防止無計劃停電停風(fēng)管理制度
無計劃停電停風(fēng)是造成瓦斯超限,影響安全生產(chǎn)的重大隱患。為杜絕瓦斯事故,樹立“瓦斯超限就是事故”觀念,嚴格防止礦井無計劃停電停風(fēng)的發(fā)生,特制定本管理制度。
第一條 凡是事先未經(jīng)批準隨意停主通風(fēng)機、局部通風(fēng)機或由于高低壓供電系統(tǒng)無計劃突然停電和主通風(fēng)機、局部通風(fēng)機本身電氣事故以及機械事故而引起停電停風(fēng)的,不論時間長短都屬于無計劃停電停風(fēng),均要登記和上報。
第二條 集團公司、分、子公司要建立以總工程師為首的(生產(chǎn)、通風(fēng)、機電、安監(jiān))四位一體管理體系,建立崗位責(zé)任制,做好礦井通風(fēng)管理工作。
1、各分、子公司總工程師對礦井、局部通風(fēng)管理負全面責(zé)任,每月要開專門會議,對無計劃停電停風(fēng)事故原因進行專題分析,對存在問題責(zé)成專人進行解決,并提出整改措施。同時應(yīng)將問題內(nèi)容詳細記錄,用來備查。
2、各分、子公司通風(fēng)部門及生產(chǎn)、機電管理部門和生產(chǎn)隊組,應(yīng)對所轄范圍的通風(fēng)設(shè)施(包括主扇、局扇、風(fēng)筒等)作為一項重要日常管理內(nèi)容,妥善保護,嚴禁損壞。并要對局部通風(fēng)設(shè)施所在地點的環(huán)境安全管理全面負責(zé),會同通風(fēng)、機電等部門搞好礦井主扇、局部通風(fēng)管理工作。
3、各分、子公司通風(fēng)部門在做好通風(fēng)瓦斯管理的同時,要監(jiān)督生產(chǎn)、機電等部門的礦井通風(fēng)和局部通風(fēng)管理工作,并對主扇、局扇無計劃停電停風(fēng)的事故及時進行登記、上報,負責(zé)按本規(guī)定第十條、第十一條要求向有關(guān)部門發(fā)出原因分析的通知單(見附表)。
4、機電部門必須建立礦井主扇和局部通風(fēng)機的有關(guān)管理制度,對主扇的雙回路供電、局扇“三專兩閉鎖”的安裝、檢修、維護全面負責(zé),并不準隨意停電拆裝,保證局扇連續(xù)運轉(zhuǎn),閉鎖靈敏可靠。對局扇無計劃停電停風(fēng)事故的原因進行分析,采取措施,加以解決,并上報礦井通風(fēng)管理部門、分管領(lǐng)導(dǎo)、總工程師和集團公司生產(chǎn)技術(shù)處、安監(jiān)局。
5、分、子公司安監(jiān)部門對上述工作,要進行全面監(jiān)督檢查,并對事故進行分析,落實責(zé)任者,并作嚴肅處理。
第三條 每臺局扇都必須指定專人負責(zé),實行掛牌管理。
掘進工作面的局部通風(fēng)機由使用隊組負責(zé)安排專人管理;回采工作面采外配風(fēng)專用局扇由采煤隊負責(zé)安排專人管理;工作面回收期間使用的局扇由采煤隊負責(zé)安排專人管理。回收結(jié)束移交其他隊組管理。
1、任何人員不得隨意停開局扇,如需停開局扇時,必須經(jīng)礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及通風(fēng)部門同意。同時在生產(chǎn)調(diào)度和通風(fēng)調(diào)度要有文字記錄。
2、因檢修、檢查等原因要停局扇時,須提前辦理報批手續(xù),并制定相應(yīng)停電、停風(fēng)、排放瓦斯措施,報礦總工程師批準。
3、局扇安裝前必須測定安裝地點風(fēng)量,只有在全風(fēng)壓供給風(fēng)量大于局扇所需風(fēng)量時,方可安裝,否則不得開頭送風(fēng)。
4、井下每個掘進工作面都必須實行“雙風(fēng)機”供風(fēng)系統(tǒng)。每臺風(fēng)機都必須實現(xiàn)“雙三專”供電。
5、加強對風(fēng)筒管理。掘進、整擴巷工作面風(fēng)筒和回采工作面進回風(fēng)巷采外配風(fēng)風(fēng)筒由通風(fēng)隊負責(zé)管理,回采工作面尾巷采外配風(fēng)風(fēng)筒由防塵抽放隊負責(zé)管理,避免風(fēng)筒脫節(jié)、破損并及時修補,嚴禁微風(fēng)作業(yè),如因此發(fā)生工作面瓦斯超限,以事故論處。由礦安監(jiān)部門負責(zé)追查處理,并上報礦井通風(fēng)管理部門、分管領(lǐng)導(dǎo)、總工程師和集團公司生產(chǎn)技術(shù)處、安監(jiān)局。
