第1篇 淺談安全管理認(rèn)識(shí)
首先在此感謝戴總您對我工作上的支持及理解，因先前沒有接觸該領(lǐng)域，現(xiàn)開始逐步涉及安全管理，或許在理解的程度及高度上達(dá)不到領(lǐng)導(dǎo)的期望，在這里向您表示最真切的歉意。2023年5月從事安全工作至今，結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，談?wù)剰氖掳踩芾砉ぷ魃系囊恍\薄認(rèn)識(shí)及在安全管理上的一些想法和規(guī)劃，切實(shí)做好、抓實(shí)、規(guī)范陳園山礦的安全管理工作。
安全工作現(xiàn)狀分析
一、施工方做為業(yè)主方下屬承包商，法因遵守業(yè)主方規(guī)章制度及操作規(guī)程，可出于經(jīng)營成本角度：人員流動(dòng)取決工資、素質(zhì)決定意識(shí)、觀念忽視健康，而這些人群恰恰是從事生產(chǎn)的主力軍。既然事物存在的危險(xiǎn)因素?zé)o法避免，那么規(guī)避危險(xiǎn)工作重點(diǎn)就是，盯住危險(xiǎn)人群、控制危險(xiǎn)源。
二、高額的勞力工資支出，使施工方管理者要求勞動(dòng)者“能者多勞”，效益式的榨取剩余勞動(dòng)力，避免不了在生產(chǎn)過程中簡化工藝流程，作業(yè)不能按章規(guī)范現(xiàn)象，這些與我方安全管理制度、規(guī)程都是背道而馳的；效益驅(qū)使管理者袒護(hù)、經(jīng)驗(yàn)型管理使“三違”現(xiàn)象屢禁不止、施工方要效益、趕進(jìn)度，也從一定角度阻礙隱患整改力度，而這些再次與我方要績效、保安全相互抵觸；
三、露天礦山基建受天氣因素影響比例重、施工難度大、人力配備不足、機(jī)械設(shè)備配備不足，這些導(dǎo)致基建進(jìn)度緩慢，而規(guī)范性作業(yè)使作業(yè)流程占用了勞動(dòng)力作業(yè)時(shí)間、人力，加大實(shí)際生產(chǎn)成本，也縱容了施工方管理者在當(dāng)前更多的考慮走捷徑、簡流程、圖效率。
針對上述安全工作現(xiàn)狀，如何能快速推動(dòng)安全工作認(rèn)識(shí)、落實(shí)，我認(rèn)為可以從以下幾點(diǎn)著手：
一、工作上的不放松，生活中的溝通。
問題：施工方管理者站立面及角度不同，在執(zhí)行過程中速度較慢且規(guī)范性不夠，粗糙程度與我方要求無法同步，易產(chǎn)生糾紛。
措施：安全工作本著事實(shí)為基礎(chǔ)，法律為準(zhǔn)繩，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求去規(guī)范，但為了更順暢去推動(dòng)，就得及時(shí)做好溝通和協(xié)助：1、從安全技術(shù)專業(yè)角度入手，及時(shí)提醒、輔助提高；2、加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)控力度，安全檢查、日常工作統(tǒng)籌計(jì)劃，合理安排，使事事有人做，人人有事做，加大安全工作推行；3、在日常生活中，我會(huì)著力與施工隊(duì)管理者交流工作，找源頭，將工作情緒化化解，真正做到生活中的朋友，工作上的好助手，同心協(xié)力，共同抓好現(xiàn)場安全。
二、身教勝于言教，言教勝于放任。
1、在爆破警哨布置時(shí)，考慮到現(xiàn)階段施工方人手不夠，主動(dòng)配合、參與爆破警哨工作；2、身為管理者在日常安全管理中接受全員監(jiān)督，以身作則；3、深入一線落實(shí)安全隱患整改，在現(xiàn)場巡查中碰到重復(fù)性違規(guī)，通過宣導(dǎo)讓其了解危害性，讓管理者和員工用“心”思考，用“心”做事；4、利用員工休息間隙，從制度層面和培訓(xùn)上，普及安全知識(shí)講解，穿插安全技能灌輸。
三、思想上認(rèn)識(shí)，工作中落實(shí)。
問題：勞務(wù)工是生產(chǎn)工作的主群體，群體來自農(nóng)民，個(gè)人性格先天缺點(diǎn)及專業(yè)安全知識(shí)技能欠缺，是造就事故因果連鎖過程中重要因素，如何將農(nóng)民工變成產(chǎn)業(yè)工，拓展思路，就像多米諾骨牌，一顆骨牌碰倒，則發(fā)生連鎖反應(yīng)，若移去連鎖中一顆骨牌，則連鎖破壞。因此提高人員素質(zhì)、技能，就抓住人機(jī)工程學(xué)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抽調(diào)安全事故骨牌，將事故扼殺在萌芽之中。
措施：1、機(jī)械化作業(yè)主導(dǎo)人力協(xié)助、為規(guī)避公司安全風(fēng)險(xiǎn)、在招攬工人時(shí)，需設(shè)定門檻（學(xué)歷、健康、性格、素質(zhì)）綜合考究；
開展安全教育培訓(xùn)，抓好全員安全教育
四、?恩威并重、有獎(jiǎng)必懲。
問題：現(xiàn)階段施工方安全管理整體水平不高、施工隊(duì)伍人員素質(zhì)不高、安全意識(shí)淡薄，出于管理與被管理者出發(fā)點(diǎn)不統(tǒng)一，存在矛盾，無法步調(diào)一致，甚至出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象，如果施行安全獎(jiǎng)懲制度，施工方必然懲大于獎(jiǎng)，會(huì)造成矛盾升級(jí)（現(xiàn)階段施工方資金周轉(zhuǎn)困難，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)施工方在包合地區(qū)借款10余萬，用來維系日常工作及后勤支出）。正如《農(nóng)夫和金鵝的故事》把安全比作鵝，把產(chǎn)能比作金蛋，如果農(nóng)夫一次想要更多金蛋，殺鵝取蛋，卻發(fā)現(xiàn)鵝肚子沒有金蛋，平衡關(guān)系打破，農(nóng)夫失去得到更多金蛋。我認(rèn)為安全管理工作正如養(yǎng)鵝，需循序漸進(jìn)給予飼料調(diào)養(yǎng)，待成為會(huì)生金蛋的鵝時(shí)，施行獎(jiǎng)懲，方能保障金蛋品質(zhì)。
措施：
1、實(shí)行以崗位安全績效為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核；
2、建議生產(chǎn)正常后施行安全獎(jiǎng)懲制度，獎(jiǎng)大于懲、普及全員，鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，切實(shí)提高員工安全積極性，并有專門人員具體負(fù)責(zé)相關(guān)事務(wù)協(xié)調(diào)與處理；
五、建立事故責(zé)任追究，各項(xiàng)隱患落實(shí)明確具體責(zé)任人、整改期限；
措施：1、日常安全檢查，部門領(lǐng)導(dǎo)要對上期隱患整改情況進(jìn)行確認(rèn)，可推進(jìn)整改力度；
2、各部門設(shè)安全專員（可兼職），具體負(fù)責(zé)各自部門安全隱患落實(shí)、整改、追蹤，協(xié)調(diào)相關(guān)事務(wù)進(jìn)展及回報(bào)；
3、公司全員必須熟知自己崗位存在的安全隱患，并通過安全教育培訓(xùn)，具備一定的安全管理與監(jiān)督能力，達(dá)到人人是安全員。
借鑒杜邦安全管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際工作，陳述安全技術(shù)科職責(zé)內(nèi)容：
1、公司領(lǐng)導(dǎo)的安全顧問，協(xié)助開展日常安全管理工作。例如安全檢查、培訓(xùn)教育、安全會(huì)議、安全活動(dòng)。
按設(shè)計(jì)要求，提供安全方面的技術(shù)咨詢。（例如露采安全設(shè)計(jì)、消防、職業(yè)健康、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)用品、生產(chǎn)設(shè)備，是否符合gb、”、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、“三同時(shí)”）
3、安全管理方面的協(xié)調(diào)工作、涉及安全相關(guān)手續(xù)申報(bào)（政府及相關(guān)部門工作銜接、下發(fā)安全文件、組織開展安全工作、檢查對接；安全驗(yàn)收、安全生產(chǎn)許可證申報(bào)；）
解釋標(biāo)準(zhǔn)（技術(shù)、管理) 從相關(guān)法律法規(guī)、條例、規(guī)章制度角度安全維系、正確要求，保障公司安全生產(chǎn)。
結(jié)合實(shí)際工作情況，認(rèn)為公司安全管理還存在以下誤區(qū)：
1、事故調(diào)查、處理、分析因由事故部門領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織進(jìn)行，安全科參與。本著首先從管理方面、其次是設(shè)備方面、最后才是操作者的順序找出存在問題；領(lǐng)導(dǎo)高度重視、關(guān)心、宣導(dǎo)，讓當(dāng)事者及其他從業(yè)人員自覺認(rèn)識(shí)、自我覺醒，從思想上引導(dǎo)“我要安全”最高意愿。
2、各部門主管、兼職安全員組織開展自查，查出隱患后，并不是安全科負(fù)責(zé)整改（安全管理水平第一階段定性：初級(jí)自然本能階段），而安全科具體職責(zé)負(fù)責(zé)督查，有無落實(shí)，有無形式。
3、事故防范措施、處理方案是由事故部門專（兼）職安全員、技術(shù)人員研討制定的，這樣方案可行性才具有宏觀和可操作性、其好處：整改資金小、整改能力強(qiáng)、時(shí)間短，而安全科是對整改方案從安全技術(shù)角度進(jìn)行評(píng)估，附屬意見，上報(bào)公司主要負(fù)責(zé)人，進(jìn)行整改，操作。
露天礦山安全是六大高危行業(yè)之一，如何做好礦山安全，可謂任重道遠(yuǎn)；萬丈高樓平地起，提高公司整體安全管理水平，是一場持久戰(zhàn)；我們礦管處本著安全績效是最大的產(chǎn)出，在戴總您的領(lǐng)導(dǎo)下，從思想上認(rèn)識(shí)，從工作上落實(shí)，竭盡所能，一步一個(gè)腳印，做好、抓實(shí)、規(guī)范陳園山礦的安全管理工作。
第2篇 正確認(rèn)識(shí)和杜絕三違，有效地加強(qiáng)煤礦安全管理
煤礦“三違”是指違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律，它是安全工作的萬惡之源。由于煤礦生產(chǎn)環(huán)境的特殊性，其安全生產(chǎn)管理是一個(gè)完全動(dòng)態(tài)管理的過程，決定了“三違”行為是煤礦事故中最主要的因素。從客觀上說，煤礦生產(chǎn)是地下作業(yè)，環(huán)境惡劣，條件多變，水、火、頂板、瓦斯、粉塵五大自然災(zāi)害并存，稍有不慎，事故都會(huì)隨時(shí)發(fā)生；從主觀上講，大多數(shù)事故都是由于當(dāng)事人甚至是受害者的“三違”行為所造成的?！叭`”行為屢禁不止，已對煤礦安全構(gòu)成一大威脅，只有正確認(rèn)識(shí)和掌握從業(yè)人員“三違”行為發(fā)生的規(guī)律，切實(shí)有效地加強(qiáng)煤礦安全管理，才能實(shí)現(xiàn)煤礦的安全生產(chǎn)目標(biāo)。
一、了解“三違”發(fā)生規(guī)律，由預(yù)見性地進(jìn)行安全管理
根據(jù)煤礦各類事故的分析，發(fā)生“三違”時(shí)具有特定的事件、事件和環(huán)境，“三違”者
受到刺激和影響，情緒撥動(dòng)較大，導(dǎo)致心理功能紊亂，注意力分散，誘發(fā)事故的發(fā)生，其主要表現(xiàn)為：
1、新工人進(jìn)礦入井時(shí)，容易產(chǎn)生“新鮮感”和“恐懼感”，井下環(huán)境不熟，操作技能差，易發(fā)生人身事故。
2、生產(chǎn)條件較好時(shí)，容易產(chǎn)生“麻痹感”而放松警惕；生產(chǎn)條件差時(shí)又易產(chǎn)生“威脅感”而盲目蠻干。
3、當(dāng)從業(yè)人員之間法事呢過矛盾時(shí)，容易產(chǎn)生“窩火感”或“失落感”，心思煩亂，易走神出危險(xiǎn)。
4、當(dāng)收到批評(píng)或懲罰時(shí)，容易產(chǎn)生“不服感”或“報(bào)復(fù)感”，極肯呢過用“違章”行為來發(fā)泄心里的不平，造成安全隱患。
5、下班前后，容易產(chǎn)生“急躁感”或“僥幸感”，下班前不顧質(zhì)量，圖快圖省事蠻干，下班后急于出井，常發(fā)生各類“違章”。
6、工作量加大時(shí)，容易產(chǎn)生“疲憊感”，身體勞乏難以適應(yīng)，進(jìn)而投機(jī)取巧，極易產(chǎn)生違章行為。
7、農(nóng)忙季節(jié)或者婚喪嫁娶時(shí)，容易產(chǎn)生“惦記感”，尤其是當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的從業(yè)人員總是惦記著回家搭把手或者是幫忙。心情煩悶，舉止恍惚，必然成為不安全因素。
