建筑工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法（十二篇）

第1篇 建筑工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法

第一章 總則

第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理，是指縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門或其委托的施工安全監(jiān)督站（以下簡(jiǎn)稱安監(jiān)站），對(duì)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等安全生產(chǎn)管理人員履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況以扣分的形式進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查，并根據(jù)全省聯(lián)網(wǎng)年度累計(jì)扣分情況，依法進(jìn)行行政處理的行為。

第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)在建建筑工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理，適用本辦法。

第四條 上級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)下級(jí)建設(shè)行政主管部門安全生產(chǎn)年度扣分執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二章 企業(yè)量化扣分

第五條 對(duì)施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)所承擔(dān)的在建工程項(xiàng)目中的安全生產(chǎn)行為，視其違規(guī)的輕重程度，每檢查次扣分的分值分別為10分、5分、3分、1分。

第六條 施工企業(yè)有下列違規(guī)行為之一的，每檢查次扣10分：

（一）未完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度的；

（二）未完善安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度的；

（三）未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和未按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員的；

（四）將單列的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用挪作他用的；

（五）發(fā)生重大安全事故未按規(guī)定上報(bào)的；

（六）總承包單位不具備相應(yīng)的施工資質(zhì)或無(wú)安全生產(chǎn)許可證擅自施工作業(yè)；或把整體工程或主體工程轉(zhuǎn)包；或?qū)I(yè)工程不依法分包的；

（七）對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程未按規(guī)定編制專項(xiàng)施工方案，或?qū)ｍ?xiàng)施工方案未經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施的；

（八）對(duì)涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項(xiàng)施工方案，施工企業(yè)未組織專家進(jìn)行論證、審查的；

（九）不具備相應(yīng)資質(zhì)，自行拆裝施工起重設(shè)備的；

（十）施工現(xiàn)場(chǎng)未按規(guī)定設(shè)置消防通道、消防水源，未配備消防設(shè)施和滅火器材。

第七條 施工企業(yè)有下列行為之一的，每檢查次扣5分：

（一）未制定健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的；

（二）施工總承包單位在分包合同中未明確各自安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)的；

（三）施工組織設(shè)計(jì)中未編制符合規(guī)范的安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，或未按施工方案組織施工的；

（四）施工現(xiàn)場(chǎng)未采取安全保護(hù)措施，保證毗鄰建筑物、構(gòu)筑物及地下管線的安全的；

（五）施工起重設(shè)備由不具備起重設(shè)備安裝專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)安裝或未經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的；

（六）施工起重設(shè)備和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施在使用前，施工企業(yè)未組織分包、出租、安裝單位共同驗(yàn)收或委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收的；

（七）特種作業(yè)人員未經(jīng)過(guò)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，未取得資格證書即上崗作業(yè)的（按每人次計(jì)）；

（八）對(duì)所承建的建筑工程未進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，或檢查流于形式，檢查記錄弄虛作假的；

（九）工程項(xiàng)目未按規(guī)定辦理意外傷害保險(xiǎn)的。

第八條 施工企業(yè)有下列行為之一的，每檢查次扣3分：

（一）未將施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離；或辦公、生活區(qū)的選址未符合安全性要求；或職工的膳食、飲水、休息場(chǎng)所不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；或在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的；

（二）未按規(guī)定在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志的；

（三）安全防護(hù)用具、消防器材、機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具無(wú)專人管理，或未實(shí)施機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具“一機(jī)一檔”的檔案管理制度的；

（四）未按規(guī)定編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并按規(guī)定組織演練；或未在施工現(xiàn)場(chǎng)公示重大危險(xiǎn)源，并落實(shí)專人管理的；

（五）未按要求對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉圍擋的；

（六）施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)停止施工，未做好現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)的；

（七）未按規(guī)定使用《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》的。

第九條 施工企業(yè)有下列行為之一的，每檢查次扣1分：

（一）未按規(guī)定向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)用品的（按每人次計(jì)）；

（二）施工起重設(shè)備和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，在驗(yàn)收合格30日內(nèi)未向建設(shè)行政主管部門或其委托的安監(jiān)站辦理登記手續(xù)的。

第十條 監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的，每檢查次扣10分：

（一）監(jiān)理合同未明確安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任條款的；

（二）施工現(xiàn)場(chǎng)未完善安全生產(chǎn)監(jiān)理制度的；

（三）對(duì)嚴(yán)重危及工程和人員安全的作業(yè)和設(shè)備的使用，未及時(shí)發(fā)出停工（停用）指令，并且未通知建設(shè)單位和及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告的；

（四）未按規(guī)定對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中安全措施及專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查的。

第十一條 監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的，每檢查次扣5分：

（一） 對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患沒(méi)有在24小時(shí)內(nèi)發(fā)出整改通知的；

（二）對(duì)其發(fā)出的整改通知書，未跟蹤整改落實(shí)情況，或者施工企業(yè)拒不整改，未及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告的；

（三）未對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，或未做好安全檢查記錄的。

第十二條 監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的，每檢查次扣3分：

（一）未按有關(guān)規(guī)定對(duì)單列的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的使用進(jìn)行監(jiān)督的；

（二）施工企業(yè)因施工安全原因被建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站責(zé)令停工整改后，未督促其落實(shí)整改并反饋整改情況的；

（三）未按規(guī)定使用《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》。

第三章? 人員量化扣分

第十三條 對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師的違規(guī)行為，視其違規(guī)的輕重程度，每檢查次扣分的分值分別為10分、5分、3分、1分。

第十四條 項(xiàng)目經(jīng)理有下列行為之一的，每檢查次扣10分：

（一）所管理的工程項(xiàng)目在省級(jí)及以上安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出停工整改通知書的；

（二）發(fā)生重大安全事故隱瞞不報(bào)的；

（三）拒不接受建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站停工整改決定并強(qiáng)行施工的；

（四）未取得安全生產(chǎn)考核合格證書的。

第十五條 項(xiàng)目經(jīng)理有下列行為之一的，每檢查次扣5分：

（一）所管理的工程項(xiàng)目在市、縣（區(qū)）安全生產(chǎn)檢查中，被發(fā)出停工整改通知書的；

（二）所管理的工程項(xiàng)目，因施工安全問(wèn)題被安監(jiān)站責(zé)令暫時(shí)停止施工的；

（三）所管理的工程項(xiàng)目，建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》評(píng)定等級(jí)為不合格的；

（四）未按要求制定專項(xiàng)施工方案的（每缺一項(xiàng)）；

（五）未按專項(xiàng)施工方案組織施工的；

（六）工程內(nèi)容有重大變更而相關(guān)的安全施工技術(shù)方案或安全措施未作相應(yīng)修改；

（七）施工現(xiàn)場(chǎng)未按規(guī)定使用合格的機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)用品、施工機(jī)具的。

第十六條 項(xiàng)目經(jīng)理有下列行為之一的，每檢查次扣3分：

（一）未按規(guī)定落實(shí)對(duì)班組、作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底工作的；

（二）未落實(shí)將施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離；或辦公、生活區(qū)的選址未符合安全性要求；或職工的膳食、飲水、休息場(chǎng)所未符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；或在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的；

（三）未按要求對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行圍擋封閉的;

（四）未按規(guī)定落實(shí)使用施工安全措施費(fèi)用的；

（五）沒(méi)有落實(shí)監(jiān)理單位作出的安全整改要求的；

（六）沒(méi)有按規(guī)定在工地現(xiàn)場(chǎng)明顯位置設(shè)立危險(xiǎn)源公示牌并落實(shí)專人管理的；

（七）未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，采取相應(yīng)的安全施工措施的；

（八）施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)停止施工，沒(méi)有做好現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)的；

（九）未按規(guī)定使用《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》的。

第十七條 項(xiàng)目經(jīng)理有下列行為之一的，每檢查次扣1分：

（一）工程施工作業(yè)期間，擅自離開現(xiàn)場(chǎng)而沒(méi)有指定有相應(yīng)資格的人員暫時(shí)代其管理施工現(xiàn)場(chǎng)的；

（二）工程施工作業(yè)期間，專職安全員擅自離開工作崗位的；

（三）未落實(shí)施工安全生產(chǎn)責(zé)任制的；

（四）未落實(shí)施工安全操作規(guī)程的；

（五）未落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制的；

（六）未落實(shí)安全檢查制度的；

（七）特種作業(yè)人員未持證上崗的（按每人次計(jì)）；

（八）施工現(xiàn)場(chǎng)未按規(guī)定懸掛標(biāo)牌和安全警示標(biāo)志的。

第十八條 專職安全員有下列行為之一的，每檢查次扣10分：

（一）所管理的工程項(xiàng)目在省級(jí)及以上安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出停工整改通知書的；

（二）未取得安全生產(chǎn)考核合格證書的。

第十九條 專職安全員有下列行為之一的，每檢查次扣5分：

（一）工程因施工安全問(wèn)題被建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站責(zé)令暫時(shí)停止施工的；

（二）所管理的工程項(xiàng)目，建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》評(píng)定等級(jí)為不合格的；

（三）未按照經(jīng)過(guò)審批的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行施工安全管理的；

（四）未按規(guī)定進(jìn)行安全檢查的。

第二十條 專職安全員有下列行為之一的，每檢查次扣3分：

（一）對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患未落實(shí)“三定”（定人員、定時(shí)間、定措施）整改要求的；

（二）未按規(guī)定參與安全防護(hù)用品、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件進(jìn)場(chǎng)查驗(yàn)或安裝驗(yàn)收的；

（三）未按規(guī)定參與對(duì)作業(yè)人員的安全教育或安全技術(shù)交底的；

（四）工程施工作業(yè)期間，專職安全員擅自離開施工現(xiàn)場(chǎng)的；

（五）未按消防制度落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施的；

（六）未按規(guī)定辦理動(dòng)火審批手續(xù)的。

第二十一條 專職安全員有下列行為之一的，每檢查次扣1分：

（一）未按規(guī)定檢查上報(bào)特種作業(yè)人員持證上崗情況的；

（二）施工現(xiàn)場(chǎng)未按規(guī)定懸掛標(biāo)牌和安全警示標(biāo)志的；

（三）未落實(shí)施工起重設(shè)備、施工機(jī)具定期檢修、維護(hù)保養(yǎng)制度及安全防護(hù)用品、配件的報(bào)廢制度的；

（四）未督促建立安全防護(hù)用品、施工起重設(shè)備、施工機(jī)具及配件資料檔案的；

（五）無(wú)施工起重設(shè)備和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的安全巡查記錄的；

（六）腳手架、模板工程搭設(shè)不符合規(guī)范要求的；

（七）施工臨時(shí)用電未實(shí)行三相五線制，或應(yīng)使用而未使用安全電壓的；

（八）施工臨時(shí)用電保護(hù)零線和工作零線混接或保護(hù)零線未引入機(jī)具的；

（九）施工臨時(shí)用電違反“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”要求或電箱無(wú)門、無(wú)鎖、無(wú)防雨措施的；

（十）高處作業(yè)人員不按要求使用安全帶的；

（十一）臨邊防護(hù)存在嚴(yán)重隱患的；

（十二）施工人員在作業(yè)區(qū)內(nèi)不戴安全帽或穿拖鞋的（按每人次計(jì)）；

（十三）違反《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（jgj59-99）各分項(xiàng)檢查評(píng)分表子項(xiàng)目的保證項(xiàng)目的（每一條）。

第二十二條 總監(jiān)理工程師有下列行為之一的，每檢查次扣10分：

（一）無(wú)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)理制度或無(wú)安全監(jiān)理細(xì)則的；

（二）未按規(guī)定對(duì)施工安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案進(jìn)行審查，或未按規(guī)定組織專項(xiàng)驗(yàn)收的；

（三）所監(jiān)理的工程項(xiàng)目，在省級(jí)及以上安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出停工整改通知書且監(jiān)理人員有失職行為的。

第二十三條 總監(jiān)理工程師有下列行為之一的，每檢查次扣5分：

（一）所監(jiān)理的工程項(xiàng)目未辦理施工許可（或開工報(bào)告）或施工單位（含分包單位）無(wú)安全生產(chǎn)許可證而擅自開工，而未能及時(shí)作出停工處理，未及時(shí)上報(bào)工程所在地建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站的；

（二）所監(jiān)理的工程因施工安全原因被建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站責(zé)令停工整改后未督促落實(shí)整改措施的；

（三）未對(duì)變更后的施工組織設(shè)計(jì)安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案進(jìn)行審查的；

（四）未對(duì)施工企業(yè)執(zhí)行《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（jgj59-99）情況實(shí)施監(jiān)理；或?qū)Υ嬖诎踩[患不履行監(jiān)理責(zé)任；或監(jiān)理檢查記錄弄虛作假的；

（五）未設(shè)立安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)及未配備安全監(jiān)理人員的。

第二十四條 總監(jiān)理工程師有下列行為之一的，每檢查次扣3分：

（一）未按規(guī)定對(duì)安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的列支和使用實(shí)施監(jiān)理的；

（二）因施工安全問(wèn)題發(fā)出停工整改通知后，施工單位強(qiáng)行施工，未及時(shí)向建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站報(bào)告的；

（三）重要施工環(huán)節(jié)和安全事故易發(fā)工序未進(jìn)行巡查和記錄的；

（四）未能跟蹤檢查監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)出安全整改通知的整改結(jié)果的；

（五）施工現(xiàn)場(chǎng)未按《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》建立安全監(jiān)理檔案的。

第二十五條 總監(jiān)理工程師未履行職責(zé)，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)安全施工監(jiān)理記錄不齊全或監(jiān)理月報(bào)未能如實(shí)反映工地安全生產(chǎn)管理狀況的，每檢查次扣1分。

第二十六條 專業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的，每檢查次扣10分：

（一）未按規(guī)定對(duì)有關(guān)的施工安全生產(chǎn)文件實(shí)施審查和向總監(jiān)理工程師報(bào)告的；

（二）越權(quán)代簽應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽發(fā)的有關(guān)監(jiān)理文件的。

第二十七條 專業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的，每檢查次扣5分：

（一）未按安全責(zé)任分工，定期向總監(jiān)理工程師報(bào)告施工中存在的施工安全問(wèn)題的；

（二）對(duì)存在的安全重大隱患未及時(shí)監(jiān)督施工單位落實(shí)整改措施的；

（三）對(duì)被建設(shè)行政主管部門的停工整改決定，未督促有關(guān)單位落實(shí)整改并反饋情況的；

（四）對(duì)施工單位不按安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案施工的行為未及時(shí)制止和向總監(jiān)理工程師報(bào)告的；

（五）委托或授權(quán)監(jiān)理員代簽應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師簽認(rèn)的監(jiān)理文件的。

第二十八條 專業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的，每檢查次扣3分：

（一）工程施工作業(yè)期間，專業(yè)監(jiān)理工程師擅自離開工作崗位的；

（二）未按規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施安全檢查評(píng)分的；

（三）對(duì)不履行安全責(zé)任或不稱職的監(jiān)理員不及時(shí)向總監(jiān)理工程師提出調(diào)整撤換的；

（四）未對(duì)施工單位的違章指揮及違章作業(yè)行為及時(shí)制止的。

第二十九條 專業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的，每檢查次扣1分：

（一）未督促施工單位按規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查評(píng)分和對(duì)存在問(wèn)題作出處理的；

（二）無(wú)安全施工監(jiān)理日志或日志內(nèi)容弄虛作假、記錄不規(guī)范、不真實(shí)、不完整的；

（三）未按規(guī)定對(duì)關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)和事故易發(fā)、多發(fā)工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理和巡查的。

