煤礦井下準軍事化管理制度考核辦法
為了規(guī)范我礦井下職工的安全行為,強化職工的安全意識,培養(yǎng)職工的團隊精神,提高全礦安全管理水平,結(jié)合我礦實際,特制定本準軍事化管理制度及考核辦法如下:
一、意義
通過實行準軍事化管理,使我礦職工進一步加強組織紀律觀念,養(yǎng)成紀律嚴明,有令必行,有禁必止,雷厲風行的良好習慣和工作作風,進一步強化職工的自保、聯(lián)保、互保意識和工作協(xié)調(diào)能力,全面實現(xiàn)我礦安全生產(chǎn)奮斗目標。
二、目的
通過實行準軍事化管理,把我礦職工養(yǎng)成服從命令,聽從指揮,遵章作業(yè),紀律嚴明,嚴守崗位,敬業(yè)愛崗,團結(jié)協(xié)作,拼博向上的過硬職工隊伍。
三、對象
井下一、二線隊組、機關(guān)及業(yè)務科室所有下井人員(包括各級領(lǐng)導)。
四、井下準軍事化具體要求:
1、著裝、舉止
(一)所有入井人員必須穿礦發(fā)放的工作服,保持衣帽整潔,不得穿破爛工作服。臟衣服及時洗,爛衣服及時補。
(二)按規(guī)定佩戴安全帽。
(三)工作場所遇到上級領(lǐng)導檢查指導工作時,不準說粗話、臟話,塑造文明礦工形象?，F(xiàn)場跟班干部遇到領(lǐng)導干部下井檢查時,要陪同檢查,便于發(fā)現(xiàn)問題,現(xiàn)場安排處理。
(四)準軍事化管理規(guī)范用語:
⒈上級領(lǐng)導檢查指導工作時,領(lǐng)導應說:“您好!”職工回答:“領(lǐng)導好,歡迎檢查指導?！?/p>
⒉培訓抽考時,領(lǐng)導應說:“您好,請問……”職工回答:“謝謝領(lǐng)導指導!”。
⒊接電話時應說:“你好,***單位,請問……”
⒋打電話時應說:“你好,我是***,請問……”
⒌召開班前會時,領(lǐng)導應說:“大家好!”職工回答:“領(lǐng)導好!”
2、班前會
(一)班前簽到
⒈凡參加班前會的職工必須提前10分鐘在會議室坐好,關(guān)閉手機或其它通訊工具,不得隨意走動、大聲喧嘩以及吸煙。遲到或早退的,應主動向主持人報告,經(jīng)允許后進出會議室,不得影響會議的正常進行。
⒉值班隊長在班前會上要衣著整潔,端坐在會議室,對當班人員進行點名簽到。點名簽到時,職工必須喊“到”,主動起立,點到下一名同志時自行坐下。簽到完畢后,值班隊長按備課內(nèi)容主持召開班前會。班前會內(nèi)容要有專人記錄,確保班前會記錄的完整性、準確性和真實性。下井職工要在班前會記錄本上簽名。
(二)班前排查
⒈在安排生產(chǎn)任務之前,要對當班職工存在的不安全跡象進行排查,做到察言觀色。觀察昨天輪休或請假的職工是否休息好;班前是否有人飲酒;鄰里或家庭是否發(fā)生矛盾產(chǎn)生思想波動,情緒異常;職工是否身體不適等。如有上述情況之一者,要勸其回家或安排其它工作,從而消除因職工思想、體力存在不穩(wěn)定因素而帶來的潛在隱患。
⒉查有無上花班情況。對上花班或者長期不上班的職工,要報告勞資科、教培中心進行安全培訓,經(jīng)培訓合格后方可上崗。
⒊對“三員兩長”進行重點安排。如班組長不在,要指派一人代替。
⒋新工人必須有師傅帶領(lǐng)上班。師傅未來,必須指定臨時師傅。
(三)講任務
介紹圓班生產(chǎn)任務完成情況,針對上一班工作現(xiàn)場存在的隱患或可能出現(xiàn)的問題進行點評、解析,提出應急措施和整改方法,重點明確本班要完成的指標和每位職工的任務,分析有利條件和不利因素,并明確工資定額及獎罰辦法,增強當班職工完成任務的信心和決心。
