民用爆炸物品購買裝卸運輸管理制度
一、購買管理制度
1、民用爆炸物品的購買實行許可制度,未經(jīng)許可,不得進(jìn)行購買民用爆炸物品。
2、購買民用爆炸物品時,應(yīng)向當(dāng)?shù)乜h級公安部門提出申請,填寫《***民用爆炸物品購買、運輸許可證申請表》,持單位卡到公安局辦證窗口開具《民用爆炸物品購買許可證》、《民用爆炸物品運輸證》。
3、在購買完成后,自成交之日起(即民用爆炸物品入庫)3日內(nèi),應(yīng)將購買的品種、數(shù)量持單位卡向當(dāng)?shù)乜h級公安部門備案。
4、購買民用爆炸物品,應(yīng)當(dāng)通過銀行帳戶進(jìn)行交易,不得使用現(xiàn)金或者實物進(jìn)行交易。
5、嚴(yán)格按民用爆炸物品信息管理系統(tǒng)要求,如實將本單位民用爆炸物品的品種、數(shù)量、信息輸入計算機系統(tǒng)。
二、裝卸管理制度
1、從事裝卸作業(yè)的人員應(yīng)了解所裝卸物品的性能和熟悉安全規(guī)定,經(jīng)培訓(xùn)考試合格,持證上崗。裝卸人員應(yīng)遵守倉庫的管理制度,不準(zhǔn)穿帶有鐵釘?shù)幕驇Ц吒男鸵桩a(chǎn)生靜電的服裝進(jìn)行作業(yè)。嚴(yán)禁老弱病殘人員從事裝卸作業(yè),從事裝卸作業(yè)的人員要相對固定,聽從管理人員或庫管員的指揮。
2、管理人員或庫管員應(yīng)根據(jù)裝卸物品的種類、數(shù)量、裝卸場地的條件、氣候情況,向作業(yè)人員進(jìn)行工作和安全注意事項的布置和交待,并對整個裝卸過程進(jìn)行指揮和監(jiān)督。
3、裝卸作業(yè)宜在白天進(jìn)行,夜間作業(yè)應(yīng)有足夠的照明。天氣條件惡劣時,如遇雷雨、強風(fēng)、冰雹時應(yīng)停止作業(yè)。
4、人工搬運時一人一次只充許搬運一件,如采用專用手推車轉(zhuǎn)運時一次只允許轉(zhuǎn)運五件,并有防止墜落的措施。作業(yè)時應(yīng)注意輕取輕放,穩(wěn)步行走、防止碰撞或掉箱,嚴(yán)禁拖拽、翻滾、拋送、摔放、撞擊、敲打、腳踏、坐臥、震動、倒置包裝件,嚴(yán)禁相互在手中直接傳遞包裝件,注意作業(yè)過程的防雨、防曬。
5、應(yīng)在距倉庫門不小于2.5 m處進(jìn)行裝卸作業(yè),嚴(yán)禁車輛抵近庫門裝卸貨物。倉庫裝卸平臺應(yīng)有防止車輛碰撞的措施。
6、嚴(yán)禁在同一裝卸點裝卸相互抵觸的爆破器材。互為抵觸的爆破器材嚴(yán)禁裝入同一車廂內(nèi),對于裝卸同類爆破器材也應(yīng)逐車裝卸,不得在同一裝卸點同時對兩車或兩車以上進(jìn)行交叉作業(yè)。必須按照“卸貨優(yōu)先、輕車讓重車''的原則安排爆破器材的裝卸工作。 當(dāng)裝卸點有車輛正在作業(yè)時,待裝卸的車輛應(yīng)停放在距裝卸點30m外或在防護(hù)土堤的保護(hù)范圍內(nèi)。
7、如搬運時發(fā)現(xiàn)爆破器材的箱體破裂、松開或箱蓋脫落不得裝運,小心卸下后單獨放置以便及時更換包裝,對于由于受壓而略有變形的紙箱可考慮在裝卸時擺放在箱堆的上部。裝卸時如發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品藥劑撒出,應(yīng)立即停止裝卸作業(yè),在單位安全員的指導(dǎo)下,將撒藥的的箱包移至安全地帶,并對撒有藥劑的地點進(jìn)行處理和清掃后,方能恢復(fù)作業(yè)。
