隧道項(xiàng)目應(yīng)急管理方案
隧道工程項(xiàng)目應(yīng)急管理方案
(一)、建立健全組織機(jī)構(gòu),明確責(zé)任分工
為了使防坍塌、防涌水、防突泥等突發(fā)事件應(yīng)急措施和方案得到有效的落實(shí), 項(xiàng)目部成立工程項(xiàng)目管理重大事件應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各級(jí)人員的職責(zé)。隧道一隊(duì)和隧道二隊(duì)各自組織一支80人和60人的反應(yīng)快速的應(yīng)急救援隊(duì)伍。項(xiàng)目部建立重大事件的應(yīng)對(duì)處理機(jī)制,制訂生產(chǎn)安全事故事件綜合應(yīng)急預(yù)案、施工現(xiàn)場(chǎng)處置方案,配齊所需的應(yīng)急設(shè)備和救援物資,定期組織演練。
項(xiàng)目部首先成立以下三防應(yīng)急預(yù)案實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組:
1. 三防應(yīng)急預(yù)案實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):***
副組長(zhǎng):*** ***
成員:*** ***************
********* *********
辦公室設(shè)在項(xiàng)目安質(zhì)部辦公室,由安質(zhì)部長(zhǎng)擔(dān)任辦公室負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)日常的管理工作,在接到事故報(bào)告后上報(bào)救援小組。
聯(lián)系電話:*** **************
2. 三防應(yīng)急預(yù)案實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案的制定、修改;組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍,組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案;檢查督促做好突發(fā)事件的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組人員分工
組長(zhǎng):組織指揮全項(xiàng)目部的應(yīng)急救援和預(yù)案的制定與實(shí)施;
副組長(zhǎng):協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的現(xiàn)場(chǎng)具體指揮工作;
調(diào)度長(zhǎng): 負(fù)責(zé)事故處理時(shí)車輛調(diào)度工作,事故現(xiàn)場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系。
安質(zhì)部長(zhǎng):協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處置工作;
派出所長(zhǎng):負(fù)責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作;
物資部長(zhǎng):負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作;
設(shè)備部長(zhǎng):協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)搶修工作的現(xiàn)場(chǎng)指揮;
辦公主任:專門負(fù)責(zé)洞外后方聯(lián)絡(luò)工作。
財(cái)務(wù)部長(zhǎng):為救援后方提供資金保障。
掘進(jìn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng):按照領(lǐng)導(dǎo)小組的分工,分別負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)搶修隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)以及通訊保障隊(duì)的組建,并對(duì)其進(jìn)行教育培訓(xùn)。
(二)、主要應(yīng)急設(shè)備和物資儲(chǔ)備表
主要應(yīng)急設(shè)備和物資儲(chǔ)備表
序號(hào)名稱單位數(shù)量規(guī)格型號(hào)現(xiàn)在何處狀態(tài)備注
(三)、應(yīng)急響應(yīng)
