第1篇 企業(yè)安全文化建設(shè)管理制度
1、目的:為進(jìn)一步規(guī)范員工行為,提高員工整體素質(zhì)和安全管理水平,建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制結(jié)合我公司實(shí)際特制訂本制度。
2、適用范圍:本制度適用于公司所有員工。
3、引用標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)文件
3.1 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
3.2 《山東省安全生產(chǎn)條例》
3.3 《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》
4、職責(zé):
4.1 安委會(huì)負(fù)責(zé)本制度的編制、修訂考核與日常管理。
4.2 各部門負(fù)責(zé)本制度的實(shí)施。
5、術(shù)語:
5.1 公司安全理念:以人為本,平安和諧。
5.2 公司安全文化理念:珍愛生命,享受健康生活。
5.3 公司安全管理理念:安全思想到位,領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)到位,制度措施到位,責(zé)任落實(shí)到位、考核到位,現(xiàn)場(chǎng)管理和技術(shù)管理到位,安全監(jiān)督檢查到位。
5.4 對(duì)管理者要求:一切事故都是可預(yù)防的,超前思維,超前管理,關(guān)口前移,重心下移。
5.5 對(duì)員工要求:遵章守紀(jì),按章操作,三不傷害。
6、管理內(nèi)容及要求:
6.1 企業(yè)安全文化建設(shè)的指導(dǎo)思想:
6.1.1 堅(jiān)持以人為本,平安和諧的原則,從構(gòu)建安全理念文化、制度文化、行為文化、安全環(huán)境文化出發(fā),建立健全制度,強(qiáng)化員工教育和培訓(xùn),規(guī)范員工行為。
6.1.2 加強(qiáng)安全生產(chǎn)環(huán)境整治和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高管理水平,形成“珍愛生命,關(guān)注安全”的安全文化氛圍,為公司的平安、和諧、發(fā)展提供強(qiáng)大的精神支柱和安全保障。
6.2 企業(yè)安全文化建設(shè)的總體目標(biāo)責(zé):
6.2.1 建立健全安全生產(chǎn)管理制度,以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全宣傳教育為載體,樹立安全生產(chǎn)管理公司形象,初步構(gòu)建公司的安全文化結(jié)構(gòu)和模式。
6.2.2 通過安全文化建設(shè),提高全員特別是管理者安全意識(shí),樹立正確的安全意識(shí)、態(tài)度與價(jià)值觀念,正確處理安全與發(fā)展、安全與效益、安全與改變公司形象的關(guān)系。
6.2.3 加強(qiáng)安全管理制度建設(shè)與實(shí)施,樹立全員法制觀念,自覺遵章守紀(jì),嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程、措施,按章操作,強(qiáng)化安全監(jiān)督、檢查和管理,減少直至杜絕“三違”和受傷事故的發(fā)生。
6.2.4 開展職工教育與培訓(xùn),使員工培訓(xùn)、安全宣傳與教育規(guī)范化、制度化。規(guī)范員工操作行為,提高全員安全意識(shí)和安全素質(zhì),扭轉(zhuǎn)員工文化素質(zhì)低,勞動(dòng)技能不高的局面。
6.2.5 通過安全文化的實(shí)施,加大安全投入,加強(qiáng)安全技術(shù)管理,改善安全生產(chǎn)環(huán)境,全面推進(jìn)安全文化建設(shè),提升安全管理水平,推動(dòng)安全過程管理與考核,逐漸實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)本質(zhì)安全。
6.3 企業(yè)安全文化建設(shè)主要內(nèi)容:
6.3.1 組織管理:
6.3.1.1 制定安全文化建設(shè)規(guī)劃;
6.3.1.2 建立安全文化建設(shè)機(jī)構(gòu);
6.3.1.3 宣傳公司安全理念。
6.3.2 企業(yè)安全文化制度建設(shè):
6.3.2.1 建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制,管理辦法并加強(qiáng)考核;
6.3.2.2 制定安全生產(chǎn)等例會(huì)制度;
6.3.2.3 制定完善“三違”處罰規(guī)定及舉報(bào)制度;
6.3.2.4 制定基層隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃及實(shí)施辦法;
6.3.2.5 制定安全宣傳活動(dòng)計(jì)劃及實(shí)施辦法;
6.3.2.6 制定安全宣傳活動(dòng),年、季、月安全工作、安全思想教育計(jì)劃,總結(jié)及考核措施。
6.3.3 安全宣傳教育與員工培訓(xùn):
6.3.3.1 制定年、季、月宣傳教育計(jì)劃與員工安全培訓(xùn)制度;
6.3.3.2 組織安全討論、演講、典型案例分析及重大安全活動(dòng)的宣傳;
6.3.3.3 舉辦車間安全宣傳、建設(shè)安全文化長廊等,營造安全氛圍;
6.3.3.4 開展基層安全板報(bào)、專欄、“三違”爆光臺(tái)、全家福、光榮榜等安全宣傳;
6.3.3.5 強(qiáng)化特殊要害工種年審、培訓(xùn)及持證上崗、新工人轉(zhuǎn)崗及全員安全培訓(xùn)。
6.3.4 企業(yè)安全生產(chǎn)及技術(shù)管理:
6.3.4.1 文明生產(chǎn):堅(jiān)持把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作作為安全基礎(chǔ)工作來抓,通過推行工序質(zhì)量管理,工程質(zhì)量驗(yàn)收。使工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo),為員工制造無隱患的工作環(huán)境。
6.3.4.2 安全技術(shù)管理:
6.3.4.2.1 開展安全技術(shù)攻關(guān)活動(dòng),解決制約公司發(fā)展技術(shù)難題;
6.3.4.2.2 大力推廣和應(yīng)用安全方面新知識(shí),新技術(shù),新工藝;
6.3.4.2.3 加強(qiáng)作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)規(guī)程的編審、貫徹及執(zhí)行;
6.3.4.2.4 加強(qiáng)技術(shù)管理,及時(shí)解決安全工作中遇到的問題,為安全工作提供可靠技術(shù)保障。
6.4 班組崗位達(dá)標(biāo)管理:
6.4.1 管理目標(biāo):公司開展崗位達(dá)標(biāo)工作,主要以基層操作崗位達(dá)標(biāo)為核心,不斷提高職工安全意識(shí)和操作技能,使職工做到“三不傷害”(不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害);規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)安全管理,實(shí)現(xiàn)崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化,保障企業(yè)達(dá)標(biāo)。
6.4.2 班組崗位達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求:
6.4.2.1 崗位職責(zé)描述;
6.4.2.2 崗位人員基本要求:年齡、學(xué)歷、上崗資格證書、職業(yè)禁忌癥等;
6.4.2.3 崗位知識(shí)和技能要求:熟悉或掌握本崗位的危險(xiǎn)有害因素(危險(xiǎn)源)及其預(yù)防控制措施、安全操作規(guī)程、崗位關(guān)鍵點(diǎn)和主要工藝參數(shù)的控制、自救互救及應(yīng)急處置措施等;
6.4.2.4 行為安全要求:嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),執(zhí)行作業(yè)審批、交接班等規(guī)章制度,禁止各種不安全行為及與作業(yè)無關(guān)行為,對(duì)關(guān)鍵操作進(jìn)行安全確認(rèn),不具備安全作業(yè)條件時(shí)拒絕作業(yè)等;
6.4.2.5 裝備護(hù)品要求:生產(chǎn)設(shè)備及其安全設(shè)施、工具的配置、使用、檢查和維護(hù),個(gè)體防護(hù)用品的配備和使用,應(yīng)急設(shè)備器材的配備、使用和維護(hù)等;
6.4.2.6 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全要求:作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)清潔有序,作業(yè)環(huán)境中粉塵、有毒物質(zhì)、噪聲等濃度(強(qiáng)度)符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,工具物品定置擺放,安全通道暢通,各類標(biāo)識(shí)和安全標(biāo)志醒目等;
6.4.2.7 崗位管理要求:明確工作任務(wù),強(qiáng)化崗位培訓(xùn),開展隱患排查,加強(qiáng)安全檢查,分析事故風(fēng)險(xiǎn),銘記防范措施并嚴(yán)格落實(shí)到位;
6.4.2.8 其他要求:結(jié)合本企業(yè)、專業(yè)及崗位的特點(diǎn),提出的其他崗位安全生產(chǎn)要求。
6.4.3 強(qiáng)化班組崗位達(dá)標(biāo)建設(shè):
6.4.3.1 切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)班組安全管理和崗位操作技能的提升,必須將達(dá)標(biāo)建設(shè)常規(guī)化。
6.4.3.2 商場(chǎng)要求將班組安全管理作為崗位達(dá)標(biāo)的重要內(nèi)容,從規(guī)范班前會(huì)、開展經(jīng)常性的安全教育等班組安全活動(dòng)入手,將各項(xiàng)安全管理措施落實(shí)到班組。
6.4.3.3 班組將安全防范技能落實(shí)到每一個(gè)班組成員,強(qiáng)基固本,真正把生產(chǎn)經(jīng)營建立在安全基礎(chǔ)之上。
6.4.4 營造氛圍:
企業(yè)采取開展班組建設(shè)活動(dòng)、危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練、崗位大練兵、崗位技術(shù)比武、全員持證上崗、師傅傳幫帶等切合實(shí)際、形式多樣的活動(dòng),營造“全員參與崗位達(dá)標(biāo),人人實(shí)現(xiàn)崗位安全”的活動(dòng)氛圍,不斷提升職工的安全素質(zhì),推動(dòng)崗位達(dá)標(biāo)工作。
6.4.5 達(dá)標(biāo)要求:切實(shí)做到“崗位有職責(zé)、作業(yè)有程序、操作有標(biāo)準(zhǔn)、過程有記錄、績效有考核、改進(jìn)有保障”。
6.5 企業(yè)安全生產(chǎn)文化建設(shè)獎(jiǎng)懲:
參見公司獎(jiǎng)懲條例。
7、附件:
7.1 制度:
無
7.2 相關(guān)記錄:
無
第2篇 發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲制度
第一章 總 則
第一條 為了認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,落實(shí)各級(jí)安全責(zé)任制,規(guī)范安全目標(biāo)管理,健全安全管理的激勵(lì)和約束機(jī)制,體現(xiàn)重獎(jiǎng)重罰、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,充分運(yùn)用各種手段,調(diào)動(dòng)全公司員工安全生產(chǎn)的積極性,以達(dá)到杜絕各類事故發(fā)生為目的。依據(jù)國家電力公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》(國電辦[2000]3號(hào))和《安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》(國電總[2001]478號(hào))、《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》,根據(jù)國投電力集團(tuán)公司相關(guān)通知要求,結(jié)合公司實(shí)際情況,特制定本制度。
第二條 安全工作必須貫徹分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)控制的原則,在獎(jiǎng)懲過程中必須把獎(jiǎng)懲尺度和安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制結(jié)合起來,做到以責(zé)論處、權(quán)責(zé)對(duì)應(yīng);把思想工作、教育工作同行政、經(jīng)濟(jì)手段結(jié)合起來,最終達(dá)到預(yù)控的目的。根據(jù)安全生產(chǎn)三級(jí)預(yù)控的原則,公司發(fā)生人身死亡、重大設(shè)備損壞和電網(wǎng)事故、惡性電氣誤操作等,公司領(lǐng)導(dǎo)及各職能部門經(jīng)理、主管、專業(yè)人員應(yīng)負(fù)管理責(zé)任;部門發(fā)生重傷和事故,部門的各級(jí)干部應(yīng)負(fù)管理責(zé)任;班組發(fā)生輕傷和障礙,班組的班長應(yīng)負(fù)管理責(zé)任。
第三條 實(shí)行獎(jiǎng)懲制度,體現(xiàn)安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)追究和獎(jiǎng)罰分明的原則,堅(jiān)持精神鼓勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合、思想教育與行政懲戒相結(jié)合。對(duì)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)并在安全生產(chǎn)中取得成績的部門和個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)發(fā)生事故的部門和有關(guān)責(zé)任者給予批評(píng)和處罰;對(duì)失職、瀆職或嚴(yán)重違章即使未造成嚴(yán)重后果,也要進(jìn)行處罰。
第四條 本規(guī)定適用于某發(fā)電責(zé)任公司,涉及安全生產(chǎn)的部門與個(gè)人。
第五條 引用標(biāo)準(zhǔn)
下列標(biāo)準(zhǔn)所包含的條文,通過在本制度中引用而構(gòu)成為本制度的條文。在標(biāo)準(zhǔn)出版時(shí),所示版本均為有效。所有標(biāo)準(zhǔn)都會(huì)被修訂,使用本標(biāo)準(zhǔn)的各方應(yīng)探討使用下列標(biāo)準(zhǔn)最新版本的可能性。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》(1989)
國務(wù)院《道路交通事故處理辦法》(1992)
國務(wù)院《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》(1991)
公安部《道路交通事故自理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(1992)
國家電力公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》(2000-5-1實(shí)施)
國家電力公司《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》(2001-1-1實(shí)施)
《安全生產(chǎn)法》 (2002-11-1實(shí)施)
《安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》(國電總[2001]478號(hào))
第二章 安全目標(biāo)
第六條 公司年度安全生產(chǎn)目標(biāo)
一實(shí)現(xiàn):實(shí)現(xiàn)年內(nèi)安全生產(chǎn)兩個(gè)百日無事故,爭(zhēng)創(chuàng)全年無責(zé)任性考核事故。
五杜絕:(1)杜絕人身死亡、群傷事故;(2)杜絕電網(wǎng)事故;(3)杜絕特重大設(shè)備事故;(4)杜絕惡性誤操作事故和五種電氣誤操作(見注1)事故;(5)杜絕火災(zāi)事故;(6)杜絕特、重大交通事故。
四控制:事故率控制在0.5次/臺(tái)年;一類障礙控制在2次/臺(tái)年;人身輕傷控制在1‰次;二類障礙控制在10次/臺(tái)年。
注1:五種電氣誤操作包括:(1)三種惡性電氣誤操作事故:帶負(fù)荷拉(合)隔離開關(guān)(刀閘),帶電掛(合)接地線(接地刀閘),帶接地線(接地刀閘)合斷路器或隔離開關(guān)。(2)兩種一般電氣誤操作事故:誤(漏)拉(合)斷路器(開關(guān)),誤入帶電間隔。
第三章 安全獎(jiǎng)勵(lì)
第七條 安全獎(jiǎng)勵(lì)用于獎(jiǎng)勵(lì)在安全生產(chǎn)中做出優(yōu)異成績和突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體。公司設(shè)立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金,基金來源從公司工資總額中預(yù)留,資金由人力資源部劃撥財(cái)務(wù)管理部單獨(dú)列帳,設(shè)備技術(shù)部提出意見并會(huì)同人力資源部掌握使用。
第八條 全公司設(shè)立安全生產(chǎn)特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng),用于獎(jiǎng)勵(lì)在工作中發(fā)現(xiàn)并制止違章行為,避免了人身事故或造成較大經(jīng)濟(jì)損失的設(shè)備事故等不安全情況;部門實(shí)現(xiàn)每月無人身未遂和二類障礙及以上事故,以及在安全預(yù)防措施方面解決了安全生產(chǎn)上長期不能解決的難題,填補(bǔ)了我公司在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全措施方面空白的個(gè)人或集體。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法參照《安全生產(chǎn)特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)考核發(fā)放辦法》執(zhí)行。
每九條 公司設(shè)立統(tǒng)一的“安全生產(chǎn)長周期記錄”,每年的安全記錄自當(dāng)年的元月一日開始統(tǒng)計(jì),年內(nèi)安全記錄不跨年計(jì)算,結(jié)合公司實(shí)際情況,設(shè)立長周期安全獎(jiǎng),具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法參照《安全生產(chǎn)長周期獎(jiǎng)考核發(fā)放辦法》執(zhí)行。
第十條 安全責(zé)任目標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。公司各部門經(jīng)理或相關(guān)人員實(shí)行安全責(zé)任書安全目標(biāo)的考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)。每年公司與各部門安全第一責(zé)任人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,按安全生產(chǎn)責(zé)任書的獎(jiǎng)懲條款,各部門經(jīng)理向公司繳納安全生產(chǎn)保證金,年終考評(píng)全面實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任書規(guī)定的安全目標(biāo)時(shí),除全數(shù)返回所交保證金外,并按保證金數(shù)額的一定比例對(duì)各部門經(jīng)理予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第十一條 安全先進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)。公司每年進(jìn)行一次年終綜合評(píng)比,根據(jù)評(píng)比條件,在評(píng)比過程中按照各級(jí)人員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制和部門安全生產(chǎn)目標(biāo)、安全生產(chǎn)指標(biāo)完成情況,實(shí)行安全生產(chǎn)“一票”否決制,并依據(jù)《安全生產(chǎn)法》建立相關(guān)安全獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)體制,根據(jù)評(píng)選結(jié)果,由公司給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);安全生產(chǎn)標(biāo)兵、安全管理先進(jìn)個(gè)人享受公司勞動(dòng)模范待遇;以上獎(jiǎng)勵(lì)均由設(shè)備技術(shù)部會(huì)同有關(guān)部門報(bào)請(qǐng)總經(jīng)理辦公會(huì)議研究決定或總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第四章 安全處罰
