第1篇 保證安全生產(chǎn)投入管理辦法
一、對安全生產(chǎn)投入的基本要求
生產(chǎn)經(jīng)營單位必須安排適當?shù)馁Y金,用于改善安全設施,更新安全技術裝備、器材、儀器、儀表以及其他安全生產(chǎn)投入,以保證生產(chǎn)經(jīng)營單位達到法律、祛規(guī)、標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。
安全投入資金具體由誰來保證,依據(jù)該單位的性質而定。一般說來,股份制企業(yè)、合資企業(yè)等安全生產(chǎn)投入資金由董事會予以保證;一般國有企業(yè)由廠長或者經(jīng)理予以保證;個體工商戶等個體經(jīng)濟組織由投資人予以保證。上述保證人承擔由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足,而導致事故后果的法律責任。
二、安全技術措施計劃的基本原則
生產(chǎn)經(jīng)營單位為了保證安全資金的有效投入,應編制安全技術措施計劃,該計劃的核心是安全技術措施。
安全技術主要是運用工程技術手段消除物的不安全因素,來實現(xiàn)生產(chǎn)工藝和機械設備等生產(chǎn)條件的本質安全。
安全技術按照行業(yè)可分為:礦山安全技術、煤礦安全技術、石油化工安全技術、冶金安全技術、建筑安全技術、水利水電安全技術、旅游安全技術等。
按照危險、有害因素的類別可分為:防火防爆安全技術、鍋爐與壓力容器安全技術、起重與機械安全技術、電氣安全技術等。
按照導致事故的原因可分為:防止事故發(fā)生的安全技術和減少事故損失的安全技術等。
(一)防止事故發(fā)生的安全技術
防止事故發(fā)生的安全技術是指為了防止事故的發(fā)生,采取的約束、限制能量或危險物質,防止其意外釋放的技術措施。常用的防止事故發(fā)生的安全技術有消除危險源、限制能量或危險物質、隔離等。
1.消除危險源
消除系統(tǒng)中的危險源,可以從根本上仿止事故的發(fā)生。但是,按照現(xiàn)代安全工程的觀點,徹底消除所有危險源是不可能的。因此,人們往往首先選擇危險性較大、在現(xiàn)有技術條件下可以消除的危險源,作為優(yōu)先考慮的對象?？梢酝ㄟ^選擇合適的工藝、技術、設備、設施,合理結構形式,選擇無害、無毒或不能致人傷害的物料來徹底消除某種危險源。
2.故障一安全設計
在系統(tǒng)、設備、設施的一部分發(fā)生故障或破壞的情況下,在一定時間內也能保證安全的技術措施稱為故障一安全設計。通過設計,使得系統(tǒng)、設備、設施發(fā)生故障或事故時處于低能狀態(tài),防止能量的意外釋放。
3.減少故障和失誤
通過增加安全系數(shù)、增加可靠性或設置安全監(jiān)控系統(tǒng)等來減輕物的不安全狀態(tài),減少物的故障或事故的發(fā)生。
(二)減少事故損失的安全技術
防止意外釋放的能量引起人的傷害或物的損壞,或減輕其對人傷害或對物破壞的技術稱為減少事故損失的安全技術。
在事故發(fā)生后,迅速控制局面,防止事故擴大,避免引起二次事故發(fā)生,從而減少事故造成的損失。
常用的減少事故損失的安全技術有隔離、個體防護、設置薄弱環(huán)節(jié)、避難與救援等。
1.隔離
作為減少事故損失的隔離,是把被保護對象與意外釋放的能量或危險物質等隔開。隔離措施按照被保護對象與可能致害對象的關系可分為:隔開、封閉和緩沖等。
2.避難與救援
設置避難場所,當事故發(fā)生時人員暫時躲避,免遭傷害或贏得救援的時間。事先選擇撤退路線,當事故發(fā)生時,人員按照撤退路線迅速撤離。事故發(fā)生后,組織有效的應急救援力量,實施迅速的救護,是減少事故人員傷亡和財產(chǎn)損失的有效措施。
此外,安全監(jiān)控系統(tǒng)作為防止事故發(fā)生和減少事故損失的安全技術,是發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)故障和異常的重要手段。安裝安全監(jiān)控系統(tǒng),可以及早發(fā)現(xiàn)事故,獲得事故發(fā)生、發(fā)展的數(shù)據(jù),避免事故發(fā)生或減少事故的損失。
三、安全技術措施計劃的編制
(一)編制安全技術措施計劃的依據(jù)
編制安全技術措施計劃應以“安全第一,預防為主”的安全生產(chǎn)方針為指導思想,以《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)、國家或行業(yè)標準為依據(jù)。目前主要有:1963年國務院頒發(fā)的《關于加強企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項規(guī)定》;1956年勞動部、全國總工會頒布的《安全技術措施計劃項目總名稱表》;1977年國家計委、財政部、國家勞動總局《關于加強有計劃改善勞動條件工作的聯(lián)合通知》;1979年國家計委、國家經(jīng)委、國家建委《關于安排落實勞動保護措施經(jīng)費的通知》;1979年國務院批轉勞動總局、衛(wèi)生部《關于加強廠礦企業(yè)防塵防毒工作的報告》及《中華人民共和國礦山安全法實施條例》等。
除此以外,編制安全技術措施計劃還應依據(jù)考慮本單位的實際情況,包括:在安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)而尚未解決的問題;針對可能引發(fā)傷亡事故和職業(yè)病的主要原因所應采取的技術措施;針對新技術、新工藝、新設備等應采取的安全技術措施;安全技術革新項目和職工提出的合理化建議等。
(二)安全技術措施計劃的項目
安全技術措施計劃的項目,包括改善勞動條件、防止事故、預防職業(yè)病、提高職工安全素質技術措施。主要有以下幾個方面:
(1)工業(yè)衛(wèi)生技術措施。以改善對職工身體健康有害的生產(chǎn)環(huán)境條件,防止職業(yè)中毒與職業(yè)病的技術措施。如防塵、防毒、防噪聲與振動、通風、降溫、防寒等裝置或設施。
(2)減輕勞動強度等其他安全技術措施。
(3)輔助措施。以保證工業(yè)衛(wèi)生方面所必需的房屋及一切衛(wèi)生性保障措施。如塵毒作業(yè)人員的淋浴室、更衣室或存衣箱、消毒室、婦女衛(wèi)生室等。
(4)安全宣傳教育措施。以提高作業(yè)人員安全素質的有關宣傳教育設備、儀器、教材和場所等,如勞動保護教育室、安全衛(wèi)生教材、掛圖、宣傳畫、培訓室、安全衛(wèi)生展覽等。
安全技術措施計劃的項目應按《安全技術措施計劃項目總名稱表》執(zhí)行,保證安全技術措施費用的合理使用。
(四)安全技術措施計劃的編制方法
1.編制時間
年度安全技術措施計劃應與同年度的生產(chǎn)、技術、財務、供銷等計劃同時編制。
2.計劃內容
編制措施計劃一般包括以下幾方面的內容:
(1)單位和工作場所;
(2)措施名稱;
(3)措施內容與目的;
(4)經(jīng)費預算及來源;
(5)負責設計、施工單位及負責人;
(6)措施使用方法及預期效果。
3.編制計劃的布置
企業(yè)領導應根據(jù)本單位具體情況向下屬單位或職能部門提出具體要求,進行編制計劃布置。
4.計劃項目的確定與編制
下屬單位確定本單位的安全技術措施計劃項目,并編制具體的計劃和方案,經(jīng)群眾討論后,送上級安全部門審查。
5.計劃的審批
安全部門將上報計劃進行審查、平衡、匯總后,再由安全、技術、計劃部門聯(lián)合會審,并確定計劃項目、明確設計施工部門、負責人、完成期限,成文后報廠總工程師審批。
6.計劃的下達
廠長根據(jù)總工程師的意見,召集有關部門和下屬單位負責人審查核定計劃。根據(jù)審查、核定結果,與生產(chǎn)計劃同時下達到有關部門貫徹執(zhí)行。
(五)安全技術措施計劃的實施驗收
編制好的安全衛(wèi)生措施項目計劃要組織實施,項目計劃落實到各有關部門和下屬單位后,計劃部門應定期檢查。企業(yè)領導在檢查生產(chǎn)計劃的同時,應檢查安全技術措施計劃的完成情況。安全管理與安全技術部門應經(jīng)常了解安全技術措施計劃項目的實施情況,協(xié)助解決實施中的問題,及時匯報并督促有關單位按期完成。
已完成的計劃項目要按規(guī)定組織竣工驗收。交工驗收一般應注意:所有材料、成品等必須經(jīng)檢驗部門檢驗;外購設備必須有質量證明書;安全技術措施計劃項目完成后,負責單位應向安全技術部門填報交工驗收單,由安全技術部門組織有關單位驗收;驗收合格后,由負責單位持交工驗收單向計劃部門報完工,并辦理財務結算手續(xù);使用單位應建立臺賬,按《勞動保護設施管理制度》進行維護管理。
四、安全投入管理辦法
(一)動火制度:
1、根據(jù)火災危險程度及生產(chǎn)、維修、建設等工作的需要,經(jīng)使用單位提出申請,廠安全部門登記審批,劃定'固定動火區(qū)'。固定動火區(qū)以外一律為禁火區(qū)。
2、在禁火區(qū)內使用電、氣焊(割)、電鉆、砂輪等,可產(chǎn)生火焰、火花及熾熱表面的臨時性作業(yè),均為動火作業(yè),必須申請辦理'動火證3、動火證上應明確負責人、有效期、用火區(qū)域及安全防火措施。用火證一律由安全部門審批,用火時要將用火證懸掛在用火點附近備查。
