并確認(rèn)恢復(fù)供電時(shí)間。如有必要,可聯(lián)系社會(huì)外協(xié)隊(duì)伍協(xié)助。
根據(jù)自備電源供應(yīng)能力和醫(yī)院具體情況,適時(shí)調(diào)整負(fù)荷,保證重要部門(mén)供電安全。
(七)應(yīng)急物資保障
建立應(yīng)急物資(如柴油儲(chǔ)備、線(xiàn)纜儲(chǔ)備等)、工具儲(chǔ)備(如絕緣工具、專(zhuān)用工具等),對(duì)各類(lèi)物資及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。應(yīng)急救援物資的調(diào)用由后勤保障支持應(yīng)急小組統(tǒng)一協(xié)調(diào),
(八)、宣傳教育、培訓(xùn)和演習(xí)
1、應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件教育應(yīng)急小組協(xié)調(diào),組織有關(guān)班組應(yīng)急預(yù)防、維修、避險(xiǎn)、自救、互救等常識(shí)的宣傳教育。
2、培訓(xùn)
開(kāi)展面向小組人員的突發(fā)事件相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。將事件預(yù)防、應(yīng)急指揮、綜合協(xié)調(diào)等作為重要內(nèi)容,以增加人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和能力。
(九)預(yù)案的調(diào)整和執(zhí)行
1、預(yù)案原則上一年一調(diào)。如遇人員調(diào)整等則預(yù)案組成員予以相應(yīng)調(diào)整。
2、預(yù)案執(zhí)行過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)有較嚴(yán)重不足處則及時(shí)予以修改和調(diào)整。
3、調(diào)整后的預(yù)案報(bào)后勤保障支持系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案組備案。
(十)病房停電和突然停電的應(yīng)急準(zhǔn)備
1、通知停電后,立即做好停電準(zhǔn)備,備好應(yīng)急燈、手電等(不能用明火)。
2、突然停電后,立即使用搶救患者機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)的動(dòng)力方法,維持搶救工作,開(kāi)啟應(yīng)急燈或打開(kāi)手電。想方設(shè)法確保手術(shù)室、重癥醫(yī)學(xué)科、電梯、消防、緊急照明供電安全。
3、與電工班聯(lián)系(班內(nèi)電話(huà)內(nèi)線(xiàn):1002外線(xiàn):**班外值班電話(huà)內(nèi)線(xiàn):1018 外線(xiàn):22***5),查詢(xún)停電原因,盡早排除故障。
4、加強(qiáng)巡視病房,安撫患者,同時(shí)注意防火防盜。
5、手術(shù)室、重癥醫(yī)學(xué)科
作為停電搶救的重點(diǎn)部門(mén),在停電時(shí),護(hù)士要迅速報(bào)告電工班(班內(nèi)電話(huà)內(nèi)線(xiàn):1002外線(xiàn):22**080班外值班電話(huà)內(nèi)線(xiàn):1018 外線(xiàn):22**5),電工班接到電話(huà)后迅速啟動(dòng)備用電源保證優(yōu)先供電。如若短時(shí)間內(nèi)備用電源無(wú)法供電,則醫(yī)護(hù)人員應(yīng)設(shè)法利用可能取得的應(yīng)急照明設(shè)備如應(yīng)急燈、手電等,在應(yīng)急照明下對(duì)手術(shù)或重癥患者采取臨時(shí)處理,保證維持患者的生命,待恢復(fù)供電后再做進(jìn)一步診療。對(duì)于一些使用醫(yī)療設(shè)備維持生命體征的患者,在未通電的時(shí)間內(nèi),醫(yī)護(hù)人員要設(shè)法使用人工手段維持患者的生命體征。如病房有使用呼吸機(jī)時(shí)遇突然停電呼吸機(jī)不能正常工作,護(hù)士應(yīng)立即停止應(yīng)用呼吸機(jī),迅速將簡(jiǎn)易呼吸器與患者呼吸道相連,用人工呼吸的方法調(diào)整患者呼吸;如果患者自主呼吸良好,應(yīng)予鼻導(dǎo)管吸氧;嚴(yán)密觀(guān)察患者的呼吸、面色、意識(shí)等情況。部分呼吸機(jī)本身帶有蓄電池,在平時(shí)應(yīng)定期充電,使蓄電池始終處于飽和狀態(tài)。護(hù)理人員應(yīng)定期觀(guān)察呼吸機(jī)蓄電池充電情況、呼吸機(jī)能否正常工作以及患者生命體征有無(wú)變化。
6、恢復(fù)供電后,協(xié)同醫(yī)務(wù)部、設(shè)備科、護(hù)理部調(diào)試儀器、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常,保證儀器、設(shè)備恢復(fù)供電后能正常工作。
(十一)信息報(bào)告與情況反饋
第7篇 實(shí)業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理制度
晉億實(shí)業(yè)股份有限公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理制度
第一條 為了加強(qiáng)晉億實(shí)業(yè)股份有限公司(下稱(chēng)“公司”或“本公司”)突發(fā)事件應(yīng)急管理,快速反應(yīng)和應(yīng)急處置突發(fā)事件,最大程度降低突發(fā)事件造成的影響和損失,維護(hù)穩(wěn)定公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,保護(hù)廣大投資者的合法利益,根據(jù)《公司法》、《證券法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、中國(guó)證監(jiān)會(huì)《證券、期貨市場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》以及本公司《章程》、《信息披露管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本制度。
第二條 本制度所稱(chēng)突發(fā)事件是指突然發(fā)生的、有別于日常經(jīng)營(yíng)的、已經(jīng)或者可能會(huì)對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)狀況以及對(duì)公司的聲譽(yù)、股票價(jià)格產(chǎn)生重大影響的、需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的偶發(fā)性事件。
第三條 公司應(yīng)對(duì)突發(fā)事件工作實(shí)行預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合的原則。
第四條 本制度適用于公司內(nèi)突然發(fā)生,嚴(yán)重影響或可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重影響正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及證券市場(chǎng)穩(wěn)定的公司緊急事件的處置。
第五條 突發(fā)事件主要包括但不限于:
(一)治理類(lèi)
1、公司大股東出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn),對(duì)公司造成重大影響;
2、大股東之間存在重大紛爭(zhēng)訴訟,或出現(xiàn)重大分歧;
3、公司與社會(huì)、股東、員工之間存在重大紛爭(zhēng)訴訟;
4、公司董事、監(jiān)事及高管人員涉及重大違規(guī)甚至違法行為;
5、決策管理層對(duì)公司失去控制;
6、公司資產(chǎn)被大股東或有關(guān)人員轉(zhuǎn)移、藏匿到海外或異地?zé)o法調(diào)回;
7、其它重大突發(fā)事件。
(二)經(jīng)營(yíng)類(lèi)
1、公司的經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況嚴(yán)重惡化;
2、公司面臨退市風(fēng)險(xiǎn);
3、公司因重大質(zhì)量事故等無(wú)持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力;
4、涉及重大經(jīng)濟(jì)損失或民事賠償風(fēng)險(xiǎn);
5、其它重大突發(fā)事件。
(三)環(huán)境類(lèi)
1、國(guó)際重大事件波及公司;
2、國(guó)內(nèi)重大事件或政策的重大變化波及公司;
3、自然災(zāi)害造成公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)受到嚴(yán)重影響;
4、重大事故災(zāi)難,公司內(nèi)的各類(lèi)安全事故、交通事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故等造成公司正常經(jīng)營(yíng)受到影響;
5、公司涉及重大行政處罰風(fēng)險(xiǎn);
6、其它重大突發(fā)事件。
(四)信息類(lèi)
1、公司的股票價(jià)格異常波動(dòng);
2、報(bào)刊、媒體對(duì)公司進(jìn)行大量、集中的不實(shí)報(bào)道;
3、社會(huì)上存在重大不實(shí)的傳言或信息,給公司造成了重大影響;
4、公司發(fā)布的信息出現(xiàn)重大的遺漏或錯(cuò)誤,對(duì)市場(chǎng)造成了重大影響;
5、可能或者已經(jīng)造成社會(huì)不穩(wěn)定,引發(fā)投資者群體*或投訴事件等;
6、其它重大突發(fā)事件。
第六條 公司對(duì)突發(fā)事件的處置實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)。
第七條 公司成立突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(下稱(chēng)“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”),公司董事長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),為突發(fā)事件處置工作的第一責(zé)任人;總經(jīng)理、董事會(huì)秘書(shū)任副組長(zhǎng),為突發(fā)事件處置工作具體負(fù)責(zé)人;成員由公司其他高級(jí)管理人員及相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。
(一) 組長(zhǎng)職責(zé):
1、負(fù)責(zé)公司突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作;
2、批準(zhǔn)和終止本預(yù)案;
3、組織指揮突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)處置工作;
4、在突發(fā)事件處置過(guò)程中對(duì)一些重要事項(xiàng)作出決策;
5、負(fù)責(zé)保持與各相關(guān)部門(mén)或政府有效聯(lián)系與關(guān)系。
(二) 副組長(zhǎng)職責(zé):
1、協(xié)助組織進(jìn)行有關(guān)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的處置工作;
2、指導(dǎo)公司相關(guān)部門(mén)及分支機(jī)構(gòu)的突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè);
3、綜合協(xié)調(diào)信息收集、情況匯總分析等工作,發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用;
4、負(fù)責(zé)有關(guān)突發(fā)事件的信息披露工作;
5、協(xié)調(diào)和組織突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置過(guò)程中對(duì)外宣傳報(bào)道工作,擬定統(tǒng)一的對(duì)外宣傳解釋口徑。
(三) 組員職責(zé):
1、各相關(guān)組員按照其分管的工作歸口負(fù)責(zé)相關(guān)類(lèi)別的突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作;
2、督促、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)的批示、指示及有關(guān)決定;
3、收集、反饋突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置的相關(guān)信息;
4、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各部門(mén)及分支機(jī)構(gòu)做好相關(guān)突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)急處置和調(diào)查處理等工作;
