危險源辨識風(fēng)險評價管理制度（五篇）

第1篇 危險源辨識風(fēng)險評價管理制度

1、目的

對公司范圍內(nèi)的危險源進行辨識,評價確定出重大職業(yè)健康安全風(fēng)險,并就此制定職業(yè)健康安全風(fēng)險控制措施。

2、適用范圍

適用于公司范圍內(nèi)危險源的辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃。

3、職責(zé)

3.1、質(zhì)量環(huán)境安全部負(fù)責(zé)組織危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃的工作。

3.2、各相關(guān)部門配合、參與危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃的工作。

3.3、管理者代表批準(zhǔn)重大職業(yè)健康安全風(fēng)險及風(fēng)險控制措施。

4、工作程序

4.1、危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃的時機。

4.1.1、公司進行初始環(huán)境評審時,要做好危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃。

4.1.2、以全體部門為對象,每年的第三季度的管理評審后在設(shè)定的第二年的目標(biāo)前進行。

4.1.3、在相關(guān)法律法規(guī)變更,公司的活動、產(chǎn)品、服務(wù)、運行條件,以及相關(guān)方的要求等情況發(fā)生變化時,可適時進行危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃。

4.2、危險源的辨識

4.2.1、質(zhì)量環(huán)境安全部將“職業(yè)健康安全危險源識別表”發(fā)放到相關(guān)部門。

4.2.2、各相關(guān)部門組織人員從其活動、產(chǎn)品、服務(wù)、運行條件中找出能夠控制或可望施加影響的職業(yè)健康安全危險源,填寫“職業(yè)健康安全危險源識別表”并反饋到質(zhì)量環(huán)境安全部。

4.2.3、對公司共有職業(yè)健康安全設(shè)施設(shè)備、建筑物及其周邊地帶的危險源辨識,由質(zhì)量環(huán)境安全部進行。

4.2.4、質(zhì)量環(huán)境安全部對收集回來的“職業(yè)健康安全危險源識別表”進行統(tǒng)計和分析,整理出全公司的“職業(yè)健康安全危險源登記表”。

4.3、風(fēng)險評價

4.3.1、質(zhì)量環(huán)境安全部依據(jù)“職業(yè)健康安全危險源登記表”,將匯總分類后的危險源逐一填入“職業(yè)健康安全風(fēng)險評價表”中,組織相關(guān)部門和人員采用定性的方法進行風(fēng)險評價。

4.3.2、風(fēng)險級別的確定

以事故后果的嚴(yán)重性等級(見表1)作為表的列項目,以事故發(fā)生的可能性等級(見表2)作為表的行項目,制成二維表格,在行列的交點上得出風(fēng)險的評估分級(見表3)。

表1 事故后果的嚴(yán)重性等級

表2 事故發(fā)生的可能性等級

表3 ohs風(fēng)險評估等級確定表

4.3.3、風(fēng)險級別的含義

表4 風(fēng)險級別的含義

4.3.4、重大職業(yè)健康安全風(fēng)險的確定

4.3.4.1、確定重大職業(yè)健康安全風(fēng)險的確定準(zhǔn)則

①1級、2級、3級、4級風(fēng)向,要確定為重大職業(yè)健康安全風(fēng)向。

②下述情況可直接確定為重大職業(yè)健康安全風(fēng)險

a)違反相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的。

b)相關(guān)方有合理抱怨或要求的。

c)曾經(jīng)發(fā)生過事故,至今未采取防范、控制措施的。

d)直接觀察到可能導(dǎo)致危險的錯誤,且無適當(dāng)控制措施的。

4.3.4.2、重大職業(yè)健康安全風(fēng)險的登記

將確定的重大職業(yè)健康安全風(fēng)險登記到“重大職業(yè)健康安全風(fēng)險及其控制措施一覽表”中。

4.4、風(fēng)險控制策劃

4.4.1、根據(jù)風(fēng)險評價結(jié)果,策劃風(fēng)險控制措施。

風(fēng)險控制措施包括風(fēng)險級別見表4:

①用職業(yè)健康安全目標(biāo)和職業(yè)健康安全管理方案進行控制。

對1級、2級風(fēng)險,一定要制定職業(yè)健康安全目標(biāo)和職業(yè)健康安全管理方案。

對3級風(fēng)險,視情況制定職業(yè)健康安全目標(biāo)和職業(yè)健康安全管理方案。

②運行控制

對1級、2級、3級、4級風(fēng)險,要制定運行控制程序,按程序進行管理。

③應(yīng)急控制

對于潛在的緊急風(fēng)險情況,應(yīng)制定應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序,按程序進行管理。

4.4.2、將重大職業(yè)健康安全風(fēng)險及其控制措施填入“重大職業(yè)健康安全風(fēng)險及其控制措施一覽表”中,報管理者代表批準(zhǔn)后,由質(zhì)量環(huán)境安全部下發(fā)至各部門。

4.5、當(dāng)公司的活動、產(chǎn)品、服務(wù)發(fā)生較大變化或法規(guī)及其他要求更新時,各部門應(yīng)及時對危險源進行補充識別,并報質(zhì)量環(huán)境安全部進行風(fēng)險評價以重新確定重大職業(yè)健康安全風(fēng)險并進行風(fēng)險控制策劃。

5、危險源的三種狀態(tài)

5.1、正常狀態(tài):在日常工作中,可能產(chǎn)生風(fēng)險的危險源。

5.2、異常狀態(tài):在工作過程中發(fā)生如土方坍塌、變壓器油泄漏等可以預(yù)見的情況下產(chǎn)生與正常狀態(tài)有較為嚴(yán)重后果的風(fēng)險問題。

5.3、緊急狀態(tài):如火災(zāi)、洪水、爆炸、臺風(fēng)、地震等突發(fā)情況帶來的重大人員傷亡的危險源。

6、危險源的三種時態(tài)

