采煤作業(yè)規(guī)程編制、審批、貫徹、實施、復(fù)審管理制度
為更進一步規(guī)范我礦作業(yè)規(guī)程編制、審批、貫徹、實施、復(fù)審工 作，使作業(yè)規(guī)程能有效地指導(dǎo)井下生產(chǎn)作業(yè)、施工組織及規(guī)范作業(yè)人 員現(xiàn)場操作，真正實現(xiàn)安全有效，特制定本管理制度：
一、作業(yè)規(guī)程編制：
1、作業(yè)規(guī)程編制必須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、 《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《煤 礦安全監(jiān)察條例》、《煤礦安全規(guī)程》等國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、 法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)程和相關(guān)技術(shù)規(guī)范。
2、堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，積極推廣、 采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料和先進的管理手段，提高經(jīng)濟 效益。
3、作業(yè)規(guī)程的編制必須嚴(yán)格按照“一工程，一規(guī)程”，嚴(yán)禁無 規(guī)程組織施工。
4、由礦技術(shù)負(fù)責(zé)人組織，對作業(yè)規(guī)程進行編制，并做到：內(nèi)容 齊全、語言簡明、準(zhǔn)確、規(guī)范；圖表滿足施工要求，采用規(guī)范圖例， 內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)齊全，比例恰當(dāng)，圖面清晰，按章節(jié)順序編制等。
5、作業(yè)規(guī)程編制前由安全技術(shù)科組織各科室及其施工單位負(fù)責(zé) 人對開工地點及鄰近煤層進行現(xiàn)場勘查，既可以檢查現(xiàn)場的施工條 件， 預(yù)測施工中可能遇到的各種情況， 便于有針對性地制定作業(yè)規(guī)程， 同時又明確施工的程序和任務(wù)，為作業(yè)規(guī)程編制做好準(zhǔn)備工作，確保 作業(yè)規(guī)程更加符合現(xiàn)場實際。
6、編制作業(yè)規(guī)程時，規(guī)程的工程質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn)，均應(yīng)高于或等同 于《煤礦安全規(guī)程》、安全監(jiān)測監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)、機電設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)，不得低于 國家行業(yè)工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)。
7、作業(yè)規(guī)程的編制必須根據(jù)經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)的地質(zhì)說明書及 施工現(xiàn)場地質(zhì)條件變化的勘察資料。
8、技術(shù)科在作業(yè)規(guī)程編制前一個星期，將巷道設(shè)計開口位置、 斷面規(guī)格、支護設(shè)計、掘進長度、頂板管理、探放水設(shè)計等，以文字 形式，并繪制巷道布置示意圖，提供到各相關(guān)科室，各科室依據(jù)技術(shù) 科提供資料， 凡涉及各自業(yè)務(wù)范圍的相關(guān)內(nèi)容， 具有針對性、 可行性、 適用性編制作業(yè)規(guī)程。 各科室負(fù)責(zé)編制作業(yè)規(guī)程相關(guān)內(nèi)容： ①生產(chǎn)技術(shù)科：負(fù)責(zé)規(guī)程中巷道布置、工作面布置、支護設(shè)計、 礦壓觀測、頂板管理，探放水設(shè)計、技術(shù)措施以及相關(guān)圖紙。 ②安監(jiān)科：負(fù)責(zé)編制作業(yè)規(guī)程中生產(chǎn)系統(tǒng)中的通風(fēng)系統(tǒng)、壓風(fēng)、 綜合防塵、 防滅火、 一通三防管理制度， 安全技術(shù)措施以及相關(guān)圖表。 ③機電科:負(fù)責(zé)編制作業(yè)規(guī)程中的供電、開關(guān)、電纜選擇、整定 值計算、電纜校驗、排水、設(shè)備布置，各工種操作規(guī)程，安全技術(shù)措 施以及相關(guān)圖表。 ④監(jiān)控室：負(fù)責(zé)編制作業(yè)規(guī)程中的安全監(jiān)控、通訊，安全技術(shù)措 施以及相關(guān)圖表。
9、 各科室將各自的編寫內(nèi)容在一星期內(nèi)編制完善后， 交與技術(shù) 科，技術(shù)科負(fù)責(zé)對相關(guān)內(nèi)容進行匯總、排版、出初稿。