8、當(dāng)從業(yè)人員家中遇到天災(zāi)人禍、夫妻不和等特殊情況時(shí)，容易產(chǎn)生“煩悶感”和“憂郁感”，工作中容易“打岔走神”帶來安全隱患。
上述情況都是發(fā)生“三違”的重點(diǎn)十七，也必然是我們應(yīng)該把握的規(guī)律，安全生產(chǎn)中
對“三違”治理工作只有把握其發(fā)生的規(guī)律，才會(huì)加強(qiáng)安全工作的預(yù)見性。才能更好地將“安全第一，預(yù)防為主”落到實(shí)處。
二、分析“三違”發(fā)生規(guī)律，有針對性在進(jìn)行安全管理
通過對“三違”發(fā)生規(guī)律的分析，找準(zhǔn)其思想隱患，必須追其根源，剖其本質(zhì)。長期
的實(shí)踐和事故的案例證明，“三違”發(fā)生規(guī)律與一下思想隱患緊密聯(lián)系在一起。
1、心存僥幸。不能辨證地認(rèn)識(shí)煤礦發(fā)生事故的偶然性和必然性，總認(rèn)為出事故的人“運(yùn)氣”不好，只要“運(yùn)氣”好，及時(shí)“三違”也沒有關(guān)系。
2、麻痹松懈。安全一時(shí)淡薄，缺乏嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作態(tài)度特別是礦井一段時(shí)間未發(fā)生安全事故時(shí)，工作麻痹松懈、馬虎湊合，對質(zhì)量和安全不嚴(yán)格要求。
3、怕麻煩，工作不細(xì)致。工作責(zé)任心差，缺乏認(rèn)為、科學(xué)的工作態(tài)度，實(shí)際工作中只追求產(chǎn)量、進(jìn)尺。
4、安于現(xiàn)狀，不求上進(jìn)。滿足于現(xiàn)狀，不勤奮，缺乏吃苦耐勞，工作中懶散，消極怠工。
第3篇 搞好班組安全管理工作的認(rèn)識(shí)
班組是企業(yè)的細(xì)胞，是企業(yè)管理的最小單位，是企業(yè)一切工作的落腳點(diǎn)，班組安全管理工作的好壞直接影響著各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。特別是近年來隨著企業(yè)改制工作的不斷深入和經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換，將企業(yè)推向市場的新形勢下，搞好安全管理工作顯得尤為重要，企業(yè)的安全管理必須從班組抓起。
要選好“兵頭將尾”，讓班組長在班組安全管理中唱主角。班組長是班組的核心，既是生產(chǎn)者，又是管理者，具有承上啟下的特殊作用，因此，要抓好班組安全管理，抓好班組長是關(guān)鍵。班組長要多學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技術(shù)，掌握過硬的技能，關(guān)鍵時(shí)候用得上，不然難以服眾。班組長對班組安全管理工作要有責(zé)任意識(shí)，要有敏感性和預(yù)見性。要了解和掌握班組安全狀況，分析職工思想動(dòng)態(tài)，注意情緒變化，對容易發(fā)生事故的個(gè)人、崗位和地點(diǎn)做到心中有數(shù)，做好重點(diǎn)防范。
要加強(qiáng)班組安全思想教育，增強(qiáng)職工安全意識(shí)。加強(qiáng)班組安全思想教育是企業(yè)培育“四有”職工隊(duì)伍的迫切需要，也是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)。班組長必須充分認(rèn)識(shí)做好班組安全思想教育工作是自己的“份內(nèi)事”，是推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的內(nèi)動(dòng)力。要建立和完善跟蹤教育、定期回訪、檢查考核制度，把班組長做安全思想教育的重視程度、工作的多少、效果好差與個(gè)人利益掛鉤，督促他們按具體分工、工作要求主動(dòng)做好班組安全思想教育工作。
要加強(qiáng)職工安全培訓(xùn)，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。“一人不過關(guān)，人人是隱患”。我們抓安全教育，就是要抓班組成員良好習(xí)慣的養(yǎng)成教育，明確安全培訓(xùn)的目標(biāo)、職責(zé)和獎(jiǎng)懲措施。認(rèn)真做好“每日一題、每周一課、每月一考”職工安全培訓(xùn)工作，并要真培實(shí)訓(xùn)，杜絕走過場、搞形式的現(xiàn)象。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使職工從“要我安全”、向“我要安全”、“我會(huì)安全”、“我能安全”轉(zhuǎn)變。要認(rèn)真開展事故案例教育分析和“與不安全行為告別、做有素養(yǎng)的安全人”系列活動(dòng)，以提高班組成員的技能水平和安全意識(shí)。
要強(qiáng)化安全現(xiàn)場管理，提升班組自主管理水平。加強(qiáng)班組成員之間的自保和互保，搞好安全重點(diǎn)提醒，明確崗位職責(zé)，實(shí)現(xiàn)自我管理，自我規(guī)范，自我約束。選拔一批業(yè)務(wù)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的職工擔(dān)任群監(jiān)網(wǎng)員和青監(jiān)崗員，只有堅(jiān)持反“三違”、和“四不放過”，堅(jiān)持做到班前提醒、班中檢查督促、班后評(píng)估總結(jié)，加強(qiáng)對安全重點(diǎn)人員、崗位的安全檢查和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排查、整改隱患，才能較好地發(fā)揮班組自我管理的能力。也只有堅(jiān)持以人為本，形成“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的濃厚氛圍，提升班組安全管理水平，才是減少煤礦安全事故發(fā)生的重要辦法。
第4篇 建筑工地安全生產(chǎn)管理的實(shí)踐與認(rèn)識(shí)
福建廣播電視中心大樓位于福州市西二環(huán)路與江濱北路交匯處，占地面積8.16474公頃，一期總建筑面積122866m3，基礎(chǔ)采用鉆孔灌注樁，總砼量約為37912 m3。施工過程中的機(jī)械主要是：工程鉆機(jī)gps-15型31臺(tái)套，深層攪拌樁機(jī)sjd-ⅲ型8臺(tái)套，高壓噴射攪拌樁機(jī)ph-5d型2臺(tái)套，高壓旋噴機(jī)txu-75a 4臺(tái)套，注漿機(jī)2tgz-60/210雙液調(diào)速4臺(tái)套，半自動(dòng)化攪拌站2臺(tái)套，空壓機(jī)5臺(tái)，運(yùn)輸砼車6部，控掘機(jī)2臺(tái)，吊車1臺(tái)及泥漿外運(yùn)車8部及其它施工設(shè)備。最高峰時(shí)施工總用電量達(dá)1700kva（共有四臺(tái)變壓器）。
作業(yè)人員的基本情況是：最高峰施工人數(shù)約500人，除了少部分是公司鉆工外，大多數(shù)是外來“三工”，安全意識(shí)差、安全技能較低。而使用氣舉反循環(huán)的鉆孔灌注樁會(huì)造成場地泥濘，這也是安全工作難于順利進(jìn)行的最大障礙。福建廣電中心項(xiàng)目是我省重點(diǎn)工程項(xiàng)目，是至今為止我省鉆孔樁最大的單項(xiàng)工程，工期緊，任務(wù)重。為了確保工程項(xiàng)目順利進(jìn)行，在上級(jí)有關(guān)部門的大力支持下，經(jīng)過公司全體職工的共同努力，不斷克服困難，追求新的管理方法，強(qiáng)化作業(yè)人員的安全意識(shí)，提高作業(yè)人員的安全技能，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)無事故。下面我就工地安全生產(chǎn)管理的一些作法簡要介紹如下，請各位專家給予批評(píng)、指導(dǎo)。
一、健全的機(jī)構(gòu)是作好安全工作的保障
同志曾多次指出“安全工作責(zé)任重于泰山”、“預(yù)防勝于救火”、“隱患險(xiǎn)于明火”，建設(shè)部等有關(guān)部門也制定了“一標(biāo)準(zhǔn)二規(guī)程五個(gè)規(guī)范”。但安全事故仍頻繁發(fā)生。事故的主要原因是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國70%以上的事故是由于人的不安全行為造成的，如違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律等。所以我們應(yīng)著力提高人們的安全意識(shí)、安全認(rèn)識(shí)和安全技能，減少人的不安全行為，從而大大地降低或避免事故的發(fā)生，保障國家、人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
公司領(lǐng)導(dǎo)十分重視項(xiàng)目部安全機(jī)構(gòu)的建設(shè)，在項(xiàng)目部組建之初，即成立了公司廣電項(xiàng)目安全監(jiān)督組，公司安全部門負(fù)責(zé)人任組長，成員由三名經(jīng)驗(yàn)豐富的專職安全員組成，監(jiān)督組與項(xiàng)目脫離經(jīng)濟(jì)關(guān)系，直接對公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)，不受項(xiàng)目部許多因素的干擾，獨(dú)立執(zhí)行施工過程的安全生產(chǎn)監(jiān)督、指導(dǎo)工作。這樣做的目的是：當(dāng)生產(chǎn)與安全工作出現(xiàn)矛盾時(shí)，安全監(jiān)督組能夠堅(jiān)持原則，把安全工作放在第一的地位上，確保各項(xiàng)生產(chǎn)施工在安全條件下進(jìn)行，真正意義上實(shí)現(xiàn)了“安全工作一票否決權(quán)”。
二、規(guī)章制度是作好安全工作的依據(jù)
“沒有規(guī)矩，不成方圓”。同樣，一個(gè)企業(yè)、一個(gè)項(xiàng)目部沒有一定的規(guī)章制度，就難于實(shí)現(xiàn)有效的管理。為使各項(xiàng)管理措施更具有可操作性，安全監(jiān)督組根據(jù)公司現(xiàn)有的《安全檢查制度》、《教育制度》、《各崗位責(zé)任制》等制度結(jié)合廣電項(xiàng)目實(shí)際情況，制定了《安全值班制度》、《炊事員安全操作規(guī)程》、《項(xiàng)目應(yīng)急救急預(yù)案》等一整套行之有效的安全管理制度或措施，從而不但完善了公司的各種規(guī)章制度，而且使之可實(shí)施性更強(qiáng)。
規(guī)章制度已經(jīng)制定，但如何才能得到有效的執(zhí)行呢？在項(xiàng)目部與公司簽訂的安全責(zé)任制之后，安全監(jiān)督組依據(jù)鉆孔樁的特點(diǎn)和廣電項(xiàng)目的特殊性，分解安全生產(chǎn)目標(biāo)，提出安全管理措施要求，與各班組、特殊工種簽訂安全責(zé)任制，并重點(diǎn)抓好安全責(zé)任制的落實(shí)工作。通過安全責(zé)任制的簽訂，全體作業(yè)人員提高了安全意識(shí)，認(rèn)識(shí)到自己在生產(chǎn)過程中的權(quán)力和義務(wù)，懂得有權(quán)得到哪些勞動(dòng)保護(hù)、有權(quán)拒絕違章指揮；同時(shí)也認(rèn)識(shí)到自己有接受安全教育的義務(wù)、有發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時(shí)反映到安全監(jiān)督組的責(zé)任、必須嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè)、不違反勞動(dòng)紀(jì)律。
第5篇 安全目標(biāo)管理的幾個(gè)認(rèn)識(shí)問題
生產(chǎn)和安全是管理上密不可分的兩個(gè)方面。沒有安全就不能使生產(chǎn)順利進(jìn)行，不進(jìn)行生產(chǎn)也就不存在安全問題。安全生產(chǎn)是把安全滲透在生產(chǎn)過程之中，而不是脫離生產(chǎn)實(shí)際而奢談安全。
下面簡要談?wù)劙踩繕?biāo)管理的幾個(gè)認(rèn)識(shí)問題：
1.作業(yè)時(shí)間長短與問題的輕重?zé)o關(guān) 一些重大的傷亡事故并不一定都發(fā)生在長期持續(xù)的定型化的生產(chǎn)崗位上，不是說一些短期性生產(chǎn)任務(wù)就不發(fā)生重大事故。機(jī)器設(shè)備的大修一年也進(jìn)行不了幾回，大件物體的搬運(yùn)、遷移、裝配也是臨時(shí)搭臺(tái)，這就給人造成一種錯(cuò)覺，認(rèn)為“對付干一陣子就完了，時(shí)間短暫，不會(huì)發(fā)生大問題?！表氈?，勞動(dòng)時(shí)間再短，并不能保證隱患就閉上了眼睛，它不再顯現(xiàn)為事故了。事故隱患是客觀存在的，一有機(jī)會(huì)就會(huì)伺機(jī)侵害人體而轉(zhuǎn)化為傷亡事故。
