第1篇 安全紅線管理辦法范本
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)珠三角城際軌道佛肇段gzzh-2標(biāo)工程施工安全管理,全面落實(shí)責(zé)任追究制度,及時發(fā)現(xiàn)并消除施工現(xiàn)場安全隱患,確保安全工程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),根據(jù)鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法(鐵辦【2008】190號)和鐵道部貫徹落實(shí)國家發(fā)展改革委等7部門關(guān)于加強(qiáng)重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知的意見(鐵建設(shè)[2009]235號)特制訂本法。
第二條 根據(jù)佛肇城際gzzh-2標(biāo)施工實(shí)際,確定施工安全控制點(diǎn)的重點(diǎn),制訂紅線范圍,并確定相關(guān)責(zé)任追求制度。
第三條 營業(yè)線、臨近營業(yè)線、上跨公路施工必須遵守安全生產(chǎn)的法律、發(fā)規(guī)、規(guī)章、建立安全生產(chǎn)保障體系,健全安全生產(chǎn)在責(zé)任制,并在工程實(shí)施中各負(fù)其責(zé)。
第四條 對違反施工管理紅線的,項目部將根據(jù)本辦法對架子隊、施工隊伍予以責(zé)任追究。
第二章 紅線范圍
第五條 本辦法所列安全紅線是指存在嚴(yán)重安全隱患或險情,應(yīng)立即予以整改或要求停止施工的條款,對施工安全管理紅線,分為a類紅線和b類紅線,a類紅線是指嚴(yán)重安全隱患或險情,b類紅線是指一般安全隱患。
第六條 營運(yùn)線、鄰近運(yùn)營線紅線范圍
一、a類安全紅線
1、未與既有線、臨近運(yùn)營線、上跨公路、交差作業(yè)施工單位簽訂安全協(xié)議,既有線施工未辦理《營業(yè)線施工許可證》擅自施工。
2、高風(fēng)險工點(diǎn)安全專項方案未經(jīng)批準(zhǔn)和和驗收擅自施工,不按方案施工、超范圍施工。
3、未與線路、設(shè)備管理單位聯(lián)系,未確認(rèn)光纜、管道徑路,或不聽從線路、設(shè)備管理單位現(xiàn)場防護(hù)人員警示,擅自進(jìn)行開挖樁基、土方作業(yè),造成光纜、管道被挖斷、挖傷。
4、既有線施工項目未按規(guī)定設(shè)置駐站聯(lián)絡(luò)員和現(xiàn)場防護(hù)員;大型機(jī)械鄰近既有線施工未做到一機(jī)一人一卡專職防護(hù),來車時未提前停止施工作業(yè)。
5、施工占道未向相關(guān)部門報審擅自施工;大型機(jī)械在高壓線下或臨近高壓線施工,占道、跨道施工,施工負(fù)責(zé)人未按相關(guān)要求提前向項目部報告、開工前未告知相關(guān)線路、道路管理部門請示告知和未按要求設(shè)置專人警戒、指揮的。
6、臨近既有線、道路的機(jī)械設(shè)備、機(jī)具、材料未按規(guī)定堆碼擺放造成侵限。
二、b類紅線
1、施工人員未經(jīng)安全教育培訓(xùn),或考試不合格上崗,未經(jīng)安全技術(shù)交底的。
2、特種作業(yè)崗位人員無證上崗,起重吊裝作業(yè)無專人司索指揮。
3、特種作業(yè)人員未正確配備、使用防護(hù)品、未設(shè)置相關(guān)安全防護(hù)警戒設(shè)施。
4、作業(yè)人員未按規(guī)定穿著防護(hù)用品。
5、違章指揮、各類違章作業(yè)。
6、擅自移動、破壞、拆除各類安全防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志。
7、基坑、土方、管道、高壓線下施工作業(yè)沒有設(shè)備管理單位人員配合、監(jiān)督、無防護(hù)措施。
第七條 橋梁施工紅線范圍
一、a類紅線
1、高風(fēng)險分部分項工程方案未按要求報批擅自施工;高壓線下、臨近高壓線未經(jīng)電力部門審批,占道未經(jīng)交通部門報批擅自施工。
2、10米以上高墩未按要求分段立模、澆筑,連續(xù)梁懸臂掛籃拉桿、橋梁墩身模板拉桿未按規(guī)范要求上雙螺母。
3、機(jī)械設(shè)備進(jìn)場手續(xù)不全或未經(jīng)職能部門驗收;原材料進(jìn)場未經(jīng)許可擅自投入使用;。
4、腳手架搭設(shè)未驗收進(jìn)行下一工序;拆除未經(jīng)許可;連續(xù)梁未按規(guī)范要求進(jìn)行預(yù)壓;未按審批的施工方案施工。
5、門式墩、連續(xù)梁、沒按規(guī)范要求進(jìn)行預(yù)壓、沒按規(guī)范要求做好相關(guān)防護(hù)措施。
6、安全防護(hù)設(shè)施未按規(guī)范設(shè)置擅自施工。
6、施工用電設(shè)施不符合規(guī)范要求投入使用。
7、大型機(jī)械進(jìn)場無檢驗合格資料,操作人員無證上崗,挖掘、吊裝無專人指揮。
8、特種作業(yè)人員無證上崗。
二、b類紅線
1、有關(guān)施工人員為經(jīng)施工安全培訓(xùn),或考試不合格上崗,未經(jīng)安全技術(shù)交底的。
2、施工準(zhǔn)備不充分,
3、安全防護(hù)設(shè)施不完善、齊全。
4、作業(yè)人員未穿戴安全勞動防護(hù)用品。
5、違章指揮,野蠻施工,違章作業(yè)。
第八條 制梁場紅線范圍
一、a類紅線
1、龍門吊、提梁機(jī)安裝、拆卸、無方案,未按要求進(jìn)行檢驗擅自投入使用;安裝、拆除無安全保障措施。
2、機(jī)械設(shè)備進(jìn)場為進(jìn)行驗收或驗收不合格擅自投入使用。
3、擅自變更施工方案、施工工藝或變更審批手續(xù)不規(guī)范、安全防范措施不當(dāng)、
4、拌合站、鍋爐房、配電房等設(shè)施設(shè)備未驗收合格投入使用。
5、施工用電無方案或未經(jīng)驗收投入使用。
6、張拉機(jī)械、壓力表未經(jīng)校驗。
二、b類紅線
1、有關(guān)特殊工種施工人員未專業(yè)培訓(xùn),或考試不合格上崗的;進(jìn)場人員未進(jìn)行三級安全教育和考試不合格上崗,未經(jīng)安全技術(shù)交底的。
2、施工準(zhǔn)備不充分。
3、特殊工種人員未持證上崗,或未著安全勞動防護(hù)用品上崗。
4、高空及雙層作業(yè)未戴(系)安全帽、安全繩、未設(shè)置安全網(wǎng)
5、臨邊作業(yè)未設(shè)防護(hù)設(shè)施
6、大型設(shè)備停車待工時無閉鎖,起重吊裝設(shè)備無纜風(fēng)繩等防溜逸傾倒安全防護(hù)措施。
7、夜間作業(yè)未設(shè)置充足的照明。
8、安裝、巡檢、維修或拆除臨時用電設(shè)備和線路,未安排電工,無人監(jiān)護(hù),施工臨時用電現(xiàn)場未做到一機(jī)一閘一漏和三級保護(hù)
9、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律。
第九條 箱梁鋪架安全紅線
一、a類紅線
1、方案未按規(guī)范要求進(jìn)行評審、報批,起重機(jī)械、架梁設(shè)備未經(jīng)專門機(jī)構(gòu)驗收合格。
2、箱梁起吊、轉(zhuǎn)運(yùn)、鋪架準(zhǔn)備不充分,相關(guān)安全防護(hù)措施不到位。
3、環(huán)境條件不具備。
4、成品梁體不合格。
5、特種作業(yè)無證上崗,或未著安全勞動防護(hù)用品上崗。
二、b類紅線
1、作業(yè)人員未進(jìn)行專項教育培訓(xùn),未經(jīng)考試或考試不合格上崗,未經(jīng)安全技術(shù)交底的。
2、高空及雙層作業(yè)未戴(系)安全帽、安全繩、未設(shè)置安全網(wǎng)
3、臨邊作業(yè)未設(shè)防護(hù)設(shè)施
4、大型設(shè)備停車待工時無閉鎖,起重吊裝設(shè)備無纜風(fēng)繩等防溜逸傾倒安全防護(hù)措施。
5、夜間作業(yè)未設(shè)置充足的照明。
6、裝、巡檢、維修或拆除臨時用電設(shè)備和線路,未安排電工,無人監(jiān)護(hù),施工臨時用電現(xiàn)場未做到一機(jī)一閘一漏和三級保護(hù)
7、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律。