6.1、過去:以往存在的風(fēng)險或過去曾發(fā)生的安全事故等。

6.2、現(xiàn)在:組織現(xiàn)有的、現(xiàn)存的危險源。

6.3、將來:組織將來產(chǎn)生新的危險源

第2篇 危險源辨識風(fēng)險評價環(huán)境因素控制管理制度

1目的

為辯識、評價唐山市西北片區(qū)bt建設(shè)項目在施工活動中存在的職業(yè)健康安全危害,評價其危險程度,實現(xiàn)對職業(yè)健康安全、環(huán)境因素的全面管理和有效控制,制定本制度。

2范圍

本制度適用于唐山市西北片區(qū)bt建設(shè)項目所有施工活動中的危害辯識、風(fēng)險評價和環(huán)境因素控制。

3規(guī)范性引用文件

《環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南》gb/t24001-2004

《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》gb/t28001-2001

4職責(zé)

4.1工程項目管理部負(fù)責(zé)工程項目管理合同范圍內(nèi)危險源辯識、風(fēng)險評價和環(huán)境因素控制的組織、管理工作。

4.2工程項目管理督查部為工程項目管理部的職能管理部門,負(fù)責(zé)工程項目管理部危險源辯識、風(fēng)險評價和環(huán)境因素控制工作。對各bt承包商危險源辯識、風(fēng)險評價和環(huán)境因素控制工作進行監(jiān)督,負(fù)責(zé)對其危害辯識、風(fēng)險評價的結(jié)果進行分析、評價。

4.3各bt承包商執(zhí)行工程項目管理部發(fā)布的《危害辯識與風(fēng)險評價實施計劃》,負(fù)責(zé)本單位作業(yè)范圍內(nèi)的危害辯識、風(fēng)險評價和環(huán)境因素控制工作。

5內(nèi)容及要求

5.1工程項目管理部結(jié)合項目生產(chǎn)活動的具體情況,組建危害辯識、風(fēng)險評價和環(huán)境因素控制評價小組,組織制定《危害辯識與風(fēng)險評價實施計劃》。

5.2 各bt承包商按《危害辯識與風(fēng)險評價實施計劃》的要求,對本年度所有作業(yè)活動,所有進入作業(yè)現(xiàn)場人員的活動,以及機械設(shè)備進行危險源辯識、環(huán)境因素和風(fēng)險評價。

5.3危害辯識、風(fēng)險評價的重點:

a) 工作場地特點:如高空、井下、洞口、容器內(nèi)、帶電作業(yè)、交叉作業(yè),作業(yè)場地狹小,安全裝備無法使用等可能給作業(yè)帶來危險的因素。

b) 工作環(huán)境的情況:如高溫、高壓、易燃、易爆、輻射、有毒有害氣體、粉塵、缺氧等可能給工作人員的身體健康和人身安全造成的危害。

c) 工作中使用的機械、設(shè)備、工具、材料等給作業(yè)人員帶來的危害或設(shè)備異常。

d) 操作程序以及工藝流程的顛倒、操作方法的錯誤等可能給作業(yè)人員帶來的危害或設(shè)備異常。

e) 作業(yè)人員的身體條件與所從事工作的身體要求不適應(yīng),或者作業(yè)人員的自身素質(zhì)(技術(shù)素質(zhì)、熟練程度、安全意識)的局限給作業(yè)人員帶來的隱患。

f) 管理上包括制度不健全、措施不完善給作業(yè)人員或機械設(shè)備帶來的危害。

g) 其他可能給作業(yè)人員帶來危害或容易造成設(shè)備異常的不安全因素。

5.4各bt承包商按照本企業(yè)職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系文件要求,對本單位作業(yè)進行危險源辯識及環(huán)境因素和風(fēng)險評價,填寫附錄a《危險源辨識與危險評價表》附錄b《重要危險源清單》、附錄c《環(huán)境因素辨識評價表》、附錄d《 重要環(huán)境環(huán)境因素清單》。

5.5bt承包商將重大危險源及重要環(huán)境因素的辨識及風(fēng)險評價的結(jié)果匯總,報項目監(jiān)理部、工程項目管理部進行審核。

5.6項目監(jiān)理部、工程項目管理部對bt承包商上報的危害辯識與風(fēng)險評價結(jié)果進行匯總分析,審核評價結(jié)果,確定重大危險源及重要環(huán)境因素。

5.7各bt承包商根據(jù)評價結(jié)果,對重大危險源及重要環(huán)境因素制訂應(yīng)對措施及應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,報項目監(jiān)理部、工程項目管理督查部進行審核、備案。

5.8bt承包商依據(jù)發(fā)布的風(fēng)險評價結(jié)果對本單位標(biāo)段范圍內(nèi)的作業(yè)進行管理。

5.9工程項目管理部、項目監(jiān)理部負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查《危害辯識與風(fēng)險評價實施計劃》的執(zhí)行情況。

5.10工程項目管理部、項目監(jiān)理部每年按相關(guān)程序,依據(jù)當(dāng)年的施工項目內(nèi)外條件,每年進行一次危害辯識、風(fēng)險評價工作,以有效指導(dǎo)危險因素控制。

5.11bt承包商每項工作開工前,均應(yīng)針對該項工程特點,依據(jù)當(dāng)時的內(nèi)、外條件,進行危害辯識、風(fēng)險評價工作,以驗證風(fēng)險控制計劃的符合性,指導(dǎo)有效的風(fēng)險控制。

5.12工程項目管理部及bt承包商應(yīng)建立并維持職業(yè)健康安全危害辯識、風(fēng)險評價和危險控制活動的記錄,并隨時保持記錄的更新。

第3篇 危險源辨識風(fēng)險評價控制管理制度

本程序描述了嘉興市燃?xì)饧瘓F有限公司范圍內(nèi)的生產(chǎn)、經(jīng)營中,為充分識別危險源并正確評價風(fēng)險,合理確定風(fēng)險等級,選擇控制手段。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和其他要求及公司相關(guān)情況的變化,及時更新危險因素,實現(xiàn)對危險源的預(yù)防和有效控制。

