第1篇 建筑施工安全生產(chǎn)管理制度
工程安全施工、安全管理目標(biāo)是:杜絕重大事故,減少一般事故的發(fā)生,確保施工安全人員生命安全。采取如下措施:
1.建立安全生產(chǎn)責(zé)任制
建立項(xiàng)目經(jīng)理、管理人員、崗位操作人員在施工生產(chǎn)過(guò)程中層層負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,明確各自安全生產(chǎn)崗位職責(zé)。
2、建立安全生產(chǎn)教育制度、建立健全施工安全交底記錄和施工安全例會(huì)制度,使之成為安全工作內(nèi)業(yè)檢查的主要內(nèi)容。施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)前必須對(duì)對(duì)所有參加施工生產(chǎn)的職工(包括外包工、待訓(xùn)工及實(shí)習(xí)生)均應(yīng)進(jìn)行入場(chǎng)生產(chǎn)安全和消防安全教育進(jìn),規(guī)章制度教育,簽訂安全協(xié)議,未經(jīng)教育不得上崗.對(duì)工人進(jìn)行安全交底。特殊工種的操作工,如架子工、電焊工、氣焊工、維護(hù)電工、小型機(jī)械工等特殊工種,必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn),持證上崗。無(wú)證不得操作,非操作人員嚴(yán)禁進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。每月召開(kāi)一次全體員工會(huì)議,建立安全生產(chǎn)檢查制度,貫徹公司安全規(guī)章制度,實(shí)行鮮明的獎(jiǎng)罰制度。
3、做到無(wú)施工方案不施工,有方案沒(méi)交底不施工,班組上崗前沒(méi)安全交底不施工。施工班組要認(rèn)真做好安全上崗交底活動(dòng)記錄, 酒后不準(zhǔn)上班操作,穿高跟鞋、拖鞋或赤膊不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng);穿硬底鞋不準(zhǔn)進(jìn)行登高作業(yè),禁止在施工樓內(nèi)隨地大小便。
每周一上午組織不少于1小時(shí)的安全教育活動(dòng)。
4、設(shè)立專職安全員,負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查,專門負(fù)責(zé)與現(xiàn)場(chǎng)甲方、土建協(xié)調(diào),落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,進(jìn)場(chǎng)前和施工中對(duì)安裝人員進(jìn)行安全教育。安全員應(yīng)每天深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視,并記錄安全日記,對(duì)安全設(shè)施、防護(hù)措施、安全保護(hù)用品、設(shè)備安全運(yùn)行情況,現(xiàn)場(chǎng)文明衛(wèi)生,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員遵守安全規(guī)范的情況進(jìn)行檢查和實(shí)施有效的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)不合格狀態(tài),應(yīng)發(fā)出整改通知書(shū),責(zé)令限期整改,對(duì)不聽(tīng)勸阻者,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)采取停工整改、罰款教育等手段進(jìn)行糾正。
5、嚴(yán)格遵守“十不燒”規(guī)定,執(zhí)行工程多機(jī)監(jiān)護(hù)制度(操作證、動(dòng)火證、滅火證、監(jiān)護(hù)人)和1-3級(jí)動(dòng)火界限審批手續(xù)。必須保證安全設(shè)施健全,專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與保潔?，F(xiàn)場(chǎng)焊接,割刀,必須開(kāi)具動(dòng)火證明,并做到二證一器看護(hù)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員必須佩戴上崗證,電焊、氣焊人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,必須把周圍用水潑濕,要用看火員看火,并準(zhǔn)備好接火斗和滅火器,不準(zhǔn)在易燃易爆物附近電焊;
6、每個(gè)施工作業(yè)面均設(shè)置一固定的施工臨時(shí)用電箱,要求采用“三相五線制”配線,做到“一點(diǎn)一機(jī)一保護(hù) ”,所有插座插頭要全部改成三相五線制。每個(gè)施工用臨時(shí)配電板必須全部安裝靈敏的漏電保護(hù)器。施工現(xiàn)場(chǎng)用電必須有專人管理,按照施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖設(shè)定的位置,配備電箱,箱內(nèi)具備總?cè)劢z,分熔絲、開(kāi)關(guān)、零排地排等,電箱應(yīng)有門、鎖和標(biāo)識(shí),箱體架空高于地面600,并做接地接零保護(hù)。施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電、臨時(shí)照明,必須符合安全電壓,由監(jiān)控員對(duì)臨時(shí)電箱、移動(dòng)電箱,是否接地接零進(jìn)行檢查。末端開(kāi)關(guān)箱必須一機(jī)一閘、一箱一漏,電箱內(nèi)是否有積灰。配電箱開(kāi)關(guān)電器與配線,一一對(duì)應(yīng)配合專路控制。配電箱熔絲應(yīng)與用電設(shè)備的實(shí)際負(fù)荷相匹配,嚴(yán)禁用鐵,銅絲代替。分電箱必須做到,規(guī)格型號(hào)統(tǒng)一,裝有漏電保護(hù)裝置,各類接插件,完好無(wú)損,接線應(yīng)使用橡皮軟線。動(dòng)力電與照明電必須分開(kāi)設(shè)置。施工機(jī)具必須保持完好狀態(tài),必須有漏電保護(hù)裝置和可靠安全接地方可使用。傳動(dòng)和妨口處必須設(shè)有防護(hù)罩等裝置。接地接零必須達(dá)標(biāo)。
7、保證通道的暢通,通道內(nèi)不得堆放材料、設(shè)備等,照明燈具配備完好,確保照明亮度。夜間施工必須配備足夠的照明燈光,用于底下的照明電應(yīng)為固定安制間距不超過(guò)三米,以保安全。
8、現(xiàn)場(chǎng)機(jī)電維修人員應(yīng)該經(jīng)常檢查設(shè)備觸電漏電保護(hù)是否完好有效。加強(qiáng)各標(biāo)段通過(guò)本標(biāo)段的電纜、電線的監(jiān)視工作,增強(qiáng)安全工作的全局觀念。現(xiàn)場(chǎng)用電機(jī)具較多,電線不得亂拖、亂拉。材料運(yùn)輸、堆放時(shí),一定要注意保護(hù)好電線,防止碰砸電線,造成電線包皮破碎剝落,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有電線露芯或電線包皮破損要及時(shí)修調(diào)。
9、落實(shí)安全檢查制度,日常和定期、專項(xiàng)檢查相結(jié)合。并對(duì)各施工班組進(jìn)行獎(jiǎng)罰措施。工地每周檢查一次,作好記錄、及時(shí)調(diào)整、治理隱患,確保安全。
10、施工現(xiàn)場(chǎng)劃分為作業(yè)區(qū)域,通道、辦公區(qū)域、宿舍等,分別配置滅火器具,作業(yè)區(qū)登高作業(yè),由專人(安全監(jiān)控員)對(duì)登高作業(yè)設(shè)施進(jìn)行檢查,并做好記錄,登高作業(yè)前由安全監(jiān)控員及施工員對(duì)施工組進(jìn)行登高作業(yè)前的安全技術(shù)交底,并對(duì)其作業(yè)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控。施工區(qū)域與生活區(qū)域嚴(yán)格分離,保持場(chǎng)容場(chǎng)貌整齊,整潔有序文明。
11、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù),必須由專人負(fù)責(zé)看管,必須有明顯的警示標(biāo)志,危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)必須獨(dú)立設(shè)置,嚴(yán)禁易燃,助燃物品混用在起堆放。
12、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),在有立體交叉施工部位,必須戴好安全帽,并系好下頜帶。凡2m以上的懸空、高空作業(yè)無(wú)安全設(shè)施的必須系好安全帶,扣好保險(xiǎn)鉤;正確使用個(gè)人勞動(dòng)用品。高處作業(yè)不得往上或往下亂拋材料和工具等物件;
13、樓梯口、電梯口,預(yù)留洞口、通道口及陽(yáng)臺(tái),樓層和屋面臨邊應(yīng)設(shè)置防護(hù)攔桿,井字架吊籃、料斗不準(zhǔn)乘人。
14、腳手架、爬架、掛腳手,挑排腳手及吊腳手架等設(shè)施,必須有驗(yàn)收使用手續(xù)。
15、裝飾工程生產(chǎn)面一律實(shí)施圍檔封閉施工,圍檔的高度必須高出作業(yè)面層1.5米,以防物體外墜。施工區(qū)域必須有意識(shí)形成施工、材料,通行走道三個(gè)自然區(qū)域。進(jìn)場(chǎng)材料必須在指定堆物區(qū)域內(nèi)分門別類,堆放整齊,掛標(biāo)識(shí)牌,應(yīng)有名稱、品種、規(guī)格、使用區(qū)域。多余材料應(yīng)在施工過(guò)程中及時(shí)清除,當(dāng)日工完料清,場(chǎng)地清。道路、通道應(yīng)保持平坦暢通,無(wú)散落物、無(wú)積水,建筑垃圾必須集中堆放,定期清場(chǎng)。沿市區(qū)道路施工時(shí),必須設(shè)置不低于2.5米的穩(wěn)固,整潔、美觀的連續(xù)性護(hù)欄設(shè)施。
16、必須做好落手清,隨做隨清,在施工作業(yè)時(shí),應(yīng)防止材料散落,泥漿灑漏,污水橫溢,敲擊干擾周邊居民正常生活。
17、安全標(biāo)志
施工區(qū)域或危險(xiǎn)品區(qū)域必須選擇懸掛醒目的禁止標(biāo)志,警告標(biāo)志,指令標(biāo)志,檢驗(yàn)標(biāo)志和宣傳標(biāo)志。
禁止標(biāo)志:禁止吸煙、禁止煙火、禁止通行、禁止跨越、禁止停留、禁止入內(nèi)。
警告標(biāo)志:注意安全,當(dāng)心觸電,當(dāng)心傷心,當(dāng)心吊物,當(dāng)心土洞。
指令標(biāo)志:必須戴安全帽。
提示標(biāo)志:通行走道、滅火機(jī)、余料堆放點(diǎn)、垃圾堆放點(diǎn)。
檢驗(yàn)標(biāo)志:設(shè)備、驗(yàn)收合格、材料合格、待驗(yàn)、待確定、不合格。
未經(jīng)有關(guān)人員批準(zhǔn),不準(zhǔn)隨意拆除安全設(shè)施和安全裝置。
18、公司設(shè)立多層安全防范體系。公司質(zhì)量安全部門設(shè)置專職安全員,負(fù)責(zé)全面安全施工和消防保衛(wèi)工作,定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)巡回檢查。工地現(xiàn)場(chǎng)成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)專職安全員,具體負(fù)責(zé)安全施工和消防保衛(wèi)工作。各施工隊(duì)設(shè)置兼職安全員,負(fù)責(zé)對(duì)各自施工范圍的安全和消防保衛(wèi)工作負(fù)責(zé)。
19、在各分項(xiàng)工程施工技術(shù)方案中,要有安全技術(shù)措施,成為向施工隊(duì)組安全、防火交底的重點(diǎn)內(nèi)容,并依據(jù)這些措施落實(shí)材料、器具和檢查人員的檢查方法。
20、安全工作必須做到預(yù)測(cè)預(yù)控,對(duì)工程對(duì)象預(yù)先進(jìn)行分析,工程施工中安全施工的重點(diǎn)是高空作業(yè)、樓內(nèi)孔洞防護(hù)、施工機(jī)械作業(yè)、施工用電等幾大方面。針對(duì)這幾大方面進(jìn)行分析,找出各個(gè)控制點(diǎn)進(jìn)行有針對(duì)性的控制。
21、購(gòu)置足夠的消防器材,組織消防搶險(xiǎn)隊(duì),制定工地動(dòng)火制度,對(duì)火爐、烘爐等常用動(dòng)火單位,要指定專門的看火負(fù)責(zé)人。宣傳消防知識(shí),禁止在工地現(xiàn)場(chǎng)吸煙?，F(xiàn)場(chǎng)要設(shè)立安全宣傳牌和消防宣傳牌。 不準(zhǔn)在宿舍內(nèi)和施工現(xiàn)場(chǎng)明火燃燒雜物和廢紙;亂扔煙頭、火柴棒,不準(zhǔn)躺在床上吸煙,吸煙者應(yīng)自備煙缸,煙頭和火柴必須丟進(jìn)煙缸;不準(zhǔn)亂接電源,非專職電工不準(zhǔn)私接熔絲,宿舍內(nèi)照明不準(zhǔn)使用60w以上燈泡,燈泡離地高度不得低于2.5m,離開(kāi)帳子等物不少與500mm;不準(zhǔn)將易燃易爆物品帶進(jìn)宿舍;不準(zhǔn)將火種帶進(jìn)倉(cāng)庫(kù)和施工危險(xiǎn)區(qū)域,木工間及木制品堆放場(chǎng)地;不準(zhǔn)在宿舍區(qū)、施工現(xiàn)場(chǎng)燃放煙花和炮竹;宿舍內(nèi)、施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁引火打鬧;嚴(yán)禁損壞、盜竊滅火設(shè)備。滅火機(jī)具由專人維修、保養(yǎng),定期調(diào)換藥劑,標(biāo)明換藥時(shí)間,確保滅火機(jī)效能正常。不準(zhǔn)在宿舍、倉(cāng)庫(kù)、辦公室內(nèi)開(kāi)小灶,不準(zhǔn)使用電飯鍋、電水壺、電爐、電熱杯等,如需使用應(yīng)由總包行政辦公室同意后在指定統(tǒng)一地點(diǎn)使用,但嚴(yán)禁使用電爐;食堂、爐灶的燒火人員不得擅自離開(kāi)崗位;嚴(yán)禁在工地利用燈泡和明火取暖;現(xiàn)場(chǎng)在施工期間嚴(yán)禁員工住宿,除必要的倉(cāng)庫(kù)及安全值班外。
22、組織工地現(xiàn)場(chǎng)的保安隊(duì)伍,派專人負(fù)責(zé)制訂進(jìn)出門規(guī)定和攜帶工具材料進(jìn)出門的規(guī)定。在安裝裝飾階段,要組織以保安為主的成品保護(hù)隊(duì)伍,分層分房間有專人專職看守。施工期間每晚由項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)班組織晚間值班巡邏,杜絕一切破壞行為和不良現(xiàn)象。
23、加強(qiáng)上下聯(lián)系,組成一個(gè)統(tǒng)一的安全消防保衛(wèi)系統(tǒng),從公司到項(xiàng)目經(jīng)理部到各施工班組均有專人負(fù)責(zé)。做到既有分工又有聯(lián)系,形成上下同心的確保安全的力量。
第2篇 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度
第一章總則
第1條為貫徹執(zhí)行黨的“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，切實(shí)加強(qiáng)保護(hù)工作，做到安全生產(chǎn)的文明施工，根據(jù)國(guó)家和上級(jí)主管部門有關(guān)文件精神和本公司的生產(chǎn)實(shí)際，為杜絕重大惡劣傷亡事故的發(fā)生，降低-般事故頻率，切實(shí)保障職工的人身安全和身體健康，發(fā)展生產(chǎn)，并推行以安全生產(chǎn)為突破口的施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理，加強(qiáng)落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門及職能部門和職工的安全生產(chǎn)責(zé)任制，特訂立本條例。
第2條工程承包以后，必須同時(shí)簽訂“安全生產(chǎn)責(zé)任制”合同與建設(shè)單位和公司具體訂立安全合同，明確責(zé)任制和獎(jiǎng)罰，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作，落實(shí)好安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)班子。
第二章安全管理責(zé)任制
第3條各級(jí)正職領(lǐng)導(dǎo)是“安全生產(chǎn)”第-責(zé)任人，應(yīng)對(duì)本單位的勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)全公司“安全生產(chǎn)”工作負(fù)直接責(zé)任。
第4條公司總經(jīng)理責(zé)任制：1、公司經(jīng)理是公司安全生產(chǎn)工作的第一負(fù)責(zé)人，應(yīng)對(duì)全公司的安全生產(chǎn)工作和勞動(dòng)保護(hù)工作負(fù)責(zé)，貫徹落實(shí)黨的“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和政府部門所訂的勞動(dòng)保護(hù)條例和安全生產(chǎn)的政策法令和規(guī)章制度。3、制定安全生產(chǎn)工作規(guī)則和安全生產(chǎn)條例，擬定獎(jiǎng)懲辦法，建立和完善安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)技術(shù)措施，組織實(shí)施安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，檢查督促各級(jí)單位的安全生產(chǎn)工作。
第5條副總經(jīng)理責(zé)任制：1、貫徹國(guó)家、政府的勞動(dòng)保護(hù)條例和法令，執(zhí)行制度，貫徹落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)程的要求。2、定期組織安全生產(chǎn)檢查，督促整改安全生產(chǎn)工作中不足之處。并組織安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)。3、負(fù)責(zé)對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和遵章守紀(jì)及法制教育，領(lǐng)導(dǎo)和督促各級(jí)職能部門及全體職工做好安全生產(chǎn)工作。4、主持重大工傷事故的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和處理，擬定并落實(shí)整改措施。
第6條公司總工程師安全管理責(zé)任制：1、組織技術(shù)人員，編制、審批安全生產(chǎn)組織設(shè)計(jì)和技術(shù)措施。2、組織安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人員，為完善、改進(jìn)和提高安全設(shè)施，機(jī)械設(shè)備的安全作業(yè)，編制操作規(guī)范、技術(shù)措施。3、解決在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的安全重大隱患的處置技術(shù)方案。4、督促檢查安全生產(chǎn)技術(shù)措施和操作規(guī)程的落實(shí)執(zhí)行情況。
第7條公司總經(jīng)濟(jì)師的安全管理責(zé)任制：1、按照公司和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，編制安全生產(chǎn)技術(shù)措施費(fèi)的規(guī)定和使用方案。2、提出安全生產(chǎn)工作的經(jīng)濟(jì)可行性條例和實(shí)施方案，達(dá)到經(jīng)濟(jì)杠桿作用，使安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)被合理利用，產(chǎn)生出更好、更多、更積極的安全生產(chǎn)效益。3、根據(jù)公司實(shí)際和有關(guān)規(guī)定，編制安全生產(chǎn)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策和獎(jiǎng)罰條例。4、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，統(tǒng)籌安排安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的籌集和使用。5、總結(jié)和調(diào)查，研究安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)措施和經(jīng)費(fèi)的實(shí)施情況，提出新的可行性方案。
第8條公司總會(huì)計(jì)師安全責(zé)任：1、根據(jù)公司的章程，統(tǒng)籌落實(shí)安全生產(chǎn)材料、設(shè)備、技術(shù)經(jīng)費(fèi)。2、按財(cái)務(wù)制度對(duì)審定的經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算，確定各類用途的需要并進(jìn)行統(tǒng)一資金調(diào)度。3、設(shè)立專項(xiàng)資金課目，隨時(shí)調(diào)查、監(jiān)督使用安全經(jīng)費(fèi)的情況，杜絕各類占用經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象。4、年終進(jìn)行安全經(jīng)費(fèi)使用情況的審計(jì)和總結(jié)。5、及時(shí)向總經(jīng)理匯報(bào)安全經(jīng)費(fèi)使用情況，以利于領(lǐng)導(dǎo)正確決策。
第9條辦事處主任安全管理責(zé)任制：1、認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、政府各部門和公司的安全生產(chǎn)規(guī)程制度，結(jié)合駐地生產(chǎn)實(shí)際，充實(shí)完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和安全技術(shù)措施。2、堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的原則，布置生產(chǎn)任務(wù)時(shí)必須同時(shí)布置安全生產(chǎn)工作，以身作則，不違章指揮，不許強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè)，積極支持安全工作管理人員的工作。3、經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)和遵章守紀(jì)及法制教育，領(lǐng)導(dǎo)和督促各工地的安全生產(chǎn)工作。4、組織工地進(jìn)行安全競(jìng)賽活動(dòng)，經(jīng)常檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)阻止危險(xiǎn)事故苗子，發(fā)生工傷事故及時(shí)上報(bào)，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，參加調(diào)查處理工作，并制訂落實(shí)整改措施，按照實(shí)行可能，改善職二勞動(dòng)和生活條件，搞好工地衛(wèi)生，注意職工勞逸結(jié)合，保障職工的身體健康和安全，發(fā)展生產(chǎn)，提高效益。