第十二條 對(duì)發(fā)生特大設(shè)備事故或重大及以上人身傷亡事故的處罰
根據(jù)事故調(diào)查組調(diào)查報(bào)告的結(jié)論,按事故責(zé)任劃分,對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予以下行政處分:
1、對(duì)主要責(zé)任者和直接責(zé)任者,給予開除處分。
2、對(duì)次要責(zé)任者給予開除留用察看二年至開除處分。
3、對(duì)責(zé)任者部門分管的助理、專業(yè)組長、專責(zé)工程師(或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)給予撤職至開除留用察看二年處分。
4、對(duì)責(zé)任者部門的經(jīng)理給予撤職至開除留用察看一年處分。
5、公司有關(guān)管理部門的負(fù)責(zé)人給予行政警告至記大過處分,損失或影響重大的給予撤職處分。
6、對(duì)公司行政正職、分管的副職,由董事會(huì)研究決定,給予處分。并依據(jù)安全生產(chǎn)法給予處罰。
7、對(duì)責(zé)任部門員工扣除崗位績效工資3個(gè)月,公司其它部門扣除崗位績效工資2個(gè)月。
第十三條 對(duì)發(fā)生責(zé)任性重大設(shè)備事故、重大電網(wǎng)事故的處罰
根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查報(bào)告結(jié)論,按事故責(zé)任劃分,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予以下處分:
1、對(duì)主要責(zé)任人和直接責(zé)任人給予開除留用察看一年至開除的處分。
2、對(duì)次要責(zé)任人給予行政記大過至開除留用察看一年的處分。
3、對(duì)責(zé)任人所在部門的分管助理、專業(yè)組長、專責(zé)工程師(或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)給予行政記過至撤職處分。
4、對(duì)責(zé)任人所在部門的經(jīng)理給予行政記大過至撤職處分。
5、對(duì)公司有關(guān)管理部門負(fù)責(zé)人給予警告至記大過處分。
6、對(duì)公司的行政正職、分管的副職,董事會(huì)研究決定,給予處分。
7、對(duì)責(zé)任部門員工扣除崗位績效工資2個(gè)月,公司其它部門扣除崗位績效工資1個(gè)月。
第十四條 對(duì)發(fā)生因經(jīng)濟(jì)損失構(gòu)成的重大火災(zāi)事故或因人身傷亡、經(jīng)濟(jì)損失構(gòu)成負(fù)同等及以上責(zé)任的特、重大交通事故的處罰
根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查報(bào)告結(jié)論,消防部門、交通管理部門的事故定性及責(zé)任劃分,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予以下處分:
1、對(duì)主要責(zé)任人和直接責(zé)任人給予記大過至開除留用察看一年處分。
2、對(duì)次要責(zé)任人給予行政記過至開除留用察看一年處分。
3、對(duì)責(zé)任者所在部門分管助理、專責(zé)工程師(或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)給予行政記過至撤職處分。
4、對(duì)責(zé)任者所在部門經(jīng)理給予行政警告至撤職處分。
5、對(duì)公司有關(guān)管理部門負(fù)責(zé)人給予通報(bào)批評(píng)至行政警告處分。
6、對(duì)公司行政正職、分管副職,由董事會(huì)研究決定,給予處分。
7、對(duì)責(zé)任部門員工扣除崗位績效工資2個(gè)月,公司其它部門扣除崗位績效工資1個(gè)月。
第十五條 對(duì)發(fā)生人身死亡事故的處罰
根據(jù)事故調(diào)查組調(diào)查報(bào)告結(jié)論,按事故責(zé)任劃分,對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予以下行政處分:
1、對(duì)主要責(zé)任人和直接責(zé)任人給予開除留用察看一年至開除處分。
2、對(duì)次要責(zé)任人給予行政警告至開除留用察看一年處分。
3、責(zé)任人所在部門分管助理、專責(zé)工程師(或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)給予行政記大過、撤職至開除留用察看一年處分。
4、對(duì)責(zé)任人所在部門經(jīng)理給予行政記過至撤職處分。
5、對(duì)有關(guān)管理部門負(fù)責(zé)人給予行政警告至記過處分。
6、對(duì)公司行政正職、分管副職,由董事會(huì)會(huì)議研究決定,給予處分。
7、對(duì)責(zé)任部門員工扣除崗位績效工資2個(gè)月,公司其它部門扣除崗位績效工資1個(gè)月。
8、一年內(nèi)重復(fù)發(fā)生兩起及以上人身死亡事故或一次死亡兩人的事故,對(duì)公司行政正職、分管副職,由董事會(huì)研究決定,給予行政記大過至撤職處分。
第十六條 對(duì)發(fā)生三種電氣惡性誤操作事故的處罰
三種電氣惡性誤操作事故包括:帶負(fù)荷誤拉(合)隔離開關(guān)(刀閘)、帶電掛(合)接地線(接地刀閘)、帶接地線(接地刀閘)合斷路器(隔離開關(guān))。
根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查報(bào)告結(jié)論按事故責(zé)任劃分,對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予以下處分:
1、對(duì)主要責(zé)任人給予開除留用察看一至二年的處分,情節(jié)嚴(yán)重者給予開除處分。
2、對(duì)次要責(zé)任人給予記過至開除留用察看一年的處分。
3、對(duì)責(zé)任者所在部門分管助理、專責(zé)工程師(或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人),給予記過至記大過處分。
4、對(duì)責(zé)任者所在部門經(jīng)理給予行政警告處分,一年內(nèi)重復(fù)發(fā)生誤操作事故,給予行政記過至撤職的處分。
5、對(duì)公司有關(guān)管理部門負(fù)責(zé)人給予通報(bào)批評(píng)或警告。
6、對(duì)責(zé)任部門員工扣除崗位績效工資2個(gè)月,公司其它部門各員工扣除崗位績效工資1個(gè)月。
7、發(fā)生兩種一般電氣誤操作事故,指誤斷(合)斷路器(開關(guān))、誤入帶電間隔,按上述處理?xiàng)l款降一級(jí)處罰;其中誤入帶電間隔造成人員傷亡的,同時(shí)按本條款和人身傷亡的有關(guān)條款擇重處罰。
第十七條 對(duì)發(fā)生與電力生產(chǎn)有關(guān)的重傷事故的處罰
根據(jù)事故調(diào)查組調(diào)查報(bào)告結(jié)論,按事故責(zé)任劃分,對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予以下處分:
1、對(duì)主要責(zé)任人和直接責(zé)任人給予行政警告至記大過處分。
2、對(duì)次要責(zé)任人給予行政警告至記過處分。
3、對(duì)責(zé)任者所在班組班長(或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)給予通報(bào)批評(píng),扣除崗位績效工資2個(gè)月。
4、對(duì)責(zé)任者所在部門分管助理、專責(zé)工程師給予通報(bào)批評(píng),扣除崗位績效工資1個(gè)月。情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重者給予記過處分。
5、對(duì)責(zé)任者所在部門的經(jīng)理給予通報(bào)批評(píng),扣除崗位績效工資1個(gè)月。情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重者給予行政警告至記過處分。
6、對(duì)非生產(chǎn)性人身死亡或重傷事故,參照本條款酌情處理。
7、對(duì)責(zé)任部門及其它部門,月度考核執(zhí)行經(jīng)營策劃部制定的月度考核標(biāo)準(zhǔn)。
第十八條 對(duì)人身輕傷的處罰
根據(jù)事故調(diào)查結(jié)論,按責(zé)任劃分對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予以下處理:
1、對(duì)主要責(zé)任人和直接責(zé)任人給予扣除崗位績效工資2個(gè)月。
2、對(duì)次要責(zé)任人給予扣除崗位績效工資1個(gè)月。
3、對(duì)責(zé)任者所在班組的班長(或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)給予扣除崗位績效工資1個(gè)月。
4、對(duì)責(zé)任部門月獎(jiǎng)執(zhí)行經(jīng)營策劃部制定的月度考核標(biāo)準(zhǔn)。
第十九條 對(duì)一般誤操作事故的處罰
由于工作責(zé)任心差,不認(rèn)真執(zhí)行執(zhí)行“兩票三制”及各種規(guī)章制度、規(guī)程,誤碰、誤動(dòng)、誤投退壓板,誤下命令,誤整定保護(hù)、誤接線,熱機(jī)操作誤(漏)開、關(guān)閥門(擋板)、誤(漏)投(停)輔機(jī)、監(jiān)控過失等,構(gòu)成中斷安全記錄的一般誤操作事故。根據(jù)事故調(diào)查組調(diào)查結(jié)論,按事故責(zé)任劃分,對(duì)有關(guān)責(zé)任者給予以下處分:
1、對(duì)主要責(zé)任人和直接責(zé)任人給予扣除崗位績效工資2個(gè)月,降崗使用至行政警告處分,情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣者給予記過處分至記大過處分。
2、對(duì)次要責(zé)任人給予扣除崗位績效工資1個(gè)月,降崗使用至公司通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣者給予行政警告處分至記過處分。
3、對(duì)責(zé)任者所在班組的班長、值長扣除崗位績效工資1個(gè)月,公司通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣者給予警告處分。
4、對(duì)責(zé)任者所在部門分管助理、專責(zé)工程師給予扣除崗位績效工資1個(gè)月,公司通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重,加倍處罰。
5、對(duì)責(zé)任者所在部門經(jīng)理給予扣除崗位績效工資1個(gè)月,公司通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重,加倍處罰。
6、對(duì)責(zé)任部門月獎(jiǎng),執(zhí)行經(jīng)營策劃部制定的月度考核標(biāo)準(zhǔn)。
第二十條 對(duì)中斷安全記錄的一般設(shè)備考核事故的處罰
根據(jù)事故調(diào)查組調(diào)查結(jié)論,按事故責(zé)任劃分,對(duì)有責(zé)任者給予以下處分:
1、對(duì)主要責(zé)任人和直接責(zé)任人給予扣除崗位績效工資2個(gè)月,降崗使用至行政警告處分,情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣者給予記過處分至記大過處分。
2、對(duì)次要責(zé)任人給予扣除崗位績效工資1個(gè)月,降崗使用至公司通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣者給予行政警告處分至記過處分。
3、對(duì)責(zé)任者所在班組的班長給予扣除崗位績效工資1個(gè)月,或降崗使用,全公司通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣者給予警告處分。
4、對(duì)責(zé)任者所在部門分管助理、專責(zé)工程師給予扣除崗位績效工資1個(gè)月,公司通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重,加倍處罰。
5、對(duì)責(zé)任者所在部門經(jīng)理給予扣除1個(gè)月崗位績效工資50%,公司通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重,加倍處罰。
6、對(duì)責(zé)任部門月獎(jiǎng),執(zhí)行經(jīng)營策劃部制定的月度考核標(biāo)準(zhǔn)。
第二十一條 對(duì)火災(zāi)事故的處罰
因火災(zāi)事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失在10000元至300000元或一次火災(zāi)造成一人重傷或三人輕傷或以上者,根據(jù)事故調(diào)查組調(diào)查結(jié)論,按事故責(zé)任劃分,對(duì)有關(guān)責(zé)任者給予以下處分:
1、對(duì)主要責(zé)任人和直接責(zé)任人給予扣除崗位績效工資4個(gè)月,降崗使用至行政警告處分,情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣者給予記過處分至記大過處分。
2、對(duì)次要責(zé)任人給予扣除崗位績效工資2個(gè)月,降崗使用,公司通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重者給予行政警告處分至記過處分。
3、責(zé)任者所在部門經(jīng)理給予扣除崗位績效工資2個(gè)月,情節(jié)嚴(yán)重者,降崗使用至給警告處分,公司通報(bào)批評(píng)。
4)對(duì)責(zé)任部門扣100%月獎(jiǎng)。
第二十二條 對(duì)交通事故的處罰
不認(rèn)真貫徹執(zhí)行交通規(guī)則,車輛帶病開車,違章駕駛,造成車輛嚴(yán)重?fù)p壞,直接經(jīng)濟(jì)損失10000元至30000或一次造成重傷1至2人,或輕傷三人以上者,根據(jù)事故調(diào)查組調(diào)查結(jié)論和交通管理部門事故定性及責(zé)任劃分,負(fù)同等責(zé)任及以上者,對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予以下處理:
1、對(duì)主要責(zé)任人給予警告至記大過處分,降崗跟班學(xué)習(xí)勞動(dòng),期滿后經(jīng)交規(guī)及技術(shù)技能考試合格后由部門安排工作。
2、對(duì)責(zé)任者所在部門經(jīng)理、安全員給予扣除崗位績效工資2個(gè)月,降崗或警告處分。
3、對(duì)事故部門月獎(jiǎng),執(zhí)行經(jīng)營策劃部制定的月度考核標(biāo)準(zhǔn)
第二十三條 對(duì)人員責(zé)任性一類障礙的處罰
由于工作人員責(zé)任心不強(qiáng),工作中思想麻痹,圖省事,應(yīng)付差事,不嚴(yán)格執(zhí)行檢修工藝標(biāo)準(zhǔn)或運(yùn)行操作規(guī)章制度,造成人員責(zé)任性一類障礙,根據(jù)事故調(diào)查分析結(jié)論,按事故責(zé)任劃分,對(duì)有關(guān)責(zé)任者給予以下處理:
1、對(duì)主要責(zé)任人給予扣除崗位績效工資2個(gè)月,公司通報(bào)至行政警告處分。
2、對(duì)次要責(zé)任人給予扣除崗位績效工資1個(gè)月。
3、對(duì)責(zé)任者所在班組的班長、值長給予扣除1個(gè)月崗位績效工資80%。
4、對(duì)責(zé)任者所在部門分管助理、專責(zé)工程師給予扣除1個(gè)月崗位績效工資50%。
5、對(duì)責(zé)任者所在部門經(jīng)理通報(bào)批評(píng)。
6、對(duì)事故部門月獎(jiǎng),執(zhí)行經(jīng)營策劃部制定的月度考核標(biāo)準(zhǔn)。
第二十四條 對(duì)惡性二類障礙或嚴(yán)重人身未遂的處罰
發(fā)生惡性二類障礙或嚴(yán)重人身未遂的處理參照責(zé)任性一類障礙、人身輕傷的處罰條款酌情處理。
第二十五條 對(duì)隱瞞事故的處罰
在事故發(fā)生后或事故調(diào)查中,若發(fā)現(xiàn)隱瞞事故或隱瞞事故真相的,一經(jīng)查實(shí)或以科學(xué)依據(jù)認(rèn)定,本著從重處罰的原則,對(duì)隱瞞事故的主要策劃人(當(dāng)事人)和決策人、當(dāng)事人及知情的主管人員做出如下處罰:
1、對(duì)隱瞞人身死亡事故、重大及以上設(shè)備事故、重大及以上電網(wǎng)事故的處罰:
1)對(duì)隱瞞事故的主要策劃人(當(dāng)事人)和決策人給予開除處分。
2)對(duì)隱瞞事故的班組班長給予撤職至開除留用察看二年的處分。
3)對(duì)隱瞞事故的部門經(jīng)理、分管助理、專責(zé)工程師給予撤職至開除留用察看一至二年的處分。
4)對(duì)公司事故調(diào)查不力的有關(guān)部門責(zé)任人給予警告至記過處分。
2、對(duì)隱瞞人身重傷事故、一般設(shè)備事故和電網(wǎng)事故的處罰:
1)對(duì)隱瞞事故的主要策劃人(當(dāng)事人)和決策人給予開除處分。
2)對(duì)隱瞞事故的班組班長給予撤職至開除留用察看一至二年的處分。
3)對(duì)隱瞞事故的部門經(jīng)理、分管助理、專責(zé)工程師給予撤職至開除留用察看一年的處分。
4)對(duì)事故調(diào)查不力的有關(guān)部門責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)至警告處分。
3、對(duì)隱瞞人身輕傷事故、設(shè)備一類障礙的處罰:
1)對(duì)隱瞞人身輕傷事故、設(shè)備一類障礙的主要策劃人(當(dāng)事人)和決策人給予行政警告至行政記過處分。
2)對(duì)隱瞞事故的班組班長給予公司通報(bào)批評(píng)至行政警告處分。
3)對(duì)隱瞞事故的部門經(jīng)理、分管助理、專責(zé)工程師給予公司通報(bào)批評(píng)至行政警告處分。
4、對(duì)隱瞞嚴(yán)重人身未遂、設(shè)備二類障礙的處罰:
1)對(duì)隱瞞嚴(yán)重人身未遂、設(shè)備二類障礙的主要策劃人(當(dāng)事人)和決策人給予待崗半年至行政警告處分。
2)對(duì)隱瞞嚴(yán)重人身未遂、設(shè)備二類障礙的班組班長給予待崗兩個(gè)月至半年的處罰。
3)對(duì)隱瞞嚴(yán)重人身未遂、設(shè)備二類障礙的部門經(jīng)理、分管助理、專責(zé)工程師給予公司通報(bào)批評(píng)。
第二十六條 隱瞞一類障礙或人身重傷以下事故由部門、班組發(fā)現(xiàn)上報(bào)設(shè)備技術(shù)部的,對(duì)責(zé)任人按本規(guī)定處理,不追究部門、班組的隱瞞事故責(zé)任。
第二十七條 在事故發(fā)生后和事故調(diào)查中發(fā)生以下情況,使事故調(diào)查不能正常進(jìn)行,或不能得出正確結(jié)論,對(duì)主要當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參照隱瞞事故處理:
1、隱瞞事故重要情節(jié)的。
2、向事故調(diào)查人員出示虛假證明或提供偽證的。
3、躲避、阻礙事故調(diào)查的。
第二十八條 符合以下條件者為隱瞞事故:
1、有故意隱瞞事故的個(gè)人或組織行為。
2、不按規(guī)定將事故上報(bào)的。
3、隱瞞事故的主要情節(jié)和謊報(bào)重要情節(jié)。
第二十九條 發(fā)生事故后,若事故情況復(fù)雜、原因不易查清,對(duì)主動(dòng)講清事故真相、積極配合事故調(diào)查的事故責(zé)任者給予從輕處罰或免于處罰。
第三十條 以上所列發(fā)生事故的處罰中,給予的通報(bào)批評(píng)扣500元,警告扣1000元,嚴(yán)重警告扣2000元,記過處分扣5000元,記大過處分扣10000元。
第五章 事故調(diào)查分析責(zé)任追究相關(guān)規(guī)定
第三十一條 事故及時(shí)匯報(bào)規(guī)定
1、部門發(fā)生人身輕傷、一類障礙及以上事故后,必須立即匯報(bào)部門領(lǐng)導(dǎo)及設(shè)備技術(shù)部、公司領(lǐng)導(dǎo),最長時(shí)間不超過半小時(shí)。部門在事故發(fā)生后應(yīng)立即組織分析,寫出書面報(bào)告交設(shè)備技術(shù)部;
2、在正常上班時(shí)發(fā)生的人身未遂、異常、二類障礙等不安全情況,2小時(shí)內(nèi)向設(shè)備技術(shù)部匯報(bào),其它時(shí)間發(fā)生的不安全情況在正常上班后2小時(shí)內(nèi)匯報(bào),并于匯報(bào)后三日內(nèi)上交書面報(bào)告。不得以任何理由晚匯報(bào),否則,公司將追究部門管理人員的責(zé)任,給部門安全第一責(zé)任人及安全員、班長給予50-1000元處罰,情節(jié)嚴(yán)重者給予行政警告至記過處分。