燃?xì)饧瘓F有限公司范圍內(nèi)的生產(chǎn)、經(jīng)營中能夠控制和必須施加影響的危險因素的識別評價與更新。

《危險化學(xué)品重大危險源辨識》gb 18218

《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》 gb 13861

《職業(yè)健康安全管理體系》gb/t 28001

《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)局56號文)

《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》aq/t 9006

1) 提供足夠的人員、物項、資金等資源,保證危險源辨識工作和危險源風(fēng)險控制方案的有效實施。

4.2分管副總經(jīng)理

2) 組織對集團公司危險源的辨識、評價和控制策劃工作。

1) 識別、建立并更新集團公司的《風(fēng)險清單》和《重大風(fēng)險清單》;

2) 策劃公司危險因素控制的目標(biāo)、指標(biāo);

3) 對各部門/所的危險源的控制績效進行監(jiān)督;

4) 根據(jù)評價結(jié)果制定管理方案或管理措施,并履行相應(yīng)的管理職責(zé);

) 根據(jù)公司的《風(fēng)險清單》、《重大風(fēng)險清單》,列出;

2) 將本單位負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)的《風(fēng)險清單》、《重大風(fēng)險清單》報安全質(zhì)監(jiān)部;

3) 根據(jù)安全質(zhì)監(jiān)部制定的管理方案、控制措施或應(yīng)急預(yù)案,并履行相應(yīng)的管理職責(zé)。

5.1.1辨識范圍

1) 危險源辨識應(yīng)覆蓋公司所有生產(chǎn)、辦公及服務(wù)的各個方面;

2) 危險源辨識過程中,應(yīng)保持“橫向到邊,縱向到底,不留死角”的原則,對以下方面存在的危險、危害因素進行分析和辨識:

常規(guī)和非常規(guī)的活動;

所有進入作業(yè)場所人員(合同方人員和訪問者)的活動;

工作場所的設(shè)施(無論是由本組織還是外界所提供)。

5.1.2辨識依據(jù)

3) 法律法規(guī)及其他要求明確的;

4) 相關(guān)方關(guān)注或要求的;

5) 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求;

6) 行業(yè)單位發(fā)生的事故經(jīng)歷。

5.1.3危險源辨識的方法

本公司危險源辨識采用的方法/標(biāo)準(zhǔn)為:《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》(gb13861-2009);重大危險源辨識的方法/標(biāo)準(zhǔn)為:《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(gb 18218-2009)。

5.1.4危險源辨識步驟

1) 劃分作業(yè)活動;

2) 按照《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》(gb13861-2009)進行分析辨識,列出危險源清單。

5.1.5危險源的更新

當(dāng)出現(xiàn)以下情況時,應(yīng)及時補充識別與評價:

1) 管理評審要求時;

2) 采用新工藝、新材料、新結(jié)構(gòu)、新設(shè)備;

3) 相關(guān)方合理的要求或抱怨時;

4) 法律、法規(guī)變化時;

5) 公司制定的方針有變化時;

6) 對危險因素的重新識別、評價按上述相關(guān)步驟進行。

已辯識的危險源程度進行分級,評估風(fēng)險的可允許性,確定風(fēng)險等級(風(fēng)險等級1—5),確定需要制定的目標(biāo)、管理方案并加以控制,有針對的進行風(fēng)險控制,確保安全目標(biāo)得以實現(xiàn)。

5.2.1風(fēng)險評價方法

根據(jù)公司運行情況,本公司采用工作過程分析法(jha)和標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的防范進行評價。

作工作過程分析法主要是以與系統(tǒng)危險性有關(guān)的兩個因素指標(biāo)值之積來評價系統(tǒng)危險的大小。個因素是:

l:發(fā)生事故的可能性大小

s:發(fā)生事故會造成的后果(嚴(yán)重程度)

評價公式:

r=l*s(注:r:風(fēng)險值)

1) 危害發(fā)生的可能性l判定準(zhǔn)則:

序號

分值

標(biāo)準(zhǔn)

1

5

在現(xiàn)場沒有采取防范、監(jiān)測、保護、控制措施,或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)(沒有監(jiān)測系統(tǒng)),或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件。

2

4

危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn),現(xiàn)場沒有檢測系統(tǒng),也未作過任何監(jiān)測,或在現(xiàn)場有控制措施,但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng),或危害常發(fā)生或在預(yù)期情況下發(fā)生。

3

3

沒有保護措施(如沒有保護防裝置、沒有個人防護用品等),或未嚴(yán)格按照操作程序執(zhí)行,或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)(現(xiàn)場有監(jiān)測系統(tǒng)),或曾經(jīng)作過監(jiān)測,或過去曾經(jīng)發(fā)生類似事故或事件,或在異常情況下發(fā)生過類似事故或事件。

4

2

危害一旦發(fā)生能及時發(fā)現(xiàn),并定期進行監(jiān)測,或現(xiàn)場有防范控制措施,并能有效執(zhí)行,或過去偶爾發(fā)生危險事故或事件。

5

1

有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測、保護措施,或員工安全衛(wèi)生意識相當(dāng)高,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。極不可能發(fā)生事故或事件。

2) 危害后果嚴(yán)重性s判定準(zhǔn)則:

序號

s值

人員

財產(chǎn)損失/萬元

停氣

其它

1

5

造成人員死亡

> 100

造成區(qū)域性管道燃?xì)庥脩敉?、脫壓或超壓?000戶以上的事故

重大環(huán)境污染

2

4

造成人員重傷

>50

公司形象受到重大負(fù)面影響

3

3

造成輕傷

> 20

管道故障或泄漏造成50戶(約一幢樓)管道用戶停氣

造成環(huán)境污染

4

2

造成人員輕微傷

>1

造成輕微環(huán)境污染

5

1

無人員傷亡

<1

燃?xì)庑孤┗蚬收显斐梢桓⒐軕粲脩敉?/p>

無污染、無影響

3) 風(fēng)險等級r判定準(zhǔn)則及控制措施:

風(fēng)險等級

風(fēng)險(r= l×s)

控制措施

ⅴ(巨大風(fēng)險)