(四)講安全
⒈講安全生產(chǎn)形勢和事故案例,學習本隊作業(yè)規(guī)程和安全措施。
⒉進行安全明細化管理講評,通報本班上一工作日的安全明細化評分情況,分析扣分原因及應當注意的問題。
⒊根據(jù)當班生產(chǎn)任務和井下工作現(xiàn)場的情況,強調(diào)安全注意事項,針對每個環(huán)節(jié)、每道工序、每個作業(yè)點以及工作面存在的隱患逐條逐項地講清講透,讓每個作業(yè)人員明白工作面存在的隱患和處理辦法以及本崗位應注意的安全事項,使職工在下井前就清楚工作面的情況。班前會要安排好零散作業(yè)人員,講清安全注意事項,所有零散崗位必須選派安全意識強、技術(shù)素質(zhì)高、有一定工作經(jīng)驗的人員擔任。兩人以上一起作業(yè)的必須明確安全負責人。各隊組必須建立零散作業(yè)人員安全管理逐班登記薄,實行班前簽到、班后銷勤的辦法,采取相應措施確保安全。
(五)講培訓
⒈以“每日一題”的形式進行?！懊咳找活}”可以通過業(yè)務知識培訓、班前知識問答、安全預知教育、事故案例分析等形式來開展。各區(qū)隊要根據(jù)工作特點,確定階段培訓計劃和“每日一題”內(nèi)容,有規(guī)范的備課本。隊組技術(shù)人員講解時要緊密聯(lián)系工作實際,由淺入深,由表及里,循序漸進,講深講透。講一題,就要讓工人理解一題,掌握一題,能學用結(jié)合,學以致用。職工要認真聽講,真正做到互問互答,產(chǎn)生互動效應。
⒉每位職工必須配備專門的筆記本 <>,認真記錄“每日一題”內(nèi)容,便于今后復習、掌握。
⒊每月最后一個周三,要對當月的培訓內(nèi)容進行答卷考試,檢驗學習效果,考試不合格者嚴禁上班,補考合格后方可上班。
(六)安全宣誓保持隊形,緊握右手,舉起與右耳平齊,面對全家?；虬踩脑~,由值班隊長帶領(lǐng)全班職工進行安全宣誓。
3、入井
(一)更衣、候車
⒈開完班前會后,隊值班員向調(diào)度室匯報本隊出勤和下井人數(shù)。班組長帶隊從會議室進入澡堂更衣。更衣后,領(lǐng)取礦燈、自救器和隨身攜帶的材料、工具。礦燈、自救器一律佩戴在腰間,燈線放在脖子上,不得斜挎礦燈,燈頭不許在地上拖拉,并及時到達井口候車。
⒉各隊當班、跟班副隊長首先到井口考勤,說明下井人數(shù),并交下井人員名單,然后帶領(lǐng)下井人員排隊,接受檢身。
(二)井口檢身
⒈井口檢身工要統(tǒng)一著裝,穿規(guī)定服裝,站在檢身處,對每位入井人員進行檢測和摸排。
⒉出現(xiàn)下列情形之一者不得入井:喝酒和精神不正常人員;衣服不整潔的;穿化纖衣服或攜帶煙草或點火用品的;沒有帶好安全帽的;不穿膠靴或沒有攜帶礦燈和自救器的;攜帶電話等不防爆電器的;人數(shù)不清的;班組長、安全員、副隊長不齊全的;未攜帶入井作業(yè)證件的;攜帶斧、鋸及鋒利工具不入包者。
(三)乘車、行走
1、乘電瓶車
乘車時,由站臺安全員負責各隊乘車順序。各隊乘車人員排好隊按順序上車,上車后必須關(guān)好車門,在車廂內(nèi)要坐正,禁止躺、臥或?qū)⑸眢w露出車外。乘車人員全部乘車后,安全員必須檢查車門是否關(guān)好、是否有工具伸出車外等情況,嚴禁超員乘坐。確認無誤后,方可發(fā)出開車信號。職工攜帶長柄工具必須放入工具車,不準隨身攜帶;人車未進站時,必須在指定地點候車,不準亂跑;人車在運行途中遇到其它車輛,其它車輛必須提前停車,人車通過后方可行駛;人員進入安全地點后,人車方可運行;途中發(fā)生緊急情況時,司機要及時停車;下車后,必須走人行道,由當班班組長在前,副隊長在后,安全員進行監(jiān)督;巷道行走嚴格執(zhí)行軌道巷禁入制度,嚴格執(zhí)行“行人不行車,行車不行人”制度。