4、動火人在接到動火安全作業(yè)證后,要詳細核對其各項內容是否落實和審批手續(xù)是否完備,若發(fā)現(xiàn)不具備動火條件時,有權拒絕動火,并向單位安全部門報告。動火人要隨身攜帶'動火證',嚴禁無證作業(yè)及審批手續(xù)不完備的作業(yè)。每次動火前均應主動向現(xiàn)場當班操作班長呈驗'動火證',并經(jīng)其簽字認可后方可進行動火作業(yè)。
5、動火監(jiān)護人負責動火現(xiàn)場的安全防火檢查和監(jiān)護工作。監(jiān)護人需在'動火證'上簽字。
監(jiān)護人在作業(yè)中不準離開現(xiàn)場,當發(fā)現(xiàn)異常情況時應立即通知停止作業(yè),并向上級匯報。
6、操作班長負責生產(chǎn)與動火作業(yè)的銜接工作,動火作業(yè)中,生產(chǎn)系統(tǒng)如有緊急或異常情況時,應立即通知停止動火作業(yè)。
7、動火分析人對分析手段和分析結果負責。根據(jù)'動火證'的要求及現(xiàn)場情況,親自取樣分析,在'動火證'上如實填寫取樣時間和分析結果并簽字。
8、在禁火區(qū)內使用電、氣焊(割)、電鉆、砂輪等,可產(chǎn)生火焰、火花及熾熱表面的臨時性作業(yè),均為動火作業(yè),必須申請辦理'動火證'。
9、根據(jù)火災危險程度及生產(chǎn)、維修、建設等工作的需要,經(jīng)使用單位提出申請,廠安全部門登記審批,劃定'固定動火區(qū)'。固定動火區(qū)以外一律為禁火區(qū)。
10在禁火區(qū)內使用電、氣焊(割)、電鉆、砂輪等,可產(chǎn)生火焰、火花及熾熱表面的臨時性作業(yè),均為動火作業(yè),必須申請辦理'動火證'。
11、動火證上應明確負責人、有效期、用火區(qū)域及安全防火措施。用火證一律由安全部門審批,用火時要將用火證懸掛在用火點附近備查。
12、動火人在接到動火安全作業(yè)證后,要詳細核對其各項內容是否落實和審批手續(xù)是否完備,若發(fā)現(xiàn)不具備動火條件時,有權拒絕動火,并向單位安全部門報告。動火人要隨身攜帶'動火證',嚴禁無證作業(yè)及審批手續(xù)不完備的作業(yè)。每次動火前均應主動向現(xiàn)場當班操作班長呈驗'動火證',并經(jīng)其簽字認可后方可進行動火作業(yè)。
13、動火監(jiān)護人負責動火現(xiàn)場的安全防火檢查和監(jiān)護工作。監(jiān)護人需在'動火證'上簽字。
監(jiān)護人在作業(yè)中不準離開現(xiàn)場,當發(fā)現(xiàn)異常情況時應立即通知停止作業(yè),并向上級匯報。
14、操作班長負責生產(chǎn)與動火作業(yè)的銜接工作,動火作業(yè)中,生產(chǎn)系統(tǒng)如有緊急或異常情況時,應立即通知停止動火作業(yè)。
15、動火分析人對分析手段和分析結果負責。根據(jù)'動火證'的要求及現(xiàn)場情況,親自取樣分析,在'動火證'上如實填寫取樣時間和分析結果并簽字。
16、在禁火區(qū)內使用電、氣焊(割)、電鉆、砂輪等,可產(chǎn)生火焰、火花及熾熱表面的臨時性作業(yè),均為動火作業(yè),必須申請辦理'動火證'。
17、'動火證'不準轉讓、涂改,不準異地使用或擴大使用范圍。一份'動火證'只準在一個動火點使用,動火前由動火人員在'動火證'上簽字。如果在同一動火點多人同時動火作業(yè),可使用一份'動火證',但參加動火作業(yè)的所有動火人應分別在'動火證'上簽字。
18、動火作業(yè)現(xiàn)場的通排風必須良好。
19、動火作業(yè)完畢應清理現(xiàn)場,確認無殘留火種后方可離開。
20、取樣要有代表性,分析樣品要保留到動火作業(yè)結束。取樣與動火的間隔不得超過30分鐘。
21、凡可能與易燃、可燃物相通的設備、管道等部位的動火,均應加堵盲板與系統(tǒng)徹底隔離、切斷,必要時應拆掉一段連接管道。
22、有易燃、可燃物的設備、管線、容器等,必須經(jīng)清除沉積物,清洗、置換分析合格后,方可動火
23、在用樹脂、塑料等可燃物質制造的容器、設備內動火,要做好防火隔絕措施,防止熾熱焊渣引起的火災。
24、動火部位應備有足夠和適用的消防器材,采取有效的滅火措施。
(二)用電設備的安全管理辦法
一、各單位的電器設備的外殼必須有靠的接地,應有可靠的短路保護裝置。
二、要有靈敏,可靠的避雷裝置。
三、架空線路至地面建筑物、樹木、管道,道路的距離必須符合安全枝術規(guī)程的距離。嚴禁架空線路垮越屋頂和燃燒材料建成的建筑物。
四、各種電纜頭必須密封可靠,絕緣良好,不漏油,終端盆不得有積水和裂紋。
五、保護電動機的保險絲額定電流應與電動機的容量相符合。
六、220伏燈距離地面高度不應低于2米,其火線必須經(jīng)過開關裝設。危險場所應采用36伏以下的安全電壓。
七、膠蓋閘刀開關和鐵殼開關必須在進線部位裝有插式熔斷器。鐵殼開關的外殼必須有可靠的接零或接地保護。
八、木工房及一般易然場所的電器設備必須整潔、接頭必須牢固。照明燈具必須符合防火要求。禁止使用150瓦以上的白熾燈和碘鎢燈。
九、有腐蝕性(如電解)的場所、電器設備、線路及其控制裝置,必須有防腐蝕措施。操作人員接觸的開關按鈕等不得有漏電現(xiàn)象。
十、手持電器工具宜用36伏以下的安全電壓,其金屬外殼必須可靠接地或接零保護。對使用220伏或38伏電器手持工具時,則應分別使用三芯和四芯絕緣好的橡膠套或塑料套銅芯軟線,并分別配用三腳和四腳插頭,保證電具金屬外殼可靠接零或接地。
十一、36伏手持電具在使用前應檢查雙線圈降壓變壓器,檢查要點為:鐵的接零(接地)是否良好,單相級圈彧相級圈中性點接零(接地)是否良好。
十二、為預防雷擊,變壓器,較高建筑物,要安裝避雷裝置。
十三、電器安全用具(如絕捧,夾鉗等)必須按規(guī)定進行試驗和檢查,如發(fā)現(xiàn)不符合要求,應停止使用。
十四、電氣作業(yè)十禁止:
1、嚴禁沒有電工特種作業(yè)操作證者進行電器設備作業(yè);
2、嚴禁約定時間停、送電;
3、嚴禁無人監(jiān)護進行電器設備操作;
4、嚴禁帶接地裝置合;
5、嚴禁帶負荷拉開高壓電氣刀;
6、嚴禁使用不合格的測試,保安工具進行作業(yè);
7、嚴禁啟動不符合安全要求的設備;
8、嚴禁在防火區(qū)吸煙或使用明火;
9、嚴禁無可靠的安全措施進行設備檢修;
10、嚴禁不熟悉電氣設備的人員獨立值班或操作。
(三)消火栓、滅火器使用方法
消火栓的性能,消火栓是與自來水管網(wǎng)直接連通的,隨時打開都會有3公斤左右壓力的清水噴出。它適合撲救木材、棉絮類火災。
2、消火栓的使用方法,室內消火栓一般都設置在建筑物公共部位的墻壁上,有明顯的標志,內有水龍帶和水槍,。當發(fā)生火災時,找到離火場距離最近的消火栓,打開消火栓箱門,取出水帶,將水帶的一端接在消火栓出水口上,另一端接好水槍,拉到起火點附近后方可打開消火栓閥門。注意:在確認火災現(xiàn)場供電已斷開的情況下,才能用水進行撲救。
(二)滅火器的性能和使用方法
1、滅火器的性能,滅火器是用來撲救初期火災的,目前我校配備的有兩種類型手提式滅火器。
(1)1211滅火器,它內裝的藥劑是液態(tài)鹵代烷,可以撲救可燃氣體、電氣和木材、棉絮等類型火災。還可以撲救精密儀器火災。
(2)干粉滅火器,它內裝的藥劑是粉狀磷酸氨鹽,可以撲救可燃氣體、電氣、油類和木材、棉絮等類型火災。
2、滅火器的使用方法
上述兩種滅火器的使用方法相同,將滅火器提到起火地點附近站在火場的上風頭(1)拔下保險銷(2)一手握緊噴管,(3)另一手捏緊壓把,(4)噴嘴對準火焰根部掃射。
(三)參加滅火的注意事項
火場是人員多、情況復雜的場所。要迅速有效的撲救火災,必須統(tǒng)一指揮,才能保證滅火戰(zhàn)斗的整體性和協(xié)調性,避免影響撲救效力,更好的完成滅火工作。
1、一切行動聽指揮;
2、注意自身安全,避免傷亡;
3、用水撲救帶電火災時,必須先將電源斷開,嚴禁帶電撲救;
4、使用水龍帶時防止扭轉和折彎;
5、滅液體火災時(汽油、酒精)不能直接噴射液面,要由近向遠,在液面上10厘米左右掃射,覆蓋燃燒面切割火焰;
6、注意保護現(xiàn)場,以利于火因調查;
(四)安全帽技術性能要求及使用規(guī)范
1、一般要求
(1)帽箍應根據(jù)適用范圍進行調節(jié)。
(2)帽箍的前額區(qū)域應有吸汗性或增加吸汗帶,其寬度大于或等于帽箍的寬度。
(3)系帶應采用軟質紡織物,寬度不小于10mm的帶或直徑不小于5mm的繩。
(4)不得使用有毒有害的材料,接觸人體部分的材料不得引起對皮膚過敏性刺激反應傷害。
(5)材料耐老化性能應不低于產(chǎn)品標識明示的日期,正常使用的安全帽在使用時期內不得因材料原因引起性能低于標準。所有使用材料應具有相同的預期壽命。
(6)安全帽附件不得破壞安全帽正常佩戴時的穩(wěn)定。
(7)重量(質量):普通安全帽不超過430g;防寒安全帽不超過600g。
(8尺寸應符合表3-1的要求。安全帽尺寸
名稱要求、帽殼內尺寸、長/mm195~250寬/mm170~220高/mm120~150帽舌/mm10~70
帽沿/mm0~70垂直間距/mm<=50佩戴高度/mm80~90水平間孔總面積/mm2150~450
2、基本性能
(1)沖擊吸收性能:按規(guī)定方法,經(jīng)高溫、低溫、浸水、輻射預處理后做沖擊測試,傳遞到頭模上的力不超過4900n;帽殼不得有碎片脫落。
(2)耐穿刺性能:按規(guī)定方法經(jīng)高溫、低溫、浸水、輻照預處理后做穿刺測試,鋼錐不接觸頭模表面;帽殼不得有碎片脫落。
(3)下額帶的強度:按規(guī)定方法測試,下頦帶斷裂時的力值應在150~250n。
3、特殊性能
(1)電絕緣性能:按規(guī)定方法測試,泄漏電流不超過1.2ma.