20~25

在采取措施降低危害前,不能繼續(xù)作業(yè),對改進措施進行評估

ⅳ(重大風(fēng)險)

15~16

采取緊急措施降低風(fēng)險,建立運行控制程序,定期檢查、測量及評估

ⅲ(中等風(fēng)險)

9~12

建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程、加強培訓(xùn)及交流

ⅱ(可接受風(fēng)險)

4~8

建立操作規(guī)程,作業(yè)指導(dǎo)書等,定期檢查

ⅰ(可忽略風(fēng)險)

<4

無需采用控制措施,保存記錄

5.2.2判定重大風(fēng)險

辯識、評價出重大風(fēng)險,是公司安全生產(chǎn)管理體系的基礎(chǔ)。凡具備以下條件的均應(yīng)判定為重大風(fēng)險:

1) 法律法規(guī)明確規(guī)定列入重大危險源的項;

2) 不符合法律、法規(guī)和其他要求的;

3) 曾發(fā)生過事故,并未采取有效防范控制措施的;

4) 直接觀察到可能導(dǎo)致危險的錯誤,且無適當(dāng)控制措施的;

5) 通過jha評價方法,風(fēng)險等級ⅳ級(含)以上的,也評價為重大危險因素。

5.3.1風(fēng)險控制措施

風(fēng)險控制措施包括控制措施、管理方案、應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)風(fēng)險評價得到的等級按下列原則確定設(shè)計、維持和改正的行動清單:

1) 消除風(fēng)險;

2) 降低風(fēng)險;

3) 使用個體防護裝置。

5.3.2危險源的管理

4) 非重大風(fēng)險可通過日常運行控制:現(xiàn)行的規(guī)章制度、辦法、措施、作業(yè)指導(dǎo)書等技術(shù)或管理措施予以控制;

5) 重大風(fēng)險的管理:

根據(jù)風(fēng)險評價對重大風(fēng)險制定目標(biāo)、指標(biāo);

根據(jù)目標(biāo)、指標(biāo)的要求在考慮本單位現(xiàn)行規(guī)章制度、辦法、措施、作業(yè)指導(dǎo)書等技術(shù)或管理措施,在公司安全方針、目標(biāo)、指標(biāo)的框架下制定或完善相應(yīng)的管理方案/辦法/措施等,對重大風(fēng)險予以控制;

提供設(shè)施和培訓(xùn)的需求并對控制技術(shù)和管理提供有關(guān)信息輸入;

根據(jù)外部條件變化和內(nèi)部條件發(fā)生變化及時更新危險源信息;

必要時制定應(yīng)急預(yù)案;

定期對危險源控制的績效進行監(jiān)測和測量。

是指長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、使用或儲存危險物質(zhì),且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或者超過臨界量的單位(包括場所和設(shè)施)。

根據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(gb 18218-2009)及《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)局56號文),我公司主要的重大危險源如下:

液化天然氣(lng站存儲量為220—330噸,臨界量為50噸);

中壓的公用燃?xì)夤艿?且公稱直徑;≥200mm的;

南湖lng站六儲罐(易燃介質(zhì),最高工作壓力≥0.1mpa,且pv≥100 mpa×m3的壓力容器(群))。

5.4.1天然氣

主要成分是甲烷,分子式為ch4,常溫下呈氣態(tài),-162℃以下可以液化,一般以壓縮氣態(tài)或液態(tài)形式儲存;ch4在標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下密度為:0.72 kg/m3;

閃點(℃):-188;

引燃溫度(℃):538;

爆炸極限:4.9~15%;

燃燒值:35.11mj/m3。

5.4.2重大危險源分級

5.4.2.1 分級方法

1) 分級指標(biāo)

采用單元內(nèi)各種危險化學(xué)品實際存在(在線)量與其在《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(gb18218)中規(guī)定的臨界量比值,經(jīng)校正系數(shù)校正后的比值之和r作為分級指標(biāo)。

2) r的計算方法

式中:

q1,q2,…,qn —每種危險化學(xué)品實際存在(在線)量(單位:噸);

q1,q2,…,qn —與各危險化學(xué)品相對應(yīng)的臨界量(單位:噸);

β1,β2…,βn— 與各危險化學(xué)品相對應(yīng)的校正系數(shù);

α— 該危險化學(xué)品重大危險源廠區(qū)外暴露人員的校正系數(shù)。

3) 校正系數(shù)β的取值

3)根據(jù)單元內(nèi)危險化學(xué)品的類別不同,設(shè)定校正系數(shù)β值,見表2-2和附表2-3:

表6-1 校正系數(shù)β取值表

危險化學(xué)品類別

毒性氣體

爆炸品

易燃?xì)怏w

其他類危險化學(xué)品

β

略(本公司不涉及)

2

1.5

1

注:危險化學(xué)品類別依據(jù)《危險貨物品名表》中分類標(biāo)準(zhǔn)確定。

4)校正系數(shù)α的取值

根據(jù)重大危險源的廠區(qū)邊界向外擴展500m范圍內(nèi)常住人口數(shù)量,設(shè)定廠外暴露人員校正系數(shù)α值,見表2-3:

表6-1校正系數(shù)α取值表

廠外可能暴露人員數(shù)量

α

100人以上

2.0

50人~99人

1.5

30人~49人

1.2

1~29人

1.0

0人

0.5

5) 分級標(biāo)準(zhǔn)

5)根據(jù)計算出來的r值,按表2-4確定危險化學(xué)品重大危險源的級別。

表2-4危險化學(xué)品重大危險源級別和r值的對應(yīng)關(guān)系

危險化學(xué)品重大危險源級別

r值

一級

r≥100

二級

100>r≥50

三級

50>r≥10

四級

r<10

6)分級結(jié)果

根據(jù)嘉興市燃?xì)庥邢薰疽夯烊粴鈨Υ媲闆r,r值計算如下:

r=(6+4)×1.5×2=30≥10

故lng站-儲配站屬于三級危險化學(xué)品重大危險源。因按照《浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于統(tǒng)一規(guī)范設(shè)置重大危險源安全警示牌的通知》(浙安監(jiān)管危化〔2007〕110號)的要求設(shè)置二牌一箱,并采取相應(yīng)的預(yù)防控制措施。

