第1篇 建設(shè)工程質(zhì)量安全管理獎(jiǎng)罰制度
建筑施工
為加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)管理，強(qiáng)化建設(shè)工程各責(zé)任主體的質(zhì)量安全責(zé)任，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī)，特制定本獎(jiǎng)罰制度。
處罰制度
一、施工企業(yè)
1、施工企業(yè)應(yīng)按要求設(shè)立施工項(xiàng)目部，項(xiàng)目經(jīng)理不到崗，檢查缺崗一次，罰款1000元。技術(shù)員、質(zhì)檢員、安全員不到崗，檢查缺崗一次，罰款500元/人。特種作業(yè)人員無證上崗或違規(guī)操作的，每人每次處罰500元。
2、未對(duì)涉及結(jié)構(gòu)質(zhì)量安全的試塊、試件及有關(guān)材料取樣檢測的或取樣送檢弄虛作假的，責(zé)令改正，并處以2000元罰款。
3、澆搗樓面砼，負(fù)彎矩鋼筋未設(shè)置鋼筋馬凳，底筋未放置保護(hù)層墊塊，未搭設(shè)馬道的，梁、柱拉結(jié)筋不符合要求的，在整改期內(nèi)達(dá)不到要求的，每次處罰2000元。
4、未經(jīng)基槽、基礎(chǔ)、主體驗(yàn)收擅自進(jìn)入下道工序的，責(zé)令停止施工，并處以5000元罰款。
5、施工技術(shù)資料及安全資料不及時(shí)、不齊全的，定期不上報(bào)的，每檢查到一起罰款2000元。
6、施工現(xiàn)場無項(xiàng)目部辦公用房，未封閉圍檔作業(yè)，在建工程內(nèi)住人，在整改期內(nèi)達(dá)不到要求的每起罰款1000元；無五牌一圖、管理制度、職責(zé)未上墻，材料亂堆亂放，工地臟亂差，未按規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)志等，在整改期內(nèi)達(dá)不到要求的每起罰款500元；高空作業(yè)人員不系安全帶，罰款1000元。
7、施工用電無專項(xiàng)施工方案、不使用配電柜、少一級(jí)配電、少一處漏電保護(hù)和接地保護(hù)、線路亂搭亂拖、配電箱不使用標(biāo)準(zhǔn)鐵制箱等，在整改期內(nèi)達(dá)不到規(guī)范的，每起罰款1000元。
8、作業(yè)人員施工不戴安全帽，每人每次處罰1000元。
9、使用獨(dú)臂吊或吊籃作業(yè)的，強(qiáng)行拆除，并處以1000元罰款。
10、存在重大質(zhì)量安全隱患，下達(dá)停工整改通知后，不及時(shí)整改并書面回復(fù)仍然強(qiáng)行施工的每起罰款5000元，導(dǎo)致發(fā)生質(zhì)量、安全事故的，除每起罰款5萬元外，將依法追究相關(guān)責(zé)任。
11、施工企業(yè)根據(jù)合同規(guī)定的工期編制施工進(jìn)度計(jì)劃，并以此作為管理的目標(biāo)，對(duì)施工的全過程經(jīng)常進(jìn)行檢查，對(duì)照，分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)施中的偏差，如因總體進(jìn)度計(jì)劃不準(zhǔn)，造成工程工期拖延，每拖延1天罰款5000元，并承擔(dān)違約責(zé)任。
12、施工企業(yè)必須嚴(yán)格按照冬季施工方案進(jìn)行施工，對(duì)施工的全過程經(jīng)常進(jìn)行檢查。對(duì)不按照冬施方案導(dǎo)致發(fā)生質(zhì)量安全事故的罰款50000元。
16、嚴(yán)格按照施工圖紙施工，凡未經(jīng)監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位和甲方同意而擅自更改設(shè)計(jì)并組織施工的，責(zé)令返工，且每項(xiàng)次罰款 20000 元。
17、由于其他原因造成重大安全質(zhì)量事故的，根據(jù)實(shí)際情況，處以5000——20000元罰款。
第2篇 公路建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)考核告知制度
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)巴彥淖爾市臨河區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)管理工作,推進(jìn)法制化、規(guī)范化進(jìn)程,構(gòu)建誠信體系與公路建設(shè)市場聯(lián)動(dòng),明確質(zhì)量、安全生產(chǎn)責(zé)任,防止和減少質(zhì)量安全生產(chǎn)事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)新《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2023年版)、國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、交通部《公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)公路建設(shè)管理辦法》、《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》(2004年版)、《臨河區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》、《臨河區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)安全文明施工管理文件》等法律、法規(guī)、制度,結(jié)合臨河區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)際,特制訂臨河區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)考核告知制度(以下簡稱“告知制度”)。
第二條 本制度適用于巴彥淖爾市臨河區(qū)交通局組織的質(zhì)量安全監(jiān)督站對(duì)全區(qū)農(nóng)村公路和地方公路建設(shè)工程的新建、改建、續(xù)建項(xiàng)目的施工單位、監(jiān)理單位及其主要從業(yè)人員施工期間質(zhì)量安全監(jiān)督檢查行為。
第三條 本制度中告知指建設(shè)過程中由臨河區(qū)交通局主管部門或其監(jiān)督機(jī)構(gòu)向中標(biāo)企業(yè)法人單位告知其在項(xiàng)目管理中違反質(zhì)量安全生產(chǎn)的有關(guān)法規(guī)、技術(shù)規(guī)程、強(qiáng)制性條文規(guī)定造成在施工過程中可能導(dǎo)致人員群死群傷和重大經(jīng)濟(jì)損失或造成重大不良社會(huì)影響的行為,并責(zé)令限期整改。
第四條 本制度告知事項(xiàng)由區(qū)交通局質(zhì)量安全監(jiān)督站提出并對(duì)督查或監(jiān)督記錄負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)、單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后發(fā)出。本制度將農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查結(jié)果納入實(shí)績考核。
第五條 本制度堅(jiān)持“實(shí)事求是、客觀公正、長效管理”的原則。
第二章 施工企業(yè)質(zhì)量管理告知內(nèi)容
第六條 施工單位進(jìn)場要求:
1、駐地建設(shè)不符合合同要求的,扣除0.2-0.5分;
2、工程概況、組織機(jī)構(gòu)、質(zhì)量保證體系、安全生產(chǎn)責(zé)任體系、工程管理制度、工程崗位責(zé)任制、施工組織計(jì)劃等項(xiàng)目圖標(biāo)不健全或未上墻及相關(guān)施工規(guī)程規(guī)范用書不健全的每項(xiàng)扣除0.2分;
3、進(jìn)場人員不滿足招投標(biāo)文件要求,包括人員姓名與招投標(biāo)文件不符、人員資審低于招標(biāo)文件、人員數(shù)量不滿足招投標(biāo)文件要求,項(xiàng)目經(jīng)理、總工不符合要求的,扣除0.5分,其他人員不符合要求的,扣除0.2分;
4、工地主要機(jī)械或拌合設(shè)備不能滿足合同及施工工藝要求;試驗(yàn)、測量儀器、整理資料必須的電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)不滿足工地要求的,主要機(jī)械或拌合設(shè)備不足的,扣除0.2分,試驗(yàn)、測量儀器不足的,扣除0.2分;
5、各項(xiàng)進(jìn)場原材料未辦許可證未批復(fù)進(jìn)行施工作業(yè)的,扣除0.3分;
