事故緊急救援管理制度
第一條 公司成立“應(yīng)急救援指揮部”由總經(jīng)理、副總經(jīng)理、生產(chǎn)技術(shù)科、安全保衛(wèi)科等部門組成,發(fā)生事故時(shí)以指揮部為主負(fù)責(zé)全公司救援工作的組織和指揮。
第二條 應(yīng)急救援指揮部總指揮由總經(jīng)理擔(dān)任,副指揮由主管安全和主管生產(chǎn)副經(jīng)理擔(dān)任,下設(shè)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組、后勤保障組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組。
第三條 應(yīng)急救援指揮部成員職責(zé):
總指揮:總經(jīng)理
(1)全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作,領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急處理的指揮和協(xié)調(diào),對(duì)事故與災(zāi)害的緊急處置迅速作出判斷與決策;
(2)復(fù)查和評(píng)估事故(事件)可能發(fā)展的方向,確定其可能的發(fā)展過程;
(3)指揮現(xiàn)場(chǎng)人員撤離,確保任何傷害者都能得到足夠的重視;
(4)決定事故現(xiàn)場(chǎng)死是否實(shí)行交通管制,協(xié)助場(chǎng)外應(yīng)急機(jī)構(gòu)開展服務(wù)工作;
(5)與場(chǎng)外應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系及對(duì)緊急情況的處理做出安排;
(6)及時(shí)向上級(jí)安全部門報(bào)告重大傷亡事故應(yīng)急處理工作;
(7)在緊急狀態(tài)結(jié)束后,控制受影響地點(diǎn)的恢復(fù),并組織人員參加事故的分析和處理;
(8)負(fù)責(zé)組織制定安全技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)急救員與現(xiàn)場(chǎng)的所有作業(yè)人員進(jìn)行自救互救知識(shí)的培訓(xùn)教育,使每一名從業(yè)人員都能夠掌握通暢呼吸道、人工呼吸、止血包扎、骨折固定和搬運(yùn)等急救技術(shù),了解在可能出現(xiàn)的惡劣條件下求生求救的方法。
副指揮職責(zé):
1、副經(jīng)理(安全)
(1)協(xié)助總指揮工作,負(fù)責(zé)組織編寫項(xiàng)目總體應(yīng)急預(yù)案,提出搶險(xiǎn)報(bào)修及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施;
(2)指導(dǎo)搶險(xiǎn)報(bào)修實(shí)施應(yīng)急方案和措施并修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷;
(3)評(píng)估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢(shì),建立應(yīng)急步驟,確保員工的安全和減少設(shè)施和財(cái)產(chǎn)損失;
(4)審核工程安全技術(shù)交底資料,發(fā)生應(yīng)急救援事件時(shí)為組長(zhǎng)決策提供技術(shù)支持;
(5)組織繪制事故現(xiàn)場(chǎng)平面圖,標(biāo)明重點(diǎn)部位,向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援信息資料;
(6) 總指揮不在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)代行工作。
2、副經(jīng)理(生產(chǎn))
(1)負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的直接指揮以及組織應(yīng)急救援方案的演練;
(2)負(fù)責(zé)組織專業(yè)救災(zāi)隊(duì)伍進(jìn)行事故中心地帶的搶救與救災(zāi)工作;
(3)負(fù)責(zé)組織自愿救險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍進(jìn)行緊急情況下配合或替換專業(yè)救災(zāi)隊(duì)伍搶險(xiǎn)與救災(zāi),防止事故或?yàn)?zāi)害擴(kuò)大與蔓延。在事故調(diào)查清楚并定性的條件下,盡快清理現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)生產(chǎn)。
協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組:生產(chǎn)調(diào)度
(1)設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò),為應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信息;
(2)負(fù)責(zé)事故或?yàn)?zāi)害的緊急救險(xiǎn)、救災(zāi)與處置情況的通訊指令的傳達(dá),保證領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu)與各成員之間,本單位與上級(jí)和周邊單位之間(如地方消防、醫(yī)療機(jī)構(gòu))信息及時(shí)溝通,完成調(diào)度、匯報(bào)、通告與救援工作;
(3)負(fù)責(zé)在整個(gè)救險(xiǎn)救災(zāi)過程事與遇險(xiǎn)人員的家屬聯(lián)絡(luò)和接待,作好精神和生活上的安撫工作;
(4)負(fù)責(zé)對(duì)外消息的發(fā)布與澄清事宜;
(5)負(fù)責(zé)保險(xiǎn)索賠事宜的處理,做地善后事宜;
(6)負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的會(huì)議、記錄與整理,應(yīng)急事件結(jié)束后向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交會(huì)議記錄報(bào)告。
后勤保障組:采購(gòu)部
(1)負(fù)責(zé)應(yīng)急所需的機(jī)械、裝備、材料、生活保障物資的供應(yīng)、組織、調(diào)集工作;
搶險(xiǎn)救災(zāi)組:生產(chǎn)技術(shù)科
(1)在第一時(shí)間內(nèi)組織現(xiàn)場(chǎng)安全搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,對(duì)搶救過程中的工藝設(shè)備、管線以及電力等進(jìn)行調(diào)整和控制,并及時(shí)報(bào)告應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況。