(2)阻燃性能:按規(guī)定方法測試,續(xù)燃時間不超過5s,帽殼不得燒穿。
(3)側向剛性:按規(guī)定方法測試,最大變形不超過40mm,殘余變形不超過15mm,帽殼不得有碎片脫落。
(4)抗靜電性能:按規(guī)定方法測試,表面電阻不大于1歐*109
(5)耐低溫性能:按低溫(-20℃)預處理后作沖擊測試,傳遞到頭模的力不超過490n;帽殼不得有碎片脫落;然后再用另一樣品經(jīng)(-20℃)預處理后做穿刺測試,鋼錐不得接觸頭模表面,帽殼不得有碎片脫落。
4、安全帽使用規(guī)范
電力建設施工現(xiàn)場上,工人們所佩戴的安全帽主要是為了保護頭部不受到傷害。它可以在以下幾種情況下保護人的頭部不受傷害或降低頭部傷害的程度。
(1)飛來或墜落下來的物體擊向頭部時;
(2)當作業(yè)人員從2m及以上的高處墜落下來時;
(3)當頭部有可能觸電時;
(4)在低矮的部位行走或作業(yè),頭部有可能碰撞到尖銳、堅硬的物體時。
安全帽的佩戴要符合標準,使用要符合規(guī)定。如果佩戴和使用不正確,就起不到充分的防護作用。一般應注意下列事項:
(1)戴安全帽前應將帽后調整帶按自己頭型調整到適合的位置,然后將帽內彈性帶系牢。緩沖襯墊的松緊由帶子調節(jié),人的頭頂和帽體內頂部的空間垂直距離一般在
25~50mm之間,至少不要小于32mm為好。這樣才能保證當遭受到?jīng)_擊時,帽體有足夠的空間可供緩沖,平時也有利于頭和帽體間的通風。
(2)不要把安全帽歪戴,也不要把帽沿戴在腦后方。否則,會降低安全帽對于沖擊的防護作用。
(3)安全帽的下領帶必須扣在頜下,并系牢,松緊要適度。這樣不致于被大風吹掉,或者是被其他障礙物碰掉,或者由于頭的前后擺動,使安全帽脫落。
(4)安全帽體頂部除了在帽體內部安裝了帽襯外,有的還開了小孔通風。但在使用時不要為了透氣而隨便再行開孔。因為這樣作將會便帽體的強度降低。
(5)由于安全帽在使用過程中,會逐漸損壞。所以要定期檢查,檢查有沒有龜裂、下凹、裂痕和磨損等情況,發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象要立即更換,不準再繼續(xù)使用。任何受過重擊、有裂痕的安全帽,不論有無損壞現(xiàn)象,均應報廢。
6)嚴禁使用只有下頜帶與帽殼連接的安全帽,也就是帽內無緩沖層的安全帽。
(7)施工人員在現(xiàn)場作業(yè)中,不得將安全帽脫下,擱置一旁,或當坐墊使用。
(8)由于安全帽大部分是使用高密度低壓聚乙烯塑料制成,具有硬化和變蛻的性質。所以不易長時間地在陽光下曝曬。
(9)新領的安全帽,首先檢查是否有勞動部門允許生產(chǎn)的證明及產(chǎn)品合格證,再看是否破損、薄厚不均,緩沖層及調整帶和彈性帶是否齊全有效。不符合規(guī)定要求的立即調換。
(10)在現(xiàn)場室內作業(yè)也要戴安全帽,特別是在室內帶電作業(yè)時,更要認真戴好安全帽,因為安全帽不但可以防碰撞,而且還能起到絕緣作用。
(11)平時使用安全帽時應保持整潔,不能接觸火源,不要任意涂刷油漆,不準當?shù)首幼?防止丟失。如果丟失或損壞,必須立即補發(fā)或更換。無安全帽一律不準進入施工現(xiàn)場。
五、安全生產(chǎn)教育培訓制度
㈠安全培訓教育計劃
安全生產(chǎn)教育,是經(jīng)濟發(fā)展的一個重要條件,是企業(yè)現(xiàn)代化管理的重要內容之一,生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)教育工作是貫徹單位的方針,目標,實現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn),提高員工安全意識和安全素質,防止不安全行為,減少人為失誤的重要途徑。安全生產(chǎn)教育制度作為加強安全生產(chǎn)管理,進行事故預防的重要而且有效的手段,其重要性首先在于提高本單位管理者及員工做好安全生產(chǎn)管理工作的責任感和自覺性,幫助其正確認識和學習職業(yè)安全健康法律、法規(guī),基本知識;其次是能夠普及和提高員工的安全技術知識,增強安全操作技能,懂得自己在安全生產(chǎn)中的地位和作用。
隨著現(xiàn)代科學技術的不斷發(fā)展,新技術、新材料、新工藝廣泛應用,特別是隨著我國政治經(jīng)濟體制改革的逐步深入,新的勞動組織形式不斷出現(xiàn),給社會帶來了知識結構、技術結構、管理結構等方面的深刻變化,對安全勞動教育體系和培訓也提出了新的要求,重視和加強安全勞動保護教育有著十分深遠的意義,隨著社會在不斷前進,企業(yè)在發(fā)展,安全生產(chǎn)管理更要上一層臺階。下面就我單位實際情況制定具體培訓計劃:
1、各科室管理人員的培訓
⑴各科室全體管理人員(包括企業(yè)主要負責人)每月要進行兩次集中學習、考試一次。
⑵學習的目的是為提高和具備安全生產(chǎn)知識和管理能力。
⑶學習的內容:國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法律和法規(guī)及有關行業(yè)的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標準。
⑷安全生產(chǎn)管理的的基本知識、方法與安全生產(chǎn)技術,有關行業(yè)安全生產(chǎn)管理知識。
⑸國內外先進安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗及典型事故案例分析。
⑹工傷保險的政策、法律、法規(guī)和事故現(xiàn)場勘驗技術以及急救處理措施。
2、施工項目部培訓:
⑴施工項目部全體人員,每月集中培訓一次,每季度考核一次,由公司安全質檢科負責。
⑵培訓內容:有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標準和政策。
⑶對新知識、新技術、新本領,安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗。
⑷掌握施工現(xiàn)場重大事故應急管理措施,急救方案。
3、新工人培訓:
⑴公司對新工人進廠進行三級培訓制度,培訓內容主要是安全生產(chǎn)基本知識,本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度勞動紀律。
⑵項目部培訓施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況和規(guī)章制度,作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素,防范措施及事故應急措施。
⑶班組培訓崗位安全操作規(guī)程,生產(chǎn)設備安全裝置,勞動保護(用具)的正確使用方法。
4、施工班組培訓:
⑴施工班組全體職工的培訓,由各項目部負責,每周不少于2小時。
⑵利用進場性安全生產(chǎn)培訓教育形式,每天的班前班后會上說明安全注意事項,勞動紀律,各種機械設備操作規(guī)程,當日工作現(xiàn)場危險部位,檢查各工種佩戴安全勞動保護情況。
5、公司全體職工考核辦法:
公司的全體管理人員每月進行一次考試,內容包括國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法律和法規(guī)及本行業(yè)的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范標準,安全生產(chǎn)管理知識,安全生產(chǎn)技術,勞動衛(wèi)生知識等。
6、特殊職工考核辦法:
按特種工人工種分類,每一季度考試一次;內容包括安全施工的基本知識,本工種安全操作規(guī)程,機械設備使用安全制度。
六、年度安全投入計劃根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)工作需要,今年計劃投入30萬元資金,用于改善職工環(huán)境、減輕勞動強度,提高作業(yè)人員的安全素質,更新部分安全設施、裝備器材、儀器、儀表等。
第2篇 加強勞務作業(yè)隊的管理是保證安全施工的前提
目前，勞務分包企業(yè)加入到北京乃至全國各地區(qū)、城市基礎設施建設中來，成為建筑施工領域的主力軍，并已經(jīng)基本形成由建筑施工企業(yè)為管理層、勞務分包企業(yè)為作業(yè)層的主要施工模式，因此勞務作業(yè)隊管理的到位與否，直接關系到施工生產(chǎn)，直接關系到工程安全、質量及進度，因此，加強對勞務作業(yè)隊的安全管理，成為保證安全施工的前提條件。
一、勞務作業(yè)隊管理中存在的常見問題。
㈠、勞務作業(yè)隊是施工生產(chǎn)的主力，作業(yè)人員素質卻較低。
目前，勞務作業(yè)企業(yè)已經(jīng)成為建筑施工的主要力量，但勞務作業(yè)企業(yè)的人員，無論是管理人員還是作業(yè)人員，多數(shù)還是長期從事農業(yè)生產(chǎn)的人員，從農業(yè)生產(chǎn)個體化作業(yè)轉到建筑施工程序化、人員組合化作業(yè)，是一個很大的轉變；建筑施工技術性、專業(yè)性強，而這些農民工普遍的文化水平不高，缺乏必要的施工作業(yè)經(jīng)驗和培訓是。長期以來，勞務分包企業(yè)以提供勞務用工為主要業(yè)務內容，一直是優(yōu)先考慮人員數(shù)量，忽視人員質量，以數(shù)量代替質量，近年來，勞務作業(yè)人員又趨于老齡化，更使得勞務作業(yè)人員整體素質很難保證。
㈡、勞務分包企業(yè)管理相對較為薄弱。
勞務分包企業(yè)的管理者，多數(shù)為親屬關系，很多管理者缺乏企業(yè)管理的基本常識和長期發(fā)展的意識，存在一切向“錢”看的短視行為，管理薄弱，或者無為管理，沒有所謂的管理。更有甚者，個別管理人員在討薪、搶工等關鍵問題上，不僅不能擔負化解矛盾、處理問題的責任，還激化矛盾，惡意制造事端，給我們企業(yè)帶來不良影響。
㈢、勞務作業(yè)隊流動性大。在施工高峰時，常常因秋收、春節(jié)等原因，無法保證工力。
勞務作業(yè)隊人員多數(shù)以家鄉(xiāng)的農業(yè)生產(chǎn)為主業(yè)，因為，在自家農業(yè)生產(chǎn)與施工生產(chǎn)發(fā)生沖突時，這些人員就無法保證施工生產(chǎn)，特別是在我們施工生產(chǎn)的旺季，同時也是收獲季節(jié)的時候，人員流失大，嚴重影響我們的施工生產(chǎn)進度。
㈣、勞務作業(yè)人員素質參差，安全意識普遍較低，安全防范能力差。
勞務作業(yè)人員生產(chǎn)內容發(fā)生了巨大轉變，但是這些人員的意識轉變卻很難在短時間內跟上。建筑施工是高危行業(yè)，而勞務人員卻極端缺乏安全防范能力，安全意識很低，造成施工現(xiàn)場隱患頻發(fā)。
二、加強勞務作業(yè)隊伍的管理是施工生產(chǎn)安全的前提保證。
勞務作業(yè)隊伍，是我們施工生產(chǎn)的主力軍，而生產(chǎn)安全的根本就是作業(yè)人員的安全，因此，只有勞務作業(yè)隊伍的安全管理上去了，我們施工現(xiàn)場的安全才有保證。
三、加強勞務作業(yè)隊伍管理的幾點建議。
㈠、根據(jù)不同隊伍的特點，采取不同的合作模式。
1、優(yōu)選一批合作隊伍，建立長期穩(wěn)定的合作關系。