第10條分公司經(jīng)理、項(xiàng)目部經(jīng)理安全管理責(zé)任制：1、項(xiàng)目部經(jīng)理是本工程的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)與建設(shè)單位訂立工程安全合同與安全申報(bào)工作。認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)章制度，貫徹落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施，經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作，爭(zhēng)創(chuàng)施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化合格工地和文明了地。關(guān)心職工生活，搞好衛(wèi)生和文明施工。2、組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程和各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持安排生產(chǎn)工作的同時(shí)，必須同時(shí)布置安全生產(chǎn)工作，做好安全技術(shù)交底工作，并記錄入冊(cè)，檢查督促安全生產(chǎn)工作，杜絕違章指揮，不準(zhǔn)強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè)。3、堅(jiān)決貫徹“生產(chǎn)必須安全，安全為了生產(chǎn)，安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，組織班組、職工開(kāi)展安全競(jìng)賽活動(dòng)，及時(shí)消除事故隱患，對(duì)違章作業(yè)進(jìn)行堅(jiān)決阻止，對(duì)阻止不聽(tīng)者，有權(quán)責(zé)令停工并執(zhí)行制度加以處理，根據(jù)工地實(shí)際，完善制訂工地的安全生產(chǎn)責(zé)任制度和勞動(dòng)紀(jì)律，并貫徹實(shí)施。4、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的腳手架、井架、電器、機(jī)械等在搭設(shè)前做好交底工作，搭設(shè)完畢后做好驗(yàn)收工作和驗(yàn)收手續(xù)，驗(yàn)收合格后，掛上合格牌，方準(zhǔn)投入使用，按規(guī)定做好例檢工作和完善施工設(shè)備、保險(xiǎn)設(shè)施的添置維修工作，督促安全員做好安全資料。5、接受上級(jí)管理部門督促檢查，并負(fù)責(zé)整改。發(fā)生工傷事故，立即組織搶救并迅速上報(bào)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并參加事故調(diào)查工作和落實(shí)整改措施。
第三章職能部門安全生產(chǎn)職責(zé)
第11條安?？坡氊?zé)：1、貫徹執(zhí)行黨的“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針和國(guó)家、政府部門及公司關(guān)于安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)及安全生產(chǎn)規(guī)章制度。貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)操作規(guī)程，做好安全管理和監(jiān)督工作，負(fù)責(zé)生產(chǎn)過(guò)程安全控制，輔導(dǎo)工地完善落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施。2、經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)，定期組織進(jìn)行安全生產(chǎn)和勞動(dòng)紀(jì)律的檢查監(jiān)督和宣傳教育工作，掌握安全生產(chǎn)工作狀況，并提出建議意見(jiàn)。3、杜絕違章指揮和違章作業(yè)。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理并有權(quán)責(zé)令工地和個(gè)人暫停生產(chǎn)，迅速報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)處理。4、參加事故的調(diào)查處理，制訂倉(cāng)庫(kù)等危險(xiǎn)品和有毒材料的保管和保衛(wèi)制度，嚴(yán)防不法分子擾亂生產(chǎn)秩序，依法打擊危及工地安全和生產(chǎn)的違法事件。做好與當(dāng)?shù)毓布敖值郎鐓^(qū)的橫向聯(lián)系，搞好社會(huì)治安綜合治理工作。5、應(yīng)對(duì)各工程的施工組織設(shè)計(jì)中的安全生產(chǎn)技術(shù)措施進(jìn)行審查，對(duì)不符合安全要求和不夠針對(duì)性的，提出完善意見(jiàn)。6、督促分公司、項(xiàng)目部完善施工限產(chǎn)的保險(xiǎn)設(shè)施，對(duì)違章作業(yè)的單位和個(gè)人按制度進(jìn)行處罰，對(duì)安全生產(chǎn)工作有顯著成績(jī)的單位與個(gè)人按刺度給予獎(jiǎng)勵(lì)，組織特殊工種上崗培訓(xùn)和職工的三級(jí)文全教育，定期對(duì)安全員進(jìn)行監(jiān)督考核和繼續(xù)教育。7、在安全生產(chǎn)工作上，安全科權(quán)數(shù)分配為70％，全權(quán)執(zhí)行公司安全生產(chǎn)工作要求和安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度。
第12條技術(shù)科的安全生產(chǎn)職責(zé)：1、嚴(yán)格按照國(guó)家安全技術(shù)規(guī)定、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，組織編制施工現(xiàn)場(chǎng)的安全技術(shù)措施方案，編制適合本公司實(shí)際的安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，確保針對(duì)性。2、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的特殊設(shè)施進(jìn)行技術(shù)鑒定和技術(shù)數(shù)據(jù)的換算，負(fù)責(zé)安全設(shè)施的技術(shù)改造和提高。3、同機(jī)械設(shè)備科、安?？埔黄鸸餐瑢徍斯こ添?xiàng)目的安全施工組織設(shè)計(jì)，指導(dǎo)工地的安全生產(chǎn)工作。4、與安?？埔黄?，編制單位工程建筑面積在10000m’以上的安全施工組織設(shè)計(jì)，并與公司總工程師和其它各生產(chǎn)管理部門一起會(huì)審。10000m’以下的單位工程安全施工組織設(shè)計(jì)由分公司、項(xiàng)目部的技術(shù)、安全等職能部門負(fù)責(zé)編制，經(jīng)公司總工程師和技術(shù)、安全管理部門會(huì)審批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第13條財(cái)務(wù)科的安全生產(chǎn)職責(zé)：1、按照安全生產(chǎn)設(shè)施需要，制訂安全設(shè)施的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。2、對(duì)審定的安全生產(chǎn)所需經(jīng)費(fèi)，列入年度預(yù)算，落實(shí)好資金并專項(xiàng)立帳使用，督促、檢查安全經(jīng)費(fèi)的使用情況。3、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰款的收付工作，保證獎(jiǎng)罰兌觀。
第14條材料設(shè)備科的安全生產(chǎn)職責(zé)：1、制訂公司所有機(jī)械設(shè)備的安全技術(shù)操作規(guī)程和管理制度。2、對(duì)一切施工機(jī)械、電器、井架、車輛等施：廠設(shè)備，必須配備完善安全防護(hù)設(shè)施和保險(xiǎn)裝置，并負(fù)責(zé)檢查、維修、保養(yǎng)、添置，確保機(jī)械設(shè)備的安全運(yùn)轉(zhuǎn)。3、確保施工現(xiàn)場(chǎng)中所需的安全設(shè)施、材料物資。4、施工設(shè)施的材料、設(shè)備必須保證質(zhì)量，勞動(dòng)保護(hù)用品的采購(gòu)必須保證國(guó)家所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)有合格證書(shū)。5、采購(gòu)人員的購(gòu)買施工設(shè)施、設(shè)備、材料等。應(yīng)注意安全性能指標(biāo)，不能貪圖便宜，把不符合要求的物資采購(gòu)進(jìn)庫(kù)，應(yīng)選擇技術(shù)性能良好，安全防護(hù)裝置齊全，靈敏可靠，并有鑒定合格證的設(shè)備和材料。6、參加調(diào)查處理與設(shè)備有關(guān)的安全事故，并作出技術(shù)鑒定和整改意見(jiàn)。
第四章項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理職責(zé)
第15條項(xiàng)目部安全員安全生產(chǎn)職責(zé)：l、認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程。負(fù)責(zé)項(xiàng)h部工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全作業(yè)，模范遵守安全生產(chǎn)操作制度，有權(quán)執(zhí)行公司獎(jiǎng)罰制度，阻止違章違紀(jì)行為。2、及時(shí)檢查機(jī)械、電器、井架、架子“四口五臨邊”的保險(xiǎn)與保護(hù)措施，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)督促整改。3、做好安全設(shè)施驗(yàn)收工作，及時(shí)做好安全交底與安全資料。4、發(fā)生工傷事故及時(shí)組織搶救和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并迅速報(bào)告上級(jí)。
第16條班組長(zhǎng)(工種負(fù)責(zé)人)安全生產(chǎn)職責(zé)：1、執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，帶頭做好安今生產(chǎn)工作，監(jiān)督職工的安全生產(chǎn)』二作上的違章作業(yè)，確保職工安全。2、做好安全交底工作，并記錄入冊(cè)，合理分配職工的工作，杜絕違章指揮和不準(zhǔn)強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè)。3、及時(shí)檢查施工作業(yè)處的安全防護(hù)措施，發(fā)現(xiàn)不安全因素和設(shè)施不完善及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人并整改，對(duì)沒(méi)有可靠安全措施的情況，應(yīng)責(zé)令停止作業(yè)。4、發(fā)生工傷事故，迅速組織搶救，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)，如實(shí)匯報(bào)情況。
第17條職工安全生產(chǎn)職責(zé)：1、自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程和規(guī)章制度，不違章作業(yè)，有權(quán)拒絕違章指揮，安全設(shè)施不完善和危險(xiǎn)區(qū)域，無(wú)安全措施應(yīng)停止操作，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)和提出整改意見(jiàn)。2、熟悉勞動(dòng)保護(hù)用品和安全設(shè)施，愛(ài)護(hù)機(jī)械、電器等施工安全設(shè)備和設(shè)施，不準(zhǔn)亂操作施工機(jī)械和電器設(shè)備，決不能不懂裝懂，亂玩電器、機(jī)械等設(shè)備，不準(zhǔn)私自架設(shè)、安裝電器設(shè)備。3、經(jīng)常學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程和規(guī)章制度，遵守安全生產(chǎn)“六大紀(jì)律”和“‘十項(xiàng)安全技術(shù)措施”，努力提高自我保護(hù)意識(shí)和能力。4、發(fā)生工傷事故，應(yīng)及時(shí)全力搶救傷員，并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)，保護(hù)觀場(chǎng)，如實(shí)向調(diào)查組反映事故經(jīng)過(guò)和原因。
第五章公司黨委、團(tuán)會(huì)、工會(huì)的安全生產(chǎn)職責(zé)：
第18條公司黨委的安全生產(chǎn)職責(zé)：1、宣傳貫徹黨的“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)工作方針，教育公司各部門貫徹實(shí)施勞動(dòng)保護(hù)條例和安全生產(chǎn)的方針、政策，并從組織上保證安全生產(chǎn)管理的組織機(jī)能。2、支持行政領(lǐng)導(dǎo)和安全管理部門工作，提出安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)和建議，幫助落實(shí)各項(xiàng)安全措施。3、深入實(shí)際調(diào)查研究，掌握安全生產(chǎn)工作情況，做好安全生產(chǎn)工作上的政治思想工作，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)工作中的好經(jīng)驗(yàn)。4、黨委辦公室，應(yīng)做好政治宣傳工作，宣傳勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)和安全生產(chǎn)工作。
第19條公司中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)團(tuán)委安全生產(chǎn)職責(zé)：1、積極組織全體團(tuán)員、青年學(xué)習(xí)黨的安全生產(chǎn)方針和國(guó)家頒發(fā)的勞動(dòng)法規(guī)及安全操作規(guī)程和各類規(guī)范章程。2、發(fā)揮共青團(tuán)的模范先鋒作用，帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)范和規(guī)定，以身作則帶領(lǐng)廣大青年遵紀(jì)守法，學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)，提出完善、改進(jìn)和提高安全設(shè)施的建議。3、發(fā)現(xiàn)不遵守規(guī)程和制度的現(xiàn)象，堅(jiān)決指止，對(duì)嚴(yán)重犯規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行堅(jiān)決抵止。4、組織團(tuán)員和青年開(kāi)展安全生產(chǎn)勞動(dòng)競(jìng)賽，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，激勵(lì)后進(jìn)，提高全員安全生產(chǎn)素質(zhì)。
第20條公司工會(huì)安全生產(chǎn)職責(zé)：1、工會(huì)組織全體員工，學(xué)習(xí)黨的安全生產(chǎn)方針和各項(xiàng)規(guī)范制度及操作規(guī)程。2、定期或不定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、改善勞動(dòng)條件，參與安全工作不足的處理。3、督促協(xié)調(diào)勞動(dòng)保護(hù)工作，按照國(guó)家勞動(dòng)法規(guī)給予工作上的監(jiān)督指導(dǎo)。4、發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)保護(hù)工作上的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映并提出合理化建議。5、積極為職二廠排憂解難，維護(hù)職工的正當(dāng)利益和權(quán)利不受侵犯，發(fā)揮好職工的勞動(dòng)熱情，加強(qiáng)安定團(tuán)結(jié)。
第21條招工負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)：1、工地招收安排職工時(shí)，嚴(yán)禁招收安排有癲癇病、心臟病、高血壓、貧血和患精神分裂癥、身體殘疾的人，嚴(yán)禁招收十八周歲以下的少年和五十五周歲以上的老年人安排廠作，如擅自安排招收，則有工地及招收者負(fù)全部責(zé)任。2、不準(zhǔn)招收帶幼兒和兒童的人參加工作，不能安排婦女上高處作業(yè)，應(yīng)安排力所能及的工作。3、工地不宜招收本省以外的民工參加施工，如確需使用外地民工-，必須辦理好用工手續(xù)，并經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)，方可招收使用。4、嚴(yán)禁招收社會(huì)閑散人員和“三無(wú)”人員參加施工，誰(shuí)招收誰(shuí)負(fù)責(zé)。
第3篇 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度
第一章? 總則
第一條?為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)【2011】40號(hào))精神，建立安全生產(chǎn)隱患排查治理體系，強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于建立安全隱患排查治理體系的通知》（安委辦[2012]1號(hào)）的統(tǒng)一部署，結(jié)合本公司實(shí)際，制定本辦法。鼓勵(lì)員工及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故隱患，提高廣大員工對(duì)安全生產(chǎn)的參與和監(jiān)督意識(shí)，預(yù)防和避免事故的發(fā)生。
第二條? 本辦法所稱“安全生產(chǎn)事故隱患”是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致人身傷亡或經(jīng)濟(jì)損失的物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
第三條?各成員企業(yè)安全管理部門負(fù)責(zé)受理安全生產(chǎn)事故隱患的舉報(bào)。
第四條?成員企業(yè)安全管理部門應(yīng)建立健全事故隱患舉報(bào)登記、處理、答復(fù)、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告制度。
第二章?? 事故隱患報(bào)告
第五條?崗位員工應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行巡檢制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，并向隱患所在基層單位（班組或部門）逐級(jí)報(bào)告發(fā)現(xiàn)的事故隱患，重大、緊急事故隱患應(yīng)同時(shí)報(bào)告企業(yè)安全管理部門。
第六條?報(bào)告一般采用書(shū)面形式，特殊情況可采用口頭報(bào)告。
第七條?報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故隱患地點(diǎn)﹑內(nèi)容﹑措施建議、報(bào)告人姓名﹑報(bào)告時(shí)間等。
第八條?基層單位收到事故隱患報(bào)告后，必須立即進(jìn)行整改或在24小時(shí)內(nèi)做出解釋，如超出時(shí)間或解釋理由不充分，報(bào)告人可越級(jí)上報(bào)。
第九條?基層單位應(yīng)及時(shí)受理、核實(shí)并消除員工所報(bào)告的事故隱患。
基層單位對(duì)無(wú)法整改的隱患，應(yīng)做好安全防范措施，并及時(shí)向相關(guān)部門或上級(jí)報(bào)告，確保隱患得到及時(shí)、徹底的整改。
第十條?事故隱患所在單位拒不受理員工事故隱患報(bào)告，或超出合理時(shí)間拖延事故隱患整改時(shí)，發(fā)現(xiàn)事故隱患的員工應(yīng)向企業(yè)安全管理部門舉報(bào)。
第三章? 舉報(bào)受理和核查。
第十一條?任何員工均有權(quán)對(duì)非本崗位負(fù)責(zé)的安全隱患（包括物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷）進(jìn)行舉報(bào)。
第十二條?成員企業(yè)應(yīng)設(shè)立事故隱患舉報(bào)電話、電子信箱，建立健全舉報(bào)管理網(wǎng)絡(luò)，并將企業(yè)受理舉報(bào)的方式對(duì)外公布。
公布xxx公司辦公地點(diǎn)為xxx辦公室、公開(kāi)舉報(bào)電話xxxxxx。
第十三條?舉報(bào)人可采用書(shū)信、電子郵件、傳真、電話、面談和舉報(bào)箱等方式舉報(bào)事故隱患。鼓勵(lì)舉報(bào)人表明自己身份，并提供真實(shí)姓名、工作單位、住址或其他有效通訊方式，以備查詢和回復(fù)意見(jiàn)。對(duì)不愿公開(kāi)自己姓名、單位和地址的舉報(bào)人，尊重其意愿。
對(duì)舉報(bào)人借舉報(bào)為名，故意捏造、歪曲事實(shí)，誣告、陷害他人的，將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第十四條?安監(jiān)部主要職責(zé)
（一）?督促成員企業(yè)建立安全生產(chǎn)事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，并監(jiān)督其執(zhí)行；
（二）?負(fù)責(zé)查處上級(jí)交辦或股份公司受理的舉報(bào)事項(xiàng)，并按規(guī)定回復(fù)舉報(bào)人。
第十五條?成員企業(yè)安全管理部門主要職責(zé)
（一）?負(fù)責(zé)查處本企業(yè)受理的和xxx公司交辦的舉報(bào)事項(xiàng)，并按規(guī)定回復(fù)舉報(bào)人；
（二）?負(fù)責(zé)本企業(yè)舉報(bào)受理獎(jiǎng)勵(lì)的發(fā)放；
（三）?按月統(tǒng)計(jì)事故隱患舉報(bào)情況，并向xxx公司報(bào)告。
第十六條?成員企業(yè)應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)受理舉報(bào)工作。受理舉報(bào)的工作人員，要講究文明禮貌，做到熱情和藹，耐心細(xì)致，正確疏導(dǎo)，認(rèn)真負(fù)責(zé)。
第十七條?受理舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)記錄、編號(hào)，按照相關(guān)規(guī)定填寫(xiě)《舉報(bào)登記表》。
受理面談舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)將舉報(bào)情況寫(xiě)成筆錄，向舉報(bào)人宣讀或者交舉報(bào)人閱讀，經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由舉報(bào)人簽名。
受理電話舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)細(xì)心接聽(tīng)，詢問(wèn)清楚，如實(shí)記錄。
受理書(shū)面和電子郵件舉報(bào)，應(yīng)及時(shí)拆閱或下載，并認(rèn)真做好登記。