第三章 責(zé)任追究
第十條 對違反第六、第七、第八、第九條施工管理a類紅線1次的,對施工隊伍負(fù)責(zé)人予以黃牌警告,并追求相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。對施工隊伍累積違反施工管理a類紅線3次的,對所屬架子隊負(fù)責(zé)人進(jìn)行1000-5000元處罰,對施工隊伍負(fù)責(zé)人進(jìn)行500-5000元處罰,相關(guān)責(zé)任人予以清退。
第十一條 對違反第六、第七、第八、第九條施工管理b類紅線1次的,對所屬架子隊負(fù)責(zé)人予以批評,對施工單位項目經(jīng)理予以通報、并追究相關(guān)責(zé)任人。對施工單位連續(xù)、違反施工管理b類紅線累積3次的,對所屬架子隊負(fù)責(zé)人進(jìn)行500-3000元處罰,對施工隊伍負(fù)責(zé)人進(jìn)行300-2000元處罰,相關(guān)責(zé)任人予以清退。
第四章 附則
第十二條 本辦法未盡事宜,參照鐵道部、鐵路局有關(guān)安全管理規(guī)定執(zhí)行
第十三條 本辦法與上級文件相抵觸的,按上級文件執(zhí)行
第十四條 本辦法由指揮部安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起執(zhí)行
二o一一年十一月二十五日
第2篇 機(jī)務(wù)段行車安全紅線管理辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險防線前移,守住底線,看住紅線,防止事故發(fā)生,確保人的生命安全,根據(jù)中國鐵路總公司運(yùn)輸局《關(guān)于印發(fā)機(jī)務(wù)系統(tǒng)基本規(guī)章 <>制度 <>紅線管理辦法 <>》(運(yùn)機(jī)運(yùn)用函〔2022〕33號)、《哈爾濱鐵路局行車安全紅線管理辦法》(哈鐵安〔2022〕407號)特制定本辦法。
第二條 人的生命安全是不可逾越的紅線,是不可觸碰的“高壓線”。凡是直接危及人的生命安全的違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律行為,雖未構(gòu)成事故,必須堅決制止、嚴(yán)肅處理、不能容忍。
第三條 本辦法適用于三棵樹機(jī)務(wù)段管理(專業(yè)技術(shù))、生產(chǎn)和服務(wù)人員。
第二章 觸犯“紅線”責(zé)任追究
第四條 管理(專業(yè)技術(shù))人員凡發(fā)生下列“紅線”之一的,視情節(jié)輕重,給予誡勉談話,直至組織處理
1.不執(zhí)行運(yùn)輸調(diào)度集中統(tǒng)一指揮、行車單一指揮。
2.制定違背行車基本規(guī)章的“土規(guī)定 <>”。
3.對發(fā)生的鐵路交通事故遲報、漏報、瞞報、謊報,或者參與破壞事故現(xiàn)場、出具偽證或者隱匿、轉(zhuǎn)移、篡改、毀滅有關(guān)證據(jù),阻撓事故調(diào)查處理的。
4.飲酒上崗、值班擅離崗位。
5.工作中弄虛作假,情節(jié)嚴(yán)重并造成影響的。
第五條 生產(chǎn)(服務(wù))人員凡發(fā)生下列“紅線”之一的,視情節(jié)輕重,依照如下方式給予相應(yīng)處理:
一、凡發(fā)生下列情形之一的,給予責(zé)任者撤職的行政處分,調(diào)離行車崗位并待崗2個月以上
1.冒進(jìn)關(guān)閉的信號。
2.超過線路、機(jī)車、車輛規(guī)定的容許、限制速度(包括擔(dān)當(dāng)救援時距被救援車列2000m內(nèi)超速運(yùn)行)。
3.人為關(guān)閉lkj、機(jī)車信號、音視頻裝置、列車無線調(diào)度通信設(shè)備、列尾裝置、平面燈顯接口設(shè)備、防折關(guān)裝置、警惕報警裝置、機(jī)車走行部監(jiān)測裝置、機(jī)車6a系統(tǒng)等行車安全裝備(包括因不按規(guī)定檢查導(dǎo)致行車安全裝備未正常工作及誤操作致使行車安全裝備關(guān)機(jī)或采取非正常手段使行車安全裝備變相關(guān)機(jī)或失去控制作用)。
4.非正常停車后不報告 <>車站值班員或列車調(diào)度員。
5.當(dāng)班飲酒(機(jī)車乘務(wù)員除外)。
6.極易導(dǎo)致事故發(fā)生、擴(kuò)大事故后果的違章指揮行為。
7.發(fā)生危及行車安全的情況不立即停車或盲目運(yùn)行造成后果。
8.責(zé)任機(jī)車、設(shè)備火情(尚未造成事故的)。
9.對未測酒或吹響測酒器的人員,擅自放行擔(dān)當(dāng)乘務(wù)或弄虛作假、隱瞞不報。
10.無證操縱、操作設(shè)備。
11.機(jī)車調(diào)度員漏派、錯派、漏叫機(jī)班。
12.不執(zhí)行作業(yè)(工藝)標(biāo)準(zhǔn)造成走行部部件脫落。
二、凡發(fā)生下列情形之一的,給予責(zé)任者撤職的行政處分
1.發(fā)生嚴(yán)重路風(fēng)事件。
2.運(yùn)行中違章作業(yè)造成輪箍弛緩、車輪擦傷隱瞞不報或帶著安全隱患行車。
3.發(fā)生責(zé)任交通肇事或路外傷亡(包括發(fā)生責(zé)任重茬未停車的)。
4.無證駕駛機(jī)車或擅自交與無操縱權(quán)人員駕駛。
5.發(fā)生事故隱瞞不報、私自處理和幫助他人隱瞞事故的。
6.動車組運(yùn)行中擅自離開值乘座位的。
7.乘務(wù)員不確認(rèn)行車憑證開車。
8.動車組區(qū)間下車處理故障、救援及疏散旅客時,司機(jī)未按規(guī)定請求鄰線限速或區(qū)間封鎖的調(diào)度命令 <>,盲目通知 <>人員下車。
三、凡發(fā)生下列情形之一的,給予責(zé)任者待崗3個月以上
1.作業(yè)人身安全防護(hù)不到位,包括鉆跨車底、扒乘機(jī)車車輛、飛乘飛降或未按規(guī)定路線行走致使列車停車的。
2.偷盜企業(yè)物資(包括燃油、機(jī)油等油脂)設(shè)備尚未觸及《治安管理處罰法》。
3.電氣化區(qū)段違規(guī)攀爬車頂。
4.人為造成行車安全裝備文件丟失(包括未按規(guī)定轉(zhuǎn)儲文件,由段或車間通過其他方式重新轉(zhuǎn)儲后,發(fā)現(xiàn)該文件內(nèi)含有警告處分類以上嚴(yán)重“兩違”問題的)。
5.動車組司機(jī)擅自轉(zhuǎn)入或退出隔離模式(被救援時除外)。
四、凡發(fā)生下列情形之一的給予責(zé)任者待崗2個月以上
1.機(jī)車走行部部件漏檢,構(gòu)成嚴(yán)重行車安全隱患的。
2.乘務(wù)員擅自、錯誤解除運(yùn)行揭示控制。
3.調(diào)度員錯誤操作,造成漏寫、錯寫ic卡數(shù)據(jù)。
4.漏傳、錯傳行車調(diào)度命令;漏摘、錯摘運(yùn)行揭示。
五、凡發(fā)生下列情形之一的給予責(zé)任者待崗1個月以上
1.由于違章操作造成機(jī)車柴油機(jī)飛車、油水錘、逆電。
2.錯誤輸入列車車速等級(低輸高)、列車計長(長輸短)等數(shù)據(jù)。
3.當(dāng)班漏崗、擅自離崗、機(jī)車乘務(wù)員運(yùn)行中打盹睡覺(間休除外)。
4.職工在上崗前執(zhí)行測酒制度時(包括機(jī)車乘務(wù)員在待乘及出勤)首次吹響測酒器后,在15分鐘之內(nèi)復(fù)測仍然吹響測酒器。
5.未按規(guī)定采取防溜措施導(dǎo)致列車或機(jī)車、車輛溜逸。
6.監(jiān)控裝置違章解鎖。
7.將短股道錯輸長股道后未修改的。
8.運(yùn)行中超過線路、機(jī)車、車輛允許、限制速度以外的各種限制速度(包括發(fā)生責(zé)任常用制動)。
第三章 處分、待崗期限和待遇
第六條 撤職處分期為24個月,生產(chǎn)(服務(wù))人員免發(fā)3個月獎金(機(jī)車乘務(wù)員免發(fā)3個月獎金及當(dāng)次乘務(wù)工資中的特補(bǔ)獎、計件獎、崗位風(fēng)險獎);管理(專業(yè)技術(shù))人員免發(fā)3個月安全風(fēng)險管理逐級負(fù)責(zé)制考核獎金。受撤職處分的人員,降低職務(wù)級別,安排到下一級崗位任職,待遇按照下一級崗位標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第七條 受到撤職處分的,處分解除不視為恢復(fù)原工資待遇、原職務(wù)(崗位)和原職務(wù)層級。如工作確實(shí)需要,必須經(jīng)考核稱職(機(jī)車乘務(wù)員必須經(jīng)過理論、實(shí)作考試合格并經(jīng)指導(dǎo)司機(jī)以上管理人員鑒定合格)方可重新任用。崗位工資按照重新確定的職務(wù)(崗位)、職務(wù)層級支給。