第三十二條 “說清楚”制度
發(fā)生人身輕傷、一類障礙及以上事故,部門經(jīng)理三日內(nèi)向設(shè)備技術(shù)部進(jìn)行事故“四不放過”執(zhí)行情況匯報(bào),實(shí)行“說清楚”制度。
第三十三條 連帶責(zé)任考核
由于現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督不力或技術(shù)管理、指導(dǎo)不到位發(fā)生的不安全情況,將對(duì)安監(jiān)人員或生產(chǎn)技術(shù)人員進(jìn)行連帶責(zé)任考核。
第三十四條 月度事故疊加考核
對(duì)于公司一月內(nèi)連續(xù)發(fā)生幾起事故,按公司制定的《績效管理辦法》執(zhí)行,對(duì)各部門獎(jiǎng)金考核的百分比,按對(duì)應(yīng)性質(zhì)的事故次數(shù),疊加考核。
第三十五條 保證工作人員工作積極性的措施
1、事故責(zé)任者在接受降崗處罰過程中(公司內(nèi)待業(yè)人員除外),除事故當(dāng)月績效獎(jiǎng)全部扣完外,原則上其它月績效獎(jiǎng)不因本次事故而受到影響。
2、事故責(zé)任者在接受處罰過程中,能主動(dòng)改正錯(cuò)誤,認(rèn)真做好本職工作,并在安全生產(chǎn)、事故預(yù)防工作中做出成績者,可由部門寫出書面材料,由設(shè)備技術(shù)部審核并報(bào)請(qǐng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后中止對(duì)事故責(zé)任者處罰。
第三十六條 事故責(zé)任劃分規(guī)定
1、由于下列原因發(fā)生的人身設(shè)備事故,有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部(部門專責(zé)、點(diǎn)檢工程師及以上干部)應(yīng)對(duì)事故負(fù)主要責(zé)任或直接責(zé)任:
1)違章指揮。
2)對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的危及人身設(shè)備安全的事故隱患,應(yīng)由該領(lǐng)導(dǎo)干部安排消除而未及時(shí)安排消除,或未采取有效的預(yù)防措施。
3)發(fā)生由于沒有嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度,但缺陷、隱患已實(shí)際存在,且應(yīng)制訂出檢修試驗(yàn)安全技術(shù)措施而未制訂,所造成的人身設(shè)備事故。
4)工作負(fù)責(zé)人對(duì)全體工作人員在沒有進(jìn)行技術(shù)交底和安全措施交底的情況下,就下令開工,致使工作人員對(duì)應(yīng)采取的安全措施不明確,施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂而造成的人身、設(shè)備事故。
5)對(duì)親自看見的導(dǎo)致事故的違章作業(yè)行為不制止。
6)對(duì)自己所管轄范圍內(nèi)的違章作業(yè)行為不組織查處,結(jié)果發(fā)生由于違章作業(yè)而導(dǎo)致的人身事故(以記錄為準(zhǔn),30天內(nèi)未進(jìn)行查處,或只查不處理的視為不查處)。
7)安排未經(jīng)技術(shù)培訓(xùn)、安規(guī)考試合格的人員獨(dú)立工作,或安排無特種作業(yè)證的人員進(jìn)行特種作業(yè)。
8)對(duì)本公司、本部門已經(jīng)發(fā)生的人身傷亡事故,未落實(shí)防范措施,致使同類事故在本部門重復(fù)發(fā)生。
9)新建、改建、擴(kuò)建及技術(shù)改造的工程項(xiàng)目,沒有做到安全防護(hù)裝置與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收就擅自批準(zhǔn)投產(chǎn)使用。
10)擅自批準(zhǔn)無證安裝鍋爐、起重機(jī)械(1噸及以上),或未經(jīng)定期檢驗(yàn)合格的鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械投入使用。
11)在無可靠防范措施的情況下,批準(zhǔn)設(shè)備帶病運(yùn)行或缺少保護(hù)裝置運(yùn)行,造成后果者。
12)對(duì)上級(jí)文件或事故通報(bào)中指出的本部門也潛在的事故隱患,不組織消除,聽之任之,致使同類事故在該領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間同樣發(fā)生。
13)領(lǐng)導(dǎo)干部布置工作任務(wù)時(shí)安排人力不足,工期過緊,工作負(fù)責(zé)人提出意見而領(lǐng)導(dǎo)干部未予采納,促使工作人員搶工期,趕進(jìn)度,而省略安全措施,或加班加點(diǎn)過多而疲勞過度,以致造成傷亡事故。
14)經(jīng)事故調(diào)查分析,事故調(diào)查組或當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門,主管局認(rèn)為有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)主要責(zé)任或直接責(zé)任的傷亡事故。
2、工作負(fù)責(zé)人對(duì)違章指揮或不進(jìn)行兩交底就下令開始工作的干部不提出意見,盲目服從,則對(duì)事故應(yīng)負(fù)有直接責(zé)任。
3、由于簽發(fā)了不合格的工作票或工單而發(fā)生人身傷亡事故,工作票或工單簽發(fā)人應(yīng)負(fù)主要責(zé)任,工作負(fù)責(zé)人和工作許可人不提出意見,盲目執(zhí)行應(yīng)負(fù)同等的直接責(zé)任。
4、由于不按工作票或工單上的正確要求做好安全措施而發(fā)生人身傷亡事故,工作許可人負(fù)主要責(zé)任,工作負(fù)責(zé)人負(fù)直接責(zé)任。
5、工作人員開工后未經(jīng)工作負(fù)責(zé)人許可,擅自進(jìn)行其它工作,造成人身事故時(shí),工作人員本人負(fù)主要責(zé)任,工作負(fù)責(zé)人(監(jiān)護(hù)人)監(jiān)護(hù)不嚴(yán),應(yīng)負(fù)次要責(zé)任。
6、由于操作票不合格而發(fā)生人身傷亡事故,應(yīng)根據(jù)不同情況,由事故調(diào)查組具體分析,確定事故的主要責(zé)任、直接責(zé)任、次要責(zé)任及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
7、凡分配未經(jīng)《電業(yè)安全工作規(guī)程》或《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》考試合格的人員去工作,或者分配沒有被批準(zhǔn)獨(dú)立值班(獨(dú)立工作)的人員去獨(dú)立值班(獨(dú)立工作),或者分配沒有經(jīng)過安全生產(chǎn)知識(shí)教育的臨時(shí)工、民工、待業(yè)青年、學(xué)生等外來人員參加本單位班組的生產(chǎn)(施工)勞動(dòng),發(fā)生人身傷亡事故時(shí),分配工作的干部應(yīng)負(fù)主要責(zé)任,直接帶領(lǐng)工作的班組長不提出意見,盲目領(lǐng)工則應(yīng)負(fù)次要責(zé)任。
8、由于不按時(shí)實(shí)施本單位制定的反事故措施計(jì)劃或勞動(dòng)安全技術(shù)措施計(jì)劃而發(fā)生人身傷亡事故,則該項(xiàng)措施的負(fù)責(zé)人或批準(zhǔn)延期或取消該項(xiàng)措施的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)負(fù)主要責(zé)任,安全監(jiān)察人員(安全員)不督促、不檢查、或未提出意見則應(yīng)負(fù)次要責(zé)任。
9、由于工作監(jiān)護(hù)人(負(fù)責(zé)人)或操作監(jiān)護(hù)人不認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)護(hù),造成誤操作或誤碰、誤登帶電設(shè)備,或造成高處墜落等傷亡事故,則監(jiān)護(hù)人負(fù)主要責(zé)任,被監(jiān)護(hù)人負(fù)直接責(zé)任。
10、由于生產(chǎn)或施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)經(jīng)常設(shè)置的爬梯、欄桿、孔洞蓋板、轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械的防護(hù)罩、低壓電器漏電保護(hù)器等安全防護(hù)設(shè)施不完善或不起作用,造成人身傷亡事故時(shí),該項(xiàng)設(shè)施的檢修負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)主要責(zé)任,設(shè)備主管部門的領(lǐng)導(dǎo)未及時(shí)安排消除缺陷,則應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
11、違反行業(yè)及國家電力公司關(guān)于《加強(qiáng)承包工作及多種經(jīng)營安全管理的若干規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)電力建設(shè)包工隊(duì)、臨時(shí)工安全管理的若干規(guī)定》和網(wǎng)局《關(guān)于民工和外包工程安全管理工作的規(guī)定》,把工程承包給不具備安全資格的包工隊(duì)、集體企業(yè)或其它企業(yè),發(fā)生了人身傷亡事故或設(shè)備損壞事故時(shí),負(fù)責(zé)審查施工隊(duì)安全資格的部門對(duì)事故應(yīng)負(fù)主要責(zé)任,若在承包合同簽訂前未讓安全監(jiān)察人員審查,則甲、乙方代表簽字人應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。
12、違反行業(yè)或網(wǎng)公司《關(guān)于民工和外包工程安全管理工作的規(guī)定》,使用民工、臨時(shí)工,沒有辦理審批手續(xù),或違反使用范圍,發(fā)生人身傷亡事故或設(shè)備事故時(shí),批準(zhǔn)使用的人應(yīng)負(fù)主要責(zé)任,使用部門的領(lǐng)導(dǎo)或領(lǐng)工人員未提出意見,盲目使用則應(yīng)負(fù)直接責(zé)任。
13、違反安全生產(chǎn)法內(nèi)相關(guān)條款,不落實(shí)、組織實(shí)施相關(guān)措施,安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制不落實(shí)等,則應(yīng)負(fù)管理責(zé)任。
第三十七條 對(duì)發(fā)生事故后部門不能按時(shí)上報(bào)對(duì)相關(guān)責(zé)任人的初步處理意見,或?qū)μ幚韮?nèi)容與分析報(bào)告不祥細(xì),每次考核責(zé)任部門100元;
第三十八條 本細(xì)則中有關(guān)事故、一類障礙、人身重傷、輕傷等事故的劃分按國務(wù)院、勞動(dòng)部的有關(guān)法規(guī)和國家電力公司《電業(yè)事故調(diào)查規(guī)程》的規(guī)定執(zhí)行。其責(zé)任由公司安全生產(chǎn)委員會(huì)和設(shè)備技術(shù)部劃定。
第三十九條 本細(xì)則中受處罰的部門及領(lǐng)導(dǎo),對(duì)其部門發(fā)生事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,按上述條款規(guī)定確定。如果領(lǐng)導(dǎo)人員由于違章指揮、違章作業(yè)等導(dǎo)致事故,而成為事故的主要或次要責(zé)任者時(shí),按主要或次要責(zé)任者相應(yīng)條款處理。
第四十條 本細(xì)則中受處罰的員工,符合公司待崗、下崗規(guī)定時(shí),列為待崗、下崗員工管理。
第四十一條 對(duì)違章行為處罰的規(guī)定,參照《反三違考核條例》考核
第七章 附 則
第四十二條 本制度適用于某發(fā)電公司。
第四十三條 本制度自頒布之日起執(zhí)行。
第四十四條 本制度由某發(fā)電公司設(shè)備技術(shù)部負(fù)責(zé)解釋。
第四十五條 附錄
第3篇 某企業(yè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度
1、根據(jù)《建筑法》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-99)的規(guī)定,為認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定本制度。
2、考核內(nèi)容
(1)、各級(jí)各部門管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。
(2)、職工因工傷亡控制指標(biāo)(按公司年度管理目標(biāo)要求)。
(3)、現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo)率目標(biāo)(合格率100%;優(yōu)良率按公司要求)。
(4)、創(chuàng)建文明工地目標(biāo)(按公司管理目標(biāo)要求)。
3、管理目標(biāo)
(1)、建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),按規(guī)定配齊專兼職安全管理人員。
(2)、公司要制定年度安全管理目標(biāo),并制度具體措施,確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
(3)、項(xiàng)目部每承接一項(xiàng)工程,首先要制定安全管理目標(biāo)(傷亡控制指標(biāo)和安全達(dá)標(biāo)、文明施工目標(biāo)),并將安全責(zé)任目標(biāo)分解到人,責(zé)任落實(shí),各項(xiàng)目標(biāo)有人抓,有人管,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理。
(4)、施工管理人員要按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn),持證上崗。
(5)、做好傷亡事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作。
4、安全責(zé)任
(1)、企業(yè)法定代表人對(duì)實(shí)現(xiàn)本單位、本部門的安全管理目標(biāo)負(fù)總責(zé)。
(2)、各級(jí)生產(chǎn)負(fù)責(zé)人對(duì)實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(3)、各級(jí)各部門的管理人員按各自的安全職責(zé),為實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)努力工作。
(4)、項(xiàng)目經(jīng)理是法定代表人在施工項(xiàng)目上的代理人,對(duì)項(xiàng)目施工中安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),必須嚴(yán)格執(zhí)行國家的法規(guī)、法令和公司的各項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),群防群治,確保安全生產(chǎn)。
5、考核辦法
(1)、實(shí)行逐級(jí)考核的辦法,公司接受上級(jí)考核;項(xiàng)目部接受公司考核;項(xiàng)目部要對(duì)所屬管理人員進(jìn)行考核。
(2)、各級(jí)要制定具體考核辦法,考核成績和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及管理人員工作業(yè)績掛鉤,列入各項(xiàng)工作考核的主要內(nèi)容。
(3)、考核結(jié)果作為年終經(jīng)濟(jì)兌現(xiàn)和評(píng)定先進(jìn),實(shí)行獎(jiǎng)罰的主要依據(jù)之一。
(4)公司每月對(duì)各項(xiàng)目部管理人員進(jìn)行一次安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況考評(píng),
在考評(píng)中達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的不獎(jiǎng)不懲,達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)的懲當(dāng)月工資的10%,達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)的獎(jiǎng)月工資的10%,安全生產(chǎn)月考評(píng)成績做為項(xiàng)目部年終評(píng)先工作的重要依據(jù)(占年終評(píng)先比例的60%)。
6、凡在安全生產(chǎn)中成績突出,具備下列條件之一的單位和個(gè)人,公司給予表彰,記功,發(fā)放一次性獎(jiǎng)金,授予榮譽(yù)稱號(hào)等獎(jiǎng)勵(lì)。
(1)、認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī),在安全生產(chǎn)工作中取得顯著成績的。
(2)、在勞動(dòng)保護(hù)安全生產(chǎn)方面有較大發(fā)明、技術(shù)改進(jìn)或者提出重大合理化建議的。
(3)、防止和避免了重大傷亡事故,或在事故搶救中有功的。
7、創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先,在文明施工中做出顯著成績,獲得省、市級(jí)文明工地稱號(hào)的,公司予以成本補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì),實(shí)際補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),在年度經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書中訂立。
(1)、公司對(duì)創(chuàng)文明工地的單位按建筑工程面積進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì):創(chuàng)省級(jí)文明樣板工地的獎(jiǎng)4元/m2;創(chuàng)省級(jí)文明工地的項(xiàng)目獎(jiǎng)3元/m2;對(duì)創(chuàng)市級(jí)文明樣板工地的項(xiàng)目獎(jiǎng)2元/m2;對(duì)創(chuàng)市級(jí)文明工地的項(xiàng)目獎(jiǎng)1元/m2;對(duì)未能完成安全生產(chǎn)、文明施工責(zé)任目標(biāo)的項(xiàng)目部,公司按照創(chuàng)建文明工地獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)責(zé)任項(xiàng)目部進(jìn)行相應(yīng)的懲罰。
(2)、公司竣工的單位工程,安全生產(chǎn)、文明施工經(jīng)匯總不達(dá)標(biāo)的,公司將對(duì)該工程的項(xiàng)目部處1元/m2的罰款。罰款辦法由公司安全處出安全生產(chǎn)、文明施工不達(dá)標(biāo)證據(jù),經(jīng)主管經(jīng)理、總經(jīng)理批準(zhǔn)交公司財(cái)務(wù)部由受罰單位工程款中扣除。并整理好懲罰資料入檔。
8、對(duì)于有下列行為之一的人員,給予處分
(1)、違章作業(yè)或違章指揮造成事故的;
(2)、玩忽職守,違反安全生產(chǎn)責(zé)任制,造成事故的;
(3)、發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,既不采取防范措施又不及時(shí)報(bào)告,而發(fā)生事故的。
(4)、存在事故隱患不執(zhí)行上級(jí)和安全部門限期整改的要求,造成事故的;
(5)、發(fā)生事故后,不積極組織搶救,不吸取教訓(xùn)采取措施,致使同類事故重復(fù)發(fā)生的。
9、經(jīng)濟(jì)處罰的規(guī)定
(1)、施工設(shè)施缺少防護(hù)設(shè)施及存在事故隱患。
a.生產(chǎn)、施工設(shè)備、設(shè)施,沒有安全防護(hù)設(shè)施或防護(hù)有嚴(yán)重缺陷者,不得安裝或運(yùn)行,對(duì)于確定安裝使用防護(hù)有嚴(yán)重缺陷的設(shè)備、設(shè)施的責(zé)任者和隨意確定拆毀安全防護(hù)設(shè)施的責(zé)任者,罰款100-200元。
b.已經(jīng)開工的工程項(xiàng)目無施工組織設(shè)計(jì)、施工方案或施工組織設(shè)計(jì)施工方案中無安全技術(shù)措施,一經(jīng)查出對(duì)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人罰款200元;雖編制施工設(shè)計(jì)方案,但未經(jīng)審批,一經(jīng)查出,對(duì)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人罰款100元。
c.存有重大事故隱患,逾期不解決的,對(duì)工地負(fù)責(zé)人罰款300-500元。
d.
