第1篇 建筑施工安全生產(chǎn)保證金制度
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工安全管理，規(guī)范建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)行為，完善建筑施工安全生產(chǎn)保證金制度，特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑工程施工活動的建筑施工企業(yè)。
第三條 根據(jù)本辦法，市建筑工程管理局對依法取得建筑施工許可的建筑施工企業(yè)實施建筑施工安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核，并對企業(yè)在執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)過程中的違章、違規(guī)行為進(jìn)行處罰。
市建筑安全監(jiān)察站受市建筑工程管理局委托，具體負(fù)責(zé)建筑施工安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核，對建筑施工安全生產(chǎn)違章、違規(guī)行為進(jìn)行處罰。
第四條 建筑施工企業(yè)在進(jìn)行工程施工安全報監(jiān)和取得建設(shè)工程施工許可的同時，必須與市建筑安全監(jiān)察站簽訂建筑施工安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，明確工程施工所必須達(dá)到的安全生產(chǎn)目標(biāo)和必須落實的安全生產(chǎn)責(zé)任。
第五條 工程施工結(jié)束時，市建筑安全監(jiān)察站將根據(jù)工程開工時簽訂的建筑施工安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書和平時安全生產(chǎn)管理情況，對建筑施工企業(yè)在整個工程施工中的安全生產(chǎn)行為和安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行考核?？己瞬捎冒俜种朴嫹中问?，凡考核得分在90分（含90分）以上的，全額返還安全生產(chǎn)保證金，并作為各項安全生產(chǎn)表彰的基本條件；凡考核得分在80-90分（含80分）之間的，返還75%安全生產(chǎn)保證金；凡考核得分在70-80分（含70分）之間的，返還50%安全生產(chǎn)保證金；凡考核得分低于70分，將不返還安全生產(chǎn)保證金。
第六條 建筑施工企業(yè)必須在工程施工結(jié)束前一周內(nèi)向市建筑安全監(jiān)察站提交考核申請，否則，將視為考核不合格（得分低于70分）。
第七條 建筑施工企業(yè)在工程施工過程中必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)章制度，對不執(zhí)行相關(guān)規(guī)定的違規(guī)違章行為，除按照《姜堰市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)考核管理辦法》給予記分處罰外，同時還給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰（處罰標(biāo)準(zhǔn)附后），經(jīng)濟(jì)處罰款項直接從安全生產(chǎn)保證金返還款項中扣除。安全生產(chǎn)保證金返還款不夠處罰的，予以追繳。
第八條 市建筑安全監(jiān)察站在開展檢查時，應(yīng)以加強(qiáng)和促進(jìn)企業(yè)隱患整改，確保安全生產(chǎn)為目的，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，對建筑施工安全生產(chǎn)違章、違規(guī)行為予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第九條 市建筑安全監(jiān)察站在對建筑施工企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核和對建筑施工安全生產(chǎn)違章、違規(guī)行為進(jìn)行處罰時，安全監(jiān)督人員不得少于2人。市建筑安全監(jiān)察站工作人員在進(jìn)行建筑施工安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核和違章、違規(guī)行為處罰中不得玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，否則視情節(jié)輕重，按照有關(guān)規(guī)定給予處理。
第十條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。
第十一條 本辦法由姜堰市建筑工程管理局負(fù)責(zé)解釋。
第2篇 建筑施工安全生產(chǎn)管理制度
工程安全施工、安全管理目標(biāo)是:杜絕重大事故,減少一般事故的發(fā)生,確保施工安全人員生命安全。采取如下措施:
1.建立安全生產(chǎn)責(zé)任制
建立項目經(jīng)理、管理人員、崗位操作人員在施工生產(chǎn)過程中層層負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,明確各自安全生產(chǎn)崗位職責(zé)。
2、建立安全生產(chǎn)教育制度、建立健全施工安全交底記錄和施工安全例會制度,使之成為安全工作內(nèi)業(yè)檢查的主要內(nèi)容。施工隊伍進(jìn)場前必須對對所有參加施工生產(chǎn)的職工(包括外包工、待訓(xùn)工及實習(xí)生)均應(yīng)進(jìn)行入場生產(chǎn)安全和消防安全教育進(jìn),規(guī)章制度教育,簽訂安全協(xié)議,未經(jīng)教育不得上崗.對工人進(jìn)行安全交底。特殊工種的操作工,如架子工、電焊工、氣焊工、維護(hù)電工、小型機(jī)械工等特殊工種,必須經(jīng)過培訓(xùn),持證上崗。無證不得操作,非操作人員嚴(yán)禁進(jìn)入危險區(qū)域。每月召開一次全體員工會議,建立安全生產(chǎn)檢查制度,貫徹公司安全規(guī)章制度,實行鮮明的獎罰制度。
3、做到無施工方案不施工,有方案沒交底不施工,班組上崗前沒安全交底不施工。施工班組要認(rèn)真做好安全上崗交底活動記錄, 酒后不準(zhǔn)上班操作,穿高跟鞋、拖鞋或赤膊不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場;穿硬底鞋不準(zhǔn)進(jìn)行登高作業(yè),禁止在施工樓內(nèi)隨地大小便。
每周一上午組織不少于1小時的安全教育活動。
4、設(shè)立專職安全員,負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全檢查,專門負(fù)責(zé)與現(xiàn)場甲方、土建協(xié)調(diào),落實有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,進(jìn)場前和施工中對安裝人員進(jìn)行安全教育。安全員應(yīng)每天深入現(xiàn)場進(jìn)行巡視,并記錄安全日記,對安全設(shè)施、防護(hù)措施、安全保護(hù)用品、設(shè)備安全運行情況,現(xiàn)場文明衛(wèi)生,對現(xiàn)場人員遵守安全規(guī)范的情況進(jìn)行檢查和實施有效的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)不合格狀態(tài),應(yīng)發(fā)出整改通知書,責(zé)令限期整改,對不聽勸阻者,經(jīng)項目經(jīng)理批準(zhǔn)采取停工整改、罰款教育等手段進(jìn)行糾正。
5、嚴(yán)格遵守“十不燒”規(guī)定,執(zhí)行工程多機(jī)監(jiān)護(hù)制度(操作證、動火證、滅火證、監(jiān)護(hù)人)和1-3級動火界限審批手續(xù)。必須保證安全設(shè)施健全,專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與保潔?，F(xiàn)場焊接,割刀,必須開具動火證明,并做到二證一器看護(hù)現(xiàn)場作業(yè)人員必須佩戴上崗證,電焊、氣焊人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,必須把周圍用水潑濕,要用看火員看火,并準(zhǔn)備好接火斗和滅火器,不準(zhǔn)在易燃易爆物附近電焊;
6、每個施工作業(yè)面均設(shè)置一固定的施工臨時用電箱,要求采用“三相五線制”配線,做到“一點一機(jī)一保護(hù) ”,所有插座插頭要全部改成三相五線制。每個施工用臨時配電板必須全部安裝靈敏的漏電保護(hù)器。施工現(xiàn)場用電必須有專人管理,按照施工現(xiàn)場總平面圖設(shè)定的位置,配備電箱,箱內(nèi)具備總?cè)劢z,分熔絲、開關(guān)、零排地排等,電箱應(yīng)有門、鎖和標(biāo)識,箱體架空高于地面600,并做接地接零保護(hù)。施工現(xiàn)場的臨時用電、臨時照明,必須符合安全電壓,由監(jiān)控員對臨時電箱、移動電箱,是否接地接零進(jìn)行檢查。末端開關(guān)箱必須一機(jī)一閘、一箱一漏,電箱內(nèi)是否有積灰。配電箱開關(guān)電器與配線,一一對應(yīng)配合專路控制。配電箱熔絲應(yīng)與用電設(shè)備的實際負(fù)荷相匹配,嚴(yán)禁用鐵,銅絲代替。分電箱必須做到,規(guī)格型號統(tǒng)一,裝有漏電保護(hù)裝置,各類接插件,完好無損,接線應(yīng)使用橡皮軟線。動力電與照明電必須分開設(shè)置。施工機(jī)具必須保持完好狀態(tài),必須有漏電保護(hù)裝置和可靠安全接地方可使用。傳動和妨口處必須設(shè)有防護(hù)罩等裝置。接地接零必須達(dá)標(biāo)。
7、保證通道的暢通,通道內(nèi)不得堆放材料、設(shè)備等,照明燈具配備完好,確保照明亮度。夜間施工必須配備足夠的照明燈光,用于底下的照明電應(yīng)為固定安制間距不超過三米,以保安全。
8、現(xiàn)場機(jī)電維修人員應(yīng)該經(jīng)常檢查設(shè)備觸電漏電保護(hù)是否完好有效。加強(qiáng)各標(biāo)段通過本標(biāo)段的電纜、電線的監(jiān)視工作,增強(qiáng)安全工作的全局觀念?，F(xiàn)場用電機(jī)具較多,電線不得亂拖、亂拉。材料運輸、堆放時,一定要注意保護(hù)好電線,防止碰砸電線,造成電線包皮破碎剝落,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有電線露芯或電線包皮破損要及時修調(diào)。
9、落實安全檢查制度,日常和定期、專項檢查相結(jié)合。并對各施工班組進(jìn)行獎罰措施。工地每周檢查一次,作好記錄、及時調(diào)整、治理隱患,確保安全。
10、施工現(xiàn)場劃分為作業(yè)區(qū)域,通道、辦公區(qū)域、宿舍等,分別配置滅火器具,作業(yè)區(qū)登高作業(yè),由專人(安全監(jiān)控員)對登高作業(yè)設(shè)施進(jìn)行檢查,并做好記錄,登高作業(yè)前由安全監(jiān)控員及施工員對施工組進(jìn)行登高作業(yè)前的安全技術(shù)交底,并對其作業(yè)過程進(jìn)行監(jiān)控。施工區(qū)域與生活區(qū)域嚴(yán)格分離,保持場容場貌整齊,整潔有序文明。
11、危險品倉庫,必須由專人負(fù)責(zé)看管,必須有明顯的警示標(biāo)志,危險品倉庫必須獨立設(shè)置,嚴(yán)禁易燃,助燃物品混用在起堆放。
12、進(jìn)入施工現(xiàn)場,在有立體交叉施工部位,必須戴好安全帽,并系好下頜帶。凡2m以上的懸空、高空作業(yè)無安全設(shè)施的必須系好安全帶,扣好保險鉤;正確使用個人勞動用品。高處作業(yè)不得往上或往下亂拋材料和工具等物件;
13、樓梯口、電梯口,預(yù)留洞口、通道口及陽臺,樓層和屋面臨邊應(yīng)設(shè)置防護(hù)攔桿,井字架吊籃、料斗不準(zhǔn)乘人。
14、腳手架、爬架、掛腳手,挑排腳手及吊腳手架等設(shè)施,必須有驗收使用手續(xù)。
15、裝飾工程生產(chǎn)面一律實施圍檔封閉施工,圍檔的高度必須高出作業(yè)面層1.5米,以防物體外墜。施工區(qū)域必須有意識形成施工、材料,通行走道三個自然區(qū)域。進(jìn)場材料必須在指定堆物區(qū)域內(nèi)分門別類,堆放整齊,掛標(biāo)識牌,應(yīng)有名稱、品種、規(guī)格、使用區(qū)域。多余材料應(yīng)在施工過程中及時清除,當(dāng)日工完料清,場地清。道路、通道應(yīng)保持平坦暢通,無散落物、無積水,建筑垃圾必須集中堆放,定期清場。沿市區(qū)道路施工時,必須設(shè)置不低于2.5米的穩(wěn)固,整潔、美觀的連續(xù)性護(hù)欄設(shè)施。
16、必須做好落手清,隨做隨清,在施工作業(yè)時,應(yīng)防止材料散落,泥漿灑漏,污水橫溢,敲擊干擾周邊居民正常生活。
17、安全標(biāo)志
施工區(qū)域或危險品區(qū)域必須選擇懸掛醒目的禁止標(biāo)志,警告標(biāo)志,指令標(biāo)志,檢驗標(biāo)志和宣傳標(biāo)志。
禁止標(biāo)志:禁止吸煙、禁止煙火、禁止通行、禁止跨越、禁止停留、禁止入內(nèi)。
警告標(biāo)志:注意安全,當(dāng)心觸電,當(dāng)心傷心,當(dāng)心吊物,當(dāng)心土洞。
指令標(biāo)志:必須戴安全帽。
提示標(biāo)志:通行走道、滅火機(jī)、余料堆放點、垃圾堆放點。
檢驗標(biāo)志:設(shè)備、驗收合格、材料合格、待驗、待確定、不合格。
未經(jīng)有關(guān)人員批準(zhǔn),不準(zhǔn)隨意拆除安全設(shè)施和安全裝置。
18、公司設(shè)立多層安全防范體系。公司質(zhì)量安全部門設(shè)置專職安全員,負(fù)責(zé)全面安全施工和消防保衛(wèi)工作,定期對施工現(xiàn)場巡回檢查。工地現(xiàn)場成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)專職安全員,具體負(fù)責(zé)安全施工和消防保衛(wèi)工作。各施工隊設(shè)置兼職安全員,負(fù)責(zé)對各自施工范圍的安全和消防保衛(wèi)工作負(fù)責(zé)。
19、在各分項工程施工技術(shù)方案中,要有安全技術(shù)措施,成為向施工隊組安全、防火交底的重點內(nèi)容,并依據(jù)這些措施落實材料、器具和檢查人員的檢查方法。
20、安全工作必須做到預(yù)測預(yù)控,對工程對象預(yù)先進(jìn)行分析,工程施工中安全施工的重點是高空作業(yè)、樓內(nèi)孔洞防護(hù)、施工機(jī)械作業(yè)、施工用電等幾大方面。針對這幾大方面進(jìn)行分析,找出各個控制點進(jìn)行有針對性的控制。
