第1篇 煤礦推行安全文化量化管理的實施方案
根據我礦《關于創(chuàng)建全煤系統(tǒng)企業(yè)文化建設樣板礦的實施意見》和《關于加強 年三基建設的實施意見》“深化一個創(chuàng)新載體,推廣安全文化量化管理”等重點突出“五個一”工程建設要求。結合我礦安全生產工作的實際,特制訂 年推廣安全文化量化管理實施方案。
一、指導思想 以安全發(fā)展觀為統(tǒng)領,以省局“基礎管理年”、集團公司“安全質量流程精細管理基礎年”為主線,以“誠信安全,平安發(fā)展”為主題,認真落實中煤政研會和集團公司關于深化“五精”管理的總體要求,堅持走繼承、發(fā)展、創(chuàng)新之路,以人本管理為核心,以學習創(chuàng)新為動力,全面推廣安全文化量化管理,深化特色文化建設,為礦井的安全生產和基業(yè)長青提供深入持久的文化軟實力。
排查、班組班評估、各級檢查人員走動式管理的五級隱患排查,并推行隱患公示和處理閉合管理法,實施安全信息化流程控制,做到排查、收集、篩選、發(fā)布、監(jiān)控、反饋、復查、追究“一卡通”運行,一站式處理。量化井下各工作面全部實行了限員掛牌、“四六”制生產情況,減少各頭面作業(yè)人員,提高有效勞動時間和工作質量。 三是量化安全監(jiān)察管理的落實。
1、 量化安監(jiān)員跟班地點、人員、任務、走動次數、檢查隱患條數、處理情況等。
2、 量化區(qū)隊三大員下井、專業(yè)管理人員下井地點、任務、走動次數、檢查隱患條數、處理情況等。
3、 量化副礦級領導下井地點、任務、走動次數、檢查隱患條數、處理情況等。
4、 量化區(qū)隊班組三違人數、三違性質、三違頻率、三違危害等指標,進行科學分析,并制定措施。
5、 量化人身安全事故、機械事故發(fā)生的地點、時間、性質、損失程度、危害等級等指標,進行科學分析,并制定措施。建立起全方位、立體式的安全監(jiān)察體系。 四是量化質量控制體系執(zhí)行。量化工程質量標準設計、班質量驗收、流程監(jiān)督、動態(tài)檢查四級流程控制的時間、參加人員、工程項目名稱、檢查驗收次數、評定等級。量化工程項目的開工時間、施工單位、驗收等級、責任追究、資料存檔。
四、 主要措施
1、 大力提升員工的認知能力。結合礦山實際,從員工自身素質和崗位要求的實際出發(fā),從熟練掌握專業(yè)崗位要求的工作技能、應知應會、規(guī)程措施出發(fā),使培訓更加具有針對性、趣味性和實用性。著眼學以致用,圍繞充分發(fā)揮網能大學培訓基地的優(yōu)勢,抓好員工日常學習和脫產培訓,立足思想境界、認知能力、操作行為的培養(yǎng)等工作重點,開展課題研討活動。引導員工從自身素質和崗位要求的實際出發(fā),養(yǎng)成“干什么、學什么、用什么、會什么”的良好行為習慣,熟練掌握專業(yè)崗位要求的工作技能、應知應會、規(guī)程措施。積極開展“五個一”活動,即員工立足崗位掌握一種新技術、提出一項新建議、創(chuàng)造一個新成果、推廣一種新工藝、刷新一項新紀錄。
2、 大力推進員工素質登高工程。以創(chuàng)建學習型組織、爭當知識型員工活動為切入點,全面提升職工安全素養(yǎng)和綜合素質。強化安全知識培訓。利用多媒體教室、三級安全教育培訓中心,以工作流程描述、崗位環(huán)境描述、安全應急描述“三描述”為重點,強化應知應會知識培訓,增強職工對突發(fā)事故的處理和應變能力。全面提高廣大員工的“實戰(zhàn)”能力。有效減少和避免“被動違章”“無知違章”等現象的發(fā)生。實行培訓積分升級制,健全完善培訓積分帳戶、課程選修、績效評估、培訓激勵四大系統(tǒng),積分達標方可上崗,并升入上一級培訓,實現培訓實時監(jiān)控和績效獎懲。