存有事故隱患,雖然在接到《事故隱患通知書》后對(duì)事故進(jìn)行了整改,但整改不徹底或《事故隱患回執(zhí)》逾期不反饋消項(xiàng)的,對(duì)工地負(fù)責(zé)人罰款100-200元。
e.對(duì)確定將有毒有害產(chǎn)品的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移,分包給無防護(hù)措施的單位,并未提供指導(dǎo)和協(xié)助解決防護(hù)措施的單位主管負(fù)責(zé)人處以200-1000元罰款,并扣罰月工資的10-30%。
f.被罰者違反以上多項(xiàng)規(guī)定的,按各項(xiàng)規(guī)定合并處罰,由個(gè)人承擔(dān)。
(2)、現(xiàn)場(chǎng)管理及檢查
a.職工進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)赤腳,穿拖鞋,穿高跟鞋,不戴安全帽,電氣人員不穿絕緣鞋,女工不戴工作帽,高處作業(yè)不掛安全帶等違紀(jì)者,每人罰款10元;項(xiàng)目經(jīng)理及管理人員均罰款20元;一次發(fā)現(xiàn)10個(gè)違紀(jì)人員,處罰工地主要負(fù)責(zé)人100元,并停產(chǎn)整頓一次;凡停產(chǎn)整頓的工地,對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人另處罰100-300元,分包隊(duì)伍等同。
b.特種作業(yè)人員無證上崗者罰款20元,不持證上崗者罰款10元。
c.塔吊、施工電梯、龍門架(井字架)、腳手架、施工用電、施工機(jī)具、安全網(wǎng)等的搭設(shè)沒有安全技術(shù)交底,上述設(shè)施,設(shè)備投放使用前未經(jīng)驗(yàn)收和辦理驗(yàn)收手續(xù),對(duì)有關(guān)人員處以每人20-200元罰款。
d.對(duì)于違章指揮者,視情節(jié)輕重罰款20-200元,對(duì)于違章操作者視情節(jié)輕重罰款20-50元。
e.對(duì)于無視安全檢查,妨礙安全人員工作者視情節(jié)輕重罰款20-200元。
f.對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)混亂,材料浪費(fèi)嚴(yán)重,影響安全生產(chǎn)、文明施工的工地,罰工地負(fù)責(zé)人50-200元罰款。
g.公司內(nèi)部檢查中對(duì)達(dá)不到《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-99)中合格等級(jí)工地,處以工地負(fù)責(zé)人50-200元罰款。
h.市級(jí)以上部門檢查,對(duì)達(dá)不到建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》中合格的工地,處以工地負(fù)責(zé)人100-200元罰款。受到通報(bào)批評(píng)的工地對(duì)工地負(fù)責(zé)人加倍處罰。
k.在檢查或平時(shí)抽查中,對(duì)必備的安全管理資料管理混亂或嚴(yán)重缺項(xiàng)的工地負(fù)責(zé)人,罰款20-200元。
l.違反以上多項(xiàng)規(guī)定的單位和個(gè)人按各項(xiàng)規(guī)定合并處罰。
(3)、工傷事故
a.單位發(fā)生輕傷事故,每輕傷一人罰款50-500元,罰款由事故責(zé)任者所在班組支付,事故責(zé)任者罰當(dāng)月工資10-30%,免發(fā)當(dāng)月獎(jiǎng)金。
b.單位發(fā)生重傷事故,每重傷一人次罰款3000-5000元,罰款由事故責(zé)任者所在班組支付20-30%,不足部分由承包組或項(xiàng)目部支付,事故責(zé)任者不論是傷者本人或他人,一律扣罰月工資10-30%,并免發(fā)1-3月職務(wù)崗位津貼和獎(jiǎng)金。
c.單位發(fā)生死亡事故,每死亡一人罰款5000-10000元,罰款由事故責(zé)任者所在班組支付20-30%,不足部分由承包組或項(xiàng)目部支付,扣罰事故責(zé)任者本人月工資10-30%,并免發(fā)1-6個(gè)月職務(wù)崗位津貼和獎(jiǎng)金。
d.單位發(fā)生多人事故,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)分別計(jì)算合并罰款。
e.發(fā)生事故拖延報(bào)告,隱瞞不報(bào),謊報(bào)以及故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的責(zé)任者,罰款50-500元罰款,情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。
(4)、設(shè)備事故和隱患
a.對(duì)私自拆毀安全設(shè)施造成事故隱患者,根據(jù)情節(jié)輕重處以50-500元罰款。
b.對(duì)于發(fā)生機(jī)械設(shè)備事故的責(zé)任者處以直接經(jīng)濟(jì)損失5-10%的罰款。(不少于100元)。
c.發(fā)生與外單位無關(guān)的交通事故,對(duì)事故責(zé)任者處以直接經(jīng)濟(jì)損失5-10%的罰款。
(5)火災(zāi)事故及隱患
a、火災(zāi)隱患
①、火災(zāi)隱患要求限期整改,逾期不改者,每項(xiàng)按10元處罰責(zé)任人員。
②、重大隱患要求限期消除,逾期不改者,對(duì)責(zé)任人員處以100-500元罰款。
③、違犯消防規(guī)定不聽勸阻者,給予適當(dāng)罰款。
b、火警
①、對(duì)于火警損失折款不足百元責(zé)任者,處以10元罰款,并給予批評(píng)教育。
②、對(duì)于火災(zāi)損失折款100-5000元的責(zé)任者處以直接經(jīng)濟(jì)損失費(fèi)10%的罰款。
③、對(duì)于經(jīng)濟(jì)損失5000元以上萬元以下的火災(zāi)事故的責(zé)任者,處以直接經(jīng)濟(jì)損失20%的罰款。
④、對(duì)于直接經(jīng)濟(jì)損失在萬元及萬元以上的火災(zāi)事故的責(zé)任者,報(bào)公安機(jī)關(guān)依法懲處。
⑤、對(duì)因不認(rèn)真吸取教訓(xùn),采取措施,一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生以上火災(zāi)的責(zé)任者,要加倍處罰。
⑥、消防器材、設(shè)備因管理不善和挪做他用的責(zé)任者,根據(jù)情節(jié)輕重給予適當(dāng)罰款,影響滅火行動(dòng)造成嚴(yán)重后果的責(zé)任者,要嚴(yán)肅處理。
⑦、對(duì)造成既有人身傷亡又有經(jīng)濟(jì)損失的責(zé)任者按本條有關(guān)規(guī)定合并處罰。
10、對(duì)有下列情節(jié)之一的單位,單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任者加倍罰款。
(1)、對(duì)于違章操作,經(jīng)檢查人提出后,仍堅(jiān)持不改造成事故者。
(2)、對(duì)于違章指揮造成事故者。
(3)、發(fā)生事故后,隱瞞或謊報(bào)事故情況,破壞現(xiàn)場(chǎng),妨礙事故調(diào)查者。
(4)、單位發(fā)生傷亡事故,不認(rèn)真吸取教訓(xùn),采取措施,在一年內(nèi)又重復(fù)發(fā)生類似事故。
(5)、“停工通知書”后,逾期不解決而發(fā)生傷亡事故者。
11、因不可抗拒的自然災(zāi)害而造成的事故,單位和個(gè)人免予處罰
第4篇 h化工企業(yè)安全培訓(xùn)教育制度
一、總 則
為增強(qiáng)本廠員工及外來人員的安全意識(shí),提高安全素質(zhì),杜絕或減少事故的發(fā)生,為規(guī)范安全教育培訓(xùn)工作,根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定并結(jié)合實(shí)際情況,特制定本制度。
二、 安全教育
2.1 公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定要求,參加政府和安全機(jī)構(gòu)舉行的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),經(jīng)考核合格后持證上崗。
2.2 安全教育必須貫徹全員、全面、全過程的原則,講究針對(duì)性、科學(xué)性,作到多樣化、經(jīng)?;?。
2.3 凡新入廠的員工必須經(jīng)過公司、車間和班組三級(jí)安全教育,并經(jīng)考試合格后,方可進(jìn)入生產(chǎn)崗位工作或?qū)W習(xí)。三級(jí)安全教育中,各級(jí)的教育內(nèi)容必須符合實(shí)際,不得走過場(chǎng)。
2.4 凡臨時(shí)工、外包工以及來公司參觀人員,進(jìn)廠前必須接受廠級(jí)安全教育。
2.5 凡承擔(dān)廠內(nèi)施工任務(wù)的外來施工單位,由生產(chǎn)部對(duì)其進(jìn)行安全培訓(xùn),考核合格后方可入廠施工。
2.6 本廠員工在廠內(nèi)調(diào)動(dòng)工作崗位時(shí),必須進(jìn)行轉(zhuǎn)崗安全培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,方可從事新崗位工作。
2.7 凡從事特殊工種作業(yè)的人員,應(yīng)按國家有關(guān)要求進(jìn)行專業(yè)性安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考試合格,取得特殊作業(yè)操作證后方可上崗,并定期參加復(fù)審。
2.8 在新工藝、新技術(shù)、新裝
第5篇 羅湖區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)制度范本――事故含未遂報(bào)告制度
第1條為了貫徹國家和電力部門相關(guān)規(guī)程制度,保證安全事故的調(diào)查工作順利進(jìn)行,制定本規(guī)定。
第2條本規(guī)定所稱安全事故,是指造成人身傷亡或者經(jīng)濟(jì)損失及性質(zhì)特別嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的事故。
第3條本規(guī)定適用于安全事故調(diào)查,但國家法律、法規(guī)已有規(guī)定的除外。
第4條安全事故的調(diào)查工作,必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。
第5條公司任何單位或個(gè)人不得非法干預(yù)安全事故的調(diào)查工作。
第6條安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的工程項(xiàng)目部或有關(guān)部門必須嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。
第7條安全事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后,必須做到:
7.1立即將所發(fā)生安全事故情況,報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和公司安全生產(chǎn)委員會(huì)。
7.2 在24小時(shí)內(nèi)寫出事故報(bào)告,報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和公司安全生產(chǎn)委員會(huì)。
第8條 安全事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
8.1事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位;
8.2事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
8.3事故發(fā)生原因的初步判斷;
8.4事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;
8.5事故報(bào)告單位。
第9條 公司安委會(huì)得知發(fā)生安全事故后,應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)和收集證據(jù)的工作。
第10條 公司安委會(huì)負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門參加安全事故現(xiàn)場(chǎng)勘查工作。
第11條 因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡。
第12條 重大安全事故,應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)及時(shí)上報(bào)上級(jí)安檢部門。
第13條 安全事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
13.1 具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長;
13.2 與所發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系。
第14條 事故調(diào)查安全查組的職責(zé)如下:
14.1查明事故發(fā)生的原因、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況;
14.2查明事故的性質(zhì)和責(zé)任;
14.3提出事故處理及防止類似事故再次發(fā)生所應(yīng)采取措施的建議;
14.4提出事故責(zé)任者的處理建議;
14.5檢查控制事故的應(yīng)急措施是否得當(dāng)和落實(shí);
14.6寫出事故調(diào)查報(bào)告。
第15條 調(diào)查組代表公司,有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)部門及有關(guān)人員了解事故的有關(guān)情況并索取有關(guān)資料,任何單位和個(gè)人不得拒絕。
第16條 公司任何單位和個(gè)人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。
第17條 安全事故調(diào)查組寫出事故調(diào)查報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)報(bào)送安委會(huì)主任。經(jīng)主任同意,調(diào)查工作即告結(jié)束。
第18條 違反本規(guī)定,有下列行為之一者,安委會(huì)對(duì)有關(guān)人員給予處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任;
18.1已發(fā)生的特大事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者故意拖延報(bào)告期限的;
18..2故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的;
18.3阻礙、干涉調(diào)查工作正常進(jìn)行的;
18.4無正當(dāng)理由,拒絕接受安全事故調(diào)查組查詢或者拒絕提供與事故有關(guān)的情況和資料的。
第19條 安全事故調(diào)查組成員有下列行為之一者,由有關(guān)部門給予處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任
19.1對(duì)調(diào)查工作負(fù)責(zé)任,致使
第6篇 某建筑企業(yè)安全施工教育培訓(xùn)制度
建筑公司安全施工教育培訓(xùn)制度
1、基本安全教育
1.1公司安全教育實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)制,運(yùn)用各種形式,進(jìn)行有針對(duì)性、形象化的教育、培訓(xùn)活動(dòng),加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè),確保公司全員得到應(yīng)有的安全教育,從而提高職工的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。
1.2公司、分公司和項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)、安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人由上級(jí)主管單位年初組織每年一次安全教育培訓(xùn)擴(kuò)考試。
1.3公司新任命的中層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)由安全監(jiān)察部安排進(jìn)行一次安全培訓(xùn)及考試。
1.4公司每年組織由總工程師負(fù)責(zé),人事勞動(dòng)部及安全監(jiān)察部配合,組織一次技術(shù)人員、管理人員、專兼職安全員和班組長參加的安全教育、培訓(xùn)及考試。
1.5新工程開工前,由項(xiàng)目部組織參加施工的所有施工人員進(jìn)行一次有針對(duì)性安全規(guī)程、規(guī)定及制度的學(xué)習(xí)及考試。對(duì)不適宜筆試人員可采用宣講有針對(duì)性的安全教育提綱,本人簽字的辦法。
2、三級(jí)安全教育
2.1新招員工必須經(jīng)過公司、分公司(項(xiàng)目部)、班組三級(jí)安全教育,經(jīng)考試合格后方可安排工作任務(wù),并建立三級(jí)教育卡。
2.2三級(jí)安全教育內(nèi)容
2.2.1公司級(jí):國家有關(guān)職業(yè)安全健康和環(huán)境管理工作方針、政策、典型案例、公司安全施工的情況及有關(guān)安全施工的規(guī)章制度及一般安全防護(hù)知識(shí)。由人事勞動(dòng)部負(fù)責(zé)。
2.2.2分公司(項(xiàng)目部)級(jí):本工地施工特點(diǎn)及狀況,工作范圍內(nèi)危險(xiǎn)場(chǎng)所,工作性質(zhì)及職責(zé)范圍以及安全要求和環(huán)境健康、文明施工要求。由專職安全員負(fù)責(zé)。
2.2.3班組級(jí):本班組、本工種安全生產(chǎn)概況,工作性質(zhì)及職責(zé)范圍,工作環(huán)境及易發(fā)生事故和危險(xiǎn)場(chǎng)所,有關(guān)安全施工注意事項(xiàng),施工范圍內(nèi)所使用機(jī)具的性能和操作要領(lǐng),個(gè)人防護(hù)用品的使用和保管。由施工隊(duì)長負(fù)責(zé)。
2.3臨時(shí)招用的當(dāng)?shù)孛窆ぴ谧鳂I(yè)前,必須由施工負(fù)責(zé)人講解工作范圍,安全注意事項(xiàng)和操作方法,宣講安全施工作業(yè)票和安全監(jiān)護(hù)制度,并做好安全監(jiān)護(hù)工作。
3、特種作業(yè)及其他安全教育培訓(xùn)
3.1特殊工種人員必須經(jīng)有關(guān)主管部門培訓(xùn)取證后方可上崗。
3.2施工中采用新技術(shù)、新工藝、新型機(jī)具,必須進(jìn)行適應(yīng)新崗位、新操作方法的安全技術(shù)教育和必要的實(shí)際操作訓(xùn)練。
3.3對(duì)換崗、息崗和嚴(yán)重違反安全規(guī)章制度的人員,應(yīng)重新組織學(xué)習(xí),考試合格后方可上崗。
3.4公司職業(yè)培訓(xùn)應(yīng)設(shè)安全技術(shù)專業(yè)課程。必須使所有施工人員熟練掌握觸電、中毒、外傷等現(xiàn)場(chǎng)急救方法和消防器材的使用方法。
第7篇 某企業(yè)消防安全責(zé)任制度
依照《中華人民共和國消防法》《**省消防條例》等規(guī)定,為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,保護(hù)員工生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì)特制訂企業(yè)消防安全責(zé)任制度。
一、企業(yè)負(fù)責(zé)人“(法定代表人)是本企業(yè)消防安全第一責(zé)任人,必須親自抓消防安全工作負(fù)總責(zé)。
二、貫徹落實(shí)“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,擬訂年度消防工作計(jì)劃,組織實(shí)施日常消防安全管理工作。
三、建立健全消防安全制度,落實(shí)消防安全責(zé)任,做到職責(zé)分工明確。
四、擬訂消防安全工作的資金投入,把消防供水,消防通信,消防通道、消防裝備等內(nèi)容納入企業(yè)安全生產(chǎn)工作規(guī)劃,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
五、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)藏、銷售管理,確保符合防火防爆技術(shù)要求。
六、按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期組織檢查,維修、確保消防設(shè)施和器材完好有效。確保疏散通道和安全出口暢通。
七、組織制定符合企業(yè)實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并實(shí)施演練,提高預(yù)防和撲救火災(zāi)能力。
八、禁止在具有火災(zāi),爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所使用明火。
九、禁止在設(shè)有車間或倉庫的建筑場(chǎng)內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。
十、進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的作業(yè)人員,必須持證上崗,并嚴(yán)格遵守消防安全操作規(guī)程。
十一、電器產(chǎn)品,燃?xì)庥镁叩陌惭b,使用和線路,管理的設(shè)計(jì),鋪設(shè)必須符合國家有關(guān)消防安全技術(shù)規(guī) 定。企業(yè)必須規(guī)范安全用火、用電、用油、用氣作業(yè)規(guī)程。
十二、任何企業(yè)單位和個(gè)人不得損壞或者擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施,器材、不得埋壓、圈占消防栓,不得占用防火間距,不得堵塞消防通道。
十三、企業(yè)員工人人都有維護(hù)消防安全保護(hù)消防設(shè)施,預(yù)防火災(zāi),報(bào)告火警,參加組織的滅火工作義務(wù)。
十四、針對(duì)企業(yè)的特點(diǎn)對(duì)員工進(jìn)行消防知識(shí)宣傳教育,學(xué)習(xí)防火和撲救初起火的基本知識(shí)和技能,組織開展火災(zāi)撲救、安全疏散、逃生自救等方法提高員工火災(zāi)防控能力。
第8篇 某建筑企業(yè)防火防爆安全管理制度
建筑公司防火、防爆安全管理制度
1、爆炸物品管理部分內(nèi)容與規(guī)定
1.1項(xiàng)目部在施工中需用爆炸物品時(shí),應(yīng)出示申請(qǐng)表向所在地縣、市公安局申請(qǐng)領(lǐng)取《爆炸物品購買證》,憑證向指定的供應(yīng)點(diǎn)購買。
1.2凡使用爆炸物品的項(xiàng)目部,必須有一名主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。其職責(zé):
