第1篇 tt煤礦推行安全文化量化管理的實施方案
根據(jù)我礦《關(guān)于創(chuàng)建全煤系統(tǒng)企業(yè)文化建設(shè)樣板礦的實施意見》和《關(guān)于加強(qiáng)2023年三基建設(shè)的實施意見》“深化一個創(chuàng)新載體,推廣安全文化量化管理”等重點(diǎn)突出“五個一”工程建設(shè)要求。結(jié)合我礦安全生產(chǎn)工作的實際,特制訂2023年推廣安全文化量化管理實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以安全發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以省局“基礎(chǔ)管理年”、集團(tuán)公司“安全質(zhì)量流程精細(xì)管理基礎(chǔ)年”為主線,以“誠信安全,平安發(fā)展”為主題,認(rèn)真落實中煤政研會和集團(tuán)公司關(guān)于深化“五精”管理的總體要求,堅持走繼承、發(fā)展、創(chuàng)新之路,以人本管理為核心,以學(xué)習(xí)創(chuàng)新為動力,全面推廣安全文化量化管理,深化特色文化建設(shè),為礦井的安全生產(chǎn)和基業(yè)長青提供深入持久的文化軟實力。
二、工作目標(biāo)
1、全員安全意識、安全知識、安全技能顯著提高。
2、杜絕輕傷以上安全事故,實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)。
3、安全量化管理論研究實現(xiàn)新突破,形成獨(dú)有的文化特色和獨(dú)立的知識產(chǎn)權(quán)。
4、員工培訓(xùn)計劃落實率、全員培訓(xùn)率、培訓(xùn)合格率、特殊工種持有效證件上崗率均達(dá)到100%。
5、力爭成為全省首批安全量化管理試點(diǎn)單位。
6、以優(yōu)異成績沖刺“全省安全標(biāo)桿企業(yè)”榮譽(yù)稱號。
三、實施步驟
導(dǎo)入量化管理新課題,實施安全文化系統(tǒng)推進(jìn)工程,著力構(gòu)建“安全文化量化管理新模式”。即:用定量分析法對員工行為進(jìn)行研究、測量、分析,利用分析結(jié)果,構(gòu)建安全文化測評指標(biāo)體系。我礦作為省煤礦安全監(jiān)察局課題組成員單位,已經(jīng)與中國礦大密切配合,進(jìn)行安全文化量化管理具體操作測評工作的有益嘗試。具體實施步驟為:
第一步:提升境界抓認(rèn)識,領(lǐng)會實質(zhì)抓導(dǎo)入
量化管理是目前在國際上最為前沿的管理模式,被譽(yù)為企業(yè)終極管理模式。安全文化量化管理是堅持以人文本踐行科學(xué)發(fā)展觀的客觀需要,是面對當(dāng)前良好的和今后更加嚴(yán)峻的安全形勢的迫切需要,更是進(jìn)一步深化“三基”建設(shè)源頭品牌、豐富“三三三”管理文化品牌的需要。開發(fā)和應(yīng)用安全文化量化管理模式,要正確把握精神實質(zhì),從最基礎(chǔ)的現(xiàn)場調(diào)研、水平測量和針對性培訓(xùn)入手。
一是明確安全文化的定義和核心層。就是將量化管理的理論應(yīng)用到安全文化建設(shè)領(lǐng)域,用數(shù)學(xué)的方法來考察和研究安全文化狀態(tài)和性能,對安全文化建設(shè)關(guān)鍵的決策點(diǎn)及操作流程等做出精確的數(shù)字描述和科學(xué)控制。
二是確立安全文化測量關(guān)鍵要素。我們在中國礦業(yè)大學(xué)安全管理研究中心指導(dǎo)下,借鑒了加拿大學(xué)者開發(fā)出的關(guān)鍵元素表。結(jié)合實際進(jìn)行取舍,確立了32個安全文化關(guān)鍵元素并分為3大類。第一類:對企業(yè)安全的最基本認(rèn)識。主要包括:安全的相對重要程度,傷亡事故可預(yù)防程度,安全創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益等。第二類:企業(yè)安全管理基本思路的認(rèn)識。主要包括:安全價值觀形成的程度,管理層的負(fù)責(zé)程度,員工參與安全的程度等。第三類:企業(yè)安全管理基本方法的認(rèn)識。主要包括:安全制度形成方式,安全制度執(zhí)行一致性,調(diào)查的事故類型等。
