淺談滅火器配置、管理和使用中存在的問題及整改措施
滅火器是撲救初期火災常用的消防器材，保障其合理配置、及時檢查維護以及正確使用，是保證滅火器發(fā)揮其效能的關鍵。自《建筑滅火器配置設計規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》）頒布實施以來，對規(guī)范滅火器在的設計、選擇和配置，確實起到了很大作用，使得滅火器在撲救初期火災時起到了重要作用。但近年來，在大量的火災事故中也暴露出許多機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位在滅火器配置、檢查維護和使用等環(huán)節(jié)存在著一系列亟待解決的問題。在建筑防火設計審核和消防監(jiān)督檢查中，也發(fā)現(xiàn)有些單位存在類似問題。這些問題如不解決，勢必會對發(fā)揮滅火器的應有效能造成不利影響。
一、存在的問題
一是滅火器的配置不符合國家標準《規(guī)范》的要求。結(jié)合《規(guī)范》的要求，筆者在日常工作中對某市隨機抽選80家單位（含企事業(yè)單位及公共娛樂場所）作一專項調(diào)查．結(jié)果表明，只有2家單位門家新開美容院，l家小型私營化工企業(yè)）合格，其余78家單位都有這樣那樣的問題。部分建設單位在新建、改建和擴建工程中，沒有要求設計單位進行滅火器配置的設計；有些單位雖有設計，但未按設計內(nèi)容配置，而自行選配，造成配置總量不足、設置點布置不合理，擺放數(shù)量過于集中，選擇滅火器的類型不適用于設置場所，特別是在應配置abc類于粉滅火器的固體可燃物場所配置bc類干粉滅火器的問題相當普遍。
二是部分單位對滅火器管理的責任制不落實。由于具體管理人員不明確，滅火器沒有專人維護，許多配置的滅火器污染嚴重，大部分放置在陽光曝曬或陰暗潮濕地方的滅火器，貯氣壓力不足，滅火藥劑失效，罐體銹蝕．噴射軟管老化破損，人為的隨意挪用，造成壓力表、噴頭連接處松動、噴嘴堵塞變形。
三是部分單位對滅火器經(jīng)常性檢查的措施不落實。已經(jīng)失去效能的滅火器沒有及時委托有資質(zhì)許可證的維修單位進行檢查維修，依舊放置在設置場所，形同虛設，直到著火需要使用時才發(fā)現(xiàn)已失效。
四是部分單位對員工維護管理和使用滅火器的培訓不到位。盡管初起火災被及時發(fā)現(xiàn)，但往往由于員工不會正確使用滅火器、致使小火未被控制而釀成大災。
五是部分單位領導及防火負責人安全意識不強，尤其是私營業(yè)主，為應忖檢查，東湊西借，到處挪用其它單位的滅火器，使得滅火器走東家進西家。檢查過后，面貌全非。
二、整改措施
為了汲取火災事故教訓，以便單位落實好對滅火器配置和檢查維護的管理職責，確保滅火器完好有效，充分發(fā)揮其撲救初期火災的作用，各部門、單位應各盡其責，公安消防機構作為消防監(jiān)督部門，應發(fā)揮其監(jiān)督職能。
（一）公安消防機構應當依法督促各機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位嚴格按照《中華人民共和國消防法》的有關規(guī)定，切實履行消防安全職責，加強對本單位滅火器的配置和管理工作。
1．建設單位向公安消防機構申報新建、改建和擴建工程消防設計審核時，應要求設計單位進行滅火器配置的圖紙設計，并按照公安消防機構審核合格的設計內(nèi)容配置滅火器。根據(jù)公安部、國家環(huán)境保護局《關于在非必要場所停止再配置哈龍滅火器的通知》（公通字[1994]94號）的要求，在非必要使用哈龍的場所，一律不準再新配哈龍滅火器，對已經(jīng)在非必要場所配置的哈龍滅火器，應當根據(jù)不同使用對象分別選用abc干粉、二氧化碳或水成膜等滅火器逐步予以替代。
