第1篇 電力工程安全教育制度
1、昌西～桃苑、西郊線項目部和各基層單位應(yīng)運用各種形式廣泛宣傳國家及上級有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和安全知識等。
2、經(jīng)常性的組織職工學(xué)習(xí)安全工作規(guī)程和電力建設(shè)安全施工管理規(guī)定。
3、對新進職工在工作前必須進行公司、項目部、工程隊三級安全教育。并填寫三級安全教育卡片，經(jīng)考試合格后方可上崗工作。
4、對現(xiàn)場從事非技術(shù)性工作的臨時用工，在施工前，必須由施工負責(zé)人講解安全注意事項和操作方法，宣講安全施工作業(yè)票，并由技工帶領(lǐng)方可參與施工。
5、對聘用的民工隊伍，在開工前必須督促其對本隊全體人員進行安全教育和考試，并將受教育人員和考試成績報項目部安監(jiān)部門備案。
6、所有管理、施工人員應(yīng)參加公司年度安全規(guī)程的學(xué)習(xí)和考試。每一分部工程，開工前應(yīng)組織一次安全規(guī)程的學(xué)習(xí)和考試，不合格者嚴(yán)禁上崗。
7、項目部應(yīng)每月至少一次組織安監(jiān)人員及管理人員學(xué)習(xí)安全技術(shù)知識以及有關(guān)政策法規(guī)、管理規(guī)定等。
8、對從事起重、焊接、爆破、爆壓、特殊高處作業(yè)人員和架子工，汽車司機、機械操作以及接觸易燃易爆等特殊工作人員，必須進行專業(yè)操作技術(shù)的培訓(xùn)和安全規(guī)程的學(xué)習(xí)，經(jīng)上級有關(guān)部門考試合格，并發(fā)證后方可上崗獨立操作。
9、施工中如采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、工人調(diào)換工種等，必須進行適應(yīng)新崗位的安全技術(shù)教育和必要的實際操作訓(xùn)練，如調(diào)換工種為特殊工種，必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)、有關(guān)部門考試合格發(fā)證后方可上崗。
10、對因違章造成事故或惡性未遂事故者，應(yīng)重新組織學(xué)習(xí)，經(jīng)考試合格后方可上崗。
12、工程隊必須堅持每周一次的安全日制度，總結(jié)一周來安全工作學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)程、規(guī)定和事故通報等。
第2篇 電力工程安全施工獎懲制度
1、總則
1.1為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,進一步落實項目部各級各類人員的安全責(zé)任制,強化安全管理,運用經(jīng)濟手段調(diào)動廣大職工安全施工生產(chǎn)積極性,杜絕人身死亡和重傷事故、重大設(shè)備損壞事故、重大火災(zāi)事故、重大交通事故。根據(jù)國家電力公司《電力安全生產(chǎn)獎罰懲定(試行)》和《江西省電力公司安全生產(chǎn)獎懲實施細則》的要求,特制定本獎懲制度。
1.2“安全生產(chǎn)人人有責(zé),管生產(chǎn)必須管安全”。對安全工作,黨、政、工、團必須密切配合,各負其責(zé),各司其職。
1.3安全生產(chǎn)獎懲貫徹“以責(zé)論處”的原則,對在安全生產(chǎn)中取得優(yōu)異成績的有關(guān)職能部門、隊(班)和有關(guān)人員應(yīng)予以表彰和獎勵;對安全工作有特殊貢獻的應(yīng)給予重獎,對在安全工作中嚴(yán)重失職、瀆職、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律造成事故的應(yīng)給予重罰。
1.4實行獎懲制度應(yīng)把思想工作同行政、經(jīng)濟手段結(jié)合起來。在獎勵上,堅持精神鼓勵與物資鼓勵相結(jié)合;在處罰上,堅持以教育為主,懲教結(jié)合的原則。
1.5本制度適用于昌西~桃苑、西郊線項目部所屬各施工隊、各職能部門。
2、事故及責(zé)任分類
.1人身事故分類
2.1.1輕傷事故:指一次事故中只發(fā)生輕傷的事故。
2.1.2重傷事故:指一次事故中發(fā)生重傷(包括伴有輕傷)無死亡的事故。
2.1.3死亡事故:指一次事故中死亡1-2人(包括伴有重傷和輕傷)的事故。
2.1.4重大傷亡事故:指一次事故中死亡三人或人身傷亡事故一次死亡與重傷達成10人及以上的事故。
2.1.5嚴(yán)懲未遂事故:已發(fā)生的性質(zhì)惡劣,嚴(yán)懲威脅人身安全的危險事件,但未造成人身傷害的。凡發(fā)生倒桿倒塔、塔上倒扒桿、觸電、爆炸、高空墜落、中毒、火災(zāi)、淹溺等性質(zhì)惡劣事故,雖未造成人身傷害,但均屬嚴(yán)懲未遂事故范圍,其經(jīng)濟損失應(yīng)同時按設(shè)備事故報項目部。
2.2事故責(zé)任
2.2.1根據(jù)事故調(diào)查所確定的事故發(fā)生原因,按照當(dāng)事人在事故過程中的作用,分析事故責(zé)任。
事故責(zé)任分為直接責(zé)任、主要責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和次要責(zé)任。
2.2.1.1其行為與事故發(fā)生有直接因果關(guān)系的,承擔(dān)事故的直接責(zé)任。
2.2.1.2對事故發(fā)生負有主要責(zé)任的,承擔(dān)事故的主要責(zé)任。
2.2.1.3對事故發(fā)生負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,承擔(dān)事故的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
2.2.1.4對事故發(fā)生的次要原因負有責(zé)任的,承擔(dān)事故的次要責(zé)任。
2.2.2確定事故主要責(zé)任的依據(jù)
因下列原因之一造成折重傷、死亡、重大傷亡事故,施工隊隊長負主要責(zé)任:
2.2.2.1發(fā)布違反有關(guān)安全生產(chǎn)法令、法規(guī)和規(guī)章制度的命令,違章指揮施工。
2.2.2.2無視安監(jiān)部門的警告,未及時消除重大事故隱患。
2.2.2.3安全規(guī)章制度落實不健全,本隊安全管理混亂。
2.2.2.4未認(rèn)真吸取教訓(xùn),未及時采取有效措施,使同類事故重復(fù)發(fā)生。
2.2.3因下列原因之一造成事故,由有關(guān)責(zé)任人負主要責(zé)任:
2.2.3.1未經(jīng)三級安全教育和考試,不懂安全操作知識,由安排工作者負主要責(zé)任。
2.2.3.2施工中無安全施工措施、無安全工作票、未經(jīng)安全交底、分工不明確、班前會不宣讀安全工作票就施工、危險作業(yè)未安排監(jiān)護人,由安排工作者負主要責(zé)任。
2.2.3.3施工技術(shù)措施有錯誤,審批者負主要責(zé)任,編制者負直接責(zé)任。
2.2.3.4安全設(shè)備不齊備、作業(yè)環(huán)境不安全而又未采取措施;未經(jīng)技術(shù)部門同意,擅自更改施工方案;工器具設(shè)備以小代大,超負荷使用;施工前對工器具不進行檢查,使用不合格的工器具。由組織施工的負責(zé)人負主要責(zé)任。
2.2.3.5機械設(shè)備未按計劃檢修,帶病運行,由機械管理部門負責(zé)人負主要責(zé)任。
2.2.3.6勞動防護用品、用具、施工器具的質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn),由采購、供應(yīng)部門負責(zé)人負主要責(zé)任。
2.2.3.7違反職業(yè)禁忌癥的有關(guān)規(guī)定,派不符合身體健康要求的人員上崗,由工作安排者負主要責(zé)任。
2.2.3.8由于安監(jiān)部門工作嚴(yán)重失職,直接導(dǎo)致事故的發(fā)生,由安監(jiān)部門負責(zé)人負主要責(zé)任。
2.2.3.9違章指揮施工,指揮者負主要責(zé)任。
2.2.4因下列原因之一造成傷亡事故,由肇事者負主要責(zé)任:
2.2.4.1違反安全交底規(guī)定、違章作業(yè)、違犯勞動紀(jì)律。
2.2.4.2玩忽職守,工作不負責(zé)任。
2.2.4.3未正確使用勞動防護用品、用具。
2.2.4.4擅自拆除、毀壞、挪用安全設(shè)施和安全裝置。
3、獎懲
3.1獎勵
3.1.1凡本工程期間無重傷及以上人身事故的施工隊,參照其它事故頻次和安全管理狀況,獎勵1500—3000元。
3.1.2有下列成績的集體或個人,視具體情況集體獎勵500-1000元,個人獎勵100-500元,并授予榮譽稱號。
3.1.2.1認(rèn)真執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和規(guī)定,在改善勞動條件和防止工傷或職業(yè)危害中做出顯著成績的。
3.1.2.2消除事故隱患,避免發(fā)生重大事故的。
3.1.2.3發(fā)生事故時,積極搶救,防止事故擴大,使職工生命和國家財產(chǎn)免受或減少損失的。
3.1.2.4在安全技術(shù)和工業(yè)衛(wèi)生方面,采用先進技術(shù),提出合理化建議被采納的,有重大發(fā)明創(chuàng)造或科研成果,成績顯著的。
3.1.2.5對事故隱滿不報者進行檢舉、揭發(fā)的,經(jīng)核實情況屬實的給予檢舉人獎勵并保密。
3.1.3對避免和消除重大事故隱患,作出特殊貢獻的集體和個人,視具體情況上報公司安全委員會討論給予重獎。
3.1.4因在本工程成績突擊,而榮獲省局、網(wǎng)局、電力部先進集體和先進個人的給予如下獎勵:
3.1.4.1榮獲省局先進集體每人獎50元;網(wǎng)局先進集體每人獎80元;電力部先進集體每人獎100元。
3.1.4.2榮獲省局先進個人獎200元,網(wǎng)局先進個人獎300元;電力部先進個人獎500元。
3.1.5被評為公司先進隊(班)、先進個人給予獎勵。安全先進隊(班)每人獎勵50元;先進個人獎勵100元。
3.1.6項目部領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)過程中,充分發(fā)揮黨、政、工、團齊抓共管的作用,實現(xiàn)單位全年無重傷及以上人身事故,無重大火災(zāi)事故和重大交通事故,輕傷事故頻率小于6%,項目經(jīng)理600元,項目總工400元,項目安全專職200元。
3.1.7同級頒發(fā)的個人及集體獎勵,按其最高獎勵標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,不重復(fù)計獎。
3.2懲罰
3.2.1施工隊凡發(fā)生重傷事故、死亡事故、重大傷亡事故,每重傷一人次罰款1000元,每死亡一人罰款3000元。發(fā)生重大設(shè)備事故(直接經(jīng)濟損失在5萬元以上、倒塔事故,均屬重大設(shè)備事故),重大火災(zāi)事故,重大交通事故,每發(fā)生一次罰款1000-3000元。
3.2.2發(fā)生人身重大傷亡事故、人身死亡事故、重大設(shè)備事故、重大火災(zāi)事故、重大交通事故,對責(zé)任者按照國家電力公司《電力安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》和《江西省電力公司安全生產(chǎn)獎懲實施細則》處罰。
3.2.3昌西~桃苑、西郊線項目部全年若發(fā)生死亡事故,安監(jiān)科長給予行政警告并罰款200元。
3.2.4發(fā)生人身傷事故,根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查報告結(jié)論,按事故責(zé)任劃分,對有關(guān)責(zé)任人進行以下處罰:
3.2.4.1凡因違章指揮,違章作業(yè)造成他人重傷情節(jié)嚴(yán)重的,報公司對主要和直接責(zé)任者給予行政記過處分并下崗6個月;對次要責(zé)任者給予行政警告處分并下浮一級工資半年,罰款200元。
3.2.4.2凡因違章作業(yè)造成自己重傷的或因其它原因造成重傷的,報公司對主要和直接責(zé)任者給予行政記過處分并下浮一級工資一年;對次要責(zé)任者給予行政警告處分并下浮一級工資半年。
3.2.4.3施工隊凡發(fā)生重傷事故,隊長罰款項200元,一年內(nèi),如果在同一單位連續(xù)發(fā)生二次人身重傷事故,第二次事故對隊長給予行政記過并罰款500元。
3.2.5施工隊發(fā)生人身死亡事故,事故點隊長免職,一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生二次人身重傷事故,其所在隊正隊長免職,報工程處三年內(nèi)不得再擔(dān)任隊長。
3.2.6發(fā)生輕傷事故,對主要責(zé)任者罰款200元,對次要責(zé)任者罰款100元。
3.2.7發(fā)生嚴(yán)重未遂事故,對主要和直接責(zé)任者罰款300-500元,情節(jié)嚴(yán)懲的同時給予記過處分或免職處分。對次要責(zé)任者罰款100-200元。
3.2.8施工隊對職工傷亡事故如有隱瞞不報、虛報或拖延上報等情況,經(jīng)發(fā)生后除責(zé)成補報外,對該隊罰款500-5000元,對正隊長罰款100-300元。情節(jié)嚴(yán)重的同時給予行政處分。
3.2.9施工隊要嚴(yán)格執(zhí)行“安全工作票”和“安全活動記錄”制度,如檢查發(fā)現(xiàn)有不及時,不認(rèn)真,不齊全、不宣讀甚至丟失等現(xiàn)象,對正隊長罰款100-300元。
3.2.10對執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生法規(guī)的安監(jiān)人員以及所有堅持安全施工原則的人諷刺挖苦,打擊報復(fù)者,對其罰款100-500元,情節(jié)嚴(yán)重者給予行政處分。
3.2.11施工隊發(fā)生人身死亡、人身重傷、嚴(yán)重未遂事故(包括交通事故在內(nèi))后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告項目部領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)部門,并立即用快速辦法(最遲不超過24小時)報告公司領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)科。輕傷事故發(fā)生后三日內(nèi)報告到公司安監(jiān)科。
3.2.12施工隊發(fā)生人身重傷事故(包括交通事故)、嚴(yán)重未遂事故,其正隊長必須在24小時內(nèi)向項目部領(lǐng)導(dǎo)或安監(jiān)部門專題匯報,實行“說清楚”制度 。
4.交通事故懲罰
4.1機動車駕駛員有下列行為之一,造成他人人身重傷、人身死亡事故,除接交通管理部門處理執(zhí)行外,一律報公司,按公司有關(guān)條例、規(guī)章處理。
4.1.1酒后駕駛機動車。
4.1.2把機動車交給無駕駛證的人駕駛。
4.1.3無證駕駛。
4.1.4非本崗位駕駛。
4.1.5未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意,非因公駕駛。
4.2臨時請用外單位車輛和司機作為隊(班)生活車的,應(yīng)對請用車輛進行車況檢查,車況情況須良好;不得請用報廢或超期服役車輛,駕駛員的三證(駕駛證、行車證、營運證)齊全有效。請用外單位車輛和司機,應(yīng)簽訂正式合同,確定安全責(zé)任。
4.3發(fā)生交通事故后,應(yīng)及時按規(guī)定報告昌桃線項目部,并將事故報告送公司安監(jiān)科,凡隱瞞事故者將從嚴(yán)懲罰。
5.本制度解釋權(quán)屬昌桃線項目部。
第3篇 某電力工程安全檢查制度
1、安全檢查是堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,及時制止違章違紀(jì)現(xiàn)象,消除事故隱患,促進安全管理行之有效的途徑,安全檢查注重解決實際問題,不能流于形式。