第四章 量化扣分的執(zhí)行

第三十條 違規(guī)扣分周期為一年，從每年1月1日起至12月31日止。施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)以施工許可證注明的單個(gè)工程項(xiàng)目為計(jì)分單元，每個(gè)計(jì)分單元總分值分別為60分；項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師總分值分別為30分，以個(gè)人在全省范圍內(nèi)承擔(dān)的所有工程項(xiàng)目計(jì)分累計(jì)。一個(gè)違規(guī)扣分周期期滿后，扣分分值累計(jì)未達(dá)總分，該周期內(nèi)的扣分分值予以消除，不轉(zhuǎn)入下一個(gè)扣分周期。

第三十一條? 扣分執(zhí)行情況實(shí)行全省聯(lián)網(wǎng)信息化管理，各扣分執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)錄入扣分執(zhí)行情況。

第三十二條? 在一個(gè)扣分周期內(nèi)，扣分分值累計(jì)達(dá)到總分值，由省建設(shè)行政主管部門在省建設(shè)信息網(wǎng)上公示，被扣分企業(yè)資質(zhì)證（被扣分人員從業(yè)資格證）的發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)在公示后10個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)本辦法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并報(bào)省建設(shè)行政主管部門備案。

第三十三條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門或其委托的安監(jiān)站，依據(jù)本辦法第二章、第三章所列的檢查項(xiàng)目和相應(yīng)的扣分值，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查。在執(zhí)行扣分時(shí)，執(zhí)行人員應(yīng)對(duì)其違規(guī)事實(shí)即時(shí)拍照、收繳有關(guān)資料，或以其他合法方式取證，作為扣分的主要依據(jù)。

第三十四條 執(zhí)行違規(guī)扣分應(yīng)當(dāng)由一名具有行政執(zhí)法證的行政執(zhí)法人員和一名具有安全監(jiān)督員證的人員向當(dāng)事人出示以上證件后共同執(zhí)行扣分。執(zhí)行扣分的人員必須堅(jiān)持原則，秉公辦事，認(rèn)真取證，做到事實(shí)清楚、證據(jù)充分。

第三十五條 實(shí)施扣分后，必須向被扣分企業(yè)（人員）送達(dá)《廣東省建筑工程施工安全生產(chǎn)責(zé)任扣分通知書》，通知書應(yīng)當(dāng)列明工程名稱、被扣分企業(yè)（人員）名稱（姓名）、注冊(cè)（崗位）證號(hào)、扣分原因、扣分依據(jù)、扣分分值、整改期限、申訴權(quán)利等內(nèi)容。由執(zhí)行人簽發(fā)，加蓋公章，被執(zhí)行人簽收。在責(zé)令整改期限內(nèi)，對(duì)同一扣分事項(xiàng)不得重復(fù)扣分。

在執(zhí)行扣分時(shí)，若被扣分人不在現(xiàn)場(chǎng)或拒絕簽收，由執(zhí)行人雙簽見證，實(shí)行留置送達(dá)。

第三十六條 在每檢查次中，施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師有兩種以上違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)分別計(jì)算，累加分值。

第三十七條 實(shí)施扣分時(shí)，施工項(xiàng)目多于一名專職安全員、專業(yè)監(jiān)理工程師的，則對(duì)安全生產(chǎn)違規(guī)行為負(fù)主要責(zé)任的人員實(shí)施扣分；無(wú)法分清主要責(zé)任人的，對(duì)施工項(xiàng)目所有的專職安全員、專業(yè)監(jiān)理工程師實(shí)施扣分。

第三十八條 如對(duì)扣分有異議的，被扣分企業(yè)（人員）可在被扣分之日起5個(gè)工作日內(nèi)，向管轄工程的建設(shè)行政主管部門提出申訴，受理申訴的建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)組織復(fù)查。經(jīng)查實(shí)確屬錯(cuò)誤扣分或扣分依據(jù)不足的，應(yīng)及時(shí)糾正，相應(yīng)扣分記錄應(yīng)予撤銷或變更，復(fù)查結(jié)論應(yīng)書面通知申訴企業(yè)（人員）和執(zhí)行扣分的機(jī)構(gòu)。

第五章 量化扣分的處理

第三十九條? 施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任扣分結(jié)果作為企業(yè)從業(yè)資格備案登記、安全生產(chǎn)許可證管理的重要依據(jù)。對(duì)施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)的違規(guī)行為，各扣分執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令限期改正；經(jīng)整改仍未達(dá)到安全生產(chǎn)條件的，提請(qǐng)安全生產(chǎn)許可的發(fā)證機(jī)關(guān)處以暫扣安全生產(chǎn)許可證7日至30日的處罰；安全生產(chǎn)許可證暫扣期間，拒不整改或經(jīng)整改仍未達(dá)到規(guī)定安全生產(chǎn)條件的，處以延長(zhǎng)暫扣期7至15天直至吊銷安全生產(chǎn)許可證的處罰。施工企業(yè)所承建的任一項(xiàng)目在一個(gè)扣分周期內(nèi)被扣滿（超）60分或本企業(yè)所有被扣分項(xiàng)目平均扣分值達(dá)到30分以上，未達(dá)到安全生產(chǎn)條件的，由安全生產(chǎn)許可的發(fā)證機(jī)關(guān)暫扣其安全生產(chǎn)許可證30天；一個(gè)扣分周期內(nèi)被兩次以上（含兩次）被暫扣安全生產(chǎn)許可證，未達(dá)到安全生產(chǎn)條件的，吊銷其安全生產(chǎn)許可證。

暫扣、吊銷安全生產(chǎn)許可證，必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》有關(guān)規(guī)定。

第四十條? 項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等實(shí)行注冊(cè)管理的人員，在一個(gè)扣分周期內(nèi)，被扣滿(超)30分的，停止執(zhí)業(yè)3個(gè)月，連續(xù)兩個(gè)扣分周期均被扣滿(超)30分的，停止執(zhí)業(yè)1年；連續(xù)三次被扣滿（超）30分的，停止執(zhí)業(yè)5年。停止執(zhí)業(yè)由被扣滿（超）分即日起執(zhí)行。

第四十一條? 項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員被扣滿（超）30分的，暫扣其廣東省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書，經(jīng)省建設(shè)行政主管部門或其委托機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，重新考核合格后，方能上崗。

第四十二條 施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師扣滿（超）分的處理情況，將在廣東建設(shè)信息網(wǎng)和工程所在地建設(shè)工程交易中心公示。

第六章 量化扣分的監(jiān)督

第四十三條 安全生產(chǎn)責(zé)任量化扣分執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，任何單位或個(gè)人有權(quán)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任量化管理人員違法違紀(jì)情況向有關(guān)部門檢舉揭發(fā)。

第四十四條 安全生產(chǎn)責(zé)任量化扣分執(zhí)行人員在工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由建設(shè)行政主管部門視情節(jié)輕重，給予相應(yīng)的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第四十五條 本辦法由省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

第四十六條 本辦法自2006年7月1日起施行。

第2篇 建筑工程安全質(zhì)量管理

我國(guó)的建筑工程安全質(zhì)量管理

1 質(zhì)量管理的相關(guān)介紹

1.1 質(zhì)量管理的定義

質(zhì)量管理(quality management)是指企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中依據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)和企業(yè)發(fā)展方向,確定產(chǎn)品質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)、各部門質(zhì)量管理的原則,并通過(guò)質(zhì)量體系中的質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn)來(lái)使其實(shí)現(xiàn)的所有管理職能的全部活動(dòng)。

1.2 質(zhì)量管理的發(fā)展歷程

質(zhì)量管理的開端要追溯到十九世紀(jì)泰勒的科學(xué)管理,發(fā)展至今已有百家的歷程。在這個(gè)過(guò)程中,質(zhì)量管理經(jīng)歷了幾個(gè)階段性的進(jìn)展。

1.2.1 質(zhì)量檢驗(yàn)階段

20世紀(jì)前,產(chǎn)品質(zhì)量主要依靠操作者本人的技藝水平和經(jīng)驗(yàn)來(lái)保證,屬于“操作者的質(zhì)量管理”。20世紀(jì)初,以泰勒為代表的科學(xué)管理理論的產(chǎn)生,促使產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)從加工制造中分離出來(lái),質(zhì)量管理的職能由操作者轉(zhuǎn)移給工長(zhǎng),是“工長(zhǎng)的質(zhì)量管理”。隨著企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大和產(chǎn)品復(fù)雜程度的提高,產(chǎn)品有了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),公差制度也日趨完善,各種檢驗(yàn)工具和檢驗(yàn)技術(shù)也隨之發(fā)展,大多數(shù)企業(yè)開始設(shè)置檢驗(yàn)部門,有的直屬于廠長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo),這時(shí)是“檢驗(yàn)員的質(zhì)量管理”。上述幾種做法都屬于事后檢驗(yàn)的質(zhì)量管理方式。

1.2.2 統(tǒng)計(jì)質(zhì)量控制階段

1924年,美國(guó)數(shù)理統(tǒng)計(jì)學(xué)家w.a.休哈特提出控制和預(yù)防缺陷的概念。他運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)的原理提出在生產(chǎn)過(guò)程中控制產(chǎn)品質(zhì)量的“6σ”法,繪制出第一張控制圖并建立了一套統(tǒng)計(jì)卡片。與此同時(shí),美國(guó)貝爾研究所提出關(guān)于抽樣檢驗(yàn)的概念及其實(shí)施方案,成為運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)理論解決質(zhì)量問(wèn)題的先驅(qū),但當(dāng)時(shí)并未被普遍接受。以數(shù)理統(tǒng)計(jì)理論為基礎(chǔ)的統(tǒng)計(jì)質(zhì)量控制的推廣應(yīng)用始自第二次世界大戰(zhàn)。由于事后檢驗(yàn)無(wú)法控制武器彈藥的質(zhì)量,美國(guó)國(guó)防部決定把數(shù)理統(tǒng)計(jì)法用于質(zhì)量管理,并由標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)制定有關(guān)數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法應(yīng)用于質(zhì)量管理方面的規(guī)劃,成立了專門委員會(huì),并于1941~1942年先后公布一批美國(guó)戰(zhàn)時(shí)的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)。

1.2.3 全面質(zhì)量管理階段

20世紀(jì)50年代以來(lái),隨著生產(chǎn)力的迅速發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的日新月異,人們對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量從注重產(chǎn)品的一般性能發(fā)展為注重產(chǎn)品的耐用性、可靠性、安全性、維修性和經(jīng)濟(jì)性等。在生產(chǎn)技術(shù)和企業(yè)管理中要求運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)來(lái)研究質(zhì)量問(wèn)題。在管理理論上也有新的發(fā)展,突出重視人的因素,強(qiáng)調(diào)依靠企業(yè)全體人員的努力來(lái)保證質(zhì)量此外,還有“保護(hù)消費(fèi)者利益”運(yùn)動(dòng)的興起,企業(yè)之間市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。在這種情況下,美國(guó)a.v.費(fèi)根鮑姆于60年代初提出全面質(zhì)量管理的概念。他提出,全面質(zhì)量管理是“為了能夠在最經(jīng)濟(jì)的水平上、并考慮到充分滿足顧客要求的條件下進(jìn)行生產(chǎn)和提供服務(wù),把企業(yè)各部門在研制質(zhì)量、維持質(zhì)量和提高質(zhì)量方面的活動(dòng)構(gòu)成為一體的一種有效體系”。

1.3 質(zhì)量管理的相關(guān)特性

質(zhì)量管理的發(fā)展與工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理科學(xué)的發(fā)展密切相關(guān)?，F(xiàn)代關(guān)于質(zhì)量的概念包括對(duì)社會(huì)性、經(jīng)濟(jì)性和系統(tǒng)性三方面的認(rèn)識(shí)。

1.3.1 質(zhì)量的社會(huì)性

質(zhì)量的好壞不僅從直接的用戶,而是從整個(gè)社會(huì)的角度來(lái)評(píng)價(jià),尤其關(guān)系到生產(chǎn)安全、環(huán)境污染、生態(tài)平衡等問(wèn)題時(shí)更是如此。

1.3.2 質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)性

質(zhì)量不僅從某些技術(shù)指標(biāo)來(lái)考慮,還從制造成本、價(jià)格、使用價(jià)值和消耗等幾方面來(lái)綜合評(píng)價(jià)。在確定質(zhì)量水平或目標(biāo)時(shí),不能脫離社會(huì)的條件和需要,不能單純追求技術(shù)上的先進(jìn)性,還應(yīng)考慮使用上的經(jīng)濟(jì)合理性,使質(zhì)量和價(jià)格達(dá)到合理的平衡。

1.3.3 質(zhì)量的系統(tǒng)性

質(zhì)量是一個(gè)受到設(shè)計(jì)、制造、使用等因素影響的復(fù)雜系統(tǒng)。費(fèi)根堡姆認(rèn)為,質(zhì)量系統(tǒng)是指具有確定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品和為交付使用所必須的管理上和技術(shù)上的步驟的網(wǎng)絡(luò)。

質(zhì)量管理發(fā)展到全面質(zhì)量管理,是質(zhì)量管理工作的又一個(gè)大的進(jìn)步,統(tǒng)計(jì)質(zhì)量管理著重于應(yīng)用統(tǒng)計(jì)方法控制生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量,發(fā)揮預(yù)防性管理作用,從而保證產(chǎn)品質(zhì)量。然而,產(chǎn)品質(zhì)量的形成過(guò)程不僅與生產(chǎn)過(guò)程有關(guān),還與其他許多過(guò)程、許多環(huán)節(jié)和因素相關(guān)聯(lián),這不是單純依靠統(tǒng)計(jì)質(zhì)量管理所能解決的。全面質(zhì)量管理相對(duì)更加適應(yīng)現(xiàn)代化大生產(chǎn)對(duì)質(zhì)量管理整體性、綜合性的客觀要求,從過(guò)去限于局部性的管理進(jìn)一步走向全面性、系統(tǒng)性的管理。

2 目前質(zhì)量管理中所應(yīng)用的管理方法

6σ管理法是一種統(tǒng)計(jì)評(píng)估法,核心是追求零缺陷生產(chǎn),防范產(chǎn)品責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),降低成本,提高生產(chǎn)率和市場(chǎng)占有率,提高顧客滿意度和忠誠(chéng)度。6σ管理既著眼于產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量,又關(guān)注過(guò)程的改進(jìn)?！唉摇痹诮y(tǒng)計(jì)學(xué)上用來(lái)表示標(biāo)準(zhǔn)偏差值,用以描述總體中的個(gè)體離均值的偏離程度,測(cè)量出的σ表征著諸如單位缺陷、百萬(wàn)缺陷或錯(cuò)誤的概率性,σ值越大,缺陷或錯(cuò)誤就越少。6σ是一個(gè)目標(biāo),這個(gè)質(zhì)量水平意味的是所有的過(guò)程和結(jié)果中,99.99966%是無(wú)缺陷的,也就是說(shuō),做100萬(wàn)件事情,其中只有3.4件是有缺陷的,這幾乎趨近到人類能夠達(dá)到的最為完美的境界。6σ管理關(guān)注過(guò)程,特別是企業(yè)為市場(chǎng)和顧客提供價(jià)值的核心過(guò)程。6σ是當(dāng)前質(zhì)量管理中很重要的管理方法。