另外，一些突擊性的暫時(shí)任務(wù)往往存在著更多的隱患，因?yàn)椋?1)對象是生疏的，不是日常經(jīng)常接觸的生產(chǎn)流程，短時(shí)間內(nèi)難以掌握透徹；(2)人員往往是臨時(shí)組織起來的，人與人之間信息交流不及時(shí)、不準(zhǔn)確。所以說，事故嚴(yán)重程度與時(shí)間長短并無關(guān)系，只不過在頻率上有某些聯(lián)系。
2.對尚未發(fā)生過事故的現(xiàn)象，也不能掉以輕心 一個(gè)人從獨(dú)木橋上走過10回，一次也沒掉下水，難道能說過這種橋安全可靠了嗎？第11回能否過去就沒保證了，因?yàn)橐酝?0回只不過是“冒險(xiǎn)成功”而已，并非不存在潛在的危險(xiǎn)。過去從未發(fā)生過傷亡事故，有下列兩種可能：(1)隱患潛在較深，偶然機(jī)會(huì)尚未出現(xiàn)；(2)隱患顯現(xiàn)過但沒發(fā)展為傷害事故。
因此，不能因長時(shí)間沒發(fā)生過傷亡事故，就對隱患麻痹大意，一概放心。須知，“福兮禍之所倚”，不消除隱患，遲早會(huì)爆發(fā)悲劇。重要的是要堅(jiān)持不懈地和事故隱患作斗爭，冷靜地注視安全上的問題。把“放心”變?yōu)椤皩Ｐ闹轮尽备愫冒踩芾砉ぷ鳌?/p>
3.逐漸把問題系統(tǒng)化，有組織地解決 生產(chǎn)中發(fā)生的傷亡事故多見于生產(chǎn)現(xiàn)場的單元作業(yè)。而生產(chǎn)現(xiàn)場實(shí)際情況又在不斷地發(fā)展變化著，變化中又會(huì)孕育著新隱患的萌芽。對待這樣的安全問題，一兩名專業(yè)的安全人員想迅速而準(zhǔn)確地采取措施是不可能的。重要的是把“安全第一”的企業(yè)文化深入基層，做到“人人管安全”，各級(jí)組織、各類人員都有職權(quán)分工。把問題進(jìn)行系統(tǒng)地整理歸納，有組織有次序地按緩急輕重落實(shí)一個(gè)解決一個(gè)。
4.發(fā)現(xiàn)問題的關(guān)鍵是事業(yè)心和干勁 作為一名合格的企業(yè)員工要求有三方面：（1）知識(shí)；（2）技能；（3）事業(yè)心和干勁。其中知識(shí)和技能可以通過教育培訓(xùn)傳授，但事業(yè)心和干勁則是思想修養(yǎng)和覺悟的結(jié)果，所以安全管理的任務(wù)之一是廣泛聽取意見，交流思想，用安全心理學(xué)知識(shí)滿腔熱情地調(diào)動(dòng)全體員工搞好安全生產(chǎn)的積極性。
5.確認(rèn)問題是解決問題的先行步驟 只有對安全問題存在的事實(shí)加以確認(rèn)，才能了解問題全貌。否則，若不了解問題的具體內(nèi)容，即使發(fā)現(xiàn)問題也不能妥善解決。從這個(gè)意義上講，事實(shí)的確認(rèn)是解決問題的先行步驟。
第6篇 對煤礦群眾安全管理再認(rèn)識(shí)
目前,煤礦群眾安全管理已經(jīng)形成了既與國家監(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)相結(jié)合,又獨(dú)立自主開展活動(dòng)的安全管理體系。它為貫徹執(zhí)行黨和國家“安全第一,預(yù)防為主”的方針,保障煤礦職工的生命安全和身體健康,改善煤礦生產(chǎn)安全狀況,改變煤礦形象,發(fā)揮了不可替代的重要作用。然而,在一些地方,煤礦群眾安全管理仍然沒有擺脫被弱化被忽視的尷尬境地.導(dǎo)致這種局面的原因是多方面的,但是筆者認(rèn)為,對煤礦群眾安全管理認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),理解上的偏差應(yīng)該是一個(gè)重要原因。歸納起來,主要有以下幾種:
1、煤礦群眾安全管理無用論。持這種觀點(diǎn)的大多是一些基層區(qū)隊(duì)的管理干部和行政職能部門的管理人員。他們認(rèn)為,抓安全,區(qū)隊(duì)有區(qū)隊(duì)長、技術(shù)員、班組長、質(zhì)量驗(yàn)收員,每班還都有專職的安全監(jiān)察員,礦上有安監(jiān)處、監(jiān)督稽察部、生產(chǎn)調(diào)度中心、生產(chǎn)技術(shù)部等眾多部門的一大批專職人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的安排、檢查、考核、指導(dǎo),每天深入現(xiàn)場的各種安全檢查指導(dǎo)幾乎不斷線,根本用不著也輪不到工會(huì)來管理安全,群眾安全管理也就是“瞎摻和”、“熱鬧著玩”,沒有什么實(shí)際作用。群眾安全管理可有可無,“年三十打了個(gè)兔子,有它沒它都過年”。
2、煤礦群眾安全管理自卑論。部分職工對群眾安全管理的性質(zhì)、內(nèi)涵、法律地位以及重要性必要性認(rèn)識(shí)不足。發(fā)現(xiàn)問題避重就輕,不敢如實(shí)匯報(bào),遇到阻力一味退讓,甚至不敢大聲表達(dá)自己的意見;在參與安全管理的過程中,事事處處表現(xiàn)的畏首畏腳,自卑心理體現(xiàn)的特別明顯。他們想法是群眾安全管理既沒權(quán)也沒勢,自我感覺出門矮人三分,張嘴就感覺底氣不足,自愧不如。
3、煤礦群眾安全管理行政化論。部分群監(jiān)員、青安崗員由于對群眾安全管理的理解比較狹隘,對參與安全管理的方式方法不了解,簡單的認(rèn)為群眾安全管理就是板起臉來指手畫腳,就是采取行政手段嚴(yán)格控制嚴(yán)格處罰,否則光靠一味的宣傳教育很難取得效果。
4、煤礦群眾安全管理作秀論?，F(xiàn)在有相當(dāng)一部分人仍然將工會(huì)看作是單純的“福利工會(huì)”、“文體活動(dòng)工會(huì)”、“救濟(jì)工會(huì)”。他們認(rèn)為,工會(huì)參與安全管理,只是迎合某種需要的“秀”,不能當(dāng)真也不必較真。
5、煤礦群眾安全管理單一論。部分干部職工認(rèn)為,群眾安全管理的“眼睛”要盯住下面,只能“管”工人,不能也不應(yīng)該“管”干部;群眾安全管理的“鏡子”,只能“照”區(qū)隊(duì)班組,不能“照”機(jī)關(guān)行政職能科室。
對煤礦群眾安全管理認(rèn)識(shí)的誤區(qū)還有幾種,在此不一一歸納、列舉。筆者認(rèn)為,若不盡快走出這些誤區(qū),澄清模糊錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),煤礦群眾安全管理很難真正走出被邊緣化、被忽視、冷落的境地,很難真正發(fā)揮應(yīng)有的作用。為此,筆者建議:
1、要加強(qiáng)宣傳,使職工群眾認(rèn)識(shí)到煤礦群眾安全管理是工會(huì)性質(zhì)決定的
群眾安全管理是工會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo)的群眾性安全管理工作。維護(hù)職工群眾的生命安全和身體健康是工會(huì)的基本職能。工會(huì)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的工人階級(jí)自愿結(jié)合的群眾組織。保護(hù)國家利益與維護(hù)職工的利益,是工會(huì)的基本職能。從整體而言,生命安全和身體健康是職工群眾最根本的利益。工會(huì)要維護(hù)職工的合法權(quán)益,就應(yīng)該首先為保護(hù)職工的安全健康說話辦事。工會(huì)組織群眾安全管理,是黨和國家賦予工會(huì)的職責(zé),最具體的體現(xiàn)了工會(huì)組織的性質(zhì)和基本職能。群眾安全管理的主要職能是維護(hù)職工的生命安全和身體健康。它是適應(yīng)煤礦企業(yè)需要,突出安全管理特點(diǎn),以保證職工在生產(chǎn)過程中的生命安全和身體健康為主要內(nèi)容,是對工會(huì)維護(hù)職能最直接最有效的實(shí)施。
2、要加強(qiáng)宣傳,使職工群眾認(rèn)識(shí)到煤礦群眾安全管理是國家賦予的職責(zé)
勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)是黨和國家賦予工會(huì)的職責(zé),群眾安全管理則直接承擔(dān)這種職責(zé)的實(shí)施。早在1950年的《工會(huì)法》就明確規(guī)定,工會(huì)有責(zé)任“保護(hù)工人,職員群眾利益,監(jiān)督行政方面執(zhí)行政府法令……要遵守工廠衛(wèi)生與技術(shù)安全規(guī)則,實(shí)行勞動(dòng)保護(hù)等”。新修改后的《工會(huì)法》對工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作作出了更加明確的規(guī)定,賦予了工會(huì)更大的權(quán)利,也對工會(huì)組織在勞動(dòng)保護(hù)方面發(fā)揮作用提出了更高的要求。要通過舉辦培訓(xùn)班、知識(shí)競賽、印發(fā)學(xué)習(xí)手冊、在區(qū)隊(duì)、社區(qū)設(shè)置宣傳欄、在礦廣播電視礦報(bào)開辟宣傳專題節(jié)目、專欄等多種措施,大力宣傳上述法律賦予工會(huì)參與安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)權(quán)利,營造良好的履職環(huán)境,讓干部職工真正認(rèn)識(shí)到群眾安全管理是國家賦予的神圣職責(zé),引導(dǎo)教育、組織帶領(lǐng)職工群眾依據(jù)《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》、《職業(yè)病防治法》、《安全生產(chǎn)法》、勞動(dòng)保護(hù)三個(gè)《條例》等法律法規(guī),獨(dú)立自主、理直氣壯地開展安全管理活動(dòng)。
3、要加強(qiáng)宣傳,使職工群眾認(rèn)識(shí)到職工群眾才是企業(yè)安全生產(chǎn)的主體
在安全生產(chǎn)工作中,職工是安全工作的決定性因素,是安全發(fā)生變化的內(nèi)因,決定著安全工作優(yōu)劣,其他因素如安全檢查、安全教育、環(huán)境衛(wèi)生因素等都是外因,它們雖然對安全工作的變化產(chǎn)生巨大的作用,但畢竟外因要靠內(nèi)因起作用。廣大職工群眾常年生產(chǎn)工作在井下一線,對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)環(huán)境最了解,職工對現(xiàn)場的安全狀況最有發(fā)言權(quán)。因此,安全工作應(yīng)由職工自覺來抓、自覺來管、自覺來做。如果有人違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律,最有權(quán)利制止的首先是職工。要教育職工明確抓好安全的首要目的不是為了領(lǐng)導(dǎo),而是為了職工自身;抓好安全是保障職工生命和健康,維護(hù)職工的最大利益;安全工作搞好了職工是最大受益者。要讓職工群眾認(rèn)識(shí),進(jìn)行群眾性的安全監(jiān)督檢查和日常的安全生產(chǎn)管理,最大限度提高職工群眾在預(yù)防和整治職業(yè)危害活動(dòng)中的主觀能動(dòng)性,是實(shí)現(xiàn)群眾安全管理目標(biāo)的最基本途徑。
4、要加強(qiáng)宣傳,使職工群眾認(rèn)識(shí)到煤礦群眾管理是促進(jìn)企業(yè)安全管理完善和發(fā)展的重要條件
煤礦群眾安全管理的功能之一是協(xié)助企業(yè)行政實(shí)現(xiàn)安全管理。從宏觀方面分析,煤礦群眾安全管理與行政安全管理機(jī)構(gòu)橫向的相互協(xié)作關(guān)系,成為安全管理體制的重要組成部分。煤礦群眾安全管理在實(shí)現(xiàn)與企業(yè)行政一致的安全管理目標(biāo)中,有著自己獨(dú)特的工作方式。煤礦群眾安全管理機(jī)構(gòu)與行政安全部門形成的協(xié)助關(guān)系,只是工作上相互協(xié)作幫助,這種依存關(guān)系沒有從屬的含義。也就是說,煤礦群眾安全管理機(jī)構(gòu)是在獨(dú)立工作的基礎(chǔ)上與行政安全部門相互協(xié)助的,不能把煤礦群眾安全管理工作混同與行政安全工作,更不能把煤礦群眾安全管理工作機(jī)構(gòu)當(dāng)作行政的一個(gè)職能部門,去行使行政安全管理的職能。
煤礦群眾安全管理工作參與管理的重點(diǎn),是如何把安全管理的主體,即企業(yè)職工群眾動(dòng)員起來,組織起來,行使安全管理職能。煤礦群眾安全管理工作的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)安全,工作重心是群眾工作。因而,煤礦群眾安全管理工作人員決不能熱衷于在安全行政事務(wù)上忙忙碌碌,不能滿足于進(jìn)行了幾次安全檢查,參加了幾個(gè)事故的善后處理。而是要通過各類事故和不安全隱患的調(diào)查分析,探索事故發(fā)生的基本規(guī)律,掌握人在安全生產(chǎn)中的能動(dòng)作用,為企業(yè)安全管理決策,提供有效的科學(xué)依據(jù)。