三是分階段實施測量找出癥結(jié)點(diǎn)。我們把培訓(xùn)應(yīng)用過程分為三個階段。第一階段于3月開始,主要完成礦井安全文化基本狀況的定量測量,掌握原始水平,為第一次培訓(xùn)提供基本信息。第二階段于5月份開始,進(jìn)行第一次培訓(xùn)并和受訓(xùn)學(xué)員座談,之后完成第二次測量。第三階段于7月份開始,進(jìn)行測量培訓(xùn)再測量。
四是進(jìn)行針對性的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括:事故的相關(guān)概念及事故的致因理論模型;事故的直接原因、間接共性原因及根本原因;安全文化的定義、安全文化在事故預(yù)防中的作用、安全文化關(guān)鍵元素以及安全文化應(yīng)用等內(nèi)容。在掌握自己的安全文化水平的基礎(chǔ)上進(jìn)行針對性的改進(jìn),從而把課題組的測量培訓(xùn)任務(wù)落到了實處。
第二步:導(dǎo)入實踐抓創(chuàng)新、指導(dǎo)工作抓應(yīng)用
一是量化安全責(zé)任落實體系制定。圍繞推進(jìn)全面安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo),制定采掘機(jī)運(yùn)通等專業(yè)類型的工種、崗位全員安全崗位責(zé)任制。通過單位簽訂安全責(zé)任狀、班組簽約安全聯(lián)保責(zé)任書、員工簽約安全責(zé)任書等形式,構(gòu)建自上而下,橫到邊、縱到底的責(zé)任落實體系。
二是量化預(yù)警防范體系的執(zhí)行。實行礦旬排查、專業(yè)科室周排查、區(qū)隊日排查、班組班評估、各級檢查人員走動式管理的五級隱患排查,并推行隱患公示和處理閉合管理法,實施安全信息化流程控制,做到排查、收集、篩選、發(fā)布、監(jiān)控、反饋、復(fù)查、追究“一卡通”運(yùn)行,一站式處理。量化井下各工作面全部實行了限員掛牌、“四六”制生產(chǎn)情況,減少各頭面作業(yè)人員,提高有效勞動時間和工作質(zhì)量。
三是量化安全監(jiān)察管理的落實。1、量化安監(jiān)員跟班地點(diǎn)、人員、任務(wù)、走動次數(shù)、檢查隱患條數(shù)、處理情況等。2、量化區(qū)隊三大員下井、專業(yè)管理人員下井地點(diǎn)、任務(wù)、走動次數(shù)、檢查隱患條數(shù)、處理情況等。3、量化副礦級領(lǐng)導(dǎo)下井地點(diǎn)、任務(wù)、走動次數(shù)、檢查隱患條數(shù)、處理情況等。4、量化區(qū)隊班組三違人數(shù)、三違性質(zhì)、三違頻率、三違危害等指標(biāo),進(jìn)行科學(xué)分析,并制定措施。5、量化人身安全事故、機(jī)械事故發(fā)生的地點(diǎn)、時間、性質(zhì)、損失程度、危害等級等指標(biāo),進(jìn)行科學(xué)分析,并制定措施。建立起全方位、立體式的安全監(jiān)察體系。
四是量化質(zhì)量控制體系執(zhí)行。量化工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、班質(zhì)量驗收、流程監(jiān)督、動態(tài)檢查四級流程控制的時間、參加人員、工程項目名稱、檢查驗收次數(shù)、評定等級。量化工程項目的開工時間、施工單位、驗收等級、責(zé)任追究、資料存檔。
四、主要措施
1、大力提升員工的認(rèn)知能力。結(jié)合礦山實際,從員工自身素質(zhì)和崗位要求的實際出發(fā),從熟練掌握專業(yè)崗位要求的工作技能、應(yīng)知應(yīng)會、規(guī)程措施出發(fā),使培訓(xùn)更加具有針對性、趣味性和實用性。著眼學(xué)以致用,圍繞充分發(fā)揮網(wǎng)能大學(xué)培訓(xùn)基地的優(yōu)勢,抓好員工日常學(xué)習(xí)和脫產(chǎn)培訓(xùn),立足思想境界、認(rèn)知能力、操作行為的培養(yǎng)等工作重點(diǎn),開展課題研討活動。引導(dǎo)員工從自身素質(zhì)和崗位要求的實際出發(fā),養(yǎng)成“干什么、學(xué)什么、用什么、會什么”的良好行為習(xí)慣,熟練掌握專業(yè)崗位要求的工作技能、應(yīng)知應(yīng)會、規(guī)程措施。積極開展“五個一”活動,即員工立足崗位掌握一種新技術(shù)、提出一項新建議、創(chuàng)造一個新成果、推廣一種新工藝、刷新一項新紀(jì)錄。