第八條 職工因處分調(diào)整工作崗位的,應(yīng)依法辦理勞動合同 <>變更手續(xù),按有關(guān)規(guī)定重新核定其工資等待遇,自下達(dá)處分決定 <>次月起按核定的待遇標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第九條 待崗期限為1至18個月,待崗期間支給待崗生活費(fèi)(應(yīng)得部分),標(biāo)準(zhǔn)為:本人技能工資,6檔部崗位工資,6檔現(xiàn)行局崗位工資60%,工齡工資和各種生活性津貼、補(bǔ)貼。
第十條 待崗人員待崗期間必須離開原工作崗位,不得崗上待崗,待崗期間的管理、培訓(xùn)按《三棵樹機(jī)務(wù)段職工待崗管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第四章 處理程序
第十一條 處分程序
1.對職工違規(guī)違紀(jì)事實(shí)進(jìn)行調(diào)查取證,并形成書面調(diào)查報告 <>,通知被調(diào)查職工所在部門。
2.由被調(diào)查職工所在部門將調(diào)查認(rèn)定的違規(guī)違紀(jì)事實(shí)告知被調(diào)查職工,聽取其陳述和申辯,并由本人簽字確認(rèn)。
3.被調(diào)查職工所在部門填寫處分呈報表,報勞動人事科。
4.由勞動人事科核準(zhǔn)處分依據(jù)和處分類別,并征求同級工會意見 <>后提交段黨政聯(lián)席會議研究,作出處分決定。
5.處分決定以書面形式送達(dá)受處分人所在部門及本人,處分決定及相關(guān)資料應(yīng)進(jìn)入職工個人檔案。
第十二條 處分實(shí)施
1.職工對處分決定不服的,在處分決定下達(dá)之日起十日內(nèi),可向作出處分決定的部門提請申訴。作出處分決定的部門應(yīng)另行成立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理。申訴期間不停止處分的執(zhí)行。部門不得因職工提出申訴而對其加重處分。
2.對職工處分申訴進(jìn)行復(fù)查后,認(rèn)定存在處分所依據(jù)事實(shí)不清、證據(jù)不足或處分不當(dāng)?shù)惹闆r的,應(yīng)及時變更或撤銷處分決定,并按規(guī)定調(diào)整或恢復(fù)職工的職務(wù)(崗位)、職務(wù)層級、工資待遇等。被撤銷處分或被減輕處分的職工降低的工資待遇,應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)發(fā)。
3.審批職工處分的時間,從核準(zhǔn)事實(shí)之日起至下達(dá)處分決定時止一般不超過三十日。情況復(fù)雜、規(guī)定時間不能辦結(jié)的,可適當(dāng)延長時間,但延長時間不得超過三個月。
4.職工對所犯錯誤事實(shí)拒不承認(rèn)的,只要證據(jù)充分,事實(shí)確鑿,材料齊全,調(diào)查程序合法,應(yīng)按規(guī)定予以懲處。
5.職工受處分期間,不得參加評先等周期性獎勵,不得提高工資等級(檔次),不得晉升職務(wù)(崗位)和職務(wù)層級。
6.責(zé)任人員發(fā)生的問題涉及多個處理條款時,按所受處理等級最高的條款處理;責(zé)任人員在一次作業(yè)過程中發(fā)生多個問題時,按發(fā)生問題性質(zhì)最嚴(yán)重的處理。
7.對造成經(jīng)濟(jì)損失,依法承擔(dān)賠償責(zé)任的。經(jīng)濟(jì)損失的賠償,可從本人工資收入(指勞統(tǒng)口徑)中扣除,但每月扣除部分不得超過當(dāng)月工資收入的20%,扣除后的工資收入不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。
第五章 培訓(xùn)管理
第十三條 觸及安全紅線的生產(chǎn)(服務(wù))人員受到待崗處理時,由職教科組織脫產(chǎn)培訓(xùn),并負(fù)責(zé)日常的管理,根據(jù)觸碰紅線的項點(diǎn)確定培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容。培訓(xùn)期滿,經(jīng)考試鑒定合格后,根據(jù)工作需要,可重新返回原職崗位。
第十四條 培訓(xùn)期滿經(jīng)考試鑒定不合格的責(zé)任人可延長脫產(chǎn)培訓(xùn)期限,或改職調(diào)離行車關(guān)鍵崗位,調(diào)整安置到其他工作崗位,按照“易崗易薪”的原則,執(zhí)行新的崗位工資待遇。
第十五條 經(jīng)資格性培訓(xùn)合格后,改職到其他崗位工作滿6個月的責(zé)任人,如表現(xiàn)良好,本人申請,經(jīng)考試鑒定合格后,根據(jù)工作需要,可重新參加原職崗位的競爭上崗。
第六章 日常管理
第十六條 各級管理(專業(yè)技術(shù))人員和生產(chǎn)班組長,要按照崗位安全職責(zé)要求,對關(guān)鍵行車崗位進(jìn)行重點(diǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)觸及安全紅線問題必須立即制止和糾正,并及時逐級上報。
第十七條 對觸碰安全紅線問題隱瞞不報、私自處理的管理(專業(yè)技術(shù))人員,按照《哈爾濱鐵路局干部作風(fēng)問責(zé)辦法》(哈鐵委聯(lián)〔2022〕29號)追究責(zé)任。對隱瞞不報、私自處理的生產(chǎn)班組長,給予撤職處理。
第七章 附 則
第十八條 本辦法中涉及的對生產(chǎn)(服務(wù))人員的處分及離崗的責(zé)任追究條款,由勞動人事科負(fù)責(zé)解釋;對管理(專業(yè)技術(shù))人員的責(zé)任追究條款,由干部協(xié)理及行政監(jiān)察負(fù)責(zé)解釋;其他條款由安全科負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本《辦法》自2023年9月22日日起施行,前發(fā)三機(jī)安〔2022〕42號文件廢止。段前發(fā)文件中涉及事項與本文不符的一律以本文為主。國家法律法規(guī)、鐵路總公司和鐵路局另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第3篇 鐵路建設(shè)工程施工安全紅線管理辦法
一、總 則
第1條 為加強(qiáng)鐵路建設(shè)工程施工安全管理,全面落實(shí)對建設(shè)管理、施工和監(jiān)理單位的責(zé)任追究制度,及時發(fā)現(xiàn)并消除施工現(xiàn)場安全隱患,確保安全工程目標(biāo)實(shí)現(xiàn),制定本辦法。
第2條 根據(jù)我建設(shè)工程實(shí)際,確定營業(yè)線、隧道和移動模架及運(yùn)架梁施工作為現(xiàn)階段建設(shè)工程施工安全控制的重點(diǎn),制定紅線范圍,進(jìn)一步完善責(zé)任追究制度。
第3條 營業(yè)線、隧道和移動模架及運(yùn)架梁施工要求所有參建單位,必須遵守安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章,建立安全生產(chǎn)保障體系,健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,并在工程實(shí)施中各負(fù)其責(zé)。
第4條 各工程指揮部、合資鐵路公司(以下簡稱“項目管理機(jī)構(gòu)”)應(yīng)根據(jù)本辦法要求,進(jìn)一步細(xì)化營業(yè)線、隧道和移動模架及運(yùn)架梁施工紅線管理措施,確保及時發(fā)現(xiàn)并消除現(xiàn)場施工安全隱患。
第5條 對違反紅線范圍的,必須予以最嚴(yán)格的責(zé)任追究。對違反建設(shè)管理紅線的,由路局建設(shè)處根據(jù)本辦法對建設(shè)項目管理機(jī)構(gòu)予以責(zé)任追究;對違反施工管理紅線的,由項目管理機(jī)構(gòu)對施工和監(jiān)理單位予以責(zé)任追究。
二、紅線范圍