5、負(fù)責(zé)組織突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置工作的善后和總結(jié)工作;
6、履行突發(fā)事件的值守等職責(zé)。
各組員手機(jī)必須隨時(shí)保持暢通狀態(tài),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)報(bào)告,并按照指示進(jìn)行處理。
第八條 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是公司突發(fā)事件管理以及處置工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司突發(fā)事件應(yīng)急處理,就相關(guān)重大問(wèn)題作出決策和部署,根據(jù)需要研究決定本公司對(duì)外發(fā)布事件信息,主要職責(zé)包括:
1、決定啟動(dòng)和終止突發(fā)事件處理系統(tǒng);
2、擬定突發(fā)事件處理方案;
3、組織指揮突發(fā)事件處理工作;
4、協(xié)調(diào)和組織突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置過(guò)程中對(duì)外宣傳報(bào)道工作,擬定統(tǒng)一的對(duì)外宣傳解釋口徑;
5、負(fù)責(zé)保持與政府各相關(guān)部門(mén)的有效聯(lián)系和銜接;
6、突發(fā)事件處理過(guò)程中的其它事項(xiàng)。
第九條 公司應(yīng)對(duì)可能引發(fā)突發(fā)事件的各種因素采取預(yù)防和控制措施,根據(jù)突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)結(jié)果對(duì)突發(fā)事件可能產(chǎn)生的危害程度進(jìn)行評(píng)估,以便采取應(yīng)對(duì)措施。
第十條 公司各部門(mén)、各控股子公司負(fù)責(zé)人作為突發(fā)事件的預(yù)警、預(yù)防工作第一負(fù)責(zé)人,定期檢查及匯報(bào)部門(mén)或公司有關(guān)情況,做到及時(shí)提示、提前控制,將事態(tài)控制在萌芽狀態(tài)中。
第十一條 公司相應(yīng)崗位人員應(yīng)保持對(duì)各類(lèi)事件發(fā)生的日常敏感度,不斷地監(jiān)測(cè)社會(huì)環(huán)境的變化趨勢(shì),收集整理并及時(shí)匯報(bào)可能威脅企業(yè)的重要信息,并對(duì)其轉(zhuǎn)化為突發(fā)事件的可能性和危害性進(jìn)行評(píng)估。
第十二條 公司的任何人均可作為信息的報(bào)告人,接到電話(huà)后立即向公司相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告,相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人接到信息后應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)匯報(bào)。有關(guān)人員報(bào)送、報(bào)告突發(fā)事件預(yù)警信息,應(yīng)當(dāng)做到及時(shí)、客觀(guān)、真實(shí),不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。
第十三條 預(yù)警信息包括突發(fā)事件的類(lèi)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施等。公司預(yù)警信息的傳遞主要由公司各部門(mén)、各控股子公司負(fù)責(zé)人向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)進(jìn)行匯報(bào),然后由組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)協(xié)同有關(guān)人員對(duì)信息進(jìn)行分析及調(diào)查,確定為有可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為突發(fā)事件的各類(lèi)信息須予以高度重視,必要時(shí)提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議。
第十四條 當(dāng)預(yù)警信息被董事會(huì)秘書(shū)確定為需披露的信息后,則應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照有關(guān)信息披露制度進(jìn)行披露。
第十五條 發(fā)生本預(yù)案適用范圍的突發(fā)事件時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作,并視突發(fā)事件的具體情況立即向相關(guān)責(zé)任及監(jiān)管部門(mén)逐級(jí)上報(bào)或直接越級(jí)上報(bào)。
第十六條 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定突發(fā)事件后,應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)及事態(tài)嚴(yán)重程度,及時(shí)組織召開(kāi)會(huì)議,決定啟動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,并針對(duì)不同突發(fā)事件,成立相關(guān)的處置工作小組,處置工作小組在領(lǐng)導(dǎo)工作小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,制定突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置方案,擬定統(tǒng)一的對(duì)外宣傳解釋口徑,及時(shí)開(kāi)展處置工作。
(一)治理類(lèi)突發(fā)事件主要處置措施
1、對(duì)大股東出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)及大股東之間存在的紛爭(zhēng)訴訟,應(yīng)約見(jiàn)大股東,請(qǐng)其予以配合,并詳細(xì)了解事情的進(jìn)展情況;
2、對(duì)公司董事、監(jiān)事及高管人員涉及重大違規(guī)甚至違法行為,應(yīng)協(xié)助證券監(jiān)管部門(mén)甚至司法部門(mén)做好案件的查處工作;
3、加強(qiáng)投資者關(guān)系管理,熱情接待投資者咨詢(xún)、來(lái)訪(fǎng)及調(diào)查;
4、按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)做好信息披露工作。
(二)經(jīng)營(yíng)類(lèi)突發(fā)事件主要處置措施
1、徹底了解公司的財(cái)務(wù)狀況,必要時(shí)聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)或評(píng)估;
2、對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行談話(huà)及控制;
3、暫時(shí)停止公司的重大投資等經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
4、對(duì)于公司經(jīng)營(yíng)虧損或面臨退市,積極與各相關(guān)部門(mén)或機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通,尋找切實(shí)可行的解決方案,如定向增發(fā)、重組;
5、按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)做好信息披露工作。
(三)環(huán)境類(lèi)突發(fā)事件主要處置措施
1、深入調(diào)查、了解目前環(huán)境,包括國(guó)際、國(guó)內(nèi)重大事件、政策變化、自然環(huán)境詳細(xì)情況以及對(duì)上市公司的影響程度;
2、公司召開(kāi)經(jīng)營(yíng)班子會(huì)議,討論在上述情形下,公司如何最大限度地避免對(duì)公司造成的影響;
3、公司經(jīng)營(yíng)班子及時(shí)提交有關(guān)處理意見(jiàn),并上報(bào)公司董事會(huì)或股東大會(huì)予以調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略及投資方向;
4、對(duì)于自然災(zāi)害或社會(huì)公共事件對(duì)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目已經(jīng)造成嚴(yán)重影響,公司應(yīng)立即派出相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行緊急處理,并及時(shí)上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)處理情況;
5、按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)做好信息披露工作。
(四)信息類(lèi)突發(fā)事件主要處置措施
1、聯(lián)系有關(guān)媒體負(fù)責(zé)人,將真實(shí)情況進(jìn)行溝通和告知,并商議處理方案;
2、立即對(duì)不實(shí)信息做出澄清或更正,盡量減少不良信息的影響;
3、追查相關(guān)責(zé)任人,并要求其改正,情形嚴(yán)重者通過(guò)法律途徑處理;
4、安撫投資者,做好投資者的咨詢(xún)、來(lái)訪(fǎng)及調(diào)查工作;
5、按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)做好信息披露工作。
第十七條 經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定,公司可以邀請(qǐng)公正、權(quán)威、專(zhuān)業(yè)的機(jī)構(gòu)協(xié)助解決突發(fā)事件,以確保公司處理突發(fā)事件時(shí)的公眾信譽(yù)度及準(zhǔn)確度。
第十八條 突發(fā)事件結(jié)束后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)盡快消除突發(fā)事件的影響,并及時(shí)解除應(yīng)急狀態(tài),恢復(fù)正常工作狀態(tài)。同時(shí)應(yīng)分析和總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對(duì)突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,評(píng)估突發(fā)事件處理的效果。
第十九條 公司各部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案,充實(shí)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。
第二十條 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組擬定關(guān)于善后事項(xiàng)的處理意見(jiàn),包括遭受損失情況以及恢復(fù)經(jīng)營(yíng)的建議和意見(jiàn),由公司董事會(huì)或股東大會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第二十一條 突發(fā)事件處理過(guò)程中,涉及到的相關(guān)人員要恪守保密原則,有關(guān)突發(fā)事件處理工作中的情況,不得隨意泄露;要忠實(shí)履行職責(zé),牢固樹(shù)立全局觀(guān)念,堅(jiān)決服從公司統(tǒng)一安排,不得損害公司利益及形象。
第二十二條 信息報(bào)送發(fā)生影響或可能影響證券市場(chǎng)穩(wěn)定的突發(fā)事件后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)將事件情況、已采取的措施、聯(lián)絡(luò)人及聯(lián)系方式等通過(guò)電話(huà)上報(bào)證券監(jiān)管部門(mén)及有關(guān)政府部門(mén),同時(shí),在掌握事件的具體情況后,應(yīng)將事件的詳細(xì)情況書(shū)面報(bào)送證券監(jiān)管部門(mén)及有關(guān)政府部門(mén),不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào),報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。