強化安全技能培訓。對技術能手、比武狀元實行技術津貼。堅持專業(yè)培訓、全員輪訓和個人自學等辦法,將考試成績納入“3331”安全技能工資進行考核兌現。全面推行特殊工種持證津貼制,可實行本職崗位應持證件外,每多考一個特殊工種上崗證,礦每月給予特殊津貼,鼓勱職工“一門精、兩門通、三門懂”。強化精英素質培訓。動態(tài)評聘首席技師、優(yōu)秀員工活動,對首席技師和優(yōu)秀員工在政治上優(yōu)先,經濟上優(yōu)惠,提高職工學習求知的自覺性、主動性。
3、 大膽創(chuàng)新學習培訓內容和形式。加強培訓隊伍素質提升和績效管理,鼓勵、激勵培訓形式和內容的不斷創(chuàng)新。適時組織培訓骨干到專業(yè)培訓機構進行復訓深造,提高內培師業(yè)務能力,更好地開展培訓、擴大影響,形成聲勢,產生效應。把團隊拓展培訓作為一項長期性工作加以落實,健全運行機制、保障機制、約束激勵機制。加強師資隊伍建設正規(guī)化、培訓工作開展日常化、培訓裝備現代化建設,確保培訓工作的順利進行。與此同時,按照學習型組織創(chuàng)建的要求,建設自動自發(fā)、自由結合的以學習、研究、創(chuàng)新為目標的智能團隊組織,并和現有的執(zhí)行組織形成優(yōu)勢互補的雙型組織。由安監(jiān)處負責牽頭發(fā)起組建安全管理型智能團隊。著重圍繞打造本質安全型礦井、塑造本質安全型員工、實現年度兩大安全臺階目標和不同時期的安全工作重點,發(fā)動、吸收、吸引區(qū)隊長、工段長、安監(jiān)員、群監(jiān)員、青安崗員、普通員工等專技專管人員參加,共同為我礦的安全管理工作,集思廣益、出謀劃策。
4、 檢查考核獎懲激勵。將安全文化建設納入礦“三基”建設考核進行季度檢查,日常進行動態(tài)巡查,評優(yōu)找差兌現實施獎懲。具體由宣傳部門、工會、團委負責安全宣傳教育和安全形式宣傳;各支部負責根據上級安全宣傳要求,抓好動態(tài)安全宣傳工作;由安監(jiān)處和宣傳部門負責定期對安全文化建設情況進行檢查考核。
第2篇 tt煤礦推行安全文化量化管理的實施方案
根據我礦《關于創(chuàng)建全煤系統(tǒng)企業(yè)文化建設樣板礦的實施意見》和《關于加強2023年三基建設的實施意見》“深化一個創(chuàng)新載體,推廣安全文化量化管理”等重點突出“五個一”工程建設要求。結合我礦安全生產工作的實際,特制訂2023年推廣安全文化量化管理實施方案。
一、指導思想
以安全發(fā)展觀為統(tǒng)領,以省局“基礎管理年”、集團公司“安全質量流程精細管理基礎年”為主線,以“誠信安全,平安發(fā)展”為主題,認真落實中煤政研會和集團公司關于深化“五精”管理的總體要求,堅持走繼承、發(fā)展、創(chuàng)新之路,以人本管理為核心,以學習創(chuàng)新為動力,全面推廣安全文化量化管理,深化特色文化建設,為礦井的安全生產和基業(yè)長青提供深入持久的文化軟實力。
二、工作目標
1、全員安全意識、安全知識、安全技能顯著提高。
2、杜絕輕傷以上安全事故,實現全年安全生產。
3、安全量化管理論研究實現新突破,形成獨有的文化特色和獨立的知識產權。
4、員工培訓計劃落實率、全員培訓率、培訓合格率、特殊工種持有效證件上崗率均達到100%。
5、力爭成為全省首批安全量化管理試點單位。
6、以優(yōu)異成績沖刺“全省安全標桿企業(yè)”榮譽稱號。
三、實施步驟
導入量化管理新課題,實施安全文化系統(tǒng)推進工程,著力構建“安全文化量化管理新模式”。即:用定量分析法對員工行為進行研究、測量、分析,利用分析結果,構建安全文化測評指標體系。我礦作為省煤礦安全監(jiān)察局課題組成員單位,已經與中國礦大密切配合,進行安全文化量化管理具體操作測評工作的有益嘗試。具體實施步驟為:
第一步:提升境界抓認識,領會實質抓導入
量化管理是目前在國際上最為前沿的管理模式,被譽為企業(yè)終極管理模式。安全文化量化管理是堅持以人文本踐行科學發(fā)展觀的客觀需要,是面對當前良好的和今后更加嚴峻的安全形勢的迫切需要,更是進一步深化“三基”建設源頭品牌、豐富“三三三”管理文化品牌的需要。開發(fā)和應用安全文化量化管理模式,要正確把握精神實質,從最基礎的現場調研、水平測量和針對性培訓入手。
一是明確安全文化的定義和核心層。就是將量化管理的理論應用到安全文化建設領域,用數學的方法來考察和研究安全文化狀態(tài)和性能,對安全文化建設關鍵的決策點及操作流程等做出精確的數字描述和科學控制。
二是確立安全文化測量關鍵要素。我們在中國礦業(yè)大學安全管理研究中心指導下,借鑒了加拿大學者開發(fā)出的關鍵元素表。結合實際進行取舍,確立了32個安全文化關鍵元素并分為3大類。第一類:對企業(yè)安全的最基本認識。主要包括:安全的相對重要程度,傷亡事故可預防程度,安全創(chuàng)造經濟效益等。第二類:企業(yè)安全管理基本思路的認識。主要包括:安全價值觀形成的程度,管理層的負責程度,員工參與安全的程度等。第三類:企業(yè)安全管理基本方法的認識。主要包括:安全制度形成方式,安全制度執(zhí)行一致性,調查的事故類型等。
三是分階段實施測量找出癥結點。我們把培訓應用過程分為三個階段。第一階段于3月開始,主要完成礦井安全文化基本狀況的定量測量,掌握原始水平,為第一次培訓提供基本信息。第二階段于5月份開始,進行第一次培訓并和受訓學員座談,之后完成第二次測量。第三階段于7月份開始,進行測量培訓再測量。
四是進行針對性的培訓。培訓內容主要包括:事故的相關概念及事故的致因理論模型;事故的直接原因、間接共性原因及根本原因;安全文化的定義、安全文化在事故預防中的作用、安全文化關鍵元素以及安全文化應用等內容。在掌握自己的安全文化水平的基礎上進行針對性的改進,從而把課題組的測量培訓任務落到了實處。
第二步:導入實踐抓創(chuàng)新、指導工作抓應用
一是量化安全責任落實體系制定。圍繞推進全面安全質量標準化建設目標,制定采掘機運通等專業(yè)類型的工種、崗位全員安全崗位責任制。通過單位簽訂安全責任狀、班組簽約安全聯保責任書、員工簽約安全責任書等形式,構建自上而下,橫到邊、縱到底的責任落實體系。
二是量化預警防范體系的執(zhí)行。實行礦旬排查、專業(yè)科室周排查、區(qū)隊日排查、班組班評估、各級檢查人員走動式管理的五級隱患排查,并推行隱患公示和處理閉合管理法,實施安全信息化流程控制,做到排查、收集、篩選、發(fā)布、監(jiān)控、反饋、復查、追究“一卡通”運行,一站式處理。量化井下各工作面全部實行了限員掛牌、“四六”制生產情況,減少各頭面作業(yè)人員,提高有效勞動時間和工作質量。
三是量化安全監(jiān)察管理的落實。1、量化安監(jiān)員跟班地點、人員、任務、走動次數、檢查隱患條數、處理情況等。2、量化區(qū)隊三大員下井、專業(yè)管理人員下井地點、任務、走動次數、檢查隱患條數、處理情況等。3、量化副礦級領導下井地點、任務、走動次數、檢查隱患條數、處理情況等。4、量化區(qū)隊班組三違人數、三違性質、三違頻率、三違危害等指標,進行科學分析,并制定措施。5、量化人身安全事故、機械事故發(fā)生的地點、時間、性質、損失程度、危害等級等指標,進行科學分析,并制定措施。建立起全方位、立體式的安全監(jiān)察體系。
四是量化質量控制體系執(zhí)行。量化工程質量標準設計、班質量驗收、流程監(jiān)督、動態(tài)檢查四級流程控制的時間、參加人員、工程項目名稱、檢查驗收次數、評定等級。量化工程項目的開工時間、施工單位、驗收等級、責任追究、資料存檔。
