碰口作業(yè)安全管理辦法
1目的:為保證碰口作業(yè)安全,防止安全事故發(fā)生,特制定本辦法。
2名詞解釋
2.1作業(yè)方:指實施具體作業(yè)操作的公司基層班組或施工承包商。
2.2碰口作業(yè):指在已移交通氣的管線上進行三通連接、套筒連接等作業(yè)。
3碰口作業(yè)危害識別
3.1碰口作業(yè)前,針對作業(yè)內容,制定作業(yè)方案,方案中應進行危害識別,制定相應的作業(yè)程序及安全措施。
3.2 將安全措施填入《碰口作業(yè)許可證》內。
3.3 碰口作業(yè)方案和《碰口作業(yè)許可證》應一起上報。
4碰口作業(yè)許可制
碰口作業(yè)實行許可辦法,必須辦理《碰口作業(yè)許可證》后方可作業(yè)。涉及到動火、用電、進入有限空間等其他作業(yè)時,應辦理相應的作業(yè)許可證。
5工作程序
5.1作業(yè)辦理程序
5.1.1碰口作業(yè)由作業(yè)方提前三天制定出詳細的碰口作業(yè)方案,填寫《碰口作業(yè)許可證》經(jīng)作業(yè)部門安全員、部門負責人審核合格后,報公司安全保衛(wèi)部審核,分管副總經(jīng)理審批。
5.1.2負責審批人員,應對作業(yè)程序和安全措施進行確認后,簽發(fā)《碰口作業(yè)許可證》。
5.2碰口作業(yè)方案
5.2.1碰口作業(yè)由作業(yè)方提出申請,并編制《碰口作業(yè)方案》按程序報送;
5.2.2《碰口作業(yè)方案》應包括但不限于以下內容:
5.2.2.1作業(yè)操作內容(包括作業(yè)原因、碰口部位及其內工作介質及理化性質);
5.2.2.2技術措施(附碰口示意圖草圖及閥門開關狀態(tài)表、檢測手段等);
5.2.2.3作業(yè)負責人及人員分工;
5.2.2.4風險識別和應急措施,注明應配備的消防設施、器材及數(shù)量;
5.2.2.5現(xiàn)場安全環(huán)保措施和監(jiān)督手段。
6碰口作業(yè)安全措施和要求
6.1在作業(yè)前,作業(yè)方負責人應對監(jiān)護人和作業(yè)人員進行安全教育,包括作業(yè)的相關介質,作業(yè)中可能遇到的意外和處理、救護方法等。
6.2作業(yè)前及作業(yè)過程中及時進行檢測,確保燃氣無泄漏。
6.3作業(yè)過程中,遇有燃氣泄漏,應立即停止作業(yè)。
6.4作業(yè)現(xiàn)場要配備一定數(shù)量符合辦法的應急救護器具和滅火器材。
7碰口作業(yè)人員職責
7.1對安全作業(yè)負直接操作責任,必須遵守生產單位安全制度,嚴格按照操作規(guī)程作業(yè);
7.2正確穿戴勞動防護用品,按規(guī)定擺放碰口設備;
7.3掌握作業(yè)風險情況,熟悉應急預案,掌握自我保護技能;
7.4作業(yè)前,必須按《碰口作業(yè)許可證》核實碰口部位、碰口時間,認定各項安全措施已落實,在監(jiān)護人均在場情況下,方能進行操作;
7.5在作業(yè)過程中,發(fā)現(xiàn)不能保證安全時,立即停止作業(yè),待隱患整改后方能繼續(xù)作業(yè);
8碰口作業(yè)負責人職責
碰口作業(yè)由作業(yè)方現(xiàn)場作業(yè)指揮人擔任,其安全責任如下:
8.1作業(yè)負責人是碰口作業(yè)的直接組織者,對碰口作業(yè)負直接領導責任;
8.2認真督促監(jiān)護人和作業(yè)操作人員等履行安全責任,檢查作業(yè)前各部位安全措施,確認落實后在《碰口作業(yè)許可證》上簽字;
8.3作業(yè)前,作業(yè)單位的作業(yè)指揮人必須對所有參與碰口作業(yè)的人員進行碰口作業(yè)方案、應急措施的安全交底和安全提示;
8.4碰口作業(yè)過程中,對現(xiàn)場作業(yè)人員的“三違”行為,有批評、制止或處罰權,發(fā)現(xiàn)不能保證施工安全險情或接到動火監(jiān)護人異常報告時,有權停止作業(yè)。