3 質(zhì)量管理在各個(gè)領(lǐng)域中的應(yīng)用

3.1 在石化企業(yè)中的應(yīng)用

質(zhì)量管理在石化企業(yè)中有很多成功的應(yīng)用案例,通過(guò)質(zhì)量管理的實(shí)施,改變了傳統(tǒng)石化企業(yè)的質(zhì)量文化觀,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行質(zhì)量管理體制的創(chuàng)新和管理流程的再造,并結(jié)合質(zhì)量管理制度方面的創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變員工觀念、完善質(zhì)量考核指標(biāo)體系。最終通過(guò)質(zhì)量管理在企業(yè)中的實(shí)行,取得質(zhì)量績(jī)效的顯著提升。蘭州石化公司就進(jìn)行了成功的質(zhì)量管理。

3.2 在新產(chǎn)品開發(fā)中的應(yīng)用

在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈的今天,一個(gè)企業(yè)必須不斷的更新產(chǎn)品,才能適應(yīng)產(chǎn)品生命周期縮短的要求,尤其在當(dāng)今,生產(chǎn)技術(shù)更新快、產(chǎn)品品種不斷增多,企業(yè)只有在新產(chǎn)品的推出上搶占先機(jī)才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立足。

通過(guò)項(xiàng)目質(zhì)量管理方法和新產(chǎn)品開發(fā)的結(jié)合,能準(zhǔn)確的制定出開發(fā)計(jì)劃及發(fā)現(xiàn)在開發(fā)過(guò)程中可能遇到的質(zhì)量問(wèn)題,并找出相應(yīng)的解決辦法,縮短開發(fā)時(shí)間,提高開發(fā)的成功率。質(zhì)量評(píng)估又能為以后開發(fā)新產(chǎn)品提供經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。新產(chǎn)品開發(fā)有利于企業(yè)的成長(zhǎng)、進(jìn)步和競(jìng)爭(zhēng)能力的提高,企業(yè)只有不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量、推出新產(chǎn)品,才能立于不敗之地。

3.3 在港口服務(wù)中的應(yīng)用

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,港口之間的競(jìng)爭(zhēng)不斷激烈,港口服務(wù)質(zhì)量越來(lái)越受到重視,港口服務(wù)質(zhì)量的提升將成為港口競(jìng)爭(zhēng)力提高的重要因素。質(zhì)量管理成為眾多港口所選擇地管理模式。通過(guò)質(zhì)量管理,首先可以分析港口服務(wù)質(zhì)量的特性,并在此基礎(chǔ)上可以制定港口服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)體系,完善對(duì)港口質(zhì)量服務(wù)的管理,進(jìn)而提高港口的競(jìng)爭(zhēng)力。

第3篇 淺談建筑工程施工安全管理

當(dāng)前，我國(guó)正處于大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市化加速時(shí)期，建筑業(yè)規(guī)模逐年加大，其從業(yè)人員已成為中國(guó)最大的行業(yè)勞動(dòng)群體，建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作不僅直接關(guān)系到人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，而且關(guān)系到社會(huì)建設(shè)的持續(xù)，快速，健康的發(fā)展，更關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定。

一、建筑工程安全生產(chǎn)管理總述

建筑工程安全生產(chǎn)管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，需運(yùn)用多種學(xué)科的理論和辦法從各個(gè)不同學(xué)科的側(cè)面，研究工程施工生產(chǎn)過(guò)程中造成個(gè)體傷害的有害因素，從而保護(hù)從業(yè)人員的安全與健康。隨著建設(shè)工程個(gè)性化的加強(qiáng)，高層，超高層。地下建筑工程的涌現(xiàn)，工程結(jié)構(gòu)、施工工藝的復(fù)雜化，新技術(shù)、新材料、新設(shè)備等的廣泛應(yīng)用，建設(shè)工程施工安全技術(shù)與管理帶來(lái)了新挑戰(zhàn)。同時(shí)，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，傳統(tǒng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理模式也將受到挑戰(zhàn)。政府加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理，同時(shí)充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)社會(huì)，企業(yè)的力量，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理以及安全技術(shù)的研究與運(yùn)用，探索建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的新模式，如建設(shè)工程安全監(jiān)理制、安全中介機(jī)構(gòu)與安全咨詢、工程保險(xiǎn)等，從多角度、多層次地對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理實(shí)施監(jiān)控。

安全生產(chǎn)是涉及勞動(dòng)者權(quán)益，社會(huì)穩(wěn)定協(xié)調(diào)，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的頭等大事，通過(guò)完善立法，加強(qiáng)監(jiān)督，增加收入，科技進(jìn)步，綜合治理等手段，促進(jìn)安全生產(chǎn)。

二．建筑施工企業(yè)當(dāng)前對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任的態(tài)度

當(dāng)前仍有部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，重效益，輕安全，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱，安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足，安全培訓(xùn)教育流于形式，施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂安全防護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，未能建立起真正有效運(yùn)轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證體系。

從我國(guó)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故看，其原因涉及到經(jīng)濟(jì)管理技術(shù)，教育。包括違規(guī)設(shè)計(jì)、違章指揮、和作業(yè)，無(wú)安全技術(shù)措施，未作安全技術(shù)交底，從業(yè)人員素質(zhì)低，安全生產(chǎn)資金投入不足，安全責(zé)任不明確，應(yīng)急救援機(jī)制不健全等，并且絕大多數(shù)事故是違章所致，事故的根源在于廣大從業(yè)人員缺乏安全技術(shù)與安全管理的知識(shí)及管理能力，未系統(tǒng)地進(jìn)行安全技術(shù)與安全管理的教育與培訓(xùn)。

三、責(zé)任到位，國(guó)家重視安全生產(chǎn)的措施

企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，企業(yè)負(fù)責(zé)人是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。同志強(qiáng)調(diào)，搞好安全生產(chǎn)，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，法律法規(guī)中規(guī)定，施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)等所需的資金的投入，對(duì)所承建的建設(shè)工程進(jìn)行延期和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全監(jiān)督工作。

時(shí)刻牢記“安全第一，預(yù)防為主”的方針。建立珍惜生命的情感觀，安全效益的經(jīng)濟(jì)觀，預(yù)防為主的科學(xué)觀。

第4篇 建筑工程安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)用管理規(guī)定

第一條 (目的)為加強(qiáng)建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工管理,保障一線建筑工人的作業(yè)條件和生活環(huán)境,防止施工安全事故發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條(適用范圍)本規(guī)定適用于各類房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。

第三條 (定義)本規(guī)定所稱安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用,是指按照國(guó)家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,購(gòu)置和更新施工安全防護(hù)用具及設(shè)施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所需要的費(fèi)用。安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目工程量清單詳見附表。

建設(shè)單位對(duì)建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施有其他要求的,所發(fā)生費(fèi)用一并計(jì)入安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)。

第四條 (與《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》關(guān)系)建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目費(fèi)用是由《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》(建標(biāo)[2003]206號(hào))中措施費(fèi)所含的文明施工費(fèi),臨時(shí)設(shè)施費(fèi),安全施工費(fèi)組成。

其中安全施工費(fèi)由臨邊、洞口、交叉、高處作業(yè)安全防護(hù)費(fèi),危險(xiǎn)性較大工程安全措施費(fèi)及其他費(fèi)用組成。危險(xiǎn)性較大工程安全措施費(fèi)及其他費(fèi)用組成由各地建設(shè)主管部門結(jié)合本地區(qū)實(shí)際自行確定。

第五條(設(shè)計(jì)階段費(fèi)用確定)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位在編制建筑工程概(預(yù))算時(shí),應(yīng)當(dāng)依據(jù)工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)測(cè)定的相應(yīng)費(fèi)率,合理確定工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)。

第六條 (招投標(biāo)階段費(fèi)用確定)依法進(jìn)行工程招投標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)方或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件時(shí),應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定及工程實(shí)際單獨(dú)列出安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目工程量清單。

投標(biāo)方應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,結(jié)合工程特點(diǎn)、工期進(jìn)度和作業(yè)環(huán)境要求,在施工組織設(shè)計(jì)文件中制定相應(yīng)的安全防護(hù)、文明施工措施,并按照招標(biāo)文件要求結(jié)合自身的施工技術(shù)水平、管理水平單獨(dú)報(bào)價(jià)。投標(biāo)方報(bào)價(jià)的費(fèi)率不得低于工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)測(cè)定的費(fèi)率。

第七條 (合同內(nèi)容)建設(shè)單位與施工單位應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目總費(fèi)用,以及費(fèi)用支付計(jì)劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。

合同工期在一年以內(nèi)的,建設(shè)單位預(yù)付安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目費(fèi)用不得低于該費(fèi)用總額的50%;合同工期在一年以上的(含一年),預(yù)付安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目費(fèi)用不得低于該費(fèi)用總額的30%.其余費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照施工措施進(jìn)度或合同約定支付。

實(shí)行項(xiàng)目總承包的,總承包單位依法將建筑工程分包給其他單位的,總承包單位與分包單位應(yīng)當(dāng)在分包合同中明確安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用,以及費(fèi)用支付計(jì)劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。

第八條 (費(fèi)用支付與施工許可證關(guān)系)建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取建筑工程施工許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)將施工合同中約定的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付計(jì)劃作為保證工程安全的具體措施提交建設(shè)主管部門。未提交的,建設(shè)主管部門不予核發(fā)施工許可證。

第九條 (建設(shè)單位義務(wù))建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定及合同約定及時(shí)向施工單位支付安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)。

第十條 (工程監(jiān)理單位義務(wù))工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工單位使用安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理。發(fā)現(xiàn)施工單位未落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案中安全防護(hù)和文明施工措施的,有權(quán)責(zé)令其立即整改;對(duì)施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位和建設(shè)主管部門報(bào)告。

第十一條 (施工單位義務(wù))施工單位應(yīng)當(dāng)確保安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)專款專用,在財(cái)務(wù)管理中單獨(dú)列出安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目費(fèi)用清單備查。施工單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,并有權(quán)向建設(shè)主管部門反映情況。

總承包單位對(duì)建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的使用負(fù)總責(zé),專業(yè)分包單位對(duì)所分包的專項(xiàng)工程的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的使用負(fù)責(zé)?？偝邪鼏挝粦?yīng)當(dāng)按照本規(guī)定及合同約定及時(shí)向分包單位撥付安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用。

第十二條 (建設(shè)主管部門職責(zé))建設(shè)主管部門或其委托的安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行建筑安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對(duì)建設(shè)、施工單位支付、使用安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用情況進(jìn)行監(jiān)督。

第十三條 (建設(shè)單位法律責(zé)任)建設(shè)單位未按本規(guī)定支付安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的,由縣級(jí)以上建設(shè)主管部門依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》予以處罰。

第十四條 (施工單位法律責(zé)任)施工單位挪用安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的,由縣級(jí)以上建設(shè)主管部門依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》予以處罰。造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十五條 (建設(shè)主管部門工作人員法律責(zé)任)建設(shè)主管部門的工作人員有下列行為之一的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:

(一)對(duì)沒(méi)有提交安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付計(jì)劃的建筑工程頒發(fā)施工許可證的;

(二)發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的;

(三)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為。

第十六條 (實(shí)施細(xì)則)各地可依照本規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。

第十七條 (解釋權(quán))本規(guī)定由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第十八條 (實(shí)施日期)本規(guī)定自2005年月日起施行。

第5篇 建筑工程項(xiàng)目安全措施經(jīng)費(fèi)管理辦法

第一章? 總? 則

第一條 為認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》的文件精神，加強(qiáng)項(xiàng)目安全生產(chǎn)、文明施工管理，保障施工從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境，防止施工安全事故發(fā)生，根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》（財(cái)政部令第33號(hào)）、財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法〉的通知》（財(cái)企〔2006〕478號(hào)）、鐵道部《關(guān)于執(zhí)行〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法〉有關(guān)問(wèn)題的通知》（鐵建設(shè)〔2007〕139號(hào)）等法律法規(guī)，及結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際特制定本規(guī)定。

第二條 安全生產(chǎn)費(fèi)用是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)使用，在成本費(fèi)用中列支，專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的專項(xiàng)費(fèi)用。

第三條 安全生產(chǎn)費(fèi)用的管理原則是：計(jì)劃管理，規(guī)范使用，據(jù)實(shí)列賬, 杜絕截留。

第四條 安全生產(chǎn)投入應(yīng)依法管理，安全第一責(zé)任人對(duì)安全生產(chǎn)投入保證和效果負(fù)第一責(zé)任。

第五條 本辦法適用于xxx項(xiàng)目工程的施工安全措施費(fèi)用管理。

第二章? 各部門職責(zé)

第六條? 安全環(huán)保部職責(zé)

1、負(fù)責(zé)規(guī)范安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用和管理，督促相關(guān)部門明確安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況。

2、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)費(fèi)用的過(guò)程監(jiān)督、檢查以及按計(jì)劃在規(guī)定范圍內(nèi)使用情況的審核，并優(yōu)先保證安全防護(hù)措施、安全防護(hù)設(shè)備等相關(guān)費(fèi)用的投入，杜絕截留。

3、協(xié)助本單位財(cái)務(wù)部完成安全生產(chǎn)費(fèi)用的會(huì)計(jì)核算和費(fèi)用使用情況的上報(bào)。

4、負(fù)責(zé)編制本部門業(yè)務(wù)相關(guān)的安全投入計(jì)劃，交本單位的施預(yù)部門計(jì)算費(fèi)用。

5、會(huì)同財(cái)會(huì)部門匯總本單位安全投入計(jì)劃，并下達(dá)。

第七條? 財(cái)會(huì)部職責(zé)

1、負(fù)責(zé)正確核算、歸集安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入使用情況；

2、配合安監(jiān)部門規(guī)范安全生產(chǎn)費(fèi)用的管理，按計(jì)劃在規(guī)定的范圍內(nèi)使用，并優(yōu)先保證安全防護(hù)措施、安全防護(hù)設(shè)備等相關(guān)費(fèi)用的投入;

3、負(fù)責(zé)做好安全生產(chǎn)費(fèi)用專項(xiàng)臺(tái)賬管理，并按要求上報(bào)費(fèi)用使用情況。

4、審核安全費(fèi)用提取、安全投入計(jì)劃、安全經(jīng)費(fèi)使用等，根據(jù)年度安全生產(chǎn)計(jì)劃，做好資金的投入落實(shí)工作，確保安全投入迅速及時(shí)。

第八條 工程部職責(zé)

1、在編制施工組織設(shè)計(jì)及方案時(shí)，負(fù)責(zé)編制安全防護(hù)措施及方案。

2、根據(jù)審批的施組及方案，負(fù)責(zé)分劈出用于安全防護(hù)的工程量，交單位的施預(yù)部門分別計(jì)算費(fèi)用。

3、認(rèn)真落實(shí)方案中安全防護(hù)措施及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按方案執(zhí)行。

第九條 計(jì)合部職責(zé)

1、在簽訂設(shè)備租賃、勞務(wù)分包合同，應(yīng)單獨(dú)明確投入的安全生產(chǎn)費(fèi)用情況，并在施工過(guò)程中監(jiān)督落實(shí)。

2、根據(jù)相關(guān)部門上報(bào)的安全措施費(fèi)用計(jì)劃，編制預(yù)算報(bào)告。

3、在辦理相關(guān)計(jì)量支付時(shí)，應(yīng)單獨(dú)對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用投入情況進(jìn)行計(jì)量。

第十條 機(jī)電部職責(zé)