應(yīng)急處置過(guò)程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。涉外突發(fā)事件以及發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間的突發(fā)事件信息的報(bào)送,可隨時(shí)上報(bào)。
5
第二十三條 公司各部門(mén)及各控股子公司要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案,切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的人力、物力、財(cái)力保障等工作,保證應(yīng)急工作需要和各項(xiàng)應(yīng)急處置措施的順利實(shí)施。
(一)通信保障。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機(jī)必須保證暢通,確保與各部門(mén)的聯(lián)系。
(二)隊(duì)伍保障。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)利根據(jù)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)處置工作的需要,隨時(shí)召集參與處置人員,被召集人必須服從安排。
(三)物資保障。公司相關(guān)部門(mén)應(yīng)做好突發(fā)事件處置工作的物資保障,準(zhǔn)備好相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備及資金、交通工具等等。
(四)培訓(xùn)保障。公司以及各控股子公司要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)等常識(shí),增強(qiáng)應(yīng)急意識(shí),提高應(yīng)急處置能力。對(duì)負(fù)有應(yīng)急管理職責(zé)的人員,要有計(jì)劃地進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識(shí)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)工作。
第二十四條 突發(fā)事件處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。
第二十五條 對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,公司給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十六條 對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,公司將對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 本制度未盡事宜,按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和公司章程的規(guī)定執(zhí)行;如與國(guó)家日后頒布的法律、法規(guī)或經(jīng)修改后的公司章程相抵觸時(shí),按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和公司章程的規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條 本制度的修訂和解釋權(quán)歸公司董事會(huì)。
第二十九條 本制度經(jīng)公司董事會(huì)審議通過(guò)之日起實(shí)施。
晉億實(shí)業(yè)股份有限公司
董 事 會(huì)
二○一一年三月十八日
第8篇 食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置制度
一、食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案,由負(fù)責(zé)人或食品安全管理員具體負(fù)責(zé)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
二、食品安全突發(fā)事件發(fā)生時(shí),應(yīng)當(dāng)立即停止相關(guān)食品的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對(duì)涉及的食品、工具、設(shè)備等進(jìn)行封存,并自發(fā)現(xiàn)之時(shí)起2小時(shí)內(nèi)向所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告,不得對(duì)食品安全突發(fā)事件隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)。
三、應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行不合格食品處置管理制度,采取有效措施通知相關(guān)供貨者和消費(fèi)者,防止突發(fā)事件惡化。
四、應(yīng)當(dāng)積極配合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的調(diào)查、取證工作,不得隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)。
五、建立食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置臺(tái)賬,如實(shí)記錄食品安全突發(fā)事件處置涉及的食品名稱(chēng)、批號(hào)、數(shù)量、生產(chǎn)廠(chǎng)家和聯(lián)系方式、供貨者名稱(chēng)和聯(lián)系方式以及處置的方式和結(jié)果,記錄保存期限不得少于2年。
食品經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng): 負(fù)責(zé)人:
第9篇 某旅行社突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案制度
交通事故處置預(yù)案
導(dǎo)游人員應(yīng)該具有安全意識(shí)和必要的交通常識(shí),提醒司機(jī)檢查車(chē)輛,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)提出更換車(chē)輛的建議;要協(xié)助和監(jiān)督司機(jī)做好安全行車(chē)工作。
交通事故發(fā)生后,導(dǎo)游人員應(yīng):
1、立即組織搶救
發(fā)生交通事故出現(xiàn)傷亡時(shí),導(dǎo)游人員應(yīng)立即組織現(xiàn)場(chǎng)人員迅速搶救受傷的游客,特別是搶救重傷員。如不能就地?fù)尵?應(yīng)立即將傷員送往離出事地點(diǎn)最近的醫(yī)院救治,急救電話(huà)120。
2、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),立即報(bào)案
事故發(fā)生后,應(yīng)盡一切努力保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并盡快報(bào)案,公安110或交通事故122報(bào)警臺(tái),請(qǐng)求派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理。
3、迅速向旅行社報(bào)告
將受傷者送往醫(yī)院后,導(dǎo)游人員應(yīng)迅速向旅行社領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告交通事故發(fā)生及旅游者傷亡情況,按領(lǐng)導(dǎo)指令開(kāi)展下一步工作。
4、做好旅游團(tuán)其他人員的安撫工作
交通事故發(fā)生后,導(dǎo)游人員應(yīng)做好團(tuán)內(nèi)其他旅游者的安撫工作,繼續(xù)組織安排好參觀(guān)游覽活動(dòng)。事故原因查清后,要向全團(tuán)旅游者說(shuō)明情況。
5、寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告
交通事故處理結(jié)束后,導(dǎo)游人員要寫(xiě)出事故報(bào)告。內(nèi)容包括:事故的原因和經(jīng)過(guò);搶救經(jīng)過(guò)、治療情況;事故責(zé)任及對(duì)責(zé)任者的處理;旅游者的情緒及對(duì)處理的反映等。報(bào)告力求詳細(xì)、準(zhǔn)確、清楚,如旅游團(tuán)有領(lǐng)隊(duì)的,應(yīng)請(qǐng)領(lǐng)隊(duì)在報(bào)告落款處署名。
治安事故處置預(yù)案
在旅游活動(dòng)中,遇到歹徒行兇、詐騙、偷竊、搶劫等,導(dǎo)致旅游者身心及財(cái)物受到損害的,統(tǒng)稱(chēng)治安事故。
旅行社應(yīng)印發(fā)安全提示卡片,提醒旅游者:不要將房號(hào)告訴陌生人;不要讓陌生人或自稱(chēng)飯店維修人員隨便進(jìn)入房間;不要與私人兌換外幣;出入房間鎖好房門(mén),夜間不要貿(mào)然開(kāi)門(mén);貴重物品不要隨身攜帶或放在房間內(nèi),可存入飯店總臺(tái)保險(xiǎn)柜;離開(kāi)游覽車(chē)時(shí)不要將證件或貴重物品遺留在車(chē)內(nèi)。
導(dǎo)游人員要始終與旅游者在一起,注意觀(guān)察周?chē)h(huán)境,經(jīng)常清點(diǎn)旅游者人數(shù);車(chē)行途中不得隨意停車(chē)讓無(wú)關(guān)人員上車(chē),若有不明身份者攔車(chē),導(dǎo)游人員應(yīng)提醒司機(jī)不要停車(chē)。
發(fā)生治安事故,導(dǎo)游人員應(yīng):
1、保護(hù)旅游者人身及財(cái)產(chǎn)安全
導(dǎo)游人員應(yīng)挺身而出保護(hù)旅游者,將當(dāng)事旅游者轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn),力爭(zhēng)追回錢(qián)物;如有旅游者受傷,應(yīng)立即組織搶救。
2、立即報(bào)警
導(dǎo)游人員應(yīng)立即向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)報(bào)案,并積極協(xié)助破案。報(bào)案時(shí)要實(shí)事求是報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、案情和經(jīng)過(guò),提供犯罪嫌疑人的特征,受害者的姓名、性別、國(guó)籍、傷勢(shì)及損失物品的名稱(chēng)、數(shù)量、型號(hào)、特征等。
3、及時(shí)向旅行社報(bào)告
要及時(shí)向旅行社領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告治安事故發(fā)生的情況并按領(lǐng)導(dǎo)指令開(kāi)展工作,情況嚴(yán)重時(shí)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)親臨指揮、處理。
4、安定旅游者的情緒
治安事故發(fā)生后,導(dǎo)游人員應(yīng)采取必要的措施,安定旅游者的情緒,力爭(zhēng)使旅游活動(dòng)按行程計(jì)劃進(jìn)行。
5、寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告
導(dǎo)游人員應(yīng)寫(xiě)出詳細(xì)、準(zhǔn)確的書(shū)面報(bào)告,除報(bào)案內(nèi)容外,還應(yīng)寫(xiě)明案件的性質(zhì)、采取的應(yīng)急措施、偵破情況、受害者和旅游團(tuán)其他成員的情緒及有何反映、要求等。
6、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好善后工作
導(dǎo)游人員應(yīng)準(zhǔn)備好必要的證明、資料,處理好善后事宜。
火災(zāi)事故處置預(yù)案
導(dǎo)游人員應(yīng)提醒旅游者不攜帶易燃、易爆物品,不亂扔煙頭和火種;入住飯店后,導(dǎo)游人員應(yīng)盡快熟悉飯店樓層的安全出口、安全樓梯的位置及安全逃生路線(xiàn),并適時(shí)向旅游者介紹;導(dǎo)游人員應(yīng)掌握領(lǐng)隊(duì)和旅游者的房號(hào)。發(fā)生火災(zāi)事故,導(dǎo)游人員應(yīng):
1、立即報(bào)警;
2、迅速通知領(lǐng)隊(duì)及全團(tuán)旅游者;
3、配合飯店工作人員,聽(tīng)從指揮,迅速、有序地通過(guò)安全出口疏散旅游者;
4、引導(dǎo)自救:
不使用電梯;
若身上衣服著火,可就地打滾或用厚重衣物壓滅火苗;
必須穿過(guò)濃煙區(qū)時(shí),用浸濕的衣物披裹身體,用濕毛巾捂著口鼻,貼近地面順墻爬行; 大火封門(mén)無(wú)法逃出時(shí),用浸濕的衣物、被褥堵塞門(mén)縫或潑水降溫,等待救援;
搖動(dòng)色彩鮮艷的衣物呼喚救援人員;
5、協(xié)助處理善后事宜