第十八條?企業(yè)安全管理部門接受舉報(bào)后，應(yīng)按《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《xxx省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)和行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。
第4篇 s建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度
建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督管理,提高建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員(以下合稱“安管人員”)的安全生產(chǎn)管理能力,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工活動(dòng)的建筑施工企業(yè)的“安管人員”,參加安全生產(chǎn)考核,履行安全生產(chǎn)責(zé)任,以及對(duì)其實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定。
第三條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,是指對(duì)本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和安全生產(chǎn)工作具有決策權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)人員。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,是指取得相應(yīng)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格,由企業(yè)法定代表人授權(quán),負(fù)責(zé)具體工程項(xiàng)目管理的人員。
專職安全生產(chǎn)管理人員,是指在企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員,包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的人員和工程項(xiàng)目專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員。
第四條 國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)“安管人員”安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)“安管人員”安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。
第二章 考核發(fā)證
第五條 “安管人員”應(yīng)當(dāng)通過(guò)其受聘企業(yè),向企業(yè)工商注冊(cè)地的省、自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(以下簡(jiǎn)稱考核機(jī)關(guān))申請(qǐng)安全生產(chǎn)考核,并取得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)。安全生產(chǎn)考核不得收費(fèi)。
第六條 申請(qǐng)參加安全生產(chǎn)考核的“安管人員”,應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)文化程度、專業(yè)技術(shù)職稱和一定安全生產(chǎn)工作經(jīng)歷,與企業(yè)確立勞動(dòng)關(guān)系,并經(jīng)企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格。
第七條 安全生產(chǎn)考核包括安全生產(chǎn)知識(shí)考核和管理能力考核。
安全生產(chǎn)知識(shí)考核內(nèi)容包括:建筑施工安全的法律法規(guī)、規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建筑施工安全管理基本理論等。
安全生產(chǎn)管理能力考核內(nèi)容包括:建立和落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度、辨識(shí)和監(jiān)控危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程、發(fā)現(xiàn)和消除安全事故隱患、報(bào)告和處置生產(chǎn)安全事故等方面的能力。
第八條 對(duì)安全生產(chǎn)考核合格的,考核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)安全生產(chǎn)考核合格證書(shū),并予以公告;對(duì)不合格的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)“安管人員”所在企業(yè)通知本人并說(shuō)明理由。
第九條 安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)有效期為3年,證書(shū)在全國(guó)范圍內(nèi)有效。
證書(shū)式樣由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門統(tǒng)一規(guī)定。
第十條 安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)有效期屆滿需要延續(xù)的,“安管人員”應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前3個(gè)月內(nèi),由本人通過(guò)受聘企業(yè)向原考核機(jī)關(guān)申請(qǐng)證書(shū)延續(xù)。準(zhǔn)予證書(shū)延續(xù)的,證書(shū)有效期延續(xù)3年。
對(duì)證書(shū)有效期內(nèi)未因生產(chǎn)安全事故或者違反本規(guī)定受到行政處罰,信用檔案中無(wú)不良行為記錄,且已按規(guī)定參加企業(yè)和縣級(jí)以上政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的,考核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理延續(xù)申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi),準(zhǔn)予證書(shū)延續(xù)。
第十一條 “安管人員”變更受聘企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)與原聘用企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系,并通過(guò)新聘用企業(yè)到考核機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理了證書(shū)變更手續(xù)?？己藱C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理變更申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。
第十二條 “安管人員”遺失安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)的,應(yīng)當(dāng)在公共媒體上聲明作廢,通過(guò)其受聘企業(yè)向原考核機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦?？己藱C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。
第十三條 “安管人員”不得涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)。
第三章 安全責(zé)任
第十四條 主要負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,保證安全生產(chǎn)投入,督促檢查本企業(yè)安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除安全事故隱患,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
第十五條 主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),確定項(xiàng)目安全生產(chǎn)考核目標(biāo)、獎(jiǎng)懲措施,以及企業(yè)為項(xiàng)目提供的安全管理和技術(shù)保障措施。
工程項(xiàng)目實(shí)行總承包的,總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)與分包企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,明確雙方安全生產(chǎn)責(zé)任。
第十六條 主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定檢查企業(yè)所承擔(dān)的工程項(xiàng)目,考核項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理能力。發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人履職不到位的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正;必要時(shí),調(diào)整項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。檢查情況應(yīng)當(dāng)記入企業(yè)和項(xiàng)目安全管理檔案。
第十七條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理全面負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理體系,明確項(xiàng)目管理人員安全職責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度,確保項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用有效使用。
第十八條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定實(shí)施項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理,監(jiān)控危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程,及時(shí)排查處理施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故隱患,隱患排查處理情況應(yīng)當(dāng)記入項(xiàng)目安全管理檔案;發(fā)生事故時(shí),應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)報(bào)告并開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救援。
工程項(xiàng)目實(shí)行總承包的,總承包企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期考核分包企業(yè)安全生產(chǎn)管理情況。
第十九條 企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)檢查在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理情況,重點(diǎn)檢查項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員履責(zé)情況,處理在建項(xiàng)目違規(guī)違章行為,并記入企業(yè)安全管理檔案。
第二十條 項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)每天在施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展安全檢查,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案實(shí)施。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記入項(xiàng)目安全管理檔案。
第二十一條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定年度培訓(xùn)計(jì)劃,每年對(duì)“安管人員”進(jìn)行培訓(xùn)和考核,考核不合格的,不得上崗。培訓(xùn)情況應(yīng)當(dāng)記入企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案。
第二十二條 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備相應(yīng)數(shù)量和相關(guān)專業(yè)的專職安全生產(chǎn)管理人員。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工時(shí),應(yīng)當(dāng)安排專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
第四章 監(jiān)督管理
第二十三條 縣級(jí)以上政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定,對(duì)“安管人員”持證上崗、教育培訓(xùn)和履行職責(zé)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十四條 縣級(jí)以上政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加,不得妨礙企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得索取或者收受企業(yè)的財(cái)物,不得謀取其他利益。
有關(guān)企業(yè)和個(gè)人對(duì)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合,不得拒絕或者阻撓。
第二十五條 縣級(jí)以上政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)“安管人員”有違反本規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)依法查處并將違法事實(shí)、處理結(jié)果或者處理建議告知考核機(jī)關(guān)。
第二十六條 考核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域內(nèi)“安管人員”的信用檔案。違法違規(guī)行為、被投訴舉報(bào)處理、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為不良行為記入信用檔案,并按規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)。
“安管人員”及其受聘企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向考核機(jī)關(guān)提供相關(guān)信息。
第五章 法律責(zé)任
第二十七條 “安管人員”隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)安全生產(chǎn)考核的,考核機(jī)關(guān)不予考核,并給予警告;“安管人員”1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)考核。
“安管人員”以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)的,由原考核機(jī)關(guān)撤銷安全生產(chǎn)考核合格證書(shū);“安管人員”3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)考核。
第二十八條 “安管人員”涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)的,由縣級(jí)以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門給予警告,并處1000元以上5000元以下的罰款。
第二十九條 建筑施工企業(yè)未按規(guī)定開(kāi)展“安管人員”安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核,或者未按規(guī)定如實(shí)將考核情況記入安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案的,由縣級(jí)以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,并處2萬(wàn)元以下的罰款。
第三十條 建筑施工企業(yè)有下列行為之一的,由縣級(jí)以上政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處2萬(wàn)元以下的罰款;導(dǎo)致不具備《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)依法暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證:
(一)未按規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的;
(二)未按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員的;
(三)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工時(shí)未安排專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的;
(四)“安管人員”未取得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)的。
第三十一條 “安管人員”未按規(guī)定辦理了證書(shū)變更的,由縣級(jí)以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,并處1000元以上5000元以下的罰款。
第三十二條 主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未按規(guī)定履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,由縣級(jí)以上政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令建筑施工企業(yè)停業(yè)整頓;造成生產(chǎn)安全事故或者其他嚴(yán)重后果的,按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,依法暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)考核合格證書(shū);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有前款違法行為,尚不夠刑事處罰的,處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款或者按照管理權(quán)限給予撤職處分;自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔(dān)任建筑施工企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
第三十三條 專職安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,由縣級(jí)以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,并處1000元以上5000元以下的罰款;造成生產(chǎn)安全事故或者其他嚴(yán)重后果的,按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,依法暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)考核合格證書(shū);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 縣級(jí)以上政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其工作人員,有下列情形之一的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)向不具備法定條件的“安管人員”核發(fā)安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)的;
(二)對(duì)符合法定條件的“安管人員”不予核發(fā)或者不在法定期限內(nèi)核發(fā)安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)的;
(三)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予受理或者未在法定期限內(nèi)辦理完畢的;
(四)利用職務(wù)上的便利,索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的;
(五)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé),造成嚴(yán)重后果的。
第六章 附 則
第三十五條 本規(guī)定自2023年9月1日起施行。
第5篇 建筑施工單位安全生產(chǎn)三級(jí)教育制度
為了搞好安全生產(chǎn)宣傳教育,增強(qiáng)職工安全生產(chǎn)意識(shí)。普級(jí)職工安全技術(shù)知識(shí),增強(qiáng)職工自我防護(hù)能力,現(xiàn)根據(jù)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)安全教育的有關(guān)規(guī)定,制訂安全教育制度如下:
一、新工人入場(chǎng)安全三級(jí)教育制度:
㈠、凡公司新招收的合同制工人,及分配來(lái)的實(shí)習(xí)和代培人員,分別由公司進(jìn)行一級(jí)安全教育,項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行二級(jí)安全教育,現(xiàn)場(chǎng)施工員及班組長(zhǎng)(或勞務(wù)、外包單位代表)進(jìn)行三級(jí)安全教育,教育內(nèi)容為:
⒈公司教育:
①、講黨和國(guó)家的勞動(dòng)保護(hù)安全生產(chǎn)的方針,政策。
②、講公司安全管理規(guī)章制度、勞動(dòng)、安全紀(jì)律。
③、講'三不傷害'即:遵守操作規(guī)程不傷害自己,講究職業(yè)道德不傷害他人,居安思危不被他人傷害。
④、講遵章守紀(jì),反對(duì)違章指揮,反對(duì)違章操作。
⑤、講公司內(nèi)、外工傷事故血的教訓(xùn)。
⒉項(xiàng)目經(jīng)理部教育:
①、講安全生產(chǎn),勞動(dòng)保護(hù)、安全防火等規(guī)章制度與獎(jiǎng)懲制度。
②、講施工生產(chǎn)特點(diǎn),危險(xiǎn)地段,應(yīng)注意的事項(xiàng),防范措施與方法。