6、已開工未能履行開工報(bào)告批復(fù)手續(xù)的,扣除0.2分。
第七條 施工單位內(nèi)業(yè)資料管理情況:
1、無內(nèi)業(yè)資料管理制度,責(zé)任人不明確的,扣除0.2分;
2、內(nèi)業(yè)資料原始數(shù)據(jù)有錯(cuò)誤、抄襲、復(fù)印、偽造,有意涂改、弄虛作假現(xiàn)象或施工原始記錄缺失的,扣除0.4分;
3、分部、分項(xiàng)工程劃分不符合要求或未經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理簽證就進(jìn)行下步工序作業(yè)的,扣除0.2分;
4、內(nèi)業(yè)資料整理無序,歸檔不規(guī)范,不整齊、整潔,原始資料不齊全或簽字不齊全或以筆記代替表格,填寫不規(guī)范、用語不當(dāng),日期、計(jì)算有誤的,扣除0.3分;
第八條 施工現(xiàn)場管理情況:
1、施工現(xiàn)場管理混亂,施工材料亂堆亂放,施工機(jī)械亂停亂放等不符合文明施工管理要求的扣除0.2分;
2、對(duì)有關(guān)的上級(jí)單位要求不落實(shí)或超時(shí)限辦理,不按要求書面回文或要求整改未按時(shí)限要求完成整改的,扣除0.2分;
3、使用不合格材料用于路基、路面及構(gòu)筑物工程的,扣除0.2分,并進(jìn)行返工;
4、施工現(xiàn)場管理人員有一次不在現(xiàn)場、在崗不作為,有失職行為的,扣除0.3分;
5、違反設(shè)計(jì)要求、不符合施工規(guī)范違規(guī)操作進(jìn)行工序作業(yè)的,扣除0.2分,并進(jìn)行返工;
6、應(yīng)通知監(jiān)理檢驗(yàn)的關(guān)鍵工序、隱蔽工程無影像資料或不報(bào)驗(yàn)的,扣除0.2分;
7、不按規(guī)程進(jìn)行自檢,檢測項(xiàng)目自檢率低于規(guī)定值的,扣除0.2分。
第三章 施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理告知內(nèi)容
第九條 施工人員駐地管理情況;
1、駐地工人宿舍整潔衛(wèi)生,油桶及易燃物品距離廚房及明火不得少于80米,不符合此項(xiàng)要求的,扣除0.4分;
2、駐地廚房衛(wèi)生、廚師健康證及食品衛(wèi)生安全協(xié)議未落實(shí)的,扣除0.3分;
3、非專職電工私拉亂接電源的,扣除0.3分;
第十條 施工企業(yè)安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)情況:
1、新入場的施工人員未經(jīng)過施工單位施工前安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、專職安全員未持證上崗的,扣除0.2-0.5分;
2、安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料、安全生產(chǎn)使用費(fèi)用臺(tái)賬不健全的,扣除0.4分;
3、保險(xiǎn)責(zé)任:企業(yè)應(yīng)健全保險(xiǎn)責(zé)任制度,必須購買第三者責(zé)任險(xiǎn),工人意外保險(xiǎn)不落實(shí)的,扣除0.4分;
4、施工人員日常安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育由施工單位工地安全員組織進(jìn)行,日常培訓(xùn)教育和安全生產(chǎn)檢查每天都要進(jìn)行,安全生產(chǎn)要警鐘長鳴,每周至少組織一次安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)。日常培訓(xùn)教育、組織安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)和安全生產(chǎn)檢查要有記錄并建立臺(tái)賬;日常培訓(xùn)教育、組織安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)和安全生產(chǎn)檢查(要求有日志)情況每周上報(bào)區(qū)交通局質(zhì)量安全監(jiān)督站;不滿足此項(xiàng)要求的,扣除0.4分;
第十一條 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理情況:
1、大型機(jī)械作業(yè)及瀝青攤鋪期間施工人員不配穿(戴)安全帽及安全反光馬夾的發(fā)現(xiàn)一次扣除0.5分,連續(xù)兩次檢查不符合要求的,立即停工整改;
2、各種警示標(biāo)示、標(biāo)志牌、安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語(條幅)、宣傳欄應(yīng)按規(guī)定規(guī)范、整齊安放,缺失者扣除0.5分,連續(xù)兩次檢查不符合要求的,立即停工整改;
3、危險(xiǎn)地點(diǎn)、危險(xiǎn)區(qū)域、坡坎、基坑等地域,未按要求采取安全防護(hù)措施或設(shè)置警示標(biāo)志的,扣除0.4分;
4、起吊設(shè)備起吊及自卸車作業(yè)必須由專人指揮、無安全警示、警戒標(biāo)志和安全防護(hù)措施的,扣除0.3分;
5、“三類人員”(施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員)、特種作業(yè)人員必須持證上崗,缺失者有一例,扣除0.3分;
6、質(zhì)量安全監(jiān)督站工作人員隨時(shí)到施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查,施工企業(yè)工地安全員必須堅(jiān)守崗位,脫崗一次扣除0.4分;在崗不盡職盡責(zé)的,扣除0.3分;
7、不按區(qū)交通局質(zhì)量安全監(jiān)督站工作人員提出的整改時(shí)限要求完成整改的發(fā)現(xiàn)一次,扣除0.4分;
8、施工單位應(yīng)制定與其施工性質(zhì)相關(guān)聯(lián)的應(yīng)急預(yù)案,并開展演練活動(dòng),無應(yīng)急預(yù)案、沒有開展演練活動(dòng)的,扣除0.3分;
第四章 施工監(jiān)理管理告知內(nèi)容
第十二條 施工監(jiān)理進(jìn)場情況:
1、駐地建設(shè)不符合合同要求的,扣除0.3分;
2、工程概況、組織機(jī)構(gòu)、質(zhì)量保證體系、安全監(jiān)督體系、工程管理制度、監(jiān)理崗位責(zé)任制等項(xiàng)圖表未上墻及工程監(jiān)理規(guī)程規(guī)范用書不落實(shí)的,扣除0.4分;
3、進(jìn)場人員不滿足招投標(biāo)文件要求包括人員姓名與招投標(biāo)文件不符、人員資審低于招標(biāo)文件、人員數(shù)量不滿足招投標(biāo)文件要求的,監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理不符合規(guī)定的,扣除0.5分,其他人員不符合規(guī)定的,扣除0.2分;
4、工地主要交通工具、辦公設(shè)備不能滿足合同及施工工藝要求的扣除0.2分,試驗(yàn)、測量儀器不滿足工地要求的,扣除0.2分;
5、重要配比、材料、構(gòu)配件等許可標(biāo)準(zhǔn)不符合要求或不準(zhǔn)確造成施工失誤的,扣除0.2分;
6、已開工未履行開工報(bào)告批復(fù)手續(xù)的,扣除0.2分。
第十三條 施工監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料管理情況:
1、無內(nèi)業(yè)資料管理制度,責(zé)任人不明確的,扣除0.2分;
2、抽檢原始資料數(shù)據(jù)有錯(cuò)誤、抄襲、復(fù)印、偽造、有意涂改、弄虛作假現(xiàn)象或抽檢原始記錄缺失、施工方替整理資料的,扣除0.2-0.5分;
3、分部、分項(xiàng)工程劃分不符合要求或質(zhì)量評(píng)定不及時(shí),未經(jīng)業(yè)主簽證就進(jìn)行下步工序作業(yè)的,扣除0.2分;
4、內(nèi)業(yè)資料整理無序,歸檔不規(guī)范,不整齊、整潔的;原始資料不齊全或簽字不齊全或以筆記代替表格,填寫不規(guī)范,用語不當(dāng),日期、計(jì)算有誤的,扣除0.2分;
5、監(jiān)理月報(bào)及監(jiān)理日志不填寫、填報(bào)不及時(shí)或不真實(shí)的,扣除0.2分。
第十四條 施工現(xiàn)場監(jiān)理監(jiān)管情況:
1、監(jiān)管不力導(dǎo)致施工現(xiàn)場混亂,施工材料亂堆亂放,機(jī)械亂停亂放等不符合文明施工管理要求的,扣除0.2分;