旅游者得救后,導(dǎo)游人員應(yīng)立即組織搶救受傷者;若有重傷者應(yīng)迅速送醫(yī)院,有人死亡,按有關(guān)規(guī)定處理;采取各種措施安定旅游者的情緒,解決因火災(zāi)造成的生活方面的困難,設(shè)法使旅游活動(dòng)繼續(xù)進(jìn)行;協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理好善后事宜;寫(xiě)出詳實(shí)的書(shū)面報(bào)告。
地震應(yīng)急處理預(yù)案
導(dǎo)游人員應(yīng)密切關(guān)注旅游目的地或途經(jīng)地的天氣或其他消息,每天與旅行社計(jì)調(diào)取得聯(lián)系。
當(dāng)?shù)卣馂?zāi)害發(fā)生時(shí),導(dǎo)游人員應(yīng):
1、立即通知領(lǐng)隊(duì)及全團(tuán)旅游者,約定如人員逾失散時(shí)的集合地點(diǎn)和聯(lián)系、通訊方式;
2、聽(tīng)從當(dāng)?shù)負(fù)岆U(xiǎn)救災(zāi)指揮人員的指揮;
3、引導(dǎo)自救:
a、為防止次生災(zāi)害的發(fā)生,首先要切斷電源、氣源,防止火災(zāi)發(fā)生。
b、如當(dāng)時(shí)正在樓房?jī)?nèi),首先要保持清醒、冷靜的頭腦,及時(shí)判別震動(dòng)狀況,千萬(wàn)不可在慌亂中跳樓;其次,可躲避在堅(jiān)實(shí)的家具下或墻角處,亦可轉(zhuǎn)移到承重墻較多、開(kāi)間小的廚房、廁所去暫避一時(shí)(因?yàn)檫@些地方結(jié)合力強(qiáng),尤其是管道經(jīng)過(guò)處理,具有較好的支撐力,抗震系數(shù)較大)。也可可根據(jù)建筑物布局和室內(nèi)狀況,審時(shí)度勢(shì),尋找安全空間和通道進(jìn)行躲避,減少人員傷亡。
c、當(dāng)?shù)卣饡r(shí),團(tuán)隊(duì)正在室外,應(yīng)就地選擇開(kāi)闊地避震,避開(kāi)高大建筑物或構(gòu)筑物,特別是有玻璃幕墻的建筑;姿勢(shì)上選擇蹲下或趴下(雙手保護(hù)頭部);不要亂跑,避開(kāi)人多的地方,不要隨便返回室內(nèi);
避開(kāi)危險(xiǎn)物、高聳或懸掛物:變壓器、電線(xiàn)桿、路燈等;廣告牌、吊車(chē);過(guò)街橋、立交橋;高煙囪、水塔下等。
避開(kāi)其他危險(xiǎn)場(chǎng)所:狹窄的街道;危舊房屋,危墻;女兒墻、高門(mén)臉、雨蓬下;磚瓦、木料等物的堆放處。
d、地震時(shí)團(tuán)隊(duì)正在影劇院、體育館等公共場(chǎng)所時(shí)應(yīng)聽(tīng)從現(xiàn)場(chǎng)工作人員的指揮,不要慌亂,不要擁向出口,要避開(kāi)人流,避免被擠到墻壁或柵欄處。
就地蹲下或趴在排椅下;注意避開(kāi)吊燈、電扇等懸掛物;用書(shū)包等保護(hù)頭部;等地震過(guò)去后,聽(tīng)從工作人員指揮,有組織地撤離。
在商場(chǎng)、書(shū)店、展覽館、地鐵等處選擇結(jié)實(shí)的柜臺(tái)、商品(如低矮家具等)或柱子邊,以及內(nèi)墻角等處就地蹲下,用手或其他東西護(hù)頭;避開(kāi)玻璃門(mén)窗、玻璃櫥窗或柜臺(tái);避開(kāi)高大不穩(wěn)或擺放重物、易碎品的貨架;避開(kāi)廣告牌、吊燈等高聳后懸掛物。
在行駛的汽車(chē)(火車(chē)、地鐵)內(nèi)應(yīng)用手牢牢抓住拉手、柱子或座席等,并注意防止行李從架上掉下傷人,面朝行車(chē)方向的人,要將胳膊靠在前坐席的椅墊上,護(hù)住面部,身體傾向通道,兩手護(hù)住頭部;背朝行車(chē)方向的人,要兩手護(hù)住后腦部,并抬膝護(hù)腹,緊縮身體,作好防御姿勢(shì)。
e、當(dāng)團(tuán)隊(duì)正在野外時(shí),應(yīng)避開(kāi)山腳、陡崖,以防山崩、地裂、滾石、滑坡、泥石流等。在躲避山崩、滑坡、泥石流時(shí),要向垂直與滾石前進(jìn)方向跑,切不可順著滾石方向往山下跑;也可躲在結(jié)實(shí)的障礙物下,或蹲在地溝、坎下;特別要保護(hù)好頭部。
水災(zāi)避險(xiǎn)預(yù)案
導(dǎo)游人員應(yīng)隨時(shí)掌握旅*程中各地的天氣情況,及時(shí)向當(dāng)?shù)芈眯猩绲嘏銓?dǎo)游了解可能影響或危及本次旅游安全的信息。當(dāng)洪水發(fā)生時(shí),導(dǎo)游人員應(yīng):
1、及時(shí)通知領(lǐng)隊(duì)和全團(tuán)旅游者,約定如遇失散的集合地點(diǎn)及聯(lián)系、通訊方式;
2、聽(tīng)從當(dāng)?shù)負(fù)岆U(xiǎn)救災(zāi)指揮人員的指揮;
3、引導(dǎo)自救:
當(dāng)洪水威脅到房屋時(shí),應(yīng)及時(shí)關(guān)上電源總開(kāi)關(guān)和煤氣閥,以免著火和觸電傷人。 為防止洪水涌入屋內(nèi),可用自制的沙袋或毛毯等塞住門(mén)窗的縫隙。
如果洪水不斷上漲,你就應(yīng)留心貯備一些飲用水、食物、保暖衣物、輕便簡(jiǎn)單的炊具、打火機(jī)、火柴等。
如果水災(zāi)迫使你躲到屋頂上暫避,或者要自制木筏逃生時(shí),還應(yīng)準(zhǔn)備一些可發(fā)出求救信號(hào)的東西,如手電筒、應(yīng)急燈、哨子、旗幟、鮮艷的床單、沾油的破布(紙或木根)、鏡子等。
離開(kāi)房屋前要多吃些或帶些含熱量較多的食品。
制作簡(jiǎn)單木筏可用木梁、箱子、木板或衣柜等任何能浮在水面上的東西;如果沒(méi)有繩子,可用被單等綁扎;當(dāng)水流很急時(shí)或不到最后關(guān)頭都盡可能不用木筏逃生。
當(dāng)需要涉水行走時(shí),要選擇水流較平緩的地方,應(yīng)面向水的上游,側(cè)身一步一步地劃步橫行,要先站穩(wěn)一只腳后,才能抬起另一只腳來(lái),并最好能用一根長(zhǎng)桿探測(cè)水深及防止跌倒。
第10篇 數(shù)碼視訊突發(fā)事件應(yīng)急處理制度
北京數(shù)碼視訊科技股份有限公司突發(fā)事件應(yīng)急處理制度
第一章 總則
第一條 為提高北京數(shù)碼視訊科技股份有限公司 (以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公司”)處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害,維護(hù)公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)證券法》、
《深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板股票上市規(guī)則》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件的要求以及 《公司章程》、《北京數(shù)碼視訊科技股份有限公司信息披露管理辦法》的規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際情況,特制訂本制度。
第二條 本制度所稱(chēng)突發(fā)事件是指突然發(fā)生的、有別于日常經(jīng)營(yíng)的、已經(jīng)或可能會(huì)對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)狀況以及對(duì)公司的聲譽(yù)、股價(jià)產(chǎn)生嚴(yán)重影響的、需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的偶發(fā)性事件。
第三條 公司應(yīng)對(duì)突發(fā)事件工作實(shí)行預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則。
第四條 本制度適用于公司、公司各職能部門(mén)、各全資、控股子公司及各參股公司遭遇突發(fā)事件時(shí)的處理。
第二章 突發(fā)事件范圍
第五條 按照社會(huì)危害程度、影響范圍等因素,突發(fā)事件主要包括但不限于:
(一)治理類(lèi)
1、公司大股東出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn),對(duì)公司造成重大影響;
2、大股東之間就公司治理和發(fā)展方向存在重大爭(zhēng)議,或出現(xiàn)明顯分歧;
3、公司與股東、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員之間發(fā)生重大爭(zhēng)議或訴訟;
4、公司董事、監(jiān)事及高管人員涉及重大違規(guī)甚至違法行為;
5、公司資產(chǎn)被股東或有關(guān)人員轉(zhuǎn)移、藏匿到海外或異地?zé)o法調(diào)回;
6、其他重大事件。
(二)經(jīng)營(yíng)類(lèi)
1、公司的經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況惡化;
2、公司面臨退市風(fēng)險(xiǎn);
3、公司因重大質(zhì)量事故等無(wú)持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力;
4、涉及重大經(jīng)濟(jì)損失或民事賠償風(fēng)險(xiǎn);
5、其他事件。
(三)政策環(huán)境類(lèi)
1、國(guó)際重大事件波及公司;
2、國(guó)內(nèi)重大事件或政策的重大變化波及公司;
3、自然災(zāi)害造成公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)受到影響;
4、公司內(nèi)的各類(lèi)安全事故、交通事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故等事故災(zāi)難造成公司正常經(jīng)營(yíng)受到嚴(yán)重影響;
5、公司涉及重大行政處罰風(fēng)險(xiǎn);
6、其他事件。
(四)信息類(lèi)
1、公司的股價(jià)異常波動(dòng);
2、公司發(fā)布的信息出現(xiàn)重大的遺漏或錯(cuò)誤,對(duì)市場(chǎng)造成了重大影響;
3、社會(huì)上存在不實(shí)的傳言或信息,給公司造成了嚴(yán)重影響;
4、可能或已經(jīng)造成社會(huì)不穩(wěn)定,引發(fā)投資者群體*或投訴事件等;
5、報(bào)刊、媒體對(duì)公司進(jìn)行嚴(yán)重不實(shí)報(bào)導(dǎo);
6、其他事件。
第三章 突發(fā)事件處理的基本原則及組織體系
第六條 突發(fā)事件處理應(yīng)遵循的基本原則:
(一)合法、合規(guī),誠(chéng)實(shí),信用;
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織;
(三)快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)配合、科學(xué)處置、積極預(yù)防;
(四)保護(hù)投資者利益、最大程度地減少對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及形象的影響。
第七條 公司對(duì)突發(fā)事件的處理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織,快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)。
第八條 公司應(yīng)成立突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”),由公司董事長(zhǎng)任組長(zhǎng),總經(jīng)理、董事會(huì)秘書(shū)任副組長(zhǎng),成員由公司其他高級(jí)管理人員及相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。
第九條 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是公司突發(fā)事件處理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司突發(fā)事件應(yīng)急處理,就相關(guān)重大問(wèn)題作出決策和部署,根據(jù)需要研究決定公司對(duì)外發(fā)布事件信息,主要職責(zé)包括:
(一)決定啟動(dòng)和終止突發(fā)事件處理機(jī)制;
(二)擬定突發(fā)事件處理方案;
(三)組織指揮突發(fā)事件處理工作;
(四)協(xié)調(diào)和組織突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置過(guò)程中對(duì)外宣傳報(bào)道工作,擬定統(tǒng)一的對(duì)外宣傳解釋口徑;
(五)負(fù)責(zé)保持與各相關(guān)部門(mén)或政府的有效聯(lián)系與關(guān)系;
(六)突發(fā)事件處理過(guò)程中的其他事項(xiàng)。
第四章預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
第十條 公司應(yīng)對(duì)可能引發(fā)突發(fā)事件的各種因素采取預(yù)防和控制措施,根據(jù)突發(fā)事件監(jiān)測(cè)結(jié)果及突發(fā)事件預(yù)控的程度對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行確認(rèn)。