21、購置足夠的消防器材,組織消防搶險隊,制定工地動火制度,對火爐、烘爐等常用動火單位,要指定專門的看火負(fù)責(zé)人。宣傳消防知識,禁止在工地現(xiàn)場吸煙?，F(xiàn)場要設(shè)立安全宣傳牌和消防宣傳牌。 不準(zhǔn)在宿舍內(nèi)和施工現(xiàn)場明火燃燒雜物和廢紙;亂扔煙頭、火柴棒,不準(zhǔn)躺在床上吸煙,吸煙者應(yīng)自備煙缸,煙頭和火柴必須丟進(jìn)煙缸;不準(zhǔn)亂接電源,非專職電工不準(zhǔn)私接熔絲,宿舍內(nèi)照明不準(zhǔn)使用60w以上燈泡,燈泡離地高度不得低于2.5m,離開帳子等物不少與500mm;不準(zhǔn)將易燃易爆物品帶進(jìn)宿舍;不準(zhǔn)將火種帶進(jìn)倉庫和施工危險區(qū)域,木工間及木制品堆放場地;不準(zhǔn)在宿舍區(qū)、施工現(xiàn)場燃放煙花和炮竹;宿舍內(nèi)、施工現(xiàn)場嚴(yán)禁引火打鬧;嚴(yán)禁損壞、盜竊滅火設(shè)備。滅火機(jī)具由專人維修、保養(yǎng),定期調(diào)換藥劑,標(biāo)明換藥時間,確保滅火機(jī)效能正常。不準(zhǔn)在宿舍、倉庫、辦公室內(nèi)開小灶,不準(zhǔn)使用電飯鍋、電水壺、電爐、電熱杯等,如需使用應(yīng)由總包行政辦公室同意后在指定統(tǒng)一地點使用,但嚴(yán)禁使用電爐;食堂、爐灶的燒火人員不得擅自離開崗位;嚴(yán)禁在工地利用燈泡和明火取暖;現(xiàn)場在施工期間嚴(yán)禁員工住宿,除必要的倉庫及安全值班外。
22、組織工地現(xiàn)場的保安隊伍,派專人負(fù)責(zé)制訂進(jìn)出門規(guī)定和攜帶工具材料進(jìn)出門的規(guī)定。在安裝裝飾階段,要組織以保安為主的成品保護(hù)隊伍,分層分房間有專人專職看守。施工期間每晚由項目經(jīng)理部領(lǐng)班組織晚間值班巡邏,杜絕一切破壞行為和不良現(xiàn)象。
23、加強(qiáng)上下聯(lián)系,組成一個統(tǒng)一的安全消防保衛(wèi)系統(tǒng),從公司到項目經(jīng)理部到各施工班組均有專人負(fù)責(zé)。做到既有分工又有聯(lián)系,形成上下同心的確保安全的力量。
第3篇 s建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度
建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督管理,提高建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員(以下合稱“安管人員”)的安全生產(chǎn)管理能力,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工活動的建筑施工企業(yè)的“安管人員”,參加安全生產(chǎn)考核,履行安全生產(chǎn)責(zé)任,以及對其實施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定。
第三條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,是指對本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動和安全生產(chǎn)工作具有決策權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)人員。
項目負(fù)責(zé)人,是指取得相應(yīng)注冊執(zhí)業(yè)資格,由企業(yè)法定代表人授權(quán),負(fù)責(zé)具體工程項目管理的人員。
專職安全生產(chǎn)管理人員,是指在企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員,包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的人員和工程項目專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員。
第四條 國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對全國“安管人員”安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。
縣級以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)“安管人員”安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。
第二章 考核發(fā)證
第五條 “安管人員”應(yīng)當(dāng)通過其受聘企業(yè),向企業(yè)工商注冊地的省、自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(以下簡稱考核機(jī)關(guān))申請安全生產(chǎn)考核,并取得安全生產(chǎn)考核合格證書。安全生產(chǎn)考核不得收費。
第六條 申請參加安全生產(chǎn)考核的“安管人員”,應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)文化程度、專業(yè)技術(shù)職稱和一定安全生產(chǎn)工作經(jīng)歷,與企業(yè)確立勞動關(guān)系,并經(jīng)企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格。
第七條 安全生產(chǎn)考核包括安全生產(chǎn)知識考核和管理能力考核。
安全生產(chǎn)知識考核內(nèi)容包括:建筑施工安全的法律法規(guī)、規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建筑施工安全管理基本理論等。
安全生產(chǎn)管理能力考核內(nèi)容包括:建立和落實安全生產(chǎn)管理制度、辨識和監(jiān)控危險性較大的分部分項工程、發(fā)現(xiàn)和消除安全事故隱患、報告和處置生產(chǎn)安全事故等方面的能力。
第八條 對安全生產(chǎn)考核合格的,考核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)核發(fā)安全生產(chǎn)考核合格證書,并予以公告;對不合格的,應(yīng)當(dāng)通過“安管人員”所在企業(yè)通知本人并說明理由。
第九條 安全生產(chǎn)考核合格證書有效期為3年,證書在全國范圍內(nèi)有效。
證書式樣由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門統(tǒng)一規(guī)定。
第十條 安全生產(chǎn)考核合格證書有效期屆滿需要延續(xù)的,“安管人員”應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前3個月內(nèi),由本人通過受聘企業(yè)向原考核機(jī)關(guān)申請證書延續(xù)。準(zhǔn)予證書延續(xù)的,證書有效期延續(xù)3年。
對證書有效期內(nèi)未因生產(chǎn)安全事故或者違反本規(guī)定受到行政處罰,信用檔案中無不良行為記錄,且已按規(guī)定參加企業(yè)和縣級以上政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的,考核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理延續(xù)申請之日起20個工作日內(nèi),準(zhǔn)予證書延續(xù)。
第十一條 “安管人員”變更受聘企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)與原聘用企業(yè)解除勞動關(guān)系,并通過新聘用企業(yè)到考核機(jī)關(guān)申請辦理了證書變更手續(xù)?？己藱C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理變更申請之日起5個工作日內(nèi)辦理完畢。
第十二條 “安管人員”遺失安全生產(chǎn)考核合格證書的,應(yīng)當(dāng)在公共媒體上聲明作廢,通過其受聘企業(yè)向原考核機(jī)關(guān)申請補(bǔ)辦?？己藱C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起5個工作日內(nèi)辦理完畢。
第十三條 “安管人員”不得涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)考核合格證書。
第三章 安全責(zé)任
第十四條 主要負(fù)責(zé)人對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,保證安全生產(chǎn)投入,督促檢查本企業(yè)安全生產(chǎn)工作,及時消除安全事故隱患,落實安全生產(chǎn)責(zé)任。
第十五條 主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)與項目負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,確定項目安全生產(chǎn)考核目標(biāo)、獎懲措施,以及企業(yè)為項目提供的安全管理和技術(shù)保障措施。
工程項目實行總承包的,總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)與分包企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,明確雙方安全生產(chǎn)責(zé)任。
第十六條 主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定檢查企業(yè)所承擔(dān)的工程項目,考核項目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理能力。發(fā)現(xiàn)項目負(fù)責(zé)人履職不到位的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正;必要時,調(diào)整項目負(fù)責(zé)人。檢查情況應(yīng)當(dāng)記入企業(yè)和項目安全管理檔案。
第十七條 項目負(fù)責(zé)人對本項目安全生產(chǎn)管理全面負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)建立項目安全生產(chǎn)管理體系,明確項目管理人員安全職責(zé),落實安全生產(chǎn)管理制度,確保項目安全生產(chǎn)費用有效使用。
第十八條 項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定實施項目安全生產(chǎn)管理,監(jiān)控危險性較大分部分項工程,及時排查處理施工現(xiàn)場安全事故隱患,隱患排查處理情況應(yīng)當(dāng)記入項目安全管理檔案;發(fā)生事故時,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時報告并開展現(xiàn)場救援。
工程項目實行總承包的,總承包企業(yè)項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期考核分包企業(yè)安全生產(chǎn)管理情況。
第十九條 企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)檢查在建項目安全生產(chǎn)管理情況,重點檢查項目負(fù)責(zé)人、項目專職安全生產(chǎn)管理人員履責(zé)情況,處理在建項目違規(guī)違章行為,并記入企業(yè)安全管理檔案。
第二十條 項目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)每天在施工現(xiàn)場開展安全檢查,現(xiàn)場監(jiān)督危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案實施。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時報告項目負(fù)責(zé)人和企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時處理。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記入項目安全管理檔案。
第二十一條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定年度培訓(xùn)計劃,每年對“安管人員”進(jìn)行培訓(xùn)和考核,考核不合格的,不得上崗。培訓(xùn)情況應(yīng)當(dāng)記入企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案。
第二十二條 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和工程項目應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備相應(yīng)數(shù)量和相關(guān)專業(yè)的專職安全生產(chǎn)管理人員。危險性較大的分部分項工程施工時,應(yīng)當(dāng)安排專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督。
第四章 監(jiān)督管理
第二十三條 縣級以上政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定,對“安管人員”持證上崗、教育培訓(xùn)和履行職責(zé)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十四條 縣級以上政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在實施監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加,不得妨礙企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得索取或者收受企業(yè)的財物,不得謀取其他利益。
有關(guān)企業(yè)和個人對依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合,不得拒絕或者阻撓。
第二十五條 縣級以上政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時,發(fā)現(xiàn)“安管人員”有違反本規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)依法查處并將違法事實、處理結(jié)果或者處理建議告知考核機(jī)關(guān)。
第二十六條 考核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域內(nèi)“安管人員”的信用檔案。違法違規(guī)行為、被投訴舉報處理、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為不良行為記入信用檔案,并按規(guī)定向社會公開。