第四條 高瓦斯礦井的煤巷、半煤巖巷掘進,必須實現(xiàn)“三專兩閉鎖”、“雙電源雙風(fēng)機”及其它掘進時安全裝備系列化的要求(即加強瓦斯檢查和監(jiān)測、綜合防塵、防爆和防火、安全爆破、隔爆、自救)。
第五條 高瓦斯礦井的煤巷、半煤巖巷掘進時必須配齊專職瓦斯檢查員,否則不許開工。瓦斯檢查員必須按規(guī)定檢查、記錄、匯報,不準空班漏檢。
第六條 加強對地面主扇、井下供電電纜的專責(zé)維護。嚴格按規(guī)定進行敷設(shè)、吊掛。高壓電纜每周必須巡檢一次,低壓電纜必須班班檢查,對絕緣不符合規(guī)定的電纜必須及時更換,有機械傷痕的要立即冷補或升井熱補。
高、低壓電纜每周、每班絕緣性檢查(是否有機械傷痕)等內(nèi)容要有記錄備查。
第七條 局扇在井下運轉(zhuǎn)時間規(guī)定,累計運轉(zhuǎn)時間超過半年,必須升井檢修。運轉(zhuǎn)的局扇每月要安排檢修時間(沒有條件時可外觀檢查)。
第八條 各隊組對管轄范圍的井下高、低壓開關(guān),每班都要進行巡檢,發(fā)現(xiàn)異常情況,要及時處理,否則不能辦理交班手續(xù)。
第九條 因故需要緊急停電停風(fēng)時,應(yīng)立即撤出人員切斷電源,并及時向礦調(diào)度值班人員匯報。
1、礦井主要通風(fēng)機突然發(fā)生無計劃停電停風(fēng),生產(chǎn)調(diào)度、通風(fēng)調(diào)度立即按掘進地點、回采隊、其他順序通知井下各作業(yè)點,跟班隊長、班長立即組織人員撤出,到指定地點后電話匯報生產(chǎn)調(diào)度值班員,聽從生產(chǎn)調(diào)度的安排。井下安監(jiān)人員在采區(qū)口設(shè)置警戒。
2、突然發(fā)生局扇無計劃停電停風(fēng)的掘進頭,班、隊長要立即撤出人員、切斷電源,組織人員將停風(fēng)工作面釘好柵欄,或安排專人警戒,禁止一切人員進入。
3、分、子公司通風(fēng)調(diào)度、機電調(diào)度必須立即查明突然停電停風(fēng)原因,進行處理,并聯(lián)系對主扇、局扇開關(guān)電源側(cè)送電。局扇實行送風(fēng)時瓦斯檢查員查清瓦斯情況,按瓦斯排放有關(guān)規(guī)定進行處理。當(dāng)瓦斯積聚濃度超過3.0%時,要制定專項排放瓦斯措施,進行安全排放。
第十條 主扇司機和井下瓦斯檢查員對無計劃停電停風(fēng)要及時向通風(fēng)調(diào)度匯報,并記入無計劃停電停風(fēng)臺帳。通風(fēng)部門向礦總工程師及生產(chǎn)、機電、安監(jiān)管理部門和集團公司生產(chǎn)技術(shù)處、安監(jiān)局填發(fā)事故通知單。按事故分類分別由集團公司或礦井安監(jiān)部門負責(zé)組織按事故分析,追究責(zé)任單位及責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。
第十一條 凡發(fā)生無計劃停電停風(fēng)事故,生產(chǎn)礦井總工程師要責(zé)成機電部門進行分析,將事故原因、處理結(jié)果、防范措施整理后上報集團公司生產(chǎn)技術(shù)處。集團公司生產(chǎn)技術(shù)處每月按附表填寫、匯總,上報集團公司董事長、總經(jīng)理、總工程師、安監(jiān)局長、安監(jiān)局,并備案。
第十二條 分、子公司必須加強生產(chǎn)人員、通風(fēng)人員、機電人員有關(guān)安全、通風(fēng)、瓦斯知識的培訓(xùn)。通風(fēng)管理人員要熟悉機電、生產(chǎn)方面的知識;從事機電、生產(chǎn)人員要熟悉通風(fēng)、瓦斯方面的知識,要嚴格組織考核,不合格者不準上崗。
第十三條 無計劃停電停風(fēng)考核辦法