2、乘膠輪車
1)入井人員嚴格按照車輛限乘人數(shù)乘坐,嚴禁超載。
2)乘車人員在乘車前必須在候車地點排隊候車,嚴禁進入膠輪車運行區(qū)域。
3)乘車地點周圍嚴禁停放除人車以外任何車輛。
4)乘車人員在乘車時必須服從站臺安全員和副司機指揮。
5)乘車時嚴格在各乘車點乘車,不得混乘。
6)乘車時由乘車隊組班組長配合站臺安全員、副司機指揮人員依次乘車,副隊長、安全員負責監(jiān)管,嚴禁乘車秩序混亂,違者上報調(diào)度室。。
7)乘車隊組副隊長在本隊所有職工全部上車后才可上車。
8)乘車人員在車廂內(nèi)嚴禁打鬧,破壞車輛。
9)車輛在行駛過程中所有乘車人員必須抓好扶手。
10)乘車人員嚴禁攜帶超寬、超長料乘車。
11)乘車人員嚴禁攜帶火工品。
12)乘車人員到達下車地點后通知副司機,由副司機給司機發(fā)停車信號。
13)乘車人員只有在車門打開后,方可在副隊長帶領(lǐng)下依次下車。
3、乘猴車
1)所有乘車人員必須在指定地點依次乘坐;嚴禁在鋼絲繩下往來穿行。
2)每把吊椅只允許乘坐1人,人員在候車時,必須排好隊,嚴禁哄搶座椅。
3)到達下車地點后,乘坐人員必須及時下車,嚴禁任何人員私自中途下車。
4)隨身攜帶的物品長度不得超過1.5米,寬度或高度不得超過0.5米,重量不得超過10公斤,且必須順著前進方向放于運行方向的右側(cè),并不得拖地運行。
5)乘車人員嚴禁在途中嬉鬧、瞌睡,嚴禁用手、腳推蹬巷道內(nèi)其它物體。
6)乘車人員應保持正確的姿勢,雙腿分放于吊桿兩側(cè),雙腳踩在腳踏桿上,面向前進方向,嚴禁隨意站立,嚴禁用手觸摸鋼絲繩和托繩輪。
7)乘車人員應集中精力,注意觀察運行前方鋼絲繩和繩輪情況,發(fā)現(xiàn)問題及時向人車操作工或維護人員匯報。
8)乘車人員在乘坐途中,發(fā)現(xiàn)有吊椅掉道等現(xiàn)象,要立即使用拉線急停保護停車,然后迅速下車,并向人車司機進行匯報。
9)運行途中任何人不得隨意上下車和在巷道內(nèi)行走;非正常停車時,如果在短時間內(nèi)不能恢復運行,操作工應通知乘車人員下車,
10)攜帶物品的人員下車前先將物品輕擲于下車位置右側(cè),下車后及時將物品予以轉(zhuǎn)移,以免影響后續(xù)人員通行。
11)人車嚴禁運送除雷管之外的任何爆炸物品,運送雷管時嚴禁同時運送任何人員,且運送前必須通知人車司機,否則不得運送。
4、井下行走
1)嚴格執(zhí)行巷道行走規(guī)定,堅持“行車不行人,行人不行車”制度。
2)通過彎道、交岔點、風門等處時,應“一停、二看、三通過”,隨時注意來往車輛。
3)在采區(qū)巷道行走注意力集中,隨時注意巷道頂板及底板情況。
4)在采區(qū)巷道行走,通過一道風門后,必須隨手關(guān)閉,嚴禁同時打開兩道及以上風門。
5)在采掘工作面行走要走工作面的行人道,嚴禁在支護不全或頂、幫有問題的地方站立或休息。
6)人員行走要與運行中的煤機、工作面支護、回料、打眼、裝藥等作業(yè)地點保持5米以上安全距離。
7)煤壁區(qū)必須先檢查,確認安全后方可進入。
8)不準在工作面互相打鬧、嬉戲,嚴禁在井下睡覺,嚴禁進入空頂區(qū)域作業(yè)、休息。
9)工作面因故停風,要立即停止作業(yè),并在跟班副隊長的指揮下及時、有序地撤離工作面。