5.4.3采取的預(yù)防控制措施

1) 控制與消除火源

禁吸煙、攜帶火種、穿帶釘皮鞋進入燃爆區(qū);

動火必須嚴(yán)格按動火手續(xù)辦理動力火證,并采取有效防范措施;

易燃易爆場所使用防爆電器;

使用“防爆”工具,嚴(yán)禁鋼質(zhì)工具敲打、撞擊、拋擲;

按規(guī)定安裝避雷裝置,并定期進行檢測;

加強門衛(wèi),嚴(yán)禁機動車輛進入火災(zāi)、爆炸危險區(qū)、運送物料的車輛必須穿戴完好的阻火器等管制措施,正確行駛,防止發(fā)生任何故障和車禍。

2)嚴(yán)格控制設(shè)備質(zhì)量及其安裝質(zhì)量

罐、槽、管線等設(shè)備及其配套儀表及其配套設(shè)施要選用質(zhì)量好的合格產(chǎn)品,并把好質(zhì)量、安裝關(guān)。

管道、壓力容器及其儀器等有關(guān)設(shè)施應(yīng)按要求進行定期檢驗、檢測和試壓。

對設(shè)備、管線、泵、閥、儀表、報警器、監(jiān)測裝置等要定期進行檢查、保養(yǎng)、維修、保持良好的狀態(tài);

按規(guī)定安裝電氣線路,定期進行檢查、維修、保養(yǎng),保持完好狀態(tài);

有易燃易爆物質(zhì)揮發(fā)或散落的場地,高溫部件要采取隔熱、密閉措施;

3)防止易燃易爆物料的跑、冒、滴、漏。

4)加強管理,嚴(yán)格工藝紀(jì)律

禁火區(qū)內(nèi)根據(jù)“170號公約”和危險化學(xué)品安全管理條例張貼作業(yè)場所危險化學(xué)品安全標(biāo)簽;

杜絕“三違”(違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律),嚴(yán)守工藝紀(jì)律,防止工藝參數(shù)發(fā)生變動;

堅持檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理淤報警器、壓力表、安全閥、管線防凍保溫、防腐、消防及救護設(shè)施是否完好,液體報警器是否正常;貯槽、管線、截止閥、調(diào)節(jié)閥等是否泄漏,消防通道、地溝是暢通等;

檢修時,特別是易燃易爆有有毒的設(shè)施,必須做好與其他部分的隔離(如安裝盲板等),并且做到徹底清洗干凈,在分析合格后,并有現(xiàn)場監(jiān)護通風(fēng)良好的條件下方能進行動火等作業(yè)。

檢查有否違章、違紀(jì)現(xiàn)象。

加強培訓(xùn)、教育、考核工作。

防止車輛撞壞管線及管架橋等設(shè)施。

5)安全設(shè)施要齊全完好

安全設(shè)施如消防設(shè)施、遙控裝置齊全并保持完好;

貯罐安裝高低液位報警器;

易燃易爆場所安裝氣體檢測報警裝置。

6)泄漏后應(yīng)采取的相應(yīng)措施:

查明泄漏源點,切斷相關(guān)閥門,消除泄漏源,及時報告。

如泄漏量大,應(yīng)驅(qū)散相關(guān)人員至安全處。

7)定期檢測維護保養(yǎng),保持設(shè)備的完好狀態(tài),檢修時,要徹底清洗干凈,并檢測有毒、有害物質(zhì)濃度、氧含量,合格后方可作業(yè),作業(yè)時要有人監(jiān)護及拯救后備措施,作業(yè)人員要穿戴好防護用品。

8)在特殊場合下(如在有毒物場所搶救、急救等),要有應(yīng)急預(yù)案,搶救時正確佩戴好相應(yīng)的防毒過濾器或隔離式呼吸器,穿戴好勞動防護用品。

9)組織管理措施

加強對有毒物、有害物的檢測,檢查有毒有害物質(zhì)是否跑冒滴漏;

教育、培訓(xùn)員工掌握有關(guān)有毒物的毒性,預(yù)防中毒、窒息的方法及其急救法;

要求職工嚴(yán)格遵守各種規(guī)章制度、操作規(guī)程;

設(shè)立危險、有毒、窒息性的標(biāo)志;

設(shè)立急救點,配備相應(yīng)的急救藥品、器材。

6.記錄

安全質(zhì)監(jiān)部保存危險因素識別、評價記錄及公司風(fēng)險清單、重大風(fēng)險清單;

各部門/所負(fù)責(zé)保存本單位風(fēng)險清單、重大風(fēng)險清單,對于危險源辨識清單(見附錄1)和危險源風(fēng)險評價表(見附錄2)只作為識別、評價記錄由本部門保存,不再報送安全質(zhì)監(jiān)部。

第4篇 危險源辨識風(fēng)險評價風(fēng)險控制管理制度

1、目的

為充分辨識危險源,合理評價風(fēng)險,進行風(fēng)險控制策劃,特制定本辦法。

2、范圍

本文件適用于本公司危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃的管理。

3、術(shù)語

3.1重大風(fēng)險(或不可承受風(fēng)險):指級別較高或危險程度較大、能夠造成或可能造成嚴(yán)重后果的風(fēng)險。

3.2管理方案:對重大風(fēng)險,需投資或加強培訓(xùn)實現(xiàn)職業(yè)健康安全目標(biāo),明確相關(guān)職能和層次的職責(zé)和權(quán)限,制定方法、資源和時間表,落實、檢查所采取的措施。

4、主要職責(zé)

4.1生產(chǎn)安環(huán)部負(fù)責(zé)危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃管理工作。

4.2設(shè)備技術(shù)部負(fù)責(zé)建設(shè)項目危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃管理工作。

4.3各單位負(fù)責(zé)本單位(包括相關(guān)方)的危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃工作。

5、工作程序

5.1危險源辨識:

5.1.1劃分作業(yè)活動

5.1.1.1危險源辨識是針對作業(yè)活動進行的,進行危險源辨識首先要劃分作業(yè)活動。

5.1.1.2劃分作業(yè)活動方法

a按生產(chǎn)(工作)流程的階段劃分;

b按地理區(qū)域劃分;

c按裝置劃分;

d按作業(yè)任務(wù)劃分;

e上述幾種方法的結(jié)合。

5.1.2危險源辨識范圍

5.1.2.1所有常規(guī)和非常規(guī)的活動;

5.1.2.2所有進入作業(yè)場所人員的活動;

5.1.2.3所有作業(yè)場所內(nèi)的設(shè)施。

5.1.3危險源辨識內(nèi)容:危險源類別的分類見附錄一

5.1.3.1物的不安全狀態(tài);

5.1.3.2人的不安全行為;

5.1.3.3作業(yè)環(huán)境的缺陷;

5.1.3.4安全健康管理的缺陷。

5.1.4在危險源辨識過程中,要考慮三種狀態(tài)(正常、異常和緊急)和三種時態(tài)(過去、現(xiàn)在和將來)。

5.1.5危險源辨識方法具體內(nèi)容見附錄二

5.1.5.1基本分析法

5.1.5.2工作安全分析法

5.1.6危險源辨識充分性的確認(rèn)

a覆蓋已發(fā)生事故的原因;

b覆蓋法律法規(guī)的要求。

5.2風(fēng)險評價

5.2.1風(fēng)險評價采用直接評價法、mes法和ms法(mes法、ms法和風(fēng)險程度的具體內(nèi)容見附錄三)。

5.2.1.1凡有下列情況之一的,用直接評價法判定為重大風(fēng)險(或不可承受風(fēng)險):

a所有違反職業(yè)健康安全法律、法規(guī)及其他要求的情況或?qū)儆诮M織性行為且涉及的范圍較大、后果較為嚴(yán)重的其它違規(guī)(輕微的違章行為除外);

b近三年發(fā)生過重傷、死亡、重大財產(chǎn)損失(30萬元及以上)一次;或輕傷、非重大財產(chǎn)損失(30萬元以下)三次以上,至今未采取有效防范控制措施,仍有可能發(fā)生事故。

5.2.1.2除上述情況外,人身傷害事故采用mes法,單純財產(chǎn)損失事故采用ms法。

5.2.1.3風(fēng)險分級

二級以上(含二級)風(fēng)險(即一、二級風(fēng)險)屬政府部門級危險源;三級屬公司危險源;四級、五級屬車間(部門)級危險源。

5.2.1.4對5.1、5.2條款中記錄填寫《危險源辨識和風(fēng)險評價表》,公司級危險源填寫《重大風(fēng)險控制計劃表》,其中控制計劃為“制定目標(biāo)管理方案”的填寫《職業(yè)健康安全管理方案》表,并填寫《重大危險源清單》。

5.3匯總和調(diào)整工作

為了確保全員參與、辨識充分,采取三級辨識二級評價的方法?！都窗嘟M、車間(部室)、公司三級辨識,車間(部室)、公司二級評價。》

5.3.1各車間(部室)對所屬各班組;公司對所屬各車間(部室)上報的危險源辨識評價表分別進行匯總。匯總過程中對所列出的危險源可合并同類項,但要指出危險源所涉及的作業(yè)活動。

5.3.2生產(chǎn)安環(huán)部組織相關(guān)人員對各車間(部室)上報的危險源進行辨識評價和確認(rèn),結(jié)果上報公司。

5.4風(fēng)險控制策劃

5.4.1風(fēng)險控制措施選擇的優(yōu)先順序:

首先考慮消除風(fēng)險(如技術(shù)、工藝改造);其次考慮降低風(fēng)險(如增設(shè)安全監(jiān)控、報警、連鎖裝置或隔離措施);再次考慮采用個體防護裝置。

5.4.2風(fēng)險控制措施:

5.4.2.1二級以上(含二級)風(fēng)險,由公司主管部門和廠充分討論確認(rèn)后,制定重大風(fēng)險控制計劃,公司生產(chǎn)安環(huán)部根據(jù)控制計劃組織實施,公司主管部門進行跟蹤監(jiān)督、檢查。二級以上(含二級)風(fēng)險,應(yīng)及時上報政府有關(guān)安全監(jiān)督行政部門備案。

5.4.2.2三級風(fēng)險,生產(chǎn)安環(huán)部和相關(guān)車間(部室)討論確認(rèn)后,制定風(fēng)險控制計劃,由公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,所屬單位實施控制計劃,生產(chǎn)安環(huán)部進行監(jiān)督、檢查。四至五級風(fēng)險,由各車間(部室)制定管理辦法,進行管理。

5.4.3生產(chǎn)安環(huán)部每月組織一次對三級危險源監(jiān)督檢查,重點檢查職能單位的三級危險源日常監(jiān)督檢查工作開展情況、各類安全監(jiān)測與監(jiān)測設(shè)備設(shè)施維護情況、安全防護設(shè)施維護情況、安全管理制度落實情況、崗位職工按章操作情況、職工應(yīng)急預(yù)案與處置方案的掌握情況;各車間(部室)每月進行一次對本單位三級危險源的檢查,重點檢查各類安全監(jiān)測與監(jiān)測設(shè)備設(shè)施維護情況、安全防護設(shè)施維護情況、安全管理制度落實情況、崗位職工鞍章操作情況、職工應(yīng)急預(yù)案與處置方案的掌握情況;作業(yè)區(qū)(班組)每月對四級、五級危險源的檢查,,重點檢查各類安全監(jiān)測與監(jiān)測設(shè)備設(shè)施維護情況、崗位職工鞍章操作情況、職工應(yīng)急預(yù)案與處置方案的掌握情況。