2、項目部每月至少進行一次安全檢查;施工隊開展現(xiàn)場安全檢查。各級安全檢查,除普遍檢查外,可根據(jù)施工和季節(jié)情況安排階段性檢查,專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查。
3、安全檢查應(yīng)有明確的目的和要求,有安全檢查表和驗評標(biāo)準(zhǔn),并應(yīng)填寫“安全檢查登記臺帳”。
4、安全檢查的內(nèi)容:項目部對施工隊以“安全檢查及整改記錄(項目部級)”,現(xiàn)場檢查為主,班組則運用“安全檢查及整改記錄(隊級)”,加強日常檢查。
5、安全檢查工作的重點是:查領(lǐng)導(dǎo)是否堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,把安全工作列入重要的議事日程;查制度是否健全并落實;查管理是否嚴(yán)格;查隱患是否存在并整改;查事故處理是否作到“三不放過”,并按規(guī)定統(tǒng)計上報。
6、檢查中發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象和事故隱患應(yīng)及時制止和消除,對在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題應(yīng)填寫“安全施工問題通知書”,發(fā)送事故隱患施工隊、并交存項目部安全科;對重大的或涉及全局的問題應(yīng)同時抄報上級主管部門備案。
8、“安全施工問題通知書”應(yīng)由存在事故隱患的施工隊負責(zé)接受和組織整改、并填寫“安全問題整改反饋單”上報整改情況;對因故不能立即整改的問題,應(yīng)采取臨時措施并制定整改計劃,定責(zé)任人、定措施、定經(jīng)費、定完成期限,并報項目部安全科備案。
第4篇 電力工程安全、文明監(jiān)理制度
第一章?? 總則
第一條? 貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，保障職工在施工過程中安全和健康及電力建設(shè)事業(yè)的順利進行，提高電力建設(shè)安全施工管理水平，促進電力建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)“電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定”中的規(guī)定，特制訂本制度。
第二條? 建設(shè)單位各級領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)理公司和施工單位各級領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和本制度。在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比施工任務(wù)的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。
各企業(yè)應(yīng)把尊重人、關(guān)心人、愛護人作為企業(yè)的經(jīng)營理理念，不斷完善職工安全衛(wèi)生條件，規(guī)范職工安全行為，在確保從業(yè)人員安全與健康的前提下組織開展電力建設(shè)工作。
第三條? 建設(shè)單位各級領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)理公司和各施工企業(yè)實行以各級行政正職為安全第一責(zé)任人的各級安全施工責(zé)任制，貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，建立健全安全保證體系和監(jiān)督體系，推行逐層簽定安全責(zé)任書及安全方針，實行安全目標(biāo)公開承諾制度，做到在計劃、布置、檢查、考核各級領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)理公司和廣大施工人員在施工過程中，首先將安全擺在首位，要正確對待安全與生產(chǎn)的關(guān)系，在保證安全生產(chǎn)的前提下，提高工程質(zhì)量，促進施工進度，努力消除事故隱患，做到文明施工，確保安全施工。
第四條? 安全施工，人人有責(zé)，施工單位要建立各級安全施工第一責(zé)任者為核心的安全施工責(zé)任制，各職能部門負責(zé)人要完成本部門的工作，也要協(xié)助安監(jiān)人員做好安全工作，同時接受安全監(jiān)察部門監(jiān)督指導(dǎo)。
第五條? 本制度依據(jù)《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》和《電力建設(shè)文明施工規(guī)定及考核辦法》及兄弟單位管理制度而制訂的，其中一些條款是在二個規(guī)定的基礎(chǔ)上，根據(jù)建設(shè)單位及施工單位具體情況而制訂的，各單位在執(zhí)行本制度中遇有和上級規(guī)定相抵觸時，應(yīng)以上級規(guī)定為準(zhǔn)。
第二章? 安全施工職責(zé)
第六條? 本工程項目，實行項目法人（?????????????? ）和主要施工單位（????????????????????????????????????????????? ），設(shè)計單位（????????????????????????? ），監(jiān)理單位（邯鄲市宏大工程建設(shè)監(jiān)理有限公司）共同管理施工現(xiàn)場安全健康與環(huán)境工作的原則，并各自承擔(dān)按規(guī)定所明確的職責(zé)和相應(yīng)工作范圍內(nèi)的安全健康與環(huán)境工作責(zé)任。
第七條? 工程項目安全委員會是本工程的安全管理機構(gòu)。工程項目安全委員會的職責(zé)：
1．貫徹國家和行業(yè)及上級有關(guān)安全健康與環(huán)境管理工作的指示，決定工程建設(shè)中安全文明施工管理的重大措施；
2．研究、討論，通過并發(fā)布本工程現(xiàn)場各施工單位必須遵守的、統(tǒng)一的安全健康與環(huán)境工作規(guī)定、制度；
3．討論、決定本工程中重大安全文明施工問題的解決議案；
4．協(xié)調(diào)各施工主要單位、監(jiān)理、設(shè)計和分包單位之間涉及安全文明施工問題的關(guān)系處理。
5．明確發(fā)布工程項目的安全方針、目標(biāo)、政策和主要保證措施、指令；指導(dǎo)全局安全施工和環(huán)境健康工作。
第八條? 項目法人職責(zé)：
1．制定“工程施工一級網(wǎng)絡(luò)圖”工期計劃，按電力基建程序組織施工；
2．負責(zé)向主要施工單位提供符合并滿足電力建設(shè)安全工作規(guī)程要求的安全文明施工現(xiàn)場基礎(chǔ)條件；
3．負責(zé)向設(shè)計、主要施工單位提供施工現(xiàn)場供水、排水、供電、供氣、供熱、電力、通訊等地下管線的相關(guān)資料；
4．負責(zé)組建工程項目安全委員會，聘用安全工程師并承擔(dān)其費用。
5．參加各主要施工單位人身死亡事故和其它重大事故的調(diào)查處理工作。
6．對在安全健康與環(huán)境管理工作上不稱職的施工單位項目經(jīng)理或安監(jiān)機構(gòu)負責(zé)人有權(quán)提出撤換的要求。
7．對未能認(rèn)真執(zhí)行簽定合同或單位委托管理合同中有關(guān)安全文明施工的條款以致造成不良后果的施工單位，項目法人應(yīng)按合同條款扣罰其安全文明施工保證金。情況嚴(yán)重的，應(yīng)中止承包合同或委托管理合同的執(zhí)行。
第九條? 主要施工單位的職責(zé)：
1．各主要施工單位在現(xiàn)場的法定代表人是安全第一責(zé)任人，對安全文明施工和本規(guī)定有關(guān)條款的執(zhí)行負全面的監(jiān)督管理責(zé)任。
2．制定保證現(xiàn)場安全文明施工的措施規(guī)劃，并按項目法人規(guī)定的安全與健康工作程序目錄，編制安全和健康工作程序。
3．建立建全安全保證體系和安全監(jiān)督體系。
4．制定安全健康與環(huán)境保護各項管理制度。
5．成立本單位現(xiàn)場安全委員會，領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)現(xiàn)場安全文明施工的整體工作。
6．向項目法人提供現(xiàn)場“總平面布置圖”和總平面的管理措施，并說明危險物品的保管、存放和使用中的安全防護措施。
7．各主要工程項目開工前，必須向項目法人呈報本施工單位安全和健康工作程序，經(jīng)批準(zhǔn)后方可開工。
8．招用的分包單位必須具備承擔(dān)建設(shè)工程的相應(yīng)施工資質(zhì)和安全資質(zhì)。與分包單位簽訂承發(fā)包合同時，必須按新《規(guī)定》要求預(yù)留分包單位一定比例的工程價款作為安全文明施工的保證金。
9．項目法人提供的安全措施補助費和施工機械設(shè)備及工程保險費與人身保險費，必須?？顚Ｓ?，并負責(zé)合理分配給電力建設(shè)系統(tǒng)外包單位，嚴(yán)禁挪作它用。
10．對施工中連續(xù)發(fā)生人身死亡事故的分承包單位，總包單位必須予以辭退，并在合同中明確說明。
11．承擔(dān)合同中確定其它安全與健康責(zé)任。
第十條? 設(shè)計單位的職責(zé)：
1．設(shè)計單位應(yīng)履行技術(shù)設(shè)計有關(guān)安全責(zé)任，根據(jù)項目法人、施工、監(jiān)理承包商的要求，為工程建設(shè)全過程的安全文明施工提供技術(shù)與設(shè)計的服務(wù)和支持。
2．設(shè)計的文件應(yīng)按建筑安裝安全標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，確保建筑安裝結(jié)構(gòu)的安全和施工人員安全。
3．對施工風(fēng)險較大部位的設(shè)計，必須充分考慮施工安全條件和技術(shù)措施，確保施工過程中的安全。
4．應(yīng)為火電工程開工階段即能構(gòu)筑廠區(qū)主要施工道路砼路面（施工層），提前進行地下電纜、管道等溝道的設(shè)計。
5．應(yīng)為火電工程土建交付安裝階段即能做到地下設(shè)施一次施工完，零米地面毛地坪已澆好的要求，及時提供地下設(shè)施設(shè)計圖紙。
6．在現(xiàn)場總平面設(shè)計中，應(yīng)考慮土石方堆放場地與避免水土流失措施；施工垃圾堆放場地及處理措施；以及其他“三廢”（廢物、廢水、廢氣）、噪聲等排放、處理措施；使之符合國家、地方有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護的要求。
7．在工程防腐、保溫等材料的選型設(shè)計中，應(yīng)以不損害職工的安全與健康為前提，充分運用安全衛(wèi)生新技術(shù)、新工藝、新材料，使之符合國家、地方有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生與環(huán)境保護的要求。
第十一條? 監(jiān)理單位的職責(zé)：
1．監(jiān)理單位必須遵照國家電力公司關(guān)于電力建設(shè)工程監(jiān)理實行“安全、質(zhì)量、工期、造價”四控制的要求，依據(jù)國家、行業(yè)和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、執(zhí)行與項目法人簽訂的監(jiān)理合同，履行安全監(jiān)理職責(zé)，對項目建設(shè)過程中的安全文明施工進行全面的監(jiān)督和控制。
2．建立以安全責(zé)任制為中心的安全監(jiān)理制度及運行機制。
3．審查各施工承包商的特殊工種資格證、上崗證，無證人員不行上崗。
4．在編制“監(jiān)理大綱”和“監(jiān)理規(guī)劃”時，應(yīng)明確安全監(jiān)理目標(biāo)、措施、計劃和安全監(jiān)理工作程序，并建立相關(guān)的程序文件，經(jīng)項目法人批準(zhǔn)后再編制“監(jiān)理細則”。
5．審查施工承包商施工組織設(shè)計、重大技術(shù)方案及現(xiàn)場總平面布置所涉及的安全文明施工和環(huán)境保護措施。
6．監(jiān)督、檢查施工承包商現(xiàn)場安全文明施工狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。
7．審查施工承包商大、中型起重機械安全準(zhǔn)用證，安裝（拆除）資質(zhì)證、操作許可證，監(jiān)督檢查施工機械安裝、拆除、使用、維修過程中的安全技術(shù)狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。
8．審查設(shè)計承包商設(shè)計體系履行安全職責(zé)的狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。
9．審查施工承包商編制的安全和健康工作程序；審批單位工程開工報告。
10．審查重大項目、重要工序、危險性作業(yè)和特殊作業(yè)的安全施工措施，并監(jiān)督實施。
11．協(xié)調(diào)解決各施工單位交叉作業(yè)和工序交接中存在的影響安全文明施工的問題，對重大問題，應(yīng)跟蹤控制。
12．嚴(yán)格控制土建交付安裝，安裝交付調(diào)試以及整套啟動、移交生產(chǎn)所具備的安全文明施工條件。凡未經(jīng)安全監(jiān)理簽證的工序不得進入下道工序施工。
13．組織安全大檢查，必要時協(xié)助業(yè)主進行范圍更為廣泛的安全檢查及措施落實，并督促落實整改措施。
14．參加人身重傷以上事故和重大機械、火災(zāi)事故以及重大廠內(nèi)交通事故的調(diào)查處理工作。
15．監(jiān)理人員的權(quán)力：
15.1? 有權(quán)制止與處罰違章作業(yè)和違章指揮行為。
15.2? 有權(quán)仲裁各施工單位之間有關(guān)安全文明施工問題引起的糾紛。
15.3? 對安全文明施工管理混亂，事故不斷的施工單位，有權(quán)暫停撥付工程款或建議中止工程承包合同。
15.4? 遇有危及人身安全的緊急問題，有權(quán)指令先行停工，后作研究處理。
15.5? 有權(quán)制止造成環(huán)境污染和水土流失的施工。
第三章?安全管理目標(biāo)
第十二條? 本工程安全、文明施工的總體目標(biāo)是努力實現(xiàn)人身傷亡事故“零目標(biāo)”。
12.1? 不發(fā)生重大火災(zāi)事故。
12.2? 不發(fā)生重大施工機械設(shè)備事故。
12.3? 不發(fā)生人身重傷死亡事故。
12.4? 不發(fā)生負主要責(zé)任的重大交通事故。
12.5? 不發(fā)生環(huán)境污染事故和重大跨（坍）塌事故。
第四章? 安全、文明檢查制度
第十三條? 安全委員會辦公室設(shè)在建設(shè)單位工程部，經(jīng)理為辦公室主任。每季度由監(jiān)理公司分管安全領(lǐng)導(dǎo)牽頭，由建設(shè)單位的安監(jiān)負責(zé)人和各施工單位行政一把手參加，對施工單位的安全、文明施工情況進行全面、系統(tǒng)的檢查、總結(jié)、評定。在聯(lián)合檢查之前，各施工單位按檢查表，先開展自查，并將自查結(jié)果于季度末25日前報監(jiān)理公司，監(jiān)理公司審核后報工程部安監(jiān)負責(zé)人。（檢查表見附表一、二、三）
第十四條? 監(jiān)理公司分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)帶隊每月組織一次，由建設(shè)單位工程部和各施工單位安監(jiān)科長、工地專職安全員參加的安全、文明大檢查。
第十五條? 監(jiān)理公司采用定期或不定期抽查方式，全面檢查和重點檢查的形式進行檢查。對安全、文明施工中查出的問題，采取現(xiàn)場就地解決或下發(fā)整改通知書。對問題較嚴(yán)重的通報形式處理。并嚴(yán)格認(rèn)真執(zhí)行獎罰細則。