10)攜帶物件、器具行走,要注意力集中,避免碰傷人或觸碰電線等,尤其禁止觸碰電機車架空線及運行車輛。多人扛抬設(shè)備或物料在主運巷道行走時,要事先與運輸調(diào)度人員聯(lián)系,取得同意后,停車再抬運,扛抬行走要協(xié)調(diào)配合,相互照應,安全抬運。攜帶爆破器材行走人員必須認真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,保持一定的間距,中途不準逗留。
5、其他井下行走要求
1)所有下井職工,都應熟悉行走路線,特別是避災路線,熟悉本礦井規(guī)定的各種信號、巷道標志等。
2)井下人員行走應有序,不得隨意挪移、觸摸沿途設(shè)備,愛護各種設(shè)施。
3)已設(shè)置柵欄和掛有危險警告牌的巷道,嚴禁擅自進入。
4)通過負壓較大的風門時,應先打開卸壓窗卸壓,再打開風門,人員都通過后及時關(guān)閉風門,并同時關(guān)上卸壓窗。
5)行進中接近放炮警戒區(qū)域時,必須聽從警戒人員的指揮。
6)沿途如發(fā)現(xiàn)巷道支護有問題或設(shè)備、電纜有明火,以及有不明煙霧和透水預兆等異常情況,應及時向礦調(diào)度室和有關(guān)領(lǐng)導匯報,并采取力所能及的相應措施處理,同時做好自我保護。
7)無論乘車或行走時,非特殊情況,任何人不準無端發(fā)出各種緊急信號。
4、施工作業(yè)
(一)、開工
1、開工前,副隊長協(xié)同安全員對工作面進行全面安全檢查并召開班前會,會議要對接班時工作面情況進行說明,同時安排處理上班隱患,并對本班工作進行詳細分工。嚴格執(zhí)行工作面交接班制度,實行“人交人,手交手”。當班“三員兩長”必須與下一班“三員兩長”在作業(yè)現(xiàn)場進行交接班。安全員在將本班安全質(zhì)量評估情況及遺留問題、存在的問題向接班安全員交待的同時,必須向跟班副隊長說明班評估結(jié)果及存在的問題,由跟班副隊長在作業(yè)現(xiàn)場進行安全質(zhì)量班評估表簽字認可。交接班人員必須在作業(yè)現(xiàn)場將工作進展情況及存在的遺留問題相互交接清楚。
2、進入工作面后要先處理隱患,處理完成后,由安全員進行全面復查,確認無誤后,由安全員懸掛“開工”牌,下令開工。工作面不具備開工條件,有隱患沒有處理,懸掛“整改”牌的,由副隊長負責組織處理完隱患后,方可掛牌開工。
3、開工后,各工種要嚴格按照本工種的崗位作業(yè)標準、工序標準進行施工作業(yè),嚴禁違章作業(yè)。崗位操作標準必須嚴格按照煤礦安全操作規(guī)程執(zhí)行,如有特殊情況,隊組可自行制定操作標準,但必須比煤礦安全操作標準嚴格。
(二)、安全巡視
1、“三員兩長”每班在作業(yè)過程中必須至少巡回檢查三次,其它時間安全員、副隊長、班組長必須緊盯現(xiàn)場。重點查工作面隱患情況、特種作業(yè)人員持證上崗情況、職工“崗位描述、手指口述”開展情況以及崗位遵章作業(yè)情況。
2、安全員負責巡視隱患和職工遵章作業(yè)情況,發(fā)現(xiàn)不安全隱患必須督促處理;發(fā)現(xiàn)不安全違章行為,必須立即制止糾正;發(fā)現(xiàn)工作面出現(xiàn)重大安全隱患,必須立即責令停產(chǎn)整頓,并根據(jù)檢查情況,認真填寫班評估表。
3、瓦檢員負責按規(guī)定檢查瓦斯、通風和防塵設(shè)施情況,發(fā)現(xiàn)隱患必須立即督促處理;發(fā)現(xiàn)瓦斯超限,必須按規(guī)定停產(chǎn)、撤人、匯報。