9進入有限空間作業(yè)監(jiān)護人職責
由作業(yè)方派出作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護人。作業(yè)監(jiān)護人的職責如下:
9.1服從作業(yè)負責人的領導,有責任守護作業(yè)人員安全;
9.2必須全面了解作業(yè)區(qū)域和部位的生產過程,熟悉工藝操作和設備狀況;
9.3應熟悉應急預案,熟悉并掌握常用的急救方法,能熟練使用消防器材及其他救護器具,并能及時發(fā)現(xiàn)和處理異常情況;
9.4作業(yè)前,必須對照《碰口作業(yè)方案》逐項檢查技術措施的落實情況,確認落實后在《碰口作業(yè)許可證》上簽字;
9.5必須佩帶通信儀器和工具,堅守崗位,在作業(yè)全過程中,發(fā)現(xiàn)不能保證作業(yè)安全時,有權提出暫不作業(yè);
9.6完工后,對現(xiàn)場進行檢查,確認無火種存在后方可撤離。
10碰口作業(yè)監(jiān)督人職責
由作業(yè)部門派出作業(yè)監(jiān)督人,作業(yè)監(jiān)督的安全責任如下:
10.1必須全面了解碰口作業(yè)部位的生產運行過程,熟悉工藝操作和設備狀況,對碰口作業(yè)安全負直接監(jiān)督責任;
10.2熟悉作業(yè)計劃程序和應急預案,能夠及時發(fā)現(xiàn)突發(fā)風險,具有應對突發(fā)事故的能力;
10.3作業(yè)前,必須對照《碰口作業(yè)方案》逐項檢查作業(yè)部位、安全保證措施和應急預案的落實情況,確認符合后在《碰口作業(yè)許可證》上簽字并在作業(yè)過程中保管《碰口作業(yè)許可證》;
10.4監(jiān)督碰口作業(yè)負責人、監(jiān)護人、作業(yè)人的作業(yè),發(fā)現(xiàn)有違反《碰口作業(yè)方案》的行為,有權暫停作業(yè);
10.5碰口作業(yè)方案負責人、監(jiān)護人、作業(yè)人嚴重違章,作業(yè)部位不符,作業(yè)管理無法保證安全等情況,作業(yè)監(jiān)督有權停止作業(yè)、收回《碰口作業(yè)許可證》,并向公司安全部門報告;
10.6作業(yè)完工后,作業(yè)監(jiān)督對現(xiàn)場進行復查。
11碰口作業(yè)的其他要求
11.1碰口作業(yè)除現(xiàn)場監(jiān)督人外,原則上作業(yè)部門副職以上干部也須到場監(jiān)督。
11.2安全保衛(wèi)部應不定時派員參加作業(yè)檢查監(jiān)督。
11.3作業(yè)過程中,作業(yè)監(jiān)督、作業(yè)負責人、作業(yè)監(jiān)護人不可相互兼職,必須由三人分別負責;每隔30分鐘必須進行一次檢測,確保無燃氣泄漏。
11.4作業(yè)結束后,對管線連接段進行穩(wěn)壓,檢驗碰口處氣密性是否正常。
12附則
13.1《碰口作業(yè)許可證》一式三份,安全保衛(wèi)部、作業(yè)部門、作業(yè)方各一份。
12.2《碰口作業(yè)許可證》應存檔保存一年以上。
風險分析及安全措施
序號
風險分析
安全措施
1
未定時檢測
作業(yè)前及作業(yè)過程中及時進行檢測,確保燃氣無泄漏。
2
作業(yè)過程中,燃氣外泄
作業(yè)過程中,遇有燃氣泄漏,應立即停止作業(yè)。
3
監(jiān)護不當
監(jiān)護人應熟悉現(xiàn)場環(huán)境,并檢查確認安全措施落實到位,具備相關安全知識和應急技能,與崗位保持聯(lián)系,隨時掌握工況變化,并堅守現(xiàn)場。
4
應急設施不足或措施不當
作業(yè)現(xiàn)場備有滅火工具,如滅火器等。
5
設計危險作業(yè)組合,未落實相應安全措施
若涉及其他特種作業(yè)時,應同時辦理相關許可證。
6
作業(yè)后清理現(xiàn)場
作業(yè)后要清理現(xiàn)場,做到工完料凈場地清。