2、對(duì)有關(guān)的上級(jí)單位文件要求不落實(shí)或超時(shí)限辦理,不按要求書面回文或要求整改、未按時(shí)限要求完成整改的,扣除0.3分;
3、監(jiān)管不力導(dǎo)致不合格材料用于路基、路面及構(gòu)筑物工程的,扣除0.2分,并立即進(jìn)行返工;
4、現(xiàn)場監(jiān)理人員有一次不在場或在崗不作為、有失職行為的,扣除0.2分;
5、應(yīng)通知業(yè)主單位檢驗(yàn)的關(guān)鍵程序、隱蔽工程而不通知的、無隱蔽工程影像資料的,扣除0.2分;
6、監(jiān)管不力導(dǎo)致違反設(shè)計(jì)要求的、不符合施工規(guī)范違規(guī)操作進(jìn)行工序作業(yè)的,扣除0.2分,并立即進(jìn)行返工;
7、不按規(guī)程進(jìn)行抽檢或不進(jìn)行抽檢檢驗(yàn),檢驗(yàn)項(xiàng)目抽檢頻率低于規(guī)定值的,扣除0.2分。
第五章 施工現(xiàn)場監(jiān)理安全生產(chǎn)管理告知內(nèi)容
第十五條 施工現(xiàn)場監(jiān)理對(duì)施工人員駐地管理情況;
1、駐地工人宿舍整潔衛(wèi)生,油桶及易燃物品距離廚房及明火不得少于80米,不符合此項(xiàng)要求的,扣除0.4分;
2、駐地廚房衛(wèi)生、廚師健康證及食品衛(wèi)生安全協(xié)議未落實(shí)的,扣除0.3分;
3、非專職電工私拉亂接電源的,扣除0.3分;
第十六條 施工監(jiān)理監(jiān)督施工企業(yè)安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)情況:
1、新入場的監(jiān)理人員未經(jīng)過監(jiān)理單位施工前安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、監(jiān)督施工單位專職安全員未持證上崗的,扣除0.2-0.5分;
2、安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料、安全生產(chǎn)使用費(fèi)用臺(tái)賬不健全的,扣除0.4分;
3、工程一切險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)、為工人購買意外險(xiǎn)不落實(shí)的,扣除0.4分;
4、施工人員日常安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育由施工單位工地安全員組織進(jìn)行,日常培訓(xùn)教育和安全生產(chǎn)檢查每天都要進(jìn)行,安全生產(chǎn)要警鐘長鳴;每周至少組織一次安全生產(chǎn)學(xué)習(xí),日常培訓(xùn)教育、組織安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)和安全生產(chǎn)檢查要有記錄并建立臺(tái)賬;日常培訓(xùn)教育、組織安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)和安全生產(chǎn)檢查(要求有日志)情況每周上報(bào)區(qū)交通局質(zhì)量安全監(jiān)督站,不滿足此項(xiàng)要求的,扣除0.4分;
5、監(jiān)理安全生產(chǎn)每周上報(bào)不及時(shí)及監(jiān)理安全生產(chǎn)日志不填寫、填報(bào)不及時(shí)或不真實(shí)的,扣除0.3分。
第十七條 施工監(jiān)理監(jiān)督施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理情況:
1、負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位大型機(jī)械作業(yè)及瀝青攤鋪期間施工人員不配穿(戴) 安全反光馬夾及安全帽情況,如違反一次扣除0.5分,連續(xù)檢查兩次不符合要求的,立即停工整改;
2、負(fù)責(zé)監(jiān)督施工現(xiàn)場各種警示標(biāo)示、標(biāo)志牌、安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語(條幅)、宣傳欄應(yīng)按規(guī)定規(guī)范、整齊安放,缺失者的,扣除0.5分,連續(xù)檢查兩次不符合要求的,立即停工整改;
3、負(fù)責(zé)監(jiān)督危險(xiǎn)地點(diǎn)、危險(xiǎn)區(qū)域、坡坎、基坑等地域,未按要求采取安全防護(hù)措施或安設(shè)警示標(biāo)志情況,如違反要求的,扣除0.4分;
4、負(fù)責(zé)監(jiān)督施工場地起吊設(shè)備起吊及自卸車作業(yè)必須由專人指揮、無安全警示、警戒標(biāo)志和安全防護(hù)措施情況,如違反的,扣除0.3分;
5、負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位“三類人員”(施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員)、特種作業(yè)人員必須持證上崗,缺失者每人扣除0.3分;
6、質(zhì)量安全監(jiān)督站工作人員隨時(shí)到施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查,監(jiān)理單位監(jiān)管人員必須堅(jiān)守崗位,每脫崗一次扣除0.4分;在崗不盡職盡責(zé)扣除0.3分;
7、負(fù)責(zé)監(jiān)督施工企業(yè)按區(qū)交通局質(zhì)量安全監(jiān)督站工作人員提出的整改時(shí)限要求完成整改,如違反扣除0.4分;
8、負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位制定應(yīng)急預(yù)案并開展演練活動(dòng),無應(yīng)急預(yù)案、沒有開展演練活動(dòng)情況的,扣0.3分。
第六章 告知程序和處理
第十八條 質(zhì)量安全監(jiān)督站對(duì)施工單位或監(jiān)理單位監(jiān)督檢查后,應(yīng)及時(shí)向施工單位或監(jiān)理單位提出監(jiān)督檢查結(jié)果及整改意見,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令施工單位及監(jiān)理單位限期整改;施工單位及監(jiān)理單位將整改結(jié)果及時(shí)反饋給質(zhì)量安全監(jiān)督站。
第十九條 工程建設(shè)期間施工或監(jiān)理單位有涉及違規(guī)違章事項(xiàng)的,由臨河區(qū)交通局質(zhì)量安全監(jiān)督站向施工或監(jiān)理單位發(fā)出“告知函”,施工或監(jiān)理單位收到“告知函”后以簽字為確認(rèn)違規(guī)違章事實(shí)。
第二十條 施工或監(jiān)理單位收到“告知函”后,應(yīng)派出主要負(fù)責(zé)人或委托人到現(xiàn)場督促整改,在規(guī)定的整改期限內(nèi)完成并由該項(xiàng)目建設(shè)指揮部、監(jiān)理單位驗(yàn)收合格后,將整改后書面、影像資料報(bào)至發(fā)出“告知函”的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
第二十一條 “告知函”扣分累計(jì)分?jǐn)?shù)決定業(yè)主單位向施工(監(jiān)理)單位發(fā)放第一筆工程款項(xiàng)的時(shí)間,扣至1分推遲一個(gè)月發(fā)放,扣至2分推遲2個(gè)月發(fā)放,扣至3分推遲3個(gè)月發(fā)放,扣至4分推遲半年發(fā)放,扣至5分列入黑名單并報(bào)至巴彥淖爾市公路系統(tǒng)、市政務(wù)中心通報(bào),三年內(nèi)不允許進(jìn)入巴彥淖爾市公路建設(shè)市場。
第二十二條 本告知制度由巴彥淖爾市臨河區(qū)交通局負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本告知制度自印發(fā)之日起施行。
臨河區(qū)交通局
2023年4月15日
第3篇 建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站制度
工作制度
一、單位職工必須嚴(yán)格遵守單位各項(xiàng)管理制度和工作制度。
二、工作時(shí)間按規(guī)定要求著裝,儀表整潔,各種辦公用品擺放統(tǒng)一整齊。
三、工作時(shí)間內(nèi),單位職工不得擅自離開工作崗位,不得串門、閑聊;因工作需要進(jìn)入其他辦公室,必須先輕敲門,征得同意后方可進(jìn)入。
四、上班時(shí)間內(nèi),單位職工在接待和辦理過程中熱情服務(wù)、文明禮貌、語言規(guī)范、耐心解答。嚴(yán)格按工作流程和要求操作,做到準(zhǔn)確、快捷、避免出現(xiàn)差錯(cuò)。