(三)、收工
交接班結(jié)束后,由跟班副隊長負責召集、清點人數(shù),在工作面會議室進行現(xiàn)場講評。安全員對各崗位遵章作業(yè)情況進行講評;跟班副隊長對工作質(zhì)量和工程質(zhì)量進行講評;班組長對生產(chǎn)組織及人員工作分工情況進行講評。
5、出井
(一)、講評結(jié)束后,由跟班副隊長負責整隊,再次清點人數(shù),確認無誤后,按照行走、乘猴車、人車的有關(guān)規(guī)定出井。
(二)、人車到達井口站臺停穩(wěn)車,司機鳴長號后,副隊長先下車,排隊到井口集合,副隊長和井口檢身員在井口確認人數(shù),經(jīng)確認無誤后,列隊離開,交防護用品和工具后洗澡。
(三)、所有人員不得在人車未進入車場停車位置時下車。
(四)、各單位要加強對零散作業(yè)人員的教育,自覺走成行、排成隊,不得擁擠、搶跑、搶座。
五、考核部分
準軍事化管理的關(guān)鍵在“管”字上,礦各級人員都有權(quán)利和義務抓好準軍事化的管理。要充分認識職工安全準軍事化管理的重要性,黨政領(lǐng)導要重點抓,安全方面管理人員和隊干部要具體抓,把我礦安全管理工作提升到一個新的高度。要求區(qū)隊盡快制定出執(zhí)行準軍事化管理行之有效的考核制度,用制度約束人,利用好安全績效工資,把考核落實到每個職工身上,使每個職工懂得準軍事化管理制度的嚴格性和緊迫性,自覺遵守準軍事化管理的各項制度。
1、區(qū)隊沒有制定準軍事化管理的考核制度的,對區(qū)隊領(lǐng)導各罰款50元。
2、包保領(lǐng)導要親自抓好準軍事化管理。所轄隊組違反本規(guī)定的,視情節(jié)輕重連帶包保領(lǐng)導處罰。
3、班前安全教育時間不充足,有遲到、早退或不遵守紀律現(xiàn)象未處理,班前會記錄不真實,班前排查不仔細,未講安全生產(chǎn)注意事項,未密聯(lián)系工作實際講每日一題,新工人當班無師傅的,每項處罰值班隊干部30元。
4、未按照規(guī)定帶隊職工入井、出井的,每次罰跟班副隊長、安全員、班組長各30元,同時聯(lián)責隊干各50元。
5、所有人員入井后,排隊沿規(guī)定路線到指定的本隊人車就座,嚴禁隨意乘坐人車。不按指定車入坐的人員,每發(fā)現(xiàn)一次,罰本人30元;連續(xù)三次違反本規(guī)定者,住安全教育學習班。
6、所有人員乘坐猴車時不能嬉戲打鬧,由安全員進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)一次對其處罰30元,當班副隊長30元,聯(lián)責隊干各50元,并在礦早班前會上通報。
7、各級管理人員下井時,要監(jiān)督檢查各隊組準軍事化的執(zhí)行情況。安全管理科要不定期、不定時抽查各隊組的準軍事化執(zhí)行情況,一次發(fā)現(xiàn)隊組3人以上違反本規(guī)定的,連帶處罰當班安全員、班組長、副隊長各50元,該隊隊長、支部書記各100元。當月發(fā)現(xiàn)本隊2次3人以上同時違反本規(guī)定的,記集體“三違”一次。
8、班組辦要對班前會執(zhí)行情況進行不定期的動態(tài)抽查,包隊干部要認真監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時幫助解決,對整改不及時的,每次罰隊干各50元。
9、對監(jiān)督檢查準軍事化的管理人員進行阻撓、打擊報復者,罰款200~1000元,情節(jié)嚴重者解除勞動合同。
安全管理科
二零一四年二月