1、根據(jù)施工組織方案及設(shè)備安全管理要求，按季、年度編制安全投入計(jì)劃，進(jìn)入單位生產(chǎn)計(jì)劃。

2、在簽訂設(shè)備租賃、電力安裝等合同時(shí)，應(yīng)單獨(dú)明確投入的安全生產(chǎn)措施及費(fèi)用情況，并在施工過(guò)程中監(jiān)督落實(shí)。

3、認(rèn)真落實(shí)與檢查設(shè)備、設(shè)施安全投入情況。

4、積極配合相關(guān)部門，作好設(shè)備安全及用電安全措施費(fèi)用的統(tǒng)計(jì)工作。

第十一條? 物資部職責(zé)

1、負(fù)責(zé)根據(jù)物資設(shè)備的性質(zhì)和用途，明確屬于安全生產(chǎn)費(fèi)用范圍內(nèi)使用的物資。

2、根據(jù)施工方案，在提出材料計(jì)劃的同時(shí)，明確用于安全投入的材料，交單位的施預(yù)部門計(jì)算費(fèi)用。

3、根據(jù)本單位安全管理要求，會(huì)同相關(guān)部門提出用于安全防護(hù)等方面使用的材料計(jì)劃，交單位的施預(yù)部門計(jì)算費(fèi)用。

4、在租賃及購(gòu)買材料時(shí)，應(yīng)認(rèn)真按公司物資管理要求，租賃及購(gòu)買符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)要求的防護(hù)用品及材料進(jìn)場(chǎng)。

第三章? 安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用標(biāo)準(zhǔn)和范圍

第十二條 根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用標(biāo)準(zhǔn)為工程總造價(jià)的1.5%；

安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用總額不得低于規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第十三條? 根據(jù)鐵道部《關(guān)于執(zhí)行〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法〉有關(guān)問(wèn)題的通知》（鐵建設(shè)〔2007〕139號(hào)）文件規(guī)定，鐵路建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用范圍主要包括：

（一）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出

1、“四口”(樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口)、“五臨邊”（未安裝欄桿的平臺(tái)臨邊、無(wú)外架防護(hù)的層面臨邊、升降口臨邊、基坑臨邊、上下斜道臨邊）等防護(hù)、防滑設(shè)施；

2、施工場(chǎng)地安全圍擋設(shè)施；

3、施工供配電及用電安全防護(hù)設(shè)施（漏電保護(hù)、接地保護(hù)、觸電保護(hù)等裝置，變壓器（安全電壓）、配電盤周邊防護(hù)設(shè)施，電器防爆設(shè)施，防水電纜及備用電源等）；

4、各類機(jī)電設(shè)備安全裝置；

5、隧道瓦斯檢測(cè)設(shè)備；

6、地質(zhì)監(jiān)控設(shè)施；

7、防風(fēng)、防腐、防火、防塵、防水、防輻射、防雷電、防危險(xiǎn)氣體等設(shè)備設(shè)施及備品；

8、起重機(jī)械、提升設(shè)備上的各種保護(hù)及保險(xiǎn)裝置；

9、鍋爐、壓力器、壓縮機(jī)的保險(xiǎn)和信號(hào)裝置；

10、防治邊幫滑坡設(shè)備；

11、作業(yè)中防止物體、人員墜落設(shè)置的安全網(wǎng)、棚、護(hù)欄等；

12、起重、爆破作業(yè)及穿越村鎮(zhèn)、公路、河流、地下管線進(jìn)行施工、運(yùn)輸作業(yè)所增設(shè)的防護(hù)、隔離、欄擋等設(shè)施；

13、各種安全警示、警告標(biāo)志；

14、航道臨時(shí)防護(hù)及航標(biāo)設(shè)置等；

15、安全防護(hù)通訊設(shè)備；

16、其他安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施。

（二）配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出

1、應(yīng)急照明、通風(fēng)、抽水設(shè)備及鍬鎬鏟、千斤頂?shù)龋?/p>

2、防洪、防坍塌、防山體落石、防自然災(zāi)害等物資設(shè)備；

3、急救藥箱及器材；

4、應(yīng)急救援設(shè)備、器械（包括救援車等）；

5、救生衣、圈、船等；

6、各種消防設(shè)備和器材；

7、各種現(xiàn)場(chǎng)工作人員的安全防護(hù)用品支出；

8、其他救援器材、設(shè)備。

（三）安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出

1、特種機(jī)械設(shè)備、壓力容器、避雷設(shè)施等檢查檢測(cè)費(fèi)；

2、聘請(qǐng)專家參與安全檢查和評(píng)價(jià)費(fèi)用；

3、各級(jí)安全生產(chǎn)檢查、督導(dǎo)與評(píng)價(jià)費(fèi)。

（四）重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出

1、超前地質(zhì)預(yù)報(bào)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控費(fèi)用；

第6篇 現(xiàn)階段建筑工程安全管理現(xiàn)狀及建議措施研究探討

前言：安全管理是企業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵因素，保障員工的生命安全，設(shè)備的運(yùn)行安全，產(chǎn)品使用的安全，既是企業(yè)發(fā)展的需要，也是社會(huì)穩(wěn)定需要。安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程企業(yè)的安全管理系統(tǒng)是人、社會(huì)、環(huán)境、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等因素構(gòu)成的大協(xié)調(diào)系統(tǒng)。而我國(guó)建筑企業(yè)實(shí)行的傳統(tǒng)安全管理制度存在種種弊端，己經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代建設(shè)工程和行業(yè)發(fā)展的需要，因此建筑企業(yè)建立實(shí)施現(xiàn)代化安全管理制度就成為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和提高建筑業(yè)安全管理水平的根本措施。

一、現(xiàn)階段建筑工程安全管理現(xiàn)狀

98年《建筑法》的頒布實(shí)施,標(biāo)志著我國(guó)建筑安全管理走上了法制的軌道;形成了建筑施工安全技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)體系和科學(xué)地位;基本形成建筑安全監(jiān)督管理體系;初步實(shí)現(xiàn)安全工作信息化管理和對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施安全管理體系評(píng)價(jià)。但是,當(dāng)前建筑安全管理工作存在著如下不足。

1、安全意識(shí)淡薄

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)期對(duì)安全生產(chǎn)工作沒(méi)有充分重視,漠視生產(chǎn)工人合法的勞動(dòng)保障權(quán)益,加上大部分工人由于自身素質(zhì)較低,相應(yīng)的也會(huì)安全意識(shí)淡薄,違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律而造成安全事故。

2、安全管理基礎(chǔ)薄弱

安全管理基礎(chǔ)薄弱主要是由于一些人的安全意識(shí)談薄,理不清安全與速度、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系而造成的。一是建筑安全技術(shù)研究工作比較薄弱,解決建筑安全生產(chǎn)關(guān)鍵性技術(shù)問(wèn)題的工作相對(duì)滯后。二是我國(guó)安全防護(hù)技術(shù)、防護(hù)用具和機(jī)械設(shè)備還相當(dāng)落后,標(biāo)準(zhǔn)化、定型化和工業(yè)化的程度很低。三是建筑施工企業(yè)安全管理人員和施工隊(duì)伍素質(zhì)普遍偏低,無(wú)法對(duì)施工隊(duì)進(jìn)行管理。

3、建筑安全法律法規(guī)體系還不完善

我國(guó)雖然頒布了許多有關(guān)建筑業(yè)的安全施工、勞動(dòng)保護(hù)、文明施工等方面的法律、法規(guī)。但還有不少的缺陷,現(xiàn)行的建筑安全管理規(guī)定對(duì)規(guī)范建筑市場(chǎng)主體的各種安全行為與責(zé)任有一定的局限性;對(duì)違法行為的處罰條款不夠具體,操作性不強(qiáng);存在著重復(fù)和交叉管理的問(wèn)題。

二、加強(qiáng)工程施工安全管理的幾點(diǎn)必要措施

1、完善房屋建筑施工的安全監(jiān)督體系

1.1針對(duì)承包施工的單位來(lái)說(shuō)，對(duì)其房屋建筑施工的有關(guān)安全保證體系進(jìn)行監(jiān)督，檢查其在正常施工的工作情況下是否在充分發(fā)揮著應(yīng)有的作用，另外，還可以結(jié)合著對(duì)工地進(jìn)行抽查。

1.2根據(jù)房屋建筑施工的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和施工工程的發(fā)展進(jìn)行有效的預(yù)防控制監(jiān)督工作，可以利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行建筑施工的管理工作，將房屋建筑施工工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況傳到網(wǎng)上獲取有價(jià)值的反饋，使得監(jiān)督機(jī)關(guān)可以及時(shí)的根據(jù)具體情況作適時(shí)的施工工程調(diào)整。

1.3均衡施工。均衡安排各個(gè)施工單位內(nèi)部之間以及各個(gè)項(xiàng)目之間的安全生產(chǎn)，提高整體房屋建筑施工的安全水平。

2、加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理

2.1項(xiàng)目負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全措施、安全生產(chǎn)等，保證施工現(xiàn)場(chǎng)安全。直接對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，督促、安排各項(xiàng)安全工作，并按規(guī)定組織檢查、做好記錄。制定項(xiàng)目安全技術(shù)措施和分部工程安全方案，督促安全措施落實(shí)解決施工過(guò)程中不安全的技術(shù)問(wèn)題。

2.2安全員監(jiān)督檢查施工全過(guò)程的安全生產(chǎn)，糾正違章，排除施工不安全因素，安排項(xiàng)目部安全活動(dòng)及安全教育的開展，監(jiān)督勞保用品的發(fā)放和使用。

2.3 機(jī)電負(fù)責(zé)人：保證所使用的各類機(jī)械的安全使用，監(jiān)督機(jī)械操作人員保證遵章操作，并對(duì)用電機(jī)械進(jìn)行安全檢查。

2.4施工工長(zhǎng)負(fù)責(zé)上級(jí)安排的安全工作的實(shí)施，制定分項(xiàng)工程安全方案，進(jìn)行施工前的安全交底工作，監(jiān)督并參與班組的安全學(xué)習(xí)。

第7篇 建筑工程十大高危作業(yè)危險(xiǎn)及安全管理措施

一、高處作業(yè)安全管理

（一）鋼結(jié)構(gòu)安裝登高

鋼結(jié)構(gòu)安裝和吊裝時(shí)，作業(yè)人員除配備一般的高處作業(yè)防護(hù)用品外，對(duì)不同的鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件的施工應(yīng)采取有針對(duì)性的安全防護(hù)措施。

1.鋼柱安裝登高，可使用鋼掛梯或設(shè)置在鋼柱上的爬梯，鋼柱以及梁等構(gòu)件施工所需的直爬梯及其它登高用具等，都要在構(gòu)件制作圖上繪出并附加說(shuō)明，使用的操作平臺(tái)要設(shè)防護(hù)欄桿，欄桿高度不得低于1200mm。

2.登高安裝鋼梁時(shí)，可視鋼梁高度，在兩端設(shè)置掛梯或搭設(shè)鋼管腳手架，須在梁面上行走時(shí)，梁面護(hù)欄橫桿可用鋼索等，如用繩，繩的自然下垂度應(yīng)不大于其長(zhǎng)度的1/20，并應(yīng)控制在10cm以內(nèi)，也可用鋼管扣件做護(hù)欄，但其下端應(yīng)采取穩(wěn)定的錨固措施。

3.在鋼屋架上下弦從事登高作業(yè)時(shí)，對(duì)于三角形屋架需在屋脊處，梯形屋架需在兩端，設(shè)置攀登時(shí)上下用的梯架。其材質(zhì)可用鋼管、鋼筋、毛竹或原木，踏步間距應(yīng)不大于30cm，毛竹的稍徑不宜小于70mm。屋架吊裝以前，應(yīng)事先在上弦處設(shè)置欄桿柱和橫桿做防護(hù)設(shè)施，并在左右梁下弦之間張掛安全平網(wǎng)，吊裝完畢后，即將安全網(wǎng)鋪設(shè)固定。

（二）懸空作業(yè)

1.在周邊臨空狀態(tài)下，無(wú)立足點(diǎn)或無(wú)可靠立足點(diǎn)的條件下進(jìn)行的高處作業(yè)，稱為懸空作業(yè)。因此，進(jìn)行懸空高處作業(yè)時(shí)，需要建立可靠的立足點(diǎn)，并視具體情況，配備防護(hù)欄桿網(wǎng)、欄桿或其它安全設(shè)施。懸空作業(yè)中所使用的索具、腳手架、吊盤、吊籠、平臺(tái)等設(shè)備，產(chǎn)品要購(gòu)置經(jīng)過(guò)試驗(yàn)、鑒定的合格品，投入使用前要加以檢查和認(rèn)證，使用后要妥善保管。懸空作業(yè)在施工現(xiàn)場(chǎng)較為常見，主要有構(gòu)件吊裝、懸空鋼筋綁扎、混凝土澆搗以及門窗安裝等多種作業(yè)。

（三）構(gòu)件吊裝與管道安裝

1.構(gòu)件吊裝

鋼結(jié)構(gòu)吊裝，盡可能先在地面上組裝構(gòu)件，盡量避免減少在懸空狀態(tài)下進(jìn)行的作業(yè)，同時(shí)還要預(yù)先搭設(shè)好在高處進(jìn)行的臨時(shí)固定、電焊、高強(qiáng)螺栓連接等工序的安全防護(hù)設(shè)施，并隨構(gòu)件同時(shí)起吊就位。對(duì)拆卸時(shí)的安全措施，也應(yīng)該予以考慮落實(shí)。

預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土屋架、桁架等大型構(gòu)件，在吊裝前，也要搭設(shè)好進(jìn)行懸空作業(yè)所需要的安全設(shè)施。

2.管道安裝

安裝管道時(shí)，可設(shè)操作平臺(tái)為立足點(diǎn)，不得在安裝中的管道上站立和行走，尤其是橫向的管道，盡管看起來(lái)表面是平的，但并不具有承載施工人員重量的能力，稍不留意就會(huì)發(fā)生危險(xiǎn)，所以決不可以站立或依靠，要嚴(yán)格加以禁止。

（四）鋼筋綁扎

進(jìn)行鋼筋綁扎和安裝鋼筋骨架的高處作業(yè)，都要搭設(shè)操作平臺(tái)和掛安全網(wǎng)。懸空大梁的鋼筋綁扎，施工人員要站在支架腳手板或操作平臺(tái)上進(jìn)行作業(yè)。綁扎柱或墻的鋼筋，不能在鋼筋骨架上站立或攀登上下。綁扎3m以上的柱鋼筋，還需在柱的周圍搭設(shè)操作用的臺(tái)架。3m以下的鋼筋可在地面上綁扎，然后整體吊立。

（五）混凝土澆搗

澆搗離地面2m以上的框架、過(guò)梁、雨棚和小平臺(tái)等，需搭設(shè)操作平臺(tái)。操作人員不能站在模板或撐桿件上操作。澆筑拱形結(jié)構(gòu)，要從結(jié)構(gòu)兩邊的端部對(duì)稱地相向進(jìn)行。澆筑儲(chǔ)倉(cāng)要將下口先行封閉，然后搭設(shè)腳手架以防止人員墜落。

（六）懸空門窗作業(yè)

安裝門窗樘、扇，進(jìn)行油漆及進(jìn)行安裝玻璃作業(yè)時(shí)，操作人員不得站在樘子或陽(yáng)臺(tái)欄板上作業(yè)。當(dāng)門、窗臨時(shí)固定，封填材料尚未達(dá)到其應(yīng)有的強(qiáng)度時(shí)，不準(zhǔn)手拉門、窗進(jìn)行攀登。另外，安裝外門窗時(shí)，作業(yè)人員一定要先行系好安全帶，將保險(xiǎn)鉤掛在操作人員上方牢固的物體上，并設(shè)專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)，以防脫鉤釀成事故。