五、單位職工在進(jìn)行工作協(xié)作中出現(xiàn)分歧或發(fā)生沖突時(shí),單位領(lǐng)導(dǎo)必須及時(shí)妥善處理。
六、單位職工必須以良好的工作態(tài)度、工作方法、工作效率及時(shí)完成各項(xiàng)工作。
廉潔自律制度
一、為了保證單位職工廉潔奉公和保持良好的工作作風(fēng),要求全體職工做到:八小時(shí)以內(nèi)和八小時(shí)以外一樣。工作時(shí)間以內(nèi)和以外都不得接受施工方的宴請(qǐng)、高消費(fèi)的娛樂和接受錢物。
二、不管在工作時(shí)間內(nèi)外,都要嚴(yán)格要求自己,言行舉止都要注意,不要說出和做出不符合一名工程監(jiān)督人員身份的言論和舉止。
三、不得向監(jiān)管的工程參建方或其他人員借錢、借物或托其購物辦事。
四、嚴(yán)禁在工作日中午喝酒。嚴(yán)禁與施工方和工程其他人員喝酒。
五、禁止在辦理工程監(jiān)督過程中,設(shè)置障礙,對(duì)施工方進(jìn)行“吃、拿、卡、要”等違反規(guī)定的行為。
六、不準(zhǔn)單位職工在建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)為個(gè)人利益或直系親屬推銷或介紹質(zhì)次價(jià)高的產(chǎn)品。
七、監(jiān)督管理:
1、由站委會(huì)、綜合辦公室負(fù)責(zé)本制度的貫徹實(shí)施,公布監(jiān)督電話,監(jiān)督電話為站長、辦公室電話,接受上級(jí)和群眾的監(jiān)督檢查;
2、單位領(lǐng)導(dǎo)以身作則,帶頭遵守本制度,凡違反者,將依照有關(guān)規(guī)定給予批評(píng)教育、寫出書面檢查,違反國家法律的交司法機(jī)關(guān)處理。
學(xué)習(xí)制度
一、學(xué)習(xí)組織及組織人員
學(xué)習(xí)由站領(lǐng)導(dǎo)安排,綜合辦公室統(tǒng)一組織。學(xué)習(xí)的組織形式及地點(diǎn)由辦公室在下發(fā)學(xué)習(xí)計(jì)劃時(shí)明確。站領(lǐng)導(dǎo)不在時(shí)由辦公室負(fù)責(zé),辦公室如有事不能安排由監(jiān)督室負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí)。
二、學(xué)習(xí)時(shí)間
每周三、五上午9點(diǎn)至11點(diǎn)為固定的學(xué)習(xí)時(shí)間。每年2月下旬對(duì)單位的制度進(jìn)行集中學(xué)習(xí)一天,年底進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善,要求新調(diào)入人員認(rèn)真學(xué)習(xí)單位工作制度。
三、學(xué)習(xí)內(nèi)容
1、政治學(xué)習(xí)主要學(xué)習(xí)馬列主義、*思想、*理論和' **** ' 重要思想、科學(xué)發(fā)展觀;黨的路線、方針、政策;上級(jí)下發(fā)的文件和會(huì)議精神;報(bào)刊雜志上的有關(guān)文件;國內(nèi)外時(shí)事政治等。
2、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)主要學(xué)習(xí)國家的法律法規(guī)、條例和建筑業(yè)務(wù)知識(shí);窗口行業(yè)文明規(guī)范標(biāo)準(zhǔn);計(jì)算機(jī)專業(yè)知識(shí)和相關(guān)業(yè)務(wù)操作技能;其它縣市工程監(jiān)督方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。黨員主要學(xué)習(xí)黨的歷史、黨的宗旨和黨風(fēng)黨紀(jì)等基本知識(shí)。
四、學(xué)習(xí)的形式
學(xué)習(xí)采用集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,播放錄音、錄像,專題輔導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)交流、講課等多種形式,緊密聯(lián)系實(shí)際,學(xué)以致用,學(xué)用結(jié)合,努力提高學(xué)習(xí)效果。要求領(lǐng)導(dǎo)干部寫出1萬字以上的讀書筆記和3-5篇的心得體會(huì),一般干部寫出5000字以上的讀書筆記和2-3篇的心得體會(huì),由辦公室負(fù)責(zé)督促檢查。
五、學(xué)習(xí)紀(jì)律
1、全體職工必須按時(shí)參加學(xué)習(xí);
2、因故不能參加集中學(xué)習(xí)的,一般工作人員必須向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假,領(lǐng)導(dǎo)不在,向辦公室請(qǐng)假;
3、無故不參加集中學(xué)習(xí)的,將按考勤辦法予以處理。
考勤制度
一、考勤對(duì)象、內(nèi)容
考勤對(duì)象為在單位工作的全體職工?？记趦?nèi)容為全體工作人員的出勤情況。
二、考勤方法和要求
1、全站職工必須嚴(yán)格遵守上、下班制度,不得遲到或早退,不得擅自離開工作崗位。如有事外出,需向辦公室說明。
2、工作人員請(qǐng)事、病假,由本人寫出假條并寫明原因、天數(shù),由站領(lǐng)導(dǎo)同意,事、病假條送辦公室備案。如遇特殊情況事前未告假的,事后1天內(nèi)必須補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù),不辦手續(xù)或未批準(zhǔn)的,按缺勤處理。
3、每月月底和每年年終由辦公室負(fù)責(zé)匯總?cè)w職工的出勤情況,并每月向全體干部職工進(jìn)行通報(bào)。
4、如有因公出差或參加學(xué)習(xí)的,要提前通知辦公室,并在考勤表上注明時(shí)間長短;回來后要到辦公室銷假。
5、對(duì)婚假、產(chǎn)假、喪假、探親假、公休假按政府相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行,不按缺勤處理,但需提前向辦公室說明。
三、獎(jiǎng)懲辦法
1、設(shè)立月全勤獎(jiǎng),獎(jiǎng)金為100元,根據(jù)職工月出勤情況進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);
2、個(gè)人全年出勤情況,作為年終獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù),并給予獎(jiǎng)勵(lì)。
3、每月無故曠工1天的,或遲到3次的,月全勤獎(jiǎng)扣除,處以200元的罰款,并寫出書面檢查;對(duì)2次無故曠工的人員處以500元的罰款,并做出深刻檢查,無改過表現(xiàn)的勸退回家。
4、全年事假累計(jì)15天以上或無故曠工超過一天的,不給予年終獎(jiǎng)勵(lì)。
收、發(fā)文制度
一、文件草擬必須使用《發(fā)文稿紙》,并按照工作性質(zhì)對(duì)口起草,經(jīng)站領(lǐng)導(dǎo)審批后交辦公室確定主題詞,并打印文稿清樣。
二、文稿清樣由擬稿人自行校對(duì),重要方面做到三校,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤,辦公室負(fù)責(zé)文字校對(duì)。文稿清樣經(jīng)校對(duì)準(zhǔn)確無誤后,由校對(duì)人在發(fā)文稿上簽名,正式行文,蓋章。凡打印的文件資料原稿須交辦公室室存檔。
三、每月要出一份信息簡報(bào),要求各科室每月3日前將各種建筑動(dòng)態(tài)信息報(bào)辦公室,業(yè)務(wù)簡報(bào)由對(duì)應(yīng)科室進(jìn)行起草,辦公室審閱,綜合類的由辦公室負(fù)責(zé)起草,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批后,及時(shí)上報(bào)有關(guān)單位。
四、辦公室根據(jù)文件要求派專人發(fā)文,送發(fā)文之前用發(fā)文薄登記,并由收文單位或收文個(gè)人簽收。
五、辦公室收文后負(fù)責(zé)文件登記,送站領(lǐng)導(dǎo)寫出擬辦意見,如遇到急件,要督促站領(lǐng)導(dǎo)盡快批閱,再根據(jù)擬辦意見送有關(guān)人員或科室傳閱,要求當(dāng)天批閱的文件當(dāng)天傳閱。
六、文件涉及內(nèi)容需相關(guān)科室或人員具體落實(shí)完成的,由專人進(jìn)行辦理的,必須在文件規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成,由辦公室對(duì)落實(shí)處理情況進(jìn)行督辦。