1.2.1成立小組和機(jī)構(gòu)。
1.2.2貫徹執(zhí)行國家頒發(fā)的條例和公司管理規(guī)定。
1.2.3組織并領(lǐng)導(dǎo)本項(xiàng)目部的爆炸物品管理工作。
1.2.4組織制定各項(xiàng)規(guī)章制度,并檢查、督促全體職工執(zhí)行。
1.2.5組織安全檢查,消除事故隱患。
1.3各項(xiàng)目部在進(jìn)行爆炸物品登記時(shí),必須按登記本認(rèn)真填寫,不得涂改、撕毀、合訂。
1.4各項(xiàng)目部臨時(shí)存放爆炸物品時(shí),要選擇安全可靠的地方,單獨(dú)將炸藥和雷管分開存放,安全距離不得小于10米。并報(bào)所在地縣、市公安局批準(zhǔn)。不準(zhǔn)任意存放,不準(zhǔn)交給承包戶或個(gè)人保管。
1.5各單位必須指定專人對(duì)本單位爆炸物品進(jìn)行專項(xiàng)保管,并將爆炸物品保管員名單報(bào)公司公安科審批同意。其職責(zé):
1.5.1嚴(yán)格遵守爆炸物品管理規(guī)定,堅(jiān)守崗位、不酗酒、不私自找人替班,不準(zhǔn)在庫房內(nèi)會(huì)客,留宿、吸煙等。
1.5.2堅(jiān)持雙把鎖、雙人管、雙本帳制度,爆炸物品堆放要符合要求,庫房內(nèi)嚴(yán)禁使用明火,使用電氣照明的必須符合防爆要求。
1.5.3對(duì)無手續(xù)或手續(xù)不全的杜絕入庫或發(fā)放,做到帳物相符。
1.6建立出入庫檢查、登記制度。收存和發(fā)放爆炸物品必須登記,做到帳目清楚,帳物相符。
1.7爆破作業(yè)必須由持有公安機(jī)關(guān)審核發(fā)放的《爆破作業(yè)證》人員擔(dān)任,其他人員嚴(yán)禁爆破作業(yè),其職責(zé)是:
1.7.1嚴(yán)格遵守爆炸物品管理規(guī)定,熟悉所使用的爆破器材性能及其使用方法,自覺接受安全監(jiān)督和公安科檢查。
1.7.2領(lǐng)取爆炸物品不得超過當(dāng)班用量,隨領(lǐng)隨用,剩余的必須當(dāng)天退回倉庫,防止丟失被盜,做好退還登記記錄。
1.7.3裝炮、點(diǎn)炮必須嚴(yán)格按操作規(guī)程執(zhí)行,服從統(tǒng)一指揮,并協(xié)助做好安全警戒工作。
1.7.4爆破作業(yè)后,要檢查爆破情況,對(duì)瞎炮采取措施,及時(shí)排除。
1.8爆破作業(yè)時(shí),必須填寫施工安全作業(yè)票,必須有兩人簽字證明實(shí)際使用數(shù)量。
1.9爆破作業(yè)時(shí),由安全監(jiān)護(hù)人檢查指揮,其職責(zé)是:
1.9.1堅(jiān)持原則,根據(jù)爆炸物品管理規(guī)定制度和操作規(guī)程行使安全監(jiān)督之責(zé)。
1.9.2對(duì)爆炸物品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用,進(jìn)行檢查監(jiān)督,糾正違章。發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)或公安機(jī)關(guān),并通知安監(jiān)部,及時(shí)消除,保證安全。
1.9.3督促爆破員按安全操作規(guī)程裝炮、放炮,監(jiān)督其按制度領(lǐng)用、清退爆破器材,做到不多領(lǐng)、不少退、不私自藏存。
1.9.4督促保管員按規(guī)定管好爆炸物品,嚴(yán)格制度,做到帳物兩清。
1.9.5負(fù)責(zé)組織好爆破現(xiàn)場(chǎng)的安全警戒工作。
1.9.6發(fā)現(xiàn)爆炸物品短少、丟失、被盜以及發(fā)生爆炸事故,應(yīng)及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān),并通知公司安監(jiān)部,協(xié)助追查、破案。
1.10爆破前由安全員和爆破員共同核定爆破所需爆破器材用量(不應(yīng)超過當(dāng)班的用量),雙方簽字并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由兩人領(lǐng)料。炸藥、導(dǎo)火索可同時(shí)由一人領(lǐng)取,雷管要另一人領(lǐng)取。對(duì)爆破后剩余的爆破器材,經(jīng)核實(shí)后,由安全員、爆破員簽字,退回倉庫。嚴(yán)禁將剩余爆破器材隨便存放。
1.11購買爆炸物品需要運(yùn)輸?shù)?應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)領(lǐng)取《爆炸物品購買證》的同時(shí),申請(qǐng)領(lǐng)取《爆炸物品運(yùn)輸證》,憑證辦理運(yùn)輸。
1.12一人一次運(yùn)送爆炸器材數(shù)量不得超過:
1.12.1同時(shí)搬運(yùn)炸藥和起爆器材10kg;
1.12.2拆箱(袋)運(yùn)搬炸藥10kg;
1.12.3背運(yùn)原包裝炸藥一箱(袋);
1.12.4挑運(yùn)原包裝炸藥二箱(袋)。
1.13嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人私拿、私用、私藏、贈(zèng)送、轉(zhuǎn)讓、買賣、轉(zhuǎn)借爆破物品,嚴(yán)禁使用爆炸物品炸魚、炸獸。
1.14嚴(yán)禁在村莊邊緣、變電站附近、鐵路、公路、高壓輸電線路下放大炮。
1.15爆破員、保管員、安全員、押運(yùn)員要選擇政治可靠、責(zé)任心強(qiáng)、身體健康、熟悉爆炸物品性能和安全常識(shí),有一定文化的人員擔(dān)任。
1.16在施工中忽視安全,玩忽職守視情節(jié)輕重給予警告罰款,造成爆炸物品大量丟失、被盜和發(fā)生重大事故的,除追究當(dāng)事人責(zé)任外,還應(yīng)追究項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,直至依法追究刑事責(zé)任。
2、防火部分內(nèi)容與規(guī)定
2.1防火組織機(jī)構(gòu)
2.1.1公司和所屬單位均應(yīng)成立防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本單位的防火工作,小組負(fù)責(zé)人由單位行政第一把手擔(dān)任。公司公安科負(fù)責(zé)日常消防管理工作。
2.1.2建立義務(wù)消防隊(duì),人數(shù)不低于15%,并保證各施工隊(duì)有一名義務(wù)消防隊(duì)員。
2.1.3適時(shí)地搞好滅火演習(xí),以提高滅火能力。
2.2防火安全教育
2.2.1公司全體員工必須接受消防法規(guī)的教育,學(xué)習(xí)有關(guān)防火規(guī)定。
2.2.2在施工技術(shù)交底的同時(shí),必須交防火安全措施,防火教育要做到人人皆知,不留死角,同時(shí)還要采取多種形式進(jìn)行宣傳,提高廣大職工的防火安全意識(shí)和掌握消防器材使用方法。
2.2.3凡有參觀的人員、訪問的客人等,也應(yīng)進(jìn)行防火宣傳,告誡遵守防火規(guī)定和我們的規(guī)章制度。
2.3防火安全規(guī)定
2.3.1參加工程施工的所有人員嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入一級(jí)防火區(qū)。不準(zhǔn)動(dòng)火的地方和不準(zhǔn)吸煙的地方?jīng)Q不準(zhǔn)動(dòng)火、決不準(zhǔn)吸煙。
2.3.2落實(shí)逐級(jí)防火責(zé)任制和崗位防火責(zé)任制,要做到定點(diǎn)、定人、定措施,職責(zé)明確。在山區(qū)施工人員要編成小組明確防火負(fù)責(zé)人,要明確崗位責(zé)任制,責(zé)任落實(shí)到人。
2.3.3在施工的工作面范圍內(nèi)要清除和禁止存放可燃物。
2.3.4在山區(qū)、林區(qū)開挖基礎(chǔ)或組立桿塔,有人員工作的地方,必須配備手提式干粉滅火器或相應(yīng)的滅火器材。
2.3.5進(jìn)入山區(qū)、林區(qū)運(yùn)輸?shù)臋C(jī)動(dòng)車輛,車上配備有效、靈活的滅火器。進(jìn)入山區(qū)林木、雜草多的地方,可根據(jù)不同情況采取相應(yīng)的安全措施,防止引起火災(zāi)。
2.3.6機(jī)動(dòng)車輛由于天氣寒冷、熄火時(shí)間長,打不著車時(shí),禁止用火烤。
2.3.7在山區(qū)、林區(qū)放炮開挖基礎(chǔ)時(shí),必須使用電雷管,如有的地方不能使用電雷管,需使用火雷管時(shí),必須征得有關(guān)部
門的同意,報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)叵啦块T批準(zhǔn),并采用安全可靠的措施后方可使用。
2.3.8各單位需要用油罐臨時(shí)儲(chǔ)存油料的,必須符合防火要求,并且報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)叵啦块T批準(zhǔn)后,方可設(shè)立臨時(shí)油罐。
2.3.9滅火器材必須設(shè)專人保管,責(zé)任落實(shí)到人。對(duì)器材要定期保養(yǎng)和檢修。注意鉛封、提環(huán)不要碰壞,裝卸時(shí)不得摔碰,注意防潮保證滅火器材的有效使用。防止丟失。
2.3.10施工隊(duì)住宿點(diǎn)應(yīng)配備一定數(shù)量的滅火器。
第9篇 企業(yè)防火安全三級(jí)檢查制度
一、 目的
通過對(duì)防火安全進(jìn)行“三級(jí)”檢查,進(jìn)一步加強(qiáng)防火安全管理,杜絕火災(zāi)的隱患。
二、 適用范圍
適用于公司所有員工
三、 職責(zé)
(一)一級(jí)檢查由班組組織實(shí)施
1、每個(gè)員工每天對(duì)本崗位、本地段進(jìn)行一次火情安全的檢查,排除本身能夠排除的一般不安全因素,上報(bào)本身不能解決的火情隱患及不安全因素。
2、發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)處理,及時(shí)報(bào)告,否則發(fā)生事故則由本崗位當(dāng)班人員負(fù)責(zé)。
3、每天應(yīng)將班組各人檢查的結(jié)果向領(lǐng)班匯報(bào)。
4、接班時(shí)應(yīng)提前15分鐘進(jìn)入崗位,并向上一班了解安全情況,對(duì)檢查內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收并簽名,發(fā)現(xiàn)一般的問題由接班班長負(fù)責(zé)處理,較大問題以書面報(bào)本處領(lǐng)導(dǎo)處理,不得忽視或拖延。
(二)二級(jí)檢查由管理處領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施
1、管理處領(lǐng)導(dǎo)每周組織班組長對(duì)本管轄地段、設(shè)備物資(特別是易燃易爆物品)進(jìn)行一次檢查。
2、檢查班組一級(jí)對(duì)防火安全工作的執(zhí)行落實(shí)情況。
3、組織處理本管理處的火險(xiǎn)隱患及整改,向員工進(jìn)行安全教育及時(shí)表揚(yáng)批評(píng)。
4、每月向公司安全主任匯報(bào)一次本管理處消防安全情況
(三)三級(jí)檢查由公司領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施
1、每月管理處對(duì)各部門進(jìn)行重點(diǎn)檢查或抽查,
公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組每年不少于一次全面檢查。
2、檢查各部門貫徹防火安全制度的執(zhí)行情況,重點(diǎn)檢查要害部位防火安全管理及執(zhí)行情況。好的表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì),差的批評(píng)或處罰。
(四)檢查的基本內(nèi)容
1、存放地點(diǎn),貨物及物資分類存放是否符合安全規(guī)定,庫房內(nèi)燈泡規(guī)定60w以下,燈距、堆距、堆放高度、通風(fēng)、室溫是否符合防火安全要求以及值班情況等。
2、電器設(shè)備運(yùn)行是否正常,有無超負(fù)荷運(yùn)行,電線、電纜的絕緣有無老化、受潮、漏電、短路等情況。電動(dòng)機(jī)有無空轉(zhuǎn)現(xiàn)象,防雷設(shè)備是否完好,有無拉電線情況。
3、危險(xiǎn)場(chǎng)所動(dòng)火是否按規(guī)定辦理手續(xù),焊工操作時(shí)是否達(dá)到“七不”、“四要”、“一清”要求。
4、消防器材及有害物品的場(chǎng)所是否有防毒的安全措施。
5、消防器材及消防系統(tǒng)的完好情況。各部門對(duì)消防器材有無管好、用好和到期換藥,保證完整使用。
6、門衛(wèi)對(duì)出入人員是否進(jìn)行嚴(yán)格檢查,對(duì)攜帶易爆危險(xiǎn)物品的人員是否把關(guān)等。
四、定義(無)
五、相關(guān)文件
第10篇 化工企業(yè)安全管理制度三
【章名】第十一章安全裝置和防護(hù)用品(器具)管理
第一節(jié)范圍
第二百零七條配置在生產(chǎn)設(shè)備上,起保障人員和設(shè)備安全作用的所有附屬裝置(如防護(hù)罩、安全閥、限位器、聯(lián)鎖裝置和報(bào)警器等)總稱為安全防護(hù)裝置,必須加強(qiáng)維護(hù),保證靈敏好用。
第二百零八條勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中為免遭或減輕事故傷害和職業(yè)危害的個(gè)人隨身穿(佩)戴的用品,稱為防護(hù)用品,均屬加強(qiáng)管理的范圍。
第二節(jié)安全裝置的維護(hù)管理
第二百零九條各種安全裝置要有專人負(fù)責(zé)管理;經(jīng)常檢查和維護(hù)保養(yǎng)并落實(shí)到人。
第二百一十條各種安全裝置要建立檔案編入設(shè)備檢修計(jì)劃,定期檢修。
第二百一十一條各類安全裝置的主管部門要按有關(guān)規(guī)程,對(duì)主管的安全裝置定期進(jìn)行專業(yè)檢查和校驗(yàn),并將檢查、校驗(yàn)情況載入檔案。
第二百一十二條安全裝置不準(zhǔn)隨意拆除、挪用或棄置不用,因檢修拆除的,檢修完畢后必須立即復(fù)原。
第三節(jié)防護(hù)器具選用與保管
第二百一十三條必須根據(jù)作業(yè)性質(zhì)、條件(空氣中的氧含量、毒物種類、濃度等)、勞動(dòng)強(qiáng)度及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),正確選擇和采用合適的防護(hù)用品器具。
第二百一十四條各種防護(hù)器具都應(yīng)定點(diǎn)存放在安全、方便的地方,并有專人負(fù)責(zé)保管,定期校驗(yàn)和維護(hù),每次校驗(yàn)后應(yīng)記錄或鉛封,主管人應(yīng)經(jīng)常檢查。
第二百一十五條必須建立防護(hù)用品和器具的領(lǐng)用登記卡制度,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定制訂發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
第四節(jié)管理分工
第二百一十六條凡機(jī)械、設(shè)備上的安全裝置(如壓力容器上的安全閥、壓力表,各種機(jī)械上的負(fù)荷、行程限制器等裝置)均由設(shè)備部門負(fù)責(zé)管理。
第二百一十七條凡屬電氣方面的安全保護(hù)裝置(如各種繼電保護(hù)裝置和避雷裝置等)均由電氣部門負(fù)責(zé)管理。
第二百一十八條凡屬工藝過程中的溫度、壓力、液面超限報(bào)警裝置和安全聯(lián)鎖裝置,均由儀表部門負(fù)責(zé)管理。
第二百一十九條凡生產(chǎn)區(qū)域中的火災(zāi)報(bào)警裝置、自動(dòng)滅火裝置和其它固定、半固定滅火裝置,均由防火部門負(fù)責(zé)管理。
第二百二十條凡在作業(yè)過程中佩帶和使用的保護(hù)人體安全的用品和器具,均由安全技術(shù)部門負(fù)責(zé)管理。
【章名】第十二章施工與檢修
第一節(jié)施工組織
第二百二十一條企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建、技措、大修等工程施工,必須加強(qiáng)施工組織管理,接審核批準(zhǔn)的施工圖紙,編制施工方案(施工組織設(shè)計(jì)),報(bào)請(qǐng)主管廠長或總工程師批準(zhǔn)。
(一)凡在廠區(qū)及已建工程區(qū)域內(nèi)動(dòng)土施工,必須向有關(guān)部門辦理動(dòng)土許可證,弄清擬建區(qū)內(nèi)的地下管網(wǎng)、電纜和水文地質(zhì)情況。
(二)所有建筑安裝工程項(xiàng)目的施工方案(施工組織設(shè)計(jì))中,都必須有安全施工技術(shù)措施內(nèi)容。爆破、大型吊裝、水下及深坑作業(yè)、拆除等特殊工程,都要編制單項(xiàng)安全施工技術(shù)方案,批準(zhǔn)后方可開工。
第二百二十二條每項(xiàng)工程施工前,施工部門的負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員、施工員、工長等,在逐級(jí)布置生產(chǎn)任務(wù)和技術(shù)交底的同時(shí),必須逐級(jí)進(jìn)行安全指令和安全措施的交底,不經(jīng)安全措施交底的工程項(xiàng)目不得施工,工人有權(quán)拒絕施工。
第二百二十三條有兩個(gè)以上單位聯(lián)合施工時(shí),應(yīng)由建設(shè)單位和總承包單位統(tǒng)一組織管理現(xiàn)場(chǎng)安全工作,分包單位必須服從建設(shè)單位和總包單位的指揮,對(duì)分包給建筑安裝隊(duì)施工的工程項(xiàng)目,工程承包合同要明確安全責(zé)任和要求,對(duì)不具備安全施工條件的施工單位,不得對(duì)其發(fā)包工程。
第二百二十四條參加施工的人員,必須熟知本系統(tǒng)、本工種、本崗位的安全技術(shù)規(guī)程,施工單位必須同時(shí)遵守生產(chǎn)建設(shè)單位的有關(guān)安全制度,并接受監(jiān)督。
第二百二十五條新建、改建、擴(kuò)建、技措、大修等工程施工中,有關(guān)焊接、設(shè)備內(nèi)作業(yè)、電氣檢修等,分別按本制度本章第九節(jié)、第十節(jié)及第十章第二節(jié)中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二節(jié)施工現(xiàn)場(chǎng)管理
第二百二十六條施工現(xiàn)場(chǎng),按施工總平面和分部、分項(xiàng)工程施工平面布置,應(yīng)符合安全要求,安排施工臨建設(shè)施及機(jī)具、材料和水、電、氣(汽)管網(wǎng)等,都要符合安全,防火和工業(yè)衛(wèi)生要求。
第二百二十七條施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的坑、井、孔洞、陡坡、懸崖、高壓電氣設(shè)備、易燃、易爆場(chǎng)所等,必須設(shè)置圍欄、蓋板、危險(xiǎn)標(biāo)志,夜間要設(shè)信號(hào)燈,必要時(shí)指定專人負(fù)責(zé),各種防護(hù)設(shè)施,安全標(biāo)志,未經(jīng)施工負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),不得移動(dòng)或拆除。
第二百二十八條施工現(xiàn)場(chǎng)的道路必須保持暢通,道路寬度、轉(zhuǎn)彎半徑必須保證行車安全要求,場(chǎng)地狹小、行人來往和運(yùn)輸頻繁地點(diǎn),應(yīng)設(shè)臨時(shí)交通指揮和交通標(biāo)志。
第二百二十九條施工現(xiàn)場(chǎng)必須做好季節(jié)性防護(hù)工作,夏季要防暑降溫;冬季要防寒防凍、防煤氣中毒;雨季和臺(tái)風(fēng)來到之前應(yīng)對(duì)排水系統(tǒng)、臨時(shí)設(shè)施、電氣設(shè)備和大型施工機(jī)械進(jìn)行檢查;沿河流域的工地要做好防洪搶險(xiǎn)準(zhǔn)備;雨雪過后要采取防滑措施。
第二百三十條陰暗場(chǎng)所和夜間施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有足夠的照明。
第二百三十一條施工現(xiàn)場(chǎng)易燃、易爆、有毒物質(zhì)的存放,必須設(shè)專庫專人保管,并按本制度第九章中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二百三十二條施工現(xiàn)場(chǎng)要按規(guī)定設(shè)置消火栓和消防器材,并按本制度第七章中有關(guān)規(guī)定履行動(dòng)火、用火手續(xù)。
第三節(jié)施工機(jī)械和電氣設(shè)備
第二百三十三條各種機(jī)械必須專人管理,按該機(jī)械安全規(guī)程操作,定期維護(hù)檢修,保持機(jī)械設(shè)備完好。
第二百三十四條各種施工機(jī)械以及電機(jī)的轉(zhuǎn)動(dòng)和危險(xiǎn)部位,都要裝設(shè)防護(hù)裝置。
第二百三十五條超重機(jī)械、木工機(jī)械上的各種安全裝置必須齊全完好。
第二百三十六條施工現(xiàn)場(chǎng)的電氣設(shè)備、工具、線路必須配有專職電工維護(hù)管理。
(一)所有電氣設(shè)備必須保證接線正確,保護(hù)接零或接地良好。
(二)架設(shè)的高、低壓線路必須符合有關(guān)電氣安全工作規(guī)程的要求。
(三)手持電動(dòng)工具和移動(dòng)電器用具,必須絕緣良好,配有漏電保護(hù)裝置。
(四)塔吊、龍門吊及鉚焊平臺(tái)等必須保持接地良好。
第四節(jié)拆除工程
第二百三十七條施工單位在拆除工程施工前,應(yīng)對(duì)全部拆除建筑物、構(gòu)筑物及化工裝置的周圍場(chǎng)所進(jìn)行全面檢查,制定拆除方案,拆除方案要有安全措施,并經(jīng)安全技術(shù)等部門審查確認(rèn),主管廠長或總工程師批準(zhǔn)后方可施工。
第二百三十八條拆除工程方案經(jīng)批準(zhǔn)后,工程負(fù)責(zé)人在施工前要向參加施工的人員詳細(xì)交底,進(jìn)行施工前的安全教育、并組織落實(shí)方案中的安全措施。
第二百三十九條拆除工程的施工必須在工程負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一指揮、監(jiān)督下進(jìn)行。
第二百四十條拆除工程,對(duì)危險(xiǎn)部位應(yīng)先消除危險(xiǎn)后再拆除,拆除時(shí)按自上而下、先外后內(nèi)的順序進(jìn)行,禁止數(shù)層同時(shí)拆除,不準(zhǔn)用挖切或推倒的方法拆除,未拆除的部分應(yīng)保持穩(wěn)固。
第二百四十一條拆除的物件不準(zhǔn)由上部向下拋擲,要采用吊運(yùn)和順槽溜放的方法,并及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)。
第五節(jié)土石方工程
第二百四十二條動(dòng)土作業(yè)必須按規(guī)定辦理動(dòng)土許可證,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。
(一)挖土應(yīng)自上而下進(jìn)行,禁止采用挖空底腳的辦法。使用機(jī)械挖土,要先發(fā)信號(hào),挖土機(jī)回轉(zhuǎn)范圍內(nèi)不準(zhǔn)進(jìn)行其它作業(yè)。