二、交叉施工作業(yè)管理

（一）引用國(guó)家規(guī)定

《中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》jgj80—91中對(duì)交叉作業(yè)有以下要求：

第5.2.1條? 支模、粉刷、砌墻等各工種進(jìn)行上下立體交叉作業(yè)時(shí)，不得在同一垂直方向上操作。下層作業(yè)的位置，必須處于依上層高度確定的可能墜落范圍半徑之外。不符合以上條件時(shí)，應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)層。

第5.2.2條? 鋼模板、腳手架等拆除時(shí)，下方不得有其他操作人員。

第5.2.3條? 鋼模板部件拆除后，臨時(shí)堆放處離樓層邊沿不應(yīng)小于1m，堆放高度不得超過(guò)1m。樓層邊口、通道口、腳手架邊緣等處，嚴(yán)禁堆放任何拆下物件。

第5.2.4條? 結(jié)構(gòu)施工自二層起，凡人員進(jìn)出的通道口(包括井架、施工用電梯的進(jìn)出通道口)，均應(yīng)搭設(shè)安全防護(hù)棚。高度超過(guò)24m的層次上的交叉作業(yè)，應(yīng)設(shè)雙層防護(hù)。

第5.2.5條? 由于上方施工可能墜落物件或處于起重機(jī)把桿回轉(zhuǎn)范圍之內(nèi)的通道，在其受影響的范圍內(nèi)，必須搭設(shè)頂部能防止穿透的雙層防護(hù)廊。

（二）交叉作業(yè)的其他管理要求

一）交叉作業(yè)的定義

正在進(jìn)行的作業(yè)對(duì)其他作業(yè)造成安全危害或?qū)ζ渌鳂I(yè)人員造成傷害的施工作業(yè)均稱為交叉作業(yè)。

二）管理措施

1.在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行交叉作業(yè)必須指定專人進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，并簽訂《安全生產(chǎn)管理協(xié)議書》，明確雙方的職責(zé)、管理范圍和內(nèi)容，指定各自的安全管理聯(lián)系人，在施工時(shí)進(jìn)行的協(xié)調(diào)配合工作要做好書面記錄，并經(jīng)雙方責(zé)任人簽字存檔。

2.加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員的安全教育，提高作業(yè)人員的自我保護(hù)意識(shí)，做到“四不傷害”。

3.腳手架作業(yè)必須考慮交叉作業(yè)影響，外側(cè)滿掛密目安全網(wǎng)封閉，外側(cè)每10m分段設(shè)置安全平網(wǎng)，防止物件墜落，禁止在防護(hù)欄桿、平臺(tái)等構(gòu)件的下方休息、逗留。高處作業(yè)人員必須正確使用安全帶和其他勞保用品，作業(yè)用的工具必須放在工具袋內(nèi)；腳手架搭設(shè)中或未驗(yàn)收合格前，禁止非作業(yè)人員進(jìn)入施工區(qū)，腳手架拆除時(shí)外側(cè)要拉警戒線，指定防護(hù)責(zé)任人。拆除影響區(qū)內(nèi)禁止人員進(jìn)入。

4.進(jìn)行吊裝作業(yè)前要通知吊裝影響范圍內(nèi)的人員撤離，并對(duì)特殊部位采取安全防護(hù)措施，并指定專人指揮協(xié)調(diào)。

5.明火作業(yè)時(shí)下方和周邊不能有易燃易爆物品，并應(yīng)審批動(dòng)火作業(yè)證，做好消防安全措施，打磨作業(yè)時(shí)前方不得有人員和易燃物。

6.在高壓線下方作業(yè)時(shí)，必須滿足相關(guān)規(guī)定的安全距離，當(dāng)安全距離不夠時(shí)必須采取安全隔離措施。

三、動(dòng)火作業(yè)

1.易燃易爆有害物質(zhì)

①將動(dòng)火設(shè)備、管道內(nèi)的物料清洗、置換，經(jīng)分析合格。

②儲(chǔ)罐動(dòng)火，清除易燃物，罐內(nèi)盛滿清水或惰性氣體保護(hù)。

③設(shè)備內(nèi)通（氮?dú)?、水蒸氣）保護(hù)。

④塔內(nèi)動(dòng)火，將石棉布浸濕，鋪在相鄰兩層塔盤上進(jìn)行隔離。

⑤進(jìn)入受限空間動(dòng)火，必須辦理《受限空間作業(yè)證》

2.火星竄入其它設(shè)備或易燃物侵入動(dòng)火設(shè)備

切斷與動(dòng)火設(shè)備相連通的設(shè)備管道并加盲板、塊隔斷，掛牌，并辦理《抽堵盲板作業(yè)證》。

3.動(dòng)火點(diǎn)周圍有易燃物

①清除動(dòng)火點(diǎn)周圍易燃物，動(dòng)火附近的下水井、地漏、地溝、電纜溝等清除易燃后予封閉。

②電纜溝動(dòng)火，清除溝內(nèi)易燃?xì)怏w、液體，必要時(shí)將溝兩端隔絕。

4.泄漏電流（感應(yīng)電）危害

電焊回路線應(yīng)搭接在焊件上，不得與其它設(shè)備搭接，禁止穿越下水道（井）。

5.火星飛濺

①高處動(dòng)火辦理《高處作業(yè)證》，并采取措施，防止火花飛濺。

②注意火星飛濺方向，用水沖淋火星落點(diǎn)。

6.氣瓶間距不足或放置不當(dāng)

①氧氣瓶、溶解乙炔氣瓶間距不小于5m，二者與動(dòng)火地點(diǎn)之間均不小于10m。

②氣瓶不準(zhǔn)在烈日下曝曬，溶解乙炔氣瓶禁止臥放。

7.電、氣焊工具有缺陷動(dòng)火作業(yè)前，應(yīng)檢查電、氣焊工具，保證安全可靠，不準(zhǔn)帶病使用。

8.作業(yè)過(guò)程中，易燃物外泄

動(dòng)火過(guò)程中，遇有跑料、串料和易燃?xì)怏w，應(yīng)立即停止動(dòng)火。

9.通風(fēng)不良

①室內(nèi)動(dòng)火，應(yīng)將門窗打開，周圍設(shè)備應(yīng)遮蓋，密封下水漏斗，清除油污，附近不得有用溶劑等易燃物質(zhì)的清洗作業(yè)。

②采用局部強(qiáng)制通風(fēng)；

10.未定時(shí)監(jiān)測(cè)

①取樣與動(dòng)火間隔不得超過(guò)30min，如超過(guò)此間隔或動(dòng)火作業(yè)中斷時(shí)間超過(guò)30min，必須重新取樣分析。

②做采樣點(diǎn)應(yīng)有代表性，特殊動(dòng)火的分析樣品應(yīng)保留至動(dòng)火結(jié)束。

③動(dòng)火過(guò)程中，中斷動(dòng)火時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)不得留有余火，重新動(dòng)火前應(yīng)認(rèn)真檢查現(xiàn)場(chǎng)條件是否有變化，如有變化，不得動(dòng)火。

11.監(jiān)護(hù)不當(dāng)

①監(jiān)火人應(yīng)熟悉現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和檢查確認(rèn)安全措施落實(shí)到位，具備相關(guān)安全知識(shí)和應(yīng)急技能，與崗位保持聯(lián)系，隨時(shí)掌握工況變化，并堅(jiān)守現(xiàn)場(chǎng)。

②監(jiān)火人隨時(shí)撲滅飛濺的火花，發(fā)現(xiàn)異常立即通知?jiǎng)踊鹑送Ｖ棺鳂I(yè)，聯(lián)系有關(guān)人員采取措施。

12.應(yīng)急設(shè)施不足或措施不當(dāng)

①動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)備有滅火工具（如蒸汽管、水管、滅火器、砂子、鐵銑等）。

②固定泡沫滅火系統(tǒng)進(jìn)行預(yù)啟動(dòng)狀態(tài)。

13.涉及危險(xiǎn)作業(yè)組合，未落實(shí)相應(yīng)安全措施?? 若涉及下釜、高處、抽堵盲板、管道設(shè)備檢修作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，應(yīng)同時(shí)辦理相關(guān)作業(yè)許可證。

14.施工條件發(fā)生重大變化若施工條件發(fā)生重大變化，應(yīng)重新辦理《*級(jí)動(dòng)火作業(yè)證》。

四、進(jìn)入受限空間作業(yè)

1.隔絕不可靠

①與該設(shè)備連接的物料、蒸汽、氮?dú)夤芫€使用盲板隔斷，并辦理《抽堵盲板作業(yè)證》。

②拆除相關(guān)管線

2.機(jī)械傷害

辦理設(shè)備停電手續(xù)，切斷設(shè)備動(dòng)力電源，掛“禁止合閘”警示牌，專人監(jiān)護(hù)。

3.置換不合格

置換完畢后，取樣分析至合格。

4.氧氣不足

設(shè)備內(nèi)氧含量達(dá)18～21％。

5.通風(fēng)不良

①打開設(shè)備通風(fēng)孔進(jìn)行自然通風(fēng)。

②采用強(qiáng)制通風(fēng)。

③佩戴空氣呼吸器或長(zhǎng)管面具。

④采用管道空氣送風(fēng)，通風(fēng)前必須對(duì)管道內(nèi)介質(zhì)和風(fēng)源進(jìn)行分析確認(rèn)，嚴(yán)禁通入氧氣補(bǔ)氧。

⑤設(shè)備內(nèi)溫度需適宜人員作業(yè)。

6.未定時(shí)監(jiān)測(cè)

①作業(yè)前30min內(nèi)，必須對(duì)設(shè)備內(nèi)氣體采樣分析，合格后方可進(jìn)入設(shè)備。

②采樣點(diǎn)應(yīng)有代表性。

③作業(yè)中應(yīng)加強(qiáng)定時(shí)監(jiān)測(cè)，情況異常立即停止作業(yè)。

7.觸電危害

①設(shè)備內(nèi)照明電壓應(yīng)小于等于36v，在潮濕容器、狹小容器風(fēng)作業(yè)應(yīng)小于等于12v。

②使用超過(guò)安全電壓的手持電動(dòng)工具,必須按規(guī)定配備漏電保護(hù)器。

8.防護(hù)措施不當(dāng)

①在有缺氧、有毒環(huán)境中，佩戴隔離式防毒面具；

②在易燃易爆環(huán)境中，使用防爆型低壓燈具及不發(fā)生火花的工具，不準(zhǔn)穿戴化纖織物；

③在酸堿等腐蝕性環(huán)境中,穿戴好防腐蝕護(hù)具

扒渣服 耐酸靴 耐酸手套 護(hù)目鏡。

9.通道不暢

設(shè)備進(jìn)出口通道，不得有阻礙人員進(jìn)出的障礙物。

10.監(jiān)護(hù)不當(dāng)

①進(jìn)入設(shè)備前，監(jiān)護(hù)人應(yīng)會(huì)同作業(yè)人員檢查安全措施，統(tǒng)一聯(lián)系信號(hào)；

②監(jiān)護(hù)人隨時(shí)與設(shè)備內(nèi)取得聯(lián)系，不得脫離崗位；

③監(jiān)護(hù)人用安全繩拴住作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)。

11.應(yīng)急設(shè)施不足或措施不當(dāng)

①設(shè)備外備有空氣呼吸器、消防器材和清水等相應(yīng)的急救用品；

②設(shè)備內(nèi)事故搶救時(shí),救護(hù)人員必須做好自身防護(hù)方能進(jìn)入設(shè)備內(nèi)實(shí)施搶救。

12.涉及危險(xiǎn)作業(yè)組合，未落實(shí)相應(yīng)安全措施?? 若涉及動(dòng)火、高處、抽堵盲板等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，應(yīng)同時(shí)辦理相關(guān)作業(yè)許可證。

13.施工條件發(fā)生重大變化

若施工條件發(fā)生重大變化，應(yīng)重新辦理《受限空間作業(yè)證》

14.設(shè)備內(nèi)遺留異物

設(shè)備內(nèi)作業(yè)結(jié)束后，認(rèn)真檢查設(shè)備內(nèi)外，不得遺留工具及其它物品。

五、臨時(shí)用電作業(yè)

1.違章作業(yè)

①作業(yè)人員必須持有電氣安全作業(yè)證。

②臨時(shí)用電線路架空高度在裝置內(nèi)不低于2.5米，道路不低于5米。

③所有臨時(shí)用電線路，不得采用裸線。

④臨時(shí)用電線路架空線，不得在樹上或腳手架上架設(shè)。

2.電纜損壞

暗管埋設(shè)及地下電纜線路應(yīng)設(shè)有“走向”標(biāo)志和安全標(biāo)志，電纜埋設(shè)深度大于0.7 米。

3.配電盤、配電箱短路現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電配電盤、箱應(yīng)有防雨措施。

4.防止設(shè)施損壞

①臨時(shí)用電設(shè)施應(yīng)有漏電保護(hù)器。

②用電設(shè)備、線路容量、負(fù)荷應(yīng)符合要求。

5.防止火災(zāi)爆炸

所使用的臨時(shí)電氣設(shè)備和線路須達(dá)到相應(yīng)的防爆要求。

6.作業(yè)條件發(fā)生重大變化

若作業(yè)條件發(fā)生重大變化，應(yīng)重新辦理《臨時(shí)用電作業(yè)證》。

六、封路作業(yè)

1.標(biāo)識(shí)不明，信息溝通不暢，影響交通，引發(fā)事故

①作業(yè)前，施工單位在斷路路口設(shè)置交通檔桿、斷路標(biāo)識(shí)，為來(lái)往的車輛提示繞行線路

②交管部門審批《斷路作業(yè)證》后，立即通知調(diào)度等有關(guān)部門。

2.作業(yè)期間，無(wú)適當(dāng)安全措施或不到位，引發(fā)交通事故或人員傷害事故

①斷路作業(yè)過(guò)程中，施工單位應(yīng)負(fù)責(zé)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置圍欄、交通警告牌，夜間應(yīng)懸掛警示紅燈

②在斷路施工作業(yè)時(shí)，施工單位應(yīng)設(shè)置安全巡檢員，保證在應(yīng)急情況下公路的隨時(shí)暢通。

③在斷路施工作業(yè)期間，施工單位不得隨意亂堆施工材料。

3.作業(yè)結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)清理不徹底，阻礙交通，能上能引發(fā)事故

①斷路作業(yè)結(jié)束后，施工單位應(yīng)負(fù)責(zé)清理現(xiàn)場(chǎng)，撤除現(xiàn)場(chǎng)和路口設(shè)置的擋桿、斷路標(biāo)志、圍欄、警告牌、警示紅燈，報(bào)交管部門。

②交管部門到現(xiàn)場(chǎng)檢查核實(shí)后，通知各有關(guān)單位斷路工作結(jié)束，恢復(fù)交通

4.變更未經(jīng)審批，引發(fā)事故

①斷路作業(yè)應(yīng)按《斷路作業(yè)證》的內(nèi)容進(jìn)行，嚴(yán)禁涂改、轉(zhuǎn)借《斷路作業(yè)證》，嚴(yán)禁擅自變更作業(yè)內(nèi)容、擴(kuò)大作業(yè)范圍或轉(zhuǎn)移作業(yè)部位。