2．各單位要加強對滅火器的日常管理和維護。要建立滅火器維護管理檔案，記明類型、配置數(shù)量、設置部位和維護管理的責任人；明確維護管理責任人的職責，主要是保證滅火器不挪作它用，擺放穩(wěn)固，沒有埋壓，滅火器箱不得上鎖鎖閉，取用方便，保持滅火器外表面清潔、干燥，沒有銹蝕現(xiàn)象，避免日光曝曬和強熱輻射，銘牌完整清晰，保險銷和鉛封完好，噴嘴或噴射軟管暢通，沒有堵塞、變形和損傷缺陷；單位要對滅火器的維護情況進行定期檢查。檢查內(nèi)容包括：責任人維護職責的落實情況，滅火器壓力值是否處于正常壓力范圍，滅火器是否在有效期內(nèi)等，檢查要有詳實的記錄，同時，要將檢查、維修和滅火器完好有效的狀態(tài)記錄制作成卡，掛在滅火器筒體上明示。
3．各單位應當至少每十二個月組織或委托有資質(zhì)許可證的維修單位對所有滅火器進行一次功能性檢查。并根據(jù)公共安全行業(yè)標準《滅火器的維修與報廢》的規(guī)定，對不論已經(jīng)使用還是未經(jīng)使用過的滅火器，按期進行水壓試驗等檢查。凡使用過和失效不能使用的火火器，必須委托有資質(zhì)許可證的維修單位進行檢查、更換已損件和重新充裝滅火劑和驅(qū)動氣體。各單位要嚴格落實火火器報廢制度，凡達到規(guī)定使用期限的各類火火器，均應予以強制報廢，重新選配新滅火器。
4.各單位應當依照《中華人民共和國消防法》的有關規(guī)定，對員工尤其是從事滅火器管理工作的崗位責任人進行消防安全培訓，特別是滅火器維護管理和使用操作的培訓教育，要適時組織滅火演練，確保每個員工都會正確維護和使川滅火器，有效撲救初期火災。各單位應當保存培訓和演練情況的記錄，以備公安消防機構檢查。
（二）公安消防機構要督促設計單位嚴格執(zhí)行國家標準《規(guī)范》和公安部、國家環(huán)境保護局《關于在非必要場所停止再配置哈龍滅火器的通知》，加強對單位落實滅火器配置和維護管理職責的監(jiān)督檢查，切實增強單位撲救初期火災的自防自救能力。
1.設計單位要將建筑滅火器配置設計納入建筑工程防火設計內(nèi)容；公安消防機構要將建筑滅火器配置設計納人建筑工程消防監(jiān)督審核的內(nèi)容，并作為受理的前提條件之一，對缺少建筑火火器配置設計內(nèi)容的工程項目，公安消防機構可在告知建設單位予以補充后，退回重新申報。
2．公安消防機構要將單位落實火火器配置和維護管理職責的情況納入日常監(jiān)督檢查的必查內(nèi)容。重點抽查火火器配置的類型、數(shù)量、設置位置、哈龍火火器替代、完好有效情況、單位落實防火檢查、培訓和演練情況以及員丁對火火器使用技能的掌握情況等。
（三）公安消防機構要督促有資質(zhì)許可證的滅火器經(jīng)營、維修單位嚴格按照國家有關規(guī)定出售、維修滅火器，從源頭上把好滅火器的質(zhì)量關。
滅火器經(jīng)營、維修單位應按規(guī)定參加年審，主動接受當?shù)毓蚕罊C構的監(jiān)督檢查；并通過合法途徑、采取合法手段，確保出售、維修的滅火器質(zhì)量合格；對送檢維修的滅火器，應當作出記錄，交給相應單位的滅火器管理責任人。維修單位不得將應當報廢的滅火器再予以維修使用，或刷漆、銘封、貼標簽后轉(zhuǎn)賣給他人。
公安消防機構在依法實施消防監(jiān)督檢查工作時，既要嚴格、公正和文明執(zhí)法．又要體現(xiàn)出服務宗旨和保持務實的工作作風，推動各單位落實保障滅火器有效好用的具體措施，并作為一項重要的基礎工作常抓不懈，促進單位管理工作的制度化、規(guī)范化和科學化，使滅火器在撲救初期火災時，切實發(fā)揮出應有的作用，防止和減少重大特大火災事故的發(fā)生。
以上只是本人對火火器有關問題的粗淺認識和看法，不當之處，敬請同仁批評指正。