第十六條? 監(jiān)理公司按照季、月、日相結(jié)合，將安全、文明檢查結(jié)果匯總，考評每個施工單位，然后報建設(shè)單位工程部安全負責(zé)人審核，提請領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后進行獎勵、處罰。
第十七條? 建設(shè)單位工程部不定時派人深入現(xiàn)場進行認(rèn)真細致檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時通知監(jiān)理公司。要求監(jiān)理公司對個別工地安全管理不力，安全員不到位，整改不及時，要簽發(fā)通知書，限期整改。整改仍然不及時，要給予停工或處罰。
第十八條? 監(jiān)理公司應(yīng)建立健全安全、文明施工檢查記錄、登記卡和整改記錄等臺帳。
第十九條? 對重要工序、重大施工項目、重要部位、危險作業(yè)區(qū)、多層交叉作業(yè)區(qū)，監(jiān)理公司要進行重點臨督、檢查、防范，連續(xù)作業(yè)要跟蹤監(jiān)督檢查，必要時請分管該工程項目的專職工程師給予指導(dǎo)。
第五章? 安全技術(shù)措施計劃和安全施工措施編制制度
第二十條? 安全技術(shù)措施計劃的編制
1．在編制年度施工計劃和施工方案的同時，必須按照國家及部有關(guān)規(guī)定和安全施工的具體情況，組織參加工程施工的技術(shù)人員編制本單位年度安全技術(shù)措施計劃。
2．各電建施工企業(yè)每年年初編制的安全措施計劃，應(yīng)報建設(shè)單位安監(jiān)部門審查后執(zhí)行，并監(jiān)督經(jīng)費使用和計劃的落實。
第二十一條? 安全措施的編制與執(zhí)行
1．一切施工作業(yè)必須有安全措施，并要在施工前進行或未交底不準(zhǔn)布置開工。
2．重要臨時設(shè)施，重要施工工序、特殊作業(yè)、季節(jié)性施工、多種交叉作業(yè)等工程施工前必須編制安全措施，經(jīng)批準(zhǔn)后貫徹執(zhí)行。
3．重大起重、運輸、帶電作業(yè)，特殊高處及危險作業(yè)項目的安全措施須經(jīng)施工、安監(jiān)等部門審查并辦理安全施工作業(yè)票，經(jīng)總工程師批準(zhǔn)，由專職工程師負責(zé)交底并作好交底記錄，工地主任實施安監(jiān)人員監(jiān)督落實情況。
4．危險性極大的作業(yè)項目安全措施，如煙囪施工設(shè)施搭設(shè)與拆除，爆炸、汽包卸車運輸、發(fā)電機靜子、主變吊裝就位等作業(yè)項目的措施，除施工單位部門、總工審查后，報監(jiān)理公司組織會審。
5．措施經(jīng)技術(shù)負責(zé)人或總工程師審批簽字后，必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，未經(jīng)審批人同意，任何人不得更改，審批簽字后報本單位安監(jiān)科一份。
6．單獨與建設(shè)單位簽訂，而且工作量小的工程項目，施工單位現(xiàn)場未設(shè)置安監(jiān)部門，編制的措施經(jīng)技術(shù)負責(zé)人審批后，報監(jiān)理公司和建設(shè)單位安監(jiān)部門各一份。
7．重大危險施工項目的安全技術(shù)措施交底后，檢查落實情況及時報監(jiān)理公司。
第六章? 安全工作例會制度
第二十二條? 監(jiān)理公司每周五組織施工單位召開工程調(diào)度會，協(xié)調(diào)解決施工及安全、文明施工問題，各施工單位安監(jiān)科長必須到會。
第二十三條? 每季度末或下季度初，由“安全委員會”辦公室牽頭組織委員會主任、副主任、委員參加的安全例會，研究、討論貫徹上級有關(guān)安全、文明施工文件要求。協(xié)調(diào)解決施工中重大安全、文明施工問題，監(jiān)理公司通報本季度安全、文明施工的情況，提出、安排下季度工作要求。
第二十四條? 監(jiān)理公司每月底組織召開一次各施工單位安監(jiān)科長會議，在必要時擴大到工地專職安全員參加。會議由監(jiān)理公司主持，總結(jié)本月安全、文明施工情況，開展經(jīng)驗交流，協(xié)調(diào)解決施工中存在的問題，提出下月要做的工作，并指出重點性的問題。年終由建設(shè)單位組織召開總結(jié)，評比表彰大會。
第二十五條? 監(jiān)理公司根據(jù)工程現(xiàn)場的實際狀況，適時地組織召開專題安全會議，以保證工程現(xiàn)場安全文明施工的各項制度、規(guī)定的落實。
第二十六條? 安全、文明施工工作會議，應(yīng)有完整的記錄，并立卷存檔。
第七章? 安全獎勵實施細則
第二十七條? 有下列情況之一的單位和個人（包括施工單位），由監(jiān)理公司提出，建設(shè)單位安監(jiān)負責(zé)人審核，提請領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后給予獎勵。獎勵分表揚、發(fā)放一次性獎金、授予榮譽稱號等。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)，有關(guān)上級文件精神。改善勞動條件和防止工傷事故或職業(yè)病危害中做出顯著成績，視情況給予獎勵。
發(fā)現(xiàn)或消除事故隱患，避免發(fā)生重大事故者，每項獎勵50~200元。
發(fā)生事故時，積極搶救，防止事故擴大，使職工生命和國家財產(chǎn)免受或減少損失者，獎勵50~500元。
在安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生方面積極采取先進技術(shù)，提出重要建議，有重大發(fā)明創(chuàng)造或成果，成績顯著者，獎勵50~500元。
堅守崗位、忠于職守、關(guān)心安全生產(chǎn)、經(jīng)常指出施工現(xiàn)場不安全因素及提出切實可行整改意見者，獎勵50~500元。
各施工單位行政正職充分發(fā)揮安全生產(chǎn)“第一責(zé)任者”作用，實現(xiàn)全年無人身重傷以上事故，無重大機械、設(shè)備損壞、火災(zāi)、交通（施工現(xiàn)場）事故者，建設(shè)單位按年初制定的安全目標(biāo)考核獎勵。
在每季度組織的安全施工檢查結(jié)果，評選成績顯著，大家一致認(rèn)為好的安全單位，給予獎勵。
在年度安全、文明施工總結(jié)，評比、表彰中，對主體施工單位杜絕人身重傷以上事故，重大設(shè)備、重要機械損壞、火災(zāi)、交通（施工現(xiàn)場）事故的施工單位第一責(zé)任者和安監(jiān)部門負責(zé)人，予以表彰（按安全責(zé)任狀兌現(xiàn)）。一般單位杜絕以上事故的施工單位第一安全責(zé)任人和專職安監(jiān)負責(zé)人，予以表彰（按安全責(zé)任狀兌現(xiàn)）。
其他在安全、文明施工中成績突出者，視情況獎勵。
獎勵基金來源，從安全技術(shù)措施經(jīng)費中預(yù)留20%和罰款合并作為獎勵基金，財務(wù)部立?？顜つ?，?？顚Ｓ?，不得挪作它用。
經(jīng)項目安全委員會討論通過，對各承包商預(yù)留一定和工程價款作為安全文明施工保證金，預(yù)留的保證金數(shù)目如下：
（1）?設(shè)計承包商20萬元。
（2）?監(jiān)理承包商20萬元。
（3）?山西電建三公司50萬元。
（4）?山東電建一公司30萬元。
（5）?山西電建四公司25萬元。
（6）?其它施工承包商根據(jù)工程量及工程情況確定。
第七章? 安全懲罰實施細則
第二十七條 有下列情況之一的施工單位，由監(jiān)理公司提出，建設(shè)單位安監(jiān)負責(zé)人審核，提請領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后給予處罰。處罰分批評、安全監(jiān)察通知、通報、經(jīng)濟處罰、終止施工合同等。
1．?凡發(fā)生以下事故，除上報上級有關(guān)部門處理外，還要給予罰款處理。
2．?對發(fā)生事故單位，除罰款外，施工單位根據(jù)事故的大、小，在處理過程中要依據(jù)《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》中的有關(guān)條款進行處罰。
人身輕傷或設(shè)備損壞，折合經(jīng)濟損失1000~2000元者,罰款100~200元。
人身重傷或設(shè)備損壞，折合經(jīng)濟損失2000~5000元者，罰款500~1000元。
人身群傷或設(shè)備損壞，折合經(jīng)濟損失5000~10000元者，罰款1000~2000元。
重大傷亡或設(shè)備損壞，折合經(jīng)濟損失10000~100000元或者100000元以上者，罰款3000-~50000元（不包括上級有關(guān)部門罰款）并終止施工合同。
包工隊因安全設(shè)施不完善、違章作業(yè)，違反勞動紀(jì)律，造成死亡一人以上三人以下，扣除全部保證金，終止合同，并追究責(zé)任人的責(zé)任，并按以上(1)~(4)給予經(jīng)濟處罰。
3．?各施工單位，凡發(fā)生以下情況之一者；應(yīng)給以下經(jīng)濟處罰：
未建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責(zé)任者，罰款500~1000元。
未建立健全安全監(jiān)察機構(gòu)者，罰款500~1000元。
未按時組織安全活動的單位，缺一次，罰款50~100元。
新入廠職工、臨時工、民工未經(jīng)三級安全教育考試上崗者，發(fā)現(xiàn)一人次罰款50~100元（包括教育考試未發(fā)上崗證者）。
職工未進行年度“安規(guī)”考試者，發(fā)現(xiàn)一人次罰款150~200元。
班組長、特種工種無上崗證或特種工種證件到期不復(fù)查者，發(fā)現(xiàn)一人次罰款50~100元。
未編制本單位年度“安全、文明施工工作計劃”者，罰款500~1000元。
分部工程、單項工程，未編制安全技術(shù)措施，或者已經(jīng)編制，但開工前未作交底（以交底簽字為準(zhǔn)），缺一者，罰款1000~1500元。
查記錄，大、中型施工機械未進行定期檢查及性能試驗者，缺少大、中型機械操作規(guī)程，每項罰款150~200元；情節(jié)嚴(yán)重者加重處罰。
“專職安全員”無標(biāo)志者，每人每次罰款50~100元。
施工現(xiàn)場及廠區(qū)道路上發(fā)生交通事故的責(zé)任單位，每發(fā)生一起罰款500~1000元；情況嚴(yán)重者，報交通部門處理。
腳手架搭設(shè)不符合“安規(guī)”要求，一處不合格罰款200~500元。
進入施工現(xiàn)場不戴安全帽，高處作業(yè)不系安全帶，每人次罰款50~100元。
應(yīng)設(shè)置圍欄、欄桿、扶手、蓋板、安全網(wǎng)等防護設(shè)施，而未設(shè)置或設(shè)置不合格，每處罰款50~100元。
夜間施工照明不足，施工用電不符合“安規(guī)”施工用水、用電管理不善，跑、冒、滴、漏，電氣設(shè)施不符合規(guī)定，每項罰款50~100元。
起重、搬運、運輸作業(yè)中違反“安規(guī)”者每人次罰款100~200元。
易引起燒傷、燙傷的處所，未采取必要的防護措施或防護設(shè)施設(shè)置不當(dāng)者,每項罰款50~100元。
電纜、電氣設(shè)備、油系統(tǒng)、煤粉等易引起重大火災(zāi)事故，設(shè)備損壞按價賠償外,對事故責(zé)任單位按事故損失的10~20%罰款，但不少于200元。
制氫、制粉系統(tǒng)，壓力容器爆炸事故，設(shè)備損壞按價賠償外，對責(zé)任單位按事故損失的10~20%罰款，但不少于200元。
汽輪機飛車，大軸彎曲，斷油燒瓦、發(fā)電機絕緣損壞，主變燒損，開關(guān)爆炸，惡性誤操作、施工機械損壞等，設(shè)備損壞按價賠償外，按事故損失的10%~20%罰款。
被監(jiān)理公司或建設(shè)單位書面通報者，視情節(jié)輕重罰款50~100元。
因設(shè)計而造成安全事故，造成直接經(jīng)濟損失在5萬元以下的對設(shè)計承包商罰款500~20000元，在5萬元以上，全部扣除設(shè)計承包商的安全保證金。
對監(jiān)理承包商的安全處罰規(guī)定另行下發(fā)。
第二十九條? 本規(guī)定中的罰款，向被罰單位收取，不對個人出罰款收據(jù)。各單位接到罰款通知三天內(nèi)向出罰款收據(jù)單位繳納罰款，否則通知建設(shè)單位財務(wù)部從工期進度款中加倍扣罰。
第三十條? 監(jiān)理公司繳納罰款應(yīng)及時交建設(shè)單位財務(wù)部立帳?？罟芾?，用作獎勵基金。使用時必須由工程部安監(jiān)負責(zé)人及領(lǐng)導(dǎo)審批。
第八章?? 分包單位與臨時工管理制度
第三十一條? 施工單位對自己管轄的包工隊，安全施工負有監(jiān)督和指導(dǎo)責(zé)任，必須將包工隊安全施工列入本單位的重要議事日程，嚴(yán)禁以“包”代“管”。
第三十二條? 施工單位招用包工隊，由本單位的安監(jiān)科，嚴(yán)格按照國家電力公司頒發(fā)的新“規(guī)定”中102條內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)進行審查其安全施工資質(zhì)，未經(jīng)審查不得錄用。對于連續(xù)使用的包工隊，每年初進行審查一次。但對個別包工隊安全管理混亂、事故頻發(fā)，不得連續(xù)使用。
第三十三條?? 施工單位對本單位錄用包工隊、臨時工，安監(jiān)科應(yīng)配合勞動部門，對招用的人員進行目測，嚴(yán)禁招用老、弱、病殘及童工。要配合本單位勞動工資科，對包工隊、臨時工進行體格檢查，然后進行安全三級教育考試，合格者發(fā)證上崗。但對已注冊人員，不得隨意更換，不得冒名頂替。
第三十四條?? 施工單位與包工隊簽訂承包合同中，按承包合同總價的5%（或予留5-10萬元），作為安全、文明保證金。發(fā)生一人死亡事故，全部扣除保證金并終止合同。發(fā)生重傷一人次，扣發(fā)50%保證金。發(fā)生輕傷和嚴(yán)重隱患及習(xí)慣性違章，必須按“三不放過”的原則嚴(yán)肅查處。
第三十五條?? 包工隊、臨時工人員招用手續(xù)全部合格，應(yīng)發(fā)給帶有本人照片的胸卡證，上班必須佩戴。胸卡證嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借他人。
第三十六條? 包工隊在安全施工方面，必須接受發(fā)包單位的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)，并定期向發(fā)包單位安監(jiān)科匯報安全、文明施工工作。
第三十七條? 包工隊對所承擔(dān)的施工項目，在發(fā)包單位工程技術(shù)人員的指導(dǎo)下，編制安全技術(shù)措施，經(jīng)發(fā)包單位安監(jiān)科、技術(shù)部門審查合格簽字，方可施工。對一些特種危險作業(yè)，發(fā)包單位的工程、安監(jiān)部門要在現(xiàn)場進行指導(dǎo)和監(jiān)護。
第三十八條 施工單位的安監(jiān)部門要組織包工隊參加安全檢查活動及安全例會。安監(jiān)科有責(zé)任向包工隊傳達學(xué)習(xí)、貫徹、執(zhí)行上級有關(guān)文件或通報。
第三十九條? 包工隊必須執(zhí)行國家規(guī)定，及時發(fā)給本隊人員應(yīng)有的勞動保護用品、用具。
第四十條? 發(fā)包單位對安全工作有突出貢獻的包工隊或個人，也同樣參照執(zhí)行本單位獎勵制度，進行獎勵。以便鼓勵帶動較差的包工隊。
第四十一條? 嚴(yán)格按照“包工隊與臨時工安全管理制度”逐條監(jiān)督、檢查發(fā)包單位實施情況。對執(zhí)行不力的單位，按照處罰細則進行處理。
第十章? 文明施工管理制度
第四十二條、施工階段文明施工管理要求
1．施工組織設(shè)計中,必須包含文明施工的內(nèi)容,做到目標(biāo)明確,內(nèi)容詳盡措施具體.