七、各科室每年要進(jìn)行一次調(diào)研,具體調(diào)研內(nèi)容由站領(lǐng)導(dǎo)擬定,并由站領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行督辦,調(diào)研結(jié)果交局辦公室審閱。
八、對(duì)傳閱處理后的文件,辦公室立即進(jìn)行備案。
車輛管理制度
一、車輛必須嚴(yán)格做出車情況登記(車上配公車使用登記本一個(gè)),具體內(nèi)容為行車日期、起止地點(diǎn)(路線)、所用公里數(shù)、使用人簽字。
二、司機(jī)必須保證一天24小時(shí)開通通訊工具,如因聯(lián)絡(luò)阻礙導(dǎo)致未能及時(shí)出車,扣除當(dāng)月電話費(fèi)補(bǔ)貼。每天早上8點(diǎn)半將車開出,在辦公室待命,做到隨叫隨到。
三、車輛由專人駕駛,未經(jīng)許可,其他人嚴(yán)禁擅自動(dòng)用,如發(fā)現(xiàn)有未經(jīng)許可而使用,并發(fā)生事故的,直接追究司機(jī)的全部經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任,并扣除一個(gè)季度工資。
四、司機(jī)必須愛護(hù)車輛,保持車內(nèi)清潔,并且須安全使用車內(nèi)各種設(shè)備,如有人為損壞,均由個(gè)人負(fù)責(zé)。司機(jī)必須負(fù)責(zé)車輛的安全防盜工作和日常保養(yǎng)、維修,確需出外修理的,由司機(jī)提出,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批,辦公室統(tǒng)一安排到指定地點(diǎn)修理。
五、禁止公車私用,確實(shí)有緊急情況或特殊情況的,報(bào)站領(lǐng)導(dǎo)同意,燃料費(fèi)自理;未經(jīng)同意使用,并發(fā)生事故的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),承擔(dān)該路段所發(fā)生的全部費(fèi)用和全部的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任,并給予相應(yīng)的行政處罰。
六、駕駛?cè)藛T必須自覺遵守交通法規(guī),違章罰款費(fèi)用不予報(bào)銷。
檔案管理制度
一、檔案工作受當(dāng)?shù)貦n案部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),實(shí)行檔案管理專人負(fù)責(zé)制。
二、檔案的填寫要字跡端正,收發(fā)室應(yīng)用毛筆或鋼筆,禁止使用圓珠筆或鋼筆。
三、應(yīng)采取措施妥善保管好檔案,做到防火、防蛀、防潮、防霉,并定期檢查整理,確保完好。
四、檔案應(yīng)建立檔案目錄,方便查閱;并建立檔案借閱登記本,使檔案管理正規(guī)化。
五、凡屬于入庫,必須按類要求合理存放,有系統(tǒng)地排列,做到存放有序列,查找有根據(jù)。
六、整理利用的,一定要專心愛護(hù),發(fā)現(xiàn)有損壞時(shí),應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)。
七、查閱借閱檔案、資料的人員,對(duì)檔案、資料必須嚴(yán)加保護(hù),不得損壞。
備案管理制度
一、備案的管理機(jī)關(guān)為建設(shè)行政主管部門,受建設(shè)行政主管部門委托的負(fù)責(zé)備案具體工作的部門,現(xiàn)設(shè)在質(zhì)監(jiān)站。
二、參建各方和有關(guān)部門已共同對(duì)工程進(jìn)行了竣工驗(yàn)收,并簽署了統(tǒng)一的合格意見;規(guī)定的文件資料齊全、有效;工程竣工驗(yàn)收合格后規(guī)定的期限內(nèi),符合上述各條件的方可備案。
三、建設(shè)單位在工程竣工驗(yàn)收前向備案部門申領(lǐng)備案表,一般可在送交“工程竣工通知書”時(shí)同時(shí)領(lǐng)取。
四、建設(shè)單位在工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)未辦理竣工驗(yàn)收備案的,備案管理機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正。
五、發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過程中有違反國家規(guī)范行為時(shí),備案部門在收訖備案文件15日內(nèi),責(zé)令停止使用,重新組織竣工驗(yàn)收。
六、建設(shè)單位采用虛假文件辦理工程竣工驗(yàn)收備案的,工程竣工驗(yàn)收無效。備案管理機(jī)關(guān)責(zé)令停止使用,重新組織驗(yàn)收。
七、建設(shè)單位在重新組織竣工驗(yàn)收后前,擅自使用的,備案管理機(jī)關(guān)責(zé)令停止使用。
八、對(duì)符合條件、證明文件齊全的房屋建設(shè)工程,建設(shè)單位已在規(guī)定期限內(nèi)提出過申請(qǐng),備案部門未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理備案手續(xù)的,建設(shè)單位可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
九、備案部門管理工作由專人負(fù)責(zé)。
質(zhì)量監(jiān)督工作制度
1、對(duì)受監(jiān)工程的質(zhì)量負(fù)監(jiān)督責(zé)任。
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、本地區(qū)有關(guān)工程質(zhì)量管理的法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格遵守監(jiān)督站的各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真做好質(zhì)量監(jiān)督工作。
3、熟悉受監(jiān)工程的設(shè)計(jì)文件,施工方案、施工規(guī)范、操作規(guī)程和工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)資料,編制受監(jiān)工程質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃,并按照質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃實(shí)施監(jiān)督管理工作。
4、深入施工現(xiàn)場,對(duì)地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵工序等實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督,對(duì)原材料、構(gòu)配件、設(shè)備按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督檢測。
5、負(fù)責(zé)對(duì)受監(jiān)項(xiàng)目實(shí)施全過程質(zhì)量監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重工程質(zhì)量問題及時(shí)按規(guī)定查處,并向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
6、參加工程質(zhì)量事故調(diào)查處理,及時(shí)提交事故調(diào)查報(bào)告。
7、監(jiān)督建設(shè)單位組織工程竣工驗(yàn)收的組織形式、驗(yàn)收程序以及在驗(yàn)收過程中提供的有關(guān)資料和形成的質(zhì)量評(píng)定文件是否符合有關(guān)規(guī)定,實(shí)體質(zhì)量是否存在嚴(yán)重缺陷,工程質(zhì)量的檢驗(yàn)評(píng)定是否符合標(biāo)準(zhǔn)。
8、編寫受監(jiān)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。
9、認(rèn)真填寫監(jiān)督工作手冊和工作記實(shí)手冊,并按時(shí)提交工作總結(jié)。
安全監(jiān)督工作制度
1、對(duì)受監(jiān)工程的施工安全負(fù)監(jiān)督責(zé)任。
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、本地區(qū)有關(guān)工程安全管理的法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格遵守本站的各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真做好安全監(jiān)督工作。