“安管人員”及其受聘企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向考核機(jī)關(guān)提供相關(guān)信息。
第五章 法律責(zé)任
第二十七條 “安管人員”隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請安全生產(chǎn)考核的,考核機(jī)關(guān)不予考核,并給予警告;“安管人員”1年內(nèi)不得再次申請考核。
“安管人員”以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)考核合格證書的,由原考核機(jī)關(guān)撤銷安全生產(chǎn)考核合格證書;“安管人員”3年內(nèi)不得再次申請考核。
第二十八條 “安管人員”涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)考核合格證書的,由縣級以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門給予警告,并處1000元以上5000元以下的罰款。
第二十九條 建筑施工企業(yè)未按規(guī)定開展“安管人員”安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核,或者未按規(guī)定如實將考核情況記入安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案的,由縣級以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,并處2萬元以下的罰款。
第三十條 建筑施工企業(yè)有下列行為之一的,由縣級以上政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處2萬元以下的罰款;導(dǎo)致不具備《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)依法暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證:
(一)未按規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的;
(二)未按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員的;
(三)危險性較大的分部分項工程施工時未安排專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督的;
(四)“安管人員”未取得安全生產(chǎn)考核合格證書的。
第三十一條 “安管人員”未按規(guī)定辦理了證書變更的,由縣級以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,并處1000元以上5000元以下的罰款。
第三十二條 主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人未按規(guī)定履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,由縣級以上政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令建筑施工企業(yè)停業(yè)整頓;造成生產(chǎn)安全事故或者其他嚴(yán)重后果的,按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的有關(guān)規(guī)定,依法暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)考核合格證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人有前款違法行為,尚不夠刑事處罰的,處2萬元以上20萬元以下的罰款或者按照管理權(quán)限給予撤職處分;自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔(dān)任建筑施工企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人。
第三十三條 專職安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,由縣級以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,并處1000元以上5000元以下的罰款;造成生產(chǎn)安全事故或者其他嚴(yán)重后果的,按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的有關(guān)規(guī)定,依法暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)考核合格證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 縣級以上政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其工作人員,有下列情形之一的,由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)向不具備法定條件的“安管人員”核發(fā)安全生產(chǎn)考核合格證書的;
(二)對符合法定條件的“安管人員”不予核發(fā)或者不在法定期限內(nèi)核發(fā)安全生產(chǎn)考核合格證書的;
(三)對符合法定條件的申請不予受理或者未在法定期限內(nèi)辦理完畢的;
(四)利用職務(wù)上的便利,索取或者收受他人財物或者謀取其他利益的;
(五)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé),造成嚴(yán)重后果的。
第六章 附 則
第三十五條 本規(guī)定自2023年9月1日起施行。
第4篇 某建筑施工企業(yè)生產(chǎn)安全事故報告處理制度
生產(chǎn)安全事故報告和處理
一、建筑施工企業(yè)生產(chǎn)安全事故管理應(yīng)包括記錄、統(tǒng)計、報告、調(diào)查、處理、分析改進(jìn)等工作內(nèi)容。
二、生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,建筑施工企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時、如實上報,實行施工總承包的,應(yīng)由總承包企業(yè)負(fù)責(zé)上報。
三、生產(chǎn)安全事故報告的內(nèi)容應(yīng)包括:
1 事故的時間、地點和工程項目有關(guān)單位名稱;
2 事故的簡要經(jīng)過;
3 事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失;
4 事故的初步原因;
5 事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;
6 事故報告單位或報告人員;
四、生產(chǎn)安全事故報告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)及時補(bǔ)報。
五、建筑施工企業(yè)應(yīng)建立生產(chǎn)安全事故檔案,事故檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1 企業(yè)職工傷亡事故月報表;
2 企業(yè)職工傷亡事故年統(tǒng)計表;
3 生產(chǎn)安全事故快報表;
4 事故調(diào)查情況報告、對事故責(zé)任者的處理決定、傷殘鑒定、政府的事故處理批復(fù)資料及相關(guān)影像資料;
5 其他有關(guān)的資料
六、生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理,應(yīng)做到事故原因不查清楚不放過、事故責(zé)任者和從業(yè)人員未受到教育不放過、事故責(zé)任者未受到處理不放過,沒有采取防范事故再發(fā)生的措施不放過。
第5篇 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患報告和舉報獎勵制度
第一章? 總則
第一條?為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）和《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)【2011】40號)精神，建立安全生產(chǎn)隱患排查治理體系，強(qiáng)化和落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于建立安全隱患排查治理體系的通知》（安委辦[2012]1號）的統(tǒng)一部署，結(jié)合本公司實際，制定本辦法。鼓勵員工及時報告安全生產(chǎn)事故隱患，提高廣大員工對安全生產(chǎn)的參與和監(jiān)督意識，預(yù)防和避免事故的發(fā)生。
第二條? 本辦法所稱“安全生產(chǎn)事故隱患”是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致人身傷亡或經(jīng)濟(jì)損失的物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
第三條?各成員企業(yè)安全管理部門負(fù)責(zé)受理安全生產(chǎn)事故隱患的舉報。
第四條?成員企業(yè)安全管理部門應(yīng)建立健全事故隱患舉報登記、處理、答復(fù)、統(tǒng)計和報告制度。
第二章?? 事故隱患報告
第五條?崗位員工應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行巡檢制度，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，并向隱患所在基層單位（班組或部門）逐級報告發(fā)現(xiàn)的事故隱患，重大、緊急事故隱患應(yīng)同時報告企業(yè)安全管理部門。
第六條?報告一般采用書面形式，特殊情況可采用口頭報告。
第七條?報告內(nèi)容應(yīng)包括事故隱患地點﹑內(nèi)容﹑措施建議、報告人姓名﹑報告時間等。
第八條?基層單位收到事故隱患報告后，必須立即進(jìn)行整改或在24小時內(nèi)做出解釋，如超出時間或解釋理由不充分，報告人可越級上報。
第九條?基層單位應(yīng)及時受理、核實并消除員工所報告的事故隱患。
基層單位對無法整改的隱患，應(yīng)做好安全防范措施，并及時向相關(guān)部門或上級報告，確保隱患得到及時、徹底的整改。
第十條?事故隱患所在單位拒不受理員工事故隱患報告，或超出合理時間拖延事故隱患整改時，發(fā)現(xiàn)事故隱患的員工應(yīng)向企業(yè)安全管理部門舉報。
第三章? 舉報受理和核查。
第十一條?任何員工均有權(quán)對非本崗位負(fù)責(zé)的安全隱患（包括物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷）進(jìn)行舉報。
第十二條?成員企業(yè)應(yīng)設(shè)立事故隱患舉報電話、電子信箱，建立健全舉報管理網(wǎng)絡(luò)，并將企業(yè)受理舉報的方式對外公布。
公布xxx公司辦公地點為xxx辦公室、公開舉報電話xxxxxx。
第十三條?舉報人可采用書信、電子郵件、傳真、電話、面談和舉報箱等方式舉報事故隱患。鼓勵舉報人表明自己身份，并提供真實姓名、工作單位、住址或其他有效通訊方式，以備查詢和回復(fù)意見。對不愿公開自己姓名、單位和地址的舉報人，尊重其意愿。
對舉報人借舉報為名，故意捏造、歪曲事實，誣告、陷害他人的，將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第十四條?安監(jiān)部主要職責(zé)
（一）?督促成員企業(yè)建立安全生產(chǎn)事故隱患舉報獎勵制度，并監(jiān)督其執(zhí)行；
（二）?負(fù)責(zé)查處上級交辦或股份公司受理的舉報事項，并按規(guī)定回復(fù)舉報人。
第十五條?成員企業(yè)安全管理部門主要職責(zé)
（一）?負(fù)責(zé)查處本企業(yè)受理的和xxx公司交辦的舉報事項，并按規(guī)定回復(fù)舉報人；
（二）?負(fù)責(zé)本企業(yè)舉報受理獎勵的發(fā)放；
（三）?按月統(tǒng)計事故隱患舉報情況，并向xxx公司報告。
第十六條?成員企業(yè)應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)受理舉報工作。受理舉報的工作人員，要講究文明禮貌，做到熱情和藹，耐心細(xì)致，正確疏導(dǎo)，認(rèn)真負(fù)責(zé)。
第十七條?受理舉報應(yīng)當(dāng)及時記錄、編號，按照相關(guān)規(guī)定填寫《舉報登記表》。
受理面談舉報，應(yīng)當(dāng)將舉報情況寫成筆錄，向舉報人宣讀或者交舉報人閱讀，經(jīng)確認(rèn)無誤后，由舉報人簽名。
受理電話舉報，應(yīng)當(dāng)細(xì)心接聽，詢問清楚，如實記錄。
受理書面和電子郵件舉報，應(yīng)及時拆閱或下載，并認(rèn)真做好登記。
第十八條?企業(yè)安全管理部門接受舉報后，應(yīng)按《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《xxx省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)和行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。
第6篇 建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)獎罰制度
為認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)各班組的安全生產(chǎn)管理力度,提高安全生產(chǎn)管理水平,及時消除事故隱患,有效防止傷亡事故的發(fā)生,進(jìn)一步規(guī)范施工現(xiàn)場檢查制度。根據(jù)各級政府主管部門制訂的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,結(jié)合本項目部實際情況,特制訂以下安全生產(chǎn)獎罰條例:
一、獎勵
1、在整個項目施工期間,無重大傷亡事故、無重大機(jī)械設(shè)備事故、無火災(zāi)事故、無治安刑事案件的班組,項目部命名為安全先進(jìn)班組,頒發(fā)獎狀、錦旗和獎金,以資鼓勵。
2、在施工期間,項目管理人員、班組長、職工及時發(fā)現(xiàn)、消除事故隱患,避免重大安全事故的發(fā)生。項經(jīng)部將視情節(jié)予以200元以上的獎金。
3、凡在施工過程中、從開始至竣工無發(fā)生施工無違規(guī)的單位,報公司批準(zhǔn)積極予以獎勵。
二、處罰