②在《斷路作業(yè)證》規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未完成斷路作業(yè)時(shí)，由斷路申請(qǐng)單位重新辦理。

5.涉及危險(xiǎn)作業(yè)組合，未落實(shí)相應(yīng)安全措施

若涉及高處、動(dòng)土等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，應(yīng)同時(shí)辦理相關(guān)作業(yè)許可證。

6.施工條件發(fā)生重大變化

若施工條件發(fā)生重大變化，應(yīng)重新辦理《斷路作業(yè)證》。

七、爆破作業(yè)

1.爆破工程，必須嚴(yán)格按照項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人或主管部門批準(zhǔn)后的專項(xiàng)施工方案作業(yè)。

2.爆破作業(yè)人員(包括爆破員、爆破器材保管員、安全員和爆破器材押運(yùn)員)須經(jīng)專門安全技術(shù)培訓(xùn)考核合格，并取得公安部門發(fā)給的有效安全作業(yè)證后，持證上崗操作。

3.聯(lián)結(jié)導(dǎo)火索和火雷管，必須在專用房?jī)?nèi)加工。房?jī)?nèi)不準(zhǔn)有電氣、金屑設(shè)備，無(wú)關(guān)人員不得入內(nèi)。

4.切割導(dǎo)火索或?qū)П鳎仨氂娩h利小刀，禁止用剪刀剪斷或用石器、鐵器敲斷。導(dǎo)火索長(zhǎng)度不得小于1m，導(dǎo)爆索禁止撞擊、拋擲、踩踏。切割導(dǎo)火索或?qū)П鞯呐_(tái)桌上，不得放置雷管。

5.加工起爆藥包，只許在爆破現(xiàn)場(chǎng)于爆破前進(jìn)行，并按所需數(shù)量一次制作，不得留成品備用，制作好的起爆藥包應(yīng)專人妥善保管。

6.裝藥要用術(shù)竹棒輕塞，嚴(yán)禁用力抵入和使用金屬棒搗實(shí)。禁止使用凍結(jié)、半凍結(jié)或半熔化的硝化甘油炸藥。

7.峒室法爆破藥室內(nèi)的照明未安起爆體前，其電壓應(yīng)用低壓電。安起爆體時(shí)，必須用手電筒或在峒外用透光燈照明。

8.放炮必須有專人指揮，事先設(shè)立警戒范圍，規(guī)定警戒時(shí)間、信號(hào)標(biāo)志，并派出警戒人員，起爆前要進(jìn)行檢查，必須待施工人員、過(guò)路行人、船只、車輛全部避人安全地點(diǎn)后方準(zhǔn)起爆，警報(bào)解除后方可放行；炮工的掩蔽所必須堅(jiān)固，道路必須暢通。

9.電力爆破應(yīng)遵守下列要求：

(1)電源應(yīng)有專人嚴(yán)格控制，起爆器應(yīng)有專人保管，閘刀箱要上鎖。不到放炮時(shí)間，不準(zhǔn)將把手或鑰匙插入起爆器或接線盒內(nèi)。

(2)同一路電爆應(yīng)使用同廠、同批、同牌號(hào)的雷管，各雷管的電阻誤差，應(yīng)控制在±0.2n以內(nèi)。

(3)接線前先將電雷管的腳線聯(lián)接短路，待接母線時(shí)解開，連接母線應(yīng)從藥包開始向電源方向敷設(shè)．主線末端未接電源前應(yīng)先用膠布包好，防止誤觸電。

(4)裝藥時(shí)，嚴(yán)禁將電爆機(jī)地線接在金屬管道和鐵軌上。雷雨天氣不準(zhǔn)露天電力爆破，如中途遇雷電時(shí)，應(yīng)迅速將雷管的腳線、電線主線兩端聯(lián)成短路。

(5)聯(lián)線時(shí)，必須將手提燈撤出工作面3m以外。用手電照明時(shí)，應(yīng)離聯(lián)線地點(diǎn)1.5m以外。

(6)在電爆網(wǎng)路敷設(shè)后，待人員撤至安全地區(qū)，然后用歐姆表或電橋檢查網(wǎng)路導(dǎo)電是否良好，測(cè)量出來(lái)的電阻與計(jì)算電阻相差不得超過(guò)10％。

10.水下爆破應(yīng)遵守下列要求：

(1)水下爆破一般采用裸露藥包法和炮眼法。炸藥應(yīng)選用沒(méi)有變質(zhì)和防水性能好的，如果選用其他炸藥，必須采取嚴(yán)密的防水措施。

(2)水下爆破應(yīng)采用電力起爆。除遵守上述電力爆破有關(guān)要求外，其電雷管腳線和電力主線都要做到防水、絕緣。

(3)水下鉆眼時(shí)，應(yīng)使用帶有套管的鉆眼機(jī)。裝藥及爆破時(shí)，要?jiǎng)澏ㄎｋU(xiǎn)區(qū)域，并設(shè)立警戒標(biāo)志和值勤人員，必要時(shí)應(yīng)封航。

(4)裝藥時(shí)，要按順序進(jìn)行，一般先上游后下游依次對(duì)號(hào)人孔，以免潛水員掛斷起爆電線。

(5)裝藥及爆破時(shí)，潛水員及炮工不得攜帶對(duì)講機(jī)和手電筒上船，施工現(xiàn)場(chǎng)亦應(yīng)切斷一切自源。

(6)水下裸露爆破。一定要將藥包固定在爆破點(diǎn)上，嚴(yán)防潛水員返回時(shí)把藥包掛起來(lái)。爆破時(shí)，裝藥的船應(yīng)移向上游。

1l.使用火雷管時(shí)，導(dǎo)火索點(diǎn)火只準(zhǔn)用專用香棒，不準(zhǔn)使用香煙、火柴或其他明火。

12.火炮群和電炮群在同一施工地段，先點(diǎn)火炮，后合電閘；點(diǎn)火炮不得兩人在同一方向先后點(diǎn)炮，每人點(diǎn)炮數(shù)目不得超過(guò)15個(gè)點(diǎn)。起爆后，均不得在最后一炮爆炸之后20min前進(jìn)人工作面。

13.露天爆破安全警戒距離半徑：裸露藥包、深眼法、峒室法不得小于400m；炮眼法(淺眼瑩)、荮壺法不得小于200m。

14.坑道內(nèi)兩個(gè)鄰近工作面之間的厚度小于20m時(shí)，一方起爆另一方工作人員應(yīng)全部撤離工作面。

15.放炮后最少要兩人巡視放炮地點(diǎn)，檢查處理危巖、支架、瞎炮、殘炮。

16.瞎炮處理應(yīng)遵守下列要求：

(1)電力爆破通電后沒(méi)有起爆，應(yīng)將主線從電源上解開，接成短路。此時(shí)若要進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，如襲用即發(fā)雷管不得早于短路后5minl如使用延期雷管，不得早于短路后15min。

(2)由于接線不良造成的瞎炮，可以重新接線起爆。

(3)嚴(yán)禁用掏挖或者在原炮眼內(nèi)重新裝炸藥，應(yīng)在距離原炮眼60cm外的地方，另打眼放炮。

(4)在瞎炮未處理完畢前，嚴(yán)禁在該地點(diǎn)進(jìn)行其他作業(yè)。

八、基坑開挖

1.管線、電纜破壞，造成事故

①電力電纜已確認(rèn)，保護(hù)措施已落實(shí)。

②電信電纜已確認(rèn)，保護(hù)措施已落實(shí)。

③地下供排水管線、工藝管線已確認(rèn)，保護(hù)措施已落實(shí)。

④動(dòng)土臨近地下隱蔽設(shè)施時(shí)，應(yīng)輕輕挖掘，禁止使用抓斗等機(jī)械工具。

⑤已按施工方案圖劃線施工

⑥道路施工作業(yè)已報(bào)；交通、消防、調(diào)度、安全監(jiān)督管理部門

2.發(fā)生坍塌

①多人同時(shí)挖土應(yīng)保持一定的安全距離。

②挖掘土方應(yīng)自上而下進(jìn)行，不準(zhǔn)采用挖地腳的辦法，挖出的土方不準(zhǔn)堵塞下水道和窨井。

③開挖沒(méi)有邊坡的溝、坑等必須設(shè)支撐，開挖前，設(shè)法排除地表水，當(dāng)挖到地下水位以下時(shí)，要采取排水措施。

④已進(jìn)行放坡處理和固壁支撐。

⑤作業(yè)人員必須戴安全帽。坑、槽、井、溝上端邊沿不準(zhǔn)人員站立、行走。

3.出現(xiàn)中毒

①備有可燃?xì)怏w檢測(cè)儀、有毒介質(zhì)檢測(cè)儀。

②作業(yè)人員必須佩戴防護(hù)器具。

③人員進(jìn)出口和撤離保護(hù)措施已落實(shí)：a梯子b、修邊坡。

4.造成墜落

①作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)圍欄、警戒線、警告牌、夜間警示燈已按要求設(shè)置。

②作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)夜間有充足照明：a普通燈b防爆燈。

③作業(yè)人員上下時(shí)要鋪設(shè)跳板。

5.涉及危險(xiǎn)作業(yè)組合，未落實(shí)相應(yīng)安全措施

若涉及高處、斷路等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，應(yīng)同時(shí)辦理相關(guān)作業(yè)許可證。

6.施工條件發(fā)生重大變化

若施工條件發(fā)生重大變化，應(yīng)重新辦理《動(dòng)土作業(yè)證》。

九、起重吊裝作業(yè)

1.無(wú)證操作

吊裝和指揮人員必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn),持證上崗.

2.指揮混亂

非緊急意外情況下，現(xiàn)場(chǎng)專人統(tǒng)一指揮,信號(hào)明確。

3.無(wú)警戒線或警示標(biāo)志

有完善的吊裝方案,劃定警戒線，設(shè)置安全標(biāo)志，禁止非施工人員入內(nèi)。

4.作業(yè)條件不良

①夜間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要有足夠的照明。

②遇暴雨、大霧及6級(jí)以上大風(fēng)等惡劣氣象條件，須停止作業(yè)。

5.未嚴(yán)格執(zhí)行吊裝作業(yè)“十不吊”

①指揮信號(hào)不明或亂指揮不吊；

②超負(fù)荷或物件重量不明不吊；

③斜拉重物不吊；

④光線不足，看不清重物不吊；

⑤重物下站人不吊；

⑥重物埋在地下不吊；

⑦重物緊固不牢，繩打結(jié)，繩不齊不吊；

⑧棱刃物件沒(méi)有放墊措施不吊；

⑨安全裝置失靈不吊；

⑩重物超過(guò)人頭不吊。

6.涉及危險(xiǎn)作業(yè)組合，未落實(shí)相應(yīng)安全措施

①吊裝過(guò)程中如需阻斷道路交通，應(yīng)辦理《斷路作業(yè)證》。

②吊裝現(xiàn)場(chǎng)，作業(yè)人員登2米以上高處作業(yè)時(shí)，應(yīng)辦理《高處作業(yè)證》。

③涉及其他危險(xiǎn)作業(yè)須辦理相關(guān)作業(yè)證。

十、盲板抽堵作業(yè)

1.盲板有缺陷? 盲板材質(zhì)要適宜，厚度應(yīng)經(jīng)強(qiáng)度計(jì)算，高壓盲板應(yīng)經(jīng)探傷合格，盲板應(yīng)有一個(gè)兩個(gè)手柄，便于辨識(shí)、抽堵，應(yīng)選用與之相配的墊片。

2.危險(xiǎn)有害物質(zhì)（能量）突出

①在拆裝盲板前，應(yīng)將管道壓力泄至常壓或微正壓；

②嚴(yán)禁在同一管道上同時(shí)進(jìn)行兩處及兩處以上抽堵盲目板作業(yè)；

③氣體溫度應(yīng)小于60℃；

④作業(yè)人員嚴(yán)禁正對(duì)危險(xiǎn)有害物質(zhì)(能量)可能突出的方向，作好個(gè)人防護(hù)。

3.明火及其它火源在易燃易爆場(chǎng)所作業(yè)時(shí)，作業(yè)地點(diǎn)30m內(nèi)不得有動(dòng)火作業(yè)；工作照明使用防爆燈具；使用防爆工具，禁止用鐵器敲打管線、法蘭等。

4.操作失誤

①抽堵多個(gè)盲板時(shí)，應(yīng)按盲板位置圖及盲板編號(hào)，由作業(yè)負(fù)責(zé)人統(tǒng)一指揮；

②每個(gè)抽堵盲板處應(yīng)設(shè)標(biāo)牌表明盲板位置。

5.通風(fēng)不良

①將門窗打開，加強(qiáng)自然通風(fēng)；

②采用局部強(qiáng)制通風(fēng)。

6.監(jiān)護(hù)不當(dāng)

①作業(yè)時(shí)應(yīng)有專人監(jiān)護(hù)，作業(yè)結(jié)束前監(jiān)護(hù)人不得離開作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)；

②監(jiān)護(hù)人應(yīng)熟悉現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和檢查確認(rèn)安全措施落實(shí)到位，具備相關(guān)安全知識(shí)和應(yīng)急技能，與崗位保持聯(lián)系，隨時(shí)掌握工況變化。

7.應(yīng)急不足

作業(yè)復(fù)雜、危險(xiǎn)性大的場(chǎng)所，除監(jiān)護(hù)人外，其他相關(guān)部門人員應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)，作好應(yīng)急準(zhǔn)備。

8.涉及危險(xiǎn)作業(yè)組合，未落實(shí)相應(yīng)安全措施??? 若涉及動(dòng)火、受限空間、高處等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，應(yīng)同時(shí)辦理相關(guān)作業(yè)許可證。

9.作業(yè)條件發(fā)生重大變化

若作業(yè)條件發(fā)生重大變化，應(yīng)重新辦理《抽堵盲板作業(yè)證》。

第8篇 淺議建筑工程安全管理與診斷

一.引言

近一段時(shí)期以來(lái)，隨著我國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)的迅猛發(fā)展，大量的農(nóng)民工，以及一批資質(zhì)不全、管理混亂的施工企業(yè)開始進(jìn)入建筑工程領(lǐng)域，使得安全事故頻發(fā)，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了極大的損失。以下是某省自2003年以來(lái)所發(fā)生的部分重大安全事故的原因、損失及傷亡情況統(tǒng)計(jì)表：

表1? 某省重大傷亡事故統(tǒng)計(jì)明細(xì)表

二.原因分析

從以上部分安全事故中，我們可以發(fā)現(xiàn)安全事故一但發(fā)生，往往是人命關(guān)天，損失巨大，它不僅影響到工程的進(jìn)度、投資的收益，還嚴(yán)重的影響到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的穩(wěn)定，這與我們的建設(shè)方針是背道而馳的。究其原因可以發(fā)現(xiàn)主要有以下幾個(gè)方面：

1.操作人員素質(zhì)低，大多未經(jīng)任何正規(guī)培訓(xùn)，擅自從事高危險(xiǎn)作業(yè)。如在安彩信益二期1#c煙囪工程事故中，當(dāng)日從事井架拆卸作業(yè)的42人中，絕大多數(shù)為臨時(shí)招募的本地農(nóng)民工，未經(jīng)任何安全作業(yè)培訓(xùn)，最終釀成21死，9傷的重大工程事故。

2.施工單位資質(zhì)不達(dá)標(biāo)，現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，不按規(guī)定履行其職責(zé)，但又沒(méi)能得到及時(shí)監(jiān)督、糾正。