3、熟悉受監(jiān)工程的設(shè)計(jì)文件、施工方案、施工規(guī)范、操作規(guī)程和工程安全檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)資料,編寫受監(jiān)工程安全監(jiān)督計(jì)劃,并按照安全監(jiān)督計(jì)劃實(shí)施監(jiān)督工作。
4、深入施工現(xiàn)場,對(duì)人工挖孔樁、深基坑、高支模、大型施工機(jī)械設(shè)備等實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督。對(duì)受監(jiān)工程的安全生產(chǎn),文明施工進(jìn)行現(xiàn)場巡檢和檢查評(píng)價(jià)。
5、負(fù)責(zé)對(duì)受監(jiān)項(xiàng)目實(shí)施全過程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重工程安全問題及時(shí)按規(guī)定查處,并向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
6、檢查受監(jiān)工程施工安全生產(chǎn)狀況,按規(guī)定對(duì)工程進(jìn)行施工安全評(píng)價(jià)。
7、參加工程安全事故調(diào)查處理,及時(shí)提交事故調(diào)查報(bào)告。
8、認(rèn)真填寫監(jiān)督工作手冊和工作記實(shí)手冊,及時(shí)報(bào)告受監(jiān)項(xiàng)目安全監(jiān)督情況,并按時(shí)提交工作總結(jié)。
檔案工作制度
1、對(duì)檔案管理工作質(zhì)量負(fù)責(zé)。
2、嚴(yán)格執(zhí)行、檔案資料保密制度。
3、嚴(yán)格檔案入庫制度,認(rèn)真做好分類登記,對(duì)檔案的分類應(yīng)做到科學(xué)、合理,便于查找。
4、檔案借閱應(yīng)按規(guī)定辦理登記手續(xù),到期歸還要認(rèn)真檢查資料是否完整無缺,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告和處理。
5、掌握計(jì)算機(jī)檔案管理信息系統(tǒng),提高檢索的效率。
6、按有關(guān)規(guī)定對(duì)檔案進(jìn)行例行的保養(yǎng)、管理或銷毀。
7、認(rèn)真填寫工作記實(shí)手冊,按時(shí)提交工作總結(jié)。
財(cái)務(wù)工作人員崗位職責(zé)
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)經(jīng)政策、法規(guī)、法令;嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度,杜絕一切貪污浪費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生;組織實(shí)行全面經(jīng)濟(jì)核算,采取切實(shí)有效的措施,降低成本,保證站的財(cái)務(wù)狀況處于良好控制之下。
2、負(fù)責(zé)辦理現(xiàn)金出納、銀行信貸、預(yù)算和決算財(cái)政上交,工資、獎(jiǎng)金及福利費(fèi)的發(fā)放等各項(xiàng)工作。
3、辦理會(huì)計(jì)原始單據(jù),填制、編制各類會(huì)計(jì)憑證,及時(shí)記帳、算帳和報(bào)帳,按期編制年、季、月度會(huì)計(jì)報(bào)表,如實(shí)將站的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況報(bào)告站長。
4、及時(shí)登記現(xiàn)金、銀行日記帳,做到日清月結(jié)。
5、正確執(zhí)行各項(xiàng)開支標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按程序?qū)彶槊抗P開支的原始憑證,核銷各項(xiàng)支出。
6、妥善保管好各種有價(jià)證券、空白支票、現(xiàn)金帳、銀行帳、支票印鑒、財(cái)務(wù)專用章、會(huì)計(jì)帳本、發(fā)票等財(cái)務(wù)專用物品。
7、自覺參加政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高思想業(yè)務(wù)素質(zhì)。
8、配合領(lǐng)導(dǎo)完成與其業(yè)務(wù)有關(guān)的其它工作。
二o一一年元月
第4篇 農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)考核告知制度
第一章? 總則
第一條? 為加強(qiáng)巴彥淖爾市臨河區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)管理工作，推進(jìn)法制化、規(guī)范化進(jìn)程，構(gòu)建誠信體系與公路建設(shè)市場聯(lián)動(dòng)，明確質(zhì)量、安全生產(chǎn)責(zé)任，防止和減少質(zhì)量安全生產(chǎn)事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)新《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2023年版）、國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、交通部《公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)公路建設(shè)管理辦法》、《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》（2004年版）、《臨河區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》、《臨河區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)安全文明施工管理文件》等法律、法規(guī)、制度，結(jié)合臨河區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)際，特制訂臨河區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)考核告知制度（以下簡稱“告知制度”）。
第二條? 本制度適用于巴彥淖爾市臨河區(qū)交通局組織的質(zhì)量安全監(jiān)督站對(duì)全區(qū)農(nóng)村公路和地方公路建設(shè)工程的新建、改建、續(xù)建項(xiàng)目的施工單位、監(jiān)理單位及其主要從業(yè)人員施工期間質(zhì)量安全監(jiān)督檢查行為。
第三條? 本制度中告知指建設(shè)過程中由臨河區(qū)交通局主管部門或其監(jiān)督機(jī)構(gòu)向中標(biāo)企業(yè)法人單位告知其在項(xiàng)目管理中違反質(zhì)量安全生產(chǎn)的有關(guān)法規(guī)、技術(shù)規(guī)程、強(qiáng)制性條文規(guī)定造成在施工過程中可能導(dǎo)致人員群死群傷和重大經(jīng)濟(jì)損失或造成重大不良社會(huì)影響的行為，并責(zé)令限期整改。
第四條? 本制度告知事項(xiàng)由區(qū)交通局質(zhì)量安全監(jiān)督站提出并對(duì)督查或監(jiān)督記錄負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)、單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后發(fā)出。本制度將農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查結(jié)果納入實(shí)績考核。
第五條? 本制度堅(jiān)持“實(shí)事求是、客觀公正、長效管理”的原則。
第二章?? 施工企業(yè)質(zhì)量管理告知內(nèi)容
第六條? 施工單位進(jìn)場要求：
1、駐地建設(shè)不符合合同要求的，扣除0.2-0.5分；
2、工程概況、組織機(jī)構(gòu)、質(zhì)量保證體系、安全生產(chǎn)責(zé)任體系、工程管理制度、工程崗位責(zé)任制、施工組織計(jì)劃等項(xiàng)目圖標(biāo)不健全或未上墻及相關(guān)施工規(guī)程規(guī)范用書不健全的每項(xiàng)扣除0.2分；