1、進(jìn)入施工現(xiàn)場不戴安全帽、高空作業(yè)未系安全帶的罰50元/次,不扣好帽戴的罰20元/次。
2、凡發(fā)現(xiàn)違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律現(xiàn)象的罰責(zé)任人50元以上。
3、穿背心、短褲、拖鞋及赤膊、酒后上班的罰50元。
4、不走施工安全通道、斜道、樓梯,而攀登外腳手架的罰50元。
5、各工種在施工期間向空中亂仍或隨意向下墜落物件的罰100元以上。
6、晚上或午休睡在腳手架上的罰30元。
7、未經(jīng)施工負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),隨意拆除腳手架拉結(jié)、模板支撐的罰50元。
8、未經(jīng)施工負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),隨意拆除臨邊、洞口防護(hù)欄或蓋板的罰100元。
9、未經(jīng)施工負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),隨意拆除安全網(wǎng)的罰50元。
10、在腳手架上堆物超過200公斤/m2的,罰責(zé)任人100元。
11、各工種職工隨意拆除機(jī)械、電氣、電焊設(shè)備安全防護(hù)裝置的罰50元。
12、在木工間、危險品倉庫吸煙或亂扔煙蒂的罰50元。
13、未用插頭,隨意掛鉤電線配電及私拉亂接電源罰50元/次。
14、在宿舍內(nèi)使用煤油爐、電砂鍋、液化氣灶或電暖取暖的發(fā)現(xiàn)一次罰50元。
15、偷竊工地建筑材料設(shè)備、生活用品,情節(jié)嚴(yán)重者送公安機(jī)關(guān)處理,并罰200元以上。
16、在工地打架,根據(jù)雙方情節(jié)輕重罰500元,被打者不還手,罰款補(bǔ)償被打者。先出手打人者除罰款外開除出工地。各承包班組長未能管好自己的職工,未能在現(xiàn)場制止打架事件的處1000元以上罰款。
17、故意損壞或破壞施工現(xiàn)場安全設(shè)施、消防器材,造成安全隱患和事故的,除從重處罰外,送公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
凡違反以上所定的罰款條例的,除個人給予罰款處理外,其班組長加罰100元。同一個人違反兩次以上將給予加倍處罰。至本工程結(jié)束,若個人只違反一次的,罰金予以退回。
以上條列自2023年3月20日起執(zhí)行,希望各班組落實清楚并堅決執(zhí)行
在日后工作中大家相互監(jiān)督與督促,讓安全伴隨著我們的工作。
沈陽山盟建設(shè)集團(tuán)有限公司
莊蓋高速公路交通管理設(shè)施工程第二合同段項目部
2023年3月20日
第7篇 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度
為了嚴(yán)格規(guī)范建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,建設(shè)部根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)行政法規(guī),于2004年7月制定建設(shè)部令第128號《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。
國家對建筑施工企業(yè)實行安全生產(chǎn)許可制度。建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事建筑施工活動。
《規(guī)定》的主要內(nèi)容如下:
1.安全生產(chǎn)許可證的申請條件
建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件:
1) 建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
2) 保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入;
3) 設(shè)備安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),按照國家有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員;
4) 主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格:
5) 特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書;
6) 管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并考核合格;
7) 依法參加工傷保險,依法為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險,為從業(yè)人員交納保險費;
8) 施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)及作業(yè)場所和安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求;
9) 有職業(yè)危害防治措施,并為作業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝;
10) 有對危險性較大的分部分項工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案;
11) 有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;
12) 法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
2.安全生產(chǎn)許可證的申請與頒發(fā)
建筑施工企業(yè)從事建筑施工活動前,應(yīng)當(dāng)依照《規(guī)定》向省級以上建設(shè)主管部門申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。中央管理的建筑施工企業(yè)(集團(tuán)公司、總公司)應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院建設(shè)主管部門申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,其他的建筑施工企業(yè),包括中央管理的建筑施工企業(yè)(集團(tuán)公司、總公司)下屬的建筑施工企業(yè),應(yīng)當(dāng)向企業(yè)注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。
建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理建筑施工企業(yè)的申請之日起四十五日內(nèi)審查完畢;經(jīng)審查符合安全生產(chǎn)條件的,頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證;不符合安全生產(chǎn)條件的,不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,書面通知企業(yè)并說明理由。企業(yè)自接到通知之日起應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改,整改合格后方可再次提出申請。建設(shè)主管部門審查建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請,涉及鐵路、交通、水利等有關(guān)專業(yè)工程時,可以征求鐵路、交通、水利等有關(guān)部門的意見。
安全生產(chǎn)許可證的有效期為三年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前三個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請辦理延期手續(xù)。企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),未發(fā)生死亡事故的,安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時,經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意,不再審查,安全生產(chǎn)許可證有效期延期三年。
建筑施工企業(yè)變更名稱、地址、法定代表人等,應(yīng)當(dāng)在變更后十日內(nèi),到原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。
建筑施工企業(yè)破產(chǎn)、倒閉、撤銷的,應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)許可證交回原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)予以注銷。
建筑施工企業(yè)遺失安全生產(chǎn)許可證。應(yīng)當(dāng)立即向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)報告,并在公眾媒體上聲明作廢后,方可申請補(bǔ)辦。
安全生產(chǎn)許可證申請表采用建設(shè)部規(guī)定的統(tǒng)一式樣。安全生產(chǎn)許可證采用國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定的統(tǒng)一式樣。安全生產(chǎn)許可證分正本和副本,正、副本具有同等法律效力。
3.安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理
縣級以上人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理。建設(shè)主管部門在審核發(fā)放施工許可證時,應(yīng)當(dāng)對已經(jīng)確定的建筑施工企業(yè)是否有安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行審查,對沒有取得安全生產(chǎn)許可證的,不得頒發(fā)施工許可證。
跨省從事建筑施工活動的建筑施工企業(yè)有違反本規(guī)定行為的,由工程所在地的省級人民政府建設(shè)主管部門將建筑施工企業(yè)在本地區(qū)的違法事實、處理結(jié)果和處理建議抄告原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)。
建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后,不得降低安全生產(chǎn)條件,并應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理,接受建設(shè)主管部門的監(jiān)督檢查。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證。
安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者其上級行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,可以撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證:
(1) 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(2) 超越法定職權(quán)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(3) 違反法定程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(4) 對不具備安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(5) 依法可以撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證的其他情形。
依照前款規(guī)定撤銷安全生產(chǎn)許可證,建筑施工企業(yè)的合法權(quán)益受到損害的,建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。
安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立、健全安全生產(chǎn)許可證檔案管理制度,定期向社會公布企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的情況,每年向同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通報建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理情況。
建設(shè)主管部門工作人員在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中,不得索取或者接受建筑施工企業(yè)的財物,不得謀取其他利益。
任何單位或者個人對違反本規(guī)定的行為,有權(quán)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門舉報。
4.法律責(zé)任
違反規(guī)定,建設(shè)主管部門工作人員有下列行為之一的,給予降級或者撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(1) 向不符合安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(2) 發(fā)現(xiàn)建筑施工企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建筑施工活動,不依法處理的;
(3) 發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件,不依法處理的;
(4) 接到對違反本規(guī)定行為的舉報后,不及時處理的;
(5) 在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中,索取或者接受建筑施工企業(yè)財物,或者謀取其他利益的。
由于建筑施工企業(yè)弄虛作假,造成前款第(1)項行為的,對建設(shè)主管部門工作人員不予處分。
取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè),發(fā)生重大安全事故的,暫扣安全生產(chǎn)許可證并限期整改。
建筑施工企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件的,暫扣安全生產(chǎn)許可證并限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷安全生產(chǎn)許可證。