第十一條 公司各部門(mén)、各控股子公司責(zé)任人作為突發(fā)事件的預(yù)警、預(yù)防工作第一負(fù)責(zé)人,定期檢查及匯報(bào)部門(mén)或公司有關(guān)情況,做到及時(shí)提示、提前控制。
第十二條 公司相應(yīng)崗位人員應(yīng)保持對(duì)各類(lèi)事件發(fā)生的日常敏感度,不斷地監(jiān)測(cè)社會(huì)環(huán)境的變化趨勢(shì),收集整理并及時(shí)匯報(bào)可能威脅企業(yè)的重要信息,并對(duì)其轉(zhuǎn)換為突發(fā)事件的可能性和危害性進(jìn)行評(píng)估。
第十三條 有關(guān)單位和人員報(bào)送、報(bào)告突發(fā)事件預(yù)警信息,應(yīng)當(dāng)做到及時(shí)、客觀(guān)、真實(shí),不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。
第十四條 預(yù)警信息包括突發(fā)事件的類(lèi)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施等。公司預(yù)警信息的傳遞主要由公司各部門(mén)、各控股子公司的責(zé)任人負(fù)責(zé)向分管副總進(jìn)行匯報(bào),然后由分管副總協(xié)同有關(guān)人員對(duì)信息進(jìn)行分析及調(diào)查,確定為有可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為突發(fā)事件的各類(lèi)信息須予以高度重視并立即向公司董事會(huì)秘書(shū)、董事長(zhǎng)報(bào)告,必要時(shí)提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議。
第十五條 當(dāng)預(yù)警信息被董事會(huì)秘書(shū)確定為需披露的信息后,則及時(shí)按照有關(guān)信息披露制度規(guī)定進(jìn)行披露。
第五章 突發(fā)事件的處理
第十六條 發(fā)生突發(fā)事件時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作,并根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)制訂的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)有效地進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)。
第十七條 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定突發(fā)事件后,應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)及事態(tài)嚴(yán)重程度,及時(shí)組織召開(kāi)會(huì)議,決定啟動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,并針對(duì)不同突發(fā)事件,成立相關(guān)的處置工作小組,及時(shí)開(kāi)展處置工作。
(一)治理類(lèi)突發(fā)事件主要處置措施:
1、對(duì)大股東出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)及大股東之間存在的重大爭(zhēng)議,應(yīng)約見(jiàn)大股東或其負(fù)責(zé)人員,請(qǐng)其予以配合,并詳細(xì)了解事情的進(jìn)展情況;
2、對(duì)公司董事、監(jiān)事及高管人員涉及重大違規(guī)甚至違法行為,應(yīng)協(xié)助公安部門(mén)做好案件的查處工作;
3、加強(qiáng)與投資者關(guān)系的管理,積極應(yīng)對(duì)投資者的咨詢(xún)、來(lái)訪(fǎng)及調(diào)查;
4、按照規(guī)定做好信息披露工作。
(二)經(jīng)營(yíng)類(lèi)突發(fā)事件主要處置措施:
1、徹底了解公司的財(cái)務(wù)狀況,必要時(shí)聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)或評(píng)估;
2、對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行談話(huà)及控制;
3、暫時(shí)停止公司的重大投資等經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
4、對(duì)于公司經(jīng)營(yíng)虧損或面臨退市,積極與各方相關(guān)部門(mén)或機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通,尋找切實(shí)可行的解決方案;
5、按照規(guī)定做好信息披露工作。
(三)環(huán)境類(lèi)突發(fā)事件主要處置措施:
1、深入調(diào)查、了解目前環(huán)境包括國(guó)際、國(guó)內(nèi)重大事件、政策變化、自然環(huán)境詳細(xì)情況以及對(duì)上市公司的影響程度;
2、公司召開(kāi)經(jīng)營(yíng)班子會(huì)議,討論在上述情形下,公司如何最大限度地避免對(duì)公司造成的影響;
3、公司經(jīng)營(yíng)班子及時(shí)提交有關(guān)處理意見(jiàn),并上報(bào)公司董事會(huì)或股東大會(huì)予以調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略及投資方向;
4、對(duì)于自然災(zāi)害或社會(huì)公共事件對(duì)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目已經(jīng)造成嚴(yán)重影響,則公司應(yīng)立即派出相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行緊急處理,并及時(shí)上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)處理情況;
5、按照規(guī)定做好信息披露工作。
(四)信息類(lèi)突發(fā)事件主要處置措施:
1、了解真實(shí)情況,聯(lián)系有關(guān)媒體負(fù)責(zé)人,將真實(shí)情況進(jìn)行溝通和告知;
2、分析不良信息影響程度并商議處理方案;
3、按照規(guī)定做好信息披露工作;
4、對(duì)不實(shí)信息作出澄清或更正,盡量減少不良信息的影響;
5、追查相關(guān)責(zé)任人,并要求其改正,情形嚴(yán)重者訴之法律處理;
6、安撫投資者,做好投資者的咨詢(xún)、來(lái)訪(fǎng)及調(diào)查工作。
第十八條 經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定,公司可以邀請(qǐng)公正、權(quán)威、專(zhuān)業(yè)的機(jī)構(gòu)協(xié)助解決突發(fā)事件,以確保公司處理突發(fā)事件時(shí)的公眾信譽(yù)度及準(zhǔn)確度。
第十九條 突發(fā)事件結(jié)束后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)盡快消除突發(fā)事件的影響,并及時(shí)解除應(yīng)急狀態(tài),恢復(fù)正常工作狀態(tài)。同時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對(duì)突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,評(píng)估突發(fā)事件處理的效果,對(duì)本制度進(jìn)行修訂和完善。
第二十條 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組擬定關(guān)于善后事項(xiàng)的處理意見(jiàn),包括遭受損失情況以及恢復(fù)經(jīng)營(yíng)的建議和意見(jiàn),由公司董事會(huì)或股東大會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第二十一條 突發(fā)事件處理過(guò)程中,涉及到的相關(guān)人員要恪守保密原則,有關(guān)突發(fā)事件處理工作中的情況,不得隨意泄露;要忠實(shí)履行職責(zé),牢固樹(shù)立全局觀(guān)念,堅(jiān)決服從公司統(tǒng)一安排,不得損害公司利益及形象。
第二十二條 突發(fā)事件發(fā)生后,公司應(yīng)及時(shí)將事件情況、已采取的措施、聯(lián)絡(luò)人及聯(lián)系方式等通過(guò)電話(huà)上報(bào)北京證監(jiān)局及有關(guān)部門(mén),并根據(jù)要求書(shū)面報(bào)送有關(guān)情況,不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào),報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過(guò)程中,公司要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。涉外突發(fā)事件以及發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間的突發(fā)事件信息的報(bào)送,根據(jù)要求隨時(shí)上報(bào)。
第六章應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的保障工作
第二十三條 公司下屬各部門(mén)及各控股子公司要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案,切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的人力、物力、財(cái)力保障等工作,保證應(yīng)急工作需要和各項(xiàng)應(yīng)急處置措施的順利實(shí)施。
(一)通信保障。在處置突發(fā)事件期間,公司的值班電話(huà)及領(lǐng)導(dǎo)工作小組成員的手機(jī)必須保證暢通,確保與各部門(mén)的聯(lián)系。
(二)人員保障。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)利根據(jù)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)處置工作的需要,召集參與處置人員,被召集人必須服從安排。
(三)物資保障。公司相應(yīng)部門(mén)應(yīng)做好突發(fā)事件處置工作的物資保障,準(zhǔn)備好相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備及資金、交通工具等。
(四)培訓(xùn)保障。公司本部及所屬單位要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)等常識(shí),增強(qiáng)應(yīng)急意識(shí),提高應(yīng)急處置能力。對(duì)負(fù)有應(yīng)急管理職責(zé)的人員,要有計(jì)劃地進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識(shí)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)工作。
第七章獎(jiǎng) 懲
第二十四條 公司突發(fā)事件應(yīng)急處理工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制度。
第二十五條 對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)部門(mén)和個(gè)人,公司給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十六條 對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的有關(guān)責(zé)任人員,公司將對(duì)其給予批評(píng)、警告,直至除名的處分,并且可以依法向其提出適當(dāng)?shù)馁r償要求;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第二十七條 本制度未盡事宜,按有關(guān)法律、法規(guī)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)和深圳證券交易所的相關(guān)規(guī)定和公司章程執(zhí)行;如與日后頒布的法律、法規(guī)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)和深圳證券交易所的相關(guān)規(guī)定或經(jīng)合法程序修改后的《公司章程》相抵觸時(shí),按有關(guān)法律、法規(guī)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)和深圳證券交易所的相關(guān)規(guī)定和公司章程執(zhí)行,并及時(shí)修訂本制度,報(bào)董事會(huì)審議通過(guò)。