第6條 本辦法所列安全紅線是指存在嚴(yán)重安全隱患或險情,應(yīng)立即予以整改或要求停止施工的條款。對施工管理紅線,分a類紅線和b類紅線,a類紅線指嚴(yán)重安全隱患或險情,b類紅線指一般安全隱患。
第7條 建設(shè)管理紅線
1.未按照相關(guān)要求對設(shè)計、施工和監(jiān)理單位進(jìn)行資質(zhì)審查,未審查施工、監(jiān)理單位的安全投入和主要管理人員是否滿足投標(biāo)承諾和有關(guān)規(guī)定。
2.未制定營業(yè)線、隧道和移動模架及運(yùn)架梁施工安全相關(guān)管理辦法,建立健全施工安全責(zé)任制度和責(zé)任追究制度。
3.未組織施工圖審查、技術(shù)交底和審批開工報告。
4.未組織對重大或?qū)ｍ検┕し桨高M(jìn)行審查。
5.在建設(shè)過程中未認(rèn)真執(zhí)行“五定、三統(tǒng)一、一負(fù)責(zé)”等日常檢查制度。
6.未對施工和監(jiān)理等單位違反紅線管理辦法進(jìn)行責(zé)任追究。
第8條 施工管理紅線
根據(jù)施工現(xiàn)場實(shí)際,結(jié)合我局相關(guān)管理制度,確定營業(yè)線、隧道和移動模架及運(yùn)架梁施工安全紅線范圍如下。
(一)營業(yè)線施工
1.a類紅線
(1)未與運(yùn)營單位簽訂安全協(xié)議。
(2)無路局施工計劃或超計劃施工。
(3)施工項目負(fù)責(zé)人未按規(guī)定到現(xiàn)場把關(guān)。
(4)施工單位未按規(guī)定設(shè)置駐站聯(lián)絡(luò)員和現(xiàn)場防護(hù)員。
(5)大型機(jī)械鄰近既有線施工未做到一機(jī)一人專職防護(hù),來車時未提前停止作業(yè)。
(6)自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備上道未做到 “三項設(shè)備”性能良好。
(7)靠近既有線的材料、機(jī)具未按規(guī)定堆放造成侵限。
(8)達(dá)不到開通條件,冒險放行列車。
2.b類紅線
(1)有關(guān)施工人員未經(jīng)營業(yè)線施工安全培訓(xùn),考試合格后持證上崗的。
(2)施工組織方案沒有專項安全措施、安全預(yù)案內(nèi)容。
(3)施工準(zhǔn)備不充分或準(zhǔn)備過頭。
(4)防護(hù)員未帶齊防護(hù)備品,靠近既有線施工未設(shè)置安全防護(hù)警戒帶(繩)。
(5)作業(yè)人員未穿戴安全勞動防護(hù)用品。
(6)作業(yè)人員未按規(guī)定時間下道。
(7)勞務(wù)工沒有正式職工帶領(lǐng)單獨(dú)上道作業(yè)。
(8)自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備裝載料具未按規(guī)定裝載加固。
(9)既有線進(jìn)行基坑、土方、管道、電纜溝開挖沒有設(shè)備管理單位人員配合、監(jiān)督,無防護(hù)措施。
(二)隧道施工
1.a類紅線
(1)未規(guī)范編制應(yīng)急預(yù)案和配備報警、救援、逃生等設(shè)施,未開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練并對作業(yè)人員進(jìn)行逃生教育。
(2)沒有制定超前地質(zhì)預(yù)報實(shí)施細(xì)則、配備超前地質(zhì)預(yù)報設(shè)備和認(rèn)真實(shí)施超前地質(zhì)預(yù)報。
(3)沒有制定監(jiān)控量測實(shí)施細(xì)則、安排專業(yè)測量人員和認(rèn)真實(shí)施監(jiān)控量測。
(4)擅自變更隧道施工方案、施工工藝或變更審批手續(xù)不規(guī)范、安全防范措施不當(dāng)。
(5)隧道地質(zhì)情況與設(shè)計不符、地質(zhì)突然變差而不及時提請設(shè)計變更繼續(xù)進(jìn)行施工。
(6)未嚴(yán)格按照工藝標(biāo)準(zhǔn)控制:仰拱未及時施作,距掌子面距離ⅲ級圍巖超過90m,ⅳ級超過50m,ⅴ級及以上圍巖超過40m;二襯未及時施作,距掌子面距離ⅰ、ⅱ圍巖超過200m,ⅲ級圍巖超過120m,ⅳ級及以上圍巖超過90m;ⅳ級、ⅴ級圍巖初期支護(hù)未緊跟掌子面。
(7)未對進(jìn)(出)洞施工、不良地質(zhì)、可能突泥涌水、瓦斯和初支侵限、二襯厚度不足等地段制定專項施工方案并按規(guī)定組織審查和審批。
(8)隧道洞門工程不及時施做,洞門邊坡存在安全隱患。
(9)火工品存儲、運(yùn)輸及使用等環(huán)節(jié)存在嚴(yán)重漏洞。
2.b類紅線
(1)國家規(guī)定的特種作業(yè)人員,未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)和考核合格取得操作證后上崗。
(2)臨時設(shè)施未避開不良地質(zhì)處所,不符合防洪、防火、防雷、防風(fēng)及安全衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)要求。
(3)開工報告未經(jīng)審核批準(zhǔn)擅自開工;施工前未向施工人員交底。
(4)專職安全人員不到位或未按規(guī)定履行職責(zé)。
(5)用電設(shè)備未實(shí)行“一機(jī)一閘一漏一箱”,用一個開關(guān)直接控制二臺及以上的用電設(shè)備。
(6)隧道工程施工現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境惡劣,通風(fēng)和照明條件不足。
(7)洞內(nèi)堆放易燃物品。
(三)移動模架施工
1.a類紅線
(1)移動模架橫移、縱移過程中,未設(shè)專人監(jiān)視系統(tǒng)的平衡狀態(tài),千斤頂工作不平穩(wěn),系統(tǒng)打開后左、右不對稱,行走速度不均勻,未防止對前支腿墩柱產(chǎn)生過大力矩。
(2)張拉預(yù)應(yīng)力混凝土鋼筋時,預(yù)應(yīng)力張拉區(qū)無明顯標(biāo)志,構(gòu)件兩端站人。預(yù)應(yīng)力孔道壓漿時,壓漿設(shè)備不良,可能造成噴漿傷人。
2.b類紅線
(1)對液壓系統(tǒng)運(yùn)行情況,未設(shè)專人看護(hù),發(fā)現(xiàn)異常情況未立即停機(jī)檢查。
(2)每套移動模架,未按照高空作業(yè)要求,設(shè)置高度不低于1.0米永久性欄桿、安全網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施。
(3)特殊工種未經(jīng)過安全培訓(xùn),未做到考試合格持證上崗作業(yè)。
(4)操作人員擅自離開工作崗位或?qū)C(jī)械交給其他無證人員操作。
(5)夜間作業(yè)未設(shè)置充足的照明。
(6)機(jī)械上的各種安全防護(hù)裝置自動報答、信號裝置未做到完好齊全。安全防護(hù)裝置不完整或已失效。
(7)裝、巡檢、維修或拆除臨時用電設(shè)備和線路,未安排電工,無人監(jiān)護(hù)。施工臨時用電現(xiàn)場未做到一機(jī)一閘一漏和三級保護(hù)。
(8)當(dāng)風(fēng)力達(dá)到6級時,未停止露天起吊、裝卸、高處作業(yè)、泵送混凝土等作業(yè)。
(9)按規(guī)定搭設(shè)腳手架、鋪平腳手板;防護(hù)欄桿未綁扎牢固;未實(shí)行腳手架搭設(shè)驗收和使用檢查制度,發(fā)現(xiàn)問題未及時處理。
(10)高空作業(yè)未按規(guī)定穿戴防護(hù)用品。
(四)運(yùn)架梁施工
1.a類紅線
(1)各型架橋機(jī)及配套設(shè)備如運(yùn)梁車、架橋機(jī)、導(dǎo)梁、吊具等在出廠前、進(jìn)場后未辦理施工許可,取得許可證。
(2)運(yùn)梁過程中提梁、移梁、喂梁、落梁過程中,項目部(工區(qū))安質(zhì)部長或以上管理人員未在施工現(xiàn)場進(jìn)行把關(guān)。
(3)架橋機(jī)架梁作業(yè)時,抗傾覆穩(wěn)定系數(shù)小于1.3。過孔時,起重小車應(yīng)處于不穩(wěn)定位置,抗傾覆系數(shù)小于1.5。
2.b類紅線
(1)運(yùn)梁車馱運(yùn)架橋機(jī)在高壓輸電線路下運(yùn)行時或架橋機(jī)在高壓輸電線路下架橋作業(yè)時,高壓輸電線路距架橋機(jī)的最小安全距離不滿足要求。
(2)運(yùn)梁車走行經(jīng)過的橋涵和路基、便道等其他工況,不滿足運(yùn)架梁荷載的要求。