③、講安全技術(shù)操作規(guī)程、安全、勞動(dòng)紀(jì)律。
⒊班組教育:
①、講各工程的安全技術(shù)操作規(guī)程、安全、勞動(dòng)紀(jì)律。
②、講施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)注意的事項(xiàng),預(yù)防事故發(fā)生的措施。
③、講使用生產(chǎn)工具(設(shè)備的性能,用途和構(gòu)造,使用的基本方法)。
④、講勞保用品的使用與保管,愛(ài)護(hù)和保管生產(chǎn)工具(設(shè)備)和施工現(xiàn)場(chǎng)各種防護(hù)設(shè)施,安全標(biāo)志。
公司及項(xiàng)目經(jīng)理部?jī)杉?jí)教育,對(duì)教育內(nèi)容要進(jìn)行考核,造冊(cè)登記。教育人和接受教育人要簽字備查。
㈡、配合施工的外包隊(duì)工人進(jìn)場(chǎng),由項(xiàng)目經(jīng)理、安全員進(jìn)行入場(chǎng)安全教育,保衛(wèi)人員進(jìn)行治保消防教育,并填好安全教育登記卡(冊(cè)),教育者與接受安全教育的包工隊(duì)長(zhǎng)或大班長(zhǎng),必須簽名備查。
二、變更工種工人的安全教育制度:
凡有變更工種工作的工人項(xiàng)目部必須及時(shí)通知安全部門和現(xiàn)場(chǎng)安全員進(jìn)行變更工種工作的安全技術(shù)教育,責(zé)任劃分:由公司變更的,由公司質(zhì)安部進(jìn)行教育。由工地變更的,要通知安全員進(jìn)行安全教育。變更工種安全教育,由教育人員填寫(xiě)安全教育卡(冊(cè)),教育者與受教育者都要簽字備查。
三、特殊工種工人的安全教育制度:
㈠、國(guó)家規(guī)定的電工、焊工、架工、司爐工、爆破工、機(jī)操工、起重工、小機(jī)動(dòng)翻斗車司機(jī)、龍門吊司機(jī)等特殊工種,由器材部、質(zhì)安部配合辦公室申報(bào)市勞動(dòng)保護(hù)教育中心進(jìn)行培訓(xùn)取證。
㈡、凡經(jīng)勞動(dòng)保護(hù)教育中心培訓(xùn)發(fā)證的電工、焊工、小機(jī)動(dòng)翻斗車司機(jī)、起重工、塔吊司機(jī)、架工、司發(fā)證的機(jī)操工、及其它特殊工種,人員在本單位的,器材部必須造冊(cè)證件號(hào)碼,取證日期都必須登記清楚備查。凡特殊工種人員在工地的,安全員將本工地的特殊人員名單登記造冊(cè)。
四、公司生產(chǎn)管理人員的上崗培訓(xùn)教育:凡是與施工生產(chǎn)有關(guān)的管理人員必須接受市一級(jí)安全監(jiān)督部門組織的安全培訓(xùn)教育(包括證件復(fù)審培訓(xùn))。由公司工程部質(zhì)安部配合辦公室組織實(shí)施,每年度持證率應(yīng)達(dá)80%以上。
班組班前安全活動(dòng)或班組教育制度
班組班前安全活動(dòng),是搞好安全最重要的基礎(chǔ)工作。必須當(dāng)成一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。為了切實(shí)開(kāi)展好班組班前安全活動(dòng),特訂如下制度:
一、班組長(zhǎng)必須認(rèn)真開(kāi)展班組前安全活動(dòng),每天上班前在交待當(dāng)天生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí),要有針對(duì)性的交待安全,并作好記錄備查(作為考核的依據(jù))班組班前活動(dòng)原則上是每天進(jìn)行,但每周至少應(yīng)記錄三次。
二、對(duì)不開(kāi)展班組班前安全活動(dòng)的班組,應(yīng)加強(qiáng)教育加深他們對(duì)開(kāi)展班前安全活動(dòng)的認(rèn)識(shí)和理解其重要性。
三、班前活動(dòng)開(kāi)展得不認(rèn)真,而是抱著走過(guò)場(chǎng)即了事的班組。且無(wú)作記錄的根據(jù)情節(jié)輕重進(jìn)行批評(píng)或處以罰款。
四、班長(zhǎng)、建筑隊(duì)長(zhǎng)(大班長(zhǎng))必須參加工地召開(kāi)的安全生產(chǎn)會(huì)議,接受安全教育。
五、對(duì)班前安全活動(dòng)開(kāi)展得好的班組,利用工地黑板專欄等多種形式予以表?yè)P(yáng),樹(shù)立典型,同時(shí)可按照《施工現(xiàn)場(chǎng)安全獎(jiǎng)罰制度》給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)班前安全活動(dòng)開(kāi)展得不好的班組,利用工地黑板專欄給予暴光,同時(shí)可按照《施工現(xiàn)場(chǎng)安全獎(jiǎng)罰制度》給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)處罰。
第6篇 建筑施工安全生產(chǎn)教育制度
第一章
1.1為了實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),提高全員安全素質(zhì)控制傷亡事故的發(fā)生,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,公司根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)條文規(guī)定,部頒標(biāo)準(zhǔn)及上級(jí)機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)文件精神,制定本制度。
1.2安全生產(chǎn)教育的目的是通過(guò)安全教育,提高企業(yè)各級(jí)生產(chǎn)管理人員和廣大職工搞好安全工作的責(zé)任感和自覺(jué)性,增強(qiáng)安全意識(shí),掌握安全生產(chǎn)的科學(xué)知識(shí),不斷提高安全管理水平和安全操作技術(shù)水平,增強(qiáng)自我防護(hù)能力。
第二章 安全教育內(nèi)容
2.1安全思想教育
安全思想教育的目的是為安全生產(chǎn)奠定思想基礎(chǔ),通常從加強(qiáng)思想路線,方針政策兩個(gè)方面
進(jìn)行。
思想路線和方針政策的教育,一是提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大職工對(duì)安全生產(chǎn)重要意義的認(rèn)識(shí),從思想上,理論上認(rèn)識(shí)社會(huì)主義制度下搞好安全生產(chǎn)的重大意義,以增強(qiáng)關(guān)心人、保護(hù)人的責(zé)任感,樹(shù)立牢固的群眾觀點(diǎn)。二是通過(guò)安全生產(chǎn)方針、政策教育、提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、管理干部和廣大職工的政策水平,使他們正確全面地理解黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策,嚴(yán)肅認(rèn)真地執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī)。
2.2勞動(dòng)紀(jì)律教育
勞動(dòng)紀(jì)律教育,主要是使廣大職工懂得嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)紀(jì)律對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要性。企業(yè)的勞動(dòng)紀(jì)律是勞動(dòng)者進(jìn)行共同勞動(dòng)時(shí)必須遵
守的規(guī)則和秩序。嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,遵守勞動(dòng)紀(jì)律是貫徹安全生產(chǎn)方針,減少傷亡事故,保障安全生產(chǎn)的重要保證。
2.3安全知識(shí)教育
⑴全部職工都必須接受安全知識(shí)教育和每年按規(guī)定的學(xué)時(shí)進(jìn)行安全培訓(xùn),所有職工必須具備安全基本知識(shí)。
⑵安全基本知識(shí)教育的主要內(nèi)容是:企業(yè)的基本生產(chǎn)概況、施工(生產(chǎn))工藝、方法;施工(生產(chǎn))中的危險(xiǎn)區(qū)域、危險(xiǎn)部位,各類不安全因素及其安全防護(hù)的基本知識(shí)和注意事項(xiàng)。
2.4安全技能教育
安全技能教育,就是結(jié)合本工種或本專業(yè)的特點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)安全操作,安全防護(hù)必須具備的基本技術(shù)知識(shí)。
每一個(gè)期和不期對(duì)全體職工進(jìn)行遵法守紀(jì)的教育,以杜絕違章指揮,違章作業(yè)的發(fā)生。
第三章 三級(jí)教育
3.1三級(jí)教育是指新工人入場(chǎng)必須進(jìn)行三級(jí)安全教育,這是企業(yè)必須堅(jiān)持的安全生產(chǎn)基本教育制度之一。三級(jí)教育分為公司(分公司),工地(幢號(hào)),班組三級(jí)。
3.2三級(jí)安全教育一般由安全、教育和勞動(dòng)人事部門配合組織進(jìn)行。經(jīng)驗(yàn)育考試合格者準(zhǔn)許進(jìn)入生產(chǎn)崗位。不合格者必須補(bǔ)課,補(bǔ)考。
3.3對(duì)新工人的三級(jí)安全教育情況,要建立檔案,如職工安全生產(chǎn)教育卡等,新工人工作一段時(shí)間后,還應(yīng)進(jìn)行復(fù)雜性的再教育,
以加強(qiáng)安
全的感性和理性認(rèn)識(shí)。
3.4三級(jí)安全教育的主要內(nèi)容:
3.4.1公司進(jìn)行安全基本知識(shí)、法規(guī)、法制教育,主要內(nèi)容是:
⑴黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策。
⑵安全生產(chǎn)法規(guī),標(biāo)準(zhǔn)和法制觀念。
⑶本單位施工過(guò)程及安全生規(guī)章制度,安全紀(jì)律。
⑷本單位安全生產(chǎn)形勢(shì)及歷史上發(fā)生的重大事故及應(yīng)吸取的教訓(xùn)。
⑸發(fā)生事故后如何搶救傷員、排險(xiǎn)、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和及時(shí)進(jìn)行報(bào)告。
3.4.2工地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)規(guī)章制度和遵章守紀(jì)教育主要內(nèi)容是:
⑴本工地施工特點(diǎn)及施工基本知識(shí)。
⑵本工地安全生產(chǎn)制度,規(guī)定及安全注意事項(xiàng)。
⑶本工種的安全操作規(guī)程。
⑷機(jī)械設(shè)備,電氣安全及高處作業(yè)安全基本知識(shí)。
⑸防毒、防塵、防火、防爆知識(shí)及緊急情況安全處置和安全疏散知識(shí)。
⑹防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及防護(hù)用具、用品作用的基本知識(shí)。
3.4.3班組安全生產(chǎn)教育由班組長(zhǎng)主持進(jìn)行,或由班組安全員及指定技術(shù)熟練,重視安全生產(chǎn)的老工人講解,進(jìn)行本工種崗位操作及班組安全制,紀(jì)律教育。主要內(nèi)容是:
⑴本班組作業(yè)特點(diǎn)及安全操作規(guī)程。
⑵班組安全活動(dòng)制度及紀(jì)律。
⑶愛(ài)護(hù)和正確使用安全防護(hù)裝置(設(shè)施)及個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品。
⑷本崗位易發(fā)生事故的不安全因素及其防范對(duì)策。
⑸本崗位的作業(yè)環(huán)境及使用的機(jī)械設(shè)備,工具的安全要求。
第四章 特殊作業(yè)人員的培訓(xùn)
4.1對(duì)操作者本人,尤其對(duì)他人和周圍設(shè)施的安全有重大危害因素的作業(yè),稱為特種作業(yè)。直接從事特種作業(yè)者,特種作業(yè)人員。
4.2特種作業(yè)范圍(1)電工作業(yè);(2)鍋爐司爐;(3)壓力容
器操作;(4)起重機(jī)械操作;(5)爆破作業(yè);(6)我屬焊接(氣焊)作業(yè);(7)煤礦井下瓦斯檢驗(yàn);(8)機(jī)動(dòng)車輛駕駛、輪機(jī)操作;(9)機(jī)動(dòng)船舶駕駛;(10)建筑登高架設(shè)作業(yè);(11)符合特種作業(yè)基本定義的其他作業(yè)。
4.3堅(jiān)決貫徹執(zhí)行bg5306-85《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》,從事特種作業(yè)的人員,必須經(jīng)國(guó)家規(guī)定的有關(guān)部門進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn),并經(jīng)改核合格取得操作證者,方準(zhǔn)獨(dú)立作業(yè)。同時(shí),除機(jī)動(dòng)車輛駕駛和機(jī)動(dòng)船舶駕駛,輪機(jī)操作人員按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行外,其他特特種作業(yè)人員兩年進(jìn)行一次復(fù)審。
第五章 經(jīng)常性教育
5.1安全教育培訓(xùn)工作,必須做到經(jīng)?；?、制度化。經(jīng)常性教育主要他括:
⑴上級(jí)的勞動(dòng)保護(hù),安全生產(chǎn)法規(guī)及有關(guān)文件、指示;
⑵各部門、科室和每個(gè)職工的安全責(zé)任;
⑶遵章守紀(jì);
⑷事故案例及教訓(xùn)和安全技術(shù)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),革新成果等。
5.2采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料和調(diào)換工作崗位時(shí),要對(duì)操作人員進(jìn)行新技術(shù)操作和新崗位的安全教育,未經(jīng)教育不得上崗操作。
5.3班應(yīng)每周安排一次安全活動(dòng)日,可利用班前或班后進(jìn)行。
其內(nèi)容是:
⑴學(xué)習(xí)黨,國(guó)家和企業(yè)隨時(shí)下達(dá)的安全生產(chǎn)規(guī)定和文件;
⑵回顧上周安全生產(chǎn)情況,提出下周安全生產(chǎn)要求;
⑶分析班組工人安全思想動(dòng)態(tài)及現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)形勢(shì),表?yè)P(yáng)好人好事和需要有為取的教訓(xùn)。
5.4適時(shí)進(jìn)行安全教育,根據(jù)建筑施工生產(chǎn)特點(diǎn)進(jìn)行“五抓緊”的安全教育。即:工程突擊趕任務(wù),往往不注意安全,要抓緊教育;工程接收尾時(shí),容易忽視安全,要抓緊教育;施工條件好時(shí),容易麻痹、要抓緊教育;季節(jié)氣候變化,外界不安全因素多,要抓緊教育;節(jié)假日前后思想不穩(wěn)定,要抓緊教育,使之做到警鐘長(zhǎng)鳴。
5.5糾正違章教育。企業(yè)對(duì)由于違反安全規(guī)章制度面導(dǎo)致重大險(xiǎn)情或己遂事故的職工,進(jìn)行違章教育。教育內(nèi)容為:違反的規(guī)章條文,它的意義及其危害。,務(wù)使受教育者充分認(rèn)識(shí)自己的過(guò)失,并吸取教訓(xùn)。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的違章事件,除教育責(zé)任者本人外,還應(yīng)通過(guò)適當(dāng)?shù)男问揭袁F(xiàn)身說(shuō)法擴(kuò)大教育面。
第六章 其他形式的教育培訓(xùn)
6.1安全教育培訓(xùn)可以根據(jù)條自的特點(diǎn)、因地制宜,采取多
種形式進(jìn)行。如:建立安全教育室,舉辦多層次安全培訓(xùn)班、安全課、安全知識(shí)講座、報(bào)告會(huì)、智力競(jìng)賽,典型事故圖片展覽、書(shū)畫(huà)攝影展覽、電視片、黑板報(bào)、墻報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)等,或者給職工家屬發(fā)送安全宣傳品,動(dòng)員職工家屬進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督。安全教育培訓(xùn)應(yīng)堅(jiān)持經(jīng)常化、制度化。
第7篇 建筑施工安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度
為貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,切實(shí)加強(qiáng)施工的安全管理,消除施工中違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等不安全行為及安全設(shè)施、裝置不完善等事故隱患,杜絕一切傷亡事故發(fā)生?，F(xiàn)依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-99)、《建筑安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及上級(jí)的有關(guān)要求,結(jié)合本工程特點(diǎn),特制訂本建筑施工安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度,并在2023年2月20日起執(zhí)行。
請(qǐng)各施工班組、工地主要負(fù)責(zé)人、工地管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí),并貫徹實(shí)施。
(一)、建筑施工安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)制度
第一條:在安全檢查中,對(duì)安全檢查總評(píng)分獲得達(dá)標(biāo)等級(jí)的工地,公司給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)(工地主要負(fù)責(zé)人占30%,工地質(zhì)安員、施工員共占70%):
1、在公司季度安全生產(chǎn)檢查時(shí),安全評(píng)分獲90分以上(含90分,以下同)的工地,獎(jiǎng)勵(lì)1000元;
2、在區(qū)建設(shè)局安全生產(chǎn)檢查時(shí),安全評(píng)分獲90分以上的達(dá)標(biāo)工地,獎(jiǎng)勵(lì)1500元;
3、在省、市安全生產(chǎn)檢查時(shí),安全評(píng)分獲90分以上的達(dá)標(biāo)工地,獎(jiǎng)勵(lì)2000元;
4、在住建部安全生產(chǎn)檢查時(shí),被評(píng)定為達(dá)標(biāo)的工地,獎(jiǎng)勵(lì)5000元。
第二條:在公司安全生產(chǎn)季度綜合評(píng)定考核中,評(píng)分達(dá)90分以上(含90分)的分公司或項(xiàng)目部、獎(jiǎng)勵(lì)1500元。
第三條:在公司年度考核評(píng)定中,對(duì)安全生產(chǎn)工作有顯著成績(jī)的各級(jí)質(zhì)安管理人員(包括工地的質(zhì)安員、施工員、工地負(fù)責(zé)人及模范遵章守法操作人員),公司除精神鼓勵(lì)外,還給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)如下:
獲一等獎(jiǎng),獎(jiǎng)勵(lì)2000元;
獲二等獎(jiǎng),獎(jiǎng)勵(lì)1500元;
獲三等獎(jiǎng),獎(jiǎng)勵(lì)1000元。
注:在安全生產(chǎn)中有特殊貢獻(xiàn)的人員(如及時(shí)制止重大事故發(fā)生的有關(guān)人員),公司給予表彰和參照上述標(biāo)準(zhǔn)給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)(包括公司有關(guān)管理人員)。
第四條:員工對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作提出合理化建議,并經(jīng)實(shí)施而取得顯著效果的,公司給予其經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)如下:(以書(shū)面建議為準(zhǔn),并經(jīng)所在單位核實(shí)上報(bào)公司質(zhì)安科承辦)
1、獲一等獎(jiǎng)?wù)?獎(jiǎng)勵(lì)2000元;
2、獲二等獎(jiǎng)?wù)?獎(jiǎng)勵(lì)1500元;
3、獲三等獎(jiǎng)?wù)?獎(jiǎng)勵(lì)1000元;
注:如產(chǎn)生明顯經(jīng)濟(jì)效益的參照上級(jí)有關(guān)規(guī)定另行計(jì)提獎(jiǎng)勵(lì)。
4、對(duì)安全生產(chǎn)工作積極提出多項(xiàng)合理化建議,雖未被采納實(shí)施但精神可嘉,給予精神獎(jiǎng)勵(lì)500元,以資鼓勵(lì)。
第5條:對(duì)被省、市評(píng)為安全生產(chǎn)和文明施工稱號(hào)的工地,公司給予獎(jiǎng)勵(lì)5000元。
第六條、各項(xiàng)目班組在各級(jí)安全檢查,評(píng)分中獲得優(yōu)良成績(jī)的,可參照?qǐng)?zhí)行。
(二)、建筑施工安全生產(chǎn)處罰制度
第一條、安全管理:
1、新進(jìn)場(chǎng)未經(jīng)三級(jí)教育并考試合格而安排上崗作業(yè)(以教育登記卡及考試卷為依據(jù))。
出現(xiàn)5人或5人以上者,該段施工員按罰款額的(下同)20%連同受罰;
出現(xiàn)10人或10人以上者,工地質(zhì)安員按30%連同受罰;
工地主要負(fù)責(zé)人強(qiáng)行安排的,責(zé)任人按100%連同受罰。
對(duì)工地每出現(xiàn)一人罰款50元。
2、電工、焊工(含氣焊工)、起重作業(yè)人員、登高架設(shè)人員、工地內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛員等特種作業(yè)人員,無(wú)證上崗每出現(xiàn)一人罰款200元。
3、塔吊、施工升降機(jī)安裝或搭設(shè)完畢,無(wú)辦理驗(yàn)收(包括階段驗(yàn)收)手續(xù)就投入使用的。(以驗(yàn)收簽證單為依據(jù))每出現(xiàn)一人罰款500元
4、招用童工或安排未滿18歲的未成年人從事《未成年工特殊保護(hù)規(guī)定》第三條所規(guī)定的禁忌勞動(dòng)的或施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)有小孩的。每出現(xiàn)一人罰款500元
5、對(duì)上級(jí)檢查人員發(fā)出的隱患整改通知,不按期整改或整改后不報(bào)告有關(guān)人員進(jìn)行復(fù)查的。罰款200元(按次數(shù)加倍計(jì)算并累計(jì)處罰)
6、未進(jìn)行安全技術(shù)交底,并履行簽字手續(xù)的。每例罰款50元。
7、各班組進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須到質(zhì)安部辦理登記,遞交作業(yè)人員身份證復(fù)印件、婚育證明及計(jì)生證(女工)并辦理工地出入證。
第二條建筑機(jī)械(包括機(jī)具)安全管理
1、施工升降機(jī)有下列安全隱患:
1)吊籠限位開(kāi)關(guān)、緊急出口開(kāi)關(guān)、上下限位開(kāi)關(guān)、及山下極限碰塊、斷繩保護(hù)開(kāi)關(guān)缺或不能有效使用,每處罰:500元。