5.5危險源的更新

5.5.1各單位每年按本文件對危險源進行更新確認(rèn),并將確認(rèn)結(jié)果于七月底前報公司生產(chǎn)安環(huán)部。

5.5.2對屬于公司管理的建設(shè)項目,在施工前,設(shè)備技術(shù)部組織進行危險源辨識、風(fēng)險評價工作,以便對工程承包商提出采取有效措施進行風(fēng)險控制的具體要求。并將結(jié)果報生產(chǎn)安環(huán)部備案。

5.5.3當(dāng)下述情況發(fā)生變化時,各單位應(yīng)及時辨識危險源,更新(或補充)危險源辨識的相應(yīng)表格。

5.5.3.1適用的法律法規(guī)及其他要求等發(fā)生變化;

5.5.3.2各各車間(部室)的工藝、技術(shù)、作業(yè)環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施等發(fā)生變化或更新;

5.5.3.3發(fā)生人身傷害事故后的責(zé)任單位,要對相應(yīng)的作業(yè)活動進行危險源重新識別、評價,評價結(jié)果在事故處理結(jié)束5個工作日內(nèi),報生產(chǎn)安環(huán)部備案(書面和電子版)。

第5篇 冶金危險源辨識風(fēng)險評價管理制度

冶金公司危險源辨識與風(fēng)險評價管理制度

一、危險源識別的原則:

1、合法性原則

2、實效性原則

3、有限范圍原則

4、方法的科學(xué)性原則

5、適宜性原則

6、預(yù)防性原則

7、輸出性原則

8、真實性原則

二、危險源識別的使用范圍

危險源識別范圍應(yīng)覆蓋公司礦山生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動的全過程。具體包括:

1、所有的生產(chǎn)、經(jīng)營過程。

2、新建、擴建、改建生產(chǎn)設(shè)施,采用新工藝的實施及管理中的預(yù)先危害因素識別。

3、在用設(shè)備或運行系統(tǒng)的危害因素識別。

4、退役、報廢的系統(tǒng)或有害廢棄物質(zhì)的危害因素識別。

5、化學(xué)危險品危害因素的識別。

6、工作人員進入作業(yè)場所各種危害因素的識別。

7、外部提供產(chǎn)品、服務(wù)中危害因素的識別。

三、危險源的分類

1、按時間分為:過去、現(xiàn)在、未來三種時態(tài)。

2、按嚴(yán)重程度分類:正常、異常、緊急情況。

3、按照危害類型分類:

機械危害、物理危害、生物性危害、人機工程危害、化學(xué)危害、行為危害。

四、危險源識別方法

危險源辨識為單獨或聯(lián)合使用下列常見方法:

1、安全檢查表法

2、預(yù)先危害因素識別法

3、現(xiàn)場觀察法

4、座談法

5、安全調(diào)查表法

五、危險源識別的步驟

危險源識別的一般步驟為:

1、調(diào)查確定危險源。通過調(diào)查、了解、收集過去的經(jīng)驗及事故情況,結(jié)合現(xiàn)場檢查、判斷等辦法來確定危險源并進行分類。

2、識別危險轉(zhuǎn)化條件。

3、進行危險分級。危險分級是確定危險程度,提出應(yīng)重點控制的危險源。危險源等級可分為以下四級:

a級(重大危險源),可能造成多人傷亡或引起火災(zāi)、爆炸,造成設(shè)備、廠房設(shè)施毀滅性破壞者,或雖事故程度不太嚴(yán)重,但事故頻率高,經(jīng)常造成人員傷亡和影響生產(chǎn)者。

b級,可能造成一人死亡或雖未死亡但全部喪失勞動能力(終身致殘重傷)的傷害,或造成局部停產(chǎn)一個班以上者。

c級、可能造成人員局部喪失勞動能力(愈后不能從事原崗位工作的重傷)的傷害,或造成生產(chǎn)中斷一個班以上者。

d級、可能造成人員微傷、輕傷、或傷愈后能在原崗位工作的一般性重傷的傷害,并未造成生產(chǎn)中斷。

4、制定危險預(yù)防措施。從人、物、環(huán)境、管理等方可采取措施,防止事故發(fā)生。

六、危險源風(fēng)險評價管理規(guī)定

1、危險源劃分的依據(jù),是根據(jù)引發(fā)事故“四要素”為依據(jù),即:人的不安全行為,物的不安全狀態(tài),管理缺陷,環(huán)境條件。

2、危險源風(fēng)險評價級別確定的規(guī)定

(1)a級由總公司確定,并對b級進行審查批準(zhǔn)

(2)b級由分公司確定,并對c級進行審查批準(zhǔn)

(3)c級由分公司車間確定,并對d級進行審查批準(zhǔn)

(4)d級由分公司車間班組長確定,并開會討論后上報車間審查批準(zhǔn)。

3、危險源評價管理程序

(1)由班組按工種和作業(yè)內(nèi)容進行討論確定本班組危險源。

(2)危險源確定后進行分級,并由班組討論控制措施,匯總上報車間。

(3)車間將所屬班組上報危險源匯總后,召開技術(shù)人員、班組長、老工人參加的研討會,對班組確定的危險源、控制措施、責(zé)任人是否妥當(dāng),進行認(rèn)真研討后上報分公司。

(4)由分公司主管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理主持,召集有關(guān)部門、有關(guān)人員對分公司危險源進行綜合論證確定后,并研究具體危險源管理辦法上報總公司。

(5)總公司副總經(jīng)理主持,召集有關(guān)部室、人員對分公司上報的危險源進行綜合論證,評價確定重大危險源,并制定具體管理方法,上報安委會。

4、危險源管理分工

a級――由公司各主管副總經(jīng)理負(fù)責(zé),相關(guān)職能部室負(fù)責(zé)檢查,安全部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。分公司由經(jīng)理負(fù)責(zé),車間主任負(fù)責(zé)管理,班組長負(fù)責(zé)日常管理。

b級――由分公司副經(jīng)理負(fù)責(zé),相關(guān)職能科室檢查,安全科監(jiān)督管理,車間主任負(fù)責(zé)管理,班組長負(fù)責(zé)日常管理。

c級――由車間副主任負(fù)責(zé),車間安全組及隊長、班組長負(fù)責(zé)檢查,安全組負(fù)責(zé)監(jiān)督管理,班組長負(fù)責(zé)日常管理。

d級――由班組長負(fù)責(zé),崗位工人負(fù)責(zé)檢查,兼職安全員負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。