3.，監(jiān)理沒(méi)能發(fā)揮有效的監(jiān)督管理職能，在對(duì)安全施工的監(jiān)督管理上缺乏有力的機(jī)制?？v觀一系列的安全事故，幾乎全都有監(jiān)理單位存在，但在施工過(guò)程中一些基本的違反安全操作規(guī)程的做法卻并沒(méi)的到及時(shí)的查處。

4. 工程管理制度存在缺陷。僅依靠政府部門定期對(duì)施工單位的安全施工檢查，很難達(dá)到發(fā)現(xiàn)與制止工程事故的目的。

5.“三違現(xiàn)象”嚴(yán)重：違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反基本建設(shè)程序已成為形成工程事故的直接原因。

任何一起安全事故的發(fā)生都是幾項(xiàng)原因的綜合，而制定一套行之有效的制約機(jī)制，改變現(xiàn)有安全管理體系則是當(dāng)務(wù)之急。對(duì)此筆者認(rèn)為實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度是一項(xiàng)有效的辦法。

第9篇 建筑工程安全管理一般規(guī)定

1、建筑施工企業(yè)必須取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書后，方可在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。

2、建筑施工企業(yè)從事建筑工程生產(chǎn)活動(dòng)，必須取得安全生產(chǎn)許可證。

3、從事建筑生產(chǎn)活動(dòng)的專業(yè)人員，應(yīng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書，并在執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。

4、在建筑施工企業(yè)擔(dān)任企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員（簡(jiǎn)稱三類人員）職務(wù)，應(yīng)經(jīng)省級(jí)建設(shè)行政主管部門安全生產(chǎn)考核，取得安全生產(chǎn)考核合格證書。

5、施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員和操作人員應(yīng)佩戴身份識(shí)別標(biāo)識(shí)牌，注明工作單位、姓名、崗位、編號(hào)等基本信息。

6、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立安全臺(tái)帳，及時(shí)、全面、真實(shí)反映施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況。

第10篇 淺談建筑工程模板支護(hù)安全管理

在建筑施工“五大傷害”中“坍塌”造成事故的幾率，近年來(lái)呈逐漸上升趨勢(shì)，而由于模板支撐失穩(wěn)造成的坍塌事故不僅造成人員傷亡，也往往導(dǎo)致嚴(yán)重的工程事故，形成較大的損失。掌握模板支撐施工技術(shù)與安全管理方法，是預(yù)防模板“坍塌”事故，保證模板工程安全的重點(diǎn)。

一、前言

據(jù)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)（2006年上半年全國(guó)建筑安全形勢(shì)分析、工作總結(jié)及下半年工作要點(diǎn)）的通知》：2006年上半年由于施工坍塌造成的人員傷亡事故占22.6%，列“五大傷害”事故中的第二位。而由于模板支撐失穩(wěn)所造成的坍塌事故不僅造成人員傷亡，也往往導(dǎo)致嚴(yán)重的工程事故，形成較大的損失。從各地各種事故類型分析中就一再證明了這一點(diǎn)。為此，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)模板施工的安全技術(shù)知識(shí)，研究模板施工的特點(diǎn)，更好地掌握模板施工技術(shù)與安全管理方法，應(yīng)是目前防止模板坍塌事故、規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)模板施工安全的重點(diǎn)。結(jié)合檢查工作實(shí)際，筆者試圖從建筑模板工程施工安全管理現(xiàn)狀入手，淺談對(duì)模板工程施工安全管理方面的粗淺認(rèn)識(shí)。

二、模板工程在施工和安全管理上存在的問(wèn)題及成因

1、重組（模）輕支（撐）

從模板工程現(xiàn)場(chǎng)來(lái)看，相當(dāng)多的現(xiàn)場(chǎng)模板支撐搭設(shè)不夠規(guī)范，如立柱間距變大；簡(jiǎn)化操作程序，不按規(guī)定設(shè)置縱橫向支撐；立柱材料不符合要求，立柱底部無(wú)墊板、墊磚或其他脆性材料；有的立柱高度大于2m，只設(shè)置一道水平支撐等…。

從模板工程施工方案看，有些方案設(shè)計(jì)比較簡(jiǎn)單：模板的材料規(guī)格、接頭方法不明確，構(gòu)造大樣及剪刀撐的設(shè)置未詳細(xì)注明；有的大跨度或高支模工程方案沒(méi)有對(duì)模板和支撐系統(tǒng)根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)行穩(wěn)定性驗(yàn)算或設(shè)計(jì)計(jì)算。有的方案雖然對(duì)組模程序、模板加固方法、尺寸校驗(yàn)等交待明確，而對(duì)支撐系統(tǒng)卻只交待“用φ48鋼管搭設(shè)滿堂架子”，至多提一句“架體應(yīng)設(shè)縱橫向水平桿”，有的甚至未提支撐…。

從模板施工管理方面看，有的施工負(fù)責(zé)人未按規(guī)范及批準(zhǔn)的施工方案向模板施工和使用人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，施工中對(duì)關(guān)鍵部位沒(méi)有進(jìn)控制，或雖經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題但未對(duì)問(wèn)題進(jìn)行跟蹤，沒(méi)有及時(shí)將發(fā)現(xiàn)問(wèn)題一一整改，安全責(zé)任不到位…。

2、對(duì)模板施工缺乏經(jīng)驗(yàn)

有的項(xiàng)目部技術(shù)員和安全管理員缺乏對(duì)模板施工尤其是大模板、高支模施工安全控制的認(rèn)識(shí)，憑經(jīng)驗(yàn)辦事。對(duì)普通模板與高支模施工特點(diǎn)、技術(shù)與安全要求的差異心中無(wú)數(shù)，用一般方法進(jìn)行高支模、大模板的施工控制。對(duì)標(biāo)準(zhǔn)層和非標(biāo)準(zhǔn)層的支撐設(shè)置及由此引出的安全控制要求掌握不夠。

分析原因，筆者認(rèn)為。一是管理缺位。施工檢查力度不到，控制不嚴(yán)。二是施工技術(shù)知識(shí)掌握不全面。一方面施工技術(shù)人員只重視組模而疏于或不屑于模板支撐體系的設(shè)計(jì)和計(jì)算，另一方面相當(dāng)多的現(xiàn)場(chǎng)管理人員缺乏大模板、高支模架體搭設(shè)等較深層次安全控制管理知識(shí)或?qū)@些知識(shí)不求甚解。三是模板的制作與安裝，由于不參與主體分部工程評(píng)定，在鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)和構(gòu)件成型后即予拆除等原因，未能引起施工負(fù)責(zé)人的足夠重視。四是模板所涉及的施工技術(shù)規(guī)范相對(duì)零散，部分技術(shù)、安全管理人員運(yùn)用起來(lái)不太順手，致使該項(xiàng)管理工作在個(gè)別項(xiàng)目部處于相對(duì)較弱的狀況。

三、模板工程施工的安全管理與控制

要確保模板工程的施工安全，必須從以下幾個(gè)方面進(jìn)行管理和控制：

1、模板工程施工前，要針對(duì)模板工程實(shí)際編制專項(xiàng)施工技術(shù)方案。經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師審批簽字和加蓋公章后方可施工。水平混凝土構(gòu)件模板支撐高度超過(guò)8m，或跨度超過(guò)18m，施工總荷載大于10kn/m2，或集中線荷載大于15kn/m的模板及支撐體系，須經(jīng)過(guò)專家組論證審查；施工單位根據(jù)論證審查報(bào)告進(jìn)行完善，施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字后，才能進(jìn)行施工。

模板工程施工技術(shù)方案的編制內(nèi)容應(yīng)細(xì)致、具有操作性。模板種類及支撐材料要明確；模板接頭方法、構(gòu)造大樣有施工祥圖，大模板、高支模及支撐系統(tǒng)有設(shè)計(jì)計(jì)算；立柱、水平撐、剪刀撐的設(shè)置尺寸及要求均應(yīng)詳細(xì)注明等。

2、模板工程除了正確進(jìn)行設(shè)計(jì)外，模板施工班組的選擇只關(guān)重要，高素質(zhì)的模板施工人員是保證模板優(yōu)質(zhì)、安全施工的先決條件。最好從本單位或先前與本單位有過(guò)勞務(wù)協(xié)作關(guān)系的隊(duì)伍中選擇。在選定班組后要與之簽定勞務(wù)（承包）合同，明確質(zhì)量、安全責(zé)任。并進(jìn)行安全技術(shù)交底。

安全技術(shù)交底要由現(xiàn)場(chǎng)的工程技術(shù)人員依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范在批準(zhǔn)的技術(shù)方案基礎(chǔ)上進(jìn)行編制，并對(duì)施工方案進(jìn)行細(xì)化和補(bǔ)充；有施工負(fù)責(zé)人向操作人員進(jìn)行落實(shí)；由施工現(xiàn)場(chǎng)安全員監(jiān)督。要向操作者講明施工安全注意事項(xiàng)及模板搭設(shè)的技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，如實(shí)告知操作者作業(yè)環(huán)境和操作崗位的危險(xiǎn)因素，并要嚴(yán)格履行交底簽字手續(xù)。

3、模板支撐系統(tǒng)的材料質(zhì)量及規(guī)格要求是保證模板施工安全的關(guān)鍵。用木材作支撐材料時(shí)，材質(zhì)不宜低于ⅲ等材，原木小頭直徑不能小于φ12cm，不能有腐朽變質(zhì)、干裂或蟲蛀等。

用鋼管作支撐材料時(shí)，鋼管材質(zhì)應(yīng)符合《碳素結(jié)構(gòu)鋼》中q235—a級(jí)鋼及《直縫電焊鋼管》或《低壓流體輸送用焊接鋼管》中普通3號(hào)鋼的規(guī)定，壁厚3.5mm、3.0mm、2.5mm管材其軸向抗壓強(qiáng)度分別為18.55kn、16.32kn、14.12kn，壁厚3.0mm、2.5mm，比3.5mm強(qiáng)度值分別下降12%、24%；要優(yōu)先采用φ48×3.5鋼管。凡是彎曲的鋼管要調(diào)直，變形損傷和嚴(yán)重磨損的鋼管不能使用。

所有扣件應(yīng)采用可鍛鑄鐵扣件，扣件活動(dòng)部位要轉(zhuǎn)動(dòng)靈活、螺栓無(wú)滑絲，檢驗(yàn)無(wú)損傷。扣件與鋼管的貼合面要保證扣緊時(shí)接觸良好，扣件在螺栓擰緊力矩65n.m時(shí)，不發(fā)生破壞。

4、在模板施工時(shí)，操作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行模板專項(xiàng)技術(shù)方案，不準(zhǔn)隨意更改。如存在問(wèn)題，要經(jīng)模板設(shè)計(jì)人員同意或經(jīng)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后才能修改。一般情況下，首層地面為回填土?xí)r，不論是否堅(jiān)實(shí)，作業(yè)前都要平整夯實(shí)，按支撐軸線鋪通長(zhǎng)墊板，其長(zhǎng)度要至少能承受兩個(gè)以上支撐點(diǎn)，不能使用磚及其它脆性材料鋪墊。然后按設(shè)計(jì)間距搭設(shè)立柱、掃地桿，加設(shè)水平和剪刀撐。立柱高度大于2m時(shí)，要設(shè)兩道水平支撐，滿堂紅模板立柱的水平支撐必須縱橫雙向設(shè)置。其支架立柱四邊及中間每隔四跨立柱設(shè)置一道縱向剪刀撐。立柱每增高1.5～2.0m時(shí)，除再增加一道水平支撐外，尚要每隔兩步設(shè)置一道水平剪刀撐。立柱需加長(zhǎng)使用時(shí)，最好采用對(duì)接，對(duì)接可比搭接的承載能力大2.14倍。

當(dāng)模板施工為現(xiàn)澆多層結(jié)構(gòu)時(shí)，上下層立柱要垂直在同一垂線上，下層結(jié)構(gòu)的強(qiáng)度具有承受上層結(jié)構(gòu)荷載的能力。支架中每步水平支撐桿的端部，應(yīng)利用已成型的混凝土柱、剪力墻結(jié)構(gòu)等，將支撐系統(tǒng)與其進(jìn)行水平拉結(jié)，以增加支撐系統(tǒng)的水平變形能力和整體穩(wěn)定性。鋼管扣件要用扭力扳手全部擰緊，沒(méi)有松動(dòng)、滑絲和損壞現(xiàn)象。

在支撐的最頂一層水平拉桿處要設(shè)置一道平網(wǎng)，保證模板制安人員的安全。

5、模板施工過(guò)程中，技術(shù)員和安全員應(yīng)隨時(shí)檢查，對(duì)重點(diǎn)部位旁站監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決整改。作業(yè)完成后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要立即組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并及時(shí)填寫相關(guān)記錄，參加驗(yàn)收人員要簽字確認(rèn)。

6、模板驗(yàn)收后，在鋼筋綁扎、混凝土澆注時(shí)，要避免材料、機(jī)具出現(xiàn)集中堆放。以免支撐局部荷載過(guò)大而造成失穩(wěn)坍塌。采用塔機(jī)吊運(yùn)混凝土?xí)r，放料要均勻，不要堆放過(guò)高；采用小車推送混凝土?xí)r，要對(duì)通道底部支撐作加固處理，如加密立桿、縮小水平桿的步距，加剪刀撐或斜撐等；采用泵送混凝土?xí)r，不要將混凝土泵管固定在支撐桿件上，以免混凝土泵的振動(dòng)推力破壞支撐系統(tǒng)的穩(wěn)定性。

7、模板及支撐拆除時(shí)，混凝土強(qiáng)度要滿足規(guī)范要求，同時(shí)要辦理模板拆除批準(zhǔn)手續(xù)。要按施工方案的拆卸程序有上而下逐層進(jìn)行，后支的先拆，不能上下同時(shí)作業(yè)。拆除大跨度梁的支撐架，要先從跨中開始向兩端對(duì)稱進(jìn)行，后澆帶兩側(cè)的模板支撐架要保留兩排立桿。模板支撐要隨拆隨運(yùn)，不能隨意拋擲堆積過(guò)高。應(yīng)設(shè)置警戒線和明顯標(biāo)志，并派人監(jiān)管。

四、結(jié)束語(yǔ)

1、重視搭設(shè)方案的確定，是模板工程實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。

2、建立科學(xué)準(zhǔn)確的搭設(shè)方案設(shè)計(jì)，不能光*經(jīng)驗(yàn)解決。

3、支撐體系和結(jié)構(gòu)受力體系至關(guān)重要，是實(shí)施搭設(shè)施工過(guò)程的保證，有科學(xué)準(zhǔn)確的設(shè)計(jì)計(jì)算還必須采取足夠的構(gòu)造措施來(lái)保證支撐的穩(wěn)定性。

4、要有完善的施工組織措施，對(duì)施工作業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底，施工過(guò)程中技術(shù)人員、安全管理員和監(jiān)理人員共同進(jìn)行及時(shí)檢查，確保萬(wàn)無(wú)一失。

參考文獻(xiàn)

1、《關(guān)于公布2006年施工安全重大危險(xiǎn)源的通知》

2、陳偉城《預(yù)防模板支撐系統(tǒng)失穩(wěn)坍塌的措施》

3、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》

4、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施指南》

第11篇 淺談建筑工程項(xiàng)目的安全管理

在建筑工程項(xiàng)目中安全工作為頭等大事。要確保建筑工程項(xiàng)目人員在施工過(guò)程的人身安全和建設(shè)工程項(xiàng)目相關(guān)管理工作，必須要用理念科學(xué)扎實(shí)地進(jìn)行策劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督控制和改進(jìn)來(lái)發(fā)展安全管理工作。