2)綬沖器(彈簧)失效;升降機(jī)底層進(jìn)出口未設(shè)防護(hù)棚;。
3)卸料平臺(tái)無(wú)防護(hù)門或未關(guān)閉、平臺(tái)未滿鋪腳手板、防護(hù)欄桿不穩(wěn)或高度不足1.2米、架體與外架有剛性連接共同受力、防護(hù)門有缺陷等,每處處罰:200元。
4)鋼絲繩及滑輪系統(tǒng):(1)鋼絲繩出現(xiàn)斷股、縮徑、斷絲數(shù)量等超過(guò)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)。(2)滑輪運(yùn)轉(zhuǎn)卡死、支座松動(dòng)。(3)鋼絲繩固定,每端少于四個(gè)繩夾;每處處罰:500元。
5)電氣系統(tǒng):未設(shè)置開(kāi)關(guān)箱和漏電保護(hù)器;電線、電纜出現(xiàn)破損、漏電,穿線金屬軟管銹蝕、破損無(wú)接零保護(hù)。處罰:500元
2、塔吊存有下列情況之一者:每例處罰:300元
1)無(wú)力矩、超高、變幅、行走限位器、或不靈敏的;行走限位器無(wú)碰觸裝置的;
2)吊鉤和卷?yè)P(yáng)機(jī)滾筒無(wú)保險(xiǎn)裝置的;
無(wú)專人指揮或指揮人、司機(jī)、司索無(wú)證上崗的
3、工地有下列情況之一者:每例罰款:100元
1)砂輪、電鋸、轉(zhuǎn)軸、皮帶輪、明齒輪、聯(lián)軸節(jié)、攪拌槳等轉(zhuǎn)動(dòng)的危險(xiǎn)部位無(wú)安全防護(hù)裝置,或防護(hù)裝置失靈。
2)混凝土攪拌機(jī)料斗升高后非作業(yè)時(shí)無(wú)掛保險(xiǎn)鉤;
3)園盤(pán)鋸(鋸木機(jī))無(wú)分料器,護(hù)罩或隨機(jī)使用膠殼閘刀作電源開(kāi)關(guān),用倒順開(kāi)關(guān)作控制開(kāi)關(guān);
4)卷?yè)P(yáng)機(jī)、混凝土攪拌機(jī)、砂漿機(jī)、鋸機(jī)、鋼筋機(jī)械無(wú)掛設(shè)安全操作規(guī)程牌的。
第三條 電氣安全管理有下列情況之一的處罰責(zé)任者:每例:300元
1、不采用三相五線制(tn-s)供電的;電氣設(shè)備不按規(guī)定接零(接地)保護(hù),違章使用金屬線代替保險(xiǎn)絲;
2、手持電動(dòng)工具,潛水泵,移動(dòng)式電氣設(shè)備,民工宿舍用電路不按規(guī)定裝設(shè)漏電保護(hù)開(kāi)關(guān)的或規(guī)格不符規(guī)定的;
3、使用導(dǎo)線直接插入電源插座或鉤在閘刀開(kāi)關(guān)的保險(xiǎn)絲上,電氣設(shè)備的電源破損裸露出金屬導(dǎo)線(包括發(fā)現(xiàn)后不制止或予以立即整改);
4、電氣線路,燈具架設(shè)和安裝不符合規(guī)范(含民工宿舍工棚);
5、不按規(guī)定架設(shè)電線或埋地電纜線路;工作手燈或危險(xiǎn)場(chǎng)所不使用安全電壓的;
6、電器設(shè)備地接入地體采用螺紋鋼筋;接零(接地)線采用單支金屬芯線,接地線與接地體聯(lián)結(jié)不用螺銓擰緊;
7、220伏(含220伏)以上電源電壓的電源線采用花線的;
8、未對(duì)電箱進(jìn)行定期檢修、檢查或檢修時(shí)不掛安全標(biāo)志牌,帶電作業(yè);對(duì)存在的安全隱患未及時(shí)處理,定期檢測(cè)(包括各類漏電電阻、對(duì)地電阻);檢測(cè)、維修無(wú)記錄。
第四條 腳手架
1、外腳手架搭設(shè)不符合規(guī)定(如與建筑物錨固不牢、立桿間距過(guò)大,步距大于1.8米、未高于施工面(點(diǎn))1.2米的等),或不按經(jīng)審批的搭設(shè)方案搭設(shè)的。每層、每項(xiàng)每20延長(zhǎng)米罰款:500元
2、鋼管立桿無(wú)設(shè)掃地桿;立桿無(wú)底座墊塊或墊塊不符合要求的。每10延長(zhǎng)米罰款:50元。
3、腳手架外側(cè)未滿掛安全網(wǎng);張掛不牢、網(wǎng)面破損嚴(yán)重等;每10平方米罰:50元。
4、進(jìn)場(chǎng)架設(shè)的鋼管、扣件未保養(yǎng)刷黃色油漆,剪刀撐刷黃黑相間(間距1米)油漆;每100延長(zhǎng)米罰款:100元。
5、連墻件設(shè)置、腳手板鋪設(shè)、欄桿扶手及擋腳板防護(hù)等材料、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置,有違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文的每項(xiàng)處罰:500元,并限期整改。
第五條 “三寶”、“四口”、“五臨邊”安全管理
1、施工人員(操作人員、管理人員)不按規(guī)定穿戴個(gè)人防護(hù)用品的(含安全帽、安全帶、工作服、工作鞋、絕緣鞋等)。工地不按規(guī)定提供個(gè)人防護(hù)品給施工人員使用的,按發(fā)生人數(shù)連同計(jì)罰工地管理人員;出現(xiàn)有5人(含5人)以上者,該段施工員按20%連同受罰,有10人以上發(fā)生者,工地安全員按25%連同受罰,有20人以上發(fā)生者,工地主要負(fù)責(zé)人按30%連同受罰;每出現(xiàn)一人罰款:50元。
2、電梯口,樓梯口,通道口,預(yù)留洞口,未砌攔板的陽(yáng)臺(tái)、樓梯側(cè)無(wú)安全防護(hù)設(shè)施;處罰款:200元.。
3、墜落高度超過(guò)2米的臨邊處未設(shè)置高于1.2米的防護(hù)欄;每10延長(zhǎng)米罰款:200元.。
第六條 模板工程安全管理:有下列情況之一的處罰責(zé)任者:每例300元
1、鋼管立柱規(guī)格、間距、扣件應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求;立柱接長(zhǎng)采取搭接、接頭中心距主節(jié)點(diǎn)大于步距的1/3;
2、在立柱距地面200mm 高處,未沿縱橫水平方向按縱下橫上設(shè)掃地桿;
扣件擰緊扭力矩未控制在45~60n·m之間;
3、未按規(guī)定或設(shè)計(jì)方案設(shè)置剪刀撐;剪刀撐斜桿未采用搭接或搭接長(zhǎng)度小于500mm;
4、鋼管、扣件、u型可調(diào)支托組件、規(guī)格方木等材料的使用,搭設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有違反jgj162-2008等規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)中的強(qiáng)制性條文的,按每項(xiàng)計(jì)罰,同時(shí)必須嚴(yán)格進(jìn)行整改。
第七條 鋼筋加工及砼安全管理
1、砼攪拌運(yùn)轉(zhuǎn)中,用手或工具伸入筒內(nèi)扒料、出料;無(wú)證操作或開(kāi)機(jī)時(shí)擅自離崗。處罰200元。
2、焊接操作及配合人員未按規(guī)定穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品;焊接現(xiàn)場(chǎng)10米范圍內(nèi)有堆放油類、氧氣瓶、乙炔瓶等易燃易爆物品。每例處罰:100元。
3、其他有違反相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)中的強(qiáng)制性條文的,按每項(xiàng)計(jì)罰,同時(shí)必須嚴(yán)格進(jìn)行整改。每項(xiàng)(處)罰款:100元。
第八條 其他
1、未經(jīng)批準(zhǔn)私自拆除施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施;或移動(dòng)安全標(biāo)志、警示牌;違者處罰:500元。
2、未經(jīng)審批私自使用電爐、煤油爐、電飯煲、電磁爐、電熱棒等大功率電器的,沒(méi)收所有廚具并處罰款:300元。
3、因酗酒、賭博或未經(jīng)同意挪用他人材料及工具等其他原因,引發(fā)的事端導(dǎo)致打架斗毆者,雙方各處:5000元罰款。所發(fā)生一切醫(yī)療費(fèi)誤工費(fèi)雙方各自負(fù)擔(dān)。
4、無(wú)愛(ài)護(hù)工地文明施工形象,亂扔紙屑、亂倒垃圾剩飯剩菜,每人罰款:100元。破壞文明施工設(shè)施的。每人罰款:1000元。
5、樓層內(nèi)隨地大便者一人次罰款:1000元,凡有檢舉、揭發(fā)者給予:500元獎(jiǎng)勵(lì)。
6、嚴(yán)禁將易燃易爆物品(汽油、煤油、柴油、松節(jié)油、油漆、雷管、炸藥等)帶入工地宿舍。若因施工需要必須報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人經(jīng)同意后,方可進(jìn)場(chǎng)。并由項(xiàng)目部專用庫(kù)房存放。違者給予:1000一2000元罰款處理。
7、各班組應(yīng)做到工完場(chǎng)清,及時(shí)清理各樓層模板、鋼筋、鋼管、扣件、安全網(wǎng)、木方、落地灰、磚頭等雜物,凡未做到工完場(chǎng)清的給予每平方米:100元的罰款處理。
第八條 附則
公司安全科和各分公司的質(zhì)安部為本經(jīng)濟(jì)處罰制度的執(zhí)罰機(jī)構(gòu),執(zhí)罰各自的管轄范圍。其科室成員是具體執(zhí)罰實(shí)施人。
分包單位需服從總包單位的施工現(xiàn)場(chǎng)管理,總包單位有權(quán)對(duì)其分包單位、班組實(shí)施本經(jīng)濟(jì)處罰制度。
工地質(zhì)安員有權(quán)依據(jù)本處罰制度的規(guī)定,對(duì)違章行為收集證據(jù)(如拍照等),開(kāi)出違章處罰通知單,并經(jīng)執(zhí)罰機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后,交財(cái)務(wù)部直接從撥款中或工作中扣款。
廈門地山建設(shè)發(fā)展集團(tuán)有限公司
中國(guó)茶博匯項(xiàng)目部
2022.02.15
第8篇 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度
為了嚴(yán)格規(guī)范建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,建設(shè)部根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)行政法規(guī),于2004年7月制定建設(shè)部令第128號(hào)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)。
國(guó)家對(duì)建筑施工企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事建筑施工活動(dòng)。
《規(guī)定》的主要內(nèi)容如下:
1.安全生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)條件
建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件:
1) 建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
2) 保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入;
3) 設(shè)備安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員;
4) 主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格:
5) 特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書(shū);
6) 管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并考核合格;
7) 依法參加工傷保險(xiǎn),依法為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn),為從業(yè)人員交納保險(xiǎn)費(fèi);
8) 施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)及作業(yè)場(chǎng)所和安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求;
9) 有職業(yè)危害防治措施,并為作業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝;
10) 有對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案;
11) 有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;
12) 法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
2.安全生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)與頒發(fā)
建筑施工企業(yè)從事建筑施工活動(dòng)前,應(yīng)當(dāng)依照《規(guī)定》向省級(jí)以上建設(shè)主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。中央管理的建筑施工企業(yè)(集團(tuán)公司、總公司)應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,其他的建筑施工企業(yè),包括中央管理的建筑施工企業(yè)(集團(tuán)公司、總公司)下屬的建筑施工企業(yè),應(yīng)當(dāng)向企業(yè)注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。
建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理建筑施工企業(yè)的申請(qǐng)之日起四十五日內(nèi)審查完畢;經(jīng)審查符合安全生產(chǎn)條件的,頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證;不符合安全生產(chǎn)條件的,不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,書(shū)面通知企業(yè)并說(shuō)明理由。企業(yè)自接到通知之日起應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改,整改合格后方可再次提出申請(qǐng)。建設(shè)主管部門審查建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng),涉及鐵路、交通、水利等有關(guān)專業(yè)工程時(shí),可以征求鐵路、交通、水利等有關(guān)部門的意見(jiàn)。
安全生產(chǎn)許可證的有效期為三年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前三個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延期手續(xù)。企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),未發(fā)生死亡事故的,安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時(shí),經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意,不再審查,安全生產(chǎn)許可證有效期延期三年。
建筑施工企業(yè)變更名稱、地址、法定代表人等,應(yīng)當(dāng)在變更后十日內(nèi),到原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。
建筑施工企業(yè)破產(chǎn)、倒閉、撤銷的,應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)許可證交回原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)予以注銷。
建筑施工企業(yè)遺失安全生產(chǎn)許可證。應(yīng)當(dāng)立即向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)報(bào)告,并在公眾媒體上聲明作廢后,方可申請(qǐng)補(bǔ)辦。
安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表采用建設(shè)部規(guī)定的統(tǒng)一式樣。安全生產(chǎn)許可證采用國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定的統(tǒng)一式樣。安全生產(chǎn)許可證分正本和副本,正、副本具有同等法律效力。
3.安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理
縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理。建設(shè)主管部門在審核發(fā)放施工許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)已經(jīng)確定的建筑施工企業(yè)是否有安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行審查,對(duì)沒(méi)有取得安全生產(chǎn)許可證的,不得頒發(fā)施工許可證。
跨省從事建筑施工活動(dòng)的建筑施工企業(yè)有違反本規(guī)定行為的,由工程所在地的省級(jí)人民政府建設(shè)主管部門將建筑施工企業(yè)在本地區(qū)的違法事實(shí)、處理結(jié)果和處理建議抄告原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)。
建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后,不得降低安全生產(chǎn)條件,并應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理,接受建設(shè)主管部門的監(jiān)督檢查。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證。
安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,可以撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證:
(1) 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(2) 超越法定職權(quán)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(3) 違反法定程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(4) 對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(5) 依法可以撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證的其他情形。
依照前款規(guī)定撤銷安全生產(chǎn)許可證,建筑施工企業(yè)的合法權(quán)益受到損害的,建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。
安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立、健全安全生產(chǎn)許可證檔案管理制度,定期向社會(huì)公布企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的情況,每年向同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通報(bào)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理情況。
建設(shè)主管部門工作人員在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中,不得索取或者接受建筑施工企業(yè)的財(cái)物,不得謀取其他利益。
任何單位或者個(gè)人對(duì)違反本規(guī)定的行為,有權(quán)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門舉報(bào)。
4.法律責(zé)任
違反規(guī)定,建設(shè)主管部門工作人員有下列行為之一的,給予降級(jí)或者撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(1) 向不符合安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(2) 發(fā)現(xiàn)建筑施工企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建筑施工活動(dòng),不依法處理的;
(3) 發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件,不依法處理的;
(4) 接到對(duì)違反本規(guī)定行為的舉報(bào)后,不及時(shí)處理的;
(5) 在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中,索取或者接受建筑施工企業(yè)財(cái)物,或者謀取其他利益的。
由于建筑施工企業(yè)弄虛作假,造成前款第(1)項(xiàng)行為的,對(duì)建設(shè)主管部門工作人員不予處分。
取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè),發(fā)生重大安全事故的,暫扣安全生產(chǎn)許可證并限期整改。
建筑施工企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件的,暫扣安全生產(chǎn)許可證并限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷安全生產(chǎn)許可證。
違反規(guī)定,建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建筑施工活動(dòng)的,責(zé)令其在建項(xiàng)目停止施工,沒(méi)收違法所得,并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;造成重大安全事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
違反規(guī)定,安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù),繼續(xù)從事建筑施工活動(dòng)的,責(zé)令其在建項(xiàng)目停止施工,限期補(bǔ)辦延期手續(xù),沒(méi)收違法所得,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;逾期仍不辦理延期手續(xù),繼續(xù)從事建筑施工活動(dòng)的,依照“未取得安全生產(chǎn)許可證”的規(guī)定處罰。
違反規(guī)定,建筑施工企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證的,不予受理或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,并給予警告,一年內(nèi)不得申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證。