2、大力推進(jìn)員工素質(zhì)登高工程。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭當(dāng)知識型員工活動為切入點(diǎn),全面提升職工安全素養(yǎng)和綜合素質(zhì)。強(qiáng)化安全知識培訓(xùn)。利用多媒體教室、三級安全教育培訓(xùn)中心,以工作流程描述、崗位環(huán)境描述、安全應(yīng)急描述“三描述”為重點(diǎn),強(qiáng)化應(yīng)知應(yīng)會知識培訓(xùn),增強(qiáng)職工對突發(fā)事故的處理和應(yīng)變能力。全面提高廣大員工的“實戰(zhàn)”能力。有效減少和避免“被動違章”“無知違章”等現(xiàn)象的發(fā)生。實行培訓(xùn)積分升級制,健全完善培訓(xùn)積分帳戶、課程選修、績效評估、培訓(xùn)激勵四大系統(tǒng),積分達(dá)標(biāo)方可上崗,并升入上一級培訓(xùn),實現(xiàn)培訓(xùn)實時監(jiān)控和績效獎懲。強(qiáng)化安全技能培訓(xùn)。對技術(shù)能手、比武狀元實行技術(shù)津貼。堅持專業(yè)培訓(xùn)、全員輪訓(xùn)和個人自學(xué)等辦法,將考試成績納入“3331”安全技能工資進(jìn)行考核兌現(xiàn)。全面推行特殊工種持證津貼制,可實行本職崗位應(yīng)持證件外,每多考一個特殊工種上崗證,礦每月給予特殊津貼,鼓勱職工“一門精、兩門通、三門懂”。強(qiáng)化精英素質(zhì)培訓(xùn)。動態(tài)評聘首席技師、優(yōu)秀員工活動,對首席技師和優(yōu)秀員工在政治上優(yōu)先,經(jīng)濟(jì)上優(yōu)惠,提高職工學(xué)習(xí)求知的自覺性、主動性。
3、大膽創(chuàng)新學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容和形式。加強(qiáng)培訓(xùn)隊伍素質(zhì)提升和績效管理,鼓勵、激勵培訓(xùn)形式和內(nèi)容的不斷創(chuàng)新。適時組織培訓(xùn)骨干到專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)訓(xùn)深造,提高內(nèi)培師業(yè)務(wù)能力,更好地開展培訓(xùn)、擴(kuò)大影響,形成聲勢,產(chǎn)生效應(yīng)。把團(tuán)隊拓展培訓(xùn)作為一項長期性工作加以落實,健全運(yùn)行機(jī)制、保障機(jī)制、約束激勵機(jī)制。加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)正規(guī)化、培訓(xùn)工作開展日常化、培訓(xùn)裝備現(xiàn)代化建設(shè),確保培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行。與此同時,按照學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建的要求,建設(shè)自動自發(fā)、自由結(jié)合的以學(xué)習(xí)、研究、創(chuàng)新為目標(biāo)的智能團(tuán)隊組織,并和現(xiàn)有的執(zhí)行組織形成優(yōu)勢互補(bǔ)的雙型組織。由安監(jiān)處負(fù)責(zé)牽頭發(fā)起組建安全管理型智能團(tuán)隊。著重圍繞打造本質(zhì)安全型礦井、塑造本質(zhì)安全型員工、實現(xiàn)年度兩大安全臺階目標(biāo)和不同時期的安全工作重點(diǎn),發(fā)動、吸收、吸引區(qū)隊長、工段長、安監(jiān)員、群監(jiān)員、青安崗員、普通員工等專技專管人員參加,共同為我礦的安全管理工作,集思廣益、出謀劃策。
4、檢查考核獎懲激勵。將安全文化建設(shè)納入礦“三基”建設(shè)考核進(jìn)行季度檢查,日常進(jìn)行動態(tài)巡查,評優(yōu)找差兌現(xiàn)實施獎懲。具體由宣傳部門、工會、團(tuán)委負(fù)責(zé)安全宣傳教育和安全形式宣傳;各支部負(fù)責(zé)根據(jù)上級安全宣傳要求,抓好動態(tài)安全宣傳工作;由安監(jiān)處和宣傳部門負(fù)責(zé)定期對安全文化建設(shè)情況進(jìn)行檢查考核。