5、要加強(qiáng)宣傳,使職工群眾認(rèn)識(shí)到煤礦群眾管理的基本職能是對行政安全管理實(shí)行監(jiān)督
煤礦群眾安全管理的基本職能是監(jiān)督。就是監(jiān)督煤礦企業(yè)行政部門認(rèn)真按照黨和國家的安全方針、法規(guī),把安全做為企業(yè)生產(chǎn)的頭等大事擺在各項(xiàng)工作的第一位。安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)工作要與完成國家計(jì)劃或企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)同步抓緊抓好。監(jiān)督的目的就是要落實(shí)安全方針,切實(shí)保障職工生命安全和身體健康,保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力,保證不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)煤礦企業(yè)進(jìn)步。
第7篇 悖論與實(shí)質(zhì)——對煤礦群眾安全管理的再認(rèn)識(shí)
目前,煤礦群眾安全管理已經(jīng)形成了既與國家監(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)相結(jié)合，又獨(dú)立自主開展活動(dòng)的安全管理體系。它為貫徹執(zhí)行黨和國家“安全第一，預(yù)防為主”的方針，保障煤礦職工的生命安全和身體健康，改善煤礦生產(chǎn)安全狀況，改變煤礦形象，發(fā)揮了不可替代的重要作用。然而,在一些地方,煤礦群眾安全管理仍然沒有擺脫被弱化被忽視的尷尬境地.導(dǎo)致這種局面的原因是多方面的,但是筆者認(rèn)為,對煤礦群眾安全管理認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，理解上的偏差應(yīng)該是一個(gè)重要原因。歸納起來，主要有以下幾種：
1、煤礦群眾安全管理無用論。持這種觀點(diǎn)的大多是一些基層區(qū)隊(duì)的管理干部和行政職能部門的管理人員。他們認(rèn)為，抓安全，區(qū)隊(duì)有區(qū)隊(duì)長、技術(shù)員、班組長、質(zhì)量驗(yàn)收員，每班還都有專職的安全監(jiān)察員，礦上有安監(jiān)處、監(jiān)督稽察部、生產(chǎn)調(diào)度中心、生產(chǎn)技術(shù)部等眾多部門的一大批專職人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的安排、檢查、考核、指導(dǎo)，每天深入現(xiàn)場的各種安全檢查指導(dǎo)幾乎不斷線，根本用不著也輪不到工會(huì)來管理安全，群眾安全管理也就是“瞎摻和”、“熱鬧著玩”，沒有什么實(shí)際作用。群眾安全管理可有可無，“年三十打了個(gè)兔子，有它沒它都過年”。
2、煤礦群眾安全管理自卑論。部分職工對群眾安全管理的性質(zhì)、內(nèi)涵、法律地位以及重要性必要性認(rèn)識(shí)不足。發(fā)現(xiàn)問題避重就輕，不敢如實(shí)匯報(bào)，遇到阻力一味退讓，甚至不敢大聲表達(dá)自己的意見；在參與安全管理的過程中，事事處處表現(xiàn)的畏首畏腳，自卑心理體現(xiàn)的特別明顯。他們想法是群眾安全管理既沒權(quán)也沒勢，自我感覺出門矮人三分，張嘴就感覺底氣不足，自愧不如。
3、煤礦群眾安全管理行政化論。部分群監(jiān)員、青安崗員由于對群眾安全管理的理解比較狹隘，對參與安全管理的方式方法不了解，簡單的認(rèn)為群眾安全管理就是板起臉來指手畫腳，就是采取行政手段嚴(yán)格控制嚴(yán)格處罰，否則光靠一味的宣傳教育很難取得效果。
4、煤礦群眾安全管理作秀論?，F(xiàn)在有相當(dāng)一部分人仍然將工會(huì)看作是單純的“福利工會(huì)”、“文體活動(dòng)工會(huì)”、“救濟(jì)工會(huì)”。他們認(rèn)為，工會(huì)參與安全管理，只是迎合某種需要的“秀”，不能當(dāng)真也不必較真。
5、煤礦群眾安全管理單一論。部分干部職工認(rèn)為，群眾安全管理的“眼睛”要盯住下面，只能“管”工人，不能也不應(yīng)該“管”干部；群眾安全管理的“鏡子”，只能“照”區(qū)隊(duì)班組，不能“照”機(jī)關(guān)行政職能科室。
對煤礦群眾安全管理認(rèn)識(shí)的誤區(qū)還有幾種，在此不一一歸納、列舉。筆者認(rèn)為，若不盡快走出這些誤區(qū)，澄清模糊錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，煤礦群眾安全管理很難真正走出被邊緣化、被忽視、冷落的境地，很難真正發(fā)揮應(yīng)有的作用。為此，筆者建議：
1、要加強(qiáng)宣傳，使職工群眾認(rèn)識(shí)到煤礦群眾安全管理是工會(huì)性質(zhì)決定的
群眾安全管理是工會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo)的群眾性安全管理工作。維護(hù)職工群眾的生命安全和身體健康是工會(huì)的基本職能。工會(huì)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的工人階級(jí)自愿結(jié)合的群眾組織。保護(hù)國家利益與維護(hù)職工的利益，是工會(huì)的基本職能。從整體而言，生命安全和身體健康是職工群眾最根本的利益。工會(huì)要維護(hù)職工的合法權(quán)益，就應(yīng)該首先為保護(hù)職工的安全健康說話辦事。工會(huì)組織群眾安全管理，是黨和國家賦予工會(huì)的職責(zé)，最具體的體現(xiàn)了工會(huì)組織的性質(zhì)和基本職能。群眾安全管理的主要職能是維護(hù)職工的生命安全和身體健康。它是適應(yīng)煤礦企業(yè)需要，突出安全管理特點(diǎn)，以保證職工在生產(chǎn)過程中的生命安全和身體健康為主要內(nèi)容，是對工會(huì)維護(hù)職能最直接最有效的實(shí)施。
2、要加強(qiáng)宣傳，使職工群眾認(rèn)識(shí)到煤礦群眾安全管理是國家賦予的職責(zé)
勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)是黨和國家賦予工會(huì)的職責(zé)，群眾安全管理則直接承擔(dān)這種職責(zé)的實(shí)施。早在1950年的《工會(huì)法》就明確規(guī)定，工會(huì)有責(zé)任“保護(hù)工人，職員群眾利益，監(jiān)督行政方面執(zhí)行政府法令……要遵守工廠衛(wèi)生與技術(shù)安全規(guī)則，實(shí)行勞動(dòng)保護(hù)等”。新修改后的《工會(huì)法》對工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作作出了更加明確的規(guī)定，賦予了工會(huì)更大的權(quán)利，也對工會(huì)組織在勞動(dòng)保護(hù)方面發(fā)揮作用提出了更高的要求。要通過舉辦培訓(xùn)班、知識(shí)競賽、印發(fā)學(xué)習(xí)手冊、在區(qū)隊(duì)、社區(qū)設(shè)置宣傳欄、在礦廣播電視礦報(bào)開辟宣傳專題節(jié)目、專欄等多種措施，大力宣傳上述法律賦予工會(huì)參與安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)權(quán)利，營造良好的履職環(huán)境，讓干部職工真正認(rèn)識(shí)到群眾安全管理是國家賦予的神圣職責(zé)，引導(dǎo)教育、組織帶領(lǐng)職工群眾依據(jù)《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》、《職業(yè)病防治法》、《安全生產(chǎn)法》、勞動(dòng)保護(hù)三個(gè)《條例》等法律法規(guī)，獨(dú)立自主、理直氣壯地開展安全管理活動(dòng)。
3、要加強(qiáng)宣傳，使職工群眾認(rèn)識(shí)到職工群眾才是企業(yè)安全生產(chǎn)的主體
在安全生產(chǎn)工作中，職工是安全工作的決定性因素，是安全發(fā)生變化的內(nèi)因，決定著安全工作優(yōu)劣，其他因素如安全檢查、安全教育、環(huán)境衛(wèi)生因素等都是外因，它們雖然對安全工作的變化產(chǎn)生巨大的作用，但畢竟外因要靠內(nèi)因起作用。廣大職工群眾常年生產(chǎn)工作在井下一線，對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)環(huán)境最了解，職工對現(xiàn)場的安全狀況最有發(fā)言權(quán)。因此，安全工作應(yīng)由職工自覺來抓、自覺來管、自覺來做。如果有人違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律，最有權(quán)利制止的首先是職工。要教育職工明確抓好安全的首要目的不是為了領(lǐng)導(dǎo)，而是為了職工自身；抓好安全是保障職工生命和健康，維護(hù)職工的最大利益；安全工作搞好了職工是最大受益者。要讓職工群眾認(rèn)識(shí)，進(jìn)行群眾性的安全監(jiān)督檢查和日常的安全生產(chǎn)管理，最大限度提高職工群眾在預(yù)防和整治職業(yè)危害活動(dòng)中的主觀能動(dòng)性，是實(shí)現(xiàn)群眾安全管理目標(biāo)的最基本途徑。
4、要加強(qiáng)宣傳，使職工群眾認(rèn)識(shí)到煤礦群眾管理是促進(jìn)企業(yè)安全管理完善和發(fā)展的重要條件
煤礦群眾安全管理的功能之一是協(xié)助企業(yè)行政實(shí)現(xiàn)安全管理。從宏觀方面分析，煤礦群眾安全管理與行政安全管理機(jī)構(gòu)橫向的相互協(xié)作關(guān)系，成為安全管理體制的重要組成部分。煤礦群眾安全管理在實(shí)現(xiàn)與企業(yè)行政一致的安全管理目標(biāo)中，有著自己獨(dú)特的工作方式。煤礦群眾安全管理機(jī)構(gòu)與行政安全部門形成的協(xié)助關(guān)系，只是工作上相互協(xié)作幫助，這種依存關(guān)系沒有從屬的含義。也就是說，煤礦群眾安全管理機(jī)構(gòu)是在獨(dú)立工作的基礎(chǔ)上與行政安全部門相互協(xié)助的，不能把煤礦群眾安全管理工作混同與行政安全工作，更不能把煤礦群眾安全管理工作機(jī)構(gòu)當(dāng)作行政的一個(gè)職能部門，去行使行政安全管理的職能。
煤礦群眾安全管理工作參與管理的重點(diǎn)，是如何把安全管理的主體，即企業(yè)職工群眾動(dòng)員起來，組織起來，行使安全管理職能。煤礦群眾安全管理工作的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)安全，工作重心是群眾工作。因而，煤礦群眾安全管理工作人員決不能熱衷于在安全行政事務(wù)上忙忙碌碌，不能滿足于進(jìn)行了幾次安全檢查，參加了幾個(gè)事故的善后處理。而是要通過各類事故和不安全隱患的調(diào)查分析，探索事故發(fā)生的基本規(guī)律，掌握人在安全生產(chǎn)中的能動(dòng)作用，為企業(yè)安全管理決策，提供有效的科學(xué)依據(jù)。
5、要加強(qiáng)宣傳，使職工群眾認(rèn)識(shí)到煤礦群眾管理的基本職能是對行政安全管理實(shí)行監(jiān)督
煤礦群眾安全管理的基本職能是監(jiān)督。就是監(jiān)督煤礦企業(yè)行政部門認(rèn)真按照黨和國家的安全方針、法規(guī)，把安全做為企業(yè)生產(chǎn)的頭等大事擺在各項(xiàng)工作的第一位。安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)工作要與完成國家計(jì)劃或企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)同步抓緊抓好。監(jiān)督的目的就是要落實(shí)安全方針，切實(shí)保障職工生命安全和身體健康，保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力，保證不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)煤礦企業(yè)進(jìn)步。
第8篇 對煤化工安全管理的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)