建筑施工企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)許可證的,撤銷安全生產(chǎn)許可證,3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
上述規(guī)定的暫扣、吊銷安全生產(chǎn)許可證的行政處罰,由安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理機(jī)關(guān)決定;其他行政處罰,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門決定。
同時(shí),《規(guī)定》施行前已依法從事建筑施工活動(dòng)的建筑施工企業(yè),應(yīng)當(dāng)自《安全生產(chǎn)許可證條例》施行之日起(2004年1月13日起)一年內(nèi)向建設(shè)主管部門申請(qǐng)辦理建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證;逾期不辦理安全生產(chǎn)許可證,或者經(jīng)審查不符合本規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,未取得安全生產(chǎn)許可證,繼續(xù)進(jìn)行建筑施工活動(dòng)的,依照“未取得安全生產(chǎn)許可證”的規(guī)定處罰。
第9篇 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度
為了嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)條件,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
1. 建筑施工企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度。
企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。
2. 國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)中央管理的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)前款規(guī)定以外的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理,并接受國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
3. 企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件:
(1)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(2)保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入;
(3)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員;
(4)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格;
(5)特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書(shū);
(6)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并考核合格;
(7)依法參加工傷保險(xiǎn),依法為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi);
(8)施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)及作業(yè)場(chǎng)所和安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求;
(9)有職業(yè)危害防治措施,并為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品和安全防護(hù)服裝;
(10)有對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案;
(11)有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;
(12)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
4. 企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)前,應(yīng)當(dāng)依照本制度的規(guī)定向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,并提供本制度第3條規(guī)定的相關(guān)文件、資料。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起45日內(nèi)審查完畢,經(jīng)審查符合本制度規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證;不符合本制度規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,書(shū)面通知企業(yè)并說(shuō)明理由。
5. 安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。
企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),未發(fā)生死亡事故的,安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時(shí),經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意,不再審查,安全生產(chǎn)許可證有效期延期3年。
6. 企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。
7. 企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后,不得降低安全生產(chǎn)條件,并應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理,接受安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。
安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)其不再具備本制度規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證。
8. 違反本制度規(guī)定的,未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的,責(zé)令停止生產(chǎn),沒(méi)收違法所得,并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;造成重大事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
9. 違反本制度規(guī)定,安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù),繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的,責(zé)令停止生產(chǎn),限期補(bǔ)辦延期手續(xù),沒(méi)收違法所得,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;逾期仍不辦延期手續(xù),繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的,依照有關(guān)規(guī)定處罰。
10. 違反本制度規(guī)定,轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的,沒(méi)收違法所得,處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款,并吊銷其安全生產(chǎn)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的,依照有關(guān)規(guī)定處罰。
11. 本制度自公布之日起施行。
第10篇 建筑施工安全生產(chǎn)事故隱患報(bào)告舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度
第一章 總則
第一條為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))和《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)【2022】40號(hào))精神,建立安全生產(chǎn)隱患排查治理體系,強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于建立安全隱患排查治理體系的通知》(安委辦[2022]1號(hào))的統(tǒng)一部署,結(jié)合本公司實(shí)際,制定本辦法。鼓勵(lì)員工及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故隱患,提高廣大員工對(duì)安全生產(chǎn)的參與和監(jiān)督意識(shí),預(yù)防和避免事故的發(fā)生。
第二條 本辦法所稱“安全生產(chǎn)事故隱患”是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致人身傷亡或經(jīng)濟(jì)損失的物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
第三條各成員企業(yè)安全管理部門負(fù)責(zé)受理安全生產(chǎn)事故隱患的舉報(bào)。
第四條成員企業(yè)安全管理部門應(yīng)建立健全事故隱患舉報(bào)登記、處理、答復(fù)、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告制度。
第二章 事故隱患報(bào)告
第五條崗位員工應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行巡檢制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患,并向隱患所在基層單位(班組或部門)逐級(jí)報(bào)告發(fā)現(xiàn)的事故隱患,重大、緊急事故隱患應(yīng)同時(shí)報(bào)告企業(yè)安全管理部門。
第六條報(bào)告一般采用書(shū)面形式,特殊情況可采用口頭報(bào)告。
第七條報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故隱患地點(diǎn)﹑內(nèi)容﹑措施建議、報(bào)告人姓名﹑報(bào)告時(shí)間等。
第八條基層單位收到事故隱患報(bào)告后,必須立即進(jìn)行整改或在24小時(shí)內(nèi)做出解釋,如超出時(shí)間或解釋理由不充分,報(bào)告人可越級(jí)上報(bào)。
第九條基層單位應(yīng)及時(shí)受理、核實(shí)并消除員工所報(bào)告的事故隱患。
基層單位對(duì)無(wú)法整改的隱患,應(yīng)做好安全防范措施,并及時(shí)向相關(guān)部門或上級(jí)報(bào)告,確保隱患得到及時(shí)、徹底的整改。
第十條事故隱患所在單位拒不受理員工事故隱患報(bào)告,或超出合理時(shí)間拖延事故隱患整改時(shí),發(fā)現(xiàn)事故隱患的員工應(yīng)向企業(yè)安全管理部門舉報(bào)。
第三章 舉報(bào)受理和核查。
第十一條任何員工均有權(quán)對(duì)非本崗位負(fù)責(zé)的安全隱患(包括物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷)進(jìn)行舉報(bào)。
第十二條成員企業(yè)應(yīng)設(shè)立事故隱患舉報(bào)電話、電子信箱,建立健全舉報(bào)管理網(wǎng)絡(luò),并將企業(yè)受理舉報(bào)的方式對(duì)外公布。
公布***公司辦公地點(diǎn)為***辦公室、公開(kāi)舉報(bào)電話******。
第十三條舉報(bào)人可采用書(shū)信、電子郵件、傳真、電話、面談和舉報(bào)箱等方式舉報(bào)事故隱患。鼓勵(lì)舉報(bào)人表明自己身份,并提供真實(shí)姓名、工作單位、住址或其他有效通訊方式,以備查詢和回復(fù)意見(jiàn)。對(duì)不愿公開(kāi)自己姓名、單位和地址的舉報(bào)人,尊重其意愿。
對(duì)舉報(bào)人借舉報(bào)為名,故意捏造、歪曲事實(shí),誣告、陷害他人的,將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第十四條安監(jiān)部主要職責(zé)
(一)督促成員企業(yè)建立安全生產(chǎn)事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,并監(jiān)督其執(zhí)行;
(二)負(fù)責(zé)查處上級(jí)交辦或股份公司受理的舉報(bào)事項(xiàng),并按規(guī)定回復(fù)舉報(bào)人。
第十五條成員企業(yè)安全管理部門主要職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)查處本企業(yè)受理的和***公司交辦的舉報(bào)事項(xiàng),并按規(guī)定回復(fù)舉報(bào)人;
(二)負(fù)責(zé)本企業(yè)舉報(bào)受理獎(jiǎng)勵(lì)的發(fā)放;
(三)按月統(tǒng)計(jì)事故隱患舉報(bào)情況,并向***公司報(bào)告。
第十六條成員企業(yè)應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)受理舉報(bào)工作。受理舉報(bào)的工作人員,要講究文明禮貌,做到熱情和藹,耐心細(xì)致,正確疏導(dǎo),認(rèn)真負(fù)責(zé)。
第十七條受理舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)記錄、編號(hào),按照相關(guān)規(guī)定填寫(xiě)《舉報(bào)登記表》。
受理面談舉報(bào),應(yīng)當(dāng)將舉報(bào)情況寫(xiě)成筆錄,向舉報(bào)人宣讀或者交舉報(bào)人閱讀,經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后,由舉報(bào)人簽名。
受理電話舉報(bào),應(yīng)當(dāng)細(xì)心接聽(tīng),詢問(wèn)清楚,如實(shí)記錄。
受理書(shū)面和電子郵件舉報(bào),應(yīng)及時(shí)拆閱或下載,并認(rèn)真做好登記。
第十八條企業(yè)安全管理部門接受舉報(bào)后,應(yīng)按《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《***省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)和行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。
第十九條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,按職能分工分別成立重特大事故隱患評(píng)估機(jī)構(gòu)。確認(rèn)、評(píng)估機(jī)構(gòu)人員由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和有關(guān)部門有關(guān)人員組成,必要時(shí)聘請(qǐng)專家參加
第二十條舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)核實(shí)基本屬實(shí)后,由安全管理部門下發(fā)《安全隱患整改通知書(shū)》,督促相關(guān)單位限期整改,并到期進(jìn)行復(fù)查。隱患整改責(zé)任單位整改事故隱患后,應(yīng)及時(shí)將整改情況書(shū)面呈報(bào)安全管理部門。
第二十一條對(duì)于實(shí)名舉報(bào)的事項(xiàng),經(jīng)核查確認(rèn)不屬實(shí)或不屬于本辦法規(guī)定的舉報(bào)事項(xiàng)后,應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)通知舉報(bào)人。
第二十二條 受理舉報(bào)的工作人員,必須嚴(yán)格遵守保密制度,妥善保管和使用舉報(bào)材料;不得泄露舉報(bào)人相關(guān)信息;嚴(yán)禁將舉報(bào)材料轉(zhuǎn)給被舉報(bào)單位、被舉報(bào)人,違者將受到嚴(yán)肅查處。
第二十三條 任何單位和個(gè)人不得以任何借口壓制、打擊和報(bào)復(fù)舉報(bào)人。一經(jīng)查實(shí)有打擊報(bào)復(fù)行為的,將依照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
第四章 獎(jiǎng)勵(lì)
第二十四條對(duì)舉報(bào)事故隱患的有功人員,可給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十五條獲得本辦法規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)實(shí)名舉報(bào);
(二)有明確、具體的舉報(bào)對(duì)象;
(三)舉報(bào)人提供的線索事先未被安全管理部門掌握;
(四)舉報(bào)事項(xiàng)被確認(rèn)屬實(shí)。
企業(yè)內(nèi)部組織的各類檢查所發(fā)現(xiàn)的事故隱患不在本辦法獎(jiǎng)勵(lì)范圍之內(nèi)。
第二十六條 設(shè)立安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金,獎(jiǎng)勵(lì)資金籌集與使用辦法由財(cái)務(wù)部門會(huì)同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。
第二十七條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門負(fù)責(zé)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金發(fā)放工作。
第二十八條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)重特大事故隱患級(jí)別及獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)工作并報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第二十九條對(duì)同一舉報(bào)事項(xiàng)的舉報(bào)人只獎(jiǎng)勵(lì)一次,多人多次舉報(bào)同一事故隱患的,獎(jiǎng)勵(lì)的對(duì)象為首次舉報(bào)人(舉報(bào)順序以受理單位登記為準(zhǔn))。多人聯(lián)名舉報(bào)同一舉報(bào)事項(xiàng),獎(jiǎng)金可平均分配,由第一署名人或第一署名人書(shū)面委托的其他署名人領(lǐng)取。
第三十條重特大事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)每季度評(píng)審一次,每季度最后一個(gè)月下旬頒發(fā)獎(jiǎng)金。
第三十一條按照“誰(shuí)受理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和屬地管理的原則對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)分為二類:
(一)重大事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為500元-2000元;
(二)特大事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為2000元-4000元。
十個(gè)等級(jí):舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金依次分為50元、100元、150元、200元、300元、400元、500元、650元、800元、1000元十個(gè)等級(jí)。同一生產(chǎn)安全事故隱患或安全生產(chǎn)違法行為,有兩個(gè)以上單位或個(gè)人舉報(bào)的,對(duì)第一時(shí)間舉報(bào)的單位或個(gè)人給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)其他舉報(bào)單位、舉報(bào)人給予表?yè)P(yáng)。
第三十二條各項(xiàng)具體實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門會(huì)同重特大事故隱患確認(rèn)評(píng)估機(jī)構(gòu)依據(jù)下列情況制定:
(一)舉報(bào)內(nèi)容或線索真實(shí)、詳盡程度;
(二)挽回經(jīng)濟(jì)損失;
(三)事故隱患整改的緊迫程度;
(四)違法行為涉及金額;
(五)造成或可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失;
(六)造成或可能造成人員傷亡;
(七)社會(huì)影響的嚴(yán)重程度。
第三十三條舉報(bào)人接到獎(jiǎng)勵(lì)通知后,應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)憑舉報(bào)人有效證件到指定地點(diǎn)領(lǐng)取獎(jiǎng)金,逾期未領(lǐng)取的,該款項(xiàng)返回獎(jiǎng)勵(lì)基金帳戶,不予保留。
第三十四條舉報(bào)人的獎(jiǎng)勵(lì)不適用各級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的工作人員。
第三十五條本制度所稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門是指依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和其他法律法規(guī)的規(guī)定,除安全生產(chǎn)綜合管理部門之外在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理的部門。
第五章附則
第三十六條本制度執(zhí)行中的具體問(wèn)題由本公司安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第三十七條 各成員企業(yè)應(yīng)根據(jù)本辦法的規(guī)定制定本企業(yè)具體的實(shí)施細(xì)則。
第三十八條本制度自****年**月**日起施行。
****公司
****年**月**日
第11篇 建筑施工安全生產(chǎn)處罰制度
為貫徹落實(shí)重慶市建委《?? 》? 號(hào)文件精神，規(guī)范公租房建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)，加強(qiáng)安全管理，嚴(yán)格控制安全事故的發(fā)生，維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定，督促施工單位保質(zhì)保量安全完成本項(xiàng)目各項(xiàng)施工任務(wù)的原則。達(dá)到本工程建設(shè)零事故的目的。建設(shè)單位項(xiàng)目部組織監(jiān)理項(xiàng)目部、施工項(xiàng)目部結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，聯(lián)合制定本安全檢查處罰制度。