第二十八條 本制度由公司董事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本制度自公司董事會(huì)審議通過(guò)之日起實(shí)施。
北京數(shù)碼視訊科技股份有限公司董事會(huì)
2022 年3 月
關(guān)鍵詞: 突發(fā)事件 應(yīng)急處理
第11篇 某投資股份有限公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理制度
一、適用范圍
本制度適用于公司內(nèi)突然發(fā)生，嚴(yán)重影響或可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重影響金融市場(chǎng)穩(wěn)定的公司緊急事件的處置。公司的突發(fā)事件是指公司的正常經(jīng)營(yíng)受到影響甚至無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，公司財(cái)產(chǎn)、人員以及投資者利益受到損失，造成區(qū)域性甚至全國(guó)性影響，有可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重影響金融市場(chǎng)穩(wěn)定的公司風(fēng)險(xiǎn)事件，主要包括但不限于：
（一）治理類(lèi)
1、公司主要股東單位出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)公司造成重大影響；
2、公司的股東之間出現(xiàn)明顯分歧；
3、大股東的股東存在紛爭(zhēng)訴訟；
4、公司董事、監(jiān)事及高管人員涉及重大違規(guī)甚至違法行為；
5、管理層對(duì)公司失去控制；
6、公司資產(chǎn)被主要股東或有關(guān)人員轉(zhuǎn)移、藏匿到海外或異地?zé)o法調(diào)回；
（二）經(jīng)營(yíng)類(lèi)
1、公司董事會(huì)可能出現(xiàn)較大的決策失誤；
2、公司的經(jīng)營(yíng)班子可能出現(xiàn)較大的經(jīng)營(yíng)失誤；
3、公司的經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況惡化；安信信托投資股份有限公司
4、公司面臨退市風(fēng)險(xiǎn)；
5、公司主營(yíng)業(yè)務(wù)不清晰，或無(wú)持續(xù)性經(jīng)營(yíng)能力；
6、公司信托產(chǎn)品出現(xiàn)兌付風(fēng)險(xiǎn)；
7、公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中可能出現(xiàn)的信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)等其他風(fēng)險(xiǎn)；
8、其他影響公司正常經(jīng)營(yíng)情況；
（三）環(huán)境類(lèi)
1、國(guó)際重大事件波及上市公司；
2、國(guó)內(nèi)重大事件或政策的重大變化波及上市公司；
3、自然災(zāi)害造成公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)受到影響；
4、事故災(zāi)難，指企業(yè)內(nèi)的各類(lèi)安全事故、交通事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故造成公司正常經(jīng)營(yíng)受到影響；
5、公共衛(wèi)生事件及社會(huì)安全事件等；
（四）信息類(lèi)
1、公司的股價(jià)異常波動(dòng)；
2、報(bào)刊、媒體對(duì)公司問(wèn)題集中或不實(shí)報(bào)導(dǎo)；
3、社會(huì)上存在不實(shí)的傳言或信息，給公司造成了影響；
4、公司發(fā)布的信息出現(xiàn)重大的遺漏或錯(cuò)誤，對(duì)市場(chǎng)造成了影響；
5、可能或已經(jīng)造成社會(huì)不穩(wěn)定，引發(fā)投資者群體上訪(fǎng)或投訴事件等；
二、組織體系及職責(zé)
公司的應(yīng)急預(yù)案以切實(shí)可行、積極應(yīng)對(duì)為原則，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，依法規(guī)范，加強(qiáng)管理、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)。公司將成立突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件領(lǐng)導(dǎo)工作小組，負(fù)責(zé)公司突發(fā)事件的管理以及處置
工作，其中公司董事長(zhǎng)任組長(zhǎng)，總裁任副組長(zhǎng)，組員由公司副總裁及董事會(huì)秘書(shū)擔(dān)任。
其中：
（一）組長(zhǎng)職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)公司突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作；
2、批準(zhǔn)和終止本預(yù)案；安信信托投資股份有限公司
3、組織指揮突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)處置工作；
4、在突發(fā)事件處置過(guò)程中對(duì)一些重要事項(xiàng)作出決策。
5、協(xié)調(diào)和組織突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置過(guò)程中對(duì)外宣傳報(bào)道工作，擬定統(tǒng)一的對(duì)
外宣傳解釋口徑。
6、負(fù)責(zé)保持與各相關(guān)部門(mén)或政府的有效聯(lián)系與關(guān)系；
（二）副組長(zhǎng)職責(zé)：
1、協(xié)助組長(zhǎng)進(jìn)行有關(guān)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的處置工作；
2、指導(dǎo)下屬公司及分支機(jī)構(gòu)的突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)；
3、綜合協(xié)調(diào)信息收集、情況匯總分析等工作，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。
（三）組員職責(zé)：
1、各相關(guān)組員按照其分管的工作歸口負(fù)責(zé)相關(guān)類(lèi)別的突發(fā)事件的應(yīng)急管理
工作；
2、督促、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)的批示、指示及有關(guān)決定；
3、收集、反饋突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置的相關(guān)信息；
4、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下屬各部門(mén)或各下屬單位及分支機(jī)構(gòu)做好相關(guān)突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)急處置和調(diào)查處理等工作；
5、負(fù)責(zé)組織突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置工作的善后和總結(jié)工作；
6、負(fù)責(zé)有關(guān)突發(fā)事件的信息披露工作；
7、履行突發(fā)事件的值守等職責(zé)。
各組員實(shí)行24小時(shí)值班，手機(jī)必須隨時(shí)保持暢通狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向副組長(zhǎng)報(bào)告，并按照指示進(jìn)行處理。
三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
（一）預(yù)警和預(yù)防制度
公司各部門(mén)、各下屬公司及分支機(jī)構(gòu)責(zé)任人作為突發(fā)事件的預(yù)警、預(yù)防工作第一負(fù)責(zé)人，定期檢查及匯報(bào)部門(mén)或公司有關(guān)情況，做到及時(shí)提示、提前控制，將事態(tài)控制在萌芽狀態(tài)中。
（二）預(yù)警信息的傳遞及處置
預(yù)警信息包括突發(fā)事件的類(lèi)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施等。安信信托投資股份有限公司
公司的預(yù)警信息傳遞的渠道主要有兩種，正常情況下由公司各部門(mén)、各下屬公司及分支機(jī)構(gòu)的責(zé)任人負(fù)責(zé)向分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，然后由分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同有關(guān)人員對(duì)信息進(jìn)行分析及調(diào)查，確定為有可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為突發(fā)事件的各類(lèi)信息予以高度重視，立即向公司總裁報(bào)告，必要時(shí)提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議。另公司總部設(shè)置了24小時(shí)值班電話(huà)，公司的任何人均可作為信息的報(bào)告人，值班人接到電話(huà)后立即向公司行政部負(fù)責(zé)人報(bào)告，行政部負(fù)責(zé)人接到信息后向分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，由分管領(lǐng)導(dǎo)按上述工作程序進(jìn)行處理。當(dāng)預(yù)警信息被董事會(huì)秘書(shū)確定為需披露的信息后，則按照有關(guān)《信息事務(wù)披露管理制度》規(guī)定進(jìn)行披露。
四、突發(fā)事件的應(yīng)急處置
發(fā)生本預(yù)案選用范圍的突發(fā)事件后，啟動(dòng)公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。公司根據(jù)突發(fā)事件的類(lèi)別分別制定了不同的應(yīng)急處置措施。
（一）信息報(bào)送
發(fā)生影響或可能影響金融市場(chǎng)穩(wěn)定的突發(fā)事件后，領(lǐng)導(dǎo)工作小組應(yīng)在1個(gè)小時(shí)內(nèi)將事件情況、已采取的措施、聯(lián)絡(luò)人及聯(lián)系方式等通過(guò)電話(huà)報(bào)銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)，同時(shí)應(yīng)在2個(gè)小時(shí)內(nèi)將事件的詳細(xì)情況書(shū)面報(bào)銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)。不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)，報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過(guò)程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。涉外突發(fā)事件以及發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間的突發(fā)事件信息的報(bào)送，可隨時(shí)上報(bào)。
（二）先期處置
發(fā)生突發(fā)事件后，事發(fā)單位要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作，并根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)本單位制訂的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)有效地進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)。
（三）應(yīng)急處置
領(lǐng)導(dǎo)工作小組確定突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件后，應(yīng)根據(jù)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件性質(zhì)及事態(tài)嚴(yán)重程度，及時(shí)組織召開(kāi)會(huì)議，決定啟動(dòng)本預(yù)案。同時(shí)針對(duì)不同突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件，成立相關(guān)的處置工作小組。處置工作小組在領(lǐng)導(dǎo)工作小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，制定突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)安信信托投資股份有限公司事件處置方案，擬定統(tǒng)一的對(duì)外宣傳解釋口徑，及時(shí)開(kāi)展處置工作。