(3)運(yùn)架梁施工超速作業(yè)、夜間施工、五級及以上大風(fēng)(暴雨)天氣作業(yè)。
三、責(zé)任追究
第9條 對項目管理機(jī)構(gòu)違反第7條建設(shè)管理紅線之一的,予以全局通報,該建設(shè)項目管理機(jī)構(gòu)季度考核不能評優(yōu),并追究相關(guān)責(zé)任人。
第10條 對施工單位違反第8條施工管理a類紅線1次的,對施工單位項目經(jīng)理予以黃牌警告,并追究相關(guān)責(zé)任人。對施工單位累計違反第8條施工管理a類紅線2次的,對施工單位項目經(jīng)理予以清退,并追究相關(guān)責(zé)任人。
對施工單位違反第8條施工管理b類紅線累計2次的,對施工單位項目經(jīng)理予以通報,并追究相關(guān)責(zé)任人。對施工單位連續(xù)違反第8條施工管理b類紅線累計4次的,對施工單位項目經(jīng)理予以黃牌警告,并追究相關(guān)責(zé)任人。對施工單位連續(xù)違反第8條施工管理b類紅線累計6次的,對施工單位項目經(jīng)理予以清退,并追究相關(guān)責(zé)任人。
第11條 對出現(xiàn)施工管理a類紅線1次而監(jiān)理單位沒有履行應(yīng)有監(jiān)理職責(zé)的,對監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師予以通報,并追究相關(guān)責(zé)任人。對出現(xiàn)施工管理a類紅線累計2次而監(jiān)理單位沒有履行應(yīng)有監(jiān)理職責(zé)的,對監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師予以黃牌警告,并追究相關(guān)責(zé)任人。對出現(xiàn)施工管理a類紅線累計3次而監(jiān)理單位沒有履行應(yīng)有監(jiān)理職責(zé)的,對監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師予以清退,并追究相關(guān)責(zé)任人。
對出現(xiàn)施工管理b類紅線累計2次而監(jiān)理單位沒有履行應(yīng)有監(jiān)理職責(zé)的,對監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師予以通報,并追究相關(guān)責(zé)任人。對出現(xiàn)施工管理b類紅線累計5次而監(jiān)理單位沒有履行應(yīng)有監(jiān)理職責(zé)的,對監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師予以黃牌警告,并追究相關(guān)責(zé)任人。
四、附 則
第15條 本暫行辦法由路局(建設(shè)處)負(fù)責(zé)解釋,自公布之日起實(shí)行。
第16條 各建設(shè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本暫行辦法,結(jié)合實(shí)際情況,制定實(shí)施細(xì)則,細(xì)化經(jīng)濟(jì)考核措施,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
第4篇 電廠安全紅線管理辦法
1. 適用范圍
本辦法適用于×××電廠的安全“紅線”管理。
2. 目的
為了更好的搞好安全生產(chǎn),進(jìn)一步提高員工安全意識,規(guī)范員工崗位操作行為,明確安全管理重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)風(fēng)險預(yù)控,預(yù)防人身傷害和重大設(shè)備事故,保障員工生命安全和發(fā)電機(jī)組長期穩(wěn)定高效運(yùn)行,特制定安全“紅線”管理辦法。
3.內(nèi)容
3.1 通用部分
3.1.1 嚴(yán)禁未經(jīng)安全培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格上崗作業(yè);
3.1.2 嚴(yán)禁崗位人員不掌握崗位危險源、操作規(guī)程上崗作業(yè);
3.1.3 嚴(yán)禁值班人員酒后上崗;
3.1.4 嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律;
3.1.5 嚴(yán)禁重大隱患、重大危險源沒有閉環(huán)管理;
3.1.6 嚴(yán)禁雷雨時,禁止接近避雷器的接地點(diǎn);
3.1.7 嚴(yán)禁在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)吸煙;
3.1.8 嚴(yán)禁在生產(chǎn)區(qū)域不戴安全帽或不規(guī)范佩戴安全帽;
3.1.9 嚴(yán)禁高空作業(yè)不按規(guī)定使用安全帶;
3.1.10 嚴(yán)禁無票作業(yè);
3.1.11 嚴(yán)禁機(jī)組正常運(yùn)行時無故停用聯(lián)鎖及熱工保護(hù)
3.1.12 嚴(yán)禁有繼電保護(hù)的電氣設(shè)備無保護(hù)運(yùn)行;
3.1.13 嚴(yán)禁在交接班期間發(fā)生事故或進(jìn)行重大操作時交接班。
3.2 運(yùn)行部分
3.2.1 鍋爐專業(yè)
3.2.1.1水壓試驗升壓過程和超壓狀態(tài)下禁止一切本體及受熱面檢查;
3.2.1.2 影響鍋爐啟動的系統(tǒng)和設(shè)備檢修工作未結(jié)束、工作票未終結(jié)時,或經(jīng)運(yùn)行試驗不合格,禁止鍋爐啟動;
3.2.1.3 鍋爐主汽壓力表、溫度表、汽包水位計、給水流量表、爐膛負(fù)壓表、氧量表、排煙溫度表等主要儀表不能全部正常投入禁止鍋爐啟動;
3.2.1.4 鍋爐總聯(lián)鎖、鍋爐主保護(hù)不能正常投入,禁止鍋爐啟動;
3.2.1.5 鍋爐的排汽門、快速泄壓閥、事故放水門、燃油速斷閥等安全保護(hù)性閥門經(jīng)試驗動作不正常,禁止鍋爐啟動;
3.2.1.6 鍋爐的汽包、過熱器、再熱器安全門未經(jīng)整定(機(jī)組大修后首次點(diǎn)火進(jìn)行安全門整定時除外)或試拒動,禁止鍋爐啟動;
3.2.1.7 鍋爐水壓試驗不合格禁止鍋爐啟動;
3.2.1.8 爐水品質(zhì)不合格,禁止鍋爐啟動;
3.2.1.9 dcs控制系統(tǒng)不能投入或運(yùn)行不正常,禁止鍋爐啟動;
3.2.1.10 fsss系統(tǒng)不正常禁止啟動鍋爐;
3.2.1.11汽包的水位保護(hù)試驗在啟動前和停爐后用上水和放水的方法進(jìn)行,嚴(yán)禁用信號短接的方法進(jìn)行模擬傳動替代。汽包水位計應(yīng)以差壓式(帶壓力修正回路)水位計為基準(zhǔn);
3.2.1.12鍋爐點(diǎn)火時嚴(yán)密監(jiān)視爐膛著火情況,滅火后應(yīng)迅速關(guān)閉各油角閥,保持30%以上風(fēng)量吹掃5分鐘以上,防止滅火爆燃事故的發(fā)生,吹掃完成并確認(rèn)無影響點(diǎn)火的缺陷后再行點(diǎn)火;
3.2.1.13鍋爐升壓過程中,嚴(yán)格按照升溫升壓曲線進(jìn)行,以免汽包壁溫差過大和過.再熱器壁溫急劇升高。
3.2.1.14 鍋爐低負(fù)荷進(jìn)行打焦工作時,爐膛嚴(yán)禁吹灰;
3.2.1.15沖洗水位計時應(yīng)緩慢小心,嚴(yán)禁操作有缺陷的閥門,沖洗水位計時不可站在水位計正對面;
3.2.1.16 排污前應(yīng)對排污系統(tǒng)進(jìn)行檢查,確認(rèn)無誤后,方可進(jìn)行排污,有人檢修,禁止排污, 排污必須征得主值同意,排污時應(yīng)加強(qiáng)水位監(jiān)視;
3.2.1.17 mft達(dá)到動作條件而拒動作時,必須緊急停爐;
3.2.1.18安全閥動作后不回座,壓力下降.溫度變化到不允許運(yùn)行時,必須緊急停爐;
3.2.1.19所有汽包水位計失靈、損壞,無法監(jiān)視水位時,必須緊急停爐;
3.2.1.20爐管爆破,無法維持正常水位時,必須緊急停爐;
3.2.1.21汽壓超過安全門動作值而安全門拒動時,必須緊急停爐;
3.2.1.22尾部煙道發(fā)生二次燃燒,使排煙溫度、主蒸汽、再熱蒸汽溫度不正常地升高時,必須緊急停爐;
3.2.1.23鍋爐房內(nèi)發(fā)生火災(zāi),嚴(yán)重威脅鍋爐安全運(yùn)行時,必須緊急停爐;