(二)挖土施工應(yīng)視土壤性質(zhì)、溫度和挖掘深度留有安全邊坡或放置固壁支撐。如發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、疏松或支撐有滑動(dòng)、折斷等危險(xiǎn)征兆,應(yīng)立即停止作業(yè),采取有效措施,拆除固壁支撐時(shí),必須按回填自下而上進(jìn)行。
(三)挖出土方堆放位置,距溝邊不得小于0.8米,在溝道轉(zhuǎn)彎的拐角處不得小于1.5米,土方堆置高度不得超過1.5米。
(四)在坑、溝內(nèi)作業(yè)時(shí),注意對(duì)有毒、有害氣體的檢測(cè),保持通風(fēng)良好,發(fā)現(xiàn)有毒氣體時(shí),應(yīng)采取防護(hù)措施,并查明原因及時(shí)消除。
(五)在靠近建筑物及構(gòu)筑物的地點(diǎn)動(dòng)土?xí)r,應(yīng)按控深度采取必要的安全措施。
第二百四十三條爆破工程必須在施工前提出爆破方案,經(jīng)保衛(wèi)等有關(guān)部門批準(zhǔn)后方可施工。
(一)爆破方案審定后,不準(zhǔn)任意變動(dòng)方案或隨意加大藥量,否則必須重新辦理審批手續(xù)。
(二)爆破作業(yè)人員必須經(jīng)保衛(wèi)部門審查,并持有特種作業(yè)人員證,方可從事爆破作業(yè)。
(三)必須根據(jù)爆破施工方案確定安全警戒距離,對(duì)警戒線以內(nèi)的人、畜、生產(chǎn)設(shè)施和建筑物、構(gòu)核物等,必須進(jìn)行安全防護(hù),對(duì)人的安全警戒距離不少于200米。
(四)放炮后,要經(jīng)過20分鐘后方可檢查,遇有啞炮時(shí),嚴(yán)禁掏挖或在原炮眼內(nèi)重新裝藥,必須在距原炮眼60厘米以外的地方另打炮眼。
(五)同一工地必須由專人統(tǒng)一掌握放炮時(shí)間,放炮前必須使全體人員退至安全地帶,危險(xiǎn)區(qū)四周應(yīng)設(shè)崗哨和危險(xiǎn)標(biāo)志,禁止人、車通行。使用電炮時(shí),必須專人掌握電爆機(jī),在電線完全接好后,方可通電點(diǎn)炮。
(六)在生產(chǎn)區(qū)內(nèi)進(jìn)行爆破作業(yè),嚴(yán)禁使用敏感性大的硝化甘油等烈性炸藥。在生產(chǎn)允許的情況下,爆破時(shí)要停止爆破區(qū)附近的設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn),并切斷電源。
(七)霧天、雷雨、六級(jí)以上大風(fēng)和有礙警戒視線的情況下,以及夜間禁止進(jìn)行爆破作業(yè)。
第六節(jié)檢修組織與管理
第二百四十四條一切檢修項(xiàng)目均應(yīng)在檢修前辦理檢修任務(wù)書,明確檢修項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,并履行審批手續(xù)。
第二百四十五條檢修項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須按檢修任務(wù)書要求,親自或組織有關(guān)技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)向檢修人員交底,落實(shí)檢修安全措施。
第二百四十六條檢修項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)檢修工作實(shí)行統(tǒng)一指揮、調(diào)度,確保檢修過程的安全。
第七節(jié)檢修安全通則
第二百四十七條檢修前,檢修項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)詳細(xì)檢查并確認(rèn)工藝處理合格、盲板加堵準(zhǔn)確等情況。每次作業(yè)前,按要求對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,經(jīng)檢修分管負(fù)責(zé)人簽字后方可作業(yè)。
第二百四十八條從事動(dòng)火作業(yè),應(yīng)按防火、防爆有關(guān)規(guī)定辦理動(dòng)火證,經(jīng)批準(zhǔn)后方可作業(yè)。
第二百四十九條高處作業(yè)人員必須遵守化工企業(yè)高處作業(yè)安全規(guī)程的有關(guān)規(guī)定。
第二百五十條一切檢修應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)檢修安全技術(shù)規(guī)程,檢修人員要認(rèn)真遵守本工種安全技術(shù)操作規(guī)程的各項(xiàng)規(guī)定。
第二百五十一條檢修的設(shè)備、管道與生活區(qū)域的設(shè)施、管道有連通時(shí),中間必須隔絕。
第二百五十二條在生產(chǎn)車間臨時(shí)檢修時(shí),遇有易燃、易爆物料的設(shè)備,要使用防爆器械,或采取其它防爆措施,嚴(yán)防產(chǎn)生火花。
第二百五十三條在檢修區(qū)域內(nèi),對(duì)各種機(jī)動(dòng)車輛要進(jìn)行嚴(yán)格管理。
第二百五十四條在生產(chǎn)化學(xué)危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所檢修時(shí),要經(jīng)常與操作工人聯(lián)系,當(dāng)化工生產(chǎn)發(fā)生故障,出現(xiàn)突然排放危險(xiǎn)物或緊急停車等情況時(shí),應(yīng)停止作業(yè),迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)。
第八節(jié)檢修準(zhǔn)備
第二百五十五條根據(jù)檢修任務(wù)書的要求,生產(chǎn)單位要為檢修單位創(chuàng)造安全檢修條件,沒有辦完交接手續(xù)的檢修單位,不得任意拆卸設(shè)備、管道。
第二百五十六條對(duì)檢修使用的工具、設(shè)備應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)檢查,保證安全可靠。
第二百五十七條檢修傳動(dòng)設(shè)備、傳動(dòng)設(shè)備上的電氣設(shè)備,必須切斷電源(拔掉電源熔斷器),并經(jīng)兩次起動(dòng)復(fù)查證明無誤后,在電源開關(guān)處掛上禁止啟動(dòng)牌或上安全鎖卡。
第二百五十八條檢修單位要檢查動(dòng)火證、設(shè)備內(nèi)作業(yè)許可證、高處作業(yè)許可證和電氣工作票的審批內(nèi)容與落實(shí)情況。
第二百五十九條檢修單位應(yīng)檢查檢修中需用防護(hù)器具、消防器材準(zhǔn)備情況。
第九節(jié)焊接作業(yè)
第二百六十條焊接作業(yè)要注意防火、防爆工作,嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定辦理動(dòng)火作業(yè)證。對(duì)動(dòng)火周圍易燃、易爆物應(yīng)清理干凈,如附近溝池可能存在可燃?xì)怏w、液體,應(yīng)采取有效的安全措施。
第二百六十一條氧乙炔焰焊(割)作業(yè)安全必須做到:
(一)焊接作業(yè)工具要符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),焊炬、控制閥要嚴(yán)密可靠,氧氣減壓器要靈敏有效,氣體軟管耐壓合格、無破損。
(二)氧氣鋼瓶、溶解乙炔氣鋼瓶不得靠近熱源、禁止倒置,溶解乙炔氣鋼瓶不得臥放,鋼瓶內(nèi)氣體用完后必須留有余壓。
(三)中壓乙炔發(fā)生器的安全附件要靈敏可靠。
(四)禁止使用浮筒式乙炔發(fā)生器。
(五)乙炔發(fā)生器(或溶解乙炔氣瓶)和氧氣瓶之間應(yīng)有足夠的安全距離,與明火點(diǎn)應(yīng)保持10米以上的距離。
(六)高壓電源線及管線下禁止放置乙炔發(fā)生器和溶解乙炔氣鋼瓶。
第二百六十二條電弧焊割必須作到:
(一)電焊機(jī)要設(shè)立獨(dú)立的電源開關(guān)。
(二)電焊機(jī)二次線圈及外殼必須妥善接地或接零進(jìn)行保護(hù),其接地電阻不大于4歐姆。
(三)一次線路與二次線路絕緣良好,易辨認(rèn)。
(四)在特殊環(huán)境和條件下進(jìn)行焊接(電、氣焊)作業(yè)時(shí),要采取相應(yīng)的安全措施。
第二百六十三條焊工在操作中要遵守焊工安全操作規(guī)程。
第二百六十四條在多人作業(yè)或交叉作業(yè)場(chǎng)所從事電焊作業(yè)要設(shè)有防護(hù)遮板,以防止電弧光刺傷他人眼睛。
第二百六十五條等離子切割、氬弧焊接等特種作業(yè),應(yīng)采取有關(guān)安全防護(hù)措施。
第十節(jié)設(shè)備內(nèi)作業(yè)
第二百六十六條設(shè)備(槽罐、塔、釜、槽車、地下貯池、爐膛、溝道、煙道、排風(fēng)道等)內(nèi)作業(yè),必須辦理“設(shè)備內(nèi)作業(yè)許可證”。該設(shè)備必須與其它設(shè)備隔絕(加盲板或拆除一段管道,不允許采用其它方法代替),并清洗、置換。
第二百六十七條進(jìn)入設(shè)備內(nèi)作業(yè)前30分鐘內(nèi),要取樣分析有毒、有害物質(zhì)濃度、氧含量,經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可進(jìn)入作業(yè)。在作業(yè)過程中至少每隔2小時(shí)分析一次,如發(fā)現(xiàn)超標(biāo),立即停止作業(yè),迅速撤出人員。
第二百六十八條進(jìn)入有腐蝕性、窒息、易燃、易爆、有毒物料的設(shè)備內(nèi)作業(yè)時(shí),必須穿戴適用的個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品、防毒器具。
第二百六十九條在檢修作業(yè)條件發(fā)生變化,并可能危害檢修作業(yè)人員時(shí),必須立即撤出設(shè)備。若要繼續(xù)再進(jìn)入設(shè)備內(nèi)作業(yè)時(shí),必須重新辦理進(jìn)入設(shè)備內(nèi)作業(yè)手續(xù)。
第二百七十條設(shè)備內(nèi)作業(yè)必須設(shè)作業(yè)監(jiān)護(hù)人,監(jiān)護(hù)人應(yīng)由有經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任,監(jiān)護(hù)人必須認(rèn)真負(fù)責(zé),堅(jiān)守崗位,并與作業(yè)人員保持有效的聯(lián)絡(luò)。
第二百七十一條設(shè)備內(nèi)作業(yè)應(yīng)根據(jù)設(shè)備具體情況搭設(shè)安全梯及架臺(tái),并配備救護(hù)繩索,確保應(yīng)急撤離需要。
第二百七十二條設(shè)備內(nèi)應(yīng)有足夠的照明,照明電源必須是安全電壓,燈具必須符合防潮、防爆等安全要求。
第二百七十三條在設(shè)備內(nèi)動(dòng)火作業(yè),除執(zhí)行本制度第七章中有關(guān)動(dòng)火的規(guī)定外,動(dòng)焊人員離開時(shí),不得將焊(割)炬留在設(shè)備內(nèi)。
第二百七十五條作業(yè)完工后,經(jīng)檢修人、監(jiān)護(hù)人與使用部門負(fù)責(zé)人共同檢查,確認(rèn)無誤,并由檢修負(fù)責(zé)人與使用部門負(fù)責(zé)人在進(jìn)入設(shè)備內(nèi)作業(yè)證上簽字后,檢修人員方可封閉設(shè)備孔。
第十一節(jié)抽加盲板作業(yè)
第二百七十六條盲板管理基本要求:
(一)要選用符合安全要求的盲板。
(二)要建立盲板檔案卡片,并進(jìn)行編號(hào)。
(三)盲板由各生產(chǎn)車間及設(shè)備動(dòng)力車間分別保管、使用。
第二百七十七條要指定專人負(fù)責(zé)抽加盲板工作,指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)。
第二百七十八條抽加盲板必須確認(rèn)部位,并掛牌做記號(hào),對(duì)較大系統(tǒng)抽加盲板的工作,應(yīng)繪制盲板分布圖,防止因誤抽加盲板造成事故。
第二百七十九條在易燃、易爆系統(tǒng)抽加盲板,應(yīng)在系統(tǒng)卸壓后保持正壓,以防空氣吸入造成事故。
第十二節(jié)檢修完工后處理
第二百八十條檢修完畢后必須做到:
(一)一切安全設(shè)施恢復(fù)正常狀態(tài)。
(二)根據(jù)生產(chǎn)工藝要求抽加盲板,檢查設(shè)備管道內(nèi)有無異物及封閉情況,按規(guī)定進(jìn)行水壓或氣密試驗(yàn),并做好記錄備查。
(三)檢修任務(wù)書歸檔保存。
(四)清理現(xiàn)場(chǎng)。
第二百八十一條檢修后的設(shè)備,必須按規(guī)程進(jìn)行試運(yùn)行,合格后,生產(chǎn)和檢修雙方辦理交接手續(xù)。
第十三節(jié)高處作業(yè)
第二百八十二條凡在墜落高度基準(zhǔn)面(通過最低墜落著落點(diǎn)的水平面)2米以上(含2米),有可能墜落的高處進(jìn)行作業(yè),均稱為高處作業(yè)。
第二百八十三條高處作業(yè)的級(jí)別和種類,以及特殊高處作業(yè)的類別,按國家《高處作業(yè)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》(gb3608-)執(zhí)行,化工企業(yè)高處作業(yè)按《化工企業(yè)高處作業(yè)安全規(guī)定》(〔87〕化生字第671號(hào)文發(fā)布)執(zhí)行。
第二百八十四條高處作業(yè)前,必須辦理“高處作業(yè)許可證”,采取可靠的安全措施,指定專人負(fù)責(zé),專人監(jiān)護(hù),并嚴(yán)格履行審批手續(xù),高處作業(yè)許可證的審批手續(xù)及審批權(quán)限按《化工企業(yè)高處作業(yè)安全規(guī)定》執(zhí)行。
第二百八十五條高處作業(yè)人員必須經(jīng)體檢合格,凡不適于高處作業(yè)的人員不得從事高處作業(yè)。
第二百八十六條高處作業(yè)用腳手架、吊籃、吊架、手拉葫蘆等,必須按有關(guān)規(guī)定架設(shè),吊裝升降機(jī)嚴(yán)禁載人。
第二百八十七條高處作業(yè)人員必須系好安全帶、戴好安全帽,隨身攜帶的工具、零件、材料等必須裝入工具袋。
第二百八十八第高處作業(yè)一般不應(yīng)交叉進(jìn)行,因工序原因必須在同一垂直線下方工作時(shí),必須采取可靠的隔離防范措施,否則不準(zhǔn)作業(yè),在石棉瓦、玻璃鋼瓦上作業(yè),必須采取鋪設(shè)踏腳板等安全措施。
第二百八十九條遇六級(jí)以上的風(fēng)力或其它惡劣氣候時(shí),應(yīng)停止高處作業(yè)。
第二百九十條在易散發(fā)有毒氣體的廠房上部及塔罐頂部作業(yè)時(shí),應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè),并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。
第二百九十一條高處作業(yè)人員在鄰近有帶電導(dǎo)線的場(chǎng)所作業(yè)時(shí),必須按《電業(yè)安全工作規(guī)程》(〔1977〕)水電生字第113號(hào))中的有關(guān)規(guī)定,與帶電導(dǎo)線保持安全距離。
第十四節(jié)起重吊裝
第二百九十二條對(duì)20噸以上重物和土建工程主體結(jié)構(gòu)的吊裝,或吊物雖不足20噸,但形狀復(fù)雜、剛度小、長徑比大、精密貴重、施工條件特殊的情況下,都應(yīng)編制吊裝方案。吊裝方案經(jīng)施工主管部門和安全技術(shù)等部門審查,總工程師批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
第二百九十三條起重吊裝工作必須分工明確,并按《起重吊運(yùn)指揮信號(hào)》(gb5082-)規(guī)定的統(tǒng)一聯(lián)絡(luò)信號(hào),統(tǒng)一指揮。
第二百九十四條不得利用廠區(qū)管道、管架、電桿、機(jī)電設(shè)備等做吊裝錨點(diǎn),未經(jīng)確認(rèn)、許可,也不得將生產(chǎn)性建筑、構(gòu)筑物等做吊裝錨點(diǎn)。
第二百九十五條使用各種起重機(jī)械、吊具和索具時(shí),必須遵守以下規(guī)定:
(一)各種起重機(jī)械的操作,除執(zhí)行《起重機(jī)械安全規(guī)程》(gb6067-)外,還必須按機(jī)械本身的操作規(guī)程進(jìn)行,操作者須按《起重機(jī)司機(jī)安全技術(shù)考核標(biāo)準(zhǔn)》(gb6720-)的要求,經(jīng)特種作業(yè)專門訓(xùn)練,考核合格后持證操作。
(二)起重作業(yè)前必須對(duì)起重機(jī)械的運(yùn)行部位、安全裝置以及吊具、索具進(jìn)行詳細(xì)檢查,吊裝前必須進(jìn)行試吊檢查。
(三)各種起重機(jī)械必須按規(guī)定負(fù)荷進(jìn)行吊裝,嚴(yán)禁超負(fù)荷吊裝、吊具、索具必須經(jīng)過計(jì)算選擇使用。
【章名】第十三章防塵防毒
第一節(jié)防護(hù)與治理
第二百九十六條要認(rèn)真做好防塵、防毒工作,采取綜合措施,消除塵毒危害,不斷改善勞動(dòng)條件,保障職工的安全健康,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。
第二百九十七條要限制有毒、有害物料的使用,防止粉塵、毒物的泄漏和擴(kuò)散、保持作業(yè)場(chǎng)所符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)采取有效防護(hù)措施,減少人員與塵毒物料的接觸,并定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)和體檢。
第二百九十八條要根據(jù)預(yù)防為主、全面規(guī)劃、因地制宜、綜合治理的原則,編制防塵、防毒規(guī)劃,并納入年度安全技術(shù)措施計(jì)劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃,結(jié)合挖潛、革新、改造、逐步消除塵毒危害。
第二百九十九條凡治理技術(shù)條件不成熟的危害性大的作業(yè)崗位,要列科研計(jì)劃,進(jìn)行攻關(guān)。對(duì)長期達(dá)不到國家規(guī)定的工業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、塵毒危害嚴(yán)重的作業(yè),要限期整改。經(jīng)過整改,仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)者,停業(yè)整頓。
第三百條對(duì)有毒、有害物質(zhì)的生產(chǎn)過程,應(yīng)采用密閉的設(shè)備和隔離操作,以無毒或低毒物代替毒害大的物料,革新工藝,實(shí)行機(jī)械化、自動(dòng)化、連續(xù)化。
第三百零一條對(duì)散發(fā)出的有害物質(zhì),應(yīng)加強(qiáng)通排風(fēng),并采取回收利用、凈化處理等措施。未經(jīng)處理不得隨意排放。
第三百零二條機(jī)械鑄造和清砂作業(yè),應(yīng)積極采用“七○”砂、水爆清砂、濕式開箱清砂和密閉落砂等。噴砂作業(yè)應(yīng)積極采用密閉機(jī)械噴砂、噴丸、擲丸及密閉除塵等措施。
第三百零三條有粉塵或毒物的作業(yè)場(chǎng)所要及時(shí)清理,保持整潔。
第三百零四條對(duì)可能產(chǎn)生有毒、有害物質(zhì)的工藝設(shè)備和管道,要加強(qiáng)維護(hù),定期檢修,保持設(shè)備完好,杜絕跑、冒、滴、漏,對(duì)各種防塵、防毒設(shè)施,未經(jīng)主管部門同意或報(bào)請(qǐng)廠長(總工程師)批準(zhǔn),不得停用、挪用或拆除。
第三百零五條有毒、有害物質(zhì)的包裝,必須符合安全要求,防止泄漏擴(kuò)散。
第二節(jié)組織與搶救
第三百零六務(wù)生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存有毒、有害物質(zhì)的企業(yè),應(yīng)成立化學(xué)毒物急性中毒搶救領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副廠長(副經(jīng)理)擔(dān)任組長。
第三百零七條企業(yè)應(yīng)成立救護(hù)站,并配備必需的急救器材和藥品,組織訓(xùn)練合格的救護(hù)隊(duì)員晝夜值班。
第三百零八條生產(chǎn)或使用有毒、有害物質(zhì)的車間應(yīng)成立搶救組,100人以上的車間,至少有4名兼職救護(hù)員,并備有急救箱。
第三百零九條職工醫(yī)院、職防所或保健站等基層醫(yī)療機(jī)構(gòu),均應(yīng)設(shè)立由職業(yè)病科、內(nèi)科、外科、五官科、眼科和放射科的醫(yī)務(wù)人員組成的搶救組,并配備充足的急救器材和藥品。
第三百一十條有腐蝕性的物料或有能使皮膚吸收毒物的車間(崗位),除配備足夠適用的防護(hù)用具和急救藥品外,還應(yīng)設(shè)有洗眼、噴淋或清水池等沖洗設(shè)施。
第三百一十一條企業(yè)應(yīng)建立健全急性中毒事故的搶救網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和搶救方案,強(qiáng)化聯(lián)絡(luò)和報(bào)告制度。
第三百一十二條急性中毒搶救應(yīng)急措施應(yīng)嚴(yán)格按照《化工企業(yè)急性中毒搶救應(yīng)急措施規(guī)定》(〔86〕化生字第1078號(hào)文)中的具體要求執(zhí)行。
第三節(jié)體檢與職業(yè)病
第三百一十三條新職工入廠后,應(yīng)進(jìn)行健康檢查,要妥善安排好職業(yè)禁忌證和過敏癥患者的工作。
第三百一十四條對(duì)接觸有毒、有害物質(zhì)的在冊(cè)職工,應(yīng)定期進(jìn)行健康檢查,并建立健康監(jiān)護(hù)檔案。
第三百一十五條對(duì)從事有毒、有害物質(zhì)作業(yè)的人員,可逐步實(shí)行輪換、短期脫離、縮短工時(shí)、進(jìn)行預(yù)防性治療或職業(yè)性療養(yǎng)等措施。對(duì)患職業(yè)禁忌證和過敏癥者,應(yīng)及時(shí)調(diào)離。
第三百一十六條職業(yè)病的范圍和診斷標(biāo)準(zhǔn)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,對(duì)已確診的職業(yè)病患者應(yīng)進(jìn)行積極治療。
【章名】第十四章廠區(qū)交通
第一節(jié)管理組織
第三百一十七條為保障廠區(qū)交通運(yùn)輸安全,維護(hù)交通秩序,防止交通事故發(fā)生,必須指定有關(guān)部門全面負(fù)責(zé)廠區(qū)交通管理工作。
第三百一十八條對(duì)車輛和船舶應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國道路交通管理?xiàng)l例》(1988年3月9日國務(wù)院發(fā)布)、《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》(〔1982〕鐵安監(jiān)字第1144號(hào))、《工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)運(yùn)輸安全規(guī)程》(gb4387-)和本制度,制訂廠區(qū)交通管理細(xì)則。