通過多年施工過程對勞務企業(yè)的了解和考評，選擇管理基礎較好、管理者有長遠眼光的隊伍，同時愿意與我們共同發(fā)展壯大的企業(yè)，確定共盈互利的發(fā)展目標，建立相對穩(wěn)定的長期合作伙伴關系，對這些有發(fā)展愿望的勞務企業(yè)，幫助他們建立管理基礎，培養(yǎng)管理隊伍通過我們傳授好的管理理念和經(jīng)驗，使這些企業(yè)在同我們的合作過程中，真正地規(guī)范性發(fā)展，成為我們強有力的作業(yè)層基礎。
2、打造一批專業(yè)性強的勞務隊伍，建立緊密合作關系。
軌道交通工程中一些專業(yè)施工項目，需要專業(yè)技術能力強、經(jīng)驗豐富的作業(yè)隊伍，施工隊伍的專業(yè)能力的強弱，直接影響施工進度、施工質量和安全，因此，我們可以選擇在長期合作過程信譽好、專業(yè)技術工人隊伍穩(wěn)定、專業(yè)技術過硬的隊伍，建立緊密的合作關系，對這樣的隊伍，可以視為自有隊伍進行管理，給一些獎勵或優(yōu)惠政策，打造一批與我們企業(yè)密切合作的專業(yè)技術性勞務合作隊伍。
3、結合工程量，選擇業(yè)內口碑好的合格隊伍作為必要的補充。
在上述兩種緊急合作關系的勞務作業(yè)隊伍基礎上，再選擇一批業(yè)內口碑好、信譽好、施工能力強的隊伍，作為我們在搶工期間或工程量較大，需要大量作業(yè)人員的時候的儲備性資源隊伍，用以保證我們在較大施工生產(chǎn)任務時，仍可保證工力，順利完成施工任務。
4、對一些合作隊伍中，優(yōu)秀的管理人員，重點培養(yǎng)，形成我們施工管理的外圍核心層。
通過上述方式，圍繞我們自有項目管理部建立起外圍核心管理層、緊密專業(yè)作業(yè)層、緊密合作層、優(yōu)秀勞務作業(yè)層，這樣不同合作模式的勞務用工體系，通過雙方共同努力，不斷完善勞務用工管理，打造核心勞務合作隊伍，建立強有力、合格的施工作業(yè)隊伍基礎，規(guī)范的隊伍才能有規(guī)范的管理，才能使安全生產(chǎn)得到確實保證。
㈡、建立動態(tài)評價系統(tǒng)，嚴格合格供方評審制度。
選擇隊伍，建立勞務用工體系，必須以公平、客觀、科學的評價系統(tǒng)為前提，建立一套科學的評價系統(tǒng)，對勞務企業(yè)進行動態(tài)評價、定期考核，這樣才能對各類作業(yè)隊伍有客觀的認識，才能在建立核心層、緊密層隊伍時，有選擇、有針對性。
建立評價系統(tǒng)，可以從履約、信譽、進度、質量、安全等多方面進行綜合考評，可以借鑒市住建委的勞務企業(yè)信用等級評價系統(tǒng)，結合分公司的實際，有針對性地建立我們的評價平臺；評價應為動態(tài)，以便及時掌握勞務企業(yè)的管理狀況，及時發(fā)現(xiàn)問題解決問題；評價信息應盡可能在分公司范圍內共享，使各項目部對勞務企業(yè)能有一個綜合的信息掌握和全面的考量，也可以防止一個問題在不同項目部反復出現(xiàn)。
㈢、加強勞務作業(yè)隊伍日常管理。
1、嚴把出口、入口關，做到對人員數(shù)字清、構成清、實力清。認真進行勞務作業(yè)人員的實名制管理，對于不符合用工手續(xù)、不符合作業(yè)條件的人員堅決不得準入。對于各類人員證件、資質，認真核實并如實登記。要及時掌握進場、退場人員情況，及時辦理手續(xù)、及時登記。掌握各支作業(yè)隊伍的人員構成，以便了解作業(yè)隊伍是否能滿足施工生產(chǎn)的需要。
2、加強安全培訓教育，提高作業(yè)人員安全意識和能力。
通過入場教育、專業(yè)性培訓、各類安全活動，不斷提高作業(yè)人員安全意識和能力；同時，對于核心層人員，有針對性培養(yǎng)，從管理思想到管理方法、從人員管理到技術管理，全面培養(yǎng)，通過勞務隊伍管理人員的培養(yǎng)，強化隊伍的合作能力、施工能力，通過全面提升隊伍綜合能力，保證安全管理到位。
3、建立人員、隊伍清退機制。
對于合作中不能履行合同、能力低、信用差的隊伍，要采取果斷措施，給予清退，防止這樣的隊伍持續(xù)影響施工生產(chǎn)，進而影響工程安全和社會安全。
總之，切實加強勞務作業(yè)隊的安全管理，使廣大勞務作業(yè)人員掌握安全技能、提高安全意識，增強安全防范能力，使我們的施工生產(chǎn)真正的獲得安全保證。
第3篇 安全管理體系保證措施
安全保障體系
對安全工程實行二級管理,即公司項目二級負責制項目經(jīng)理對安全生產(chǎn)負全面責任。
安全管理的要點
觸電事故
物體打擊事故
機電設備傷害事故
高空墜落事故
這四條重點防范范圍是歷年工程施工安全事故統(tǒng)計中頻率較高的,所以要特別提出,引起施工項目人員的重視,防范于未然真正做到'高高興興上班,平平安安回家'杜絕重傷死亡事故發(fā)生。
安全生產(chǎn)保證措施
施工現(xiàn)場全體工作人員必須執(zhí)行《建筑安裝工程安全技術規(guī)程》的規(guī)定、所有施工人員經(jīng)過安全教育后方能進入現(xiàn)場工作。例如:戴好合格的安全帽,嚴禁酒后上班,嚴禁赤腳,穿拖鞋上工地等。
建立健全安全生產(chǎn)責任制,開展多層次、多形式、多方位的安全檢查,及時消除不安全隱患。
特種作業(yè)人員必須按《特種作業(yè)安全技術考核管理規(guī)定》執(zhí)行。
施工現(xiàn)場臨時用電必須符合建設部《施工現(xiàn)場臨時用電安全規(guī)程》執(zhí)行。
現(xiàn)場內一切用電線路按三相五線制設置,嚴禁架設在金屬物體上,安全用電將編用電施工方案。
所有機電設備,要寫上崗記錄,實行交接班制度,專人操作使用、并有良好的接地接零保護,嚴禁帶病運轉。
電焊機上應有防雨罩、下墊防潮墊,電源接頭設裝置。
夜間施工和室內作業(yè)必須有足夠的照明,其照明用36v安全電壓。
起重機械必須按《起重機安全措施執(zhí)行》。
腳手架的搭設與檢查驗收必須嚴格執(zhí)行規(guī)范,把好材質、操作關。
在施工現(xiàn)場主要通道經(jīng)過處按'安全施工規(guī)范'規(guī)定搭設安全防護腳手架。
首層進入洞口應搭安寬3m,長2m的保護棚,其上滿鋪50mm厚木板,其它洞一律封死。
作好'四口'、'五臨邊'防護,電梯井每隔三層應設水平防護層,電梯門洞設置1.5m高的活動式鋼筋網(wǎng)護欄,另派專人負責臨邊、預留洞口的防護,施工電梯進出口要搭設水平防護棚,通道兩側設雙欄加尼龍安全網(wǎng)。
在施工時用鋼管作樓梯、垃圾道、通風口、陽臺外邊防護欄,用尼龍安全填充封閉,以盡量減少施工中的安全事故。
裝飾材料中對防火、防毒有特殊要求者,應單獨堆放,庫房門口設置滅火器,并定期更換。
現(xiàn)場施工應遵守有關消防規(guī)定及用火申請制度,現(xiàn)場消防道路應隨時保持暢通。
第4篇 某工程安全管理目標及保證措施
第一節(jié)?： 安全管理目標
一、安全目標
1、不發(fā)生人身重傷及以上事故；
2、不發(fā)生火災事故；
3、不發(fā)生重大火險隱患事件；
4、不發(fā)生負主要責任的廠內道路交通事故；
5、不發(fā)生人為責任造成的施工機械損壞事故；
6、不發(fā)生人為責任造成的設備損壞事故；
7、不發(fā)生環(huán)境污染事件、事故；
8、不發(fā)生有毒、有害物質泄漏事故；
9、不發(fā)生職業(yè)衛(wèi)生傷害事故；
10、不發(fā)生食堂用餐中毒事件、事故；
11、不發(fā)生人為責任造成的環(huán)境污染事件、事故；
二、安全與環(huán)境指標
12、安全設施設置率及完好率100％；
13、人員安全培訓考試100％；
14、特殊工種持證上崗率100％；
15、安全文明施工，環(huán)境保護管理考核達到規(guī)定要求標準
16、采取可靠措施，努力降低人為對周邊環(huán)境造成的影響；
17、施工、辦公區(qū)域實現(xiàn)可回收、不可回收、危險固體廢棄物分類存放并按要求處置；
18、創(chuàng)全國電建行業(yè)安全文明施工、環(huán)境保護管理一流工地。
第二節(jié)：安全具體措施
1、安全具體措施
2、實行三級安全管理，堅持“管施工的同時必須抓安全”，“項目經(jīng)理是第一安全員”的原則，經(jīng)常開展安全活動，堅持各項安全管理制度。
3、完善各級安全監(jiān)察網(wǎng)絡，一級抓一級，層層落實安全生產(chǎn)責任制，抓好安全基礎工作，重點放在預防上，認真做好項目部的各種安全管理臺帳。
4、制定并執(zhí)行《安全管理制度》、《安全考核獎懲細則》、《臨時工安全管理》等規(guī)章制度，強化安全管理。
5、在開工前組織全體職工以外來勞隊伍學習有關安全操作規(guī)程，牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想。
6、工地安全員固定在施工現(xiàn)場，掌握安全動態(tài)，加強安全監(jiān)督管理，各專職安全員抓好各自施工區(qū)域的安全督促，及時向項目經(jīng)理提供安全信息，抓好整個項目的安全工作。
7、各級領導和業(yè)務部門定期深入施工現(xiàn)場，進行安全檢查，查思想、查管理、查落實。對安全上的薄弱環(huán)節(jié)絕不放過。
8、生活施工用電布置合理、規(guī)范。用電設備均要裝漏電保護器；場地消防設施完備，勞保防護品質量符合有關規(guī)定要求。
9、機械車輛運輸在施工現(xiàn)場交叉口作業(yè)時，設專人指揮，防止撞車，碰線等事故的發(fā)生。
10、安全員、特殊工作人員，駕駛員等，均實行持證上崗作業(yè)，禁止頂崗操作。
11、施工現(xiàn)場設置安全警示標志，專職安全員上崗監(jiān)督。
12、加強對車輛的使用管理，尤其是路況不好的地面運輸應加強車輛保養(yǎng)和司機安全意識教育，杜絕交通事故的發(fā)生。
13、路槽開挖施工時，路槽邊設立護欄及警示燈，以防人車跌入路槽內。
第三節(jié)：各分項工程安全措施
1、開挖施工安全組織職責：
a.主要設備地基應密實、穩(wěn)固，以防止塌陷傷人。
b.挖機移動調向時，在班組統(tǒng)一指揮下，協(xié)調進行。
c.所有人員須是熟練工種，持證上崗，鉆機安拆時，嚴禁閑雜人員靠近。
2、水泥穩(wěn)定碎石或二灰碎石施工
3、面層施工安全施工措施
a.拌和廠應設立門衛(wèi)，嚴禁閑雜人進場，危害處應設立明顯告警牌。
b.在主要進出路口設立專人指揮，做好通道疏通工作。
c.機械作業(yè)時應設立專人負責安全，施工前檢查清除無關人員，降低安全風險。
d.機械卸料后，應檢查卸料斗是否下落。
e.做好駕駛員的安全教育工作，嚴禁違反交通法規(guī)。
4、鋼筋工程：
a .鋼筋斷料、配料等工作應在地面進行、不準在高空操作;
搬運鋼筋應注意附近有無障礙物、架空電線和其它臨時電器設備,防止碰撞發(fā)生觸電事故;
c.雷雨天氣應停止高空露天操作,防止雷擊傷人;
d.嚴禁亂拖亂拉電線,使用電焊、氣割設備及動用明火要有動火證,嚴禁違章;每天收工時,必須有專人負責切斷電源,嚴禁不懂機電的人員亂開、亂動機械設備,嚴格遵守“十不燒”規(guī)定.
5、混凝土工程:
a .使用振動機前應檢查電源電壓、保護電源線路是否良好,電源線不得有接頭.振動機移動時,不能硬拉電線,更不能在鋼筋及其他利物上拖拉,防止割破拉斷電線,而造成觸電傷亡事故;
b.本工程采用商品砼澆搗,在澆搗時應有專人負責指揮,做到井井有序.