煤化工是近年來崛起的一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)。我國的能源狀況在相當(dāng)長的一個(gè)歷史時(shí)期內(nèi)依然是：富煤少油缺氣。在我們中煤集團(tuán)這樣一個(gè)以煤炭為龍頭的央企，在近期煤炭市場不景氣的條件下，大力發(fā)展煤化工不失為一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。但是，煤化工生產(chǎn)的特點(diǎn)和固有的危險(xiǎn)性，決定了煤化工安全管理的極端重要性。筆者從事煤化工生產(chǎn)和管理幾十年，現(xiàn)就煤化工安全管理談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)，不妥之處請與會(huì)專家、領(lǐng)導(dǎo)、同行們批評(píng)指正。
一、提高安全意識(shí)是安全生產(chǎn)的靈魂
意識(shí)是客觀事物在人頭腦中的反應(yīng)。煤化工的安全生產(chǎn)是一個(gè)客觀事物，我們能看的見、摸的著，這個(gè)安全生產(chǎn)的客觀事物在人們的頭腦中反應(yīng)越強(qiáng)烈，人們的安全意識(shí)就越高漲，對安全的認(rèn)識(shí)就越清晰，對安全生產(chǎn)工作就越重視。因此說，提高安全意識(shí)是安全生產(chǎn)的靈魂。
怎樣才能提高煤化工企業(yè)員工的安全意識(shí)，這是一個(gè)重大課題，我們在企業(yè)成天講安全生產(chǎn)，究竟什么是安全生產(chǎn)？很多人恐怕是知其然不知其所以然。我認(rèn)為對“安全生產(chǎn)”一詞可以理解為：采取行政的、法律的、經(jīng)濟(jì)的、科技的等方面措施，預(yù)知并控制乃至消除生產(chǎn)、經(jīng)營、科研等過程中的危險(xiǎn)，減少和預(yù)防事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、經(jīng)營、科研等過程的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，避免經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。
安全生產(chǎn)是人們生產(chǎn)、經(jīng)營、科研等活動(dòng)中的理想狀態(tài)，是經(jīng)濟(jì)組織獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益、最佳經(jīng)營成就，科研組織獲得理想科研成果，煤化工操作人員和作業(yè)者保護(hù)自身生命安全的必備條件。安全生產(chǎn)是一個(gè)整體，所謂生產(chǎn)，是指生產(chǎn)、經(jīng)營、科研等活動(dòng)，以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)中的安全。這里既不存在不需要安全保障的生產(chǎn)，也不存在沒有生產(chǎn)、經(jīng)營、科研等活動(dòng)的安全。人們對安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和理解，隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科學(xué)、技術(shù)的發(fā)展而不斷加強(qiáng)和深化。同時(shí)，隨著科學(xué)技術(shù)特別是安全科學(xué)技術(shù)理論體系的逐步建立和發(fā)展，對安全生產(chǎn)的理解會(huì)更加科學(xué)，安全生產(chǎn)不僅是經(jīng)濟(jì)、科研組織和企業(yè)員工必須遵循的客觀規(guī)律，而且是一個(gè)國家發(fā)展的基本國策。
在搞清楚安全生產(chǎn)的概念和意義之后，我們對安全意識(shí)的理解就迎刃而解了，簡言之，安全意識(shí)就是人們對安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)。認(rèn)識(shí)的越清楚，理解的越透徹，安全意識(shí)就越強(qiáng)烈，安全生產(chǎn)就越高能，安全生產(chǎn)工作就越順利。其結(jié)果是事故越來越少，生產(chǎn)越來越好。
我們常說：思想是行動(dòng)的前提，有了正確的思想，才有正確的行動(dòng)。在煤化工企業(yè)中員工有了強(qiáng)烈的安全生產(chǎn)意識(shí)，才能有安全穩(wěn)定長周期滿負(fù)荷優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)。這個(gè)道理告誡我們：安全意識(shí)是安全生產(chǎn)的靈魂。
之所以把安全意識(shí)定為安全生產(chǎn)的靈魂，是說安全意識(shí)在煤化工企業(yè)中太重要了。員工沒有安全意識(shí)，對安全生產(chǎn)視而不見、聽而不聞，就談不上安全生產(chǎn)，領(lǐng)導(dǎo)成天說的安全生產(chǎn)也只能是一句空話。一個(gè)人沒有靈魂就要死亡，一個(gè)企業(yè)沒有安全生產(chǎn)也就不能發(fā)展，甚至死亡。煤化工企業(yè)要想長足發(fā)展，安全是基礎(chǔ)，安全是前提，安全是條件，這也充分體現(xiàn)了我國的“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。安全意識(shí)是安全生產(chǎn)的靈魂不是一句標(biāo)語口號(hào)，而是諸多安全工作者在實(shí)踐中總結(jié)出的真知灼見。
二、安全教育培訓(xùn)是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)
煤化工是技術(shù)含量較高的行業(yè)，它要求必須造就一批懂工藝技術(shù)、設(shè)備原理、安全要求的高素質(zhì)人才。當(dāng)代社會(huì)，經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的發(fā)展有一個(gè)重要的特點(diǎn)，就是人類在創(chuàng)造財(cái)富，享受成果的同時(shí)總是會(huì)受到越來越復(fù)雜的危險(xiǎn)和事故的威脅。機(jī)器工業(yè)的發(fā)展帶來了機(jī)械傷害，隨著電的發(fā)展，有機(jī)合成材料和放射性物質(zhì)的出現(xiàn)。人類生產(chǎn)、科研活動(dòng)中的危險(xiǎn)度也復(fù)雜起來。人類建設(shè)了煤化工大尿素、大烯烴、大硝銨生產(chǎn)裝置，除了機(jī)械傷害之外，還要遇到電的、高速的、化學(xué)物質(zhì)的、燃燒的、爆炸的、毒害的、腐蝕性的、放射性的危險(xiǎn)及傷害。這些危險(xiǎn)是一種與生產(chǎn)過程的正常運(yùn)行、平衡操作、平衡條件緊密相關(guān)，與過程的裝備水平、工藝技術(shù)水平、作業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)以及教育水平緊密相關(guān)，是一個(gè)綜合性因素的集合體。
當(dāng)代事故所帶來的災(zāi)難性和社會(huì)性而表現(xiàn)的技術(shù)復(fù)雜性已經(jīng)超過了事故本身，成為社會(huì)生活、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人類安居樂業(yè)的一個(gè)負(fù)面問題。在當(dāng)代社會(huì)活動(dòng)中，還沒有一種社會(huì)現(xiàn)象像一次災(zāi)難性事故那樣牽動(dòng)億萬人心。人們在數(shù)次事故的教訓(xùn)中懂的：在科技越來越發(fā)展，人類活動(dòng)空間越來越密集，經(jīng)濟(jì)規(guī)模越來越宏大，企業(yè)產(chǎn)能越來越巨大的今天，安全問題不僅成為一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)決策的重要因素，而且成為一個(gè)社會(huì)得以順利發(fā)展的必備條件。安全科學(xué)已經(jīng)成為整個(gè)科學(xué)體系中不可或缺的一部分，安全技術(shù)已經(jīng)成為整個(gè)技術(shù)體系中無法取代的一部分，安全發(fā)展已經(jīng)成為整個(gè)社會(huì)發(fā)展中非常重要的一部分，安全教育培訓(xùn)已經(jīng)成為整個(gè)教育體系中獨(dú)具社會(huì)意義、經(jīng)濟(jì)意義中的一種教育。安全教育培訓(xùn)成為提高經(jīng)濟(jì)效益、發(fā)展科學(xué)技術(shù)、建立和諧社會(huì)的一個(gè)必須的途徑，它具有經(jīng)濟(jì)功能、科學(xué)功能、智囊功能。煤化工企業(yè)的安全教育培訓(xùn)承擔(dān)著傳遞安全生產(chǎn)信息，提煉安全生產(chǎn)技能，積累安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，汲取安全生產(chǎn)教訓(xùn)的任務(wù)。因此，企業(yè)安全教訓(xùn)是企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，是企業(yè)整個(gè)安全生產(chǎn)工作的“半壁江山”。
企業(yè)安全教育培訓(xùn)的目的和任務(wù)是使勞動(dòng)者（員工）提高安全意識(shí)，掌握安全生產(chǎn)規(guī)律，提高安全作業(yè)技能，減少傷亡事故的發(fā)生，減少各種財(cái)產(chǎn)損失，保障勞動(dòng)者（員工）的身心健康，員工的安全素質(zhì)，首先來自自身的精神文明和對于各類基礎(chǔ)知識(shí)的把握，即員工的文化層次，但更重要的是來自有效的安全教育培訓(xùn)。
安全教育培訓(xùn)與煤化工企業(yè)必須具有超前性，筆者結(jié)合多年的工作時(shí)間，要注重以下幾點(diǎn)：
按照事故發(fā)展的漸進(jìn)性和飛躍性觀點(diǎn)認(rèn)識(shí)煤化工企業(yè)安全超前教育培訓(xùn)的重要性
煤化工生產(chǎn)實(shí)踐證明，事故是發(fā)展的事務(wù)進(jìn)行量的積累達(dá)到一定程度后出現(xiàn)的飛躍性，即質(zhì)變的表現(xiàn)形式。如隱患不是事故，但當(dāng)隱患逐漸發(fā)展到一定量的積累，發(fā)展到一定的程度，就會(huì)發(fā)生事故。辯證唯物主義指出的事物從量變到質(zhì)變，再從質(zhì)變到量變循環(huán)往復(fù)變化發(fā)展的規(guī)律，也適用于事故發(fā)生的規(guī)律。研究煤化工企業(yè)事故發(fā)生的內(nèi)在聯(lián)系，采取行之有效的防范措施，防止量的積累與突變，是預(yù)防事故的主要方面，所謂超前安全教育培，就是企業(yè)在一個(gè)時(shí)期或一個(gè)階段的各項(xiàng)任務(wù)在平衡推進(jìn)時(shí)對其所出現(xiàn)的各類事故隱患，各種不安全因素的超前預(yù)測，針對性預(yù)防操作性強(qiáng)，從而有的放矢的進(jìn)行教育培訓(xùn)，以達(dá)到及時(shí)調(diào)查員工的思想情緒，增強(qiáng)自我操作能力，防止事故發(fā)生的目的。
按照事故發(fā)展普遍聯(lián)系的觀點(diǎn)調(diào)整超前安全教育與其他安全培訓(xùn)的關(guān)系
煤化工企業(yè)的安全生產(chǎn)實(shí)踐證明，由于其煤化工企業(yè)的特殊性以及不少企業(yè)員工的低下素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，給企業(yè)開展安全教育培訓(xùn)工作帶來了較大的難度。為此，筆者認(rèn)為要調(diào)整如以下9個(gè)關(guān)系
①超前教育與日常教育
按照系統(tǒng)工程原理，煤化工企業(yè)日常教育是各大系統(tǒng)，而超前安全教育是個(gè)子系統(tǒng)，屬企業(yè)日常安全教育是一個(gè)重要內(nèi)容。超前安全教育的一個(gè)特點(diǎn)是十分強(qiáng)調(diào)超前，其針對性比日常安全教育更講究效力。如針對煤化工企業(yè)防火防爆是安全生產(chǎn)重中之重的特點(diǎn)，實(shí)施的舉辦防火防爆專題培訓(xùn)班，使員工了解火災(zāi)爆炸的基本知識(shí)，掌握基本防范措施，以杜絕火災(zāi)爆炸事故的發(fā)生。
②超前教育與重點(diǎn)教育
超前教育是針對教育的時(shí)效講的，重點(diǎn)教育是針對教育的程度講的。根據(jù)辯證唯物主義關(guān)于事故的兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論，企業(yè)安全超前教育是整個(gè)企業(yè)安全教育的重點(diǎn)，而重點(diǎn)安全教育更需要超前，例如煤礦的瓦斯爆炸，要弄清爆炸的性質(zhì)、能源、爆炸引發(fā)點(diǎn)，以便掌握爆炸先兆，防患于未然。
③超前教育與個(gè)別教育