違反規(guī)定,建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建筑施工活動的,責(zé)令其在建項目停止施工,沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大安全事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
違反規(guī)定,安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù),繼續(xù)從事建筑施工活動的,責(zé)令其在建項目停止施工,限期補(bǔ)辦延期手續(xù),沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期仍不辦理延期手續(xù),繼續(xù)從事建筑施工活動的,依照“未取得安全生產(chǎn)許可證”的規(guī)定處罰。
違反規(guī)定,建筑施工企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請安全生產(chǎn)許可證的,不予受理或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,并給予警告,一年內(nèi)不得申請安全生產(chǎn)許可證。
建筑施工企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)許可證的,撤銷安全生產(chǎn)許可證,3年內(nèi)不得再次申請安全生產(chǎn)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
上述規(guī)定的暫扣、吊銷安全生產(chǎn)許可證的行政處罰,由安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理機(jī)關(guān)決定;其他行政處罰,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門決定。
同時,《規(guī)定》施行前已依法從事建筑施工活動的建筑施工企業(yè),應(yīng)當(dāng)自《安全生產(chǎn)許可證條例》施行之日起(2004年1月13日起)一年內(nèi)向建設(shè)主管部門申請辦理建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證;逾期不辦理安全生產(chǎn)許可證,或者經(jīng)審查不符合本規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,未取得安全生產(chǎn)許可證,繼續(xù)進(jìn)行建筑施工活動的,依照“未取得安全生產(chǎn)許可證”的規(guī)定處罰。
第8篇 建筑施工單位安全生產(chǎn)三級教育制度
為了搞好安全生產(chǎn)宣傳教育,增強(qiáng)職工安全生產(chǎn)意識。普級職工安全技術(shù)知識,增強(qiáng)職工自我防護(hù)能力,現(xiàn)根據(jù)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)安全教育的有關(guān)規(guī)定,制訂安全教育制度如下:
一、新工人入場安全三級教育制度:
㈠、凡公司新招收的合同制工人,及分配來的實習(xí)和代培人員,分別由公司進(jìn)行一級安全教育,項目經(jīng)理部進(jìn)行二級安全教育,現(xiàn)場施工員及班組長(或勞務(wù)、外包單位代表)進(jìn)行三級安全教育,教育內(nèi)容為:
⒈公司教育:
①、講黨和國家的勞動保護(hù)安全生產(chǎn)的方針,政策。
②、講公司安全管理規(guī)章制度、勞動、安全紀(jì)律。
③、講'三不傷害'即:遵守操作規(guī)程不傷害自己,講究職業(yè)道德不傷害他人,居安思危不被他人傷害。
④、講遵章守紀(jì),反對違章指揮,反對違章操作。
⑤、講公司內(nèi)、外工傷事故血的教訓(xùn)。
⒉項目經(jīng)理部教育:
①、講安全生產(chǎn),勞動保護(hù)、安全防火等規(guī)章制度與獎懲制度。
②、講施工生產(chǎn)特點,危險地段,應(yīng)注意的事項,防范措施與方法。
③、講安全技術(shù)操作規(guī)程、安全、勞動紀(jì)律。
⒊班組教育:
①、講各工程的安全技術(shù)操作規(guī)程、安全、勞動紀(jì)律。
②、講施工現(xiàn)場應(yīng)注意的事項,預(yù)防事故發(fā)生的措施。
③、講使用生產(chǎn)工具(設(shè)備的性能,用途和構(gòu)造,使用的基本方法)。
④、講勞保用品的使用與保管,愛護(hù)和保管生產(chǎn)工具(設(shè)備)和施工現(xiàn)場各種防護(hù)設(shè)施,安全標(biāo)志。
公司及項目經(jīng)理部兩級教育,對教育內(nèi)容要進(jìn)行考核,造冊登記。教育人和接受教育人要簽字備查。
㈡、配合施工的外包隊工人進(jìn)場,由項目經(jīng)理、安全員進(jìn)行入場安全教育,保衛(wèi)人員進(jìn)行治保消防教育,并填好安全教育登記卡(冊),教育者與接受安全教育的包工隊長或大班長,必須簽名備查。
二、變更工種工人的安全教育制度:
凡有變更工種工作的工人項目部必須及時通知安全部門和現(xiàn)場安全員進(jìn)行變更工種工作的安全技術(shù)教育,責(zé)任劃分:由公司變更的,由公司質(zhì)安部進(jìn)行教育。由工地變更的,要通知安全員進(jìn)行安全教育。變更工種安全教育,由教育人員填寫安全教育卡(冊),教育者與受教育者都要簽字備查。
三、特殊工種工人的安全教育制度:
㈠、國家規(guī)定的電工、焊工、架工、司爐工、爆破工、機(jī)操工、起重工、小機(jī)動翻斗車司機(jī)、龍門吊司機(jī)等特殊工種,由器材部、質(zhì)安部配合辦公室申報市勞動保護(hù)教育中心進(jìn)行培訓(xùn)取證。
㈡、凡經(jīng)勞動保護(hù)教育中心培訓(xùn)發(fā)證的電工、焊工、小機(jī)動翻斗車司機(jī)、起重工、塔吊司機(jī)、架工、司發(fā)證的機(jī)操工、及其它特殊工種,人員在本單位的,器材部必須造冊證件號碼,取證日期都必須登記清楚備查。凡特殊工種人員在工地的,安全員將本工地的特殊人員名單登記造冊。
四、公司生產(chǎn)管理人員的上崗培訓(xùn)教育:凡是與施工生產(chǎn)有關(guān)的管理人員必須接受市一級安全監(jiān)督部門組織的安全培訓(xùn)教育(包括證件復(fù)審培訓(xùn))。由公司工程部質(zhì)安部配合辦公室組織實施,每年度持證率應(yīng)達(dá)80%以上。
班組班前安全活動或班組教育制度
班組班前安全活動,是搞好安全最重要的基礎(chǔ)工作。必須當(dāng)成一項重要工作來抓。為了切實開展好班組班前安全活動,特訂如下制度:
一、班組長必須認(rèn)真開展班組前安全活動,每天上班前在交待當(dāng)天生產(chǎn)任務(wù)的同時,要有針對性的交待安全,并作好記錄備查(作為考核的依據(jù))班組班前活動原則上是每天進(jìn)行,但每周至少應(yīng)記錄三次。
二、對不開展班組班前安全活動的班組,應(yīng)加強(qiáng)教育加深他們對開展班前安全活動的認(rèn)識和理解其重要性。
三、班前活動開展得不認(rèn)真,而是抱著走過場即了事的班組。且無作記錄的根據(jù)情節(jié)輕重進(jìn)行批評或處以罰款。
四、班長、建筑隊長(大班長)必須參加工地召開的安全生產(chǎn)會議,接受安全教育。
五、對班前安全活動開展得好的班組,利用工地黑板專欄等多種形式予以表揚,樹立典型,同時可按照《施工現(xiàn)場安全獎罰制度》給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)獎勵。對班前安全活動開展得不好的班組,利用工地黑板專欄給予暴光,同時可按照《施工現(xiàn)場安全獎罰制度》給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)處罰。
第9篇 建筑施工安全生產(chǎn)處罰制度
為貫徹落實重慶市建委《?? 》? 號文件精神，規(guī)范公租房建設(shè)項目安全生產(chǎn)，加強(qiáng)安全管理，嚴(yán)格控制安全事故的發(fā)生，維護(hù)社會治安穩(wěn)定，督促施工單位保質(zhì)保量安全完成本項目各項施工任務(wù)的原則。達(dá)到本工程建設(shè)零事故的目的。建設(shè)單位項目部組織監(jiān)理項目部、施工項目部結(jié)合現(xiàn)場實際情況，聯(lián)合制定本安全檢查處罰制度。
第一條? 安全管理
1．新進(jìn)場未經(jīng)三級教育并考試合格而安排上崗作業(yè)（以教育登記卡考試卷為依據(jù)），出現(xiàn)5人或5人以上者，每人罰款100元。
2．電工、焊工（含氣焊工）、起重作業(yè)人員、登高架設(shè)人員、工地內(nèi)機(jī)動車輛駕駛員等特種作業(yè)人員無證上崗，每人罰款500元。
3．塔吊、施工升降機(jī)安裝或搭設(shè)完畢，無辦理驗收（包括階段驗收）手續(xù)就投入使用的，（經(jīng)驗收簽證單為依據(jù)）每出現(xiàn)一例罰款1000元。
4．招用童工或安排未滿18周歲的未成年人從事《未成年工特殊保護(hù)規(guī)定》第三條所規(guī)定的禁忌勞動的或施工現(xiàn)場內(nèi)有小孩的，每發(fā)現(xiàn)一人/次罰款500元。
5．對行政主管部門、建設(shè)單位、監(jiān)理單位檢查人員發(fā)出的隱患整改通知不按期整改或整改后不報有關(guān)人員進(jìn)行復(fù)查的，罰款500元（按次數(shù)加倍計算并累計處罰）。
6．對行政主管部門、建設(shè)單位、監(jiān)理單位等檢查人員到現(xiàn)場檢查，施工單位不配合的，每次處罰5000元。
7．未進(jìn)行安全技術(shù)交底，并履行簽字手續(xù)的，每例罰款500元。
8．招聘工人必須辦理登記手續(xù)，遞交作業(yè)人員身份證復(fù)印件、婚育證明及計生證（女工）并辦理工地出入證。
第二條? 建筑機(jī)械（包括機(jī)具）安全管理
1．施工升降機(jī)有下列安全隱患：
1）吊籠限位開關(guān)、緊急出口開關(guān)、上下限位開關(guān)、及山下極限位有碰塊、斷繩保護(hù)開關(guān)缺或不能有效使用，每處罰款500元。
2）緩沖器（彈簧）失效；升降機(jī)底層進(jìn)出口未設(shè)防護(hù)棚；缷料平臺無防護(hù)門或未關(guān)閉、平臺未滿鋪腳手板、防護(hù)欄桿不穩(wěn)或高度不足1.2米、架體與外架有剛性連接共同受力、防護(hù)門有缺陷等，每處處罰200元。
3）鋼絲繩及滑輪系統(tǒng)：（1）鋼絲繩出現(xiàn)斷股、縮徑、斷絲數(shù)量等超過報廢標(biāo)準(zhǔn)；（2）滑輪運轉(zhuǎn)卡死、支座松動；（3）鋼絲繩固定，每端小于四個繩夾；每處處罰500元。
4）電氣系統(tǒng)：未設(shè)置開關(guān)箱和漏電保護(hù)器；電線、電纜出現(xiàn)破損、漏電，穿線金屬軟管銹蝕、破損無接零保護(hù)；每處處罰500元。
5）違章乘坐井架、吊籃、施工貨梯、塔吊、工程機(jī)械等非載人工具的，每人/次處罰200元。
2．塔吊存有下列情況之一者，每例處罰300元。
1）無力矩、超高、變幅、行走限位器或不靈敏的，行走限位器無碰觸裝置的；
2）吊鉤和交換機(jī)滾筒無保險裝置的；
3）無專人指揮的。
3．工地有下列情況之一者，每例罰款200元。
1）砂輪、電鋸、轉(zhuǎn)軸、皮帶輪、明齒輪、聯(lián)軸器、攪拌機(jī)等轉(zhuǎn)動的危險部位無安全防護(hù)裝置，或防護(hù)裝置失靈；
2）混凝土攪拌機(jī)料斗升高后非作業(yè)時無掛保險鉤；
3）園盤鋸無分料器、護(hù)罩或隨機(jī)使用膠殼閘刀作電源開關(guān)；
4）卷揚機(jī)、混凝土攪拌機(jī)、砂漿機(jī)、鋸機(jī)、鋼筋機(jī)械無掛設(shè)安全操作規(guī)程牌的；
5）施工現(xiàn)場加工制作房，未按規(guī)范要求搭設(shè)的。
第三條? 電氣安全管理有下列情況之一的，每例處罰300元：
1．不采用三相五線制（tn-s）供電的；電氣設(shè)備不按規(guī)定接零（接地）保護(hù)，違章使用金屬線代替保險絲）；
2．手持電動工具、潛水泵、移動式電氣設(shè)備、民工宿舍用電線路不按規(guī)定裝設(shè)漏電保護(hù)開關(guān)的或規(guī)格不符規(guī)定的；
3．使用導(dǎo)線直接插入電源插座或鉤在閘刀開頭的保險絲上的；電氣設(shè)備的電源破損裸露出金屬導(dǎo)線等的；電線纜亂接亂接行為的；
4．電氣線路，燈具架設(shè)和安裝不符合規(guī)范（含民工宿舍工棚）；
5．不按規(guī)定架設(shè)電線或埋地電纜線路；工作手燈或危險場所不使用安全電壓的；
6．電器設(shè)備接地體采用螺紋鋼的；接零（接地）線采用單支金屬芯線的；接地線與接地體聯(lián)結(jié)不用螺栓擰緊的；
7．電線電纜采用禁止使用淘汰產(chǎn)品目錄規(guī)定的；
8．未對電箱進(jìn)行定期檢修、檢查或檢修時不掛安全標(biāo)志牌，帶電作業(yè)的；對存在的安全隱患未及時處理、定期檢測的（包括各類漏電電阻、對地電阻）；檢測維修無記錄的。
第四條? 腳手架安全管理
1．外腳手架搭設(shè)不符合規(guī)定（如與建筑錨固不牢、立桿間距過大，步距大于1.8米、未高于施工面（點）1.2米的等），或不按經(jīng)審批的搭設(shè)方案搭設(shè)的。每層、每項每20延長米罰款500元。
2．鋼管立桿未設(shè)掃地桿；立桿無底墊塊或墊塊不符合要求的，每處處罰款50元。
3．腳手架外側(cè)未滿掛符合要求的密目網(wǎng)、張掛不牢或網(wǎng)面破損嚴(yán)重的，每發(fā)現(xiàn)一處處罰100元。
4．進(jìn)場架設(shè)的鋼管、扣件未按規(guī)定刷黃油漆保養(yǎng)，剪刀撐刷黃黑相間（間距1米）油漆，每20延長米罰款100元。
5．連墻件設(shè)置、腳手板鋪設(shè)、欄桿扶手及擋腳板防護(hù)等材料、現(xiàn)場設(shè)置，有違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文的每項處罰500元，并限期整改。
第五條? “三寶”、“四口”、“五臨邊”安全管理
1．施工人員（操作人員、管理人員）進(jìn)入施工現(xiàn)場，不按規(guī)定穿戴個人防護(hù)用品的（含安全帽、安全帶、工作服、工作鞋、絕緣鞋等），每發(fā)現(xiàn)一人/次處罰100元。
2．電梯口、樓梯口、通道口、預(yù)留洞口、未砌攔板的陽臺、樓梯側(cè)等無防護(hù)設(shè)施，處罰款500元。
3．墜落高度超過2米的臨邊處未設(shè)置高于1.2米的防護(hù)欄，每處處罰200元，長度每超過5米累計處罰200元。
4．邊坡、砌坡、基槽、基坑、基井等未按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求施工，未按規(guī)定設(shè)置安全防護(hù)和安全警示標(biāo)志、標(biāo)牌等，每發(fā)現(xiàn)一處罰款500元，并責(zé)令立即按規(guī)范要求整改，直到消除安全隱患。