機械設備、防護設施安全技術措施
.施工現(xiàn)場的電器設備設施必須有有效的安全管理制度,現(xiàn)場電器設備、設施必須有專業(yè)電工經(jīng)常檢查整理,發(fā)現(xiàn)問題必須立即解決.凡是觸及或接近帶電體的地方,均應采取絕緣保護以及保護安全距離等措施.電力線和設備選型必須按國家標準限定安全栽流量,所有臨時電源和移動電具必須裝置有效的二級漏電保護開關.十分潮濕的場所必須使用安全電壓,設置醒目的電氣安裝標志,無有效安全技術措施的電氣設備不準使用.電線和設備安裝完畢后,由動力部門會同安全部門對施工現(xiàn)場驗收,合格后方可使用。經(jīng)常對職工進行電氣安全教育,未經(jīng)考核合格的電工、機工和其它人員一律不準上崗作業(yè)。每日收工和餓節(jié)假日前必須拔掉保險絲，切斷電源；
第5篇 施工企業(yè)企業(yè)保證安全生產(chǎn)投入管理辦法
第一條 為了規(guī)范公司建設現(xiàn)場安全施工行為,確保生產(chǎn)安全和安全措施的全面落實,用好安全專項資金,特制定本辦法。
第二條 安全生產(chǎn)是為了使生產(chǎn)過程在符合物質條件和工作秩序下進行,防止發(fā)生人身傷亡和財產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故,消除或控制危險、有害因素,保障人身安全與健康、設備和設施免受損壞、環(huán)境免遭破壞的總稱。
第三條 安全專項費是施工招標文件規(guī)定的,合同清單中列計的專門用于安全生產(chǎn),保障生產(chǎn)安全而投入的專項資金。
第四條 安全專項費是在批準的安全生產(chǎn)施工組織設計、安全預案和業(yè)主指定的范圍內使用。
第五條 項目部根據(jù)批準的安全生產(chǎn)施工組織設計、安全預案及業(yè)主的要求,建立物資儲備、設備配套及人員組織臺帳,根據(jù)臺帳進行計量支付管理。具體要求按照公司下發(fā)的《關于印發(fā)<關于進一步完善項目安全生產(chǎn)管理的有關規(guī)定>的通知》。
第六條 安全專項費的使用必須通過現(xiàn)場計量確定,實行實報實銷,限額控制,由業(yè)主和監(jiān)理工程師雙重控制,項目辦批準使用,按照計量支付程序進行支付。
第七條 安全專項費的計量支付控制,按照每三分之一工期支付總額的30%,交工證書簽發(fā)后,支付總額的10%。為了資金周轉,第一期計量時支付30%的預付款,在三分之一工期完成前通過計量頂沖完后,按照正常程序進行計量。
第八條 安全專項資金的計量憑證,為材料采購發(fā)票,設備租賃合同、臺班結算單,安全工作人員工資發(fā)放單,臨時工程的結算單等,所有憑證都必須通過監(jiān)理安全工程師的簽字認可。同時,必須符合公司下發(fā)的《關于印發(fā)<關于進一步完善項目安全生產(chǎn)管理的有關規(guī)定>的通知》的相關要求。
第九條 安全專項費的用途主要是:
一、安全管理實施方案及應急預案
主要包括:①安全生產(chǎn)、文明施工組織設計;②安全保證體系;③安全生產(chǎn)管理辦法;④安全責任制度、檢查制度、教育制度、交底制度等管理制度;⑤各種危險品的管理辦法;⑥各種危險性較大工程的專項安全預案,包括防汛防洪、防爆、臨電、消防等等;⑦施工過程中安全管理需要的資料。
二、重大危險源的識別與監(jiān)控,固定費用,為安全專項費用的5%,交工驗收后,安全目標實現(xiàn),一次性計量支付。
三、安全標志的購置以及宣傳欄的設置費用
主要包括施工現(xiàn)場安全操作、施工機械安全作業(yè)等的標志牌、報刊、宣傳書籍、文字材料的購置。宣傳標語橫幅在項目部駐地、施工駐地、施工現(xiàn)場均要懸掛,為保證標語的醒目、完整,每一個月更換一次。
四、從業(yè)人員安全教育、培訓費用
1、項目經(jīng)理部“三類”人員
項目經(jīng)理部“三類”人員指:項目經(jīng)理、總工、安全管理人員,共計6人。教育培訓費主要包括:①參加上級主管部門組織培訓的費用;②聘請專業(yè)人員授課的費用。
2、特殊工種、技崗人員
共計培訓150人,主要費用為:①參加上級主管部門組織培訓的費用;②參加項目部組織培訓的費用;③聘請專業(yè)人員授課的費用。
3、其他參建人員
范圍包括全部參建人員,尤其是一線職工,包括農民工。
培訓費用為安全專項費用的5%,在在合同工程完成50%后一次性計量。
五、消防設施和消防器材的配置費用
1、項目部臨時駐地
項目部駐地包括辦公室、職工宿舍、食堂、試驗室配置滅火器、消防組合器材、消防砂等
(1)手提貯壓式干粉滅火器
(2)消防組合器材(含鐵鍬、消防斧等器材)
(3)消防砂
2、施工隊伍現(xiàn)場駐地
包括項目部施工駐地、預制場地,根據(jù)實際情況共配置的滅火器、消防組合器材、消防砂等
(1)手提貯壓式干粉滅火器
(2)消防組合器材(含鐵鍬、消防斧等器材)
(3)消防砂
3、施工現(xiàn)場
施工現(xiàn)場共配置的滅火器、消防組合器材、消防砂等
(1)手提貯壓式干粉滅火器
(2)消防組合器材(含鐵鍬、消防斧等器材)
(3)消防砂
六、保健、急救措施的費用
1、保健、醫(yī)療器材
2、保健、急救藥品
①急救器材主要包括急救包,急救擔架、氧氣袋、衛(wèi)生箱等;
②急救器材的使用與保管由專職或兼職醫(yī)療保健人員負責。
主要包括防暑、防凍傷、食物中毒、以及機械碰傷等的應急救助藥品。為安全專項費用的1%,交工驗收后,安全目標實現(xiàn),一次性計量支付。
七、防觸電系統(tǒng)購置費用
1、項目部臨時駐地
(1)變壓器、配電線路的防護費用
①按照tn-s系統(tǒng)要求配備五芯電纜及三芯電纜;②按要求架設臨時用電線路的電桿、橫擔、瓷夾、瓷瓶等,或電纜埋地的地溝;③對靠近施工現(xiàn)場的外電線路,設置木質、塑料等絕緣體的防護設施。
(2)配電箱、開關箱、漏電保護器
①按三級配電要求,配備總配電箱、分配電箱、開關箱三類標準電箱。開關箱符合一機、一箱、一閘、一漏。三類電箱中的各類電器都是合格品;②按兩級保護的要求,選取符合容量要求和質量合格的總配電箱和開關箱中的漏電保護器。
(3)接地保護裝置
2、施工隊伍現(xiàn)場駐地
(1)變壓器、配電線路的防護費用
①按照tn-s系統(tǒng)要求配備五芯電纜;②按要求架設臨時用電線路的電桿、橫擔、瓷夾、瓷瓶等,或電纜埋地的地溝;③對靠近施工現(xiàn)場的外電線路,設置木質、塑料等絕緣體的防護設施。
(2)配電箱、開關箱、漏電保護器
①按三級配電要求,配備總配電箱、分配電箱、開關箱三類標準電箱。開關箱符合一機、一箱、一閘、一漏。三類電箱中的各類電器都是合格品;②按兩級保護的要求,選取符合容量要求和質量合格的總配電箱和開關箱中的漏電保護器。
(3)接地保護裝置
3、施工現(xiàn)場
(1)變壓器、配電線路的防護費用
①按照tn-s系統(tǒng)要求配備五芯電纜;②按要求架設臨時用電線路的電桿、橫擔、瓷夾、瓷瓶等,或電纜埋地的地溝;③對靠近施工現(xiàn)場的外電線路,設置木質、塑料等絕緣體的防護設施。
(2)配電箱、開關箱、漏電保護器
①按三級配電要求,配備總配電箱、分配電箱、開關箱三類標準電箱。開關箱符合一機、一箱、一閘、一漏。三類電箱中的各類電器都是合格品;②按兩級保護的要求,選取符合容量要求和質量合格的總配電箱和開關箱中的漏電保護器。
(3)接地保護裝置
施工現(xiàn)場保護零錢的重復接地設置三處以上。
八、臨邊安全防護費用
1、全線的施工圍擋
①項目施工時對過往行人有安全要求的地段需要考慮采用的混凝土立柱和鐵蒺藜或鉛絲網(wǎng)圍擋等,基坑維護采用的彩鋼板圍擋;
②基坑維護可用彩鋼板圍擋。
九、高空作業(yè)防護費用
1、安全網(wǎng)、安全擋板購置安裝
該項費用含安全網(wǎng)的購置和安裝
2、上、下通道的安全防護
十、主要分項工程的安全防護費用
1、施工便道、行車安全防護
(1)交通指揮人員費用
(2)凈泥防滑碎石帶
碎石帶的費用中含基本的維護費用
2、強夯施工安全防護
(1)噪聲檢測儀 按50%折舊計
(2)震動檢測儀 按50%折舊計
(3)減震溝 含修建和維護費用
十一、主要安全防護用品的購置費用
1、安全帽
2、安全帶
3、絕緣手套
易損用品,考慮正常的損壞
4、焊工面罩
5、施工防護面罩
主要用于強夯施工
6、水鞋
易損用品,考慮正常的損壞
7、絕緣雨鞋
主要用于電焊工作業(yè)
8、雨衣
易損用品,考慮正常的損壞
9、鐵鍬、鎬頭、大錘
10、施工用帆布手套
11、防沖擊眼護具
以上為易損用品,每人每周更換一副。
十二、防汛、避雷設施的費用
1、臨時排洪溝
施工現(xiàn)場排洪用,設置在低洼地段。
2、其它防汛設備、材料
主要設備包括挖掘機、裝載機、發(fā)電機、運輸車輛等,按臺班計
主要材料包括水管、鋼管、木材、片石、水泵、電纜、編制袋等
3、避雷裝置
十三、交通安全費用
1、交通疏導人員及必要器材
部分疏導人員由具有專業(yè)疏導知識或經(jīng)驗的安全巡查人員,主要針對邊通車邊施工路段。
2、警示燈、警戒標志等設施費用
包括警示燈、警示旗,路塹工程用的警示立柱
十四、獎罰專項費用,分為項目部內部獎罰費用和項目辦獎罰專項費用,所占費率分別為本合同段安全專項費用總額的4%和6%。
十五、其他安全支出費用
第九條 在安全專項資金的基礎上,建立獎罰制度。對于安全制度和辦法不能嚴格落實,安全措施不能到位,安全預案不落實不演練,或者出現(xiàn)安全事故的施工單位,將予以處罰,罰金從安全專項費中支付,對于安全工作扎實到位,安全目標全面實現(xiàn),將予以獎勵,從被罰單位的罰金中支付。
第6篇 電氣安裝安全保證措施及管理體系
1安全管理措施基本要求
1.1施工作業(yè)現(xiàn)場應按施工組織設計施工平面布置圖的規(guī)定進行施工現(xiàn)場平面布置，并滿足以下內容：施工作業(yè)現(xiàn)場水電、道路應暢通，滿足施工作業(yè)需要；施工暫設應合理設置，施工機具應定置擺放；物資、器材應分區(qū)分類堆放保管，并按規(guī)定實施標識管理。
1.2參加施工作業(yè)人員，應經(jīng)hse管理基本知識培訓合格；要求持證上崗作業(yè)人員，應經(jīng)培訓合格并取得相應資格后持證上崗。
1.3及時與施工所經(jīng)區(qū)域內生產(chǎn)裝置做好聯(lián)系與溝通，辦理好各類作業(yè)票，并依業(yè)主及裝置具體要求落實安全防護措施。
2 安全保證具體措施
2. 1員工進入施工場所,必須佩帶符合安全環(huán)保標準的安全帽；、必須穿好符合相應安全環(huán)保標準的防滑、防砸的安全鞋。
2.2 本工程橋架安裝需要吊車協(xié)助，起吊前應確認設備處于完好狀態(tài)，嚴禁帶病作業(yè)；
2.3 工作前，應了解機械的工作范圍，有無妨礙起重機械回轉及行走的障礙物；
2.4 在橋架吊裝中，應設專職安全員與班組安全員一起工作，形成安全管理網(wǎng)；
2.5 起重工作區(qū)域內，無關人員不得停留或通行在起重物下方，起重臂下嚴禁站人；
2.6 本工程電纜走向部分路段，屬于高空危險作業(yè)必須做好安全防護措施，沿線裝設安全網(wǎng)和拉生命線；