2．施工開挖的基礎(chǔ),溝道的土石方,有足夠的堆放場地和施工中垃圾、廢料指定集中堆放，并制定定期清除的措施。
3．土建與安裝施工范圍劃分明確,分割銜接清楚.不得漏項。
4．施工現(xiàn)場辦公區(qū)、生活區(qū)與現(xiàn)場有明顯的隔離設(shè)施。
5．材料、土方、設(shè)備等堆放合理，各種物資標(biāo)識清楚，整齊合理，并要符合安全防火標(biāo)準(zhǔn)。
6．重要的庫房，易燃、易爆材料物品，制定防火、防爆、防盜的措施。
7．文明施工責(zé)任區(qū)劃分明確，無死角，責(zé)任落實，并設(shè)有明顯標(biāo)記，便于檢查、監(jiān)督。
8．建立健全文明施工組織機構(gòu)，規(guī)章制度完善，分工明確。
9．施工現(xiàn)場文明施工按照劃分統(tǒng)一管理,分區(qū)負責(zé),職能部門每日深入現(xiàn)場檢查指導(dǎo),定期評比.(檢查見附表一、二、三、四)
10．臨時斷路、斷水、斷電、斷氣（氧氣、乙炔氣、壓縮空氣）需提前二十四小時申請，經(jīng)監(jiān)理公司批準(zhǔn)，實施前應(yīng)通知使用單位和部門，并要有相應(yīng)措施。
11．現(xiàn)場施工道路，按照劃分各負其責(zé)，做到平整、暢通、清潔。應(yīng)有專人維護、清掃，夏季應(yīng)灑水防塵。重型鏈軌起重機、推土機通過路面要采取壓損路面的措施。
12．現(xiàn)場應(yīng)按消防規(guī)定設(shè)置足夠的消防設(shè)施，要放在明顯處和便于使用的地方。
13．根據(jù)施工作業(yè)區(qū)明確劃分禁煙區(qū)并設(shè)禁煙標(biāo)志，禁煙區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙。地面無煙頭，禁煙區(qū)設(shè)吸煙室。禁止施工人員流動吸煙或邊工作邊吸煙。
14．設(shè)備、材料、物件、工器具必須文明裝卸運輸，擺放整齊有序，不得阻塞通道和有礙施工。
15．施工現(xiàn)場應(yīng)每天做到工完、料盡、場地清，將廢料、垃圾清理到指定的地點，保持現(xiàn)場干凈、整潔、無煙頭、無焊條頭。
16．禁止在設(shè)備、管道和建筑物上亂涂、亂畫，保持設(shè)備、管道和建筑物表面清潔。
17．廠房內(nèi)的施工區(qū)不得長期堆放做設(shè)備、材料或用作庫房和加工場地。廠房內(nèi)只準(zhǔn)堆放三天內(nèi)需安裝和使用的設(shè)備、材料，并且擺放整齊，不得阻塞通道，多余物料和設(shè)備及時退庫。
18．溝道、孔洞、平臺、樓梯等處要設(shè)置可靠的安全防護設(shè)施和明顯標(biāo)志或安全警示牌。
19．基礎(chǔ)和溝道開挖，土石方不得堆積在坑旁和溝邊，應(yīng)及時運走，需要回填時，再運回。
20．現(xiàn)場地面排水暢通，不得有坑凹積水，已經(jīng)建筑完臨時排水管溝，蓋板要齊全、平整，排水應(yīng)及時。
21．主廠房內(nèi)要設(shè)置兩組垂直垃圾通道，每組通道地面配制一個垃圾箱，設(shè)專人管理，定時清理到指定地點。
22．施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)有足夠固定或移動的衛(wèi)生設(shè)施，布置要合理，有專人負責(zé)，保持內(nèi)部清潔干凈。
23．施工現(xiàn)場的施工項目不論工程大小要實行掛牌施工，標(biāo)牌上注明單位責(zé)任人和工期。
24．按照國家電力公司頒發(fā)的新“規(guī)定”的要求，按施工階段現(xiàn)場逐步投入安全標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施。
第四十三條? 試運階段文明施工管理要求：
1．試運轉(zhuǎn)機組廠房、車間內(nèi)保持清潔、干凈、無垃圾，地面無積水，無積油，通道暢通。
2．設(shè)備、管道、儀表清潔光亮，各種銘牌介質(zhì)流向標(biāo)志清楚，照明齊全，光線充足。
3．各層平臺、步道、欄桿、扶手齊全，牢固可靠美觀。
4．消防器材齊備，消防水投入運行，并經(jīng)檢查符合要求。
5．所有設(shè)備要消除漏煤、漏灰、漏煙、漏風(fēng)、漏汽、漏油、漏水等七漏現(xiàn)象的發(fā)生。
6．廠內(nèi)建筑物門窗完好，無積塵、無污漬，防水良好，不漏雨，不滲水。
7．廠區(qū)內(nèi)道路暢、清潔，無障礙物。
8．試運上崗人員標(biāo)志明確，主控室設(shè)門崗，防止閑散人進入。
第四十四條? 辦公室、工具房、生活區(qū)文明管理要求：
1、 宿舍、食堂的內(nèi)外清潔、衛(wèi)生、無垃圾，門窗齊全、光亮，夏季通風(fēng)良好，照明充足，院內(nèi)地面排水暢通，無積水。垃圾集中堆放。
2、?室內(nèi)外電線排列整齊,無亂拉現(xiàn)象,取暖設(shè)施符合要求。
3、辦公室內(nèi)用品、用具、文件資料、工具擺放整齊有序，無積塵。
4、生活區(qū)衛(wèi)生設(shè)施齊全，清潔衛(wèi)生。
5、生活區(qū)無賭博和打架斗毆的現(xiàn)象。
6、工具房內(nèi)臺帳、用具擺放整齊有序。
第十一章??? 工傷事故統(tǒng)計、報告制度
第四十五條? 建設(shè)單位、監(jiān)理公司、施工單位的職工在工作勞動過程中發(fā)生的人身傷害及急性中毒事故，都必須按國家電力公司頒發(fā)的新“規(guī)定”事故統(tǒng)計范圍、實事求是，如實上報有關(guān)部門。
第四十六條? 施工現(xiàn)場發(fā)生人身事故，重大設(shè)備損壞事故單位，除按規(guī)定及時上報各主管部門的同時，也應(yīng)及時上報建設(shè)單位監(jiān)理公司。
第四十七條? 施工單位發(fā)生人身事故、施工機械設(shè)備損壞事故和重大隱患事故，不及時報告或者隱匿事故不報的單位，一經(jīng)查出，建設(shè)單位給事故單位責(zé)任人嚴(yán)肅處理。
第四十八條 各施工單位每月使用按國家電力公司新“規(guī)定”要求填寫事故月報。并在次月5日前報出，同時報送建設(shè)單位工程部安監(jiān)科和監(jiān)理公司各一份。年報表應(yīng)在次年1月20日前報出，同樣報送建設(shè)單位和監(jiān)理公司各一份。
第十一章? 附則
第四十九條 本制度,經(jīng)建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員共同討論通過,于下發(fā)之日起執(zhí)行。
第五十條建設(shè)單位所屬部門，監(jiān)理公司、各施工單位要認(rèn)真組織全體職工，學(xué)習(xí)、掌握、貫徹執(zhí)行。
第五十一條 在執(zhí)行中有問題，可及時向建設(shè)單位反應(yīng)，以便在一定的時間內(nèi)作出修改。
第五十二條 “安全、文明施工管理制度”的解釋權(quán)所屬建設(shè)單位。
第5篇 電力工程安全監(jiān)護制度
1．總則
為了規(guī)范施工作業(yè)行為，加強施工過程安全監(jiān)護，確保施工安全，特制定本制度。
2．施工作業(yè)必須設(shè)專人監(jiān)護。
2.1爆破作業(yè)必須劃定警戒區(qū)，附近道路設(shè)多人監(jiān)護，坑中點炮設(shè)專人監(jiān)護，并鳴哨警示。
2.2鐵塔組立、架線施工中必須設(shè)專人監(jiān)護，高空、停電作業(yè)監(jiān)護人員須責(zé)任到位，未有安全監(jiān)護人員不得開始施工作業(yè)。
3．安全監(jiān)護人員必須分工明確、責(zé)任清楚。
4．安全監(jiān)護人員在施工過程中，必須自始至終堅守崗位，履行職責(zé)，不得擅自離開崗位，否則嚴(yán)懲。
5．安全監(jiān)護人員發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)及時予以制止，并有權(quán)要求停止施工，直至問題得到解決。
6．施工人員必須尊重安全監(jiān)護人員，接受并及時處理安全監(jiān)護人員提出的問題。
7．安全監(jiān)護人員必須由施工經(jīng)驗豐富的職工擔(dān)任，并應(yīng)熟悉施工技術(shù)、安全措施。
第6篇 某電力工程安全教育制度
1、昌西~桃苑、西郊線項目部和各基層單位應(yīng)運用各種形式廣泛宣傳國家及上級有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和安全知識等。
2、經(jīng)常性的組織職工學(xué)習(xí)安全工作規(guī)程和電力建設(shè)安全施工管理規(guī)定。
3、對新進職工在工作前必須進行公司、項目部、工程隊三級安全教育。并填寫三級安全教育卡片,經(jīng)考試合格后方可上崗工作。
4、對現(xiàn)場從事非技術(shù)性工作的臨時用工,在施工前,必須由施工負責(zé)人講解安全注意事項和操作方法,宣講安全施工作業(yè)票,并由技工帶領(lǐng)方可參與施工。
5、對聘用的民工隊伍,在開工前必須督促其對本隊全體人員進行安全教育和考試,并將受教育人員和考試成績報項目部安監(jiān)部門備案。
6、所有管理、施工人員應(yīng)參加公司年度安全規(guī)程的學(xué)習(xí)和考試。每一分部工程,開工前應(yīng)組織一次安全規(guī)程的學(xué)習(xí)和考試,不合格者嚴(yán)禁上崗。
7、項目部應(yīng)每月至少一次組織安監(jiān)人員及管理人員學(xué)習(xí)安全技術(shù)知識以及有關(guān)政策法規(guī)、管理規(guī)定等。
8、對從事起重、焊接、爆破、爆壓、特殊高處作業(yè)人員和架子工,汽車司機、機械操作以及接觸易燃易爆等特殊工作人員,必須進行專業(yè)操作技術(shù)的培訓(xùn)和安全規(guī)程的學(xué)習(xí),經(jīng)上級有關(guān)部門考試合格,并發(fā)證后方可上崗獨立操作。
9、施工中如采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、工人調(diào)換工種等,必須進行適應(yīng)新崗位的安全技術(shù)教育和必要的實際操作訓(xùn)練,如調(diào)換工種為特殊工種,必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)、有關(guān)部門考試合格發(fā)證后方可上崗。
10、對因違章造成事故或惡性未遂事故者,應(yīng)重新組織學(xué)習(xí),經(jīng)考試合格后方可上崗。
12、工程隊必須堅持每周一次的安全日制度,總結(jié)一周來安全工作學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)程、規(guī)定和事故通報等。
第7篇 電力工程安全文明監(jiān)理制度
第一章 總則
第一條 貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,保障職工在施工過程中安全和健康及電力建設(shè)事業(yè)的順利進行,提高電力建設(shè)安全施工管理水平,促進電力建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)“電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定”中的規(guī)定,特制訂本制度。
第二條 建設(shè)單位各級領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)理公司和施工單位各級領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和本制度。在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比施工任務(wù)的同時,計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。
各企業(yè)應(yīng)把尊重人、關(guān)心人、愛護人作為企業(yè)的經(jīng)營理理念,不斷完善職工安全衛(wèi)生條件,規(guī)范職工安全行為,在確保從業(yè)人員安全與健康的前提下組織開展電力建設(shè)工作。
第三條 建設(shè)單位各級領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)理公司和各施工企業(yè)實行以各級行政正職為安全第一責(zé)任人的各級安全施工責(zé)任制,貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,建立健全安全保證體系和監(jiān)督體系,推行逐層簽定安全責(zé)任書及安全方針,實行安全目標(biāo)公開承諾制度,做到在計劃、布置、檢查、考核各級領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)理公司和廣大施工人員在施工過程中,首先將安全擺在首位,要正確對待安全與生產(chǎn)的關(guān)系,在保證安全生產(chǎn)的前提下,提高工程質(zhì)量,促進施工進度,努力消除事故隱患,做到文明施工,確保安全施工。
第四條 安全施工,人人有責(zé),施工單位要建立各級安全施工第一責(zé)任者為核心的安全施工責(zé)任制,各職能部門負責(zé)人要完成本部門的工作,也要協(xié)助安監(jiān)人員做好安全工作,同時接受安全監(jiān)察部門監(jiān)督指導(dǎo)。