1、治理類(lèi)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件主要處置措施
（1）約見(jiàn)股東單位的負(fù)責(zé)人員，請(qǐng)其予以配合，并詳細(xì)了解事情的發(fā)展情況；
（2）對(duì)公司有關(guān)董事、監(jiān)事及高管人員進(jìn)行談話(huà)，了解目前公司三會(huì)的運(yùn)行情況；
（3）深入了解公司的資產(chǎn)狀況，對(duì)轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的詳細(xì)情況報(bào)告有關(guān)部門(mén)，必要時(shí)報(bào)警處理；
（4）協(xié)助公安部門(mén)對(duì)部分涉案人員進(jìn)行控制；
（5）加強(qiáng)與投資者關(guān)系的管理，積極應(yīng)對(duì)投資者的咨詢(xún)、來(lái)訪(fǎng)及調(diào)查；
（6）按照規(guī)定做好信息披露工作；
2、經(jīng)營(yíng)類(lèi)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件主要處置措施
（1）徹底了解公司的財(cái)務(wù)狀況，必要時(shí)聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)或評(píng)估；
（2）查清公司經(jīng)營(yíng)班子及董事會(huì)的日常經(jīng)營(yíng)管理及決策是否違反了《公司法》、《公司章程》及公司有關(guān)規(guī)章制度，若存在此情形，則及時(shí)調(diào)整或更換公司的經(jīng)營(yíng)班子及董事會(huì)成員，情形嚴(yán)重者訴之法律處理；
（3）對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行談話(huà)及控制；
（4）暫時(shí)停止公司的重大投資等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；
（5）對(duì)于公司經(jīng)營(yíng)虧損或面臨退市，積極與各方相關(guān)部門(mén)或機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通，尋找切實(shí)可行的解決方案，如定向增發(fā)、重組。
（6）按照規(guī)定做好信息披露工作；
3、環(huán)境類(lèi)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件主要處置措施
（1）深入調(diào)查、了解目前環(huán)境，包括國(guó)際、國(guó)內(nèi)重大事件、政策變化、自然環(huán)境詳細(xì)情況以及對(duì)上市公司的影響程度；
（2）公司召開(kāi)經(jīng)營(yíng)班子會(huì)議，討論在上述情形下，公司如何最大限度的避免對(duì)公司造成的影響；
（3）公司經(jīng)營(yíng)班子及時(shí)提交有關(guān)處理意見(jiàn)，并上報(bào)公司董事會(huì)或股東會(huì)予以調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略及投資方向。
（4）對(duì)于自然災(zāi)害或社會(huì)公共事件對(duì)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目已經(jīng)造成嚴(yán)重影響，則公司安信信托投資股份有限公司
6應(yīng)立即派出相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行緊急處理，并及時(shí)上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)處理情況。
（5）按照規(guī)定做好信息披露工作；
4、信息類(lèi)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件主要處置措施
（1）聯(lián)系有關(guān)媒體報(bào)導(dǎo)負(fù)責(zé)人，將真實(shí)情況告知，并商議處理方案；
（2）立即對(duì)不實(shí)信息作出澄清或更正，盡量減少不良信息的影響；
（3）追查相關(guān)責(zé)任人，并要求其改正，情形嚴(yán)重者訴之法律處理；
（4）安撫投資者，做好投資者的咨詢(xún)、來(lái)訪(fǎng)及調(diào)查工作；
（5）按照規(guī)定做好信息披露工作；
（四）后期處置
突發(fā)事件結(jié)束后，應(yīng)盡快消除突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件的影響，并及時(shí)解除應(yīng)急狀態(tài)，恢復(fù)正常工作狀態(tài)。同時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，評(píng)估應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施效果，對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
（五）善后事宜
由公司經(jīng)營(yíng)班子擬定關(guān)于善后事項(xiàng)的處理意見(jiàn)，包括遭受損失情況以及恢復(fù)經(jīng)營(yíng)的建議和意見(jiàn)，由公司董事會(huì)或股東會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
五、應(yīng)急保障
公司下屬各部門(mén)及各下屬公司及分支機(jī)構(gòu)要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案，切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的人力、物力、財(cái)力保障等工作，保證應(yīng)急工作需要和各項(xiàng)應(yīng)急處置措施的順利實(shí)施。
（一）通信保障
公司的值班電話(huà)及領(lǐng)導(dǎo)工作小組成員的值班手機(jī)必須保證24小時(shí)暢通，確保與各部門(mén)的聯(lián)系。
（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障
領(lǐng)導(dǎo)工作小組有權(quán)利根據(jù)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)處置工作的需要，召集參與處置人員，被召集人必須服從安排。
（三）物資保障
公司的經(jīng)營(yíng)班子應(yīng)做好突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置工作的物資保障，準(zhǔn)備好相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備及資金、交通工具等等。安信信托投資股份有限公司公司財(cái)務(wù)部門(mén)和審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估。
（四）培訓(xùn)
公司本部及所屬單位要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)等常識(shí)，增強(qiáng)應(yīng)急意識(shí)，提高應(yīng)急處置能力。對(duì)負(fù)有應(yīng)急管理職責(zé)的人員，要有計(jì)劃地進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識(shí)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)工作。
六、附則
（一）負(fù)責(zé)機(jī)制
突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。
（二）表彰獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
（三）責(zé)任追究
對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（四）本預(yù)案由公司董事會(huì)負(fù)責(zé)解釋和組織實(shí)施。
（五）本預(yù)案自公司董事會(huì)審議通過(guò)之日起施行。
第12篇 工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案救援制度
一、總則
1、編制目的
為加強(qiáng)京港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線(xiàn)工程京廣鐵路跨線(xiàn)橋建設(shè)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，保證工程突發(fā)性事件應(yīng)急救援工作的及時(shí)、高效、有序地進(jìn)行，有效地防范各種安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，最大限度地減輕事故災(zāi)害損失、保障生命和財(cái)產(chǎn)的安全，確保京港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線(xiàn)工程京廣鐵路跨線(xiàn)橋安全文明施工，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和建設(shè)單位《工程突發(fā)性事件管理辦法》的規(guī)定，結(jié)合我總監(jiān)辦所轄京港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線(xiàn)工程京廣鐵路跨線(xiàn)橋的實(shí)際情況，制定本預(yù)案。
2、編制依據(jù)
國(guó)家、交通主管部門(mén)發(fā)布的與工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案相關(guān)的文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和指南；
《公路工程施工安全管理手冊(cè)》
《京港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線(xiàn)工程京廣鐵路跨線(xiàn)橋業(yè)主工程突發(fā)事件管理辦法應(yīng)急預(yù)案》
《京港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線(xiàn)工程京廣鐵路跨線(xiàn)橋建設(shè)單位工地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施細(xì)則（試行）》
《河北省高速公路管理局公路“平安工地”建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》
3、分類(lèi)分級(jí)
①安全生產(chǎn)事故
②社會(huì)治安事件
③火災(zāi)事故
④群體糾紛事件
⑤食物中毒事故
⑥自然災(zāi)害
4、主要內(nèi)容
本預(yù)案分為總則、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案、食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案、消防緊急預(yù)案、觸電事故應(yīng)急預(yù)案、高空墜落應(yīng)急預(yù)案、防汛搶險(xiǎn)工作預(yù)案、社會(huì)治安事件、群眾糾紛事件等。
5、工作原則：
以人為本，減少危害。切實(shí)做到安全施工、文明施工，把保障群眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)家安全生產(chǎn)法》以及黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神，站在對(duì)黨和國(guó)家負(fù)責(zé)的高度，站在對(duì)全線(xiàn)筑路員工生命安全負(fù)責(zé)的高度，站在講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)京港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線(xiàn)工程京廣鐵路跨線(xiàn)橋安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性，切實(shí)要把京港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線(xiàn)工程京廣鐵路跨線(xiàn)橋的安全生產(chǎn)工作抓好，抓出成效。全面樹(shù)立安全第一、安全大于生產(chǎn)、責(zé)任重于泰山的思想觀(guān)念，切不可掉以輕心，麻痹大意，切不可有任何松懈思想和僥幸心理，嚴(yán)格按照公司部署，抓好各項(xiàng)安全工作，確保萬(wàn)無(wú)一失。