二〇一〇年一月十三日
第2篇 煤礦推行安全文化量化管理的實施方案
根據(jù)我礦《關(guān)于創(chuàng)建全煤系統(tǒng)企業(yè)文化建設(shè)樣板礦的實施意見》和《關(guān)于加強(qiáng) 年三基建設(shè)的實施意見》“深化一個創(chuàng)新載體,推廣安全文化量化管理”等重點(diǎn)突出“五個一”工程建設(shè)要求。結(jié)合我礦安全生產(chǎn)工作的實際,特制訂 年推廣安全文化量化管理實施方案。
一、指導(dǎo)思想 以安全發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以省局“基礎(chǔ)管理年”、集團(tuán)公司“安全質(zhì)量流程精細(xì)管理基礎(chǔ)年”為主線,以“誠信安全,平安發(fā)展”為主題,認(rèn)真落實中煤政研會和集團(tuán)公司關(guān)于深化“五精”管理的總體要求,堅持走繼承、發(fā)展、創(chuàng)新之路,以人本管理為核心,以學(xué)習(xí)創(chuàng)新為動力,全面推廣安全文化量化管理,深化特色文化建設(shè),為礦井的安全生產(chǎn)和基業(yè)長青提供深入持久的文化軟實力。
排查、班組班評估、各級檢查人員走動式管理的五級隱患排查,并推行隱患公示和處理閉合管理法,實施安全信息化流程控制,做到排查、收集、篩選、發(fā)布、監(jiān)控、反饋、復(fù)查、追究“一卡通”運(yùn)行,一站式處理。量化井下各工作面全部實行了限員掛牌、“四六”制生產(chǎn)情況,減少各頭面作業(yè)人員,提高有效勞動時間和工作質(zhì)量。 三是量化安全監(jiān)察管理的落實。
1、 量化安監(jiān)員跟班地點(diǎn)、人員、任務(wù)、走動次數(shù)、檢查隱患條數(shù)、處理情況等。
2、 量化區(qū)隊三大員下井、專業(yè)管理人員下井地點(diǎn)、任務(wù)、走動次數(shù)、檢查隱患條數(shù)、處理情況等。
3、 量化副礦級領(lǐng)導(dǎo)下井地點(diǎn)、任務(wù)、走動次數(shù)、檢查隱患條數(shù)、處理情況等。
4、 量化區(qū)隊班組三違人數(shù)、三違性質(zhì)、三違頻率、三違危害等指標(biāo),進(jìn)行科學(xué)分析,并制定措施。
5、 量化人身安全事故、機(jī)械事故發(fā)生的地點(diǎn)、時間、性質(zhì)、損失程度、危害等級等指標(biāo),進(jìn)行科學(xué)分析,并制定措施。建立起全方位、立體式的安全監(jiān)察體系。 四是量化質(zhì)量控制體系執(zhí)行。量化工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、班質(zhì)量驗收、流程監(jiān)督、動態(tài)檢查四級流程控制的時間、參加人員、工程項目名稱、檢查驗收次數(shù)、評定等級。量化工程項目的開工時間、施工單位、驗收等級、責(zé)任追究、資料存檔。
四、 主要措施
1、 大力提升員工的認(rèn)知能力。結(jié)合礦山實際,從員工自身素質(zhì)和崗位要求的實際出發(fā),從熟練掌握專業(yè)崗位要求的工作技能、應(yīng)知應(yīng)會、規(guī)程措施出發(fā),使培訓(xùn)更加具有針對性、趣味性和實用性。著眼學(xué)以致用,圍繞充分發(fā)揮網(wǎng)能大學(xué)培訓(xùn)基地的優(yōu)勢,抓好員工日常學(xué)習(xí)和脫產(chǎn)培訓(xùn),立足思想境界、認(rèn)知能力、操作行為的培養(yǎng)等工作重點(diǎn),開展課題研討活動。引導(dǎo)員工從自身素質(zhì)和崗位要求的實際出發(fā),養(yǎng)成“干什么、學(xué)什么、用什么、會什么”的良好行為習(xí)慣,熟練掌握專業(yè)崗位要求的工作技能、應(yīng)知應(yīng)會、規(guī)程措施。積極開展“五個一”活動,即員工立足崗位掌握一種新技術(shù)、提出一項新建議、創(chuàng)造一個新成果、推廣一種新工藝、刷新一項新紀(jì)錄。