第五條 本制度依據(jù)《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》和《電力建設(shè)文明施工規(guī)定及考核辦法》及兄弟單位管理制度而制訂的,其中一些條款是在二個規(guī)定的基礎(chǔ)上,根據(jù)建設(shè)單位及施工單位具體情況而制訂的,各單位在執(zhí)行本制度中遇有和上級規(guī)定相抵觸時,應(yīng)以上級規(guī)定為準(zhǔn)。
第二章 安全施工職責(zé)
第六條 本工程項目,實行項目法人( )和主要施工單位( ),設(shè)計單位( ),監(jiān)理單位(邯鄲市宏大工程建設(shè)監(jiān)理有限公司)共同管理施工現(xiàn)場安全健康與環(huán)境工作的原則,并各自承擔(dān)按規(guī)定所明確的職責(zé)和相應(yīng)工作范圍內(nèi)的安全健康與環(huán)境工作責(zé)任。
第七條 工程項目安全委員會是本工程的安全管理機構(gòu)。工程項目安全委員會的職責(zé):
1.貫徹國家和行業(yè)及上級有關(guān)安全健康與環(huán)境管理工作的指示,決定工程建設(shè)中安全文明施工管理的重大措施;
2.研究、討論,通過并發(fā)布本工程現(xiàn)場各施工單位必須遵守的、統(tǒng)一的安全健康與環(huán)境工作規(guī)定、制度;
3.討論、決定本工程中重大安全文明施工問題的解決議案;
4.協(xié)調(diào)各施工主要單位、監(jiān)理、設(shè)計和分包單位之間涉及安全文明施工問題的關(guān)系處理。
5.明確發(fā)布工程項目的安全方針、目標(biāo)、政策和主要保證措施、指令;指導(dǎo)全局安全施工和環(huán)境健康工作。
第八條 項目法人職責(zé):
1.制定“工程施工一級網(wǎng)絡(luò)圖”工期計劃,按電力基建程序組織施工;
2.負責(zé)向主要施工單位提供符合并滿足電力建設(shè)安全工作規(guī)程要求的安全文明施工現(xiàn)場基礎(chǔ)條件;
3.負責(zé)向設(shè)計、主要施工單位提供施工現(xiàn)場供水、排水、供電、供氣、供熱、電力、通訊等地下管線的相關(guān)資料;
4.負責(zé)組建工程項目安全委員會,聘用安全工程師并承擔(dān)其費用。
5.參加各主要施工單位人身死亡事故和其它重大事故的調(diào)查處理工作。
6.對在安全健康與環(huán)境管理工作上不稱職的施工單位項目經(jīng)理或安監(jiān)機構(gòu)負責(zé)人有權(quán)提出撤換的要求。
7.對未能認(rèn)真執(zhí)行簽定合同或單位委托管理合同中有關(guān)安全文明施工的條款以致造成不良后果的施工單位,項目法人應(yīng)按合同條款扣罰其安全文明施工保證金。情況嚴(yán)重的,應(yīng)中止承包合同或委托管理合同的執(zhí)行。
第九條 主要施工單位的職責(zé):
1.各主要施工單位在現(xiàn)場的法定代表人是安全第一責(zé)任人,對安全文明施工和本規(guī)定有關(guān)條款的執(zhí)行負全面的監(jiān)督管理責(zé)任。
2.制定保證現(xiàn)場安全文明施工的措施規(guī)劃,并按項目法人規(guī)定的安全與健康工作程序目錄,編制安全和健康工作程序。
3.建立建全安全保證體系和安全監(jiān)督體系。
4.制定安全健康與環(huán)境保護各項管理制度。
5.成立本單位現(xiàn)場安全委員會,領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)現(xiàn)場安全文明施工的整體工作。
6.向項目法人提供現(xiàn)場“總平面布置圖”和總平面的管理措施,并說明危險物品的保管、存放和使用中的安全防護措施。
7.各主要工程項目開工前,必須向項目法人呈報本施工單位安全和健康工作程序,經(jīng)批準(zhǔn)后方可開工。
8.招用的分包單位必須具備承擔(dān)建設(shè)工程的相應(yīng)施工資質(zhì)和安全資質(zhì)。與分包單位簽訂承發(fā)包合同時,必須按新《規(guī)定》要求預(yù)留分包單位一定比例的工程價款作為安全文明施工的保證金。
9.項目法人提供的安全措施補助費和施工機械設(shè)備及工程保險費與人身保險費,必須專款專用,并負責(zé)合理分配給電力建設(shè)系統(tǒng)外包單位,嚴(yán)禁挪作它用。
10.對施工中連續(xù)發(fā)生人身死亡事故的分承包單位,總包單位必須予以辭退,并在合同中明確說明。
11.承擔(dān)合同中確定其它安全與健康責(zé)任。
第十條 設(shè)計單位的職責(zé):
1.設(shè)計單位應(yīng)履行技術(shù)設(shè)計有關(guān)安全責(zé)任,根據(jù)項目法人、施工、監(jiān)理承包商的要求,為工程建設(shè)全過程的安全文明施工提供技術(shù)與設(shè)計的服務(wù)和支持。
2.設(shè)計的文件應(yīng)按建筑安裝安全標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計,確保建筑安裝結(jié)構(gòu)的安全和施工人員安全。
3.對施工風(fēng)險較大部位的設(shè)計,必須充分考慮施工安全條件和技術(shù)措施,確保施工過程中的安全。
4.應(yīng)為火電工程開工階段即能構(gòu)筑廠區(qū)主要施工道路砼路面(施工層),提前進行地下電纜、管道等溝道的設(shè)計。
5.應(yīng)為火電工程土建交付安裝階段即能做到地下設(shè)施一次施工完,零米地面毛地坪已澆好的要求,及時提供地下設(shè)施設(shè)計圖紙。
6.在現(xiàn)場總平面設(shè)計中,應(yīng)考慮土石方堆放場地與避免水土流失措施;施工垃圾堆放場地及處理措施;以及其他“三廢”(廢物、廢水、廢氣)、噪聲等排放、處理措施;使之符合國家、地方有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護的要求。
7.在工程防腐、保溫等材料的選型設(shè)計中,應(yīng)以不損害職工的安全與健康為前提,充分運用安全衛(wèi)生新技術(shù)、新工藝、新材料,使之符合國家、地方有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生與環(huán)境保護的要求。
第十一條 監(jiān)理單位的職責(zé):
1.監(jiān)理單位必須遵照國家電力公司關(guān)于電力建設(shè)工程監(jiān)理實行“安全、質(zhì)量、工期、造價”四控制的要求,依據(jù)國家、行業(yè)和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、執(zhí)行與項目法人簽訂的監(jiān)理合同,履行安全監(jiān)理職責(zé),對項目建設(shè)過程中的安全文明施工進行全面的監(jiān)督和控制。
2.建立以安全責(zé)任制為中心的安全監(jiān)理制度及運行機制。
3.審查各施工承包商的特殊工種資格證、上崗證,無證人員不行上崗。
4.在編制“監(jiān)理大綱”和“監(jiān)理規(guī)劃”時,應(yīng)明確安全監(jiān)理目標(biāo)、措施、計劃和安全監(jiān)理工作程序,并建立相關(guān)的程序文件,經(jīng)項目法人批準(zhǔn)后再編制“監(jiān)理細則”。
5.審查施工承包商施工組織設(shè)計、重大技術(shù)方案及現(xiàn)場總平面布置所涉及的安全文明施工和環(huán)境保護措施。
6.監(jiān)督、檢查施工承包商現(xiàn)場安全文明施工狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。
7.審查施工承包商大、中型起重機械安全準(zhǔn)用證,安裝(拆除)資質(zhì)證、操作許可證,監(jiān)督檢查施工機械安裝、拆除、使用、維修過程中的安全技術(shù)狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。
8.審查設(shè)計承包商設(shè)計體系履行安全職責(zé)的狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。
9.審查施工承包商編制的安全和健康工作程序;審批單位工程開工報告。
10.審查重大項目、重要工序、危險性作業(yè)和特殊作業(yè)的安全施工措施,并監(jiān)督實施。
11.協(xié)調(diào)解決各施工單位交叉作業(yè)和工序交接中存在的影響安全文明施工的問題,對重大問題,應(yīng)跟蹤控制。
12.嚴(yán)格控制土建交付安裝,安裝交付調(diào)試以及整套啟動、移交生產(chǎn)所具備的安全文明施工條件。凡未經(jīng)安全監(jiān)理簽證的工序不得進入下道工序施工。
13.組織安全大檢查,必要時協(xié)助業(yè)主進行范圍更為廣泛的安全檢查及措施落實,并督促落實整改措施。
14.參加人身重傷以上事故和重大機械、火災(zāi)事故以及重大廠內(nèi)交通事故的調(diào)查處理工作。
15.監(jiān)理人員的權(quán)力:
15.1 有權(quán)制止與處罰違章作業(yè)和違章指揮行為。
15.2 有權(quán)仲裁各施工單位之間有關(guān)安全文明施工問題引起的糾紛。
15.3 對安全文明施工管理混亂,事故不斷的施工單位,有權(quán)暫停撥付工程款或建議中止工程承包合同。
15.4 遇有危及人身安全的緊急問題,有權(quán)指令先行停工,后作研究處理。
15.5 有權(quán)制止造成環(huán)境污染和水土流失的施工。
第三章安全管理目標(biāo)
第十二條 本工程安全、文明施工的總體目標(biāo)是努力實現(xiàn)人身傷亡事故“零目標(biāo)”。
12.1 不發(fā)生重大火災(zāi)事故。
12.2 不發(fā)生重大施工機械設(shè)備事故。
12.3 不發(fā)生人身重傷死亡事故。
12.4 不發(fā)生負主要責(zé)任的重大交通事故。
12.5 不發(fā)生環(huán)境污染事故和重大跨(坍)塌事故。
第四章 安全、文明檢查制度
第十三條 安全委員會辦公室設(shè)在建設(shè)單位工程部,經(jīng)理為辦公室主任。每季度由監(jiān)理公司分管安全領(lǐng)導(dǎo)牽頭,由建設(shè)單位的安監(jiān)負責(zé)人和各施工單位行政一把手參加,對施工單位的安全、文明施工情況進行全面、系統(tǒng)的檢查、總結(jié)、評定。在聯(lián)合檢查之前,各施工單位按檢查表,先開展自查,并將自查結(jié)果于季度末25日前報監(jiān)理公司,監(jiān)理公司審核后報工程部安監(jiān)負責(zé)人。(檢查表見附表一、二、三)
第十四條 監(jiān)理公司分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)帶隊每月組織一次,由建設(shè)單位工程部和各施工單位安監(jiān)科長、工地專職安全員參加的安全、文明大檢查。
第十五條 監(jiān)理公司采用定期或不定期抽查方式,全面檢查和重點檢查的形式進行檢查。對安全、文明施工中查出的問題,采取現(xiàn)場就地解決或下發(fā)整改通知書。對問題較嚴(yán)重的通報形式處理。并嚴(yán)格認(rèn)真執(zhí)行獎罰細則。
第十六條 監(jiān)理公司按照季、月、日相結(jié)合,將安全、文明檢查結(jié)果匯總,考評每個施工單位,然后報建設(shè)單位工程部安全負責(zé)人審核,提請領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后進行獎勵、處罰。
第十七條 建設(shè)單位工程部不定時派人深入現(xiàn)場進行認(rèn)真細致檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時通知監(jiān)理公司。要求監(jiān)理公司對個別工地安全管理不力,安全員不到位,整改不及時,要簽發(fā)通知書,限期整改。整改仍然不及時,要給予停工或處罰。
第十八條 監(jiān)理公司應(yīng)建立健全安全、文明施工檢查記錄、登記卡和整改記錄等臺帳。
第十九條 對重要工序、重大施工項目、重要部位、危險作業(yè)區(qū)、多層交叉作業(yè)區(qū),監(jiān)理公司要進行重點臨督、檢查、防范,連續(xù)作業(yè)要跟蹤監(jiān)督檢查,必要時請分管該工程項目的專職工程師給予指導(dǎo)。
第五章 安全技術(shù)措施計劃和安全施工措施編制制度
第二十條 安全技術(shù)措施計劃的編制
1.在編制年度施工計劃和施工方案的同時,必須按照國家及部有關(guān)規(guī)定和安全施工的具體情況,組織參加工程施工的技術(shù)人員編制本單位年度安全技術(shù)措施計劃。
2.各電建施工企業(yè)每年年初編制的安全措施計劃,應(yīng)報建設(shè)單位安監(jiān)部門審查后執(zhí)行,并監(jiān)督經(jīng)費使用和計劃的落實。
第二十一條 安全措施的編制與執(zhí)行
1.一切施工作業(yè)必須有安全措施,并要在施工前進行或未交底不準(zhǔn)布置開工。
2.重要臨時設(shè)施,重要施工工序、特殊作業(yè)、季節(jié)性施工、多種交叉作業(yè)等工程施工前必須編制安全措施,經(jīng)批準(zhǔn)后貫徹執(zhí)行。
3.重大起重、運輸、帶電作業(yè),特殊高處及危險作業(yè)項目的安全措施須經(jīng)施工、安監(jiān)等部門審查并辦理安全施工作業(yè)票,經(jīng)總工程師批準(zhǔn),由專職工程師負責(zé)交底并作好交底記錄,工地主任實施安監(jiān)人員監(jiān)督落實情況。