煤化工企業(yè)超前安全教育既可以是群體安全教育，也可以是個(gè)別安全教育。在當(dāng)代煤化工生產(chǎn)中，事故發(fā)生的重要原因之一在于員工的“三違”行為嚴(yán)重。因此，對少數(shù)平時(shí)不注重學(xué)習(xí)、勞動(dòng)紀(jì)律松弛、工作漫不經(jīng)心、經(jīng)常違章作業(yè)的員工，根據(jù)不同對象、不同工作崗位、不同工作性質(zhì)采取不同的安全教育方法，實(shí)行特殊矛盾特殊處理，這樣往往可能會(huì)收到更佳的教育效果。
④超前教育與現(xiàn)場教育
在煤化工企業(yè)中利用正反兩方面典型的案例進(jìn)行現(xiàn)場安全教育，其本身就孕育著超前安全教育的內(nèi)容，因?yàn)橐M(jìn)行一次安全教育相對整體來說就是一次超前安全教育?，F(xiàn)場安全教育的細(xì)致深化、活學(xué)活用，既是對超前安全教育的促進(jìn)，也是對現(xiàn)場安全教育效果的檢驗(yàn)。
⑤超前教育與崗位教育
在煤化工企業(yè)良好的勞動(dòng)紀(jì)律是搞好安全生產(chǎn)的有效保證，實(shí)施安全教育務(wù)必與強(qiáng)化勞動(dòng)紀(jì)律相結(jié)合。在煤化工企業(yè)中超前安全教育的重點(diǎn)是生產(chǎn)一線員工，但也不能忽視對二線、三線人員的嚴(yán)格管理，必須與整頓整個(gè)企業(yè)的勞動(dòng)紀(jì)律同時(shí)進(jìn)行，以便在企業(yè)中形成“人人講紀(jì)律，人人保平安”的氛圍。
⑥超前教育與業(yè)務(wù)培訓(xùn)
煤化工企業(yè)超前安全教育本身包含著業(yè)務(wù)培訓(xùn)，如干部的安全任職資格培訓(xùn)、特種作業(yè)人員的取證、工藝操作工、檢修人員的安全技術(shù)上崗證等，員工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)落實(shí)到位，業(yè)務(wù)素質(zhì)相應(yīng)提高，對事故發(fā)生的基本規(guī)律有個(gè)正確的把握，那么企業(yè)的安全生產(chǎn)也有了基本的保證。
⑦超前教育與其他手段
煤化工企業(yè)超前安全教育作為員工的一種安全思想調(diào)節(jié)和安全保證措施，要求與法制、行政、經(jīng)濟(jì)手段有機(jī)結(jié)合。在企業(yè)安全生產(chǎn)工作中，觸犯法規(guī)的要受到法律懲罰，造成損失的要受到行政處分，“三違”屢禁不止也會(huì)受到經(jīng)濟(jì)處罰。超前安全教育和集中管理手段結(jié)合起來，才能使企業(yè)員工受到真正的教育。
⑧超前教育與時(shí)候教育
事故教育是指企業(yè)發(fā)生事故后，嚴(yán)格按照“四不放過”的原則，認(rèn)真分析原因，進(jìn)行嚴(yán)格、恰當(dāng)、合理、公正的處罰，從中吸取深刻的教訓(xùn)，及時(shí)制定改進(jìn)措施。事后安全教育是這次事故后的教育，也是對下一步完成生產(chǎn)任務(wù)，確保安全生產(chǎn)的超前教育，以此來杜絕重復(fù)性事故的發(fā)生。
⑨超前教育與安全文化
煤化工企業(yè)的超前安全教育是一種安全文化，是企業(yè)安全工作的重要組成部分，也是企業(yè)安全文化的重要組成部分。安全文化是一種內(nèi)在的力量，超前安全教育寓于安全文化的內(nèi)涵，它旨在以預(yù)防為主的目標(biāo)，以文化內(nèi)力練硬功，達(dá)到標(biāo)本兼治。員工的安全文化提高了，安全意識(shí)、安全思想、安全技能、安全技術(shù)、安全科學(xué)自然會(huì)逐步提高，員工就會(huì)在工作中養(yǎng)成遵守紀(jì)律的良好習(xí)慣，事故發(fā)生率肯定就會(huì)降下來。
3. 按照事故是聯(lián)系的觀點(diǎn)，科學(xué)的掌握超前安全教育的方法。
第9篇 安全管理警防慣性認(rèn)識(shí)
有一則關(guān)于愛因斯坦的軼事。一名學(xué)生拿到試卷時(shí)對他說：“教授，上面的問題和去年的完全一樣呀。”愛因斯坦答道：“是的，但今年的答案不同了” 。安全生產(chǎn)對于鐵路行業(yè)來說，就是一道每年必考的試題，但每年的答案并不一樣。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展，社會(huì)大眾對鐵路行業(yè)的需求和期望不斷增加，鐵路安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)越來越成為社會(huì)熱點(diǎn)問題之一。尤 其直管站段新體制運(yùn)行中，鐵路安全管理的跨度、難度加大。在安全管理實(shí)踐中，傳統(tǒng)的安全管理方式受到一定沖擊，一些安全管理的經(jīng)驗(yàn)和方式不能很好的解決現(xiàn)今安全生產(chǎn)中的新問題、新矛盾。
對此，在新的形勢下，做好安全管理工作，基層站段必須警惕安全管理中的習(xí)慣性認(rèn)識(shí)和思維定勢對具體工作的不良影響，摒棄陳舊老套的管理方式，增強(qiáng)安全管理的敏感性和創(chuàng)造性，突破狹隘的局部利益認(rèn)識(shí)，系統(tǒng)化思考，把安全生產(chǎn)工作放置在全局發(fā)展的重要位置，善于在原有安全管理經(jīng)驗(yàn)和基礎(chǔ)之上，吸收現(xiàn)代安全管理成果，借鑒兄弟單位好的經(jīng)驗(yàn)和做法，以創(chuàng)新的思維，務(wù)實(shí)的行動(dòng)，緊密結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際，探索和改進(jìn)安全管理的方式方法，確保不斷提升安全生產(chǎn)水平，為站段各項(xiàng)事業(yè)長足發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)。
在安全管理的探索與實(shí)踐中，必須走出“舊瓶裝新酒”的所謂管理創(chuàng)新，注重信息、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在安全管理工作深層次運(yùn)用，適時(shí)更新修訂符合現(xiàn)場安全生產(chǎn)實(shí)際的各項(xiàng)管理制度，用科學(xué)的規(guī)章制度嚴(yán)格約束干部職工的安全生產(chǎn)行為，有針對性和實(shí)效性整合安全檢查整治內(nèi)容，并根據(jù)實(shí)際情況務(wù)實(shí)操作，減少生搬硬套，公式化、模式化開展安全管理各項(xiàng)工作。要以憂患意識(shí)和發(fā)展意識(shí)牢抓安全，實(shí)抓關(guān)鍵，夯實(shí)安全管理的長期性和整體性工作，不斷提高管理工作的科學(xué)性，消除抓安全不“安全”的怪現(xiàn)狀，用穩(wěn)定上升的安全成績激發(fā)干部職工提高安全素養(yǎng)，催發(fā)干部職工真正全身心投入安全生產(chǎn)工作，在確保安全生產(chǎn)長期穩(wěn)定中體現(xiàn)個(gè)人價(jià)值，推動(dòng)企業(yè)不斷實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。
第10篇 對如何做好建筑施工現(xiàn)場安全管理的認(rèn)識(shí)
建筑施工的特點(diǎn)決定了建筑業(yè)是一個(gè)高危險(xiǎn)、事故多發(fā)的行業(yè)。同時(shí)施工生產(chǎn)的流動(dòng)性、建筑產(chǎn)品的單件性和類型多樣性、施工生產(chǎn)過程的復(fù)雜性、工作環(huán)境多變性都決定施工現(xiàn)場容易發(fā)生安全事故。結(jié)合筆者工作經(jīng)驗(yàn)，針對施工企業(yè)作為直接的操作者存在的問題，談一談如何做好建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理工作。
1建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻
一方面，近年來，隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革的不斷推進(jìn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市化進(jìn)程的加快，房地產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用逐漸加強(qiáng)，已成為我國的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。特別這幾年，房地產(chǎn)的直接產(chǎn)物——建筑業(yè)增加值占gdp的比重一直穩(wěn)定在6%以上，僅次于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、批發(fā)和零售貿(mào)易餐飲業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)各部門中居第四位；另一方面，由于我國建筑業(yè)起步晚、基礎(chǔ)差，管理水平和技術(shù)水平落后，再加上一線作業(yè)人員素質(zhì)較差，往往忽視安全措施，安全生產(chǎn)形勢一直較為嚴(yán)峻，建設(shè)工程安全事故居高不下。根據(jù)國家安全監(jiān)督總局發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2023年第一季度全國大部分行業(yè)（領(lǐng)域）較大以上事故有所下降，發(fā)生重大事故15起，死亡202人，同比減少10起、157人，分別下降40.0%和43.7%，但是建筑施工發(fā)生2起死亡23人事故，同比增加1起、13人；建筑業(yè)事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別占工礦商貿(mào)企業(yè)總數(shù)的19.18%和19.60%。
2施工安全事故頻發(fā)存在的原因
造成施工安全事頻發(fā)的原因中，人的因素最重要。
2.1有些領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)政策、法規(guī)認(rèn)識(shí)不足，不能處理好安全與生產(chǎn)，安全與效益，安全與進(jìn)度的關(guān)系，在進(jìn)度、質(zhì)量、效益與安全發(fā)生矛盾時(shí)，往往是安全讓步，沒有把安全當(dāng)首要大事來抓，現(xiàn)場安全標(biāo)語只是擺設(shè)而以。項(xiàng)目責(zé)任人存在急功近利思想，只求在近期取得好的經(jīng)濟(jì)效益，對安全生產(chǎn)心存僥幸。安全經(jīng)費(fèi)投入不足，每一個(gè)工程，在預(yù)算時(shí)都規(guī)定有一定的安全文明施工費(fèi)，但在實(shí)際操作中，安全文明經(jīng)費(fèi)經(jīng)常被削減，沒有按規(guī)定購買發(fā)放安全保護(hù)用品，或者發(fā)放的保護(hù)用品質(zhì)量低劣，根本起不到保護(hù)作用。如安全帽安全性能達(dá)不要求。
2.2安全管理人員責(zé)任心不強(qiáng)，安全素質(zhì)差，對國家安全規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不熟悉，對安全操作規(guī)程掌握少，造成對安全隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。如：施工現(xiàn)場還存在用電不規(guī)范，在高空線路或設(shè)備邊不設(shè)圍欄或防護(hù)網(wǎng)，電器設(shè)備未進(jìn)行有效的接地接零，沒有必需的漏電保護(hù)裝置，電線、電纜破皮、老化、亂拉亂扯，管理混亂造成漏電等。施工現(xiàn)場沒有足夠的消防設(shè)備，施工人員對消防設(shè)備不熟悉，發(fā)生火災(zāi)，就手足無措。
2.3施工隊(duì)伍缺乏技能培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)積累，整體素質(zhì)低。隨著我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及房地產(chǎn)業(yè)大量投資建設(shè)，促使建筑隊(duì)伍迅速壯大，大量沒有經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)的民工涌進(jìn)，而民工的安全技術(shù)知識(shí)較差，對安全操作知識(shí)也非常膚淺、不系統(tǒng)，因此缺乏自我防護(hù)意識(shí)。常常由于自身的不安全行為，而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