第六條? 模板工程安全管理：有下列情況之一的，每例處罰500元。
1．鋼管立柱規(guī)格、間距、扣件應(yīng)符合設(shè)計要求；立柱接長采取搭接、接頭中心距主節(jié)點大于步距1/3的；
2．在立柱距地面200mm高處，未沿縱橫水平方向按縱下橫上設(shè)掃地桿或扣件擰緊扭力矩未控制在45-60nm之間；
3．未按規(guī)定或設(shè)計方案設(shè)置剪刀撐或剪刀撐斜桿未采用搭接或搭接長度小于500mm的；
4．鋼管、扣件、u型可調(diào)支托組件、規(guī)格方木等未采用搭接或搭接長度有違反jgj162-2008等規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)中的強(qiáng)制性條文的，按每項計罰，同時必須嚴(yán)格進(jìn)行整改。
第七條? 鋼筋加工及砼安全管理
1．砼攪拌運轉(zhuǎn)中，用手或工具伸入筒內(nèi)扒料、出料或開機(jī)時擅自離崗的處罰1000元。
2．焊接操作及配合人員未按規(guī)定穿戴勞動防護(hù)用品；焊接現(xiàn)場10米范圍內(nèi)有堆放油類、氧氣瓶等易燃易爆物品。每例處罰1000元。
3．其他有違反相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)中的強(qiáng)制性條文的，按每項計罰，同時必須嚴(yán)格進(jìn)行整改。每項（處）罰款1000元。
第八條? 其他
1．在宿舍內(nèi)擅自使用電爐、煤油爐、電飯煲、電磁爐、電熱棒等大功率電器的，發(fā)現(xiàn)一樣處罰300元。
2．在施工區(qū)域內(nèi)，吵架、謾罵等經(jīng)勸阻不聽或打架斗毆等行為，發(fā)生一次處罰1000元，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。
3．施工現(xiàn)場及樓面發(fā)現(xiàn)有隨地大小便的，每發(fā)現(xiàn)一次處罰100元。
4．施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)穿拖鞋、高跟鞋、裙子、打赤膊等，每人/次罰款100元。
第九條? 施工過程發(fā)生安全事故的處罰
1．每發(fā)生一人輕傷事故處罰200元；再次發(fā)生按人次數(shù)加倍計算并累計處罰。
2．每發(fā)生一人重傷事故處罰2000元；再次發(fā)生按次數(shù)加倍計算并累計處罰。
3．發(fā)生一人全殘或死亡事故處罰20000元；再次發(fā)生按次數(shù)加倍計算并累計處罰。
4．對于輕、重傷及全殘的簽定，參照《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》（gb6441－86）和《事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)》（gb／t15499-1995）。
第十條? 對所罰款項的處置
1．本工程竣工驗收交付后，如未發(fā)生任何安全事故，將所罰款項總額的80%返還給施工單位。
2．本工程竣工驗收交付后，累計發(fā)生5人次輕傷事故的，按最高返還總額的5%扣除，每增加一人次增扣1%。
3．本工程竣工驗收交付后，每發(fā)生1人次重傷事故的，按最高返還總額的20%扣除，按最高返還總額的20%扣除，超過3人次（包含3人次）以上者全額不得返還。
4．發(fā)生一人全殘或死亡事故，全額不得返還。
5．被上級主管部門因安全事故查處，每次按最高返還總額的20%扣除，按最高返還總額的20%扣除；情況惡劣，被責(zé)令停工整改的，全額不得返還。
6．處罰款項返施工單位后，余額部分劃撥30%給監(jiān)理項目作為工作經(jīng)費，其余部分歸建設(shè)單位項目部支配。
第十一條? 本制度由建設(shè)單位項目部授權(quán)監(jiān)理單位監(jiān)督執(zhí)行。執(zhí)行以罰款通知單一式三份（建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位各執(zhí)一份）形式，由施工單位繳納現(xiàn)金或在當(dāng)期工程進(jìn)度款中扣除。所涉及的罰款歸建設(shè)單位項目部統(tǒng)一保管。
第10篇 建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制度
第一章總則
第1條為貫徹執(zhí)行黨的“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,切實加強(qiáng)保護(hù)工作,做到安全生產(chǎn)的文明施工,根據(jù)國家和上級主管部門有關(guān)文件精神和本公司的生產(chǎn)實際,為杜絕重大惡劣傷亡事故的發(fā)生,降低-般事故頻率,切實保障職工的人身安全和身體健康,發(fā)展生產(chǎn),并推行以安全生產(chǎn)為突破口的施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理,加強(qiáng)落實各級領(lǐng)導(dǎo)部門及職能部門和職工的安全生產(chǎn)責(zé)任制,特訂立本條例。
第2條工程承包以后,必須同時簽訂“安全生產(chǎn)責(zé)任制”合同與建設(shè)單位和公司具體訂立安全合同,明確責(zé)任制和獎罰,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作,落實好安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)班子。
第二章安全管理責(zé)任制
第3條各級正職領(lǐng)導(dǎo)是“安全生產(chǎn)”第-責(zé)任人,應(yīng)對本單位的勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對全公司“安全生產(chǎn)”工作負(fù)直接責(zé)任。
第4條公司總經(jīng)理責(zé)任制:1、公司經(jīng)理是公司安全生產(chǎn)工作的第一負(fù)責(zé)人,應(yīng)對全公司的安全生產(chǎn)工作和勞動保護(hù)工作負(fù)責(zé),貫徹落實黨的“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和政府部門所訂的勞動保護(hù)條例和安全生產(chǎn)的政策法令和規(guī)章制度。3、制定安全生產(chǎn)工作規(guī)則和安全生產(chǎn)條例,擬定獎懲辦法,建立和完善安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)技術(shù)措施,組織實施安全生產(chǎn)各項工作,檢查督促各級單位的安全生產(chǎn)工作。
第5條副總經(jīng)理責(zé)任制:1、貫徹國家、政府的勞動保護(hù)條例和法令,執(zhí)行制度,貫徹落實各項安全生產(chǎn)規(guī)程的要求。2、定期組織安全生產(chǎn)檢查,督促整改安全生產(chǎn)工作中不足之處。并組織安全生產(chǎn)競賽活動。3、負(fù)責(zé)對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和遵章守紀(jì)及法制教育,領(lǐng)導(dǎo)和督促各級職能部門及全體職工做好安全生產(chǎn)工作。4、主持重大工傷事故的現(xiàn)場調(diào)查和處理,擬定并落實整改措施。
第6條公司總工程師安全管理責(zé)任制:1、組織技術(shù)人員,編制、審批安全生產(chǎn)組織設(shè)計和技術(shù)措施。2、組織安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人員,為完善、改進(jìn)和提高安全設(shè)施,機(jī)械設(shè)備的安全作業(yè),編制操作規(guī)范、技術(shù)措施。3、解決在生產(chǎn)過程中發(fā)生的安全重大隱患的處置技術(shù)方案。4、督促檢查安全生產(chǎn)技術(shù)措施和操作規(guī)程的落實執(zhí)行情況。
第7條公司總經(jīng)濟(jì)師的安全管理責(zé)任制:1、按照公司和上級有關(guān)規(guī)定,編制安全生產(chǎn)技術(shù)措施費的規(guī)定和使用方案。2、提出安全生產(chǎn)工作的經(jīng)濟(jì)可行性條例和實施方案,達(dá)到經(jīng)濟(jì)杠桿作用,使安全生產(chǎn)經(jīng)費被合理利用,產(chǎn)生出更好、更多、更積極的安全生產(chǎn)效益。3、根據(jù)公司實際和有關(guān)規(guī)定,編制安全生產(chǎn)的各項經(jīng)濟(jì)政策和獎罰條例。4、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,統(tǒng)籌安排安全生產(chǎn)經(jīng)費的籌集和使用。5、總結(jié)和調(diào)查,研究安全生產(chǎn)工作各項措施和經(jīng)費的實施情況,提出新的可行性方案。
第8條公司總會計師安全責(zé)任:1、根據(jù)公司的章程,統(tǒng)籌落實安全生產(chǎn)材料、設(shè)備、技術(shù)經(jīng)費。2、按財務(wù)制度對審定的經(jīng)費列入年度預(yù)算,確定各類用途的需要并進(jìn)行統(tǒng)一資金調(diào)度。3、設(shè)立專項資金課目,隨時調(diào)查、監(jiān)督使用安全經(jīng)費的情況,杜絕各類占用經(jīng)費的現(xiàn)象。4、年終進(jìn)行安全經(jīng)費使用情況的審計和總結(jié)。5、及時向總經(jīng)理匯報安全經(jīng)費使用情況,以利于領(lǐng)導(dǎo)正確決策。
第9條辦事處主任安全管理責(zé)任制:1、認(rèn)真執(zhí)行國家、政府各部門和公司的安全生產(chǎn)規(guī)程制度,結(jié)合駐地生產(chǎn)實際,充實完善各項安全生產(chǎn)制度和安全技術(shù)措施。2、堅持管生產(chǎn)必須管安全的原則,布置生產(chǎn)任務(wù)時必須同時布置安全生產(chǎn)工作,以身作則,不違章指揮,不許強(qiáng)令職工冒險作業(yè),積極支持安全工作管理人員的工作。3、經(jīng)常對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)和遵章守紀(jì)及法制教育,領(lǐng)導(dǎo)和督促各工地的安全生產(chǎn)工作。4、組織工地進(jìn)行安全競賽活動,經(jīng)常檢查安全生產(chǎn)工作,及時阻止危險事故苗子,發(fā)生工傷事故及時上報,并保護(hù)好現(xiàn)場,參加調(diào)查處理工作,并制訂落實整改措施,按照實行可能,改善職二勞動和生活條件,搞好工地衛(wèi)生,注意職工勞逸結(jié)合,保障職工的身體健康和安全,發(fā)展生產(chǎn),提高效益。
第10條分公司經(jīng)理、項目部經(jīng)理安全管理責(zé)任制:1、項目部經(jīng)理是本工程的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)與建設(shè)單位訂立工程安全合同與安全申報工作。認(rèn)真執(zhí)行各項安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)施工現(xiàn)場規(guī)章制度,貫徹落實各項安全技術(shù)措施,經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理工作,爭創(chuàng)施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化合格工地和文明了地。關(guān)心職工生活,搞好衛(wèi)生和文明施工。2、組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程和各項規(guī)章制度,堅持安排生產(chǎn)工作的同時,必須同時布置安全生產(chǎn)工作,做好安全技術(shù)交底工作,并記錄入冊,檢查督促安全生產(chǎn)工作,杜絕違章指揮,不準(zhǔn)強(qiáng)令職工冒險作業(yè)。3、堅決貫徹“生產(chǎn)必須安全,安全為了生產(chǎn),安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,組織班組、職工開展安全競賽活動,及時消除事故隱患,對違章作業(yè)進(jìn)行堅決阻止,對阻止不聽者,有權(quán)責(zé)令停工并執(zhí)行制度加以處理,根據(jù)工地實際,完善制訂工地的安全生產(chǎn)責(zé)任制度和勞動紀(jì)律,并貫徹實施。4、對施工現(xiàn)場的腳手架、井架、電器、機(jī)械等在搭設(shè)前做好交底工作,搭設(shè)完畢后做好驗收工作和驗收手續(xù),驗收合格后,掛上合格牌,方準(zhǔn)投入使用,按規(guī)定做好例檢工作和完善施工設(shè)備、保險設(shè)施的添置維修工作,督促安全員做好安全資料。5、接受上級管理部門督促檢查,并負(fù)責(zé)整改。發(fā)生工傷事故,立即組織搶救并迅速上報,保護(hù)現(xiàn)場,并參加事故調(diào)查工作和落實整改措施。
第三章職能部門安全生產(chǎn)職責(zé)
第11條安保科職責(zé):1、貫徹執(zhí)行黨的“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針和國家、政府部門及公司關(guān)于安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)法規(guī)及安全生產(chǎn)規(guī)章制度。貫徹落實安全生產(chǎn)操作規(guī)程,做好安全管理和監(jiān)督工作,負(fù)責(zé)生產(chǎn)過程安全控制,輔導(dǎo)工地完善落實各項安全技術(shù)措施。2、經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,定期組織進(jìn)行安全生產(chǎn)和勞動紀(jì)律的檢查監(jiān)督和宣傳教育工作,掌握安全生產(chǎn)工作狀況,并提出建議意見。3、杜絕違章指揮和違章作業(yè)。發(fā)現(xiàn)險情及時處理并有權(quán)責(zé)令工地和個人暫停生產(chǎn),迅速報告上級領(lǐng)導(dǎo)處理。4、參加事故的調(diào)查處理,制訂倉庫等危險品和有毒材料的保管和保衛(wèi)制度,嚴(yán)防不法分子擾亂生產(chǎn)秩序,依法打擊危及工地安全和生產(chǎn)的違法事件。做好與當(dāng)?shù)毓布敖值郎鐓^(qū)的橫向聯(lián)系,搞好社會治安綜合治理工作。5、應(yīng)對各工程的施工組織設(shè)計中的安全生產(chǎn)技術(shù)措施進(jìn)行審查,對不符合安全要求和不夠針對性的,提出完善意見。6、督促分公司、項目部完善施工限產(chǎn)的保險設(shè)施,對違章作業(yè)的單位和個人按制度進(jìn)行處罰,對安全生產(chǎn)工作有顯著成績的單位與個人按刺度給予獎勵,組織特殊工種上崗培訓(xùn)和職工的三級文全教育,定期對安全員進(jìn)行監(jiān)督考核和繼續(xù)教育。7、在安全生產(chǎn)工作上,安全科權(quán)數(shù)分配為70%,全權(quán)執(zhí)行公司安全生產(chǎn)工作要求和安全生產(chǎn)獎罰制度。