8、裝車時,爆破器材裝量不得超過車輛額定的裝載量,不得倒置或側(cè)放包裝箱。普通汽車(己采取了防盜、防火措施的車輛)裝載雷管時,箱堆高度要低于車廂邊幫的1/3,炸藥紙箱高度不宜超過五個箱高且超出邊幫的高度不應(yīng)超過包裝箱高度的三分之一,車廂內(nèi)不應(yīng)留有空隙,應(yīng)采取防止箱體移動產(chǎn)生碰撞的措施。檢查無誤后蓋好蓬布,并將其捆綁牢固,再關(guān)鎖好后車門;專用運輸車裝載爆破器材時,考慮到運輸安全,不超載,紙箱的承受強度等方面的因素,箱垛高度不應(yīng)超過1.5m,最好每垛不超過五箱。載貨完畢后使用專用捆綁帶和掛鉤將箱子固定,關(guān)鎖好車門。
中途部分卸貨后,應(yīng)立即調(diào)整包裝件的位置、高度并重新加以固定防止包裝件在車箱內(nèi)的墜落和位移。
設(shè)有雷管防爆罐(箱)的民爆器材專用運輸車,在運載炸藥時可以同車裝載少量雷管,但裝載的雷管必須置于密閉的防爆罐(箱)內(nèi),其裝載的量不允許超過車輛技術(shù)說明書的規(guī)定。嚴(yán)禁為了增加雷管的裝載量而自行改裝、增加或取消防爆罐(箱)。
9、爆破器材裝、卸完成后,庫管員應(yīng)和押運員應(yīng)共同清點發(fā)出或收到貨物的數(shù)量,按規(guī)定履行提貨或接貨手續(xù)。
三、運輸管理制度
1、運輸各類爆破器材應(yīng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》(國發(fā)[1984]5號)、《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院第344號令)《道路危險貨物運輸規(guī)則》(交運發(fā)[1999]1382號)、《汽車危險貨物運輸規(guī)則》(jt 3130-88)的有關(guān)規(guī)定。
2、運輸爆破器材應(yīng)采用合符《爆破器材運輸車安全技術(shù)條件》(科工爆[2001]156號)規(guī)定的專用車輛,車況應(yīng)達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn)。車輛不得自行改裝,不得使用翻新輪胎。在條件限制的情況下,運輸爆破器材的車輛應(yīng)符合以下規(guī)定:
①車輛技術(shù)狀況應(yīng)符合《機動車運行安全技術(shù)條件》一級車況的規(guī)定,并經(jīng)過年審。
②車箱護(hù)欄經(jīng)加固,車內(nèi)有固定包裝箱的措施,設(shè)有密閉的可關(guān)鎖的、可報警的車門。裝載雷管的車廂內(nèi)應(yīng)鋪設(shè)軟墊。
③汽車的排氣裝置已調(diào)整到駕駛室的下側(cè)并加裝防火罩,配備有不少于5kg的磷酸銨鹽(abc)干粉滅火器兩具。
④車上安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定“危險品”標(biāo)志牌和夜間運輸?shù)木緲?biāo)志。
3、運送爆破器材的汽車駕駛員應(yīng)具有5萬公里或3年以上安全駕駛經(jīng)歷,持有有效駕駛證件和運管部門核發(fā)的“危險物品準(zhǔn)駕證”,年審合格,熟悉交通安全的法規(guī)和運輸爆破器材的安全規(guī)定,并經(jīng)爆破器材安全知識培訓(xùn)考試合格取得上崗資格,由單位安全管理部門考核合格后方能從事爆破器材的運送工作。
4、運輸爆破器材的車輛應(yīng)配備隨車押運員,押運員應(yīng)熟悉各種爆破器材的性能及安全特性,掌握相關(guān)的安全防范措施和安全保衛(wèi)規(guī)定,經(jīng)有關(guān)部門組織培訓(xùn)考試合格取得上崗資格,由單位保衛(wèi)部門考核合格后方能從事爆破器材的押運工作。押運員負(fù)責(zé)運送途中的警衛(wèi)工作,并保管車箱鎖的鑰匙。