2.7 高空作業(yè)人員必須具備身體健康、經(jīng)過體檢合格者；高空作業(yè)人員必須系好安全帶，安全帶必須高掛低用；
2.8需要開挖電纜溝的路段要辦好動土作業(yè)證，在確認不損壞地下管線和其它電纜的情況下方可開挖。
2.9使用氣瓶的工人必須經(jīng)過培訓考核合格，持證上崗。氣瓶表必須經(jīng)過檢測標識方可使用。不得把氣瓶放在高壓線下進行作業(yè)；有風或高處作業(yè)使用氣瓶時，氧氣瓶、乙炔瓶必須放置在動火點的上風口。
2.10氣瓶的放置地點不得靠近熱源，氧氣瓶和乙炔瓶相距不小于5米，距明火10米以外；所有氧氣瓶和乙炔瓶都必須放置在單獨的鐵籠子里，集中使用且有明顯的標識。不得隨意到處放置。
2.11氣瓶應立放，且必須有防震膠圈，嚴禁敲擊、碰撞及在氣瓶上進行電焊引弧。
2.12用火作業(yè)施工人員上崗前，辦理并持有動火票，必須按規(guī)定進行上崗前的用火安全教育，掌握用火作業(yè)的安全基礎知識并會使用消防器材，熟悉周圍環(huán)境和撤離路線。
2.13動火施工現(xiàn)場，必須按規(guī)定配置足夠數(shù)量的消防器材，并保持消防通道暢通。
2.14動火施工應按照業(yè)主安全管理要求安排監(jiān)護人監(jiān)護，方可進行作業(yè)。各動火部位附近或下方有可燃物、易燃、易爆物品，在未作清理或未采取有效的安全防范措施前，不得動火。
2.15在對變電所進行拆除時戴好安全防護用品，防止人身受到傷害。
2.16施工用電線路（從現(xiàn)場電源點接到臨時配電箱的電纜線和從臨時配電箱接到用電設備的橡皮軟導線）必須絕緣良好嚴防絕緣損壞和接頭漏電的情況發(fā)生。
2.17配電箱及電焊機、變壓器附近，嚴禁堆放易燃易爆、潮濕、有腐蝕性的物品。
2.18凡與電源連接的電氣設備，未經(jīng)檢驗一律視為有電，嚴禁用手觸摸，以防觸電。
2.19用電設備如電焊機等必須作保護接地或保護接零，保護零線必須重復接地。應將接地線和工作零線分開接地,嚴禁接地線和接零線共用一根導線。
2.20嚴禁擅自接用電源，非電工不得從事電氣作業(yè),電器故障應由電工負責處理。
2.21配電箱應保持干燥，內裝的漏電保護器的絕緣外殼、蓋等均應保持完整無損。嚴禁“一閘多機”使用，同時做好防水工作。
2.22臨時用電線嚴禁掛在金屬設備壁、構架或腳手架上，不準用金屬絲綁扎電線。
2.23施工中使用的所有小型電動工具必須從專用的配電箱中接用電源（漏電保護器、熔斷絲雙級保護），接用電源用插頭、插座，嚴禁使用閘刀開關。
2.24當電器設備跳閘或漏電保護起跳閘時，應仔細查明原因，排除故障后，再合閘送電，嚴禁強行合閘。
2.25電氣設備或線路著火時，應立即切斷電源，使用干粉式（二氯化碳）滅火器撲滅。
2.26嚴禁非電工拆裝電氣設備，嚴禁亂拉亂接電源。
2.27由于部分橋架高度較高，焊接托臂需要搭設移動腳手架。搭設的腳手架必須將鎖緊掛鉤掛上，腳輪的剎車必須踩下。腳手架的高處必要搭設攔腰桿，高處作業(yè)人員在施工前必須系好安全帶，安全帶必須使用雙鉤，并將雙鉤掛在廊道的結構梁上。
2.28高處作業(yè)時，下方要拉設隔離警戒線，并有專人進行監(jiān)護，禁止無關人員通過。作業(yè)人員禁止高空拋物，高空作業(yè)必須佩戴好工具袋。
2.29 5#馬路與14#馬路交叉處需要委托土建專業(yè)搭設腳手架，腳手架的搭設應由有效腳手架特殊工種作業(yè)證的人員進行搭設，腳手架要求搭設成雙排，并有掃地桿和攔腰桿。腳手架搭設完成后要懸掛腳手架使用許可證，并有搭設人及雙方負責人的簽字方可使用。
第7篇 工程安全生產(chǎn)保證措施：安全檢查和管理
（一）安全檢查和管理
1、安全檢查
（1）各生產(chǎn)班組要建立班前安全活動制度，檢查本班組當天的工作范圍，發(fā)現(xiàn)存在隱患要及時整改。如本班組排除不了的隱患，應立即通知安全員派人處理，嚴禁違章冒險作業(yè)。
（2）工地專職安全員，每天必須在工地巡視檢查安全，發(fā)現(xiàn)問題及時要班組工人整改，并復查整改情況。
（3）堅持定期和不定期相結合的安全學習檢查制度：
a、各班組每天上班前安全交底；
b、各班組每周星期一上午，抽1小時集中學習安全活動；
c、專職安全員，除每天巡檢安全工作外，每周末要進行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時通知有關部門處理；
d、隊長每月進行一次安全大檢查，針對近期安全工作存在問題和季節(jié)性應注意事項，進行總結，目的使廣大工人頭腦里敲響警鐘，促進全員安全意識的提高。
2、安全管理
（1）本工程開工前，必須明確工地安全生產(chǎn)第一責任人和直接責任人，及其安全組織機構組成人員。
（2）施工組織方案的編制，必須有針對性的安全技術措施內容。
（3）搞好施工現(xiàn)場平面管理工作，根據(jù)總平面進行系統(tǒng)周密計劃，保證現(xiàn)場交通道路、給排水暢通，電氣線路應合理架設，并設立明顯的道路標志、標線、警示燈等，使之達到安全、防火、文明的要求，做到安全生產(chǎn)和文明施工。
（4）施工現(xiàn)場禁止非生產(chǎn)的工作人員、小孩進入作業(yè)區(qū)內，現(xiàn)場坑、井、溝、易燃易爆場所等周圍必須掛設明顯的安全標志，危險地區(qū)夜間要設紅燈示警。
（5）實行逐級的安全技術交底，開工前，工程技術負責人將工程概況、施工方法、安全技術措施等向全體生產(chǎn)人員進行詳細交底，安全員在各工序施工前或工種變換，改變作業(yè)環(huán)境時要向操作者、新工人、民工、臨時工作人員進行詳細的安全技術交底。
（6）施工現(xiàn)場、宿舍和易燃易爆場所，要有足夠的防火設備和滅火器材，放置在適當?shù)攸c，對職工進行防火知識教育，使職工掌握一般的消防知識。施工區(qū)域如有明火作業(yè)，需按動火作業(yè)管理規(guī)定（須報建設單位并得到其同意），事先辦理動火證并經(jīng)項目部批準后，方可施工。
（7）加強季節(jié)性勞動保護工作，靈活掌握調整勞動時間（夏季要防暑降溫等），注意勞逸結合，改善勞動條件，使職工勞動安全防護得到落實和改善。
（8）特種作業(yè)人員（如焊工、機械工、電工、架子工等）必須持證上崗，嚴禁未經(jīng)培訓考試合格從事特種作業(yè)。
第8篇 某企業(yè)保證安全生產(chǎn)投入管理辦法
一、為了認真貫徹、執(zhí)行“安全條一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,規(guī)范安全生產(chǎn)投入的管理工作,依據(jù)國家、地方政府和建設行政主管部門及公司有關安全生產(chǎn)投入管理規(guī)定,結合公司實際情況,特定本辦法。
二、安全生產(chǎn)投入是指企業(yè)在從事生產(chǎn)經(jīng)營活動中,為了保證安全生產(chǎn)所必須的人、財、物的資源配置。
三、為了保證安全生產(chǎn)人、財、物的資源配置,應提取安全生產(chǎn)專項費用,專款專用。安全資金提取標準,依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設部下發(fā)的轉發(fā)財政部、安全監(jiān)管總局聯(lián)合制訂的《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》的通知執(zhí)行,由總承包負責提取,比例不得低于工程總造價的2℅。
四、安全生產(chǎn)投入應依法管理,各級各部門安全第一責任人對安全生產(chǎn)投入保證和效果負第一責任。
五、建設單位與施工單位應當在施工合同中明確安全防護、文明施工措施項目總費用,以及費用預付、支付計劃、 使用要求、調整方式等條款。
六、根據(jù)國家規(guī)定和合同,由業(yè)主在合同價外單獨支付,不足規(guī)定比例的差額部分由項目成本支付。
七、在合同價中已向業(yè)主計取了安全費用的,由項目成本按規(guī)定比例支付。
八、在合同價中未入計取安全費用的,由項目成本按規(guī)定比例計提。
九、安全費用應及時、準確提取并專戶核算,按規(guī)定范圍使用,年度結余轉下年度使用,當年計提安全費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。
十、本辦法規(guī)定的使用范圍內,應當將安全費用優(yōu)先用于辦理工人工傷保險和意外傷害保險及滿足項目施工組織設計中安全措施需要求的支出及履次檢查的隱患整改措施落實的費用,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對項目部安全生產(chǎn)提出的整改措施或支出。安全生產(chǎn)投入應包括與以下方面相關的采購、維護、保養(yǎng)、使用、更換、管理等費用:安全宣傳、教育、培訓,重大安全活動、安全生產(chǎn)會議等;勞動防護用品;作業(yè)場所的安全設施;安全警示裝置、安全標識;安全設備、設施、裝置、器材和儀器等的添置檢測費用;安全設施技術改造,專項方案措施落實費用費用;塵、毒、噪等環(huán)境治理;安全生產(chǎn)科研,安全技術規(guī)程、企業(yè)修編;安全檢查考核,安全評價;重大危險源監(jiān)控,管理評價和治理,危險性較大分部分項工程的安全防護措施的落實。應急預案,進行應急救援演練支出,配備必要的應急救援器材、設備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出。事故救援和調查處理; 安全生產(chǎn)獎勵;安全管理人員工資、差旅費、辦公費;其他與安全生產(chǎn)有關的費用開支。
十一、安全生產(chǎn)投入計劃工作以項目部為基礎,根據(jù)施工項目的驗收和施工任務自下而上 進行計劃編制
十二、安全生產(chǎn)投入計劃。年度安全生產(chǎn)投入計劃應根據(jù)公司年度生產(chǎn)經(jīng)營項目進行編制,公司分管經(jīng)理審批,項目部經(jīng)理負責落實,依據(jù)實際及時撥付,并由專職安全員監(jiān)督使用。
十三、分項工程安全生產(chǎn)投入計劃。分項工程安全生產(chǎn)投入計劃工作是落實年度計劃項目以及根據(jù)安全生產(chǎn)需要增加的項目,由項目負責編制單項實施計劃,經(jīng)公司安全科審核、分管經(jīng)理審批后下達實施。
十四、安全生產(chǎn)投入應做到規(guī)范管理,有序開展,項目部 要加強安全生產(chǎn)投入管理工作的職責落實,明確安全生產(chǎn)投入項目實施管理工作的職責落實,明確安全生產(chǎn)投入項目實施管理涉及到的經(jīng)營管理部門、財務部門、施工技術部門、設備物資部門、安全管理部門等的職責。
十五、安全生產(chǎn)投入計劃的編制,應根據(jù)項目安全生產(chǎn)需要,按部門工作職責分工及時編制年度安全投入計劃,由安全管理部門進行匯總,經(jīng)分管安全工作領導審批后下達。
十六、施工技術部門負責編制與施工安全技術措施;現(xiàn)場安全防護設施實施;重大危險因素監(jiān)控;安全生產(chǎn)科研;安全設施技術改造;塵、毒、噪等環(huán)境及其他與本部門業(yè)務相關的安全投入計劃,計劃內容應包括:措施、費用組成、實施要求等,由安全部門、設備部門等相關部門會簽,交由經(jīng)營管理部門編制預算,安全部門匯總。