第二節(jié)信號(hào)、標(biāo)志
第三百一十九條廠區(qū)交通路、廠門、彎道、坡道、單行道、交叉道以及禁止各種車輛停放場(chǎng)所等,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,結(jié)合廠區(qū)具體情況設(shè)置信號(hào)標(biāo)志。
第三百二十條廠區(qū)限制路和管制路應(yīng)設(shè)置明顯的警告路標(biāo)。
第三百二十一條廠區(qū)鐵路要按規(guī)定,在線路上安裝信號(hào)燈、道叉燈及各種警告路標(biāo),通道路口要設(shè)有落桿、警鈴或信號(hào)燈。
第三百二十二條鐵路站臺(tái)、裝卸貨位、罐車洗刷區(qū)域和跨越路軌、搬運(yùn)物資區(qū)域等,要在來車方向設(shè)置警告標(biāo)志,夜間要有信號(hào)燈。
第三百二十三條破路施工以及跨越道路拉設(shè)繩架,除征得主管部門同意外,還必須有明顯標(biāo)志,夜間要有紅燈。對(duì)施工場(chǎng)地狹小、車輛行人來往頻繁的區(qū)域,應(yīng)設(shè)臨時(shí)交通指揮。
第三百二十四條廠區(qū)交通道路、鐵路沿線及站臺(tái)貨位,要設(shè)有足夠的照明。
第三節(jié)交通線路
第三百二十五條交通道路應(yīng)平坦暢通,路側(cè)要設(shè)下水道(明溝應(yīng)加蓋),并定期疏通。嚴(yán)禁向路面排放蒸汽、煙霧、酸堿等有害物質(zhì)。冬季積聚的冰雪要及時(shí)消除。
第三百二十六條企業(yè)可根據(jù)需要將道路劃分為:
自由路:允許各種車輛通行;
限制路:允許“安全車輛”通行,其它車輛須經(jīng)企業(yè)主管部門批準(zhǔn)方可通行;
管制路:為消防車、救護(hù)車專用的通道路線,禁止其它車輛停留。
第三百二十七條嚴(yán)禁在要道和消防通道上堆集物資、設(shè)備,禁止在路面上進(jìn)行阻礙交通的作業(yè)。凡是由于生產(chǎn)需要必須臨時(shí)占用或破土施工時(shí),必須經(jīng)企業(yè)有關(guān)部門批準(zhǔn)方可占用。
第三百二十八條交通路兩側(cè)堆放的物資,要離道邊1米以上,堆放要牢固,跨越道路拉設(shè)的繩架,其高度不得小于5米。
第三百二十九條履帶車未采取護(hù)路措施,不得在交通路上行駛。
第三百三十條鐵路兩側(cè)距鋼軌1.5米內(nèi),不準(zhǔn)堆放物資、設(shè)備,在規(guī)定的范圍外堆放的物資必須穩(wěn)固,以防溜塌侵入軌道,并不得影響機(jī)車行駛視線。
第三百三十一條跨越鐵路拉設(shè)輸電線和管道,應(yīng)事先征得有關(guān)部門同意,架設(shè)要牢固,距離軌面的高度,輸電線路不得低于7.5米,管道不得低于5.5米。
第三百三十二條在鐵路兩側(cè)挖溝(坑)穿越路基,埋設(shè)電纜及各種管道時(shí),必須取得有關(guān)部門的同意和批準(zhǔn)。
第三百三十三條在鐵路兩側(cè)、上空、地下從事非鐵路運(yùn)輸作業(yè)而影響鐵路運(yùn)輸時(shí),必須取得企業(yè)主管部門的同意,并應(yīng)采取可靠的安全措施,作業(yè)時(shí)應(yīng)隨時(shí)與鐵路部門聯(lián)系。
第三百三十四條要經(jīng)常維護(hù)鐵路路基、路軌,保證暢通。禁止隨意設(shè)置平交道口,如必須設(shè)置,應(yīng)取得主管部門同意,并采取有效的安全措施。
第四節(jié)車輛
第三百三十五條機(jī)動(dòng)車輛的車況必須良好,按公安、交通部門規(guī)定定期檢審,發(fā)給檢審證方可行駛。
第三百三十六條廠管小型機(jī)動(dòng)車輛(電瓶車、小型翻斗車)和特種車輛(叉車、吊車)車況要保持良好,由企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)檢審,每年不應(yīng)少于2次,檢審合格后應(yīng)發(fā)牌照及檢審證方可行駛。
第三百三十七條企業(yè)車輛管理部門,要建立機(jī)動(dòng)車輛、小型車輛和特種車輛保養(yǎng)修理制度,定期進(jìn)行小修、中修,實(shí)行三級(jí)保養(yǎng)制度,嚴(yán)格車輛的質(zhì)量檢查,杜絕失檢和漏修,凡不符合安全行駛的車輛,不得使用。
第三百三十八條鐵路機(jī)車要按鐵道部規(guī)定進(jìn)行檢修和保養(yǎng)。
第三百三十九條企業(yè)自備專用罐車不得任意改裝,檢修清洗應(yīng)按本制度第七章和第十二章中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五節(jié)車輛駕駛
第三百四十條機(jī)動(dòng)車輛駕駛員必須經(jīng)專門培訓(xùn),由企業(yè)主管部門組織,經(jīng)公安、交通部門考核審查,發(fā)給駕駛執(zhí)照方可駕駛。
第三百四十一條企業(yè)自管小型和特種車輛駕駛員,應(yīng)按特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核規(guī)定,必須經(jīng)過專門訓(xùn)練,經(jīng)主管部門或企業(yè)考核合格發(fā)給駕駛證方可駕駛。
第三百四十二條廠管小型車輛及特種車輛禁止在廠區(qū)外行駛。
第三百四十三條鐵路機(jī)車司機(jī)、司爐、調(diào)車人員等,都必須經(jīng)專門訓(xùn)練,由企業(yè)主管部門會(huì)同鐵路部門進(jìn)行考核取證后,方可作業(yè)。對(duì)上述人員按特種作業(yè)人員進(jìn)行管理。
第四百四十四條廠區(qū)鐵路運(yùn)輸、必須嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)車聯(lián)系制度,確保機(jī)車車輛運(yùn)行安全。
(一)機(jī)車通過道口,要減速鳴笛,認(rèn)真了望,確認(rèn)信號(hào),嚴(yán)禁臆測(cè)行車,執(zhí)行“要道還道”制度。
(二)調(diào)車員與連接員的調(diào)車聯(lián)系,白天用旗,夜間用信號(hào)燈指揮,信號(hào)標(biāo)準(zhǔn)以鐵路部門規(guī)定為準(zhǔn)。
(三)機(jī)車司機(jī)沒有收到調(diào)車信號(hào),不準(zhǔn)動(dòng)車,變更調(diào)車計(jì)劃應(yīng)徹底傳達(dá)。蒸汽機(jī)車作業(yè)時(shí),調(diào)車人員嚴(yán)禁在車輛外側(cè)調(diào)車。
第三百四十五條廠區(qū)內(nèi)各種車輛要執(zhí)行廠區(qū)限速規(guī)定。
(一)機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)出廠門及轉(zhuǎn)彎處為5千米/小時(shí)。直線路為10-15千米/小時(shí)。
(二)機(jī)車在正線行駛為20千米/小時(shí),支線為15千米/小時(shí),路軌末端、連接作業(yè)及軌道衡為3千米/小時(shí)。
(三)機(jī)車掛有易燃、易爆、腐蝕性等危險(xiǎn)物品的罐車時(shí)為10千米/小時(shí)。
第三百四十六條廠內(nèi)教練車或檢修試車,應(yīng)劃定線路和時(shí)間,并應(yīng)掛有“教練車”、“試車”照牌,非司機(jī)禁止試車,教練車必須有駕駛員指導(dǎo)。
第六節(jié)車輛裝載
第三百四十七條機(jī)動(dòng)車輛載貨要符合下列規(guī)定:
(一)不準(zhǔn)超過行駛證上核定的載貨量。
(二)裝載散裝、粉狀或易滴漏的物品,不能散落、飛揚(yáng)或滴漏車外,須封蓋嚴(yán)密。
(三)裝載化學(xué)危險(xiǎn)物品,按本制度第八章中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(四)機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車載物,必須按規(guī)定不準(zhǔn)“超長、超寬、超高、超重”。
(五)貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車不準(zhǔn)人、貨混載。大型貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車除駕駛室和車廂內(nèi)可乘坐額定的人員外,其它部位(駕駛室頂、腳踏板、葉子板等)不準(zhǔn)載人。
第七節(jié)非機(jī)動(dòng)車、行人
第三百四十八條自行車、三輪車不準(zhǔn)牽引其它非機(jī)動(dòng)車輛或被機(jī)動(dòng)車輛牽引,轉(zhuǎn)彎前必須慢行,并伸手示意,不準(zhǔn)突然猛拐。
第三百四十九條不準(zhǔn)使用未經(jīng)馴服的牲畜駕車,畜力車進(jìn)入易燒、易爆場(chǎng)所,蹄釘要進(jìn)行防火花處理。停放時(shí)須拴緊車閘、栓牢牲畜。
第三百五十條廠房內(nèi),設(shè)備旁不準(zhǔn)停放自行車、三輪車和畜力車,自行車必須集中存放管理。
第三百五十一條廠內(nèi)行人必須走人行道,或靠路邊行走,不準(zhǔn)突然橫穿馬路。
第三百五十二條行走時(shí)注意腳下有無溝、坑、井、頭頂上部有無管線、架子、電纜、電線等障礙物。
第三百五十三條不要在有毒、有害物排放的地方停留,不準(zhǔn)在起重物下穿行。
【章名】第十五章安全技術(shù)措施管理
第一節(jié)計(jì)劃編制依據(jù)和范圍
第三百五十四條計(jì)劃編制依據(jù):
(一)國家發(fā)布有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)方面的法律、法規(guī)和行業(yè)主管部門發(fā)布的勞動(dòng)保護(hù)制度及標(biāo)準(zhǔn)。
(二)影響安全生產(chǎn)的重大隱患。
(三)預(yù)防火災(zāi)、爆炸、工傷、職業(yè)病及職業(yè)中毒需采取的技術(shù)措施。
(四)發(fā)展生產(chǎn)所需采取的安全技術(shù)措施,以及職工提出的有利安全生產(chǎn)的合理化建議。
第三百五十五條計(jì)劃范圍包括:
(一)編制安全技術(shù)措施計(jì)劃必須符合《安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目總名稱表》的要求(1956年9月21日,勞動(dòng)部、全國總工會(huì)發(fā)布)。
(二)以改善勞動(dòng)條件、預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒為目的的勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)措施。
(三)勞動(dòng)保護(hù)科研、勞動(dòng)安全衛(wèi)生檢測(cè)、安全宣傳教育等設(shè)施及安全圖書資料和教材。
(四)以防止火災(zāi)、爆炸、工傷為目的的一切措施。
第二節(jié)計(jì)劃編制及審批
第三百五十六條由車間或職能部門提出車間年度安全技術(shù)措施項(xiàng)目,指定專人編制計(jì)劃、方案報(bào)安全技術(shù)部門審查匯總。
第三百五十七條安全技術(shù)部門負(fù)責(zé)編制企業(yè)年度安全技術(shù)措施計(jì)劃,報(bào)總工程師或主管廠長審核。
第三百五十八條主管安全生產(chǎn)的廠長或經(jīng)理(總工程師),應(yīng)召開工會(huì)、有關(guān)部門及車間負(fù)責(zé)人會(huì)議,研究確定以下事項(xiàng):
(一)年度安全技術(shù)措施項(xiàng)目。
(二)各個(gè)項(xiàng)目的資金來源。
(三)設(shè)計(jì)單位及負(fù)責(zé)人。
(四)施工單位及負(fù)責(zé)人。
(五)竣工或投產(chǎn)使用日期。
第三百五十九條經(jīng)審核批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施項(xiàng)目,由生產(chǎn)計(jì)劃部門在下達(dá)年度計(jì)劃時(shí)一并下達(dá)。
第三百六十條車間每年應(yīng)按時(shí)編制出下一年度的安全技術(shù)措施計(jì)劃,報(bào)企業(yè)上級(jí)主管部門審核。
第三百六十二條屬于上級(jí)主管部門審批范圍或申請(qǐng)上級(jí)撥款的安全技術(shù)措施項(xiàng)目,企業(yè)應(yīng)先辦理報(bào)批手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)后再列入計(jì)劃,如撤銷或調(diào)上級(jí)已批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施項(xiàng)目,同樣應(yīng)辦理報(bào)批手續(xù)。
第三節(jié)資金來源及物資供應(yīng)
第三百六十三條企業(yè)應(yīng)在當(dāng)年留用的設(shè)備更新改造資金中提?。玻埃ヒ陨系馁M(fèi)用于安全技術(shù)措施項(xiàng)目,不敷需要的可從稅后留利或利潤留成等自有資金中補(bǔ)充,亦可向銀行申請(qǐng)貸款解決。綜合利用的產(chǎn)品,可按照國家有關(guān)規(guī)定,向上級(jí)有關(guān)部門,申請(qǐng)減免稅。
第三百六十四條對(duì)不符合安全要求的生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行改裝或重大修復(fù)而不增加固定資產(chǎn)的費(fèi)用,由大修理費(fèi)開支。
第三百六十五條凡不增加固定資產(chǎn)的安全技術(shù)措施,由生產(chǎn)維修費(fèi)開支,攤?cè)肷a(chǎn)成本。
第三百六十六條安全技術(shù)措施項(xiàng)目所需設(shè)備、材料,統(tǒng)一由供應(yīng)(設(shè)備動(dòng)力)部門按計(jì)劃供應(yīng)。
第四節(jié)檢查和報(bào)告
第三百六十七條主管廠長、工會(huì)負(fù)責(zé)人每季度必須對(duì)安全技術(shù)措施項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行一次檢查,由主管廠長作出總結(jié)。
第三百六十八條安全技術(shù)部門要定期檢查,并向主管廠長匯報(bào)安全技術(shù)措施計(jì)劃執(zhí)行情況,對(duì)重大安全技術(shù)措施項(xiàng)目,應(yīng)定期向企業(yè)上級(jí)主管部門匯報(bào)。
第五節(jié)竣工驗(yàn)收
第三百六十九條安全技術(shù)措施項(xiàng)目竣工后,經(jīng)試運(yùn)行三個(gè)月,正常后,在生產(chǎn)廠長或總工程師領(lǐng)導(dǎo)下、由計(jì)劃、技術(shù)、設(shè)備、安全、防火、工業(yè)衛(wèi)生、工會(huì)等部門會(huì)同所在車間或部門,按設(shè)計(jì)要求組織驗(yàn)收,并報(bào)告上級(jí)主管部門,必要時(shí),邀請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門參加驗(yàn)收。
第三百七十條使用單位應(yīng)對(duì)安全技術(shù)措施項(xiàng)目的運(yùn)行情況寫出技術(shù)總結(jié)報(bào)告,對(duì)其安全技術(shù)及其經(jīng)濟(jì)技術(shù)效果和存在問題做出評(píng)價(jià)。
第三百七十一條安全技術(shù)措施項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)收合格投入使用后,應(yīng)納入正常管理。
【章名】第十六章科研與設(shè)計(jì)
第一節(jié)科研
第三百七十二條確定科研專題應(yīng)符合安全可靠、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理和防范社會(huì)災(zāi)害性事故的要求。
第三百七十三條制訂試驗(yàn)方案,除提出試驗(yàn)所用原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品和副產(chǎn)物的有關(guān)毒性、理化性質(zhì)及安全防范措施外,還必須確定有毒、有害物質(zhì)的檢測(cè)方法、“三廢”(即廢氣、廢水、廢渣、下同)處理措施。
第三百七十四條必須履行科研項(xiàng)目小型到中型、中型到擴(kuò)大試驗(yàn)的程序,每一程序必須有保證安全的內(nèi)容和措施。
第三百七十五條小型試驗(yàn)可通過探索性試驗(yàn),選擇安全合理的工藝方法,確定可行的安全防護(hù)措施,以達(dá)到安全可靠性。
第三百七十六條中型試驗(yàn)的總結(jié)報(bào)告中,必須包括有關(guān)安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生等內(nèi)容,以及工藝技術(shù)規(guī)程和安全操作規(guī)程。
第三百七十七條擴(kuò)大試驗(yàn)要編制切實(shí)可行的安全技術(shù)規(guī)程,并經(jīng)安全技術(shù)部門查審、總工程師批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。中型和擴(kuò)大試驗(yàn),操作人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)安全技術(shù)規(guī)程,經(jīng)考試合格后方準(zhǔn)操作。
第三百七十八條擴(kuò)大試驗(yàn)裝置(包括安全防護(hù)、工業(yè)衛(wèi)生和“三廢”處理設(shè)備)安裝完畢后,須經(jīng)安全、消防、工業(yè)衛(wèi)生部門和工會(huì)檢查合格后方可設(shè)料試車。
第三百七十九條在擴(kuò)大試驗(yàn)中,應(yīng)將各種安全、衛(wèi)生和“三廢”問題及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門和總工程師,采取相應(yīng)的措施,保證安全。
第三百八十條擴(kuò)大試驗(yàn)成果,應(yīng)經(jīng)技術(shù)、安全等有關(guān)部門進(jìn)行正式技術(shù)鑒定后,方可推廣應(yīng)用生產(chǎn)。
第三百八十一條小型試驗(yàn)和擴(kuò)大試驗(yàn)所用的各種危險(xiǎn)物品,按本制度第八章《危險(xiǎn)物品》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三百八十二條擴(kuò)大試驗(yàn)裝置的安裝與檢修,按本制度第十二章《施工與檢修》和第十章《電氣安全》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三百八十三條科技成果的應(yīng)用、轉(zhuǎn)讓、推廣必須提出防塵、防毒、防火、防爆和“三廢”處理的措施,以及安全技術(shù)規(guī)程等文件。
第二節(jié)設(shè)計(jì)
第三百八十四條設(shè)計(jì)任務(wù)書和施工設(shè)計(jì)必須有安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生和“三廢”治理等篇章,試驗(yàn)規(guī)模放大的設(shè)計(jì)要有安全可靠的依據(jù)。
第三百八十五條設(shè)計(jì)應(yīng)選用成熟的生產(chǎn)工藝。若采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品,必須有經(jīng)過鑒定的試驗(yàn)報(bào)告及具備設(shè)計(jì)條件的數(shù)據(jù),方可進(jìn)行設(shè)計(jì)。
第三百八十六條對(duì)廠址的選擇,要認(rèn)真收集當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)氣象、地質(zhì)、水文和生態(tài)等資料,加以綜合分析進(jìn)行選擇。
第三百八十七條設(shè)計(jì)過程中,必須貫徹執(zhí)行“三同時(shí)”原則,有關(guān)安全、消防、環(huán)保和工業(yè)衛(wèi)生等內(nèi)容,不得削減或撤銷。
第三百八十八條各級(jí)審核人員在審核設(shè)計(jì)文件和圖紙等過程中,必須同時(shí)審核有關(guān)安全方面的內(nèi)容,并對(duì)設(shè)計(jì)負(fù)有安全責(zé)任。
【章名】第十七章新建、改建、擴(kuò)建工程“三同時(shí)”
第三百八十九條凡新建、改建、擴(kuò)建、技改、革新項(xiàng)目,在編制方案、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收時(shí)都必須有保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害因素的設(shè)施,這些設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。
第三百九十條新建、改建、擴(kuò)建、技改、革新等項(xiàng)目的設(shè)計(jì),必須執(zhí)行以下規(guī)定:
(一)設(shè)計(jì)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)護(hù)、消防等設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
(二)設(shè)計(jì)采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品時(shí),必須有鑒定報(bào)告。屬于甲、乙類物品和易燃品、劇毒品,必須有所在地省級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的技術(shù)鑒定書。
(三)新產(chǎn)品轉(zhuǎn)入批量生產(chǎn)必須符合下列條件:
(1)采用成熟的工藝方法。
(2)工藝條件的選取應(yīng)符合安全要求。
(3)具備可靠的安全措施(包括可靠的控制手段、報(bào)警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等)。
(4)設(shè)備選型和建筑等,應(yīng)符合防火、防爆,工業(yè)衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的要求。
(5)設(shè)計(jì)文件要有安全可靠性評(píng)價(jià)。
第三百九十一條審查初步設(shè)計(jì)或方案時(shí),應(yīng)有安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防部門及工會(huì)參加評(píng)審工作,凡未經(jīng)上述部門簽署同意的,財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕付款。
第三百九十一條凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù),必須同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù),或在國內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù)。
第三百九十三條施工過程中,應(yīng)有人負(fù)責(zé)安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施的施工監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正施工中的缺陷。