3、進(jìn)場人員不滿足招投標(biāo)文件要求，包括人員姓名與招投標(biāo)文件不符、人員資審低于招標(biāo)文件、人員數(shù)量不滿足招投標(biāo)文件要求，項(xiàng)目經(jīng)理、總工不符合要求的，扣除0.5分，其他人員不符合要求的，扣除0.2分；
4、工地主要機(jī)械或拌合設(shè)備不能滿足合同及施工工藝要求；試驗(yàn)、測量儀器、整理資料必須的電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)不滿足工地要求的，主要機(jī)械或拌合設(shè)備不足的，扣除0.2分，試驗(yàn)、測量儀器不足的，扣除0.2分；
5、各項(xiàng)進(jìn)場原材料未辦許可證未批復(fù)進(jìn)行施工作業(yè)的，扣除0.3分；
6、已開工未能履行開工報(bào)告批復(fù)手續(xù)的，扣除0.2分。
第七條? 施工單位內(nèi)業(yè)資料管理情況：
1、無內(nèi)業(yè)資料管理制度，責(zé)任人不明確的，扣除0.2分；
2、內(nèi)業(yè)資料原始數(shù)據(jù)有錯(cuò)誤、抄襲、復(fù)印、偽造，有意涂改、弄虛作假現(xiàn)象或施工原始記錄缺失的，扣除0.4分；
3、分部、分項(xiàng)工程劃分不符合要求或未經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理簽證就進(jìn)行下步工序作業(yè)的，扣除0.2分；
4、內(nèi)業(yè)資料整理無序，歸檔不規(guī)范，不整齊、整潔，原始資料不齊全或簽字不齊全或以筆記代替表格，填寫不規(guī)范、用語不當(dāng)，日期、計(jì)算有誤的，扣除0.3分；
第八條? 施工現(xiàn)場管理情況：
1、施工現(xiàn)場管理混亂，施工材料亂堆亂放，施工機(jī)械亂停亂放等不符合文明施工管理要求的扣除0.2分；
2、對(duì)有關(guān)的上級(jí)單位要求不落實(shí)或超時(shí)限辦理，不按要求書面回文或要求整改未按時(shí)限要求完成整改的，扣除0.2分；
3、使用不合格材料用于路基、路面及構(gòu)筑物工程的，扣除0.2分，并進(jìn)行返工；
4、施工現(xiàn)場管理人員有一次不在現(xiàn)場、在崗不作為，有失職行為的，扣除0.3分；
5、違反設(shè)計(jì)要求、不符合施工規(guī)范違規(guī)操作進(jìn)行工序作業(yè)的，扣除0.2分，并進(jìn)行返工；
6、應(yīng)通知監(jiān)理檢驗(yàn)的關(guān)鍵工序、隱蔽工程無影像資料或不報(bào)驗(yàn)的，扣除0.2分；
7、不按規(guī)程進(jìn)行自檢，檢測項(xiàng)目自檢率低于規(guī)定值的，扣除0.2分。
第三章? 施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理告知內(nèi)容
第九條? 施工人員駐地管理情況；
1、駐地工人宿舍整潔衛(wèi)生，油桶及易燃物品距離廚房及明火不得少于80米，不符合此項(xiàng)要求的，扣除0.4分；
2、駐地廚房衛(wèi)生、廚師健康證及食品衛(wèi)生安全協(xié)議未落實(shí)的，扣除0.3分；
3、非專職電工私拉亂接電源的，扣除0.3分;
第十條? 施工企業(yè)安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)情況：
1、新入場的施工人員未經(jīng)過施工單位施工前安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、專職安全員未持證上崗的，扣除0.2-0.5分；
2、安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料、安全生產(chǎn)使用費(fèi)用臺(tái)賬不健全的，扣除0.4分；
3、保險(xiǎn)責(zé)任：企業(yè)應(yīng)健全保險(xiǎn)責(zé)任制度，必須購買第三者責(zé)任險(xiǎn)，工人意外保險(xiǎn)不落實(shí)的，扣除0.4分；
4、施工人員日常安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育由施工單位工地安全員組織進(jìn)行，日常培訓(xùn)教育和安全生產(chǎn)檢查每天都要進(jìn)行，安全生產(chǎn)要警鐘長鳴，每周至少組織一次安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)。日常培訓(xùn)教育、組織安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)和安全生產(chǎn)檢查要有記錄并建立臺(tái)賬；日常培訓(xùn)教育、組織安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)和安全生產(chǎn)檢查（要求有日志）情況每周上報(bào)區(qū)交通局質(zhì)量安全監(jiān)督站；不滿足此項(xiàng)要求的，扣除0.4分；
第十一條? 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理情況：
1、大型機(jī)械作業(yè)及瀝青攤鋪期間施工人員不配穿(戴)安全帽及安全反光馬夾的發(fā)現(xiàn)一次扣除0.5分，連續(xù)兩次檢查不符合要求的，立即停工整改；
2、各種警示標(biāo)示、標(biāo)志牌、安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語（條幅）、宣傳欄應(yīng)按規(guī)定規(guī)范、整齊安放，缺失者扣除0.5分，連續(xù)兩次檢查不符合要求的，立即停工整改；
3、危險(xiǎn)地點(diǎn)、危險(xiǎn)區(qū)域、坡坎、基坑等地域，未按要求采取安全防護(hù)措施或設(shè)置警示標(biāo)志的，扣除0.4分；
4、起吊設(shè)備起吊及自卸車作業(yè)必須由專人指揮、無安全警示、警戒標(biāo)志和安全防護(hù)措施的，扣除0.3分；
5、“三類人員”（施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員）、特種作業(yè)人員必須持證上崗，缺失者有一例，扣除0.3分；
6、質(zhì)量安全監(jiān)督站工作人員隨時(shí)到施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查，施工企業(yè)工地安全員必須堅(jiān)守崗位，脫崗一次扣除0.4分；在崗不盡職盡責(zé)的，扣除0.3分；
7、不按區(qū)交通局質(zhì)量安全監(jiān)督站工作人員提出的整改時(shí)限要求完成整改的發(fā)現(xiàn)一次，扣除0.4分；
8、施工單位應(yīng)制定與其施工性質(zhì)相關(guān)聯(lián)的應(yīng)急預(yù)案，并開展演練活動(dòng)，無應(yīng)急預(yù)案、沒有開展演練活動(dòng)的，扣除0.3分；
第四章 施工監(jiān)理管理告知內(nèi)容
第十二條 施工監(jiān)理進(jìn)場情況：
1、駐地建設(shè)不符合合同要求的，扣除0.3分；
2、工程概況、組織機(jī)構(gòu)、質(zhì)量保證體系、安全監(jiān)督體系、工程管理制度、監(jiān)理崗位責(zé)任制等項(xiàng)圖表未上墻及工程監(jiān)理規(guī)程規(guī)范用書不落實(shí)的，扣除0.4分；
3、進(jìn)場人員不滿足招投標(biāo)文件要求包括人員姓名與招投標(biāo)文件不符、人員資審低于招標(biāo)文件、人員數(shù)量不滿足招投標(biāo)文件要求的，監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理不符合規(guī)定的，扣除0.5分，其他人員不符合規(guī)定的，扣除0.2分；
4、工地主要交通工具、辦公設(shè)備不能滿足合同及施工工藝要求的扣除0.2分，試驗(yàn)、測量儀器不滿足工地要求的，扣除0.2分；
5、重要配比、材料、構(gòu)配件等許可標(biāo)準(zhǔn)不符合要求或不準(zhǔn)確造成施工失誤的，扣除0.2分；
6、已開工未履行開工報(bào)告批復(fù)手續(xù)的，扣除0.2分。
第十三條 施工監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料管理情況：
1、無內(nèi)業(yè)資料管理制度，責(zé)任人不明確的，扣除0.2分；
2、抽檢原始資料數(shù)據(jù)有錯(cuò)誤、抄襲、復(fù)印、偽造、有意涂改、弄虛作假現(xiàn)象或抽檢原始記錄缺失、施工方替整理資料的，扣除0.2-0.5分；
3、分部、分項(xiàng)工程劃分不符合要求或質(zhì)量評(píng)定不及時(shí)，未經(jīng)業(yè)主簽證就進(jìn)行下步工序作業(yè)的，扣除0.2分；