2.4對設(shè)備的不安全性認(rèn)識(shí)不足。對機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)、定期安檢跟不上，重使用，輕管理，抱著對防護(hù)裝置，或棄而不用，或不經(jīng)修復(fù)就使用，機(jī)械設(shè)備老化，該報(bào)廢的不報(bào)廢，能用就用的心態(tài)。腳手架搭設(shè)不規(guī)范，特別是剪刀撐，掃地桿不按照規(guī)范搭設(shè)，沒有檢查腳手板是否腐爛。鋼管經(jīng)過多年使用后，處于金屬疲勞的鋼管易產(chǎn)生變形和彎曲，扣件合格率低。安全網(wǎng)破損沒有及時(shí)修復(fù)。另外違規(guī)行為是塔吊坍塌事故多發(fā)的主要原因。一是塔吊安裝、拆卸單位不具備相應(yīng)資質(zhì)，違章從事特種作業(yè)；二是違章操作，違章指揮，現(xiàn)場安全技術(shù)交底不夠，缺失監(jiān)理；三是非法使用特種設(shè)備，未經(jīng)檢測檢驗(yàn)，設(shè)備存在缺陷和隱患；四是從業(yè)人員沒按規(guī)程進(jìn)行維修保養(yǎng)，無安全保障技術(shù)措施，安全防護(hù)不到位。
第11篇 鉆試修承包商安全管理現(xiàn)狀的分析和認(rèn)識(shí)
1.引言
鉆試修井行業(yè)是一個(gè)投資成本高、工藝技術(shù)復(fù)雜、工具設(shè)備繁多和高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，而塔里木油田在鉆試修井行業(yè)推行安全文化建設(shè)，相對油氣處理廠站、煉油化工板塊而言則顯得較為滯后和無序，尤其是現(xiàn)場管理人員覺得安全文化建設(shè)無從著手。本文旨在通過對塔里木油田鉆試修井行業(yè)全管理現(xiàn)狀剖析，找出安全管理現(xiàn)狀落后的原因，并結(jié)合現(xiàn)狀，提出作者的建議，以期待塔里木油田鉆試修井行業(yè)的安全文化建設(shè)能夠早日走上規(guī)范。
安全管理現(xiàn)狀審核是最重要的安全管理方法，通過審核，督促安全管理制度、標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)，確定安全管理體系的運(yùn)作狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，關(guān)注安全標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行效果和常態(tài)化。安全管理現(xiàn)狀審核既發(fā)現(xiàn)缺陷更關(guān)注優(yōu)勢，同時(shí)審核也是輔導(dǎo)基層和提升管理的過程，共同研討可行且有效的安全文化建設(shè)推進(jìn)方法，體現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。
2．2023年鉆試修承包商安全管理現(xiàn)狀分析
2.1審核當(dāng)中發(fā)現(xiàn)好的方面：
2023年有幸跟著審核組的老師一起參與了鉆試修承包商安全審核定級(jí)，在審核定級(jí)的過程中發(fā)現(xiàn)鉆試修承包商通過對生產(chǎn)現(xiàn)場全面推行目視化管理和行為安全審核，現(xiàn)場的違章現(xiàn)象大量減少；部分基層井隊(duì)員工已經(jīng)將行為安全審核用在了日常的工作中（如：當(dāng)審核組成員未戴手套上泥漿罐時(shí)，能夠主動(dòng)為審核組成員做行為安全審核）；通過開展安全里程碑活動(dòng)，使全員參與得到了很好的體現(xiàn)，在完成里程碑活動(dòng)后，基層管理者能采取正向激勵(lì)的方式，使員工的團(tuán)隊(duì)意識(shí)逐漸形成；部分井隊(duì)通過班前班后會(huì)、hse例會(huì)、井控例會(huì)、多媒體等形式開展安全經(jīng)驗(yàn)分享活動(dòng)，已經(jīng)形成經(jīng)驗(yàn)分享常態(tài)化。
2.2審核當(dāng)中發(fā)現(xiàn)存在的問題：
隨著油田公司安全文化推進(jìn)的不斷深入，作業(yè)現(xiàn)場的安全文化建設(shè)也取得了長足的進(jìn)步，但從隨著審核組老師一起審核發(fā)現(xiàn)來看，我們發(fā)現(xiàn)了某些不足，比如：，部分鉆試修井隊(duì)管理層對于個(gè)人行動(dòng)計(jì)劃、承諾存在不兌現(xiàn)的情況以及對于現(xiàn)場不安全行為和不安狀況未及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正和處理，不能起到有感領(lǐng)導(dǎo)的作用和效果；各勘探公司針對基層隊(duì)伍人員流動(dòng)快的關(guān)注度不夠以及制定的控制措施或政策不夠完善，造成基層隊(duì)伍整體人員素質(zhì)下降；各勘探公司機(jī)關(guān)職能部門未做好有效的支撐，技術(shù)與安全未進(jìn)行有效的結(jié)合，現(xiàn)場安全管理主要是安全部門的工作；基層崗位員工的培訓(xùn)內(nèi)容的針對性不強(qiáng)，能力評(píng)估清單缺乏針對性（培訓(xùn)內(nèi)容、能力評(píng)估清單所有員工均一樣，未結(jié)合崗位職責(zé)制定針對性的評(píng)估清單內(nèi)容）；各勘探公司統(tǒng)一制定操作規(guī)程，操作規(guī)程的完整性、準(zhǔn)確性、適用性差，部分設(shè)備、工藝程序缺少操作規(guī)程，特別是設(shè)備、工藝變更時(shí)涉及的操作規(guī)程變更未及時(shí)更新；部分井隊(duì)過度關(guān)注審核清單和定級(jí)，沒有把重點(diǎn)放在對安全標(biāo)準(zhǔn)的理解和執(zhí)行上等。
3、對定級(jí)審核當(dāng)中短板的原因分析
3.1人員配置不夠，對鉆試修承包商培訓(xùn)不足（項(xiàng)目部層面）
鉆試修承包商對油田公司發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。油田公司與鉆試修承包商存在多種合作關(guān)系，主要有交鑰匙工程、區(qū)塊總包、單井總包、部分總包、日費(fèi)制等合作方式。對于交鑰匙和總包的合作方式主要由巡井監(jiān)督進(jìn)行hse管理，對于日費(fèi)制的井由駐井監(jiān)督進(jìn)行hse管理。目前三大項(xiàng)目經(jīng)理部在監(jiān)督的用工形式上主要有：固定監(jiān)督、借聘監(jiān)督和勞務(wù)監(jiān)督。項(xiàng)目部派往現(xiàn)場的借聘監(jiān)督和勞務(wù)監(jiān)督均是一些技術(shù)能力強(qiáng)，鉆井經(jīng)驗(yàn)很豐富的老前輩，他們在鉆試修安全文化建設(shè)的理解和掌握還存在一些偏差，而固定監(jiān)督隨著塔里木安全文化的形成而成長，對安全文化的理解較為深刻，但在專業(yè)技術(shù)方面還存在一些經(jīng)驗(yàn)不足。正是因?yàn)檫@種合作關(guān)系和用工形式的存在，導(dǎo)致項(xiàng)目經(jīng)理部監(jiān)督配置人數(shù)不夠（主要是巡井監(jiān)督人員較少），對鉆試修承包商的監(jiān)督存在盲區(qū)；監(jiān)督對鉆試修承包商的考核還存在一些偏差，目前監(jiān)督責(zé)任大，權(quán)利相對較小，交接班未對鉆試修承包商進(jìn)行考核（監(jiān)督的考核主要是承包商完井后，由當(dāng)班監(jiān)督進(jìn)行一次考核，而中途倒班監(jiān)督未進(jìn)行考核）；項(xiàng)目部在鼓勵(lì)鉆試修承包商上報(bào)事故事件的氛圍還未形成，目前鉆試修有很多未遂事件均未上報(bào)，自行處理，導(dǎo)致很多事故事件的資源不能共享；目前三大項(xiàng)目部因?yàn)槿藛T配置不夠，對鉆試修承包商安全文化和制度標(biāo)準(zhǔn)方面的培訓(xùn)較少，未起到輔導(dǎo)、指導(dǎo)的作用。
3.2鉆試修承包商員工流動(dòng)頻繁，管理、培訓(xùn)力度不夠（勘探公司層面）
由于隊(duì)伍的急劇擴(kuò)張，每個(gè)基層隊(duì)伍熟練的工人急劇減少大量沒經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)的社會(huì)化工人進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場。而各勘探公司針對基層隊(duì)伍人員流動(dòng)頻繁的關(guān)注度不夠以及制定的控制措施或政策不夠完善，管理方式為粗獷式管理，突出表現(xiàn)在：安全工作做得不細(xì)致，安全管理不規(guī)范，主觀隨意性大。隨著社會(huì)化用工流動(dòng)性增大，人員變更管理難度增加，培訓(xùn)的質(zhì)量和人員素質(zhì)參差不齊，而勘探公司派駐現(xiàn)場的專職安全監(jiān)督在鉆完井技術(shù)方面非常有經(jīng)驗(yàn)，但這些安全監(jiān)督普遍對安全文化缺乏了解和掌握，無法起到指導(dǎo)和監(jiān)督的作用，對井隊(duì)的培訓(xùn)效果打折扣，為安全生產(chǎn)埋下隱患。
3.3鉆試修承包商有感領(lǐng)導(dǎo)的作用和效果欠佳，安全敏感性不足（鉆試修基層）
通過為期105天的鉆試修現(xiàn)場審核發(fā)現(xiàn)，有部分鉆試修井隊(duì)管理層對于個(gè)人行動(dòng)計(jì)劃、承諾存在不兌現(xiàn)的情況，不能起到有感領(lǐng)導(dǎo)的作用和效果。而基層員工的安全意識(shí)不強(qiáng)，現(xiàn)場有很多不安全的因素都是人的因素造成的。員工沒有養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣，在生產(chǎn)中總是習(xí)慣按照以前的操作模式進(jìn)行工作，而基層領(lǐng)導(dǎo)對于現(xiàn)場不安全行為和不安狀況未及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正和處理，基層領(lǐng)導(dǎo)對制度和標(biāo)準(zhǔn)的理解存在偏差，高危作業(yè)的管理不規(guī)范，還存在為了辦作業(yè)票而辦作業(yè)票的現(xiàn)象，對安全的敏感性不足，行為安全審核做得不到位，有很多違規(guī)操作變成了一種默認(rèn)，這種致命的管理導(dǎo)致了許多員工違反操作規(guī)程操作，從而產(chǎn)生了很多事故、事件的發(fā)生。各勘探公司對部分基層管理干部未開展有感領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估，失去根據(jù)評(píng)估的情況改進(jìn)有感領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)會(huì)。
3.4安全屬地管理未落實(shí)，能力評(píng)估不具針對性（鉆試修基層）
通過在鉆試修現(xiàn)場與部分小屬地主管交流發(fā)現(xiàn)，屬地劃分還存在僅限于現(xiàn)場掛牌，屬地安全職責(zé)沒有得到明確和落實(shí)（對自己的屬地職責(zé)不清楚，不清楚自己屬地內(nèi)的檢查內(nèi)容）；通過查閱現(xiàn)場屬地考核資料發(fā)現(xiàn)，屬地考核存在形式化，未嚴(yán)格按照考核的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（只有考核結(jié)果，無考核內(nèi)容）；部分井隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)對員工的培訓(xùn)內(nèi)容針對性不強(qiáng)，能力評(píng)估清單缺乏針對性（培訓(xùn)內(nèi)容、能力評(píng)估清單所有員工均一樣，未結(jié)合崗位職責(zé)制定針對性的評(píng)估清單內(nèi)容）；部分鉆試修井隊(duì)沒有開展屬地主管的能力評(píng)估工作。
3.5現(xiàn)場管理人員過度關(guān)注審核清單和定級(jí)（鉆試修基層）
現(xiàn)場還有很多管理人員僅以不出事故，不影響單位的利益，不影響個(gè)人前途為目標(biāo)，忽視長期文化的形成和培育，過度關(guān)注審核清單和定級(jí)，沒有把重點(diǎn)放在對安全標(biāo)準(zhǔn)的理解和執(zhí)行上，導(dǎo)致了在安全文化建設(shè)的過程中出現(xiàn)：重?cái)?shù)量，輕質(zhì)量；重形式，輕效果；重結(jié)果，輕過程；各勘探公司和相關(guān)的職能科室應(yīng)加大培訓(xùn)和管理考核力度，重視安全文化要素在現(xiàn)場的落實(shí)與應(yīng)用效果，并針對安全文化建設(shè)推進(jìn)過程中的薄弱環(huán)節(jié)采取針對性的措施，協(xié)助基層隊(duì)伍推進(jìn)安全文化建設(shè)。
4、認(rèn)識(shí)和建議
4.1培養(yǎng)綜合型監(jiān)督，完善鉆試修承包商考核機(jī)制（項(xiàng)目部層面）