第12條技術(shù)科的安全生產(chǎn)職責(zé):1、嚴(yán)格按照國家安全技術(shù)規(guī)定、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),組織編制施工現(xiàn)場的安全技術(shù)措施方案,編制適合本公司實際的安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,確保針對性。2、對施工現(xiàn)場的特殊設(shè)施進(jìn)行技術(shù)鑒定和技術(shù)數(shù)據(jù)的換算,負(fù)責(zé)安全設(shè)施的技術(shù)改造和提高。3、同機(jī)械設(shè)備科、安?？埔黄鸸餐瑢徍斯こ添椖康陌踩┕そM織設(shè)計,指導(dǎo)工地的安全生產(chǎn)工作。4、與安保科一起,編制單位工程建筑面積在10000m’以上的安全施工組織設(shè)計,并與公司總工程師和其它各生產(chǎn)管理部門一起會審。10000m’以下的單位工程安全施工組織設(shè)計由分公司、項目部的技術(shù)、安全等職能部門負(fù)責(zé)編制,經(jīng)公司總工程師和技術(shù)、安全管理部門會審批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第13條財務(wù)科的安全生產(chǎn)職責(zé):1、按照安全生產(chǎn)設(shè)施需要,制訂安全設(shè)施的經(jīng)費預(yù)算。2、對審定的安全生產(chǎn)所需經(jīng)費,列入年度預(yù)算,落實好資金并專項立帳使用,督促、檢查安全經(jīng)費的使用情況。3、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)獎罰款的收付工作,保證獎罰兌觀。
第14條材料設(shè)備科的安全生產(chǎn)職責(zé):1、制訂公司所有機(jī)械設(shè)備的安全技術(shù)操作規(guī)程和管理制度。2、對一切施工機(jī)械、電器、井架、車輛等施:廠設(shè)備,必須配備完善安全防護(hù)設(shè)施和保險裝置,并負(fù)責(zé)檢查、維修、保養(yǎng)、添置,確保機(jī)械設(shè)備的安全運轉(zhuǎn)。3、確保施工現(xiàn)場中所需的安全設(shè)施、材料物資。4、施工設(shè)施的材料、設(shè)備必須保證質(zhì)量,勞動保護(hù)用品的采購必須保證國家所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),并應(yīng)有合格證書。5、采購人員的購買施工設(shè)施、設(shè)備、材料等。應(yīng)注意安全性能指標(biāo),不能貪圖便宜,把不符合要求的物資采購進(jìn)庫,應(yīng)選擇技術(shù)性能良好,安全防護(hù)裝置齊全,靈敏可靠,并有鑒定合格證的設(shè)備和材料。6、參加調(diào)查處理與設(shè)備有關(guān)的安全事故,并作出技術(shù)鑒定和整改意見。
第四章項目部安全生產(chǎn)管理職責(zé)
第15條項目部安全員安全生產(chǎn)職責(zé):l、認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程。負(fù)責(zé)項h部工程施工現(xiàn)場的安全作業(yè),模范遵守安全生產(chǎn)操作制度,有權(quán)執(zhí)行公司獎罰制度,阻止違章違紀(jì)行為。2、及時檢查機(jī)械、電器、井架、架子“四口五臨邊”的保險與保護(hù)措施,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時督促整改。3、做好安全設(shè)施驗收工作,及時做好安全交底與安全資料。4、發(fā)生工傷事故及時組織搶救和保護(hù)現(xiàn)場,并迅速報告上級。
第16條班組長(工種負(fù)責(zé)人)安全生產(chǎn)職責(zé):1、執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,帶頭做好安今生產(chǎn)工作,監(jiān)督職工的安全生產(chǎn)』二作上的違章作業(yè),確保職工安全。2、做好安全交底工作,并記錄入冊,合理分配職工的工作,杜絕違章指揮和不準(zhǔn)強(qiáng)令職工冒險作業(yè)。3、及時檢查施工作業(yè)處的安全防護(hù)措施,發(fā)現(xiàn)不安全因素和設(shè)施不完善及時報告項目負(fù)責(zé)人并整改,對沒有可靠安全措施的情況,應(yīng)責(zé)令停止作業(yè)。4、發(fā)生工傷事故,迅速組織搶救,保護(hù)現(xiàn)場,并報告領(lǐng)導(dǎo),如實匯報情況。
第17條職工安全生產(chǎn)職責(zé):1、自覺遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程和規(guī)章制度,不違章作業(yè),有權(quán)拒絕違章指揮,安全設(shè)施不完善和危險區(qū)域,無安全措施應(yīng)停止操作,并及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報和提出整改意見。2、熟悉勞動保護(hù)用品和安全設(shè)施,愛護(hù)機(jī)械、電器等施工安全設(shè)備和設(shè)施,不準(zhǔn)亂操作施工機(jī)械和電器設(shè)備,決不能不懂裝懂,亂玩電器、機(jī)械等設(shè)備,不準(zhǔn)私自架設(shè)、安裝電器設(shè)備。3、經(jīng)常學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程和規(guī)章制度,遵守安全生產(chǎn)“六大紀(jì)律”和“‘十項安全技術(shù)措施”,努力提高自我保護(hù)意識和能力。4、發(fā)生工傷事故,應(yīng)及時全力搶救傷員,并立即報告領(lǐng)導(dǎo),保護(hù)觀場,如實向調(diào)查組反映事故經(jīng)過和原因。
第五章公司黨委、團(tuán)會、工會的安全生產(chǎn)職責(zé):
第18條公司黨委的安全生產(chǎn)職責(zé):1、宣傳貫徹黨的“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)工作方針,教育公司各部門貫徹實施勞動保護(hù)條例和安全生產(chǎn)的方針、政策,并從組織上保證安全生產(chǎn)管理的組織機(jī)能。2、支持行政領(lǐng)導(dǎo)和安全管理部門工作,提出安全生產(chǎn)工作意見和建議,幫助落實各項安全措施。3、深入實際調(diào)查研究,掌握安全生產(chǎn)工作情況,做好安全生產(chǎn)工作上的政治思想工作,總結(jié)推廣安全生產(chǎn)工作中的好經(jīng)驗。4、黨委辦公室,應(yīng)做好政治宣傳工作,宣傳勞動保護(hù)法規(guī)和安全生產(chǎn)工作。
第19條公司中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)團(tuán)委安全生產(chǎn)職責(zé):1、積極組織全體團(tuán)員、青年學(xué)習(xí)黨的安全生產(chǎn)方針和國家頒發(fā)的勞動法規(guī)及安全操作規(guī)程和各類規(guī)范章程。2、發(fā)揮共青團(tuán)的模范先鋒作用,帶頭執(zhí)行各項規(guī)范和規(guī)定,以身作則帶領(lǐng)廣大青年遵紀(jì)守法,學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識,提出完善、改進(jìn)和提高安全設(shè)施的建議。3、發(fā)現(xiàn)不遵守規(guī)程和制度的現(xiàn)象,堅決指止,對嚴(yán)重犯規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行堅決抵止。4、組織團(tuán)員和青年開展安全生產(chǎn)勞動競賽,表揚先進(jìn),激勵后進(jìn),提高全員安全生產(chǎn)素質(zhì)。
第20條公司工會安全生產(chǎn)職責(zé):1、工會組織全體員工,學(xué)習(xí)黨的安全生產(chǎn)方針和各項規(guī)范制度及操作規(guī)程。2、定期或不定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、改善勞動條件,參與安全工作不足的處理。3、督促協(xié)調(diào)勞動保護(hù)工作,按照國家勞動法規(guī)給予工作上的監(jiān)督指導(dǎo)。4、發(fā)現(xiàn)勞動保護(hù)工作上的問題,應(yīng)及時向上級領(lǐng)導(dǎo)反映并提出合理化建議。5、積極為職二廠排憂解難,維護(hù)職工的正當(dāng)利益和權(quán)利不受侵犯,發(fā)揮好職工的勞動熱情,加強(qiáng)安定團(tuán)結(jié)。
第21條招工負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé):1、工地招收安排職工時,嚴(yán)禁招收安排有癲癇病、心臟病、高血壓、貧血和患精神分裂癥、身體殘疾的人,嚴(yán)禁招收十八周歲以下的少年和五十五周歲以上的老年人安排廠作,如擅自安排招收,則有工地及招收者負(fù)全部責(zé)任。2、不準(zhǔn)招收帶幼兒和兒童的人參加工作,不能安排婦女上高處作業(yè),應(yīng)安排力所能及的工作。3、工地不宜招收本省以外的民工參加施工,如確需使用外地民工-,必須辦理好用工手續(xù),并經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn),方可招收使用。4、嚴(yán)禁招收社會閑散人員和“三無”人員參加施工,誰招收誰負(fù)責(zé)。
第11篇 建筑施工安全生產(chǎn)檢查制度
第一章 總 則
第一條 為了科學(xué)地評價建筑施工安全生產(chǎn)情況,提高安全生產(chǎn)工作的管理水平,預(yù)防傷亡事故的發(fā)生,實現(xiàn)安全檢查的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,必須建立安全檢查制度,明確安全防護(hù)重點部位和危險崗位,有完善的安全防護(hù)措施,檢查制度分企業(yè)自檢、工程項目自檢和大中型機(jī)械設(shè)備的經(jīng)常性檢查,牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,堅決貫徹管生產(chǎn)就必須管安全的原則,把安全生產(chǎn)作為頭等大事來抓,認(rèn)真落實“安全生產(chǎn)、文明施工”的規(guī)定;根據(jù)建設(shè)部jgj59-2022《建筑施工安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)》、法律法規(guī)條文及上級機(jī)關(guān)有關(guān)安全生產(chǎn)文件精神,結(jié)合我司的實際情況,特制定本制度。
第二章 目的及目標(biāo)
第二條 目的:
1.通過檢查,發(fā)現(xiàn)施工中的不安全(人的不安全行為和物的不安全狀態(tài))、不衛(wèi)生問題,從而采取對策,消除不安全因素,保障安全生產(chǎn)。
2.利用安全生產(chǎn)檢查,進(jìn)一步宣傳、貫徹、落實黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策和各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
3. 通過檢查,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和群眾安全意識,糾正違章指揮,違章作業(yè),提高安全生產(chǎn)的自覺性和責(zé)任感。
4. 通過檢查,互相學(xué)習(xí),總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),取長補(bǔ)短,有利于進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
5. 通過安全生產(chǎn)檢查,了解安全動態(tài),為分析安全生產(chǎn)形勢,研究加強(qiáng)安全管理提供信息和依據(jù)。
第三條 目標(biāo):
1.預(yù)防傷亡事故或把事故降下來,把傷亡事故頻率和經(jīng)濟(jì)損失率降到低于社會容許的范圍,提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
2. 通過安全檢查對施工中存在的不安全因素進(jìn)行預(yù)測、預(yù)報和預(yù)防,從而不斷改善生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境,達(dá)到最佳安全狀態(tài)。
第三章 內(nèi) 容
第四條 安全檢查的內(nèi)容應(yīng)根據(jù)施工特點,制定檢查項目和標(biāo)準(zhǔn)。主要查思想、制度、機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施、安全教育培訓(xùn)、操作行為、勞保用品使用、傷亡事故的處理和文明施工(防火、衛(wèi)生及場容場貌)等。
第五條 安全檢查組的組成形式,應(yīng)根據(jù)檢查目的、內(nèi)容而定,主要由部門組織,公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊,會同工會、工程部共同參加。
第四章 形式和方法
第六條 形式:安全檢查分為經(jīng)常性、定期性、突出性、專業(yè)性和季節(jié)性等多種形式。
1.經(jīng)常性安全檢查:在施工過程中進(jìn)行經(jīng)常性的預(yù)防檢查,能及時發(fā)現(xiàn)隱患,
消除隱患,保證施工正常進(jìn)行。通常有:
(1)班組進(jìn)行班前、班后崗位安全檢查。
(2)各級安全人員及安全值日人員日常巡回安全檢查。
(3)各級管人員在檢查生產(chǎn)同時檢查安全。
2.定期性安全檢查:公司每季度組織一次安全檢查評比,工地每旬組織一次。每次安全檢查由公司領(lǐng)導(dǎo)和項目經(jīng)理帶隊。
3.專業(yè)性安全檢查:專業(yè)安全檢查應(yīng)由企業(yè)有關(guān)業(yè)務(wù)部門組織有關(guān)專業(yè)人員對某項專業(yè)的安全問題或在施工中存在的普遍性安全問題進(jìn)行單項檢查。主要應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員、懂行的安全技術(shù)人員和有實際操作、維修能力的工人參加。