凡發(fā)生供電局降壓站掉閘、礦井地面變電所掉閘、礦井中央配電室掉閘、礦井主扇風(fēng)機供電系統(tǒng)或機械故障停風(fēng)、瓦斯抽放泵供電系統(tǒng)或機械故障造成停機、煤層氣發(fā)電站內(nèi)部供電系統(tǒng)或機械故障影響礦井供電系統(tǒng)等事故,由集團公司安監(jiān)局牽頭,生產(chǎn)技術(shù)處參加組織分析。事故礦井分管領(lǐng)導(dǎo),安監(jiān)部門、機電部門、隊組領(lǐng)導(dǎo)、事故相關(guān)人員參加。
凡發(fā)生礦井采區(qū)配電室掉閘、局扇供電系統(tǒng)或機械故障停風(fēng)事故由礦井總工程師組織,礦井分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)部門、生產(chǎn)管理、機電管理、通風(fēng)管理部門、事故隊組領(lǐng)導(dǎo)、事故相關(guān)人員參加進行分析,通知集團公司安監(jiān)局參加。分析報告、處理意見上報集團公司安監(jiān)局、生產(chǎn)技術(shù)處審查。
1、凡發(fā)生一次讓供電局降壓站掉閘的事故,處罰礦井20000元。
2、凡發(fā)生一次礦井地面變電所掉閘的事故,處罰礦井10000元。
3、凡發(fā)生一次礦井中央配電室掉閘的事故,處罰礦井5000元。
4、凡發(fā)生一次由于礦井主扇風(fēng)機供電系統(tǒng)或機械故障造成的掉閘停風(fēng)事故,處罰礦井10000元。
5、凡發(fā)生一次由于供電系統(tǒng)或瓦斯抽放泵機械故障造成瓦斯抽放泵停機事故,處罰礦井5000元。
6、凡發(fā)生一次由于煤層氣發(fā)電站內(nèi)部供電系統(tǒng)或機械故障影響礦井供電系統(tǒng),處罰廣源熱力公司5000元。
凡發(fā)生以上事故,集團公司安監(jiān)局組織事故分析,并對礦井(廣源熱力公司)主要負責(zé)人處罰500元,行政警告處分;分管領(lǐng)導(dǎo)處罰500元,行政記過處分;責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)處罰700元,行政記過處分;責(zé)任隊組領(lǐng)導(dǎo)處罰800元,行政記過處分;認定責(zé)任人處罰800元,行政記大過處分。
凡以上同類事故一個月發(fā)生兩次或者一季度發(fā)生三次(含三次)以上的,對礦井(廣源熱力公司)主要負責(zé)人處罰1000元,行政記過處分;分管領(lǐng)導(dǎo)處罰1000元,行政記大過處分;責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)處罰1200元,行政記大過處分;責(zé)任隊組領(lǐng)導(dǎo)處罰1500元,行政記大過處分;認定責(zé)任人處罰1500元,行政留礦查看處分。
7、凡發(fā)生一次礦井采區(qū)配電室掉閘停風(fēng)事故,處罰礦井3000元。
8、凡發(fā)生一次由于局扇供電系統(tǒng)或機械故障造成的掉閘停風(fēng)事故,處罰礦井1000元。
凡發(fā)生7、8兩款無計劃停電停風(fēng)事故,處罰事故礦井分管領(lǐng)導(dǎo)50元;處罰責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)100元;處罰責(zé)任隊組領(lǐng)導(dǎo)100元;處罰認定的責(zé)任人120元。
凡7、8兩款同一地點一個月內(nèi)發(fā)生兩次或者一季度發(fā)生三次(含三次)以上無計劃停電停風(fēng)事故,處罰礦井主要負責(zé)人500元,行政警告處分;處罰分管領(lǐng)導(dǎo)700元,行政警告處分;處罰責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)900元,行政記過處分;處罰責(zé)任隊組領(lǐng)導(dǎo)1000元,行政記過處分;處罰認定的責(zé)任人1000元,行政記過處分。
9、凡發(fā)生以上無計劃停電停風(fēng)事故隱瞞不報,加倍處罰。
第十四條 本暫行規(guī)定自下發(fā)之日起生效。
第十五條 本暫行規(guī)定由集團公司生產(chǎn)技術(shù)處負責(zé)解釋和修訂。