建筑工程；項(xiàng)目安全；施工安全；安全管理

一、建筑工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)階段安全管理

在建筑工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)階段建設(shè)單位務(wù)必要以書面形式與具備相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計(jì)單位所提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域水、電、氣、熱、郵電通訊等地下管線及地質(zhì)資料等相關(guān)事項(xiàng)簽定合同，這樣起到在建設(shè)工程項(xiàng)目過(guò)程中的制約作用。具體要求勘察設(shè)計(jì)單位在建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度中應(yīng)當(dāng)提供建筑工程全面、準(zhǔn)確的地質(zhì)測(cè)量和水文資料，并按照建筑安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，以保證建筑結(jié)構(gòu)的安全和作業(yè)人員的安全。

二、建筑工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段安全管理

建筑工程項(xiàng)目單位在編制招標(biāo)文件時(shí)，由具有一定資歷理論基礎(chǔ)和豐富工程項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)建設(shè)工程安全工程師和技術(shù)人員同共參與，其中在承攬項(xiàng)目的技術(shù)和安全要求上具體載明；在建設(shè)工程項(xiàng)目施工過(guò)程中的相關(guān)作業(yè)環(huán)境和建設(shè)工程項(xiàng)目相關(guān)安全措施所需費(fèi)用以專項(xiàng)費(fèi)用來(lái)計(jì)提，不要列入建設(shè)工程項(xiàng)競(jìng)價(jià)來(lái)算；建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)規(guī)范中，承包單位建設(shè)全程安全業(yè)績(jī)要納入評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；由相關(guān)建設(shè)工程項(xiàng)目安全專家來(lái)參與安全方面的評(píng)標(biāo)工作。制定合理工期，建設(shè)單位要與具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位、監(jiān)督單位簽定合同。建設(shè)單位在申請(qǐng)施工許可證之前，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟ㄖこ贪踩O(jiān)督機(jī)構(gòu)提交工地安全方案，工其中包括建設(shè)單位與施工單位各自的安全責(zé)任、該項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、安全生產(chǎn)保證體系及安全生產(chǎn)專項(xiàng)施工措施。

建筑工程項(xiàng)目單位在備一切相關(guān)建設(shè)工程項(xiàng)目材料中，不得購(gòu)買或者強(qiáng)行要求建設(shè)施工單位購(gòu)買、提供、使用不符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料、防護(hù)用品及機(jī)械設(shè)備；不得為施工單位指定上述產(chǎn)品的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為建筑工程提供的安全防護(hù)用品、零配件、建筑材料等應(yīng)當(dāng)符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和噪聲控制標(biāo)準(zhǔn)，并按照生產(chǎn)和安裝標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其產(chǎn)品配齊有效的保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置，同時(shí)提供檢測(cè)合格證明及下列資料：產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證；產(chǎn)品的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；產(chǎn)品的有關(guān)圖紙及技術(shù)資料；產(chǎn)品的技術(shù)性能、安全防護(hù)裝置的說(shuō)明。在建設(shè)工程項(xiàng)目施工中要加大力度抓好材料管理。這項(xiàng)工作對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的性能，保質(zhì)，安全上起重要作用。要做到把材料全方位、全過(guò)程的安全檢測(cè)，評(píng)測(cè)，驗(yàn)收管理。在建設(shè)工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)勘察、設(shè)計(jì)到竣工驗(yàn)收等一系列安全工作上有意識(shí)科學(xué)地進(jìn)行策劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督控制和改進(jìn)來(lái)發(fā)展安全管理工作。公司和項(xiàng)目部組織施工技術(shù)人員編制施工安全方案。審批后的施工安全方案即是作為建設(shè)工程全程項(xiàng)目安全施工的依據(jù)。施工安全單位，由材料部門根據(jù)項(xiàng)目部編制方案產(chǎn)品來(lái)采購(gòu)和領(lǐng)用，如施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)超出安全的用料，材料管理人員必須立即查核，必須保證建設(shè)工程項(xiàng)目安全用料方案標(biāo)準(zhǔn)來(lái)對(duì)材料使用，強(qiáng)化材料安全的嚴(yán)格性。公司材料采購(gòu)實(shí)施招投標(biāo)，建設(shè)工程項(xiàng)目的施工材料由公司安編制審核通過(guò)的的方案清單來(lái)對(duì)材料采購(gòu)，來(lái)例于安全范圍的其它材料由項(xiàng)目部自行采購(gòu)，采購(gòu)時(shí)采用“安全評(píng)測(cè)，總量訂貨，分批采購(gòu)”出現(xiàn)安全和積壓、浪費(fèi)。材料的采購(gòu)量和單價(jià)要有專門機(jī)構(gòu)監(jiān)控。項(xiàng)目部應(yīng)使用委托書約定所委托的采購(gòu)材料的質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)、驗(yàn)收辦法、交貨時(shí)間，保證工程的進(jìn)度而出現(xiàn)安全問(wèn)題。

第12篇 建筑工程施工安全管理措施分析

1.工程施工安全防護(hù)技術(shù)

1.1對(duì)高空墜落問(wèn)題的預(yù)防

安裝使用的工具，如扭矩扳手、撬棍、角磨機(jī)等應(yīng)采用安全保護(hù)繩，防止墜落。隨手用的螺栓墊片等應(yīng)放人工具袋。施工作業(yè)中所有可能墜落的物件，應(yīng)一律先進(jìn)行撤除或加以固定。在高空用氣割或電焊切割時(shí)，應(yīng)采取措施防止割下的金屬、熔珠或火花落下傷人。

1.2對(duì)高空墜物傷人問(wèn)題的預(yù)防

高空作業(yè)人員所攜帶各種工具、螺栓等應(yīng)在專用工具袋中放好，在高空傳遞物品時(shí)，應(yīng)掛好安全繩，不得隨便拋擲，以防傷人。吊裝時(shí)不得在構(gòu)件上堆放或是懸掛零星物件，零星物品應(yīng)用專用袋子上、下傳遞。構(gòu)件綁扎必須牢固，起吊點(diǎn)應(yīng)通過(guò)構(gòu)件的重心位置。吊開時(shí)應(yīng)不得解開吊裝索具，以防構(gòu)件墜落傷人。對(duì)于鋼梁的吊裝，由于鋼梁為不規(guī)則工字鋼，綁扎點(diǎn)容易滑動(dòng)，故特制一吊裝懸掛點(diǎn)用的專用鋼板δ=14mm厚鋼連接板，并用螺栓與鋼梁上弦緊固。起吊構(gòu)件時(shí)，速度不能太快，不能在高空停留太久，嚴(yán)禁猛升、降，以防構(gòu)件脫落。構(gòu)件安裝后，應(yīng)檢查各構(gòu)件的連接和穩(wěn)定情況，當(dāng)連接確實(shí)安全可靠，方可松鉤、卸索。吊裝高空對(duì)接構(gòu)件時(shí)需綁好溜繩，控制其方向。雨天作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取必要的防滑措施，夜間作業(yè)應(yīng)有充足的照明。特別指出，對(duì)于夾層吊裝時(shí)的松鉤、卸索，施工人員應(yīng)站在穩(wěn)固可靠的梯子之上。嚴(yán)禁在高空向下拋擲物料。

1.3對(duì)起重設(shè)備的作業(yè)要求

吊裝時(shí)吊機(jī)應(yīng)有專人指揮，指揮人員應(yīng)位于吊機(jī)司機(jī)視力所及地點(diǎn)，應(yīng)能清楚地看到吊裝的全過(guò)程，起重工指揮手勢(shì)要準(zhǔn)確無(wú)誤，哨音要明亮，吊機(jī)司機(jī)要精力集中，服從指揮，并不得擅自離開工作崗位。吊裝過(guò)程中因設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)中斷作業(yè)時(shí)，必須采取措施進(jìn)行處理，不得使構(gòu)件長(zhǎng)時(shí)間處理懸空狀態(tài)。風(fēng)力大于6級(jí)時(shí)禁止吊裝作業(yè)。非司機(jī)人員不能擅自進(jìn)入駕駛室，起重機(jī)停止作業(yè)時(shí)，應(yīng)剎住回轉(zhuǎn)及行走機(jī)構(gòu)。起重設(shè)備不允許在斜坡道上工作，不允許起重機(jī)兩邊高低差相差太多。如場(chǎng)地條件差，土質(zhì)松軟，履帶吊下雖有走道板鋪墊，但雨后土質(zhì)會(huì)變得更松軟，為防止履帶吊在行走和吊裝時(shí)傾倒，現(xiàn)場(chǎng)需有其他機(jī)械配合進(jìn)行再次平整、壓實(shí)，避免發(fā)生事故。

1.4對(duì)吊裝后結(jié)構(gòu)失穩(wěn)的預(yù)防

構(gòu)件吊裝就位后，應(yīng)經(jīng)初校和臨時(shí)固定或連接可靠后方可以卸鉤，最后穩(wěn)定后方可拆除固定工具或其他穩(wěn)定裝置。屋蓋構(gòu)件吊裝，及時(shí)進(jìn)行固定并按好屋面支撐系統(tǒng)，以保持結(jié)構(gòu)穩(wěn)定。長(zhǎng)細(xì)比較大的構(gòu)件，未經(jīng)就位臨時(shí)固定組成一穩(wěn)定單元體系前，應(yīng)設(shè)溜繩子加地錨固定。對(duì)于整體較正后符合要求的空間體系，應(yīng)對(duì)所有連接螺栓進(jìn)行檢查，并緊固達(dá)到要求，以保證其成為一個(gè)穩(wěn)定的空間剛度單元。

1.5對(duì)現(xiàn)場(chǎng)觸電事故的預(yù)防

現(xiàn)場(chǎng)施工用電應(yīng)執(zhí)行一機(jī)、一箱、一閘、一漏電保護(hù)的“三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)措施”。其電箱設(shè)門、設(shè)鎖，編號(hào)并注明責(zé)任人，要有專門人員負(fù)責(zé)安裝、維護(hù)、管理、嚴(yán)禁非電工人員隨意拆改。機(jī)械設(shè)備必須執(zhí)行工作接地和重復(fù)接地的保護(hù)措施。電箱內(nèi)所配置的電閘、漏電保護(hù)裝置、熔絲荷載必須與設(shè)備額定電流相等。不使用偏大或偏小額定電流的電熔絲，嚴(yán)禁使用金屬代替電熔絲?，F(xiàn)場(chǎng)施工電源，按施工場(chǎng)地總平面圖布置的主電箱，施工時(shí)按區(qū)域分別連接，線路穿鋼管加以防護(hù)。夜間照明設(shè)施分段、分區(qū)根據(jù)施工需要臨時(shí)性布置。工人下班前指派專人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)檢查，關(guān)閉電源及消滅現(xiàn)場(chǎng)遺留火種等安全隱患，現(xiàn)場(chǎng)各種電線插頭、開關(guān)均設(shè)在開關(guān)箱內(nèi)，停電后必須拉下電閘。電焊機(jī)二次側(cè)安裝空載降壓保護(hù)裝置。

1.6對(duì)現(xiàn)場(chǎng)防火防爆問(wèn)題的預(yù)防

防火防爆措施要配備滅火器，并由專人監(jiān)護(hù)。高空焊割必須設(shè)接火花斗，接火花斗內(nèi)使用阻燃材料接熔珠，防止熔珠再次濺出。電、氣焊火花嚴(yán)禁落到氧氣瓶和乙炔瓶上。不能用油到氧氣瓶上?，F(xiàn)場(chǎng)有乙炔、氧氣瓶搬運(yùn)要有防震措施，絕對(duì)禁止向地上拋擲，猛摔，同時(shí)避免在陽(yáng)光下爆曬，并與火源保持10 米以上距離。

施工時(shí)還應(yīng)注意防火，乙炔、氧氣按規(guī)定擺放，保證安全距離，現(xiàn)場(chǎng)易燃物品不得隨意堆放、拋棄，應(yīng)集中堆放于安全位置?，F(xiàn)場(chǎng)備好消防器材、工具，并有專門消防保衛(wèi)人員。

2.高層建筑安全施工措施

施工企業(yè)，在鋼結(jié)構(gòu)安裝與防護(hù)工作中，應(yīng)建立科學(xué)有效的保障體系和操作規(guī)范，可以以項(xiàng)目經(jīng)理為安全施工第一責(zé)任人，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全施工全面負(fù)責(zé)。施工隊(duì)長(zhǎng)為安全施工的具體領(lǐng)導(dǎo)者，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)本隊(duì)施工區(qū)域的安全施工的實(shí)施。安全文明管理員為現(xiàn)場(chǎng)安全施工的專職人員，負(fù)責(zé)安全施工的教育、監(jiān)督、檢查。班組長(zhǎng)安全員負(fù)責(zé)本班組施工區(qū)域的安全施工，執(zhí)行具體安全施工措施。明確安全施工責(zé)任，責(zé)任到人，層層負(fù)責(zé)，切實(shí)地將安全施工落實(shí)到實(shí)處。貫徹國(guó)家勞動(dòng)保護(hù)政策，嚴(yán)格執(zhí)行本公司有關(guān)安全、文明施工管理制度和規(guī)定。施工現(xiàn)場(chǎng)建立項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)，貫徹“誰(shuí)施工，誰(shuí)負(fù)責(zé)安全”的制度。加強(qiáng)“安全第一”的教育，堅(jiān)持班前交底，班中檢查，周一例會(huì)制度。加強(qiáng)安全施工宣傳，在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置懸掛標(biāo)語(yǔ)、警告牌，提醒施工人員。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)需配戴安全帽。施工機(jī)械、機(jī)具每天使用前例行檢查，特別是鋼絲繩、安全帶每周還應(yīng)進(jìn)行一次性能檢查，確保完好。安裝過(guò)程中應(yīng)考慮到現(xiàn)場(chǎng)機(jī)具、設(shè)備、已完成工程的安全防護(hù)。當(dāng)風(fēng)速為10m/s時(shí)，有時(shí)吊裝工作應(yīng)該停止，當(dāng)風(fēng)速達(dá)到15m/s 時(shí)，所有工作均須停止。安裝和搬運(yùn)構(gòu)件、板材時(shí)須戴好手套。吊裝時(shí)鋼絲繩如出現(xiàn)斷膠、斷鋼絲和纏結(jié)要立即更換。特殊工種持有效證上崗。一天工作結(jié)束時(shí)，要將安裝得建筑物得到正確支撐，以免發(fā)生意外。鉆孔時(shí)始終要戴好防護(hù)鏡。做好現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)措施，按規(guī)定搭設(shè)腳手架并經(jīng)檢查合格，方可使用。

在安裝墻板時(shí)，使用的移動(dòng)腳手架的每層操作平臺(tái)要固定牢固，并做防滑措施，拉好防護(hù)繩，扣好安全帶。移動(dòng)腳手架與墻體有兩個(gè)以上拉接點(diǎn)，并在外側(cè)設(shè)兩道拋撐。拋撐需固定在堅(jiān)實(shí)有承載力的地面上。移動(dòng)前要清除前方道路的障礙物，填平坑洼地，壓實(shí)路面方可向前移動(dòng)。在實(shí)施每一項(xiàng)任務(wù)前，應(yīng)對(duì)安裝工人反復(fù)講明安全事項(xiàng)。采用二級(jí)安全監(jiān)督體系，實(shí)現(xiàn)安全教育和安全檢查。