3.2.1.24 所有dcs畫面黑屏,不能監(jiān)視運(yùn)行參數(shù)時,必須緊急停爐;
3.2.1.25爐膛內(nèi)或煙道發(fā)生爆炸,使設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞時,必須緊急停爐;
3.2.2 汽機(jī)專業(yè)
3.2.2.1 影響機(jī)組啟動的系統(tǒng)和設(shè)備的檢修工作未結(jié)束,工作票未注銷時,或經(jīng)試驗及試運(yùn)不合格時,禁止汽輪機(jī)啟動;
3.2.2.2 機(jī)組任一安全保護(hù)裝置失靈,禁止汽輪機(jī)啟動;
3.2.2.3 機(jī)組保護(hù)動作值不符合規(guī)定,禁止汽輪機(jī)啟動;
3.2.2.4 汽機(jī)調(diào)速系統(tǒng)不能維持空負(fù)荷運(yùn)行,機(jī)組甩負(fù)荷后不能控制轉(zhuǎn)速在危急遮斷器動作轉(zhuǎn)速以下,禁止汽輪機(jī)啟動;
3.2.2.5 任一主汽門、調(diào)門、抽汽逆止門卡澀或關(guān)閉不嚴(yán),禁止汽輪機(jī)啟動;
3.2.2.6 汽輪機(jī)汽輪機(jī)轉(zhuǎn)子彎曲值偏離原始狀態(tài)值0.02mm,禁止汽輪機(jī)啟動;
3.2.2.7盤車時有清楚的金屬摩擦聲或盤車電流明顯增大或大幅擺動,禁止汽輪機(jī)啟動;
3.2.2.8主要顯示儀表:(如轉(zhuǎn)速、振動、軸向位移、相對膨脹、潤滑油壓、eh油壓、冷油器出口油溫、軸承回油溫度、主蒸汽壓力與溫度、凝汽器真空等傳感器和顯示儀表以及調(diào)節(jié)、保安系統(tǒng)壓力開關(guān)、測量汽缸金屬溫度的熱電偶和顯示儀表等)不全或失靈,禁止汽輪機(jī)啟動;
3.2.2.9 交流潤滑油泵、直流事故油泵,潤滑油系統(tǒng)、eh油系統(tǒng)之一故障或頂軸裝置、盤車裝置失常,禁止汽輪機(jī)啟動;
3.2.2.10油質(zhì)不合格或潤滑油溫<30℃,回油溫度>70℃,eh油溫<20℃,油箱油位低于極限值,禁止汽輪機(jī)啟動;
3.2.2.11回?zé)嵯到y(tǒng)中,主要調(diào)節(jié)及控制系統(tǒng)(除氧器水位.壓力自動調(diào)節(jié)、給水泵控制系統(tǒng)、凝汽器水位調(diào)節(jié)等)失靈禁止汽輪機(jī)啟動;
3.2.2.12 汽水品質(zhì)不符合要求,禁止汽輪機(jī)啟動;
3.2.2.13 deh系統(tǒng)不能正常投運(yùn)時,禁止汽輪機(jī)啟動;
3.2.2.14 dcs系統(tǒng)異常,影響機(jī)組運(yùn)行操作、監(jiān)視時,禁止汽輪機(jī)啟動;
3.2.2.15 熱控信號系統(tǒng)故障,不能正確投入時,禁止汽輪機(jī)啟動;
3.2.2.16主要儀表或熱機(jī)保護(hù)電源失去,禁止汽輪機(jī)啟動;
3.2.2.17機(jī)組及主要附屬系統(tǒng)設(shè)備安全保護(hù)性閥門或裝置動作不正常時,禁止汽輪機(jī)啟動;
3.2.2.18 高壓缸內(nèi)壁上下溫差大于或等于56℃,禁止汽輪機(jī)啟動;
3.2.2.19 汽輪機(jī)轉(zhuǎn)速上升至3330rpm而危急保安器不動作,破壞真空緊急停機(jī);
3.2.2.20 軸向位移達(dá)+1.2mm或-1.65mm,破壞真空緊急停機(jī);
3.2.2.21 汽輪發(fā)電機(jī)組發(fā)生劇烈振動(軸承振動達(dá)0.25mm)或內(nèi)部發(fā)生明顯的金屬摩擦聲或撞擊聲時,破壞真空緊急停機(jī);
3.2.2.22 汽輪機(jī)發(fā)生水沖擊或汽機(jī)側(cè)主汽溫10min內(nèi)急劇下降50℃及以上 ,。10操作法軟盤進(jìn)入上位機(jī)上使用、拷貝。品,以免其掉落傷人。橋抓破壞真空緊急停機(jī);
3.2.2.23 汽輪發(fā)電機(jī)組任何一個軸承斷油冒煙,破壞真空緊急停機(jī);
3.2.2.24 任一支持軸承巴氏合金溫度升至115℃或推力軸承巴氏合金溫度升至110℃以及軸承回油溫度上升到極限值75℃,破壞真空緊急停機(jī);
3.2.2.25 潤滑油中斷或軸承潤滑油壓下降至0.07mpa保護(hù)未動作,啟動交、直油泵無效,破壞真空緊急停機(jī);
3.2.2.26 油箱油位下降至-330mm補(bǔ)油無效,破壞真空緊急停機(jī);
3.2.2.27 汽輪機(jī)油系統(tǒng)著火,破壞真空緊急停機(jī);
3.2.2.28 軸封冒火花,破壞真空緊急停機(jī);
3.2.2.29 發(fā)電機(jī)內(nèi)部有摩擦聲、撞擊聲,破壞真空緊急停機(jī);
3.2.2.30 發(fā)電機(jī)冒煙、著火或氫系統(tǒng)爆炸,破壞真空緊急停機(jī);
3.2.2.31 主.再熱蒸汽管破裂,機(jī)組無法運(yùn)行時機(jī)組不破壞真空停機(jī);
3.2.2.32 凝結(jié)水泵故障、排汽裝置水位過高,而備用泵不能投入時機(jī)組不破壞真空停機(jī);
3.2.2.33 機(jī)組甩負(fù)荷后空轉(zhuǎn)或帶廠用電運(yùn)行超過15min時機(jī)組不破壞真空停機(jī);
3.2.2.34 deh系統(tǒng)和調(diào)節(jié)保安系統(tǒng)故障無法維持正常運(yùn)行時機(jī)組不破壞真空停機(jī);
3.2.2.35 高、中壓缸脹差超過-4mm或+7mm,低壓缸脹差超過+15mm,調(diào)整無效時機(jī)組不破壞真空停機(jī);
3.2.2.36 機(jī)組處于電動機(jī)狀態(tài)運(yùn)行時間超過1min時機(jī)組不破壞真空停機(jī);
3.2.2.37 主、再熱汽溫達(dá)到552℃持續(xù)時間超過15min或主、再熱汽溫超過567℃時機(jī)組不破壞真空停機(jī)。
3.2.3 電氣專業(yè)
3.2.3.1 機(jī)組大、小修后工作票未收回、系統(tǒng)未恢復(fù)或影響機(jī)組啟動的電氣設(shè)備檢修后未收回工作票,禁止發(fā)電機(jī)啟動;
3.2.3.2 發(fā)電機(jī)-變壓器組主保護(hù)無法投入,禁止發(fā)電機(jī)啟動;
3.2.3.3 發(fā)電機(jī)-變壓器組保護(hù)無法滿足可靠性、靈敏度和選擇性,禁止發(fā)電機(jī)啟動;
3.2.3.4 發(fā)電機(jī)-變壓器組啟動前絕緣檢測不合格,禁止發(fā)電機(jī)啟動;
3.2.3.5 發(fā)電機(jī)-變壓器組啟動前各項聯(lián)鎖試驗不合格,禁止發(fā)電機(jī)啟動;
3.2.3.6 發(fā)變組各主要表計(電壓、電流、有功、無功等)及信號損壞,禁止發(fā)電機(jī)啟動;
3.2.3.7 發(fā)電機(jī)-變壓器組內(nèi)部主保護(hù)動作或后備保護(hù)動作且已確認(rèn)為非系統(tǒng)故障,且未查明原因,禁止發(fā)電機(jī)啟動;
3.2.3.8 發(fā)電機(jī)氫、油、水系統(tǒng)故障不能正常投運(yùn),禁止發(fā)電機(jī)啟動;
3.2.3.9 汽輪機(jī)打閘后,逆功率保護(hù)拒動,應(yīng)緊急停機(jī);
3.2.3.10 發(fā)電機(jī)內(nèi)有摩擦、撞擊聲,振動超過允許值,應(yīng)緊急停機(jī);
3.2.3.11 機(jī)組內(nèi)部冒煙、著火、爆炸,應(yīng)緊急停機(jī);
3.2.3.12 發(fā)電機(jī)組有明顯故障,而保護(hù)拒動,應(yīng)緊急停機(jī);
3.2.3.13 發(fā)電機(jī)互感器冒煙、著火、爆炸,應(yīng)緊急停機(jī);
3.2.3.14 發(fā)電機(jī)失磁,失磁保護(hù)拒動,應(yīng)緊急停機(jī);
3.2.3.15 發(fā)電機(jī)定子線圈漏水,并伴有定子接地,應(yīng)緊急停機(jī);
3.2.3.16發(fā)電機(jī)主開關(guān)以外發(fā)生短路,定子電流表指向最大,電壓嚴(yán)重降低,發(fā)電機(jī)后備保護(hù)拒動,應(yīng)緊急停機(jī);
3.2.3.17 發(fā)生直接威脅人身安全的緊急情況,應(yīng)緊急停機(jī);
3.2.3.18 發(fā)電機(jī)定子冷卻水中斷,應(yīng)緊急停機(jī);
3.2.3.19 密封油系統(tǒng)故障,無法維持正常運(yùn)行,應(yīng)緊急停機(jī);