2、 大力推進(jìn)員工素質(zhì)登高工程。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭當(dāng)知識型員工活動為切入點(diǎn),全面提升職工安全素養(yǎng)和綜合素質(zhì)。強(qiáng)化安全知識培訓(xùn)。利用多媒體教室、三級安全教育培訓(xùn)中心,以工作流程描述、崗位環(huán)境描述、安全應(yīng)急描述“三描述”為重點(diǎn),強(qiáng)化應(yīng)知應(yīng)會知識培訓(xùn),增強(qiáng)職工對突發(fā)事故的處理和應(yīng)變能力。全面提高廣大員工的“實戰(zhàn)”能力。有效減少和避免“被動違章”“無知違章”等現(xiàn)象的發(fā)生。實行培訓(xùn)積分升級制,健全完善培訓(xùn)積分帳戶、課程選修、績效評估、培訓(xùn)激勵四大系統(tǒng),積分達(dá)標(biāo)方可上崗,并升入上一級培訓(xùn),實現(xiàn)培訓(xùn)實時監(jiān)控和績效獎懲。強(qiáng)化安全技能培訓(xùn)。對技術(shù)能手、比武狀元實行技術(shù)津貼。堅持專業(yè)培訓(xùn)、全員輪訓(xùn)和個人自學(xué)等辦法,將考試成績納入“3331”安全技能工資進(jìn)行考核兌現(xiàn)。全面推行特殊工種持證津貼制,可實行本職崗位應(yīng)持證件外,每多考一個特殊工種上崗證,礦每月給予特殊津貼,鼓勱職工“一門精、兩門通、三門懂”。強(qiáng)化精英素質(zhì)培訓(xùn)。動態(tài)評聘首席技師、優(yōu)秀員工活動,對首席技師和優(yōu)秀員工在政治上優(yōu)先,經(jīng)濟(jì)上優(yōu)惠,提高職工學(xué)習(xí)求知的自覺性、主動性。
3、 大膽創(chuàng)新學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容和形式。加強(qiáng)培訓(xùn)隊伍素質(zhì)提升和績效管理,鼓勵、激勵培訓(xùn)形式和內(nèi)容的不斷創(chuàng)新。適時組織培訓(xùn)骨干到專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)訓(xùn)深造,提高內(nèi)培師業(yè)務(wù)能力,更好地開展培訓(xùn)、擴(kuò)大影響,形成聲勢,產(chǎn)生效應(yīng)。把團(tuán)隊拓展培訓(xùn)作為一項長期性工作加以落實,健全運(yùn)行機(jī)制、保障機(jī)制、約束激勵機(jī)制。加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)正規(guī)化、培訓(xùn)工作開展日常化、培訓(xùn)裝備現(xiàn)代化建設(shè),確保培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行。與此同時,按照學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建的要求,建設(shè)自動自發(fā)、自由結(jié)合的以學(xué)習(xí)、研究、創(chuàng)新為目標(biāo)的智能團(tuán)隊組織,并和現(xiàn)有的執(zhí)行組織形成優(yōu)勢互補(bǔ)的雙型組織。由安監(jiān)處負(fù)責(zé)牽頭發(fā)起組建安全管理型智能團(tuán)隊。著重圍繞打造本質(zhì)安全型礦井、塑造本質(zhì)安全型員工、實現(xiàn)年度兩大安全臺階目標(biāo)和不同時期的安全工作重點(diǎn),發(fā)動、吸收、吸引區(qū)隊長、工段長、安監(jiān)員、群監(jiān)員、青安崗員、普通員工等專技專管人員參加,共同為我礦的安全管理工作,集思廣益、出謀劃策。
4、 檢查考核獎懲激勵。將安全文化建設(shè)納入礦“三基”建設(shè)考核進(jìn)行季度檢查,日常進(jìn)行動態(tài)巡查,評優(yōu)找差兌現(xiàn)實施獎懲。具體由宣傳部門、工會、團(tuán)委負(fù)責(zé)安全宣傳教育和安全形式宣傳;各支部負(fù)責(zé)根據(jù)上級安全宣傳要求,抓好動態(tài)安全宣傳工作;由安監(jiān)處和宣傳部門負(fù)責(zé)定期對安全文化建設(shè)情況進(jìn)行檢查考核。