第一條? 安全管理
1．新進(jìn)場(chǎng)未經(jīng)三級(jí)教育并考試合格而安排上崗作業(yè)（以教育登記卡考試卷為依據(jù)），出現(xiàn)5人或5人以上者，每人罰款100元。
2．電工、焊工（含氣焊工）、起重作業(yè)人員、登高架設(shè)人員、工地內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛員等特種作業(yè)人員無(wú)證上崗，每人罰款500元。
3．塔吊、施工升降機(jī)安裝或搭設(shè)完畢，無(wú)辦理驗(yàn)收（包括階段驗(yàn)收）手續(xù)就投入使用的，（經(jīng)驗(yàn)收簽證單為依據(jù)）每出現(xiàn)一例罰款1000元。
4．招用童工或安排未滿18周歲的未成年人從事《未成年工特殊保護(hù)規(guī)定》第三條所規(guī)定的禁忌勞動(dòng)的或施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)有小孩的，每發(fā)現(xiàn)一人/次罰款500元。
5．對(duì)行政主管部門、建設(shè)單位、監(jiān)理單位檢查人員發(fā)出的隱患整改通知不按期整改或整改后不報(bào)有關(guān)人員進(jìn)行復(fù)查的，罰款500元（按次數(shù)加倍計(jì)算并累計(jì)處罰）。
6．對(duì)行政主管部門、建設(shè)單位、監(jiān)理單位等檢查人員到現(xiàn)場(chǎng)檢查，施工單位不配合的，每次處罰5000元。
7．未進(jìn)行安全技術(shù)交底，并履行簽字手續(xù)的，每例罰款500元。
8．招聘工人必須辦理登記手續(xù)，遞交作業(yè)人員身份證復(fù)印件、婚育證明及計(jì)生證（女工）并辦理工地出入證。
第二條? 建筑機(jī)械（包括機(jī)具）安全管理
1．施工升降機(jī)有下列安全隱患：
1）吊籠限位開(kāi)關(guān)、緊急出口開(kāi)關(guān)、上下限位開(kāi)關(guān)、及山下極限位有碰塊、斷繩保護(hù)開(kāi)關(guān)缺或不能有效使用，每處罰款500元。
2）緩沖器（彈簧）失效；升降機(jī)底層進(jìn)出口未設(shè)防護(hù)棚；缷料平臺(tái)無(wú)防護(hù)門或未關(guān)閉、平臺(tái)未滿鋪腳手板、防護(hù)欄桿不穩(wěn)或高度不足1.2米、架體與外架有剛性連接共同受力、防護(hù)門有缺陷等，每處處罰200元。
3）鋼絲繩及滑輪系統(tǒng)：（1）鋼絲繩出現(xiàn)斷股、縮徑、斷絲數(shù)量等超過(guò)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)；（2）滑輪運(yùn)轉(zhuǎn)卡死、支座松動(dòng)；（3）鋼絲繩固定，每端小于四個(gè)繩夾；每處處罰500元。
4）電氣系統(tǒng)：未設(shè)置開(kāi)關(guān)箱和漏電保護(hù)器；電線、電纜出現(xiàn)破損、漏電，穿線金屬軟管銹蝕、破損無(wú)接零保護(hù)；每處處罰500元。
5）違章乘坐井架、吊籃、施工貨梯、塔吊、工程機(jī)械等非載人工具的，每人/次處罰200元。
2．塔吊存有下列情況之一者，每例處罰300元。
1）無(wú)力矩、超高、變幅、行走限位器或不靈敏的，行走限位器無(wú)碰觸裝置的；
2）吊鉤和交換機(jī)滾筒無(wú)保險(xiǎn)裝置的；
3）無(wú)專人指揮的。
3．工地有下列情況之一者，每例罰款200元。
1）砂輪、電鋸、轉(zhuǎn)軸、皮帶輪、明齒輪、聯(lián)軸器、攪拌機(jī)等轉(zhuǎn)動(dòng)的危險(xiǎn)部位無(wú)安全防護(hù)裝置，或防護(hù)裝置失靈；
2）混凝土攪拌機(jī)料斗升高后非作業(yè)時(shí)無(wú)掛保險(xiǎn)鉤；
3）園盤(pán)鋸無(wú)分料器、護(hù)罩或隨機(jī)使用膠殼閘刀作電源開(kāi)關(guān)；
4）卷?yè)P(yáng)機(jī)、混凝土攪拌機(jī)、砂漿機(jī)、鋸機(jī)、鋼筋機(jī)械無(wú)掛設(shè)安全操作規(guī)程牌的；
5）施工現(xiàn)場(chǎng)加工制作房，未按規(guī)范要求搭設(shè)的。
第三條? 電氣安全管理有下列情況之一的，每例處罰300元：
1．不采用三相五線制（tn-s）供電的；電氣設(shè)備不按規(guī)定接零（接地）保護(hù)，違章使用金屬線代替保險(xiǎn)絲）；
2．手持電動(dòng)工具、潛水泵、移動(dòng)式電氣設(shè)備、民工宿舍用電線路不按規(guī)定裝設(shè)漏電保護(hù)開(kāi)關(guān)的或規(guī)格不符規(guī)定的；
3．使用導(dǎo)線直接插入電源插座或鉤在閘刀開(kāi)頭的保險(xiǎn)絲上的；電氣設(shè)備的電源破損裸露出金屬導(dǎo)線等的；電線纜亂接亂接行為的；
4．電氣線路，燈具架設(shè)和安裝不符合規(guī)范（含民工宿舍工棚）；
5．不按規(guī)定架設(shè)電線或埋地電纜線路；工作手燈或危險(xiǎn)場(chǎng)所不使用安全電壓的；
6．電器設(shè)備接地體采用螺紋鋼的；接零（接地）線采用單支金屬芯線的；接地線與接地體聯(lián)結(jié)不用螺栓擰緊的；
7．電線電纜采用禁止使用淘汰產(chǎn)品目錄規(guī)定的；
8．未對(duì)電箱進(jìn)行定期檢修、檢查或檢修時(shí)不掛安全標(biāo)志牌，帶電作業(yè)的；對(duì)存在的安全隱患未及時(shí)處理、定期檢測(cè)的（包括各類漏電電阻、對(duì)地電阻）；檢測(cè)維修無(wú)記錄的。
第四條? 腳手架安全管理
1．外腳手架搭設(shè)不符合規(guī)定（如與建筑錨固不牢、立桿間距過(guò)大，步距大于1.8米、未高于施工面（點(diǎn)）1.2米的等），或不按經(jīng)審批的搭設(shè)方案搭設(shè)的。每層、每項(xiàng)每20延長(zhǎng)米罰款500元。
2．鋼管立桿未設(shè)掃地桿；立桿無(wú)底墊塊或墊塊不符合要求的，每處處罰款50元。
3．腳手架外側(cè)未滿掛符合要求的密目網(wǎng)、張掛不牢或網(wǎng)面破損嚴(yán)重的，每發(fā)現(xiàn)一處處罰100元。
4．進(jìn)場(chǎng)架設(shè)的鋼管、扣件未按規(guī)定刷黃油漆保養(yǎng)，剪刀撐刷黃黑相間（間距1米）油漆，每20延長(zhǎng)米罰款100元。
5．連墻件設(shè)置、腳手板鋪設(shè)、欄桿扶手及擋腳板防護(hù)等材料、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置，有違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文的每項(xiàng)處罰500元，并限期整改。
第五條? “三寶”、“四口”、“五臨邊”安全管理
1．施工人員（操作人員、管理人員）進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，不按規(guī)定穿戴個(gè)人防護(hù)用品的（含安全帽、安全帶、工作服、工作鞋、絕緣鞋等），每發(fā)現(xiàn)一人/次處罰100元。
2．電梯口、樓梯口、通道口、預(yù)留洞口、未砌攔板的陽(yáng)臺(tái)、樓梯側(cè)等無(wú)防護(hù)設(shè)施，處罰款500元。
3．墜落高度超過(guò)2米的臨邊處未設(shè)置高于1.2米的防護(hù)欄，每處處罰200元，長(zhǎng)度每超過(guò)5米累計(jì)處罰200元。
4．邊坡、砌坡、基槽、基坑、基井等未按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求施工，未按規(guī)定設(shè)置安全防護(hù)和安全警示標(biāo)志、標(biāo)牌等，每發(fā)現(xiàn)一處罰款500元，并責(zé)令立即按規(guī)范要求整改，直到消除安全隱患。
第六條? 模板工程安全管理：有下列情況之一的，每例處罰500元。
1．鋼管立柱規(guī)格、間距、扣件應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求；立柱接長(zhǎng)采取搭接、接頭中心距主節(jié)點(diǎn)大于步距1/3的；
2．在立柱距地面200mm高處，未沿縱橫水平方向按縱下橫上設(shè)掃地桿或扣件擰緊扭力矩未控制在45-60nm之間；
3．未按規(guī)定或設(shè)計(jì)方案設(shè)置剪刀撐或剪刀撐斜桿未采用搭接或搭接長(zhǎng)度小于500mm的；
4．鋼管、扣件、u型可調(diào)支托組件、規(guī)格方木等未采用搭接或搭接長(zhǎng)度有違反jgj162-2008等規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)中的強(qiáng)制性條文的，按每項(xiàng)計(jì)罰，同時(shí)必須嚴(yán)格進(jìn)行整改。
第七條? 鋼筋加工及砼安全管理
1．砼攪拌運(yùn)轉(zhuǎn)中，用手或工具伸入筒內(nèi)扒料、出料或開(kāi)機(jī)時(shí)擅自離崗的處罰1000元。
2．焊接操作及配合人員未按規(guī)定穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品；焊接現(xiàn)場(chǎng)10米范圍內(nèi)有堆放油類、氧氣瓶等易燃易爆物品。每例處罰1000元。
3．其他有違反相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)中的強(qiáng)制性條文的，按每項(xiàng)計(jì)罰，同時(shí)必須嚴(yán)格進(jìn)行整改。每項(xiàng)（處）罰款1000元。
第八條? 其他
1．在宿舍內(nèi)擅自使用電爐、煤油爐、電飯煲、電磁爐、電熱棒等大功率電器的，發(fā)現(xiàn)一樣處罰300元。
2．在施工區(qū)域內(nèi)，吵架、謾罵等經(jīng)勸阻不聽(tīng)或打架斗毆等行為，發(fā)生一次處罰1000元，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。
3．施工現(xiàn)場(chǎng)及樓面發(fā)現(xiàn)有隨地大小便的，每發(fā)現(xiàn)一次處罰100元。
4．施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)穿拖鞋、高跟鞋、裙子、打赤膊等，每人/次罰款100元。
第九條? 施工過(guò)程發(fā)生安全事故的處罰
1．每發(fā)生一人輕傷事故處罰200元；再次發(fā)生按人次數(shù)加倍計(jì)算并累計(jì)處罰。
2．每發(fā)生一人重傷事故處罰2000元；再次發(fā)生按次數(shù)加倍計(jì)算并累計(jì)處罰。
3．發(fā)生一人全殘或死亡事故處罰20000元；再次發(fā)生按次數(shù)加倍計(jì)算并累計(jì)處罰。
4．對(duì)于輕、重傷及全殘的簽定，參照《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》（gb6441－86）和《事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)》（gb／t15499-1995）。
第十條? 對(duì)所罰款項(xiàng)的處置
1．本工程竣工驗(yàn)收交付后，如未發(fā)生任何安全事故，將所罰款項(xiàng)總額的80%返還給施工單位。
2．本工程竣工驗(yàn)收交付后，累計(jì)發(fā)生5人次輕傷事故的，按最高返還總額的5%扣除，每增加一人次增扣1%。
3．本工程竣工驗(yàn)收交付后，每發(fā)生1人次重傷事故的，按最高返還總額的20%扣除，按最高返還總額的20%扣除，超過(guò)3人次（包含3人次）以上者全額不得返還。
4．發(fā)生一人全殘或死亡事故，全額不得返還。
5．被上級(jí)主管部門因安全事故查處，每次按最高返還總額的20%扣除，按最高返還總額的20%扣除；情況惡劣，被責(zé)令停工整改的，全額不得返還。
6．處罰款項(xiàng)返施工單位后，余額部分劃撥30%給監(jiān)理項(xiàng)目作為工作經(jīng)費(fèi)，其余部分歸建設(shè)單位項(xiàng)目部支配。
第十一條? 本制度由建設(shè)單位項(xiàng)目部授權(quán)監(jiān)理單位監(jiān)督執(zhí)行。執(zhí)行以罰款通知單一式三份（建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位各執(zhí)一份）形式，由施工單位繳納現(xiàn)金或在當(dāng)期工程進(jìn)度款中扣除。所涉及的罰款歸建設(shè)單位項(xiàng)目部統(tǒng)一保管。
第12篇 建筑施工安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案制度
的救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的要求,結(jié)合我公司實(shí)際,制定本制度。
一、認(rèn)識(shí)事故應(yīng)急救援范圍
安全事故是指在施工生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生死傷或造成巨大經(jīng)濟(jì)損失產(chǎn)生重大影響的各類生產(chǎn)事故。包括因工程質(zhì)量產(chǎn)生的事故、施工現(xiàn)場(chǎng)毗鄰建筑坍塌、土方坍塌、一氧化碳中毒、架體倒塌等事故。
二、加強(qiáng)安全事故應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)為加強(qiáng)安全事故應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案,成立公司安全事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組(公司安委會(huì))。各個(gè)項(xiàng)目部也要建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員及職責(zé)應(yīng)當(dāng)報(bào)公司備案。
(二)公司領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)發(fā)生特大事故后應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo),與事故發(fā)生地項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組協(xié)調(diào),組織成員按照預(yù)案分工,開(kāi)展應(yīng)急救援搶險(xiǎn)工作;
(三)平時(shí)還要負(fù)責(zé)組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍及組織實(shí)際訓(xùn)練工作、建立通信與報(bào)警系統(tǒng),儲(chǔ)備搶險(xiǎn)、救援、救護(hù)方面的裝備和物資、督促做好事故的預(yù)防工作和安全措施的定期檢查工作。
(四)發(fā)生事故時(shí),發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào)。向上級(jí)部門、當(dāng)?shù)卣▓?bào)事故的情況。必要時(shí)向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)單位發(fā)出緊急救援請(qǐng)求。負(fù)責(zé)事故調(diào)查的組織工作并總結(jié)事故的教訓(xùn)和應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)。
(五)小組成員要按照預(yù)案職責(zé)分工,以高度負(fù)責(zé)的精神,盡職盡責(zé)。當(dāng)接到大事故報(bào)告后,領(lǐng)導(dǎo)小組成員要迅速到達(dá)指定崗位,因特殊情況不能到崗時(shí),經(jīng)組長(zhǎng)同意,由所在部門按職務(wù)高低遞補(bǔ)。
三、完善的應(yīng)急救援體系
為保證應(yīng)急救援預(yù)案的順利實(shí)施,建立應(yīng)急救援體系。
(一)事故發(fā)生后,事故發(fā)生項(xiàng)目部在組織搶險(xiǎn)、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)同時(shí),按照有關(guān)規(guī)定迅速向公司及相關(guān)部門報(bào)告;公司必須以最快的方式,將事故簡(jiǎn)要情況向建設(shè)行政主管部門及安全綜合管理部門等報(bào)告,最遲不能超過(guò)1個(gè)小時(shí);報(bào)告的內(nèi)容主要有:
1、發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
2、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的估計(jì);
3、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
4、事故搶救處理的情況和采取的措施;
5、需要有關(guān)部門、單位協(xié)助事故救援和處理的有關(guān)事宜;
6、上報(bào)人姓名、聯(lián)系電話。
(二)公司安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,立即組織前往事故現(xiàn)場(chǎng),確定危險(xiǎn)目標(biāo),組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工,迅速開(kāi)展搶救工作。遇有特殊危急情況,要立即向當(dāng)?shù)卣⒐?、消防、急救中心救?防止事態(tài)擴(kuò)大。
(三)各項(xiàng)目部及相關(guān)單位要按本預(yù)案要求,參與搶險(xiǎn)救援工作,在救援過(guò)程中要聽(tīng)從指揮,密切配合,協(xié)調(diào)作戰(zhàn),保證搶險(xiǎn)救援工作做到有條不紊。
四、采取應(yīng)急救援的保障措施
(一)各項(xiàng)目部要結(jié)合本項(xiàng)目部實(shí)際,制定本工程的安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并報(bào)公司備案。
1 、項(xiàng)目部在工程開(kāi)工前,針對(duì)工程的具體情況,應(yīng)當(dāng)編制建筑施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
( 1 )、建設(shè)工程的基本情況。含規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型、工程開(kāi)工、竣工日期;
( 2 )、項(xiàng)目部基本情況。含項(xiàng)目經(jīng)理、安全負(fù)責(zé)人、安全員等姓名、證書(shū)號(hào)碼等;
( 3 )、施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故救援組織。包括具體責(zé)任人的職務(wù)、聯(lián)系電話等;
( 4 )、救援器材、設(shè)備的配備;
( 5 )、安全事故救護(hù)單位。包括建設(shè)工程所在市、縣醫(yī)療救護(hù)中心、醫(yī)院的名稱、電話等;
( 6 )、對(duì)于易發(fā)生事故的高處墜落、觸電、起重設(shè)備傷害、坍塌、自然災(zāi)害等應(yīng)明確救援的方法、要求和具體措施。
2 、項(xiàng)目部安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)報(bào)公司及監(jiān)理審批后方可實(shí)施。
(二)各項(xiàng)目部要結(jié)合實(shí)際建立安全事故應(yīng)急救援組織,保證一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,能迅速有效地投入搶救工作,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大,盡可能減少事故的損失。
(三)建立事故應(yīng)急救援的其他各種保障,包括根據(jù)自身需要,確定各救援組織器材裝備、事故應(yīng)急救援所需經(jīng)費(fèi)的來(lái)源、額度以及建立組織,落實(shí)專業(yè)急救援人員等。
五、做好應(yīng)急救援預(yù)案配套制度的完善和專業(yè)隊(duì)伍的訓(xùn)練
(一)建立相應(yīng)的規(guī)章制度
1、值班制度:建立24小時(shí)值班制度,夜班由行政值班和生產(chǎn)調(diào)度負(fù)責(zé),如有問(wèn)題及時(shí)處理。
2、檢查制度:每月由公司應(yīng)急救援指揮部結(jié)合生產(chǎn)安全工作,檢查應(yīng)急救援工作情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。
3、例會(huì)制度:每季度由事故應(yīng)急救援指揮部組織召開(kāi)一次指揮小組成員和各專業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人會(huì)議,檢查上季度工作,并針對(duì)存在問(wèn)題,積極采取有效措施,加以改進(jìn)。
4、總結(jié)評(píng)比制度:每次訓(xùn)練和演習(xí)結(jié)束后應(yīng)進(jìn)行總結(jié)評(píng) 比獎(jiǎng)勵(lì)和表彰先進(jìn)。建立總結(jié)評(píng)比辦法和對(duì)于事故處理中有功和有過(guò)人員的獎(jiǎng)罰措施。
(二)培訓(xùn)和演練
1、對(duì)操作人員的培訓(xùn)內(nèi)容
(1)鑒別異常情況并及時(shí)上報(bào)的能力與意識(shí),
(2)對(duì)待各種事故如何處理,
(3)自救和互相救護(hù)的能力。
2、對(duì)專業(yè)隊(duì)的培訓(xùn)
(1)各種器材、工具的技能與知識(shí),
(2)任務(wù)的目的和如何完成任務(wù),
(3)與上下級(jí)聯(lián)系的方法和各種信號(hào)的含義。
3、對(duì)企業(yè)一般員工的培訓(xùn)
(1)具有哪些危險(xiǎn)隱患,
(2)各種信號(hào)的含義,
(3)防護(hù)用具的使用和自制簡(jiǎn)單防護(hù)用具,
(4)緊急狀態(tài)下如何行動(dòng)。
4、上人員均須定期舉行訓(xùn)練和演習(xí)。
六、預(yù)案的評(píng)估和修改
(一)為了能把新技術(shù)和新方法應(yīng)用到應(yīng)急救援中,及對(duì)不斷變化的情況保持一致,預(yù)案至少每年要更新和修訂一次。
(二)對(duì)危險(xiǎn)源和企業(yè)內(nèi)新增裝置、人員變化進(jìn)行定期檢查,對(duì)預(yù)案及時(shí)更新
(三)在實(shí)踐和演練中提高指揮水平,對(duì)預(yù)案進(jìn)一步合理化
七、 預(yù)案對(duì)正常施工多發(fā)性傷亡事故所采取的措施。
(一)預(yù)防高處墜落事故的措施