3.2.3.20 主變.廠高變.勵磁變有下列情況之一時,應(yīng)緊急停止運(yùn)行:
3.2.3.20.1 主變套管爆炸和破裂,大量漏油,油面突然下降;
3.2.3.20.2 主變套管端頭過熱熔化;
3.2.3.20.3 主變或廠高變冒煙.著火;
3.2.3.20.4 主變壓器油箱破裂;
3.2.3.20.5 主變壓器漏油,油面下降到瓦斯繼電器以下;
3.2.3.20.6 主變或廠高變防爆薄膜.釋壓閥破裂,且向外噴油.冒煙;
3.2.3.20.7 變壓器有異音,且有不均勻的爆炸聲;
3.2.3.20.8 變壓器因故無保護(hù)運(yùn)行(直流系統(tǒng)瞬時選接地或直流保險熔斷.接觸不良等經(jīng)處理能立即恢復(fù)正常者除外);
3.2.3.20.9 發(fā)-變組或廠高變.勵磁變保護(hù)拒動;
3.2.3.20.10 發(fā)生直接威脅人身安全的危急情況;
3.2.3.21 勵磁系統(tǒng)運(yùn)行中,運(yùn)行人員不允許修改微機(jī)勵磁調(diào)節(jié)器的工作參數(shù);
3.2.3.22 勵磁系統(tǒng)運(yùn)行中,運(yùn)行人員可以用dcs對勵磁系統(tǒng)進(jìn)行控制操作,嚴(yán)禁運(yùn)行人員就地操作;
3.2.3.23 正常情況下,不經(jīng)值長同意不得任意改變廠用電的運(yùn)行方式;
3.2.3.24 電氣所有倒閘操作只有在事故處理和進(jìn)行合斷開關(guān)的單一操作外其余操作必須填寫操作票并嚴(yán)格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》;
3.2.3.25 6kv系統(tǒng)有嚴(yán)重的短路現(xiàn)象,如爆炸聲、弧光,不得強(qiáng)送電;
3.2.3.26 6kv系統(tǒng)檢修后充電時跳閘,不得強(qiáng)送電;3.2.3.276kv系統(tǒng)開關(guān)連跳兩次者,不得強(qiáng)送電;
3.2.3.28 6kv 系統(tǒng)強(qiáng)送電時,應(yīng)注意合閘設(shè)備的電流表和母線電壓表發(fā)現(xiàn)電流劇增,電壓嚴(yán)重下降應(yīng)迅速切斷。但不應(yīng)將負(fù)荷電流或變壓器的涌流誤認(rèn)為是故障電流;
3.2.3.29 發(fā)電機(jī)差動、主變差動、高廠變差動、發(fā)變組差動、勵磁變差動、主變重瓦斯、高廠變重瓦斯、保護(hù)信號發(fā)出,應(yīng)立即停機(jī)、解列、滅磁;
3.2.3.30 發(fā)電機(jī)并列時嚴(yán)禁非同期并列;
3.2.3.31 發(fā)電機(jī)零起升壓時主變220kv中性點(diǎn)接地刀閘必須在投入狀態(tài);
3.2.3.32 發(fā)電機(jī)一經(jīng)沖轉(zhuǎn),除有關(guān)的電氣試驗工作外,不得在發(fā)電機(jī)回路進(jìn)行任何檢修工作。
3.2.4 除灰專業(yè)
3.2.4.1 電除塵器設(shè)備運(yùn)行時不得進(jìn)入高壓隔離室;
3.2.4.2 電除塵器啟動前,如發(fā)現(xiàn)高壓隔離開關(guān)有異常,應(yīng)通知檢修人員查明原因,不能強(qiáng)行合閘;
3.2.4.3 電除塵器運(yùn)行中應(yīng)將全部人孔門、檢查門、封蓋關(guān)閉并上鎖,嚴(yán)禁打開人孔門進(jìn)入內(nèi)部工作;
3.2.4.4 電除塵器運(yùn)行中嚴(yán)禁打開任何檢查門,如必須打開應(yīng)經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并將相應(yīng)電場停運(yùn),并做好安措;
3.2.4.5 電除塵器運(yùn)行時,嚴(yán)禁運(yùn)行人員及其它人員進(jìn)入電場高壓危險區(qū);
3.2.4.6 電除塵器嚴(yán)禁在運(yùn)行中操作高壓隔離開關(guān);
3.2.4.7 電除塵器運(yùn)行中禁止靠近硅整流變壓器引入部位(安裝距離1.5米)。
3.2.5 輸煤專業(yè)
3.2.5.1 在正常情況下,禁止皮帶帶負(fù)荷停機(jī),沖地時禁止往皮帶上沖水;
3.2.5.2 輸煤監(jiān)控系統(tǒng),上位機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行中,非檢修需要,任何人不得進(jìn)行開關(guān)機(jī)操作;
3.2.5.3 輸煤監(jiān)控系統(tǒng),上位機(jī)運(yùn)行中運(yùn)行人員嚴(yán)禁拔、插模塊和插頭,拔、插模塊和插頭必須關(guān)掉電源;
3.2.5.4 卸油前要檢查油罐的存油量,嚴(yán)防卸油時冒頂跑油,嚴(yán)格控制油的流速(0.7~1m/s),以防發(fā)生靜電;
3.2.5.5 油庫區(qū)禁止煙火;
3.2.5.6 檢修人員進(jìn)入油區(qū),應(yīng)按規(guī)定事先聯(lián)系,持檢修工作票進(jìn)入現(xiàn)場,若動火須持動工作票,嚴(yán)禁將氧氣.乙炔氣瓶帶入油區(qū),工作結(jié)束后應(yīng)核實(shí)現(xiàn)場確無遺留火源后,方可離開現(xiàn)場;
3.2.5.7 裝載機(jī)運(yùn)行時,除駕駛室外其它部位不得有人;
3.2.5.8 堆取料機(jī)與推煤機(jī)聯(lián)合作業(yè)時,兩機(jī)應(yīng)保持5m以上安全距離;
3.2.5.9 嚴(yán)禁超越堆取料能力.俯仰角度范圍.回轉(zhuǎn)角度范圍進(jìn)行工作。
3.2.6 化學(xué)專業(yè)
3.2.6.1 檢查漏氫時,只能用肥皂水或微量測氫儀來檢查,嚴(yán)禁用火找漏;
3.2.6.2 凍結(jié)的氫管道、閥門及其他設(shè)備等,只能用蒸汽或熱水來解凍,嚴(yán)禁使用火烤;
3.2.6.3 工作人員不宜穿合成纖維、毛料工作服,嚴(yán)禁用鐵器工具相互撞擊;
3.2.6.4 油脂和油類不能和氧氣接觸,以防油劇烈氧化而燃燒,制氫操作人員的手和衣服不應(yīng)沾有油脂;
3.2.6.5 在制氫設(shè)備帶壓力運(yùn)行的任何部位發(fā)生嚴(yán)重泄漏時應(yīng)緊急停車;
3.2.6.6 氫氣或堿液的外漏,有可能造成重大事故時應(yīng)緊急停車;
3.2.6.7 制氫裝置周圍環(huán)境出現(xiàn)緊急事故,危及設(shè)備安全時應(yīng)緊急停車;
3.2.6.8 沖取樣管時,人站立在閥門側(cè)前方,禁止站在閥門正前方,用手直接操作;
3.2.6.9 工作人員進(jìn)入sf6配電裝置室,必須先通風(fēng)15分鐘,并測量sf6氣體含量;
3.2.6.10 試驗人員做完sf6相關(guān)實(shí)驗應(yīng)洗澡,嚴(yán)禁在工作現(xiàn)場吃東西,喝水;
3.2.6.11 運(yùn)行中設(shè)備發(fā)生嚴(yán)重泄露或設(shè)備爆炸而導(dǎo)致sf6氣體大量外溢時,現(xiàn)場工作人員必須按照sf6電氣設(shè)備運(yùn)行及試驗檢修人員安全防護(hù)的有關(guān)規(guī)定佩戴個人防護(hù)用品,進(jìn)入現(xiàn)場采樣和檢驗;
3.2.6.12 在做sf6相關(guān)試驗過程中,工作人員應(yīng)特別注意因缺氧造成的窒息危險,接觸有毒氣體時應(yīng)戴防毒面具和防護(hù)手套,工作地點(diǎn)應(yīng)強(qiáng)力通風(fēng)。
3.2.7 脫硫?qū)I(yè)
3.2.7.1 鍋爐mft動作,應(yīng)緊急停止fgd裝置;
3.2.7.2 鍋爐投油槍或除塵器故障,進(jìn)口煙氣粉塵濃度超過300 mg/nm3,延時30 min,應(yīng)緊急停止fgd裝置;
3.2.7.3 入口煙氣溫度>170 ℃,應(yīng)緊急停止fgd裝置;
3.2.7.4 煙道壓力超出-1200 pa~+1200 pa范圍,應(yīng)緊急停止fgd裝置;
3.2.7.5 原煙氣或凈煙氣擋板未開啟,應(yīng)緊急停止fgd裝置;
3.2.7.6 三臺吸收塔漿液循環(huán)泵均跳閘,應(yīng)緊急停止fgd裝置;
3.3 檢修部分
3.3.1 嚴(yán)禁擅自擴(kuò)大工作范圍;
3.3.2 嚴(yán)禁未經(jīng)許可擅自開工作業(yè);
3.3.3 嚴(yán)禁擅自使用解鎖工具;
3.3.4 嚴(yán)禁現(xiàn)場工作無監(jiān)護(hù)作業(yè);
