第1篇 突發(fā)環(huán)境應(yīng)急管理制度
1.目的
為了預(yù)防和控制潛在的環(huán)境事件或緊急情況發(fā)生，做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)，最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果，根據(jù)國家及地區(qū)相關(guān)法律法規(guī)制定本制度。
2.適用范圍
本制度適用于公司范圍內(nèi)潛在的環(huán)境事件緊急情況的預(yù)防和處理。
3.相關(guān)文件及引用標(biāo)準(zhǔn)
《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》
《xx市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》
《xx市濱海新區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》
4.內(nèi)容及相關(guān)要求
第一條適用范圍
本制度適用于公司范圍內(nèi)潛在的環(huán)境事件緊急情況的預(yù)防和處理。
第二條應(yīng)急管理原則
堅持以人為本，預(yù)防為主。加強(qiáng)對環(huán)境因素的監(jiān)測、監(jiān)控并實(shí)施監(jiān)督管理，建立環(huán)境因素風(fēng)險防范體系，提高突發(fā)性環(huán)境污染事件防范和處理能力。
堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類管理，屬地為主，分級響應(yīng)。加強(qiáng)公司各部門之間協(xié)同與合作，提高快速反應(yīng)能力。
堅持平戰(zhàn)結(jié)合，專兼結(jié)合，充分利用現(xiàn)有資源。積極做好應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境污染事件的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，應(yīng)急系統(tǒng)做到常備不懈，可為本公司和其它公司及社會提供服務(wù)，在應(yīng)急時快速有效。
第三條應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)
公司應(yīng)急指揮中心是突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，公司應(yīng)急機(jī)構(gòu)由指揮管理中心、救援隊伍、技術(shù)支持隊伍和相關(guān)保障隊伍組成。
公司相關(guān)部門依據(jù)相關(guān)程序文件、管理制度和各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)相關(guān)類別突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急管理工作。
第四條運(yùn)行機(jī)制
公司積極開展環(huán)境因素識別和評價工作，做到環(huán)境隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、妥善處置。
根據(jù)環(huán)境因素識別和評價分析結(jié)果，對可能發(fā)生的環(huán)境事件分為以下級：現(xiàn)場級、公司級、一般（ⅳ級響應(yīng)）、較大（iii級響應(yīng)）。
當(dāng)公司內(nèi)發(fā)生環(huán)境污染或生態(tài)（影響）破壞的突發(fā)事件時，無論事發(fā)原因如何、事故影響程度大小，也無須等待事故等級認(rèn)定結(jié)果，都要及時進(jìn)行匯報。
突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)源的現(xiàn)場人員和應(yīng)急人員在報告突發(fā)環(huán)境事件信息的同時，要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時、有效地進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)的蔓延。
對重大環(huán)境事故的起因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題按照“四不放過”原則進(jìn)行調(diào)查評估和處理。
突發(fā)環(huán)境事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。ⅳ級以上環(huán)境事故發(fā)生后應(yīng)及時向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報告，并根據(jù)事故處置情況做好后續(xù)報告工作。也應(yīng)當(dāng)向員工發(fā)布簡要信息和應(yīng)對防范措施等。
本制度其它考核項(xiàng)目以月為考核單位，每月由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)編制、發(fā)布月度考核通報。
第五條應(yīng)急保障
各有關(guān)部門按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案要求做好應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的人力、物力、財力、運(yùn)輸及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。
第六條應(yīng)急培訓(xùn)和演練
應(yīng)急處置隊員每個季度參加1次專業(yè)應(yīng)急處置培訓(xùn)，本公司員工每半年參加1次應(yīng)急處置基本知識培訓(xùn)，每次培訓(xùn)完畢，應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)將應(yīng)急培訓(xùn)內(nèi)容、方式做好記錄。
根據(jù)公司特點(diǎn)和主要危險源，公司每年組織一次綜合演練及專項(xiàng)演練(主要包括儲罐區(qū)或管線內(nèi)燃料油、柴油等發(fā)生泄漏或火災(zāi))，演練活動應(yīng)制定應(yīng)急演練計劃，設(shè)立演練小組和工作小組，參演者在演練結(jié)束后提交總結(jié)，公司應(yīng)急辦公室對總結(jié)和演練的整體情況進(jìn)行評估，分析存在的問題和不足，提出改進(jìn)措施和建議。