居安思危，預(yù)防為主。高度重視工作中的安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。建立健全分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)與下級(jí)工作人員相互結(jié)合，積極領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，充分發(fā)揮應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。
依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急管理，使應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。
快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)所有工作人員的應(yīng)急積極性，要有高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
依靠科技，提高素質(zhì)。完善安全生產(chǎn)、文明施工的體制，避免發(fā)生有損個(gè)人、單位、工程的事件；加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高所有人員應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。
二、項(xiàng)目概況：京港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線(xiàn)工程京廣鐵路跨線(xiàn)橋采用一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)速度采用主線(xiàn)（跨線(xiàn)橋）80km/h，匝道30km/h。主線(xiàn)路基寬度26m，被交道107國(guó)道寬度為26m。本項(xiàng)目于公路里程k7+412.961處上跨107國(guó)道，于公路里程k7+460.731(對(duì)應(yīng)鐵路樁號(hào)t330+671.500)處以交角89.72°上跨京廣鐵路（共4股道，京廣上下行線(xiàn)及站場(chǎng)線(xiàn)2股道），軌頂高程為+41.58-+41.64，其中鐵路股道沿線(xiàn)寬度為17.762m（僅為鐵路路基頂寬，不含邊坡），鐵路兩側(cè)護(hù)欄沿線(xiàn)路方向?qū)挾?7.2m。安全環(huán)保等工程內(nèi)容的準(zhǔn)備、施工、交工、竣工及缺陷責(zé)任期等階段的監(jiān)理。
三、組織體系與職責(zé)
1、總監(jiān)辦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組及其職責(zé)
為了加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的組織，總監(jiān)辦成立了安全事故救援領(lǐng)導(dǎo)組。
組? 長(zhǎng)：朱爭(zhēng)龍
副組長(zhǎng)：胡祥芳
成? 員：王慶培、丁偉、王立秀、劉振紅
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)開(kāi)展聯(lián)系協(xié)調(diào)工作。
職責(zé)
（1）、應(yīng)急預(yù)案小組組長(zhǎng)職責(zé)：全面負(fù)責(zé)綜合應(yīng)急預(yù)案、敏感工程和工序突發(fā)性事件專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案的編制，以及對(duì)單位工程施工現(xiàn)場(chǎng)“突發(fā)性事件現(xiàn)場(chǎng)措施”的審核；負(fù)責(zé)日常對(duì)所轄工程范圍內(nèi)突發(fā)性事件的排查清理；負(fù)責(zé)突發(fā)性事件第一現(xiàn)場(chǎng)的緊急應(yīng)對(duì)、設(shè)備材料組織、調(diào)配及情況報(bào)告；負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的組織和實(shí)施，配合事件的調(diào)查和善后處理；
（2）、應(yīng)急預(yù)案小組副組長(zhǎng)職責(zé)：結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際情況組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，全面落實(shí)安全生產(chǎn)技術(shù)措施。研究布置安全生產(chǎn)工作，及時(shí)傳達(dá)安全生產(chǎn)文件，定期召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議。組織并參加本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)存在問(wèn)題提出整改意見(jiàn)，并將檢查結(jié)果書(shū)面匯報(bào)組長(zhǎng)。發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故，立即組織并參與搶救；在事故調(diào)查處理期間不得擅離職守。
（3）、應(yīng)急辦公室職責(zé)：a、制定《工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》b、審查港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線(xiàn)工程京廣鐵路跨線(xiàn)橋制定的《事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《施工組織設(shè)計(jì)》、《安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案》c、檢查港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線(xiàn)工程京廣鐵路跨線(xiàn)橋應(yīng)急機(jī)制組織和運(yùn)轉(zhuǎn)情況，接受安全隱患的舉報(bào)，及時(shí)解決和匯報(bào)存在的問(wèn)題；d、搜集、整理氣象、突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害等監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警信息，對(duì)危險(xiǎn)或隱患及時(shí)處理和向應(yīng)急委員會(huì)匯報(bào)；e、執(zhí)行各領(lǐng)導(dǎo)小組無(wú)事通報(bào)制度，每日進(jìn)行信息記錄；f、制作港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線(xiàn)工程京廣鐵路跨線(xiàn)橋的通訊簿，并隨時(shí)檢查其暢通情況，保證暢通；g、編排安全員值班表，對(duì)專(zhuān)用電話(huà)實(shí)施24小時(shí)值守。h、突發(fā)性事件發(fā)生后的信息傳遞。全面協(xié)調(diào)和指導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作；指導(dǎo)制定緊急管理辦法或特別管制措施；協(xié)助各施工單位調(diào)用救援物資、設(shè)備和人員。
（4）、總監(jiān)辦主要職責(zé)：a、指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)施工單位按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，力爭(zhēng)把損失減少到最低程度。b、對(duì)事故應(yīng)急工作中發(fā)生的爭(zhēng)議和問(wèn)題提出緊急處理意見(jiàn)和建議，并根據(jù)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化和問(wèn)題，及時(shí)對(duì)預(yù)案提出調(diào)整、修訂、補(bǔ)充。c、根據(jù)災(zāi)害情況，有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí)，指揮人員和物資疏散及事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作。d、指導(dǎo)有關(guān)施工單位做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。e、準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)人員傷亡數(shù)字和事故情況，及時(shí)向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào)事故處理情況。
四、預(yù)測(cè)與預(yù)警
各單位要針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)事件，完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，建立預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
五、預(yù)警級(jí)別和發(fā)布
根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)果，對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)公共事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級(jí)別依據(jù)突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài)，一般劃分為四級(jí)：ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）、ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）、ⅲ級(jí)（較重）和ⅳ級(jí)（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
預(yù)警信息包括突發(fā)公共事件的類(lèi)別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。
六、信息報(bào)告
特別重大或者重大突發(fā)事件發(fā)生后，各單位要立即報(bào)告，最遲不得超過(guò)4小時(shí)，同時(shí)通報(bào)有關(guān)地區(qū)和部門(mén)。應(yīng)急處置過(guò)程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
七、應(yīng)急響應(yīng)
對(duì)于先期處置未能有效控制事態(tài)的特別重大突發(fā)事件，要及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案，由上級(jí)機(jī)關(guān)統(tǒng)一指揮各單位處置工作。
（1）接警與通知
①接警：接警部門(mén)為監(jiān)理組辦公室。接警人接到報(bào)警后，應(yīng)詳細(xì)詢(xún)問(wèn)以下內(nèi)容包括：事故發(fā)生時(shí)間、詳細(xì)地點(diǎn)、事故性質(zhì)、事故原因初步判斷、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)介紹、人員傷亡及被困情況、現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)控制及發(fā)展情況等，并做好記錄。接警電話(huà)：辦公室電話(huà)：
②通知：接警人接到報(bào)警后，由辦公室向監(jiān)理組長(zhǎng)詳細(xì)報(bào)告，監(jiān)理組長(zhǎng)決定是否啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案及是否向有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、政府及上級(jí)部門(mén)發(fā)出應(yīng)急救援申請(qǐng)。啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案的通知應(yīng)由辦公室通知應(yīng)急救援組織負(fù)責(zé)人。
（2）應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)
監(jiān)理組應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)工作由辦公室負(fù)責(zé)。應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)途徑如下：