第三百九十四條安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等部門,應(yīng)會(huì)同工會(huì)組織參加竣工驗(yàn)收工作。凡安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施沒有與主體工程同時(shí)建成試車,或經(jīng)考核達(dá)不到原設(shè)計(jì)要求的,均不能驗(yàn)收。
【章名】第十八章安全檢查
第一節(jié)任務(wù)與要求
第三百九十五條安全檢查是搞好安全生產(chǎn)的重要手段,其基本任務(wù)是:發(fā)現(xiàn)和查明各種危險(xiǎn)的隱患,督促整改;監(jiān)督各項(xiàng)安全規(guī)章制度的實(shí)施;制止違章指揮、違章作業(yè)。
第三百九十六條安全檢查應(yīng)貫徹領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的原則,除進(jìn)行經(jīng)常性的檢查外,每年還應(yīng)進(jìn)行群眾性的綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查和日常檢查。
第三百九十七條安全檢查活動(dòng),必須有明確的目的、要求,內(nèi)容和具體計(jì)劃,并制訂《安全檢查表》。
第三百九十八條必須建立由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)和有關(guān)職能人員參加的安全檢查組織,做到邊檢查,邊整改,及時(shí)總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
第二節(jié)形式與內(nèi)容
第三百九十九條綜合檢查分廠、車間、班組三級(jí),分別由主管廠長、車間主任、班組長組織有關(guān)科室、車間以及班組人員進(jìn)行以查思想、查領(lǐng)導(dǎo)、查紀(jì)律、查制度、查隱患為中心內(nèi)容的檢查。廠級(jí)(包括節(jié)假日檢查)每年不少于四次;車間級(jí)每月不少于一次;班組(工段)級(jí)每周一次。
第四百條專業(yè)檢查應(yīng)分別由各專業(yè)部門的主管領(lǐng)導(dǎo)組織本系統(tǒng)人員進(jìn)行,每年至少進(jìn)行二次,內(nèi)容主要是對(duì)鍋爐及壓力容器、危險(xiǎn)物品、電氣裝置、機(jī)械設(shè)備、廠房建筑、運(yùn)輸車輛、安全裝置以及防火防爆、防塵防毒等進(jìn)行專業(yè)檢查。
第四百零一條季節(jié)性檢查分別由各業(yè)務(wù)部門的主管領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡乩砗蜌夂蛱攸c(diǎn)組織本系統(tǒng)人員對(duì)防火防爆、防雨防洪、防雷電、防署降溫、防風(fēng)及防凍保暖工作等,進(jìn)行預(yù)防性季節(jié)檢查。
第四百零二條日常檢查分崗位工人檢查和管理人員巡回檢查。生產(chǎn)工人上崗應(yīng)認(rèn)真履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、進(jìn)行交接班檢查和班中巡回檢查;各級(jí)管理人員應(yīng)在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行檢查。
第四百零三條各種檢查均應(yīng)編制相應(yīng)的安全檢查表,并按檢查表的內(nèi)容逐項(xiàng)檢查。
第三節(jié)整改
第四百零四條各級(jí)檢查組織和人員,對(duì)查出的隱患都要逐項(xiàng)分析研究,并落實(shí)整改措施。
第四百零五條對(duì)嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)但有整改條件的隱患項(xiàng)目,應(yīng)下達(dá)《隱患整改通知書》,做到“三定”、“四不推”(即定項(xiàng)目、定時(shí)間、定人員和凡班組能整改的不推給工段、凡工段能整改的不推給車間、凡車間能整改的不推給廠部、凡廠部能整改的不推給上級(jí)主管部門)限期整改。
第四百零六條企業(yè)無力解決的重大事故隱患,除采取有效防范措施外,應(yīng)書面向企業(yè)隸屬的直接主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,并抄報(bào)上一級(jí)行業(yè)主管部門。
第四百零七條對(duì)物質(zhì)技術(shù)條件暫時(shí)不具備整改的重大隱患,必須采取應(yīng)急的防范措施,并納入計(jì)劃,限期解決或停產(chǎn)。
第四百零八條各級(jí)檢查組織和人員都應(yīng)將檢查出的隱患和整改情況報(bào)告上一級(jí)主管部門,重大隱患及整改情況應(yīng)由安全技術(shù)部門匯總并存檔。
第11篇 企業(yè)安全管理檢查制度
安全檢查是安全管理各職能部門必須履行的職責(zé),也是監(jiān)督、指導(dǎo)、及時(shí)消除事故隱患、杜絕不安全因素的方法途徑和有力措施,各職能部門必須認(rèn)真抓緊抓好這項(xiàng)工作。為了規(guī)范安全施工管理,加
強(qiáng)安全施工過程控制,預(yù)防事故的發(fā)生,特制訂安全管理檢查制度。
一、適用范圍
本制度適用于本項(xiàng)目的安全管理檢查工作。
二、安全生產(chǎn)檢查標(biāo)準(zhǔn)
所有檢查都以jgj59-99為標(biāo)準(zhǔn)。
三、安全生產(chǎn)檢查的方法
1、定期安全生產(chǎn)檢查
分為日檢查、周檢查、月檢查、
(1)、日檢查:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每天對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全巡視檢查。填寫日檢表,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種不安全的隱患,并立即提出整改要求。
(2)、周檢查:每周由安全員負(fù)責(zé)組織本項(xiàng)目文明施工各相關(guān)人員參加,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢查,填寫《不符合糾正通知單》。
(3)、月檢查:每月由監(jiān)理組長負(fù)責(zé)組織本項(xiàng)目文明施工各相關(guān)人員參加,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢查,填寫《不符合糾正通知單》。
2、專業(yè)性檢查
對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全防護(hù)、用電安全、機(jī)械安全、消防安全專項(xiàng)檢查。3、季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查
具體內(nèi)容如下:冬季安全生產(chǎn)檢查、雨季安全生產(chǎn)檢查。l
4、特殊性檢查
在元旦、春節(jié)、五.一、十.一等特殊節(jié)假日,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全、消防等措施落實(shí)情況的檢查。
四、安全檢查的內(nèi)容主要有以下幾個(gè)方面
1、查思想:查對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)是否正確;查安全生產(chǎn)的責(zé)任心是否強(qiáng);查對(duì)忽視安全生產(chǎn)的思想和行為是否敢于斗爭(zhēng)。
2、查制度:查安全生產(chǎn)制度的建立和健全情況,是否有違章作業(yè)情況;查安全生產(chǎn)制度執(zhí)行情況;查生產(chǎn)過程中原始記載情況。
3、查紀(jì)律:查崗位勞動(dòng)紀(jì)律的執(zhí)行情況,有無擅離崗位,做與生產(chǎn)無關(guān)的事;有無酒后駕駛和無證上崗的情況。
4、查領(lǐng)導(dǎo):領(lǐng)導(dǎo)是否把安全生產(chǎn)擺到第一位的議事日程;領(lǐng)導(dǎo)對(duì)上級(jí)的決議是否雷厲風(fēng)行;對(duì)安全生產(chǎn)有功者是否及時(shí)表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)忽視安全造成事故的責(zé)任者是否按章進(jìn)行處理;查對(duì)所發(fā)生的事故是否按時(shí)上報(bào);查各種表格、材料是否及時(shí)報(bào)送并保證質(zhì)量。
5、查隱患:是否做到文明、安全生產(chǎn);每臺(tái)設(shè)備的安全設(shè)施是否符合標(biāo)準(zhǔn),每臺(tái)設(shè)備的運(yùn)行參數(shù)是否達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)等。
6、職業(yè)性檢查:根據(jù)情況,隨時(shí)組織實(shí)施。如:對(duì)特種工技術(shù)狀況的檢查:對(duì)違章作業(yè)情況的檢查;對(duì)電器設(shè)施的安全情況進(jìn)行檢查;對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)境、勞保用品的佩帶、規(guī)章制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查;對(duì)企業(yè)的防污染情況及“三廢”的排放情況進(jìn)行檢查;對(duì)重點(diǎn)防火部位的消防器材、火災(zāi)隱患進(jìn)行檢查等。
7、各項(xiàng)檢查都應(yīng)有檢查的詳細(xì)記錄,包括:檢查時(shí)間、檢查地點(diǎn)、檢查的項(xiàng)目、檢查人、查出的問題或無問題的記錄、被檢查部門或人員的簽字等。對(duì)檢查出問題的整改情況,必須有反饋情況單。有被檢查部門填寫,交付檢查人員進(jìn)行監(jiān)督。
8、各部門對(duì)在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)整改,要做到“三落實(shí)”(措施落實(shí)、限期落實(shí)、人員落實(shí)),對(duì)忽視整改造成事故的部門和人員要追究責(zé)任,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第12篇 嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理制度審核督促道路運(yùn)輸企業(yè)念好入門經(jīng)
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---真理惟一可靠的標(biāo)準(zhǔn)就是永遠(yuǎn)自相符合嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理制度審核督促道路運(yùn)輸企業(yè)念好
“入門經(jīng)”
今年二月,國務(wù)院安委辦印發(fā)《關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭管控和安全準(zhǔn)入工作的指導(dǎo)意見》(安委辦〔2017〕7號(hào)),指出各地區(qū)應(yīng)要根據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、產(chǎn)業(yè)政策和本地區(qū)行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H,明確高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全準(zhǔn)入條件,審批部門對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模要求、達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè)一律不予核準(zhǔn)。
道路運(yùn)輸行業(yè)作為安全生產(chǎn)高危行業(yè)之一,健全的安全生產(chǎn)管理制度是道路運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入條件之一,也是道路運(yùn)輸企業(yè)的“入門經(jīng)”。2023年,國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見》(國發(fā)〔2012〕30號(hào)),要求嚴(yán)格道路運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入管理,對(duì)新設(shè)運(yùn)輸企業(yè),要嚴(yán)把安全管理制度和安全生產(chǎn)條件審核關(guān)。2023年,交通運(yùn)輸部印發(fā)《道路運(yùn)輸工作管理規(guī)范》,明確要求道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)必須將道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度符合性審查認(rèn)定書與道路運(yùn)輸企業(yè)安全生
產(chǎn)管理制度文本一并存入許可檔案。其立法本意是,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)實(shí)施道路運(yùn)輸許可,應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提報(bào)的安全生產(chǎn)管理制度進(jìn)行符合性審核。由此可見,道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度這個(gè)“入門經(jīng)”的重要性不言而喻。但,有的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)實(shí)施道路運(yùn)輸許可,貫徹落實(shí)上述要求不徹底、打折扣。
國務(wù)院湖南郴州宜鳳高速“6.26”特別重大道路交通事故調(diào)查組公布調(diào)查處理報(bào)告,指出肇事道路運(yùn)輸企業(yè)存在安全管理規(guī)章制度照抄照搬、應(yīng)急救援預(yù)案不健全、多項(xiàng)安全制度流于形式等嚴(yán)重問題。其實(shí),照搬照抄現(xiàn)象在實(shí)施許可中屢
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---真理惟一可靠的標(biāo)準(zhǔn)就是永遠(yuǎn)自相符合見不鮮,類似的還有照貓畫虎、移花接木、閉門造車、生搬硬套等。這造成一些道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度內(nèi)容如出一轍、別無二致,拿來主義者甚多;有的信口雌黃、胡編亂造,不符合自身實(shí)際。道路運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員不履行《安全生產(chǎn)方法》規(guī)定的職責(zé),不參與制定安全生產(chǎn)管理制度。個(gè)別道路運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員對(duì)安全生產(chǎn)管理制度一知半解、管窺蠡測(cè),甚至“形同陌路”,更談不上貫徹落實(shí)了。
可見,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)嚴(yán)格審核道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,不僅十分重要而且非常必要。但有的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)審核標(biāo)準(zhǔn)過低,嚴(yán)重滯后于《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的規(guī)定;有的重?cái)?shù)量輕質(zhì)量,忽視道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理制度的符合性和可行性審核;有的甚至不審核,導(dǎo)致“三關(guān)一監(jiān)督”的第一關(guān)――“許可關(guān)”失守。固然,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)審核安全管理制度和安全生產(chǎn)條件不力有其無奈之處,譬如缺乏安全生產(chǎn)專業(yè)人才,取得注冊(cè)安全工程師或安全評(píng)價(jià)師資格的更少;經(jīng)費(fèi)投入緊張,委托專業(yè)安全生產(chǎn)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)存在困難。但是,湖南郴州宜鳳高速“6.26”特別重大道路交通事故血的教訓(xùn)警告,嚴(yán)格道路運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入管理,嚴(yán)把安全管理制度和安全生產(chǎn)條件審核關(guān)亟不可待。
有人問,嚴(yán)格審核道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度是否違背了中央關(guān)于推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)強(qiáng)化便民服務(wù)的要求呢?沒有。第一,健全的安全生產(chǎn)管理制度是道路運(yùn)輸許可條件之一,嚴(yán)格審核該制度是國務(wù)院文件的強(qiáng)制性要求,既沒有增設(shè)許可條件,也沒有抬高許可門檻;第二,道路運(yùn)輸行業(yè)緊系人民群眾出行安全,嚴(yán)把道路運(yùn)輸許可安全關(guān)符合#和諧#總書記對(duì)安全生產(chǎn)工作的指示精神;第三,公路運(yùn)力過剩局面持續(xù),嚴(yán)格道路運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入管理契合《國務(wù)院安委會(huì)辦公室<
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---真理惟一可靠的標(biāo)準(zhǔn)就是永遠(yuǎn)自相符合關(guān)于印發(fā)標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作指南>;的通知》(安委辦〔2016〕3號(hào))和《山東省標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作指導(dǎo)方案》(魯政發(fā)〔2016〕32號(hào))的精神,即緊密結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,把安全生產(chǎn)條件作為補(bǔ)短板、去產(chǎn)能的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
那么,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)如何做好道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)制度審核呢?
第一,依法制定審核標(biāo)準(zhǔn)。按照交通運(yùn)輸部《道路運(yùn)輸工作管理規(guī)范》的規(guī)定,明確道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)制度內(nèi)容。既不能隨意減少降低標(biāo)準(zhǔn),也不能故意增加抬高門檻。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告與調(diào)查處理例》、《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法(試行)》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(gbt29639―2013)等法律、行政法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,量化細(xì)化各項(xiàng)道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)制度關(guān)鍵要素,增強(qiáng)審核標(biāo)準(zhǔn)的針對(duì)性和實(shí)踐性,防止人為審核的隨意性和任意性。還要結(jié)合安全生產(chǎn)及道路運(yùn)輸行業(yè)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的變化,及時(shí)修訂審核標(biāo)準(zhǔn)。道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度審核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)對(duì)外公布。
第二,指定審核部門、人員。指定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)作為審核部門,其負(fù)責(zé)人是審核工作牽頭人;指定行業(yè)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)豐富的,或受過上級(jí)部門安全培訓(xùn)的,或具有注冊(cè)安全工程師(注冊(cè)安全評(píng)價(jià)師)資格的人員參與審核。審核人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)審核申請(qǐng)人的道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,于法定期限內(nèi)審核完畢。同意的,應(yīng)當(dāng)簽署《道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度符合性審查認(rèn)定書》;不同意的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人理由。
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---真理惟一可靠的標(biāo)準(zhǔn)就是永遠(yuǎn)自相符合第三,著重審核制度的符合性。審核人員在嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)審核道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)工作制度的同時(shí),還要結(jié)合其他材料審核其符合性,即安全生產(chǎn)管理制度與道路運(yùn)輸企業(yè)實(shí)際情況相符程度。存在疑問的,可以按照《行政許可法》的規(guī)定,要求申請(qǐng)人作出解釋說明。審核發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理制度與道路運(yùn)輸企業(yè)實(shí)際情況不相符的,應(yīng)當(dāng)督促申請(qǐng)人整改。審核人員還要督促道路運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員熟悉掌握安全管理制度,抓好貫徹落實(shí)。