第2篇 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理制度
第一章總則
第一條為了預(yù)防和控制潛在的環(huán)境事件或緊急情況發(fā)生,做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng),最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果,特制定本制度。
第二章適用范圍
第二條本制度適用于公司范圍內(nèi)潛在的環(huán)境事件緊急情況的預(yù)防和處理。
第三章應(yīng)急管理原則
第三條堅持以人為本,預(yù)防為主。加強(qiáng)對環(huán)境因素的監(jiān)測、監(jiān)控并實(shí)施監(jiān)督管理,建立環(huán)境因素風(fēng)險防范體系,提高突發(fā)性環(huán)境污染事件防范和處理能力。
第四條堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分類管理,屬地為主,分級響應(yīng)。加強(qiáng)公司各部門之間協(xié)同與合作,提高快速反應(yīng)能力。
第五條堅持平戰(zhàn)結(jié)合,專兼結(jié)合,充分利用現(xiàn)有資源。積極做好應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境污染事件的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,應(yīng)急系統(tǒng)做到常備不懈,可為本公司和其它公司及社會提供服務(wù),在應(yīng)急時快速有效。
第四章應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)
第六條公司應(yīng)急指揮中心是突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),公司應(yīng)急機(jī)構(gòu)由指揮管理系統(tǒng)、救援隊伍、技術(shù)支持系統(tǒng)和相關(guān)保障系統(tǒng)組成。
第七條公司相關(guān)部門依據(jù)相關(guān)程序文件、管理制度和各自的職責(zé),負(fù)責(zé)相關(guān)類別突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急管理工作。
第五章運(yùn)行機(jī)制
第八條公司積極開展環(huán)境因素識別和評價工作,做到環(huán)境隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、妥善處置。
第九條根據(jù)環(huán)境因素識別和評價分析結(jié)果,對可能發(fā)生的環(huán)境事件分為兩級:地區(qū)級(i級)、公司級(ⅱ級)。
第十條當(dāng)公司內(nèi)發(fā)生環(huán)境污染或生態(tài)(影響)破壞的突發(fā)事件時,無論事發(fā)原因如何、事故影響程度大小,也無須等待事故等級認(rèn)定結(jié)果,都要及時進(jìn)行匯報。
第十一條突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)源的現(xiàn)場人員和應(yīng)急人員在報告突發(fā)環(huán)境事件信息的同時,要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時、有效地進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)的蔓延。
第十二條對重大環(huán)境事故的起因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題按照“四不放過”原則進(jìn)行調(diào)查評估和處理。
第十三條突發(fā)環(huán)境事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。重大環(huán)境事故發(fā)生后應(yīng)及時向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報告,并根據(jù)事故處置情況做好后續(xù)報告工作。也應(yīng)當(dāng)向員工發(fā)布簡要信息和應(yīng)對防范措施等。
第六章應(yīng)急保障
第十四條各有關(guān)部門按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案要求做好應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的人力、物力、財力、運(yùn)輸及通信保障等工作,保證應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。
第七章 應(yīng)急培訓(xùn)和演練
第十五條應(yīng)急救援人員由年紀(jì)輕、業(yè)務(wù)技能熟練的骨干員工組成,每年都要組織相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。
第十六條公司每年組織應(yīng)急救援隊伍和一線員工,針對可能出現(xiàn)的事件情形進(jìn)行一次演練。
第十七條演練結(jié)束后,應(yīng)急演練小組及時進(jìn)行總結(jié),評價演練效果,落實(shí)改進(jìn)措施,不斷完善預(yù)案。
第八章獎懲
第十八條對應(yīng)急工作表現(xiàn)突出,成效顯著的集體和個人給予表彰和獎勵。
第十九條為嚴(yán)肅搶救紀(jì)律,保證應(yīng)急工作有序進(jìn)行,應(yīng)制定處罰制度。
第九章附則
第二十條《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理制度》自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第二十一條《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理制度》由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。