4.危險性極大的作業(yè)項目安全措施,如煙囪施工設(shè)施搭設(shè)與拆除,爆炸、汽包卸車運輸、發(fā)電機靜子、主變吊裝就位等作業(yè)項目的措施,除施工單位部門、總工審查后,報監(jiān)理公司組織會審。
5.措施經(jīng)技術(shù)負責(zé)人或總工程師審批簽字后,必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,未經(jīng)審批人同意,任何人不得更改,審批簽字后報本單位安監(jiān)科一份。
6.單獨與建設(shè)單位簽訂,而且工作量小的工程項目,施工單位現(xiàn)場未設(shè)置安監(jiān)部門,編制的措施經(jīng)技術(shù)負責(zé)人審批后,報監(jiān)理公司和建設(shè)單位安監(jiān)部門各一份。
7.重大危險施工項目的安全技術(shù)措施交底后,檢查落實情況及時報監(jiān)理公司。
第六章 安全工作例會制度
第二十二條 監(jiān)理公司每周五組織施工單位召開工程調(diào)度會,協(xié)調(diào)解決施工及安全、文明施工問題,各施工單位安監(jiān)科長必須到會。
第二十三條 每季度末或下季度初,由“安全委員會”辦公室牽頭組織委員會主任、副主任、委員參加的安全例會,研究、討論貫徹上級有關(guān)安全、文明施工文件要求。協(xié)調(diào)解決施工中重大安全、文明施工問題,監(jiān)理公司通報本季度安全、文明施工的情況,提出、安排下季度工作要求。
第二十四條 監(jiān)理公司每月底組織召開一次各施工單位安監(jiān)科長會議,在必要時擴大到工地專職安全員參加。會議由監(jiān)理公司主持,總結(jié)本月安全、文明施工情況,開展經(jīng)驗交流,協(xié)調(diào)解決施工中存在的問題,提出下月要做的工作,并指出重點性的問題。年終由建設(shè)單位組織召開總結(jié),評比表彰大會。
第二十五條 監(jiān)理公司根據(jù)工程現(xiàn)場的實際狀況,適時地組織召開專題安全會議,以保證工程現(xiàn)場安全文明施工的各項制度、規(guī)定的落實。
第二十六條 安全、文明施工工作會議,應(yīng)有完整的記錄,并立卷存檔。
第七章 安全獎勵實施細則
第二十七條 有下列情況之一的單位和個人(包括施工單位),由監(jiān)理公司提出,建設(shè)單位安監(jiān)負責(zé)人審核,提請領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后給予獎勵。獎勵分表揚、發(fā)放一次性獎金、授予榮譽稱號等。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī),有關(guān)上級文件精神。改善勞動條件和防止工傷事故或職業(yè)病危害中做出顯著成績,視情況給予獎勵。
發(fā)現(xiàn)或消除事故隱患,避免發(fā)生重大事故者,每項獎勵50~200元。
發(fā)生事故時,積極搶救,防止事故擴大,使職工生命和國家財產(chǎn)免受或減少損失者,獎勵50~500元。
在安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生方面積極采取先進技術(shù),提出重要建議,有重大發(fā)明創(chuàng)造或成果,成績顯著者,獎勵50~500元。
堅守崗位、忠于職守、關(guān)心安全生產(chǎn)、經(jīng)常指出施工現(xiàn)場不安全因素及提出切實可行整改意見者,獎勵50~500元。
各施工單位行政正職充分發(fā)揮安全生產(chǎn)“第一責(zé)任者”作用,實現(xiàn)全年無人身重傷以上事故,無重大機械、設(shè)備損壞、火災(zāi)、交通(施工現(xiàn)場)事故者,建設(shè)單位按年初制定的安全目標(biāo)考核獎勵。
在每季度組織的安全施工檢查結(jié)果,評選成績顯著,大家一致認(rèn)為好的安全單位,給予獎勵。
在年度安全、文明施工總結(jié),評比、表彰中,對主體施工單位杜絕人身重傷以上事故,重大設(shè)備、重要機械損壞、火災(zāi)、交通(施工現(xiàn)場)事故的施工單位第一責(zé)任者和安監(jiān)部門負責(zé)人,予以表彰(按安全責(zé)任狀兌現(xiàn))。一般單位杜絕以上事故的施工單位第一安全責(zé)任人和專職安監(jiān)負責(zé)人,予以表彰(按安全責(zé)任狀兌現(xiàn))。
其他在安全、文明施工中成績突出者,視情況獎勵。
獎勵基金來源,從安全技術(shù)措施經(jīng)費中預(yù)留20%和罰款合并作為獎勵基金,財務(wù)部立?？顜つ??？顚Ｓ?不得挪作它用。
經(jīng)項目安全委員會討論通過,對各承包商預(yù)留一定和工程價款作為安全文明施工保證金,預(yù)留的保證金數(shù)目如下:
(1)設(shè)計承包商20萬元。
(2)監(jiān)理承包商20萬元。
(3)山西電建三公司50萬元。
(4)山東電建一公司30萬元。
(5)山西電建四公司25萬元。
(6)其它施工承包商根據(jù)工程量及工程情況確定。
第七章 安全懲罰實施細則
第二十七條 有下列情況之一的施工單位,由監(jiān)理公司提出,建設(shè)單位安監(jiān)負責(zé)人審核,提請領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后給予處罰。處罰分批評、安全監(jiān)察通知、通報、經(jīng)濟處罰、終止施工合同等。
1.凡發(fā)生以下事故,除上報上級有關(guān)部門處理外,還要給予罰款處理。
2.對發(fā)生事故單位,除罰款外,施工單位根據(jù)事故的大、小,在處理過程中要依據(jù)《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》中的有關(guān)條款進行處罰。
人身輕傷或設(shè)備損壞,折合經(jīng)濟損失1000~2000元者,罰款100~200元。
人身重傷或設(shè)備損壞,折合經(jīng)濟損失2000~5000元者,罰款500~1000元。
人身群傷或設(shè)備損壞,折合經(jīng)濟損失5000~10000元者,罰款1000~2000元。
重大傷亡或設(shè)備損壞,折合經(jīng)濟損失10000~100000元或者100000元以上者,罰款3000-~50000元(不包括上級有關(guān)部門罰款)并終止施工合同。
包工隊因安全設(shè)施不完善、違章作業(yè),違反勞動紀(jì)律,造成死亡一人以上三人以下,扣除全部保證金,終止合同,并追究責(zé)任人的責(zé)任,并按以上(1)~(4)給予經(jīng)濟處罰。
3.各施工單位,凡發(fā)生以下情況之一者;應(yīng)給以下經(jīng)濟處罰:
未建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責(zé)任者,罰款500~1000元。
未建立健全安全監(jiān)察機構(gòu)者,罰款500~1000元。
未按時組織安全活動的單位,缺一次,罰款50~100元。
新入廠職工、臨時工、民工未經(jīng)三級安全教育考試上崗者,發(fā)現(xiàn)一人次罰款50~100元(包括教育考試未發(fā)上崗證者)。
職工未進行年度“安規(guī)”考試者,發(fā)現(xiàn)一人次罰款150~200元。
班組長、特種工種無上崗證或特種工種證件到期不復(fù)查者,發(fā)現(xiàn)一人次罰款50~100元。
未編制本單位年度“安全、文明施工工作計劃”者,罰款500~1000元。
分部工程、單項工程,未編制安全技術(shù)措施,或者已經(jīng)編制,但開工前未作交底(以交底簽字為準(zhǔn)),缺一者,罰款1000~1500元。
查記錄,大、中型施工機械未進行定期檢查及性能試驗者,缺少大、中型機械操作規(guī)程,每項罰款150~200元;情節(jié)嚴(yán)重者加重處罰。
“專職安全員”無標(biāo)志者,每人每次罰款50~100元。
施工現(xiàn)場及廠區(qū)道路上發(fā)生交通事故的責(zé)任單位,每發(fā)生一起罰款500~1000元;情況嚴(yán)重者,報交通部門處理。
腳手架搭設(shè)不符合“安規(guī)”要求,一處不合格罰款200~500元。
進入施工現(xiàn)場不戴安全帽,高處作業(yè)不系安全帶,每人次罰款50~100元。
應(yīng)設(shè)置圍欄、欄桿、扶手、蓋板、安全網(wǎng)等防護設(shè)施,而未設(shè)置或設(shè)置不合格,每處罰款50~100元。
夜間施工照明不足,施工用電不符合“安規(guī)”施工用水、用電管理不善,跑、冒、滴、漏,電氣設(shè)施不符合規(guī)定,每項罰款50~100元。
起重、搬運、運輸作業(yè)中違反“安規(guī)”者每人次罰款100~200元。
易引起燒傷、燙傷的處所,未采取必要的防護措施或防護設(shè)施設(shè)置不當(dāng)者,每項罰款50~100元。
電纜、電氣設(shè)備、油系統(tǒng)、煤粉等易引起重大火災(zāi)事故,設(shè)備損壞按價賠償外,對事故責(zé)任單位按事故損失的10~20%罰款,但不少于200元。
制氫、制粉系統(tǒng),壓力容器爆炸事故,設(shè)備損壞按價賠償外,對責(zé)任單位按事故損失的10~20%罰款,但不少于200元。
汽輪機飛車,大軸彎曲,斷油燒瓦、發(fā)電機絕緣損壞,主變燒損,開關(guān)爆炸,惡性誤操作、施工機械損壞等,設(shè)備損壞按價賠償外,按事故損失的10%~20%罰款。
被監(jiān)理公司或建設(shè)單位書面通報者,視情節(jié)輕重罰款50~100元。
因設(shè)計而造成安全事故,造成直接經(jīng)濟損失在5萬元以下的對設(shè)計承包商罰款500~20000元,在5萬元以上,全部扣除設(shè)計承包商的安全保證金。
對監(jiān)理承包商的安全處罰規(guī)定另行下發(fā)。
第二十九條 本規(guī)定中的罰款,向被罰單位收取,不對個人出罰款收據(jù)。各單位接到罰款通知三天內(nèi)向出罰款收據(jù)單位繳納罰款,否則通知建設(shè)單位財務(wù)部從工期進度款中加倍扣罰。
第三十條 監(jiān)理公司繳納罰款應(yīng)及時交建設(shè)單位財務(wù)部立帳專款管理,用作獎勵基金。使用時必須由工程部安監(jiān)負責(zé)人及領(lǐng)導(dǎo)審批。
第八章 分包單位與臨時工管理制度
第三十一條 施工單位對自己管轄的包工隊,安全施工負有監(jiān)督和指導(dǎo)責(zé)任,必須將包工隊安全施工列入本單位的重要議事日程,嚴(yán)禁以“包”代“管”。
第三十二條 施工單位招用包工隊,由本單位的安監(jiān)科,嚴(yán)格按照國家電力公司頒發(fā)的新“規(guī)定”中102條內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)進行審查其安全施工資質(zhì),未經(jīng)審查不得錄用。對于連續(xù)使用的包工隊,每年初進行審查一次。但對個別包工隊安全管理混亂、事故頻發(fā),不得連續(xù)使用。
第三十三條 施工單位對本單位錄用包工隊、臨時工,安監(jiān)科應(yīng)配合勞動部門,對招用的人員進行目測,嚴(yán)禁招用老、弱、病殘及童工。要配合本單位勞動工資科,對包工隊、臨時工進行體格檢查,然后進行安全三級教育考試,合格者發(fā)證上崗。但對已注冊人員,不得隨意更換,不得冒名頂替。
第三十四條 施工單位與包工隊簽訂承包合同中,按承包合同總價的5%(或予留5-10萬元),作為安全、文明保證金。發(fā)生一人死亡事故,全部扣除保證金并終止合同。發(fā)生重傷一人次,扣發(fā)50%保證金。發(fā)生輕傷和嚴(yán)重隱患及習(xí)慣性違章,必須按“三不放過”的原則嚴(yán)肅查處。
第三十五條 包工隊、臨時工人員招用手續(xù)全部合格,應(yīng)發(fā)給帶有本人照片的胸卡證,上班必須佩戴。胸卡證嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借他人。
第三十六條 包工隊在安全施工方面,必須接受發(fā)包單位的管理、監(jiān)督和指導(dǎo),并定期向發(fā)包單位安監(jiān)科匯報安全、文明施工工作。
第三十七條 包工隊對所承擔(dān)的施工項目,在發(fā)包單位工程技術(shù)人員的指導(dǎo)下,編制安全技術(shù)措施,經(jīng)發(fā)包單位安監(jiān)科、技術(shù)部門審查合格簽字,方可施工。對一些特種危險作業(yè),發(fā)包單位的工程、安監(jiān)部門要在現(xiàn)場進行指導(dǎo)和監(jiān)護。
第三十八條 施工單位的安監(jiān)部門要組織包工隊參加安全檢查活動及安全例會。安監(jiān)科有責(zé)任向包工隊傳達學(xué)習(xí)、貫徹、執(zhí)行上級有關(guān)文件或通報。
第三十九條 包工隊必須執(zhí)行國家規(guī)定,及時發(fā)給本隊人員應(yīng)有的勞動保護用品、用具。
第四十條 發(fā)包單位對安全工作有突出貢獻的包工隊或個人,也同樣參照執(zhí)行本單位獎勵制度,進行獎勵。以便鼓勵帶動較差的包工隊。
第四十一條 嚴(yán)格按照“包工隊與臨時工安全管理制度”逐條監(jiān)督、檢查發(fā)包單位實施情況。對執(zhí)行不力的單位,按照處罰細則進行處理。
第十章 文明施工管理制度
第四十二條、施工階段文明施工管理要求
1.施工組織設(shè)計中,必須包含文明施工的內(nèi)容,做到目標(biāo)明確,內(nèi)容詳盡措施具體.