5、運輸爆破器材的車輛每次出車前,駕駛員應(yīng)會同安全員對車輛發(fā)動機、轉(zhuǎn)向、傳動、制動、輪胎、排氣管、燈光、喇叭、滅火器、危險品標(biāo)志、車箱、后車門、防滑鏈(必要時)以及需要配備的其它器材進(jìn)行例檢,經(jīng)檢查確認(rèn)合格(或完備),填寫檢查記錄后,方能允許出車裝載爆破器材。出車后駕駛員還應(yīng)對車輛的上述部位作行車后的檢查,并詳細(xì)填寫出車記錄。
6、運送爆破器材的車輛除加強平時維護(hù)保養(yǎng)外,還應(yīng)建立強制性的定期保養(yǎng)制度,按時參加交管部門的年檢,使車輛處于完好狀況。未通過年檢的車輛不得運送爆破器材。
7、車輛出車前應(yīng)保證油箱的裝量到允許的最大量,嚴(yán)禁用其他方式攜帶燃料或其它易燃物。在加油站加油前應(yīng)確保關(guān)閉發(fā)動機、油路系統(tǒng)無漏油、發(fā)動機外殼不得有廢油。
8、裝載爆破器材的車廂應(yīng)保持清潔,無油污、無水珠、無金屬器(件)突出、無雜物。如發(fā)現(xiàn)車廂內(nèi)有撒漏的藥劑,應(yīng)先用水濕潤并撒上鋸末,然后用柔軟的掃帚將撒漏物收集后在安全地點進(jìn)行處理,并用水將車廂沖洗干凈。如貨廂有酸、堿類或其它的雜物的殘余物也應(yīng)沖洗清掃干凈后,方能裝載爆破器材。
9、運送爆破器材的車輛應(yīng)持公安機關(guān)簽發(fā)的“爆炸品運輸證”上路,應(yīng)注意繞開城區(qū)或人口稠密區(qū)行駛,如實難于繞行,應(yīng)事先通知公安機關(guān),按其指定的時間和路線通行。
行車時應(yīng)控制車速,高速路面車速不超過80km/h,一般路面不超過40km/h。遇不利氣候,人員車輛稠密區(qū)、路面條件差,車速更應(yīng)酌情降低。進(jìn)入倉庫區(qū)、生產(chǎn)區(qū)的車輛車速不得超過15km/h。
在暴雨和雷電等惡劣天氣情況下,不準(zhǔn)裝貨出入庫,運輸途中遇風(fēng)沙大霧天氣能見度在10m以內(nèi)時,應(yīng)停止行駛。遇雷暴天氣時,應(yīng)將運輸車停放在空曠地區(qū),并距人口稠密區(qū)邊緣不少于250m,距高大樹林(木)不少于200m,除押運員留守外,其它人員應(yīng)撤至200m外。
兩輛以上的車運送爆破器材時,前后車應(yīng)保持50m的距離,上下坡時車距不小于100m,與其它同向行駛的車輛至少要保持可以制動停車的距離。
每行駛160~180km應(yīng)停車一次檢查車輛,駕駛員主要檢查車輛狀況。如車胎壓力是否正常,有無過熱現(xiàn)象;油路、制動、傳動系統(tǒng)是否正常,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即處理。押運員主要檢查貨物情況。如車箱密閉情況、有無被盜痕跡,門鎖是否正常,貨物堆碼有無位移、箱堆固定措施是否有效。公路上停車時要按規(guī)定在距車尾一定距離處設(shè)警示標(biāo)志。
車輛起停時,應(yīng)避免猛然啟動和急剎車。駕駛員離開駕駛室時應(yīng)拉緊手閘,關(guān)閉電路,鎖好車門,車輛不得停放在坡度大于8%的路段。風(fēng)沙大霧天氣能見度在10m以內(nèi)時,應(yīng)停止行駛。遇雷暴天氣時,應(yīng)將運輸車停放在空曠地區(qū),并距人口稠密區(qū)邊緣不少于250m,距高大樹林(木)不少于200m,除押運員留守外,其它人員應(yīng)撤至200m外。