1、凡在距地面2米以上,有可能墜落的框架工程的樓層臨邊、未安裝欄桿的陽(yáng)臺(tái)臨邊、卸料平臺(tái)臨邊、無(wú)外架防護(hù)的屋面周邊、深基坑臨邊等“五臨邊”和電梯井口、樓梯口、預(yù)留洞口、通道口等“四口”危險(xiǎn)作業(yè)處作業(yè)時(shí),都必須遵守jgj80—91《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》和建設(shè)部《建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定》的要求,設(shè)備有效可靠的防護(hù)設(shè)施,防止高處墜落和物體打擊事故的發(fā)生。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)凡屬“三無(wú)”產(chǎn)品起重機(jī)械一律不準(zhǔn)進(jìn)入工地,并強(qiáng)制給予報(bào)廢和銷毀,使用的起重機(jī)械必須提供購(gòu)銷合同,制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、安裝使用說(shuō)明、備案證明等原始資料。安裝單位應(yīng)編制建筑起重機(jī)械安裝,拆卸工程專項(xiàng)施工方案,并由本單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字,并組織安全施工技術(shù)交底并簽字確認(rèn),方可進(jìn)行安裝和拆卸作業(yè)。在運(yùn)行前,拆裝單位與使用單位必須組織對(duì)樓層?？垦b置、制動(dòng)裝置、斷繩保險(xiǎn)裝置,上、下限位及緩沖裝置、附墻錨固裝置,上料口聯(lián)鎖和安全門等安全裝置進(jìn)行驗(yàn)收,經(jīng)確認(rèn)合格簽字后方可使用。
3、扣件式鋼管腳手架必須按jgj130—2022規(guī)范編制施工方案或安全技術(shù)措施,由技術(shù)負(fù)責(zé)人審批簽字。并對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底后,方可進(jìn)行搭設(shè)和拆除作業(yè),腳手架操作層必須嚴(yán)密鋪滿腳手板,并由頂層作業(yè)層的腳手板往下計(jì),每宜隔12m滿鋪一層腳手板。下部應(yīng)用安全平網(wǎng)兜底,腳手架外側(cè)應(yīng)設(shè)置18cm高踢腳板和防護(hù)欄桿,并掛設(shè)密目式安全立網(wǎng)封閉作業(yè)。作業(yè)人員上下應(yīng)設(shè)有專用通道,不得攀爬架體。腳手架必須由取得相應(yīng)資質(zhì)和資格的專業(yè)架子工搭設(shè)和拆除。搭設(shè)完成后項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員、安全員、搭設(shè)人員驗(yàn)收,經(jīng)確認(rèn)合格并簽字后方可使用。
4、使用自制的懸挑式腳手架或其他類型腳手架,必須進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算,經(jīng)公司總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)組織技術(shù)部門和安全監(jiān)督部門的有關(guān)人員審查鑒定合格和批準(zhǔn)后,方可投入使用,拆裝作業(yè)應(yīng)符合本條第三款的要求。
5、模板工程必須貫徹執(zhí)行jgj162—2008規(guī)范及相應(yīng)規(guī)范,對(duì)模板支撐系統(tǒng),進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算,并編制有針對(duì)性的施工方案和安全技術(shù)措施。模板設(shè)計(jì)及施工方案應(yīng)當(dāng)專業(yè)技術(shù)人員編制,并經(jīng)上一級(jí)技術(shù)部門負(fù)責(zé)人組織同級(jí)安全監(jiān)督部門的人員共同審核,由技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后執(zhí)行。
(二)預(yù)防危險(xiǎn)性較大工程的措施
1、項(xiàng)目部應(yīng)會(huì)同監(jiān)理及相關(guān)單位共同分析本工程施工過(guò)程中存在的危險(xiǎn)性較大的分項(xiàng)工程,并應(yīng)向公司上報(bào)本工程涉及的危險(xiǎn)性較大工程的詳細(xì)目錄和具體情況,應(yīng)用“危險(xiǎn)性較大工程安全監(jiān)控軟件”編制危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案,并建立審核、審批、論證及專項(xiàng)施工方案實(shí)施的現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收檢查制度,對(duì)危險(xiǎn)較大工程施工全過(guò)程負(fù)責(zé)。
2、公司應(yīng)當(dāng)指定專人按其所編制的安全專項(xiàng)施工方案的要求,對(duì)危險(xiǎn)性較大工程實(shí)施全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)測(cè),并要求在工地醒目的位置設(shè)立公告欄給予公示。項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目專職安全管理人員必須在現(xiàn)場(chǎng)值班;項(xiàng)目總監(jiān)理工程師必須帶班跟蹤監(jiān)理,專業(yè)監(jiān)理工程師必須在現(xiàn)場(chǎng)值班。發(fā)現(xiàn)有異常情況和危及人身安全緊急情況的,應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域,并及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
(三)預(yù)防坍塌事故的措施
為防止坍塌事故發(fā)生,施工現(xiàn)場(chǎng)必須貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》([56]國(guó)議周字第40號(hào))文件中第五章“土石方工程”,第七章“拆除工程”的規(guī)定和jgj120—99《建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程》,執(zhí)行建設(shè)部《關(guān)于防止拆除工程中發(fā)生傷亡事故的通知》(建監(jiān)安[94]第15號(hào)文)和建設(shè)部《建筑工程預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定》(建質(zhì)[2003]82號(hào))。除必須嚴(yán)格遵守上述規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)做到:
1、任何建筑物或構(gòu)筑物的基礎(chǔ)工程,在施工前都必須進(jìn)行勘察,摸清地下情況,制定施工方案,按照土質(zhì)的情況設(shè)置安全邊坡或者固壁支撐。對(duì)于土質(zhì)疏松或較深的溝坑,必須按照特定的設(shè)計(jì)進(jìn)行支護(hù)。對(duì)于基坑、井坑的邊坡和固壁支架應(yīng)隨時(shí)檢查(特別是雨后和解凍時(shí)期),發(fā)現(xiàn)邊直有裂痕、疏松或支撐有折斷、走動(dòng)等危險(xiǎn)征兆,應(yīng)立即采取措施,消除隱患。對(duì)于挖出的泥土,要按照規(guī)定放置,不得隨意沿圍墻或臨時(shí)建筑堆放。
2、對(duì)于人工擴(kuò)孔樁工程,必須根據(jù)地質(zhì)情況及條件制定施工方案,制定包括防止坍塌、打擊、墜落、觸電、火災(zāi)、流砂、中毒等內(nèi)容的安全技術(shù)措施,并須配備氣體檢測(cè)儀后,方能施工。
3、施工中必須嚴(yán)格控制建筑材料、模板、施工機(jī)械、機(jī)具或其他物料在樓層或?qū)用娴亩逊艛?shù)量和重量,以避免產(chǎn)生過(guò)大的集中載荷,造成樓板或?qū)用鏀嗔烟?。確因施工需要必須放置時(shí),必須進(jìn)行結(jié)構(gòu)載荷驗(yàn)算,采取有效支撐、加固措施,并經(jīng)上級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方能置放。
4、拆除工程必須編制施工方案和安全技術(shù)措施,經(jīng)安全部門技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,方可動(dòng)工;較簡(jiǎn)單的拆除工程,也要制定有效、可行的安全措施。
(四)防止觸電事故的措施
為了防止觸電傷亡事故的發(fā)生,施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電,必須嚴(yán)格按《建筑施工臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(jgj46—2005)規(guī)范執(zhí)行,并做到:
1、所有施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電工程,必須實(shí)行tn—s接零保護(hù)系統(tǒng)和三極配電兩極保護(hù),編制臨時(shí)用電的施工組織設(shè)計(jì),并按規(guī)定作好用電管理,外電線路防護(hù)和配電線路、照明、配電箱及開(kāi)關(guān)箱等的架設(shè)和配備工作。開(kāi)關(guān)箱必須做到“一機(jī)一閘一漏一箱”。
2、按照《手持式電動(dòng)工具的管理、使用、檢查和維修安全技術(shù)規(guī)程》(gb/t3787-2006)的要求,做好各類電動(dòng)機(jī)械和手持電動(dòng)工具的接零保護(hù),保證其安全使用。
(五)施工現(xiàn)場(chǎng)防火措施
1、施工組織設(shè)計(jì)中必須按消防法規(guī)的規(guī)定將施工現(xiàn)場(chǎng)的防火安全要求同施工平面布置圖,施工工藝一道綜合設(shè)計(jì)。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立消防安全檢查制度,建立健全消防組織。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)明確劃分用火作業(yè)區(qū),如:易燃可燃材料堆放區(qū)、倉(cāng)庫(kù)區(qū)、廢品集中站和生活區(qū)。并符合防火間距要求。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)道路應(yīng)暢通無(wú)阻,夜間作業(yè)應(yīng)設(shè)充足的照明,并加強(qiáng)值班巡邏。
5、不準(zhǔn)在高壓架空線路下方搭建臨時(shí)設(shè)施或堆放可燃物品。
6、工程開(kāi)工前應(yīng)配備符合規(guī)定的消防器材和設(shè)施,如滅火器,能滿足高層建筑滅火的消防水源、消防栓、砂箱、鐵鍬等。
7、焊割使用的乙炔器瓶和氧氣瓶存放間距不得少于2米;使用時(shí)兩者間距不得少于5米。禁止使用液化石油氣代替乙炔瓶使用。
8、施工現(xiàn)場(chǎng)焊割作業(yè),必須符合防火要求,嚴(yán)格執(zhí)行焊割作業(yè)“十不燒”規(guī)定。
9、施工現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)用電安全管理,防止電氣火災(zāi)事故。
10、施工現(xiàn)場(chǎng)冬季取暖應(yīng)制定防火、防中毒的措施。
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建筑施工安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練制度
為貫徹落實(shí)上級(jí)應(yīng)急管理工作會(huì)議精神,加強(qiáng)我公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和國(guó)務(wù)院、省、市、縣各級(jí)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,結(jié)合我公司工作實(shí)際,特制定本制度:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,遵循“預(yù)防為主、常備不懈”的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則,緊緊圍繞緊急狀態(tài)下應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援能力提高這一主線,全面加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案,培育過(guò)硬的應(yīng)急救援隊(duì)伍,提高救援人員的技術(shù)水平與救援隊(duì)伍的整體能力,以便在事故的救援行動(dòng)中,達(dá)到快速、有序、有效的效果。經(jīng)常性地開(kāi)展應(yīng)急救援培訓(xùn)、訓(xùn)練或演習(xí)應(yīng)成為救援隊(duì)伍的一項(xiàng)重要的日常性工作。
二、基本任務(wù)
鍛煉和提高隊(duì)伍在突發(fā)事故情況下的快速搶險(xiǎn)堵源、及時(shí)營(yíng)救傷員、正確指導(dǎo)和幫助群眾防護(hù)或撤離、有效消除危害后果、開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)急救和傷員轉(zhuǎn)送等應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì),有效降低事故危害,減少事故損失。
三、基本要求
(1)應(yīng)急演練應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急預(yù)案規(guī)定。
(2)領(lǐng)導(dǎo)重視、科學(xué)計(jì)劃。開(kāi)展應(yīng)急演練工作必須有領(lǐng)導(dǎo)的重視,給予資金等相應(yīng)支持,必要時(shí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)參與演練過(guò)程并擔(dān)當(dāng)與其職責(zé)相當(dāng)?shù)慕巧?/p>
(3)結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)。應(yīng)急演練應(yīng)結(jié)合可能發(fā)生的危險(xiǎn)源特點(diǎn)、潛在事故類型、可能發(fā)生事故的地點(diǎn)和氣象條件及應(yīng)急準(zhǔn)備工作的實(shí)際情況進(jìn)行。演練應(yīng)重點(diǎn)解決應(yīng)急過(guò)程中組織指揮和協(xié)同配合問(wèn)題,解決應(yīng)急準(zhǔn)備工作的不足,以提高應(yīng)急行動(dòng)整體效能。
(4)周密組織、統(tǒng)一指揮。演練策劃人員必須制定并落實(shí)保證演練達(dá)到目標(biāo)的具體措施,各項(xiàng)演習(xí)活動(dòng)應(yīng)在統(tǒng)一指揮下實(shí)施,參演人員要嚴(yán)守演習(xí)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)則,確保演習(xí)過(guò)程的安全。演習(xí)不得影響施工地的安全正常運(yùn)行,不得使各類人員承受不必要的風(fēng)險(xiǎn)。
(5)由淺入深、分步實(shí)施。應(yīng)急演習(xí)應(yīng)遵循由下而上、先分后合、分步實(shí)施的原則,綜合性的應(yīng)急演練應(yīng)以若干次分練為基礎(chǔ)。
(6)講究實(shí)效、注重質(zhì)量要求。應(yīng)急演練指導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)精干,工作程序要簡(jiǎn)明,各類學(xué)習(xí)文件要實(shí)用,避免一切形式主義的安排,以取得實(shí)效為檢驗(yàn)演習(xí)質(zhì)量的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
(7)應(yīng)急演練原則上應(yīng)避免影響公眾,如必須涉及有限數(shù)量公眾,則應(yīng)在條件比較成熟時(shí)擇機(jī)進(jìn)行。
四、應(yīng)急培訓(xùn)
制定培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)應(yīng)急救援系統(tǒng)各層次和崗位人員進(jìn)行工作和任務(wù)分析,根據(jù)各崗位人員的職責(zé),制定工作任務(wù)。
(1)崗位的總體目標(biāo);
(2)重要職責(zé):按職責(zé)對(duì)工作全面說(shuō)明;
(3)任務(wù):每項(xiàng)職責(zé)下要履行的各種任務(wù);
(4)任務(wù)說(shuō)明:明確說(shuō)明責(zé)任人該怎么做;
(5)小組與個(gè)人:個(gè)人執(zhí)行任務(wù)和小組執(zhí)行任務(wù)。
(6)要求應(yīng)急人員了解和掌握如何識(shí)別危險(xiǎn)、如何采取必要的應(yīng)急措施、如何啟動(dòng)緊急警報(bào)系統(tǒng)、如何安全疏散人群、應(yīng)急救援中常用的人工口對(duì)口呼吸和胸外按壓法等基本操作,重點(diǎn)是火災(zāi)應(yīng)急培訓(xùn)以及重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急的培訓(xùn),強(qiáng)調(diào)重大危險(xiǎn)源事故的不同應(yīng)急水平和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
五、應(yīng)急救援訓(xùn)練與演習(xí)的目的
(1)應(yīng)急救援訓(xùn)練是指通過(guò)一定的方式來(lái)獲得或提高應(yīng)急救援技能。演習(xí)是指按一定程式所開(kāi)展的救援模擬演練。目的是為提高應(yīng)急救援技術(shù)水平與救援隊(duì)伍的整體作戰(zhàn)能力,以便在事故的救援行動(dòng)中,達(dá)到快速、有序、有效的效果。
(2)演習(xí)的目的是:驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案的整體或關(guān)鍵性局部是否可能有效的付諸實(shí)施;驗(yàn)證預(yù)案在應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的各種意外情況方面所具備的適應(yīng)性;找出預(yù)案可能需要進(jìn)一步完善和修正的地方;確保建立和保持可靠的通信聯(lián)絡(luò)渠道;檢查所有有關(guān)組織是否已經(jīng)熟悉并履行了他們的職責(zé);檢查并提高應(yīng)急救援的啟動(dòng)能力。
六、應(yīng)急救援訓(xùn)練類型
應(yīng)急訓(xùn)練的基本內(nèi)容主要包括基礎(chǔ)訓(xùn)練、專業(yè)訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和自選科目訓(xùn)練四類。
(1)基礎(chǔ)訓(xùn)練。基礎(chǔ)訓(xùn)練是應(yīng)急隊(duì)伍的基本訓(xùn)練內(nèi)容之一,是確保完成各種應(yīng)急救援任務(wù)的前提基礎(chǔ)?；A(chǔ)訓(xùn)練主要是指隊(duì)列訓(xùn)練、體能訓(xùn)練、防護(hù)裝備和通訊設(shè)備的使用訓(xùn)練等內(nèi)容。訓(xùn)練的目的是應(yīng)急人員具備良好的戰(zhàn)斗意志和作風(fēng),熟練掌握個(gè)人防護(hù)裝備的穿戴,通訊設(shè)備的使用等。
(2)專業(yè)訓(xùn)練。專業(yè)技術(shù)關(guān)系到應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)水平,是順利執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù)的關(guān)鍵,也是訓(xùn)練的重要內(nèi)容。主要包括專業(yè)常識(shí)、堵源技術(shù)、搶運(yùn)和清消,以及現(xiàn)場(chǎng)急救等技術(shù)。通過(guò)訓(xùn)練,救援隊(duì)伍應(yīng)具備一定的救援專業(yè)技術(shù),有效地發(fā)揮救援作用。
(3)戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練。戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練是救援隊(duì)伍綜合訓(xùn)練的重要內(nèi)容和各項(xiàng)專業(yè)技術(shù)的綜合運(yùn)用,提高救援隊(duì)伍實(shí)踐能力的必要措施。通過(guò)訓(xùn)練,使各級(jí)指揮員和救援人員具備良好的組織指揮能力和實(shí)際應(yīng)變能力。
七、應(yīng)急救援演習(xí)類型
演習(xí)分為全面演習(xí)、組合演習(xí)和單項(xiàng)演習(xí)?？稍趫?chǎng)區(qū)也可在場(chǎng)外進(jìn)行。演習(xí)既可由公司單獨(dú)進(jìn)行,以指揮、通信聯(lián)絡(luò)為主要內(nèi)容,也可由應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行演練。
(1)單項(xiàng)演習(xí)。是為了熟練掌握應(yīng)急操作或完成某種特定任務(wù)所需的技能。是在完成對(duì)基本知識(shí)的學(xué)習(xí)以后才進(jìn)行的。根據(jù)不同事故應(yīng)急的特點(diǎn),單項(xiàng)演習(xí)的大體內(nèi)容有:
a.通信聯(lián)絡(luò)、通知、報(bào)告程序演練;
b.人員集中清點(diǎn)、裝備及物資器材到位(裝車)演練;
c.化學(xué)偵察動(dòng)作演練:對(duì)事故發(fā)生區(qū)邊界確認(rèn)行動(dòng),對(duì)危害區(qū)邊界變化情況時(shí)判定行動(dòng),對(duì)滯留區(qū)地點(diǎn)及危害程度偵察等;
(2)組合演習(xí)。是為了發(fā)展或檢查應(yīng)急組織之間及其與外部組織之間的相互協(xié)調(diào)性而進(jìn)行的演習(xí)。主要演習(xí)可涉及各種組織,各機(jī)動(dòng)偵察組之間的任務(wù)分工及協(xié)同方法的實(shí)際檢驗(yàn)等。
(3)全面演習(xí)。是應(yīng)急預(yù)案內(nèi)規(guī)定的所有任務(wù)單位或其中絕大多數(shù)單位參加的全面檢查執(zhí)行預(yù)案可能性的演習(xí)。主要目的是驗(yàn)證各應(yīng)急救援組織的執(zhí)行任務(wù)能力,檢查他們之間相互協(xié)調(diào)能力,檢驗(yàn)各類組織能否充分利用現(xiàn)有人力、物力來(lái)減小事故后果的嚴(yán)重度及確保公眾的安全與健康。
八、編制演練方案
明確演練的課題、隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、組織、評(píng)估和總結(jié)等。定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。組織相關(guān)人員開(kāi)展應(yīng)急處置、救援演練和專項(xiàng)演練。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā),切實(shí)提高應(yīng)急救援能力,深入發(fā)動(dòng)和依靠職工群眾,普及運(yùn)輸安全知識(shí)和技能。
九、總結(jié)
各專業(yè)應(yīng)急救援體系管理部門、各應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍和救援人員都應(yīng)定期開(kāi)展針對(duì)性的演習(xí),演習(xí)的具體形式可以是桌面演習(xí)、功能演習(xí)和全面演習(xí),演習(xí)過(guò)程中應(yīng)安排專人對(duì)演習(xí)過(guò)程的不足進(jìn)行評(píng)價(jià)和記錄,并在事后進(jìn)行總結(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決預(yù)案、資源、程序、能力、協(xié)同應(yīng)急等方面存在的不足,持續(xù)提高應(yīng)急能力。
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