f公積金管理中心責(zé)任追究制度
公積金管理中心責(zé)任追究制度
第一條 為貫徹落實《廣西壯族自治區(qū)行政機(jī)關(guān)責(zé)任追究制度(試行)》,切實轉(zhuǎn)變中心干部職工工作作風(fēng),加強(qiáng)行政服務(wù)效能建設(shè),確保首問負(fù)責(zé)制和限時辦結(jié)制的有力執(zhí)行,制定本制度。
第二條 責(zé)任追究制度是指對本中心工作人員違反首問負(fù)責(zé)制度、限時辦結(jié)制度,不履行或者不正確履行職責(zé),以致影響執(zhí)行力和公信力,貽誤中心管理工作或者損害行政管理相對人合法權(quán)益等行為予以責(zé)任追究的制度。
第三條 中心資金歸集結(jié)算科、資金提取管理科、計劃信貸科以及桂平、平南管理部適用本制度。
第四條 行政責(zé)任追究,應(yīng)當(dāng)堅持實事求是、客觀公正,有責(zé)必問、有錯必糾、教育與懲處相結(jié)合等原則。
第五條 實行行政首長問責(zé)制。中心及工作人員違反首問負(fù)責(zé)制度、限時辦結(jié)制度的,應(yīng)當(dāng)追究中心主任、副主任、服務(wù)窗口負(fù)責(zé)人、崗位責(zé)任人的行政責(zé)任。
第六條 中心法規(guī)稽核科負(fù)責(zé)投訴、舉報、申訴、控告的受理、查辦、轉(zhuǎn)辦、交辦等工作。
第七條 有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。情節(jié)較輕的,責(zé)令書面檢查,限期整改,并可對分管負(fù)責(zé)人予以告誡;情節(jié)較重,造成不良影響和后果的,取消其當(dāng)年評優(yōu)評先資格,并可對主要領(lǐng)導(dǎo)人予以告誡,給予警告處分;可給予分管負(fù)責(zé)人警告、記過處分;情節(jié)嚴(yán)重,造成惡劣影響和后果的,予以通報批評,并可將主要領(lǐng)導(dǎo)人調(diào)離領(lǐng)導(dǎo)崗位,給予警告、記過、記大過、降級等處分;可對分管負(fù)責(zé)人引咎辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、責(zé)令辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),給予記大過、降級、撤職等處分:
(一)擅自設(shè)立收費項目的;
(二)應(yīng)當(dāng)下放的審批權(quán)不下放或者以備案、核準(zhǔn)等形式進(jìn)行變相審批的;
(三)對重大或者緊急事項,不及時協(xié)調(diào)解決的;
(四)不按規(guī)定向社會承諾辦理事項時限或者不按規(guī)定上報責(zé)任崗位辦理情況的;
(五)出現(xiàn)服務(wù)窗口無人值班或者工作人員粗暴刁難行政管理相對人以及多次出現(xiàn)超時辦結(jié)等現(xiàn)象的;
(六)不與行業(yè)協(xié)會、中介組織脫鉤,致使行業(yè)協(xié)會、中介組織依附行政權(quán)利從事收費的;
(七)由管委會審批的事項,不按規(guī)定提出審查意見的;
(八)應(yīng)當(dāng)給予行政管理相對人補辦手續(xù)而故意拖延或者拒絕補辦的;
(九)其他違反首問負(fù)責(zé)制度、限時辦結(jié)制度的情形的。
第八條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究中心內(nèi)設(shè)部門及其負(fù)責(zé)人、崗位責(zé)任人的責(zé)任。情節(jié)較輕的,予以告誡;情節(jié)較重,造成不良影響和后果的,取消其當(dāng)年評優(yōu)評先資格,并可給予部門負(fù)責(zé)人警告處分;可將崗位責(zé)任人調(diào)離工作崗位,給予警告、記過處分。情節(jié)嚴(yán)重,造成惡劣影響和后果的,予以通報批評,并可對部門負(fù)責(zé)人調(diào)離工作崗位、引咎辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、責(zé)令辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),給予記過、記大過、降級、撤職處分;可給予崗位責(zé)任人記大過、降級處分,或者責(zé)令辭職、辭退。
(一)對行政管理相對人推諉或者粗暴刁難的;
(二)在服務(wù)窗口值班時擅自離崗的;