2.施工開挖的基礎(chǔ),溝道的土石方,有足夠的堆放場地和施工中垃圾、廢料指定集中堆放,并制定定期清除的措施。
3.土建與安裝施工范圍劃分明確,分割銜接清楚.不得漏項。
4.施工現(xiàn)場辦公區(qū)、生活區(qū)與現(xiàn)場有明顯的隔離設(shè)施。
5.材料、土方、設(shè)備等堆放合理,各種物資標(biāo)識清楚,整齊合理,并要符合安全防火標(biāo)準(zhǔn)。
6.重要的庫房,易燃、易爆材料物品,制定防火、防爆、防盜的措施。
7.文明施工責(zé)任區(qū)劃分明確,無死角,責(zé)任落實,并設(shè)有明顯標(biāo)記,便于檢查、監(jiān)督。
8.建立健全文明施工組織機構(gòu),規(guī)章制度完善,分工明確。
9.施工現(xiàn)場文明施工按照劃分統(tǒng)一管理,分區(qū)負責(zé),職能部門每日深入現(xiàn)場檢查指導(dǎo),定期評比.(檢查見附表一、二、三、四)
10.臨時斷路、斷水、斷電、斷氣(氧氣、乙炔氣、壓縮空氣)需提前二十四小時申請,經(jīng)監(jiān)理公司批準(zhǔn),實施前應(yīng)通知使用單位和部門,并要有相應(yīng)措施。
11.現(xiàn)場施工道路,按照劃分各負其責(zé),做到平整、暢通、清潔。應(yīng)有專人維護、清掃,夏季應(yīng)灑水防塵。重型鏈軌起重機、推土機通過路面要采取壓損路面的措施。
12.現(xiàn)場應(yīng)按消防規(guī)定設(shè)置足夠的消防設(shè)施,要放在明顯處和便于使用的地方。
13.根據(jù)施工作業(yè)區(qū)明確劃分禁煙區(qū)并設(shè)禁煙標(biāo)志,禁煙區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙。地面無煙頭,禁煙區(qū)設(shè)吸煙室。禁止施工人員流動吸煙或邊工作邊吸煙。
14.設(shè)備、材料、物件、工器具必須文明裝卸運輸,擺放整齊有序,不得阻塞通道和有礙施工。
15.施工現(xiàn)場應(yīng)每天做到工完、料盡、場地清,將廢料、垃圾清理到指定的地點,保持現(xiàn)場干凈、整潔、無煙頭、無焊條頭。
16.禁止在設(shè)備、管道和建筑物上亂涂、亂畫,保持設(shè)備、管道和建筑物表面清潔。
17.廠房內(nèi)的施工區(qū)不得長期堆放做設(shè)備、材料或用作庫房和加工場地。廠房內(nèi)只準(zhǔn)堆放三天內(nèi)需安裝和使用的設(shè)備、材料,并且擺放整齊,不得阻塞通道,多余物料和設(shè)備及時退庫。
18.溝道、孔洞、平臺、樓梯等處要設(shè)置可靠的安全防護設(shè)施和明顯標(biāo)志或安全警示牌。
19.基礎(chǔ)和溝道開挖,土石方不得堆積在坑旁和溝邊,應(yīng)及時運走,需要回填時,再運回。
20.現(xiàn)場地面排水暢通,不得有坑凹積水,已經(jīng)建筑完臨時排水管溝,蓋板要齊全、平整,排水應(yīng)及時。
21.主廠房內(nèi)要設(shè)置兩組垂直垃圾通道,每組通道地面配制一個垃圾箱,設(shè)專人管理,定時清理到指定地點。
22.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)有足夠固定或移動的衛(wèi)生設(shè)施,布置要合理,有專人負責(zé),保持內(nèi)部清潔干凈。
23.施工現(xiàn)場的施工項目不論工程大小要實行掛牌施工,標(biāo)牌上注明單位責(zé)任人和工期。
24.按照國家電力公司頒發(fā)的新“規(guī)定”的要求,按施工階段現(xiàn)場逐步投入安全標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施。
第四十三條 試運階段文明施工管理要求:
1.試運轉(zhuǎn)機組廠房、車間內(nèi)保持清潔、干凈、無垃圾,地面無積水,無積油,通道暢通。
2.設(shè)備、管道、儀表清潔光亮,各種銘牌介質(zhì)流向標(biāo)志清楚,照明齊全,光線充足。
3.各層平臺、步道、欄桿、扶手齊全,牢固可靠美觀。
4.消防器材齊備,消防水投入運行,并經(jīng)檢查符合要求。
5.所有設(shè)備要消除漏煤、漏灰、漏煙、漏風(fēng)、漏汽、漏油、漏水等七漏現(xiàn)象的發(fā)生。
6.廠內(nèi)建筑物門窗完好,無積塵、無污漬,防水良好,不漏雨,不滲水。
7.廠區(qū)內(nèi)道路暢、清潔,無障礙物。
8.試運上崗人員標(biāo)志明確,主控室設(shè)門崗,防止閑散人進入。
第四十四條 辦公室、工具房、生活區(qū)文明管理要求:
1、 宿舍、食堂的內(nèi)外清潔、衛(wèi)生、無垃圾,門窗齊全、光亮,夏季通風(fēng)良好,照明充足,院內(nèi)地面排水暢通,無積水。垃圾集中堆放。
2、室內(nèi)外電線排列整齊,無亂拉現(xiàn)象,取暖設(shè)施符合要求。
3、辦公室內(nèi)用品、用具、文件資料、工具擺放整齊有序,無積塵。
4、生活區(qū)衛(wèi)生設(shè)施齊全,清潔衛(wèi)生。
5、生活區(qū)無賭博和打架斗毆的現(xiàn)象。
6、工具房內(nèi)臺帳、用具擺放整齊有序。
第十一章 工傷事故統(tǒng)計、報告制度
第四十五條 建設(shè)單位、監(jiān)理公司、施工單位的職工在工作勞動過程中發(fā)生的人身傷害及急性中毒事故,都必須按國家電力公司頒發(fā)的新“規(guī)定”事故統(tǒng)計范圍、實事求是,如實上報有關(guān)部門。
第四十六條 施工現(xiàn)場發(fā)生人身事故,重大設(shè)備損壞事故單位,除按規(guī)定及時上報各主管部門的同時,也應(yīng)及時上報建設(shè)單位監(jiān)理公司。
第四十七條 施工單位發(fā)生人身事故、施工機械設(shè)備損壞事故和重大隱患事故,不及時報告或者隱匿事故不報的單位,一經(jīng)查出,建設(shè)單位給事故單位責(zé)任人嚴(yán)肅處理。
第四十八條 各施工單位每月使用按國家電力公司新“規(guī)定”要求填寫事故月報。并在次月5日前報出,同時報送建設(shè)單位工程部安監(jiān)科和監(jiān)理公司各一份。年報表應(yīng)在次年1月20日前報出,同樣報送建設(shè)單位和監(jiān)理公司各一份。
第十一章 附則
第四十九條 本制度,經(jīng)建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員共同討論通過,于下發(fā)之日起執(zhí)行。
第五十條建設(shè)單位所屬部門,監(jiān)理公司、各施工單位要認(rèn)真組織全體職工,學(xué)習(xí)、掌握、貫徹執(zhí)行。
第五十一條 在執(zhí)行中有問題,可及時向建設(shè)單位反應(yīng),以便在一定的時間內(nèi)作出修改。
第五十二條 “安全、文明施工管理制度”的解釋權(quán)所屬建設(shè)單位。
第8篇 村電力工程安全教育培訓(xùn)制度
第一章 總 則
第一條 公司的各級領(lǐng)導(dǎo)、安全管理負責(zé)人及各管理人員應(yīng)參加上
級安全機構(gòu)組織的每年一次的有關(guān)安全規(guī)程制度的考試。
第二條 新招收錄用的員工必須經(jīng)過三級(公司、部門)安全教育、
緊急救護培訓(xùn)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可進入現(xiàn)場
工作。新轉(zhuǎn)換崗位的人員上崗前也必須經(jīng)過安全教育、崗位
培訓(xùn)和考試合格。以上培訓(xùn)、考試由公司負責(zé)。
第三條 按國家規(guī)定屬于特種作業(yè)、危險作業(yè)的人員必須經(jīng)過專業(yè)培
訓(xùn),持有主管部門頒發(fā)的操作證,方可上崗。
第四條 公司應(yīng)建立特種作業(yè)人員的安全檔案,其中包括入廠前體檢
的健康情況、定期體檢記錄、安全教育培訓(xùn)記錄、歷次安全
規(guī)程考試成績、安全獎懲記錄等。
第五條 公司應(yīng)每年召開生產(chǎn)、經(jīng)營安全工作會議、總結(jié)、交流安全
工作,布置年度安全工作;定期組織安全自查、互查,不斷
提高公司安全生產(chǎn)和安全管理水平。
第六條 公司對定期召開的安全工作會、月度例會、事故分析會和安
全日活動(三會一活動)要有明確規(guī)定和要求,切不可流于
形式。
第七條 公司每年要制訂以“五無”為內(nèi)容的安全生產(chǎn)目標(biāo),做好目
標(biāo)的層層分解,并同每一位員工簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書,實行
安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度。針對年度安全生產(chǎn)目標(biāo),生產(chǎn)部
門和安監(jiān)部應(yīng)分別制訂出反事故措施計劃和安全技術(shù)、勞動
保護措施計劃,公布實施。對安全生產(chǎn)目標(biāo)的“反措、安措”
計劃應(yīng)有定期檢查和考評辦法。
第八條 公司應(yīng)在每年上半年集中一段時間開展全員安全活動,要通
過學(xué)安規(guī)、憶事故案例、查不安全因素和事故隱患、考安規(guī)、
訂安全目標(biāo)責(zé)任合同等,強化安全管理。
第九條 公司要根據(jù)行業(yè)特點、季節(jié)因素,做好每年春、秋季安全大
檢查工作及日常安全檢查。
第二章 施工作業(yè)隊(班組)安全教育
第十條 由項目安全管理部門組織現(xiàn)場作業(yè)隊長(班組長)和安全員負責(zé),主要對現(xiàn)場管理人員包括施工現(xiàn)場負責(zé)人、技術(shù)干部、領(lǐng)工員、工班長、施工現(xiàn)場帶班人員、現(xiàn)場安全員、防護員、駐站聯(lián)絡(luò)員、看護員等關(guān)鍵崗位人員進行安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的教育,安全生產(chǎn)管理和技術(shù)、崗位職責(zé)、應(yīng)急救援預(yù)案和事故案例的教育、對全體現(xiàn)場事故操作人員進行現(xiàn)場安全注意事項、安全技術(shù)操作規(guī)程、本工種使用的機械設(shè)備、工具的性能和安全使用要求、個人防護用品的正確使用方法等,時間每季度不少于一次,每年累計不少于40學(xué)時。主要內(nèi)容包括:
1、項目部施工生產(chǎn)基本情況,包括現(xiàn)場環(huán)境、施工特點,可能存在不安全因素的危險作業(yè)部位及必須遵守的事項。
2、施工現(xiàn)場安全管理規(guī)章制度。
3、安全生產(chǎn)紀(jì)律和文明施工要求。
4、本崗位的主要職責(zé)、潛在的風(fēng)險、安全技術(shù)操作規(guī)程和安全注意事項等。
5、防護用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及防護用品、用具使用的基本知識。
6、冬雨季、汛期、節(jié)假日前后、工種轉(zhuǎn)換等專題安全教育。
7、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料應(yīng)用時的安全操作方法和新崗位安全知識教育。
8、與本崗位有關(guān)的應(yīng)急救援預(yù)案和典型事故案例教育。
第三章 安全教育培訓(xùn)總體要求
第十一條 安全培訓(xùn)教育可采用集中培訓(xùn)和分散學(xué)習(xí)兩種形式,由安全管理部門負責(zé)人組織編制年度培訓(xùn)計劃,報項目分管安全領(lǐng)導(dǎo)審批后按計劃實施,培訓(xùn)教材可選用國家有關(guān)部門認(rèn)可的專用教材,也可由安全管理部門負責(zé)人組織自行編制培訓(xùn)教材,選用或自編教材應(yīng)涵蓋主要培訓(xùn)內(nèi)容。每次培訓(xùn)均形成《安全培訓(xùn)教育記錄》、培訓(xùn)教材、考核試卷和培訓(xùn)人員成績單,上述記錄由項目安全管理部門保留備案。
1、各作業(yè)(班組)要認(rèn)真開展班前安全講話等活動,活動內(nèi)容要有針對性,并做好教育記錄。
2、工程項目出現(xiàn)以下幾種情況時,項目經(jīng)理應(yīng)及時安排有關(guān)部門和人員對施工人員進行安全生產(chǎn)教育,時間不少于2小時。
(1)因故改變安全操作規(guī)程;
(2)實施重大和季節(jié)性安全技術(shù)措施;
(3)更新儀器、設(shè)備和工具,推廣新工藝、新技術(shù);
(4)發(fā)生因工傷亡事故、機械損壞事故及重大未遂事故;
(5)出現(xiàn)其他不安全因素、安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生了變化。
3、認(rèn)真開展日常的安全教育和安全活動(如安全周、安全月、百日安全無事故活動),堅持經(jīng)?；?、形式多樣化(如板報、宣傳欄、錄像、講座、知識競賽等),講究實際效果。
4、項目必須建立各級、各類人員安全教育培訓(xùn)檔案,堅持全體人員(包括外協(xié)勞務(wù)隊伍人員)的安全繼續(xù)教育,確保關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵人員持證上崗。
第9篇 電力工程安全監(jiān)護管理制度
1.總則
為了規(guī)范施工作業(yè)行為,加強施工過程安全監(jiān)護,確保施工安全,特制定本制度。
2.施工作業(yè)必須設(shè)專人監(jiān)護。
2.1爆破作業(yè)必須劃定警戒區(qū),附近道路設(shè)多人監(jiān)護,坑中點炮設(shè)專人監(jiān)護,并鳴哨警示。
2.2鐵塔組立、架線施工中必須設(shè)專人監(jiān)護,高空、停電作業(yè)監(jiān)護人員須責(zé)任到位,未有安全監(jiān)護人員不得開始施工作業(yè)。
3.安全監(jiān)護人員必須分工明確、責(zé)任清楚。
4.安全監(jiān)護人員在施工過程中,必須自始至終堅守崗位,履行職責(zé),不得擅自離開崗位,否則嚴(yán)懲。
5.安全監(jiān)護人員發(fā)現(xiàn)安全隱患,應(yīng)及時予以制止,并有權(quán)要求停止施工,直至問題得到解決。
6.施工人員必須尊重安全監(jiān)護人員,接受并及時處理安全監(jiān)護人員提出的問題。
7.安全監(jiān)護人員必須由施工經(jīng)驗豐富的職工擔(dān)任,并應(yīng)熟悉施工技術(shù)、安全措施。
第10篇 電力工程安全工作例會制度