安徽金貿工程建設有限公司
二〇一四年一月十日
分包單位安全管理規(guī)定
一、 分包單位應按有關規(guī)定,采取嚴格的安全防護措施,否則由于自身安全措施不力而造成事故的責任和因此而發(fā)生的費用由分包單位承擔。非分包方責任的傷亡事故,由責任方承擔責任和有關費用。
二、分包單位應熟悉并能自覺遵守、執(zhí)行建設部《建筑施工安全檢查標準》以及相關的各項規(guī)范;自覺遵守當?shù)卣嘘P安全施工的各項規(guī)定和行業(yè)主管部門頒布實施的有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準及各項規(guī)定,并且積極參加各種有關促進安全生產(chǎn)的各項活動,切實保障施工工作人員的安全與健康。
三、 分包單位必須尊重并且服從總包方現(xiàn)行的有關安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度和管理方式,并按經(jīng)濟合同有關條款加強自身管理,履行乙方責任。
四、分包單位必須執(zhí)行總包方總體工程施工組織設計和安全技術方案。分包單位自行編制的單項作業(yè)安全防護措施,須報總包方審批后方可執(zhí)行,若改變原方案必須重新報批。
五、分包單位必須執(zhí)行安全技術交底制度、周一安全例會制度與班前安全講話制度,并做好跟蹤檢查管理工作。
六、分包單位必須執(zhí)行各級安全教育培訓以及持證上崗制度。
七、分包單位項目經(jīng)理、主管生產(chǎn)經(jīng)理、技術負責人須接受安全培訓、考試合格后辦理分包單位安全資格審查認可證后方可組織施工。
八、分包單位工人入場一律接受三級安全教育,考試合格并取得“安全生產(chǎn)考核證”后方準進入現(xiàn)場施工,如果分包單位的人員需要變動,必須提出計劃報告總包方,按規(guī)定進行教育、考核合格后方可上崗;
九、分包單位的特種作業(yè)人員的配置必須滿足施工需要,并持有有效證件建設行政部門核發(fā)的特種作業(yè)臨時操作證,持證上崗。
十、分包單位必須執(zhí)行總包方的安全檢查制度。
十一、分包單位必須按照總包方的要求建立自身的定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查制度,并且嚴格貫徹實施。
十二、分包單位必須設立專職安全人員實施日常安全生產(chǎn)檢查制度及工長、班長跟班檢查制度和班組自檢制度。
十三、分包單位必須嚴格執(zhí)行檢查整改復查制度。
十四、分包單位必須執(zhí)行安全防護措施、設備驗收制度和施工作業(yè)轉換后的交接檢驗制度;
十五、分包單位自帶的各類施工機械設備,必須是國家正規(guī)廠家的產(chǎn)品,且機械性能良好、各種安全防護裝置齊全、靈敏、可靠; 分包單位的中小型機械設備和一般防護設施執(zhí)行自檢后報總包方有關部門驗收,合格后方可使用;
十六、分包單位的大型防護設施和大型機械設備,在自檢的基礎上申報總包方,接受專職部門的專業(yè)驗收;分包單位必須按規(guī)定提供設備技術數(shù)據(jù),防護裝置技術性能,設備履歷檔案以及防護設施支搭(安裝)方案,其方案必須滿足總包方所在地方政府凡因分包方隱瞞不報、做偽證或擅自拆毀事故現(xiàn)場,所造成的一切后果均由分包方承擔;
十七、如果發(fā)生因工傷亡事故,分包單位應積極配合總包方做好事故的善后處理工作,傷亡人員為分包方人員的,分包單位應直接負責傷亡者及其家屬的接待善后工作,因此發(fā)生的資金費用由分包單位先行支付,因不能積極配合總包方對事故進行善后處理而產(chǎn)生的一切后果由分包方自負。
十八、分包單位必須執(zhí)行安全工作獎罰制度:分包單位要教育和約束自己的職工嚴格遵守施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定,對遵章守紀者給予表揚和獎勵,對違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律和規(guī)章制度者給予處罰。
十九、分包單位必須采取一切嚴密的、符合安全標準的預防措施,確保所有工作場所的安全,不得存在危及工人安全和健康的危險情況,并保證建筑工地所有人員或附近人員免遭工地可能發(fā)生的一切危險;。
二十、分包單位應給所屬職工提供必須的和有效的安全用品,如:安全帽、安全帶等,若必要時還須配戴面罩、眼罩、護耳、絕緣手套等的個人人身防護設備;
二十一、分包單位應按規(guī)定配備安全員。
二十二、分包單位應嚴格按總包方消防保衛(wèi)制度以及總包方施工現(xiàn)場消防保衛(wèi)的特殊要求組織施工,并接受總包方的安全檢查,對總包方所簽發(fā)的隱患整改通知,分包方應在總包方指定的期限內立即整改完畢,逾期不改或整改不符合總包方的要求,總包方有權按規(guī)定對分包方進行經(jīng)濟處罰;
二十三、須配備至少一名兼職消防管理人員,負責本單位的消防工作;分包單位管理以及自身防范措施不利或分包方工人責任造成的案件、火災、交通事故(含施工現(xiàn)場內)等災害事故,事故經(jīng)濟責任、事故法律責任以及事故的善后處理均由分包方獨自承擔,因此給總包方造成的經(jīng)濟損失由分包方負責賠償,總包方可對其處罰。
安徽金貿工程建設有限公司
二0一四年一月十一日
第9篇 保證安全生產(chǎn)資金投入管理辦法
第一條 總則
為建立本公司及所屬各項目部安全生產(chǎn)投入的長效機制,保證公司及下屬各項目部達到法定的安全生產(chǎn)條件,逐步改善企業(yè)安全生產(chǎn)環(huán)境。根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》,特制定本管理辦法。
第二條 適用范圍
公司及所屬各在建項目部按照本辦法規(guī)定保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入。
第三條 安全生產(chǎn)資金的投入比例
公司年度投入資金不低于上年度主營業(yè)務銷售收入的1.5%;
第四條 安全生產(chǎn)資金的使用范圍
(一)安全生產(chǎn)責任目標管理獎勵;
(二)從業(yè)人員安全宣傳教育、技術培訓;
(三)從業(yè)人員安全防護用品配備;
(四)安全設施設備投入或更新、技術改造和設備維護保養(yǎng);
(五)重大危險源、重大事故隱患評估、整改治理、監(jiān)控;
(六)事故應急救援器材、設備投入及維護保養(yǎng)和事故應急救援演練;
(七)職業(yè)健康安全管理體系建立、實施和保持;
(八)安全生產(chǎn)整治的其它項
第五條 安全生產(chǎn)資金的使用控制
企業(yè)要根據(jù)本辦法規(guī)定,編制年度安全資金投入計劃,納入企業(yè)年度財務預算,并報公司質量部備案。
第六條 安全生產(chǎn)資金的監(jiān)督檢查
公司安全質量部會同財務、審計等有關部門對公司及所屬各項目部安全資金的計劃和實施情況監(jiān)督管理。每年第一季度對企業(yè)上年度安全資金保證情況進行檢查。
第七條 處罰原則
公司對不按照本辦法規(guī)定保證安全資金投入的,參照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第80、第81條和《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第1號)第35條、第36條的規(guī)定進行處罰。
第八條 公司及所屬各項目部可根據(jù)本辦法制定具體落實措施或實施細則。
第九條 本辦法從2023年2月15日起施行,由公司安全質量部負責解釋。
第10篇 保證靜電除塵器與飛灰輸送系統(tǒng)安全運行管理技術措施
一、管理措施
1、進行需要停運靜電除塵器或飛灰輸送系統(tǒng)的檢修工作，應提交工作票，值長匯報運行部決定是否執(zhí)行該項檢修工作。值長審批工作票時通過與專業(yè)管理人員或當值運行人員了解，應嚴格控制工期。當值運行人員必須待檢修人員具備現(xiàn)場工作條件時，方可進行停運操作，以盡可能減少停運時間。
2、對影響靜電除塵器或飛灰輸送系統(tǒng)安全運行的異常、缺陷，當值運行人員必須及時匯報值長。值長匯報運行部、張總、檢修王總，并通報生產(chǎn)部副部長以上人員，要求抓緊處理。如1小時后，檢修人員未到現(xiàn)場并已開始消缺工作，則當值值長必須升級匯報。
3、對影響靜電除塵器或飛灰輸送系統(tǒng)安全運行的異常、缺陷，專業(yè)管理人員必須到現(xiàn)場配合、跟蹤，并對異常、缺陷的處理提出指導性意見。
4、涉及到灰?guī)臁圃鼨C的異常、缺陷，值長匯報運行部、張總、檢修王總，并通報生產(chǎn)部副部長以上人員，要求抓緊處理。如1小時后，檢修人員未到現(xiàn)場并已開始消缺工作，則當值值長必須升級匯報。需金山公司配合、協(xié)調的工作，值長通報副經(jīng)理及以上人員。
5、禁止當值運行人員隨意停運靜電除塵器或飛灰輸送系統(tǒng)，必須履行匯報程序。
6、灰?guī)烨袚Q操作執(zhí)行以下規(guī)定：
1）如灰?guī)彀l(fā)“高料位”信號，并影響輸灰系統(tǒng)運行時，當值運行人員依據(jù)保證設備、系統(tǒng)安全運行的原則，執(zhí)行灰?guī)烨袚Q操作。
2）如因配合金山公司外銷飛灰（一般在春夏季），需要切換灰?guī)?，由專業(yè)管理人員請示運行部楊部長同意。
3）無正常原因，金山公司要求灰?guī)烨袚Q時，當值運行人員有權拒絕執(zhí)行。必要時匯報專業(yè)管理人員，請示運行部協(xié)調。
7、影響靜電除塵器或飛灰輸送系統(tǒng)安全運行的異常現(xiàn)象，專業(yè)管理人員必須及時匯報運行部。然后，采取措施排查原因。如12小時后，仍未確定原因，則必須再次匯報運行部。
8、監(jiān)盤人員發(fā)現(xiàn)某個灰?guī)彀l(fā)“高料位”信號時，必須匯報值長，值長做好記錄，并匯報運行部，通報安監(jiān)部，必要時匯報張總、金山董部長、袁總、蘇廠長（觀察1、2號灰?guī)鞖饣L機電流顯示28a以下、3號灰?guī)鞖饣L機電流顯示23a以下，則灰?guī)炝衔徊粫绊戄敾蚁到y(tǒng)運行）。
9、發(fā)生金山公司卸灰、卸渣不及時現(xiàn)象時，運行人員及時匯報值長。值長匯報運行部、張總、金山董部長，必要時匯報袁總、蘇廠長。并要求加強脫水倉料位、飛灰輸送系統(tǒng)運行工況監(jiān)視。
10、進行需要停運電場或輸灰管道的操作，必須匯報當值值長，由值長履行請示匯報程序，如非緊急情況，值班員及專業(yè)管理人員無權自行決定電場及輸灰管道運行方式。
11、如無異常情況，禁止隨意調整各級電場輸灰運行周期，如需調整必須請示專業(yè)管理人員。各倉泵落料時間可根據(jù)落料量和輸灰壓力調整，但應小幅度調整。觀察3-4個周期無問題后，再進行下一次調整。
12、運行中注意檢查輸灰管道、倉泵、灰斗運行聲音，如有異音應做好記錄，以便異常分析。