3.3.5 嚴(yán)禁無監(jiān)護(hù)進(jìn)行遙控操作;
3.3.6 嚴(yán)禁工作票未終結(jié)即下令操作;
3.3.7 嚴(yán)禁在電氣安全距離不符合要求的情況下冒險作業(yè);
3.3.8 嚴(yán)禁在未進(jìn)行安全技術(shù)兩交底的情況下開工作業(yè);
3.3.9 嚴(yán)禁使用未經(jīng)驗收合格的腳手架進(jìn)行作業(yè);
3.3.10 嚴(yán)禁在油系統(tǒng)管道上進(jìn)行動火作業(yè);
3.3.11 嚴(yán)禁工作票未辦理開工手續(xù)擅自作業(yè);
3.3.12 嚴(yán)禁未經(jīng)充分通風(fēng)擅自進(jìn)入密閉容器、sf6 配電室、電纜溝道等;
3.3.13 嚴(yán)禁停電作業(yè)前不驗電、不接地;
3.3.14 嚴(yán)禁不戴絕緣手套高壓驗電或裝設(shè)接地線;
3.3.15 嚴(yán)禁不檢查安全措施和確認(rèn)設(shè)備情況盲目作業(yè);
3.3.16 嚴(yán)禁不交待安全注意事項和不辦理確認(rèn)手續(xù)開始工作;
3.3.17 嚴(yán)禁不經(jīng)監(jiān)護(hù)人確認(rèn)進(jìn)行作業(yè)和操作;
3.3.18 嚴(yán)禁單人作業(yè)和非工作班成員參與作業(yè);
3.3.19 嚴(yán)禁超越工作職權(quán)和工作范圍進(jìn)行工作;
3.3.20 嚴(yán)禁保護(hù)及自動裝置無定值單投退;
3.3.21 嚴(yán)禁安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí);
3.3.22 嚴(yán)禁安全生產(chǎn)條件不具備.隱患未排除.安全措施不到位的情況下組織生產(chǎn);
3.3.23 嚴(yán)禁使用未經(jīng)檢驗合格、無安全保障的特種設(shè)備;
3.3.24 嚴(yán)禁未對重大危險源進(jìn)行辨識、評估、建檔、報備,未采取應(yīng)急防范措施進(jìn)行工作;
3.3.25 嚴(yán)禁明知設(shè)備存在安全隱患,不整改也不采取防控措施,設(shè)備帶病運(yùn)行的;
3.3.26 嚴(yán)禁帶電檢修、搬遷電氣設(shè)備、電纜和電線;
3.3.27 嚴(yán)禁不按規(guī)定操作高壓電氣設(shè)備;
3.3.28 嚴(yán)禁不辦理手續(xù)擅自停送電;
3.3.29 電氣二次回路工作嚴(yán)格按圖紙施工,不得隨意更改;
3.3.30 不得隨意擴(kuò)大安全措施,需要打開跳閘線或者壓板的,要提前寫好安全措施票告知運(yùn)行人員后按措施票執(zhí)行;
3.3.32 電氣作業(yè)必須2人或者2人以上,嚴(yán)禁一人工作;
4 考核
凡違反上述規(guī)定的,對有關(guān)責(zé)任人視情節(jié)輕重處以200-1000元的罰款,并進(jìn)行通報,對發(fā)生事故的根據(jù)分公司相關(guān)制度進(jìn)行考核。
第5篇 安全紅線管理辦法
第一章? 總則
第一條? 為加強(qiáng)珠三角城際軌道佛肇段gzzh-2標(biāo)工程施工安全管理，全面落實(shí)責(zé)任追究制度，及時發(fā)現(xiàn)并消除施工現(xiàn)場安全隱患，確保安全工程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，根據(jù)鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法（鐵辦【2008】190號）和鐵道部貫徹落實(shí)國家發(fā)展改革委等7部門關(guān)于加強(qiáng)重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知的意見（鐵建設(shè)[2009]235號）特制訂本法。
第二條? 根據(jù)佛肇城際gzzh-2標(biāo)施工實(shí)際，確定施工安全控制點(diǎn)的重點(diǎn)，制訂紅線范圍，并確定相關(guān)責(zé)任追求制度。
第三條? 營業(yè)線、臨近營業(yè)線、上跨公路施工必須遵守安全生產(chǎn)的法律、發(fā)規(guī)、規(guī)章、建立安全生產(chǎn)保障體系，健全安全生產(chǎn)在責(zé)任制，并在工程實(shí)施中各負(fù)其責(zé)。
第四條? 對違反施工管理紅線的，項目部將根據(jù)本辦法對架子隊、施工隊伍予以責(zé)任追究。
第二章?? 紅線范圍
第五條? 本辦法所列安全紅線是指存在嚴(yán)重安全隱患或險情，應(yīng)立即予以整改或要求停止施工的條款，對施工安全管理紅線，分為a類紅線和b類紅線，a類紅線是指嚴(yán)重安全隱患或險情，b類紅線是指一般安全隱患。
第六條? 營運(yùn)線、鄰近運(yùn)營線紅線范圍
一、a類安全紅線
1、未與既有線、臨近運(yùn)營線、上跨公路、交差作業(yè)施工單位簽訂安全協(xié)議，既有線施工未辦理《營業(yè)線施工許可證》擅自施工。
2、高風(fēng)險工點(diǎn)安全專項方案未經(jīng)批準(zhǔn)和和驗收擅自施工，不按方案施工、超范圍施工。
3、未與線路、設(shè)備管理單位聯(lián)系，未確認(rèn)光纜、管道徑路，或不聽從線路、設(shè)備管理單位現(xiàn)場防護(hù)人員警示，擅自進(jìn)行開挖樁基、土方作業(yè)，造成光纜、管道被挖斷、挖傷。
4、既有線施工項目未按規(guī)定設(shè)置駐站聯(lián)絡(luò)員和現(xiàn)場防護(hù)員；大型機(jī)械鄰近既有線施工未做到一機(jī)一人一卡專職防護(hù)，來車時未提前停止施工作業(yè)。
5、施工占道未向相關(guān)部門報審擅自施工；大型機(jī)械在高壓線下或臨近高壓線施工，占道、跨道施工，施工負(fù)責(zé)人未按相關(guān)要求提前向項目部報告、開工前未告知相關(guān)線路、道路管理部門請示告知和未按要求設(shè)置專人警戒、指揮的。
6、臨近既有線、道路的機(jī)械設(shè)備、機(jī)具、材料未按規(guī)定堆碼擺放造成侵限。
二、b類紅線
1、施工人員未經(jīng)安全教育培訓(xùn)，或考試不合格上崗，未經(jīng)安全技術(shù)交底的。
2、特種作業(yè)崗位人員無證上崗，起重吊裝作業(yè)無專人司索指揮。
3、特種作業(yè)人員未正確配備、使用防護(hù)品、未設(shè)置相關(guān)安全防護(hù)警戒設(shè)施。
4、作業(yè)人員未按規(guī)定穿著防護(hù)用品。
5、違章指揮、各類違章作業(yè)。
6、擅自移動、破壞、拆除各類安全防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志。
7、基坑、土方、管道、高壓線下施工作業(yè)沒有設(shè)備管理單位人員配合、監(jiān)督、無防護(hù)措施。
第七條?? 橋梁施工紅線范圍
一、ａ類紅線
1、高風(fēng)險分部分項工程方案未按要求報批擅自施工；高壓線下、臨近高壓線未經(jīng)電力部門審批，占道未經(jīng)交通部門報批擅自施工。
2、10米以上高墩未按要求分段立模、澆筑，連續(xù)梁懸臂掛籃拉桿、橋梁墩身模板拉桿未按規(guī)范要求上雙螺母。
3、機(jī)械設(shè)備進(jìn)場手續(xù)不全或未經(jīng)職能部門驗收；原材料進(jìn)場未經(jīng)許可擅自投入使用；。
4、腳手架搭設(shè)未驗收進(jìn)行下一工序；拆除未經(jīng)許可；連續(xù)梁未按規(guī)范要求進(jìn)行預(yù)壓；未按審批的施工方案施工。
5、門式墩、連續(xù)梁、沒按規(guī)范要求進(jìn)行預(yù)壓、沒按規(guī)范要求做好相關(guān)防護(hù)措施。
6、安全防護(hù)設(shè)施未按規(guī)范設(shè)置擅自施工。
6、施工用電設(shè)施不符合規(guī)范要求投入使用。
7、大型機(jī)械進(jìn)場無檢驗合格資料，操作人員無證上崗，挖掘、吊裝無專人指揮。
8、特種作業(yè)人員無證上崗。
二、b類紅線
1、有關(guān)施工人員為經(jīng)施工安全培訓(xùn)，或考試不合格上崗，未經(jīng)安全技術(shù)交底的。
2、施工準(zhǔn)備不充分，
3、安全防護(hù)設(shè)施不完善、齊全。
4、作業(yè)人員未穿戴安全勞動防護(hù)用品。