為了更好地貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策，不斷完善安全技術(shù)措施計劃，解決項目部重大的安全施工和工業(yè)衛(wèi)生問題，及時總結(jié)安全管理的經(jīng)驗和教訓(xùn)，使安全管理工作在健康、有序、高效的軌道上運行。切實做到對安全生產(chǎn)工作的可控、在控，特制定本制度。
一. 制度適用范圍
適用于項目部各級安全會議。
二. 制度編制依據(jù)
《電力建設(shè)安全施工管理規(guī)定》、《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》
三. 安全例會的分類
安全例會分為項目部例會、施工隊例會、班組例會等。
四. 安全例會的時間安排
4.1.會議周期為每月一次，會議時間定于每月中旬召開，時間為半天。
4.2. 項目部每周不定期組織一次安全活動。
五. 安全例會
5.1.項目部安全例會
5.1.1.參加人員：項目經(jīng)理、質(zhì)量專責(zé)、安全專責(zé)、協(xié)調(diào)專責(zé)、技術(shù)專責(zé)、造價專責(zé)、安全員、質(zhì)檢員、施工隊負責(zé)人。會議由項目經(jīng)理主持。
5.1.2.會議的主題是各安全員匯報上月工作，了解和掌握安全施工動態(tài)，分析安全施工形勢，解決安全施工中存在的問題；總結(jié)前階段和布置下階段工作。
5.2項目部安全活動
5.2.1.參加人員：項目部全體成員及現(xiàn)場安全員、質(zhì)檢員、施工隊負責(zé)人。會議由項目經(jīng)理主持。
5.2.2.會議的主題是檢查安全施工措施的落實情況，安全設(shè)施的布設(shè)情況，提出各作業(yè)的危險控制點，對文明施工、違章現(xiàn)象、事故等進行通報。
5.2.3日常安全管理工作的總結(jié)和布置。
六. 安全例會的要求
安全工作會議應(yīng)有參加會議人員簽名，完整的記錄，并立卷存檔。
第11篇 電力工程安全檢查制度
1、安全檢查是堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，及時制止違章違紀(jì)現(xiàn)象，消除事故隱患，促進安全管理行之有效的途徑，安全檢查注重解決實際問題，不能流于形式。
2、項目部每月至少進行一次安全檢查；施工隊開展現(xiàn)場安全檢查。各級安全檢查，除普遍檢查外，可根據(jù)施工和季節(jié)情況安排階段性檢查，專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查。
3、安全檢查應(yīng)有明確的目的和要求，有安全檢查表和驗評標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)填寫“安全檢查登記臺帳”。
4、安全檢查的內(nèi)容：項目部對施工隊以“安全檢查及整改記錄（項目部級）”，現(xiàn)場檢查為主，班組則運用“安全檢查及整改記錄（隊級）”，加強日常檢查。
5、安全檢查工作的重點是：查領(lǐng)導(dǎo)是否堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，把安全工作列入重要的議事日程；查制度是否健全并落實；查管理是否嚴(yán)格；查隱患是否存在并整改；查事故處理是否作到“三不放過”，并按規(guī)定統(tǒng)計上報。
6、檢查中發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象和事故隱患應(yīng)及時制止和消除，對在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題應(yīng)填寫“安全施工問題通知書”，發(fā)送事故隱患施工隊、并交存項目部安全科；對重大的或涉及全局的問題應(yīng)同時抄報上級主管部門備案。
8、“安全施工問題通知書”應(yīng)由存在事故隱患的施工隊負責(zé)接受和組織整改、并填寫“安全問題整改反饋單”上報整改情況；對因故不能立即整改的問題，應(yīng)采取臨時措施并制定整改計劃，定責(zé)任人、定措施、定經(jīng)費、定完成期限，并報項目部安全科備案。
第12篇 電力工程安全管理制度
為了進一步加強和規(guī)范項目部對工程分包工作的管理,確保施工安全,現(xiàn)根據(jù)“電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定”、國家電網(wǎng)公司以國家電網(wǎng)工[2003]122號文“關(guān)于進一步加強送變電工程分包管理工作的通知”要求,結(jié)合項目部的施工實際,特制定本規(guī)定。
第 1 條 嚴(yán)格分包工程的施工范圍和對分包方資質(zhì)的要求
1.嚴(yán)格控制分包工程的施工范圍,變電工程的主要設(shè)備安裝、調(diào)試等項目分包,分包方應(yīng)該具備相應(yīng)電壓等級的施工資質(zhì)。也可根據(jù)實際情況進行勞務(wù)分包。
2.送變電工程的勞務(wù)分包要求分包方必須具備“送變電工程專業(yè)承包企業(yè)三級及以上資質(zhì)”或“建筑業(yè)勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)”。
3.變電工程的主控樓等建筑項目可進行分包,但分包方必須具備“房屋建筑工程施工總承包企業(yè)三級及以上資質(zhì)”或具有相應(yīng)電壓等級的“送變電工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)”。
4.送變電工程的基礎(chǔ)和土建工程可進行分包。但分包方必須具備“地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包企業(yè)三級及以上資質(zhì)”和“土石方工程專業(yè)承包企業(yè)三級及以上資質(zhì)”或具有相應(yīng)電壓等級的“送變電工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)”。
第 2 條 嚴(yán)格對分包方安全資質(zhì)審查,資質(zhì)審查的內(nèi)容:
1.有關(guān)部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書原件。
2.法人代表授權(quán)委托書。
3.由當(dāng)?shù)卣鞴懿块T頒發(fā)的“安全生產(chǎn)許可證”;施工簡歷和近三年安全施工記錄。
4.安全施工的技術(shù)素質(zhì)(包括負責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人)及特種作業(yè)人員取證情況。
5.安全施工管理機構(gòu)及其人員配備(30人以上的分包單位必須配有專職安全員,設(shè)有二級機構(gòu)的分包單位必須有專職的安全管理機構(gòu))。
6.保證安全施工的機械(含起重機械安全準(zhǔn)用證)、工器具及安全防護設(shè)施、用具的配備。
7.安全文明施工管理制度。
第 3 條 加強分包合同的管理
1、 發(fā)包方與分包方應(yīng)依法簽訂施工合同,合同中應(yīng)明確三點:第一必須明確各自的安全施工責(zé)任。凡由分包方責(zé)任造成的傷亡事故,應(yīng)由分包方承擔(dān)全部經(jīng)濟損失。發(fā)生事故后必須按“四不放過”的原則調(diào)查處理,并按規(guī)定統(tǒng)計上報。第二嚴(yán)禁分包方承擔(dān)的工程項目再次分包。第三明確分包方的隊伍和人員必須是分包方自己的隊伍和人員。
2、 分包合同除應(yīng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和國家電網(wǎng)公司有關(guān)規(guī)定外,還必須符合公司與業(yè)主簽訂的有關(guān)工程施工總承包合同的要求。
3、 公司作為送變電工程施工的總承包商對業(yè)主負責(zé),對工程的安全、質(zhì)量、進度等全面負責(zé)。不得將總承包合同中約定的有關(guān)安全、質(zhì)量等責(zé)任以簽訂分包合同、安全協(xié)議等形式轉(zhuǎn)移給分包單位。
第 4 條 嚴(yán)格分包單位和勞務(wù)分包單位的安全管理
1、 公司、分公司或工程項目部(簡稱發(fā)包方)招用分包單位或勞務(wù)分包單位時(簡稱分包方),首先由分包方提出申請并填寫“供方安全資格審查表”,由發(fā)包方有關(guān)職能部門會同安監(jiān)部門嚴(yán)格審查其資質(zhì)。未經(jīng)資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦姆职?嚴(yán)禁錄用。公司、分公司及其工程項目部下屬的工地等不得越權(quán)自行招用分包單位和勞務(wù)分包單位。
2、 安全資質(zhì)審查應(yīng)在每年年初或新工程開工前進行。資質(zhì)審查不得自行降低標(biāo)準(zhǔn),不得簡化審查手續(xù),不得逾期不辦。對于管理混亂或上年度發(fā)生過安全、質(zhì)量事故的分包方,不得繼續(xù)使用。
3、 發(fā)包方對承建項目的分包單位安全施工負有監(jiān)督檢查和指導(dǎo)的責(zé)任,并對其施工組織措施、技術(shù)措施、安全措施進行審核。將分包單位的安全管理工作列入本單位的重要議事日程,嚴(yán)禁以包代管、以罰代管。
4、 在對勞務(wù)分包單位的安全管理工作中,發(fā)包方是安全施工第一責(zé)任者,對施工安全負全責(zé)。
5、 勞務(wù)分包單位施工中的技術(shù)措施、安全措施必須由發(fā)包方負責(zé),并按施工技術(shù)措施編制、審核、批準(zhǔn)和交底的有關(guān)程序執(zhí)行。對勞務(wù)分包單位自行編制的技術(shù)措施、安全措施,仍應(yīng)由發(fā)包方負責(zé)并按技術(shù)措施編制的有關(guān)程序嚴(yán)格執(zhí)行。
6、 勞務(wù)分包單位在現(xiàn)場施工過程中,發(fā)包方應(yīng)指派有事業(yè)心、有責(zé)任感、技術(shù)熟練、有較豐富施工實踐經(jīng)驗的技工擔(dān)任現(xiàn)場負責(zé)人和安全監(jiān)護人。并對勞務(wù)分包單位的現(xiàn)場組織、工器具的配置、現(xiàn)場布置和勞務(wù)分包人員實際操作技能進行有效的監(jiān)督和管理。勞務(wù)分包人員應(yīng)在發(fā)包方的直接指揮和監(jiān)督管理下進行勞務(wù)作業(yè)。
7、 分包單位必須按國家規(guī)定為施工人員配備職業(yè)防護用品、用具。發(fā)包方對分包單位在工程中使用的施工機械、工器具和安全用具檢驗合格情況必須進行檢查,嚴(yán)禁不合格的器械、用具等在施工現(xiàn)場使用。
勞務(wù)分包中勞務(wù)人員的安全用具必須由發(fā)包方提供。施工中使用的施工機械、工器具,原則上由發(fā)包方提供或租賃。對勞務(wù)分包單位自行配置的施工機械、工器具及安全用具,必須提供經(jīng)檢查試驗合格的證明資料,并經(jīng)發(fā)包方審核同意后方可使用。
8、 發(fā)包方應(yīng)加強勞務(wù)分包人員的技術(shù)培訓(xùn)和安全教育,培訓(xùn)要有針對性,注重實效,并能滿足施工中應(yīng)具有的安全和技術(shù)素質(zhì)要求,施工前應(yīng)組織技術(shù)措施和安全措施的交底,并進行考試,考試合格后方可上崗作業(yè),考試成績應(yīng)由發(fā)包方登記造冊。
9、 發(fā)包方應(yīng)監(jiān)督分包方定期組織職工體檢。體檢不合格或有職業(yè)禁忌癥者,以及老、弱、病、殘、未成年者應(yīng)堅決清退,嚴(yán)禁錄用。凡已注冊的人員不得隨意更換,不得冒名頂替。
10、工程開工前,分包單位必須組織全體人員分工種進行安全教育和考試,受教育人員名單和考試成績必須報發(fā)包方安監(jiān)部門備案,并經(jīng)抽考合格后,方可進入現(xiàn)場施工。凡增補或調(diào)換人員、更換工種,在上崗前必須進行安全教育和考試,并報發(fā)包方安監(jiān)部門備案。
11、分包單位對所承擔(dān)的施工項目必須編制安全施工措施。大型獨立施工項目還應(yīng)編制施工組織設(shè)計,經(jīng)發(fā)包方施工技術(shù)、安監(jiān)等部門審查合格后執(zhí)行,并作為分包合同的附件。無此附件,所簽訂的承包合同無效。因無安全施工措施而發(fā)生事故,發(fā)包方簽約者應(yīng)負全部責(zé)任。
12、分包單位的行政負責(zé)人是安全施工第一責(zé)任者,對本單位的安全施工負全責(zé)。分包單位必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全健康與環(huán)境保護的方針、政策、法律、法規(guī)及電力建設(shè)安全工作規(guī)程、規(guī)定,遵守發(fā)包方有關(guān)安全健康與環(huán)境的管理規(guī)定,服從發(fā)包方的管理、監(jiān)督和指導(dǎo),并定期向發(fā)包方安監(jiān)部門匯報工作。
13、發(fā)包方的安監(jiān)人員應(yīng)組織分包單位參加定期或不定期的安全檢查活動和安全工作例會,應(yīng)及時向分包單位傳達上級有關(guān)安全工作的文件及通報等,并監(jiān)督學(xué)習(xí)與貫徹執(zhí)行。
14、對特殊作業(yè)、危險作業(yè)的施工項目,發(fā)包方施工技術(shù)部門應(yīng)監(jiān)督分包單位編制安全施工措施,并在施工時派員監(jiān)督。
15、對分包方必須實行安全工作與經(jīng)濟掛鉤的管理辦法。由發(fā)包方根據(jù)工作量的大小,預(yù)留承包合同價款的10%作為安全施工保證金。發(fā)生死亡事故扣除保證金的100%;發(fā)生重傷事故扣除保證金的50%。
16、對安全工作有突出貢獻的分包方的集體和個人,發(fā)包方應(yīng)給予獎勵。對由于采取了緊急措施而避免了重大事故發(fā)生(或事故擴大)的集體或個人應(yīng)予重獎。對負責(zé)人不服從發(fā)包方管理或嚴(yán)重違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的分包方,必須立即終止合同,限期退出并嚴(yán)禁重新錄用。
17、本規(guī)定用于調(diào)整公司內(nèi)部安全管理關(guān)系和規(guī)范安全健康與環(huán)境管理工作,不作為處理和判定民事責(zé)任的依據(jù)。
18、本規(guī)定與國家頒發(fā)的有關(guān)法律、法規(guī)相抵觸時,以國家規(guī)定為準(zhǔn)