4、內(nèi)業(yè)資料整理無序，歸檔不規(guī)范，不整齊、整潔的；原始資料不齊全或簽字不齊全或以筆記代替表格，填寫不規(guī)范，用語不當(dāng)，日期、計(jì)算有誤的，扣除0.2分；
5、監(jiān)理月報(bào)及監(jiān)理日志不填寫、填報(bào)不及時(shí)或不真實(shí)的，扣除0.2分。
第十四條 施工現(xiàn)場監(jiān)理監(jiān)管情況：
1、監(jiān)管不力導(dǎo)致施工現(xiàn)場混亂，施工材料亂堆亂放，機(jī)械亂停亂放等不符合文明施工管理要求的，扣除0.2分；
2、對(duì)有關(guān)的上級(jí)單位文件要求不落實(shí)或超時(shí)限辦理，不按要求書面回文或要求整改、未按時(shí)限要求完成整改的，扣除0.3分；
3、監(jiān)管不力導(dǎo)致不合格材料用于路基、路面及構(gòu)筑物工程的，扣除0.2分，并立即進(jìn)行返工；
4、現(xiàn)場監(jiān)理人員有一次不在場或在崗不作為、有失職行為的，扣除0.2分；
5、應(yīng)通知業(yè)主單位檢驗(yàn)的關(guān)鍵程序、隱蔽工程而不通知的、無隱蔽工程影像資料的，扣除0.2分；
6、監(jiān)管不力導(dǎo)致違反設(shè)計(jì)要求的、不符合施工規(guī)范違規(guī)操作進(jìn)行工序作業(yè)的，扣除0.2分，并立即進(jìn)行返工；
7、不按規(guī)程進(jìn)行抽檢或不進(jìn)行抽檢檢驗(yàn)，檢驗(yàn)項(xiàng)目抽檢頻率低于規(guī)定值的，扣除0.2分。
第五章 施工現(xiàn)場監(jiān)理安全生產(chǎn)管理告知內(nèi)容
第十五條? 施工現(xiàn)場監(jiān)理對(duì)施工人員駐地管理情況；
1、駐地工人宿舍整潔衛(wèi)生，油桶及易燃物品距離廚房及明火不得少于80米，不符合此項(xiàng)要求的，扣除0.4分；
2、駐地廚房衛(wèi)生、廚師健康證及食品衛(wèi)生安全協(xié)議未落實(shí)的，扣除0.3分；
3、非專職電工私拉亂接電源的，扣除0.3分;
第十六條 施工監(jiān)理監(jiān)督施工企業(yè)安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)情況：
1、新入場的監(jiān)理人員未經(jīng)過監(jiān)理單位施工前安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、監(jiān)督施工單位專職安全員未持證上崗的，扣除0.2-0.5分；
2、安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料、安全生產(chǎn)使用費(fèi)用臺(tái)賬不健全的，扣除0.4分；
3、工程一切險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)、為工人購買意外險(xiǎn)不落實(shí)的，扣除0.4分；
4、施工人員日常安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育由施工單位工地安全員組織進(jìn)行，日常培訓(xùn)教育和安全生產(chǎn)檢查每天都要進(jìn)行，安全生產(chǎn)要警鐘長鳴；每周至少組織一次安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)，日常培訓(xùn)教育、組織安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)和安全生產(chǎn)檢查要有記錄并建立臺(tái)賬；日常培訓(xùn)教育、組織安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)和安全生產(chǎn)檢查（要求有日志）情況每周上報(bào)區(qū)交通局質(zhì)量安全監(jiān)督站，不滿足此項(xiàng)要求的，扣除0.4分；
5、監(jiān)理安全生產(chǎn)每周上報(bào)不及時(shí)及監(jiān)理安全生產(chǎn)日志不填寫、填報(bào)不及時(shí)或不真實(shí)的，扣除0.3分。
第十七條 施工監(jiān)理監(jiān)督施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理情況：
1、負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位大型機(jī)械作業(yè)及瀝青攤鋪期間施工人員不配穿(戴) 安全反光馬夾及安全帽情況，如違反一次扣除0.5分，連續(xù)檢查兩次不符合要求的，立即停工整改；
2、負(fù)責(zé)監(jiān)督施工現(xiàn)場各種警示標(biāo)示、標(biāo)志牌、安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語（條幅）、宣傳欄應(yīng)按規(guī)定規(guī)范、整齊安放，缺失者的，扣除0.5分，連續(xù)檢查兩次不符合要求的，立即停工整改；
3、負(fù)責(zé)監(jiān)督危險(xiǎn)地點(diǎn)、危險(xiǎn)區(qū)域、坡坎、基坑等地域，未按要求采取安全防護(hù)措施或安設(shè)警示標(biāo)志情況，如違反要求的，扣除0.4分；
4、負(fù)責(zé)監(jiān)督施工場地起吊設(shè)備起吊及自卸車作業(yè)必須由專人指揮、無安全警示、警戒標(biāo)志和安全防護(hù)措施情況，如違反的，扣除0.3分；
5、負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位“三類人員”（施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員）、特種作業(yè)人員必須持證上崗，缺失者每人扣除0.3分；
6、質(zhì)量安全監(jiān)督站工作人員隨時(shí)到施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查，監(jiān)理單位監(jiān)管人員必須堅(jiān)守崗位，每脫崗一次扣除0.4分；在崗不盡職盡責(zé)扣除0.3分；
7、負(fù)責(zé)監(jiān)督施工企業(yè)按區(qū)交通局質(zhì)量安全監(jiān)督站工作人員提出的整改時(shí)限要求完成整改，如違反扣除0.4分；
8、負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位制定應(yīng)急預(yù)案并開展演練活動(dòng)，無應(yīng)急預(yù)案、沒有開展演練活動(dòng)情況的，扣0.3分。
第六章 告知程序和處理
第十八條 質(zhì)量安全監(jiān)督站對(duì)施工單位或監(jiān)理單位監(jiān)督檢查后，應(yīng)及時(shí)向施工單位或監(jiān)理單位提出監(jiān)督檢查結(jié)果及整改意見，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令施工單位及監(jiān)理單位限期整改；施工單位及監(jiān)理單位將整改結(jié)果及時(shí)反饋給質(zhì)量安全監(jiān)督站。
第十九條 工程建設(shè)期間施工或監(jiān)理單位有涉及違規(guī)違章事項(xiàng)的，由臨河區(qū)交通局質(zhì)量安全監(jiān)督站向施工或監(jiān)理單位發(fā)出“告知函”，施工或監(jiān)理單位收到“告知函”后以簽字為確認(rèn)違規(guī)違章事實(shí)。
第二十條 施工或監(jiān)理單位收到“告知函”后，應(yīng)派出主要負(fù)責(zé)人或委托人到現(xiàn)場督促整改，在規(guī)定的整改期限內(nèi)完成并由該項(xiàng)目建設(shè)指揮部、監(jiān)理單位驗(yàn)收合格后，將整改后書面、影像資料報(bào)至發(fā)出“告知函”的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
第二十一條 “告知函”扣分累計(jì)分?jǐn)?shù)決定業(yè)主單位向施工（監(jiān)理）單位發(fā)放第一筆工程款項(xiàng)的時(shí)間，扣至1分推遲一個(gè)月發(fā)放，扣至2分推遲2個(gè)月發(fā)放，扣至3分推遲3個(gè)月發(fā)放，扣至4分推遲半年發(fā)放，扣至5分列入黑名單并報(bào)至巴彥淖爾市公路系統(tǒng)、市政務(wù)中心通報(bào)，三年內(nèi)不允許進(jìn)入巴彥淖爾市公路建設(shè)市場。
第二十二條? 本告知制度由巴彥淖爾市臨河區(qū)交通局負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條? 本告知制度自印發(fā)之日起施行。
臨河區(qū)交通局
2023年4月15日