13、如果發(fā)現(xiàn)某個電場發(fā)“低料位”信號。應匯報專業(yè)管理人員就地實測，如信號屬實應匯報運行部。
14、接班后30分鐘內，當值值班員向值長匯報設備運行工況：灰斗料位；電場運行情況；輸灰管道運行情況；倉泵落料情況；除灰、儀用空壓機運行情況；灰?guī)鞖饣L機電流與風壓。
15、電除塵系統(tǒng)報表依據(jù)實際運行參數(shù)和現(xiàn)場檢查情況認真填寫。每日18：00專業(yè)管理人員（節(jié)假、休息日由專業(yè)值班人員）核對簽字交接。具體檢查方法祥見相關措施。
16、整點接班前10分鐘，接班班組班長組織本班成員召開班前會。交班后，交班班長組織召開班后會。會議具體內容與要求祥見運行部管理實施細則。
17、各班在交班前一小時和接班后一小時各測一次料位及儲氣罐、干燥器排污一次。測完料位必須在表單上簽署姓名。如一二三四級電場灰斗料位前后波動值在1000左右則認為料位數(shù)值有做假行為。每次考核500元。運行部及專業(yè)管理人員將在早8:00下午14:30檢查儲氣罐、干燥器排污情況，如排污時間超過30秒則認為未做排污，每次考核20元。
二、技術措施
1、保持灰斗氣化風溫度130---160度之間運行。
2、設備巡檢時，注意檢查儀用空壓機運行方式符合要求：兩臺空壓機“就地加載”、兩臺空壓機“遠程”；干燥器再生風門開度合適，即保證排氣過濾器有明顯空氣排出即可。檢查再生風溫度正常（手感再生風管道法蘭判斷）。
3、檢查臨時灰斗流化壓縮空氣空氣管有過流聲?，F(xiàn)壓縮空氣聯(lián)箱供汽總門開度已調整合適，如無必要不得調整；可調整供氣分門，以調整某個倉泵的流化空氣量。
4、每小時檢查1、2號爐一級電場輸灰管道外置流化空氣管道溫度，如較體溫高，應及時停運吹掃2、3次，將管內積灰排凈。
5、如發(fā)現(xiàn)1、2號爐一級電場輸灰曲線異常（如輸灰壓力曲線出現(xiàn)“拖尾巴”現(xiàn)象），應及時停運吹掃2、3次，將輸灰管道內沉降的飛灰排凈。
6、新安裝6號空壓機氣側經(jīng)4、5號冷干機供氣至管網(wǎng)，冷卻水自3號冷干機冷卻水系統(tǒng)轉接。如需要安排6號空壓機運行，必須有專人監(jiān)視冷卻水系統(tǒng)運行情況，并匯報值長抓緊安排搶修其它空壓機。
7、除灰、儀用壓縮空氣系統(tǒng)排污工作，必須嚴格監(jiān)督執(zhí)行。
以上措施，要求專業(yè)管理人員組織傳達、現(xiàn)場示范講解，并嚴格執(zhí)行；值長嚴格要求本值人員嚴格執(zhí)行，并加強執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，如發(fā)現(xiàn)某值人員違反上述規(guī)定，則依據(jù)責任歸屬，考核專業(yè)管理人員、值長。
第11篇 精細化管理是煤礦安全的可靠保證
眼下，我國煤炭年產(chǎn)量占世界35%，礦工死亡人數(shù)卻占世界80%之高，平均每天有16名礦工死亡，平均每生產(chǎn)100萬噸煤炭就有三名礦工付出生命。反觀那些一次次吞噬礦工生命的礦井，其設備不可說陳舊，技術不可說落后，釀成事故的主要原因在于日常管理的疏忽、馬虎，管理方法簡單，管理思想陳舊。
“千里之堤，毀于蟻穴”，每一處細節(jié)都可能對煤炭企業(yè)構成大的安全隱患。須知，精細化管理對于條件復雜多變、災害事故多發(fā)、經(jīng)營管理粗放的煤礦企業(yè)具有重要的意義。細節(jié)決定成敗，精細化管理正是通過對每個細小環(huán)節(jié)的管理，及時查堵漏洞，大到一條巷道，小到一顆螺絲，都根據(jù)標準要求，從嚴從細管理，使安全意識、理念、滲透到生產(chǎn)現(xiàn)場的每個環(huán)節(jié)、每個人，為職工編織起一道安全防護網(wǎng)，從而做到防患于未然，使本質安全型礦井、本質安全人不再是空談。
當然，實施精細化管理必須堅持科學發(fā)展觀，筆者調研發(fā)現(xiàn)，有些煤炭企業(yè)對“細節(jié)決定成敗”的理解只是停留在表層，為了單一追求精細化，往往在管理中追求一些冗贅的環(huán)節(jié)和步驟。更有甚者，只是為了精細化而精細化，把精細化看作一種形象工程，不計成本地推行，從而增大管理和運營成本，與精細化的初衷適得其反。繁瑣的管理制度和復雜的管理程序帶來很高的操作成本，不可避免地降低了效率。只有正確理解精細化，才能為下一步的管理打好基礎。精細化管理“贏在執(zhí)行”，但往往一些精細化管理細則很難得到有效的執(zhí)行。究其原因，或是所制定的規(guī)章制度不符合煤礦企業(yè)的實際情況，沒有充分考慮到執(zhí)行人的反應，在執(zhí)行層面缺乏可操作性，只是領導們的一廂情愿，致使精細化管理出現(xiàn)說在嘴上、寫在紙上、貼在墻上，最后掉在地上的尷尬局面；或是設計得很精良，但由于種種原因，導致執(zhí)行不力、執(zhí)行不到位、執(zhí)行打折扣。只有不斷提高執(zhí)行者的素質，大力提高執(zhí)行力，才能確保精細化管理落到實處。
筆者認為，精細化管理是增強企業(yè)核心競爭力，使企業(yè)最終做強做大的基礎工作。精細化管理也是一種文化，它能否在煤礦企業(yè)落地生根，主要取決于有沒有適合其生長的文化土壤。因此，煤礦企業(yè)的黨政一把手要做精細化管理的倡導者，要加強宣傳引導，為精細化管理的發(fā)展創(chuàng)造有利的輿論空間和輿論氛圍，要把精細化管理變成一種安全作風、一種安全行為、一場安全磁場，讓煤礦精細化管理，促進安全生產(chǎn)良性運轉，使煤礦多一份溫馨、多一份平安和諧的氛圍！
第12篇 職業(yè)健康安全環(huán)保保證金管理辦法
1.術語與定義
1.1 職業(yè)健康安全環(huán)保保證金：外協(xié)施工單位向業(yè)主交押的，為保證施工單位傷亡事故善后處理、職業(yè)健康安全環(huán)保緊急事故處理資金、農民工工資及時支付、職業(yè)健康安全環(huán)保費用投入等的專項資金。
1.2 外協(xié)施工單位：是指業(yè)主嚴格按市場準入條件審查、通過招投標引入的具備基本的安全生產(chǎn)條件、相關施工資質和一定的施工管理經(jīng)驗，能承攬公司發(fā)包工程施工的具有獨立法人資格的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
2.目的與適用范圍
2.1為進一步規(guī)范外協(xié)施工單位職業(yè)健康安全環(huán)境管理，落實主體責任，防止和減少職業(yè)危害和傷亡事故，實現(xiàn)外協(xié)施工單位與公司職業(yè)健康安全環(huán)境管理、生產(chǎn)經(jīng)營共同發(fā)展。
2.2 適用范圍：普朗銅礦一期采選工程所有外協(xié)施工單位。
3.引用文件
3.1中華人民共和國安全生產(chǎn)法 中華人民共和國主席令第七十號
3.2 國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知 國發(fā)【2010】23號文
3.3 非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 第62號
3.4集團）有限公司外來采掘施工企業(yè)安全監(jiān)督管理規(guī)定
4.管理職責
4.1安全環(huán)保部
4.1.1 負責對外協(xié)施工單位職業(yè)健康安全環(huán)保保證金的使用范圍進行審核，使職業(yè)健康安全環(huán)保保證金使用符合本辦法。
4.1.2 負責核定外協(xié)施工單位職業(yè)健康安全環(huán)保保證金交押金額。
4.1.3 負責審核外協(xié)施工單位退職業(yè)健康安全環(huán)保保證金申請。
4.2外協(xié)施工單位：
4.2.1在工程項目開工前向業(yè)主足額交押職業(yè)健康安全環(huán)保保證金。
4.2.2需要使用職業(yè)健康安全環(huán)保保證金時提出申請.
4.2.3工程項目完工,提出退職業(yè)健康安全環(huán)保保證金申請.
4.3財務部
4.3.1負責足額收取外協(xié)施工單位職業(yè)健康安全環(huán)保保證金。
4.3.2做好職業(yè)健康安全環(huán)保保證金專款專項管理。
4.3.2 負責根據(jù)安全環(huán)保部對外協(xié)施工單位退職業(yè)健康安全環(huán)保保證金申請的審核意見，辦理相關業(yè)務。
5.管理內容與要求
5.1外協(xié)施工單位職業(yè)健康安全環(huán)保保證金交押標準：
5.1.1地下井巷工程施工單位職業(yè)健康安全環(huán)保保證金按承接項目施工合同總價5%交押。交押金額范圍在50-300萬元之間（即下限50萬，上限300萬）。
5.1.2地表施工單位職業(yè)健康安全環(huán)保保證金按承接項目施工合同總價3%交押，交押范圍在20-200萬元間（即下限20萬，上限200萬）。
5.1.3 單純設備安裝工程及其他輔助施工單位職業(yè)健康安全環(huán)保保證金交押金額按照規(guī)定下限繳納，合同總價低于50萬元不設立上下限，按照合同總價5%繳納。
5.1.4同一外協(xié)施工單位有多個工程施工項目，按其中交押金額最大的單個工程施工項目交押。
5. 2 職業(yè)健康安全環(huán)保保證金使用范圍：發(fā)生以下情況，外協(xié)單位因資金不足或抗拒支付等原因可以使用職業(yè)健康安全環(huán)保保證金：
5.2.1 人身傷亡事故處理費用。
5.2.2緊急事件處理費用。
5.2.3惡意拖欠農民工工資。
5.2.4重大隱患、環(huán)境污染及生態(tài)破壞治理費用。
5.2.4 提取的職業(yè)健康安全環(huán)保生產(chǎn)費用不足時。
5.2.4出現(xiàn)傷亡事故、重大環(huán)境事故受到業(yè)主、政府監(jiān)管部門處罰。
5.3 外協(xié)施工單位與公司簽訂施工合同后交押職業(yè)健康安全環(huán)保保證金，作為施工項目開工條件之一。
5.4 職業(yè)健康安全環(huán)保保證金一次足額交押，按規(guī)定范圍安排使用。職業(yè)健康安全環(huán)保保證金使用后，當年內補足使用部分，達到外協(xié)施工單位交押標準。
5.5 做好職業(yè)健康安全環(huán)保保證金?？顚ｍ椆芾?，嚴禁挪作他用。
5.6工程項目施工結束，人員撤出施工現(xiàn)場，由外協(xié)施工單位提出申請，經(jīng)業(yè)主安全環(huán)保部審核，退回職業(yè)健康安全環(huán)保保證金。
5.7 外協(xié)施工單位交押的職業(yè)健康安全環(huán)保保證金在交押期不計利息。
6.檢查與考核
6.1 安全環(huán)保部在工程項目開工前檢查職業(yè)健康安全環(huán)保保證金交押情況。未交押職業(yè)健康安全環(huán)保保證金的工程施工項目不得開工。
6.2 財務部定期向公司安委會上報職業(yè)健康安全環(huán)保保證金交押、使用情況。
6.3 本管理方法解釋權在公司職業(yè)健康安全環(huán)境委員會。