(三)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場辦理而故意不當(dāng)場辦理的;
(四)不一次性告知或者不能準(zhǔn)確一次性告知行政管理相對人所需要補正的全部材料,致使行政管理相對人因材料不合格而多次申請的;
(五)對辦理事項不按規(guī)定進(jìn)行登記或者不給行政相對人出具回執(zhí)的;
(六)應(yīng)當(dāng)給予行政管理相對人答復(fù)而不予答復(fù)的;
(七)故意拖延或拒絕依法給予行政管理相對人補辦手續(xù)的;
(八)不按時或不如實上報辦理情況造成不良后果的的;
(九)對不屬于本部門職權(quán)范圍或不宜由本部門辦理的事項,不說明、不請示、不移交,置之不理的;
(十)違反政策法規(guī)、辦事程序,私自與辦事對象洽談辦理事項,造成不良影響的;
(十一)違反規(guī)定,與辦事對象私下串通,制造虛假材料,違反法律法規(guī)及政策要求的;
(十二)所辦理業(yè)務(wù)質(zhì)量低、差錯多,造成較大影響的;
(十三)被投訴且經(jīng)查證屬實的;
(十四)其他違反首問負(fù)責(zé)制度、限時辦結(jié)制度的情形的。
第九條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重或者加重處理:
(一)打擊、報復(fù)、陷害投訴人、檢舉人、調(diào)查人;
(二)一年內(nèi)出現(xiàn)兩次以上應(yīng)予追究行政責(zé)任的行為;
(三)干擾、阻撓行政責(zé)任的追究調(diào)查;
(四)不執(zhí)行中心按制度作出的處理決定;
(五)對申訴人、控告人、檢舉人或者責(zé)任追究承辦人員打擊、報復(fù)、陷害的;
(六)在履行職責(zé)過程中有徇私舞弊行為及收受行政管理相對人財物、接受宴請、參加其提供的旅游或者娛樂活動等變相徇私舞弊行為的。
(七)其他應(yīng)當(dāng)從重或者加重處理的情形。
第十條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從輕、減輕或免于處理:
(一)主動賠禮道歉,行政管理相對人已諒解;
(二)有效阻止不良后果發(fā)生;
(三)主動糾正和挽回全部或者大部分損失;
(四)其他應(yīng)當(dāng)從輕、減輕或者免于處理的情形。
第十一條有下列情形之一的,不追究工作人員的責(zé)任:
(一)因適用的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不明確而出現(xiàn)理解偏差的;
(二)因執(zhí)行上級機(jī)關(guān)及主管部門的命令、決定和指示而造成過錯的;
(三)相關(guān)法律法規(guī)或中心內(nèi)部管理制度未做規(guī)定或規(guī)定不具體,致使工作人員造成過錯的;
(四)行政管理相對人弄虛作假,致使工作人員無法作出正確判斷的;
(五)因領(lǐng)導(dǎo)命令、決定和指示錯誤,已經(jīng)提出建議,但未被采納,只得執(zhí)行錯誤命令、決定和指示的;
(六)出現(xiàn)意外或不可抗力因素致使工作過錯情形發(fā)生的。
第十二條 成立z市住房公積金管理中心責(zé)任追究制監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),由中心主任擔(dān)任組長,副主任擔(dān)任副組長,各科室、管理部負(fù)責(zé)人擔(dān)任組員,加強(qiáng)對實施責(zé)任追究制的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
第十三條 法規(guī)稽核科不按照本制度規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責(zé)的,由中心領(lǐng)導(dǎo)小組追究責(zé)任。
第十四條 工作責(zé)任人有陳述、申辯、提出異議、申請回避和申請聽證的權(quán)利。工作責(zé)任人對處理決定不服的,可自收到中心責(zé)任追究制監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組或法規(guī)稽核科處理決定之日起10個工作日內(nèi)向中心領(lǐng)導(dǎo)小組提出申訴。申訴辦理決定由中心責(zé)任追究制監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組或法規(guī)稽核科在10個工作日內(nèi)作出。申訴期間,不停止原處理決定的執(zhí)行。
第十五條 本