二、作業(yè)規(guī)程審批：
1、技術(shù)科將作業(yè)規(guī)程匯總編制后，由生產(chǎn)技術(shù)科科室人員、施 工隊組負(fù)責(zé)人進行預(yù)審，上報礦總工進行初審。
2、作業(yè)規(guī)程預(yù)審后，由礦總工負(fù)責(zé)組織，并由生產(chǎn)副礦長、安 全副礦長、機電副礦長、調(diào)度室、生產(chǎn)技術(shù)科、安監(jiān)科、機電科、監(jiān) 控室、施工隊負(fù)責(zé)人等相關(guān)科室進行集體會審，對會審提出的意見， 各科室在針對涉及各自的內(nèi)容所提出的意見，再進行修改補充。
3、作業(yè)規(guī)程修改補充后，再進行集體審查同意后，由生產(chǎn)副礦 長、安全副礦長、總工程師、礦長等科室負(fù)責(zé)人在審批表上簽注審查 同意意見。
4、 作業(yè)規(guī)程經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)審批后， 然后報礦相關(guān)業(yè)務(wù)部門進行審批。
三、作業(yè)規(guī)程貫徹：
1、作業(yè)規(guī)程經(jīng)礦相關(guān)業(yè)務(wù)部門審批后，對作業(yè)規(guī)程貫徹學(xué)習(xí)， 必須在工作面開工之前完成。
2、作業(yè)規(guī)程由編制人負(fù)責(zé)貫徹學(xué)習(xí)，由施工隊組負(fù)責(zé)人組織作 業(yè)人員，作業(yè)人員學(xué)習(xí)后，經(jīng)考試合格方可上崗，考試合格人員的考 試成績應(yīng)登記在本規(guī)程的培訓(xùn)學(xué)習(xí)簽到記錄表上。
3、因事假未能參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)以及新招工人，必須進行補課，并 經(jīng)培訓(xùn)考試合格補課者簽字后，方可入井參加作業(yè)。
4、未參加作業(yè)規(guī)程培訓(xùn)或者考試成績不合格者隊長不得安排上 班，并由調(diào)度室負(fù)責(zé)監(jiān)督。
5、從開工之日起，技術(shù)科每月必須對施工隊組組織一次培訓(xùn)、 學(xué)習(xí)作業(yè)規(guī)程，重點學(xué)習(xí)補充修改內(nèi)容和根據(jù)現(xiàn)場多發(fā)的“違章”現(xiàn) 象，強調(diào)的內(nèi)容，重新學(xué)習(xí)應(yīng)有記錄。
6、作業(yè)規(guī)程的編制和貫徹執(zhí)行作為安全檢查重要內(nèi)容，各科室 應(yīng)對作業(yè)規(guī)程執(zhí)行情況進行定期和不定期的監(jiān)督檢查，進行全過程， 全方位的管理，實行有效的檢查考核。
7、在檢查過程中若有與規(guī)程要求不相適應(yīng)的內(nèi)容，必須及時反 饋調(diào)度室，給施工單位下達問題通知單，限期整改并對問題整改情況 進行復(fù)查，以保證施工單位完全按照作業(yè)規(guī)程的要求組織施工，如有 規(guī)程不滿足現(xiàn)場需要的情況，應(yīng)及時補充。
8、隊組干部在井下隨時都應(yīng)監(jiān)督、檢查、糾正與作業(yè)規(guī)程要求 不符的內(nèi)容，并把檢查問題作為班前、會后的主要內(nèi)容。
四、實施
1、已批準(zhǔn)的作業(yè)規(guī)程，提前三天，由隊長組織全體職工，技術(shù) 員向職工、 干部傳達貫徹， 經(jīng)考試合格、 簽字后方準(zhǔn)進入工作面作業(yè)。 未聽取的要進行補課，做到人人皆知，考試不及格的要停工學(xué)習(xí)，直 到補考及格后，方準(zhǔn)下井工作。
2、特殊工種要持證上崗。
3、技術(shù)、安全部門要經(jīng)常深入現(xiàn)場，檢查規(guī)程的落實、執(zhí)行情 況，對不認(rèn)真貫徹、執(zhí)行作業(yè)規(guī)程的停止作業(yè)或按違章處理。
五、作業(yè)規(guī)程復(fù)查：
1、作業(yè)規(guī)程應(yīng)當(dāng)實行動態(tài)管理，在作業(yè)規(guī)程實施過程中，必須 隨時注意現(xiàn)場情況，當(dāng)工作面現(xiàn)場情況發(fā)生變化時，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實際 情況，對規(guī)程及時進行修改、補充、變更與作業(yè)現(xiàn)場不符的內(nèi)容，補 充相應(yīng)的技術(shù)措施，使之符合現(xiàn)場實際情況，對修改補充的內(nèi)容及時 貫徹到每個施工作業(yè)人員。
2、為了及時掌握作業(yè)規(guī)程與現(xiàn)場作業(yè)不符內(nèi)容，由礦生產(chǎn)技術(shù) 科每月 28、29 日組織各科隊負(fù)責(zé)人對作業(yè)規(guī)程進行復(fù)審，并提出復(fù) 審意見。
3、各科室針對復(fù)審提出的意見進行補充完善，使作業(yè)規(guī)程具有 針對性、可行性、適用性，合理指導(dǎo)生產(chǎn)。