4.季節(jié)性及節(jié)假日前后安全檢查:季節(jié)性安全檢查是針對氣候特點(如冬季、夏季、雨季、風(fēng)季等)可能給施工(生產(chǎn))帶來危害而組織的安全檢查。節(jié)假日(特別是重大節(jié)假日,如元旦、春節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié))前、后防止職工紀(jì)律松懈,思想麻痹等進(jìn)行的檢查。檢查應(yīng)由單位領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部門人員進(jìn)行。節(jié)日加班,更要重視加強(qiáng)對人員的安全教育,同時要認(rèn)真檢查安全防范措施的落實。
5.施工現(xiàn)場還要經(jīng)常進(jìn)行自檢、互檢和交接檢查。
(1)自檢:班組作業(yè)前、后對自身所處的環(huán)境和工作程序進(jìn)行安全檢查,可隨時消滅不安全隱患。
(2)互檢:班組之間開展的安全檢查,做到互相監(jiān)督,共同遵章守紀(jì)。
(3)交接檢查:上道工序完畢,交給下道工序使用前,應(yīng)由工地負(fù)責(zé)人組織工長、安全員、班組長及其他有關(guān)人員參加,進(jìn)行安全檢查或驗收,確認(rèn)無誤或合格后,方能交給下道工序使用。如腳手架、龍門架(井字架)等,在搭設(shè)好使用前,都經(jīng)過交接檢查。
第七條 安全檢查的方法及要求
1.各種安全檢查都應(yīng)根據(jù)檢查要求配備力量.特別是大范圍、全面性檢查,要明確檢查負(fù)責(zé)人,抽調(diào)專業(yè)人員參加檢查,并進(jìn)行分工,明確檢查內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及要求。
2.每種安全檢查都應(yīng)有明確的檢查目的.和檢查項目、內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)。保證項目要重點檢查。對大面積或數(shù)量多的相同內(nèi)容的項目可采取系統(tǒng)的觀感和一定數(shù)量的測點桿結(jié)合的檢查方法。檢查時盡量采用測檢工具,用數(shù)據(jù)說話。.對現(xiàn)場管理人員的操作工人不僅要檢查是否違章指揮和違章作業(yè)行為,還應(yīng)進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會知識的抽查,以便了解管理人員及操作工人的安全素質(zhì)。
3.檢查記錄是安全評價的依據(jù),因此要認(rèn)真、詳細(xì)。特別是對隱患的記錄必須具體,如隱患的部位、危險程度及處理意見等。采用安全檢查評分表的,應(yīng)記錄每項扣分的原因。
4.安全檢查需要認(rèn)真地、全面地進(jìn)行系統(tǒng)分析,用定性定量進(jìn)行安全評價。哪些項目已達(dá)標(biāo),哪些項目雖已達(dá)標(biāo),但是具體還有哪些方面需要進(jìn)行完善,哪些項目沒有達(dá)標(biāo),存在哪些問題需要整改。受檢單位(即使本單位自檢也需要安全評價)根據(jù)安全評價可以研究對策,進(jìn)行整改加強(qiáng)管理。
5.整改是安全檢查工作重要的組成部分,是檢查結(jié)果的歸宿。整改工作包括隱患登記、整改、復(fù)查和銷案。
第八條 對檢查出來的隱患的處理
1.檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患應(yīng)該進(jìn)行登記,不·僅是作為整改的備查依據(jù),而且是提供安全動態(tài)分析的重要信息渠道。根據(jù)隱患記錄的信息流,制定出指導(dǎo)安全管理的決策。
2.安全檢查中查出的隱患除進(jìn)行登記外,還應(yīng)發(fā)出《隱患整改通知書》。對凡是有即發(fā)性事故危險的隱患,檢查人員應(yīng)責(zé)令停工,被檢查單位必須立即整改。
3.對于違章指揮、違章作業(yè)行為,檢查人員可以當(dāng)場指出,進(jìn)行糾正。
4.被檢查單位領(lǐng)導(dǎo)對查出的隱患,應(yīng)立即研究整改方案,進(jìn)行“三定一落實”,立即進(jìn)行整改。
5.整改后應(yīng)以反饋單立即通知有關(guān)部門,有關(guān)部門要立即派員進(jìn)行復(fù)查,經(jīng)復(fù)查整改合格后,進(jìn)行銷案。
第12篇 建筑施工安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練制度
為貫徹落實上級應(yīng)急管理工作會議精神，加強(qiáng)我公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和國務(wù)院、省、市、縣各級政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，結(jié)合我公司工作實際，特制定本制度：
一、指導(dǎo)思想
堅持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，遵循“預(yù)防為主、常備不懈”的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則，緊緊圍繞緊急狀態(tài)下應(yīng)急處置和搶險救援能力提高這一主線，全面加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案，培育過硬的應(yīng)急救援隊伍，提高救援人員的技術(shù)水平與救援隊伍的整體能力，以便在事故的救援行動中，達(dá)到快速、有序、有效的效果。經(jīng)常性地開展應(yīng)急救援培訓(xùn)、訓(xùn)練或演習(xí)應(yīng)成為救援隊伍的一項重要的日常性工作。
二、基本任務(wù)
鍛煉和提高隊伍在突發(fā)事故情況下的快速搶險堵源、及時營救傷員、正確指導(dǎo)和幫助群眾防護(hù)或撤離、有效消除危害后果、開展現(xiàn)場急救和傷員轉(zhuǎn)送等應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì)，有效降低事故危害，減少事故損失。
三、基本要求
（1）應(yīng)急演練應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急預(yù)案規(guī)定。
（2）領(lǐng)導(dǎo)重視、科學(xué)計劃。開展應(yīng)急演練工作必須有領(lǐng)導(dǎo)的重視，給予資金等相應(yīng)支持，必要時有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)參與演練過程并擔(dān)當(dāng)與其職責(zé)相當(dāng)?shù)慕巧?/p>
（3）結(jié)合實際、突出重點。應(yīng)急演練應(yīng)結(jié)合可能發(fā)生的危險源特點、潛在事故類型、可能發(fā)生事故的地點和氣象條件及應(yīng)急準(zhǔn)備工作的實際情況進(jìn)行。演練應(yīng)重點解決應(yīng)急過程中組織指揮和協(xié)同配合問題，解決應(yīng)急準(zhǔn)備工作的不足，以提高應(yīng)急行動整體效能。
（4）周密組織、統(tǒng)一指揮。演練策劃人員必須制定并落實保證演練達(dá)到目標(biāo)的具體措施，各項演習(xí)活動應(yīng)在統(tǒng)一指揮下實施，參演人員要嚴(yán)守演習(xí)現(xiàn)場規(guī)則，確保演習(xí)過程的安全。演習(xí)不得影響施工地的安全正常運行，不得使各類人員承受不必要的風(fēng)險。
（5）由淺入深、分步實施。應(yīng)急演習(xí)應(yīng)遵循由下而上、先分后合、分步實施的原則，綜合性的應(yīng)急演練應(yīng)以若干次分練為基礎(chǔ)。
（6）講究實效、注重質(zhì)量要求。應(yīng)急演練指導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)精干，工作程序要簡明，各類學(xué)習(xí)文件要實用，避免一切形式主義的安排，以取得實效為檢驗演習(xí)質(zhì)量的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
（7）應(yīng)急演練原則上應(yīng)避免影響公眾，如必須涉及有限數(shù)量公眾，則應(yīng)在條件比較成熟時擇機(jī)進(jìn)行。
四、應(yīng)急培訓(xùn)
制定培訓(xùn)計劃，對應(yīng)急救援系統(tǒng)各層次和崗位人員進(jìn)行工作和任務(wù)分析，根據(jù)各崗位人員的職責(zé)，制定工作任務(wù)。
(1)崗位的總體目標(biāo)；
(2)重要職責(zé)：按職責(zé)對工作全面說明；
(3)任務(wù)：每項職責(zé)下要履行的各種任務(wù)；
(4)任務(wù)說明：明確說明責(zé)任人該怎么做；
(5)小組與個人：個人執(zhí)行任務(wù)和小組執(zhí)行任務(wù)。
(6)要求應(yīng)急人員了解和掌握如何識別危險、如何采取必要的應(yīng)急措施、如何啟動緊急警報系統(tǒng)、如何安全疏散人群、應(yīng)急救援中常用的人工口對口呼吸和胸外按壓法等基本操作，重點是火災(zāi)應(yīng)急培訓(xùn)以及重大危險源事故應(yīng)急的培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)重大危險源事故的不同應(yīng)急水平和注意事項等內(nèi)容。
五、應(yīng)急救援訓(xùn)練與演習(xí)的目的
(1)應(yīng)急救援訓(xùn)練是指通過一定的方式來獲得或提高應(yīng)急救援技能。演習(xí)是指按一定程式所開展的救援模擬演練。目的是為提高應(yīng)急救援技術(shù)水平與救援隊伍的整體作戰(zhàn)能力，以便在事故的救援行動中，達(dá)到快速、有序、有效的效果。
(2)演習(xí)的目的是：驗證應(yīng)急預(yù)案的整體或關(guān)鍵性局部是否可能有效的付諸實施；驗證預(yù)案在應(yīng)對可能出現(xiàn)的各種意外情況方面所具備的適應(yīng)性；找出預(yù)案可能需要進(jìn)一步完善和修正的地方；確保建立和保持可靠的通信聯(lián)絡(luò)渠道；檢查所有有關(guān)組織是否已經(jīng)熟悉并履行了他們的職責(zé)；檢查并提高應(yīng)急救援的啟動能力。
六、應(yīng)急救援訓(xùn)練類型
應(yīng)急訓(xùn)練的基本內(nèi)容主要包括基礎(chǔ)訓(xùn)練、專業(yè)訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和自選科目訓(xùn)練四類。
(1)基礎(chǔ)訓(xùn)練?；A(chǔ)訓(xùn)練是應(yīng)急隊伍的基本訓(xùn)練內(nèi)容之一，是確保完成各種應(yīng)急救援任務(wù)的前提基礎(chǔ)?；A(chǔ)訓(xùn)練主要是指隊列訓(xùn)練、體能訓(xùn)練、防護(hù)裝備和通訊設(shè)備的使用訓(xùn)練等內(nèi)容。訓(xùn)練的目的是應(yīng)急人員具備良好的戰(zhàn)斗意志和作風(fēng)，熟練掌握個人防護(hù)裝備的穿戴，通訊設(shè)備的使用等。
(2)專業(yè)訓(xùn)練。專業(yè)技術(shù)關(guān)系到應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)水平，是順利執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù)的關(guān)鍵，也是訓(xùn)練的重要內(nèi)容。主要包括專業(yè)常識、堵源技術(shù)、搶運和清消，以及現(xiàn)場急救等技術(shù)。通過訓(xùn)練，救援隊伍應(yīng)具備一定的救援專業(yè)技術(shù)，有效地發(fā)揮救援作用。
(3)戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練。戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練是救援隊伍綜合訓(xùn)練的重要內(nèi)容和各項專業(yè)技術(shù)的綜合運用，提高救援隊伍實踐能力的必要措施。通過訓(xùn)練，使各級指揮員和救援人員具備良好的組織指揮能力和實際應(yīng)變能力。
七、應(yīng)急救援演習(xí)類型
演習(xí)分為全面演習(xí)、組合演習(xí)和單項演習(xí)?？稍趫鰠^(qū)也可在場外進(jìn)行。演習(xí)既可由公司單獨進(jìn)行，以指揮、通信聯(lián)絡(luò)為主要內(nèi)容，也可由應(yīng)急救援專業(yè)隊伍進(jìn)行演練。
(1)單項演習(xí)。是為了熟練掌握應(yīng)急操作或完成某種特定任務(wù)所需的技能。是在完成對基本知識的學(xué)習(xí)以后才進(jìn)行的。根據(jù)不同事故應(yīng)急的特點，單項演習(xí)的大體內(nèi)容有：
a．通信聯(lián)絡(luò)、通知、報告程序演練；
b．人員集中清點、裝備及物資器材到位（裝車）演練；
c．化學(xué)偵察動作演練：對事故發(fā)生區(qū)邊界確認(rèn)行動，對危害區(qū)邊界變化情況時判定行動，對滯留區(qū)地點及危害程度偵察等；
e．防護(hù)行動演練：指導(dǎo)公眾隱蔽與撤離，通道封鎖與交通管制， 疏散人員接待中心的建立，特殊人群的行動安排，保衛(wèi)重要目標(biāo)與街道巡邏的演練等；
(2)組合演習(xí)。是為了發(fā)展或檢查應(yīng)急組織之間及其與外部組織之間的相互協(xié)調(diào)性而進(jìn)行的演習(xí)。主要演習(xí)可涉及各種組織，各機(jī)動偵察組之間的任務(wù)分工及協(xié)同方法的實際檢驗等。
(3)全面演習(xí)。是應(yīng)急預(yù)案內(nèi)規(guī)定的所有任務(wù)單位或其中絕大多數(shù)單位參加的全面檢查執(zhí)行預(yù)案可能性的演習(xí)。主要目的是驗證各應(yīng)急救援組織的執(zhí)行任務(wù)能力，檢查他們之間相互協(xié)調(diào)能力，檢驗各類組織能否充分利用現(xiàn)有人力、物力來減小事故后果的嚴(yán)重度及確保公眾的安全與健康。
八、編制演練方案
明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。組織相關(guān)人員開展應(yīng)急處置、救援演練和專項演練。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā)，切實提高應(yīng)急救援能力，深入發(fā)動和依靠職工群眾，普及運輸安全知識和技能。
九、總結(jié)
各專業(yè)應(yīng)急救援體系管理部門、各應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、救援基地、救援隊伍和救援人員都應(yīng)定期開展針對性的演習(xí)，演習(xí)的具體形式可以是桌面演習(xí)、功能演習(xí)和全面演習(xí)，演習(xí)過程中應(yīng)安排專人對演習(xí)過程的不足進(jìn)行評價和記錄，并在事后進(jìn)行總結(jié)，及時發(fā)現(xiàn)并解決預(yù)案、資源、程序、能力、協(xié)同應(yīng)急等方面存在的不足，持續(xù)提高應(yīng)急能力。