三大項(xiàng)目經(jīng)理部全力培養(yǎng)綜合型監(jiān)督，在監(jiān)督的引進(jìn)方面，我們引進(jìn)技術(shù)能力強(qiáng)，鉆完井經(jīng)驗(yàn)豐富的監(jiān)督，引進(jìn)后加強(qiáng)安全文化培訓(xùn)，植入安全“基因”，讓這些引進(jìn)的監(jiān)督不僅業(yè)務(wù)能力達(dá)標(biāo)，而且在鉆試修井安全文化建設(shè)方面也能起到輔導(dǎo)和指導(dǎo)的作用；在固定監(jiān)督的培養(yǎng)工作上繼續(xù)加強(qiáng)安全文化培訓(xùn)的同時(shí)還應(yīng)注重年輕監(jiān)督在專業(yè)技能方面的學(xué)習(xí)；在鉆試修現(xiàn)場監(jiān)督的搭配工作上應(yīng)采取勞務(wù)監(jiān)督和固定年輕監(jiān)督交叉搭配，互相學(xué)習(xí)。
項(xiàng)目部在大力培養(yǎng)綜合型監(jiān)督的同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)對鉆試修承包商的培訓(xùn)輔導(dǎo)，關(guān)注基層員工觀念行為的轉(zhuǎn)變和意識(shí)能力的提升，在事故事件管理方面應(yīng)鼓勵(lì)事故事件主動(dòng)上報(bào)，爭取達(dá)到基層員工也能主動(dòng)積極向項(xiàng)目部上報(bào)事故事件，使事故事件資源分享成為常態(tài)化；項(xiàng)目部在鉆試修承包商的hse考核方面應(yīng)注重過程監(jiān)管考核，關(guān)注承包商員工標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行和責(zé)任落實(shí)。
4.2嚴(yán)格執(zhí)行變更程序，全面開展“矩陣式”安全培訓(xùn)（勘探公司層面）
鉆試修承包商基層員工技能素質(zhì)低下是造成安全事故事件發(fā)生的癥結(jié)和原因所在，只有提高了鉆試修承包商基層員工的安全技能，才能改變不好的安全形勢。所以勘探公司應(yīng)針對鉆試修井隊(duì)人員新、綜合素質(zhì)低、人員更換頻繁等現(xiàn)狀制定了關(guān)鍵人員變更的程序和相應(yīng)控制措施，各級(jí)管理層在員工培訓(xùn)上下苦功夫，做好員工的能力評(píng)估，并有針對性得開展嚴(yán)格培訓(xùn)，以提高員工技能；管理層還需加強(qiáng)對現(xiàn)有安全監(jiān)督進(jìn)行培訓(xùn)考核，讓專職安全管理人員確實(shí)能盡到對現(xiàn)場進(jìn)行安全咨詢和監(jiān)督的職責(zé)；各級(jí)勘探公司還應(yīng)建立一支高素質(zhì)的安全培訓(xùn)師隊(duì)伍，培訓(xùn)師首先要熟悉塔里木油田的安全文化和鉆井現(xiàn)場工藝技術(shù)，將安全文化結(jié)合生產(chǎn)對員工進(jìn)行培訓(xùn)，提高現(xiàn)場的安全管理水平?？碧焦緦π乱M(jìn)的員工，要嚴(yán)格對其四種能力進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估不合格者不能上崗，合格者上崗后仍需定期做好四種能力評(píng)估，對于不合格者進(jìn)行再次培訓(xùn)評(píng)估，如仍然不合格，則需根據(jù)其能力調(diào)整相應(yīng)的崗位。
4.3全面踐行“有感領(lǐng)導(dǎo)”，提高員工的安全敏感性（鉆試修基層）
基層領(lǐng)導(dǎo)率先垂范自身安全行為并公開安全承諾，親自制定并公布個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃；親自組織制定安全文化建設(shè)推進(jìn)工作計(jì)劃，在各種會(huì)議上帶頭開展安全經(jīng)驗(yàn)分享活動(dòng)，親自開展隱患排查，親自到現(xiàn)場開展安全觀察與溝通，當(dāng)員工有不安全的行為出現(xiàn)時(shí)，要從根源上去追溯問題，改變員工的安全觀念，提高的員工的安全意識(shí)，不要為了行為安全審核而去做安全審核，將行為安全審核落實(shí)到實(shí)處，幫助員工理解吃透安全工作的“三不”（不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害）。對于違章操作的行為要及時(shí)嚴(yán)厲地制止，不要僅僅停留在口頭批評(píng)、書面檢查之類的層面，通過這些職責(zé)的有效落實(shí)，使基層干部的安全責(zé)任感與使命感有了大幅度提升，同時(shí)通過有感領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生的感召力與領(lǐng)導(dǎo)力，激發(fā)員工逐漸參與安全管理的積極性，提高員工的安全敏感性。
4.4加強(qiáng)屬地管理，落實(shí)能力評(píng)估（鉆試修基層）
鉆試修現(xiàn)場應(yīng)加強(qiáng)屬地管理，建立以屬地為核心的責(zé)權(quán)相統(tǒng)一的安全責(zé)任落實(shí)機(jī)制，現(xiàn)場管理者應(yīng)應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：1.劃分所有崗位的屬地，做到誰的領(lǐng)域誰負(fù)責(zé)，誰的業(yè)務(wù)誰負(fù)責(zé)，誰的區(qū)域誰負(fù)責(zé)2.根據(jù)崗位職責(zé)進(jìn)行分工將安全工作分解到每一個(gè)崗位，無論是領(lǐng)導(dǎo)還是員工；3.梳理崗位安全職責(zé)，依據(jù)崗位職責(zé)分工，重新梳理崗位安全職責(zé)避免職責(zé)模糊不清；4.完善安全業(yè)績考核，建立安全績效考核體系，與安全職責(zé)履行考核掛鉤，引導(dǎo)每個(gè)員工關(guān)注安全職責(zé)的落實(shí)，并積極參與安全文化。
在鉆試修基層的培訓(xùn)與評(píng)估的工作上面，我們應(yīng)該推行“矩陣式”安全教育培訓(xùn)系統(tǒng)，按照“誰主管、誰評(píng)估、誰負(fù)責(zé)”的原則，上級(jí)屬地主管親自評(píng)估下級(jí)，一級(jí)評(píng)估一級(jí)直到所有的崗位員工，依據(jù)能力評(píng)估結(jié)果，制定針對性崗位技能和培訓(xùn)需求矩陣，采取一級(jí)培訓(xùn)一級(jí)，實(shí)行“一把手”教學(xué)方式，建立基層隊(duì)-班組-崗位的培訓(xùn)階梯；現(xiàn)場還可以通過開展實(shí)際演練與技能操作的現(xiàn)場培訓(xùn)評(píng)估，有效的將理論與實(shí)際相結(jié)合，然后制定具有針對性的評(píng)估清單，并按照要求對員工進(jìn)行能力評(píng)估。
4.5注重過程管理，提高安全業(yè)績（鉆試修基層）
鉆試修基層領(lǐng)導(dǎo)在一定程度上過于重視安全定級(jí)審核，而忽略了過程管理才是提高安全業(yè)績的重要手段。我們應(yīng)該通過安全經(jīng)驗(yàn)分享轉(zhuǎn)變基層員工的安全觀念，提高員工的安全意識(shí)，讓基層員工產(chǎn)生抵制違章的意識(shí)，關(guān)注小事件背后的真實(shí)原因，防止更大事故的發(fā)生；通過定期對基層員工進(jìn)行培訓(xùn)與評(píng)估，提高基層員工的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和控制能力，在進(jìn)行高危作業(yè)前，基層領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格執(zhí)行高危作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，要做好工作安全分析，在沒有成為隱患或者事故之前控制好風(fēng)險(xiǎn) ；最后在平時(shí)的工作中，基層管理者要做好行為安全審核，使更多的人成為義務(wù)安全員，讓違章和隱患無處藏身。所以基層管理者要明白只有實(shí)現(xiàn)過程管理才能將安全融入到生產(chǎn)中，讓生產(chǎn)更加安全。
第12篇 現(xiàn)代煤礦安全管理的認(rèn)識(shí)
0引言
現(xiàn)代煤礦安全管理，主要是對人、設(shè)備和礦井自然環(huán)境的安全防護(hù)管理，其中，對人的管理是核心，因?yàn)槿说囊蛩厥侵鲗?dǎo)、管理因素是關(guān)鍵、物的因素是基礎(chǔ)、環(huán)境因素是條件。在安全生產(chǎn)的管理工作中，應(yīng)由事后追查為主轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防為主，按照人的心理規(guī)律和客觀規(guī)律制訂安全預(yù)防措施，引入和運(yùn)用心理科學(xué)這個(gè)手段更好地為煤礦安全管理服務(wù)，在此基礎(chǔ)上建立起一個(gè)全新的安全管理體系。
1煤礦安全與生產(chǎn)的關(guān)系
煤礦安全與生產(chǎn)是相互依存關(guān)系，安全是伴隨著生產(chǎn)而言的，沒有生產(chǎn)就沒有安全，生產(chǎn)過程中必須保證安全，不安全就不能更好地生產(chǎn)。但在實(shí)際工作中，對安全工作說起來重要，做起來次要，忙起來不要的思想還比較普遍，造成事故幾率也會(huì)增加。在當(dāng)前煤炭市場較好的形勢下，煤礦的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，樹立“一切為安全工作讓路，一切為安全工作服務(wù)”的觀念，堅(jiān)持安全第一，把安全生產(chǎn)的方針落到實(shí)處，落實(shí)到現(xiàn)場，才能實(shí)現(xiàn)全員、全方位、全過程的安全生產(chǎn)。煤礦安全生產(chǎn)運(yùn)行過程是指人—環(huán)境—安全行為—安全狀態(tài)—人的反復(fù)循環(huán)，其中，人是安全生產(chǎn)運(yùn)行中的核心因素。安全管理就是要著重研究和控制在生產(chǎn)活動(dòng)中自由度極大的人，這是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的前提、基礎(chǔ)和保證。煤礦發(fā)生事故，除了環(huán)境和設(shè)備誘發(fā)的因素外，更多的是人為事故，即責(zé)任事故。要克服人為事故的發(fā)生，必須要運(yùn)用安全心理學(xué)的原理，培養(yǎng)訓(xùn)練員工養(yǎng)成自我控制的素質(zhì)，從而減少不安全行為的出現(xiàn)，避免事故的發(fā)生。
2安全意識(shí)在安全生產(chǎn)中的作用
安全意識(shí)在安全防范方面具有重要作用。首先，對自已所處的工作環(huán)境及工作方式所存在的安全隱患有一定的認(rèn)識(shí)；其次，對于隱患有一定的防范措施；最后，這些意識(shí)始終在人的大腦里跟隨。在進(jìn)入工作場所后，這些意識(shí)就不斷地提醒自己，從而消除人為的不安全因素。安全意識(shí)對客觀事物屬性的認(rèn)知程度如何，對人的行為有直接的影響和制約作用。要讓安全駐足于人的意識(shí)中，必須依靠安全教育培訓(xùn)和對煤礦安全生產(chǎn)知識(shí)的學(xué)習(xí)，只有清晰地感知到井下的客觀環(huán)境，才能為排除不安全隱患奠定認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，只有礦工意識(shí)到不安全隱患才能在行為上、技術(shù)上做到預(yù)防，及時(shí)消除不安全隱患，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
3煤礦安全文化的建設(shè)
“安全文化”是指在生產(chǎn)過程中指導(dǎo)和約束企業(yè)整體安全行為及員工安全行為的價(jià)值理念。首先，要明確煤礦安全文化建設(shè)的目標(biāo)。建設(shè)煤礦安全文化的最終目的，是有效控制和最大化降低安全事故，確保煤礦安全生產(chǎn)。建設(shè)煤礦安全文化的目標(biāo)應(yīng)定位于“使人們牢固樹立安全觀”。其次，要明確煤礦安全文化建設(shè)的原則。根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，煤礦安全文化建設(shè)的原則應(yīng)確定為“以人為本、堅(jiān)持和樹立安全發(fā)展思想觀、將安全文化這一看似抽象的概念轉(zhuǎn)化為有實(shí)用價(jià)值的指標(biāo)”。最后，構(gòu)建煤礦安全文化的運(yùn)行機(jī)制和落實(shí)措施。采取多種形式加大安全文化建設(shè)的宣傳力度，使人們對安全文化的內(nèi)容、目標(biāo)、重點(diǎn)、原則、方針及其推進(jìn)安全文化建設(shè)的作用和意義有系統(tǒng)的了解。制訂安全文化的建設(shè)規(guī)劃，不斷總結(jié)，逐步形成有煤礦特色的安全準(zhǔn)則、安全理念和安全管理模式。把安全文化建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，通過對人的觀念、意識(shí)、態(tài)度、行為等有形與無形的安全氛圍的影響，達(dá)到對人的不安全行為的有效控制。