四、主要措施
1、大力提升員工的認知能力。結合礦山實際,從員工自身素質和崗位要求的實際出發(fā),從熟練掌握專業(yè)崗位要求的工作技能、應知應會、規(guī)程措施出發(fā),使培訓更加具有針對性、趣味性和實用性。著眼學以致用,圍繞充分發(fā)揮網能大學培訓基地的優(yōu)勢,抓好員工日常學習和脫產培訓,立足思想境界、認知能力、操作行為的培養(yǎng)等工作重點,開展課題研討活動。引導員工從自身素質和崗位要求的實際出發(fā),養(yǎng)成“干什么、學什么、用什么、會什么”的良好行為習慣,熟練掌握專業(yè)崗位要求的工作技能、應知應會、規(guī)程措施。積極開展“五個一”活動,即員工立足崗位掌握一種新技術、提出一項新建議、創(chuàng)造一個新成果、推廣一種新工藝、刷新一項新紀錄。
2、大力推進員工素質登高工程。以創(chuàng)建學習型組織、爭當知識型員工活動為切入點,全面提升職工安全素養(yǎng)和綜合素質。強化安全知識培訓。利用多媒體教室、三級安全教育培訓中心,以工作流程描述、崗位環(huán)境描述、安全應急描述“三描述”為重點,強化應知應會知識培訓,增強職工對突發(fā)事故的處理和應變能力。全面提高廣大員工的“實戰(zhàn)”能力。有效減少和避免“被動違章”“無知違章”等現象的發(fā)生。實行培訓積分升級制,健全完善培訓積分帳戶、課程選修、績效評估、培訓激勵四大系統(tǒng),積分達標方可上崗,并升入上一級培訓,實現培訓實時監(jiān)控和績效獎懲。強化安全技能培訓。對技術能手、比武狀元實行技術津貼。堅持專業(yè)培訓、全員輪訓和個人自學等辦法,將考試成績納入“3331”安全技能工資進行考核兌現。全面推行特殊工種持證津貼制,可實行本職崗位應持證件外,每多考一個特殊工種上崗證,礦每月給予特殊津貼,鼓勱職工“一門精、兩門通、三門懂”。強化精英素質培訓。動態(tài)評聘首席技師、優(yōu)秀員工活動,對首席技師和優(yōu)秀員工在政治上優(yōu)先,經濟上優(yōu)惠,提高職工學習求知的自覺性、主動性。
3、大膽創(chuàng)新學習培訓內容和形式。加強培訓隊伍素質提升和績效管理,鼓勵、激勵培訓形式和內容的不斷創(chuàng)新。適時組織培訓骨干到專業(yè)培訓機構進行復訓深造,提高內培師業(yè)務能力,更好地開展培訓、擴大影響,形成聲勢,產生效應。把團隊拓展培訓作為一項長期性工作加以落實,健全運行機制、保障機制、約束激勵機制。加強師資隊伍建設正規(guī)化、培訓工作開展日?；?、培訓裝備現代化建設,確保培訓工作的順利進行。與此同時,按照學習型組織創(chuàng)建的要求,建設自動自發(fā)、自由結合的以學習、研究、創(chuàng)新為目標的智能團隊組織,并和現有的執(zhí)行組織形成優(yōu)勢互補的雙型組織。由安監(jiān)處負責牽頭發(fā)起組建安全管理型智能團隊。著重圍繞打造本質安全型礦井、塑造本質安全型員工、實現年度兩大安全臺階目標和不同時期的安全工作重點,發(fā)動、吸收、吸引區(qū)隊長、工段長、安監(jiān)員、群監(jiān)員、青安崗員、普通員工等專技專管人員參加,共同為我礦的安全管理工作,集思廣益、出謀劃策。
4、檢查考核獎懲激勵。將安全文化建設納入礦“三基”建設考核進行季度檢查,日常進行動態(tài)巡查,評優(yōu)找差兌現實施獎懲。具體由宣傳部門、工會、團委負責安全宣傳教育和安全形式宣傳;各支部負責根據上級安全宣傳要求,抓好動態(tài)安全宣傳工作;由安監(jiān)處和宣傳部門負責定期對安全文化建設情況進行檢查考核。
二〇一〇年一月十三日