兩輛以上的車運送爆破器材時,前后車應(yīng)保持50m的距離,上下坡時車距不小于100m,與其它同向行駛的車輛至少要保持可以制動停車的距離。
每行駛160~180km應(yīng)停車一次檢查車輛,駕駛員主要檢查車輛狀況。如車胎壓力是否正常,有無過熱現(xiàn)象;油路、制動、傳動系統(tǒng)是否正常,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即處理。押運員主要檢查貨物情況。如車箱密閉情況、有無被盜痕跡,門鎖是否正常,貨物堆碼有無位移、箱堆固定措施是否有效。公路上停車時要按規(guī)定在距車尾一定距離處設(shè)警示標(biāo)志。
車輛起停時,應(yīng)避免猛然啟動和急剎車。駕駛員離開駕駛室時應(yīng)拉緊手閘,關(guān)閉電路,鎖好車門,車輛不得停放在坡度大于8%的路段。
10、裝載爆破器材的車輛,不準(zhǔn)在人口驟密區(qū)、城區(qū)、集鎮(zhèn)、宿舍區(qū)、交叉路口或火源附近停放。當(dāng)車輛經(jīng)過鐵路道口時,應(yīng)注意鐵路信號和加強觀察,遇有火車通過或即將通過時,車輛應(yīng)停放在停車線以外或至少距鐵路路基5m以外,嚴(yán)禁搶道行駛。
11、運送途中因食宿原因停車,應(yīng)選擇較安全和偏僻地點停車。停車地點應(yīng)遠(yuǎn)離高壓線、無線發(fā)射臺和居民稠密區(qū),就餐地點無法觀察到車輛時,應(yīng)輪換就餐。夜間住宿時押運員應(yīng)擔(dān)任車輛守衛(wèi)工作,不允許裝載爆破器材的車輛途中停放時無人監(jiān)護(hù)。
12、當(dāng)車輛在途中發(fā)生故障時,應(yīng)將車輛停放在較為安全的地帶,放好警戒,勸離無關(guān)人員后方可開始維修,維修中嚴(yán)禁動火。車輛維修后如無法恢復(fù)正常狀態(tài),則應(yīng)立即求援,不得帶病行駛。
13、裝載爆破器材的車輛禁止搭乘其它無關(guān)人員。駕乘人員不得在車內(nèi)吸煙,途中停車吸煙應(yīng)距車輛15m以外。嚴(yán)禁酒后駕車、疲勞駕車,嚴(yán)禁裝載爆破器材的車輛搭載其它物品。
14、在運送爆破器材過程中,押運員不能脫崗,如途中發(fā)生安全或被盜問題應(yīng)立即向本單位領(lǐng)導(dǎo)報告,并視情況及時向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報告。
如運輸危險品的車廂著火,押運員在報警的同時,應(yīng)視情況指揮司機將汽車迅速開往空曠地帶后,迅速離車,同時呼叫附近車輛、人員緊急疏散。
運輸途中若發(fā)生嚴(yán)重交通事故,押運人員應(yīng)以最快速度向當(dāng)?shù)毓?、交通或地方政府報?同時請求設(shè)立警戒,保護(hù)現(xiàn)場,阻止無關(guān)人員和車輛靠近,并禁止煙火,預(yù)防發(fā)生燃燒或爆炸事故。
運輸途中如發(fā)現(xiàn)爆破器材遭到盜竊、丟失,應(yīng)暫停止行車,盡快地向當(dāng)?shù)毓膊块T報警。
運輸途中車輛如因故障不能繼續(xù)行駛,車上貨物必須倒裝時,應(yīng)按照安全要求,選擇合適地點,按裝卸安全要求進(jìn)行卸車、堆碼和裝車,產(chǎn)品倒裝時應(yīng)作好警戒保衛(wèi),禁止圍觀,防止丟失。
15、爆破器材的生產(chǎn)經(jīng)銷單位應(yīng)制定運輸環(huán)節(jié)重特大事故的應(yīng)急預(yù)案,對運輸過程可能發(fā)生的交通、爆炸、火災(zāi)、被盜等事故預(yù)先制定可操作性的應(yīng)急措施,以便盡可能地減少事故的損失。