(2)負(fù)責(zé)組織醫(yī)療人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的臨時(shí)搶救和臨時(shí)處置,并協(xié)助醫(yī)護(hù)人員護(hù)送重傷員到相應(yīng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療;
(3)搶險(xiǎn)搶修或救援結(jié)束后,直接報(bào)告最高管理者并對(duì)結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評(píng)估;
(4)負(fù)責(zé)組織調(diào)查事故經(jīng)過,查明事故原因,提出防范措施并提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見;
(5)應(yīng)急事件結(jié)束后向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交搶險(xiǎn)救災(zāi)實(shí)施報(bào)告。
安全保衛(wèi)組:安全環(huán)保科
(1)事件發(fā)生后組織警戒保衛(wèi)人員封閉事故現(xiàn)場(chǎng)、隔離事故或?yàn)?zāi)害區(qū)域;
(2)負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、組織人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)照相取證;
(3)負(fù)責(zé)維持秩序、疏通交通等工作;協(xié)助、配合政府有關(guān)部門對(duì)傷亡事故的處理。
醫(yī)療救治組:財(cái)務(wù)科和質(zhì)量科
(1)負(fù)責(zé)在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前,對(duì)受害者進(jìn)行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等);
(2)區(qū)分傷重程度,使重試受害者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù);
(3)協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者的治療效果,并將治療進(jìn)展情況及時(shí)反饋給應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),以便領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)做出決策。
第四條? 安全環(huán)??萍跋嚓P(guān)科室要根據(jù)公司各類預(yù)案要求及時(shí)開展救援演練工作。
第五條? 公司內(nèi)事故報(bào)警方式采用內(nèi)部電話和外部電話線路進(jìn)行報(bào)警,由指揮部根據(jù)事態(tài)情況通過公司內(nèi)部電話發(fā)布事故消息,做出緊急疏散和撤離等警報(bào)。需要向社會(huì)和周邊發(fā)布警報(bào)時(shí),由指揮部人員向政府以及周邊單位發(fā)送警報(bào)消息。事態(tài)嚴(yán)重緊急時(shí),通過指揮部直接聯(lián)系政府以及周邊單位負(fù)責(zé)人,由總指揮部親自向政府或負(fù)責(zé)人發(fā)布消息,提出要求組織撤離疏散或者請(qǐng)求援助,隨時(shí)保持電話聯(lián)系。
第六條? 公司應(yīng)急救援人員之間采用內(nèi)部和外部電話線路進(jìn)行聯(lián)系,應(yīng)急救援小組的電話必須24小時(shí)開機(jī),禁止隨意更換電話號(hào)碼的行為。特殊情況下,電話號(hào)碼發(fā)生變更,必須在48小時(shí)內(nèi)向指揮部報(bào)告。指揮部必須在24小時(shí)內(nèi)向各成員和相關(guān)部門發(fā)布變更通知。
第七條? 現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急處理的首要任務(wù)是控制和遏制事故,從而防止事故擴(kuò)大到附近的其它設(shè)施,以減少傷害。在處理事故時(shí)要堅(jiān)持以下原則:
(1)消除事故原因;
(2)阻斷泄漏;
(3)把受傷人員搶救搬運(yùn)到安全區(qū)域;
(4)危險(xiǎn)范圍內(nèi)無關(guān)人員迅速疏散、撤離現(xiàn)場(chǎng);
(5)事故搶險(xiǎn)人員應(yīng)做好個(gè)人防護(hù)和必要的防范措施后,迅速投入排險(xiǎn)工作;
第八條? 安排對(duì)工人情況進(jìn)行記錄,包括姓名、工作崗位、工作班次、地址等,并保存在應(yīng)急控制中心,還要定期更新,以便在應(yīng)急疏散人員時(shí)保證所有人員都疏散到位。發(fā)現(xiàn)缺員時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告所缺員工的姓名和事故前所處的位置等。
第九條? 事故發(fā)生后,要迅速劃定事故現(xiàn)場(chǎng)隔離區(qū)范圍,防止無關(guān)人員誤入現(xiàn)場(chǎng)造成傷害,同時(shí)要做好隔離區(qū)的交通速到工作。
第十條? 事故得到控制后,要立即對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行洗消并迅速成立事故調(diào)查小組,在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行采取攝像、拍片等取證分析后,由總指揮下達(dá)解除應(yīng)急救援的命令。在涉及到周邊社區(qū)和單位的疏散時(shí),由總指揮通知周邊單位負(fù)責(zé)人員或者社區(qū)負(fù)責(zé)人解除警報(bào)。
第十一條? 救援小組、事故發(fā)生當(dāng)事人必須在24小時(shí)內(nèi)組織召開事故分析會(huì)(特殊情況可以延期,最多不超過三天),救援小組必須在召開事故分析會(huì)的48小時(shí)內(nèi)將處理結(jié)果報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo),處理結(jié)果將在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行通報(bào),讓全體員工受到教育。
第十二條? 處罰
(1)對(duì)違反制度規(guī)定,不積極執(zhí)行救援任務(wù)、不配合救援工作的相關(guān)人員處200員罰款,嚴(yán)重的降職甚至解除勞動(dòng)合同。
(2)對(duì)事故當(dāng)事人處200-1000元罰款,并進(jìn)行安全教育,情節(jié)嚴(yán)重的解除勞動(dòng)合同。