七、危險源管理責(zé)任制

(一)有關(guān)責(zé)任人職責(zé)

1、總公司主管副總經(jīng)理的職責(zé)

(1)組織領(lǐng)導(dǎo)開展全公司礦山系統(tǒng)的危險源分級控制管理,檢查危險源管理辦法及有關(guān)控制措施的落實情況。

(2)督促分公司或職能部室對a級危險源進行檢查,并對所查出的隱患實施整改措施,同時,了解全公司a級危險源的分布狀況及存在重大缺陷狀況。

(3)審閱和批示有關(guān)單位報送的危險源隱患匯總表,,并督促或組織對其及時進行整改。

(4)對全公司a級危險源漏定或失控及由此而引發(fā)的死亡及以上事故承擔(dān)責(zé)任。

2、分公司經(jīng)理、副經(jīng)理的職責(zé)

(1)負(fù)責(zé)組織本單位開展危險源分級控制管理,督促車間和科室落實危險源管理辦法及控制措施。

(2)對本單位a級、b級危險源按分級管理的規(guī)定進行認(rèn)真檢查,并了解本單位危險源的分布情況及存在的重大缺陷問題。

(3)督促車間及檢查部門對a、b、c級危險源進行嚴(yán)格檢查。

(4)審閱并批示安全科報送的危險源隱患匯總表,督促或組織車間和科室及時對隱患進行整改。對本單位無力解決的隱患,應(yīng)及時上報公司,并檢查落實臨時措施加以控制。

(5)對本單位a、b級危險源漏定或失控及由此引發(fā)的事故負(fù)責(zé)。

3、車間正、副主任的職責(zé)

(1)負(fù)責(zé)組織本車間開展危險源分級控制管理,落實危險源管理辦法與有關(guān)措施。

(2)對本單位a、b、c級危險源進行檢查,并了解本車間危險源的分布和存在的重大缺陷。

(3)督促車間職能組及所屬班組對危險源進行認(rèn)真檢查。

(4)及時審查并批示班組報送的危險源隱患整改材料。對新上報的隱患及時組織整改。車間無力整改的隱患,應(yīng)及時向經(jīng)理及安

全科報告,并對物理整改的隱患采取有效地臨時控制措施。

(5)對本車間a、b、c級危險源漏定或失控而導(dǎo)致的死亡事故負(fù)責(zé)。

4、班組長的職責(zé)

(1)負(fù)責(zé)本班組的危險源控制管理,熟悉各級危險源控制的內(nèi)容,督促各崗位人員(包括本人)對各級危險源進行檢查。

(2)對本班組查出的隱患當(dāng)班不許整改完畢,確實無力整改的應(yīng)及時上報車間,同時立即采取措施有效的臨時性措施。

(3)對本班組內(nèi)危險源進行認(rèn)真檢查,對隱患整改或信息反饋方面出現(xiàn)的失誤及由此引發(fā)的各類事故承擔(dān)責(zé)任。

5、崗位操作人員的職責(zé)

(1)必須熟悉本崗位有關(guān)危險源的檢查控制措施內(nèi)容,當(dāng)班檢查控制情況,嚴(yán)禁弄虛作假。

(2)發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)立即上報班組,并協(xié)助整改,對不能及時整改的隱患,則應(yīng)采取臨時有效措施,避免事故的發(fā)生。

(3)對因本人在危險源檢查、信息反饋、隱患整改、采取臨時措施等方面延誤或弄虛作假,造成危險源失控而發(fā)生的事故承擔(dān)責(zé)任。

(二)有關(guān)職能部門的職責(zé)

1、各級安全管理部門的職責(zé)

(1)督促本單位開展危險源分級控制管理,制定并實施管理辦法,負(fù)責(zé)綜合治理。

(2)負(fù)責(zé)組織本單位對相應(yīng)級別危險源危險因素的系統(tǒng)分析,推行控制技術(shù),不斷落實、深化、完善危險源的控制管理。

(3)分級負(fù)責(zé)組織危險源辨識結(jié)果的驗收與升級、降級及撤點、銷號審查。

(4)按期深入現(xiàn)場檢查(或抽查)本級危險源的控制情況。

(5)負(fù)責(zé)危險源控制點的信息管理。

(6)按規(guī)定的期限及時填報危險源隱患匯總表。

(7)督促檢查各級對查出或報來隱患的處理情況,及時向主管經(jīng)理報告。

(8)對危險失控而引發(fā)的相應(yīng)級別傷亡事故,組織認(rèn)真調(diào)查分析,按本規(guī)定查清責(zé)任人并及時報告領(lǐng)導(dǎo)。

(9)負(fù)責(zé)按本規(guī)定的內(nèi)容進行危險管理的考核。

(10)對因本部門工作失誤或延誤,造成危險源漏定或失控及由此造成的相應(yīng)級別工傷事故負(fù)責(zé)。

2、總公司職能部室職責(zé)

(1)參與a級危險源辨識結(jié)果的審查,并在本部門的職權(quán)范圍內(nèi)組織實施對相應(yīng)危險源的控制管理。

(2)負(fù)責(zé)本部門分管的危險源定期進行檢查。

(3)按“安全生產(chǎn)責(zé)任制”的職責(zé),對下屬礦分公司無力整改的危險源缺陷或隱患接到報告后應(yīng)及時安排處理。

(4)對因本部門工作延誤,導(dǎo)致危險源失控或由此引發(fā)的死亡以上事故負(fù)責(zé)。

3、分公司有關(guān)科室職責(zé)

(1)了解本單位危險源分布情況,參加a、b級危險源辨識結(jié)果的審查與控制管理。

(2)負(fù)責(zé)對科室分管的危險源定期進行檢查。

(3)對車間無力整改的危險源隱患或缺陷,接到報告及時安排處理。