應(yīng)急救援行動(dòng)是在應(yīng)急情況下發(fā)生的,為及時(shí)營(yíng)救人員、疏散撤離現(xiàn)場(chǎng)、減緩事故后果和控制災(zāi)情而采取的一系列搶救援助活動(dòng)。一旦事故發(fā)生時(shí),應(yīng)及時(shí)調(diào)動(dòng)并合理利用應(yīng)急資源,包括人力資源和物資資源投入行動(dòng);在事故現(xiàn)場(chǎng),針對(duì)事故的具體情況選擇應(yīng)急對(duì)策和行動(dòng)方案,從而能及時(shí)有效的使傷害和損失降低到最底程度和最小范圍。
特別注意的事情:
應(yīng)急救援行動(dòng)的優(yōu)先原則:
a、員工和應(yīng)急救援人員的安全優(yōu)先;
b、防止事故擴(kuò)散優(yōu)先;
c、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。
如果事故還在進(jìn)一步擴(kuò)大,相關(guān)人員的生命受到威脅,但對(duì)救援人員的進(jìn)入存在很大的生命威脅,則決不盲目采取救援行動(dòng),避免傷亡事故進(jìn)一步擴(kuò)大。要采取萬(wàn)無(wú)一失的措施或方案實(shí)施救援行動(dòng)。
1.事故發(fā)生區(qū)
事故現(xiàn)場(chǎng)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或安全主管部門采取以下行動(dòng):
(1)掌握情況。不論現(xiàn)場(chǎng)何種局面,必須掌握情況有:事故發(fā)生時(shí)間與地點(diǎn);種類、強(qiáng)度;已知的危害方向;事故現(xiàn)場(chǎng)傷亡情況,現(xiàn)場(chǎng)人員是否安全撤離;是否還在搶險(xiǎn)活動(dòng);有無(wú)火災(zāi)或爆炸伴隨;現(xiàn)場(chǎng)的方向、風(fēng)速;事故危及項(xiàng)目外的可能性。
(2)報(bào)告與通報(bào)。在掌握事故情況,并判明或已經(jīng)發(fā)現(xiàn)事故危及項(xiàng)目外時(shí),應(yīng)立即向有關(guān)單位或部門進(jìn)行報(bào)告:報(bào)告負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的業(yè)主,報(bào)告本系統(tǒng)直接領(lǐng)導(dǎo)部門;根據(jù)事故的嚴(yán)重程度及情況的緊急程度,按預(yù)案的應(yīng) 急級(jí)別發(fā)出警報(bào)。
(3)組織搶救和搶險(xiǎn)。制止危害擴(kuò)散的最有效措施是迅速消除事故源,制止事故擴(kuò)展。同時(shí),因本單位最熟悉事故設(shè)施和設(shè)備的性能,懂得搶險(xiǎn)方法,必須組織盡早搶救與搶險(xiǎn)。要迅速集中力量和未受傷的崗位職工,投入先期搶險(xiǎn),包括:搶救受害人員轉(zhuǎn)移至安全地帶;停止設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)、滅火、隔離危險(xiǎn)區(qū)等;清點(diǎn)撤出現(xiàn)場(chǎng)人員數(shù)量,組織本單位人員撤離危險(xiǎn)區(qū);組織力量為前來(lái)應(yīng)急救援的隊(duì)伍創(chuàng)造條件。
2.應(yīng)急指揮中心
(1)值班人員的行動(dòng):記錄事故發(fā)生區(qū)報(bào)告的基本情況;按預(yù)案規(guī)定,通知項(xiàng)目部所有人員到達(dá)集中地點(diǎn),并規(guī)定時(shí)限;根據(jù)情況的危機(jī)程度,或按預(yù)案規(guī)定通知各應(yīng)急救援組織做好應(yīng)急出動(dòng)準(zhǔn)備。
(2)應(yīng)急救援工作小組行動(dòng):根據(jù)事故發(fā)生區(qū)報(bào)告的情況,指示安全技術(shù)人員進(jìn)行危害估算;會(huì)同專家咨詢組判斷情況,研究應(yīng)急行動(dòng)方案,并向總指揮提出建議。其主要內(nèi)容是:事故危害后果及可能發(fā)展的趨勢(shì)的判斷,應(yīng)急的等級(jí)與規(guī)模,需要調(diào)動(dòng)的力量及其部署,公眾應(yīng)采取的防護(hù)措施;按總指揮的指令調(diào)動(dòng)并指揮各應(yīng)急救援組投入行動(dòng)。
3.應(yīng)急級(jí)別劃分
本工程應(yīng)急級(jí)別劃分為三級(jí)
一級(jí)--預(yù)警,最低應(yīng)急級(jí)別,可以控制的異常事件或容易被控制的事件。
二級(jí)--現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急,屬于中間應(yīng)急級(jí)別,不會(huì)超出項(xiàng)目界限。外部人員和財(cái)產(chǎn)一般不會(huì)受事故的影響。這種級(jí)別表明項(xiàng)目?jī)?nèi)人員已經(jīng)不能或不能立即控制的事故,需要外部救助(如消防、醫(yī)療單位的救助)。
三級(jí)--全體應(yīng)急,這是最嚴(yán)重的應(yīng)急情況,表明事故已經(jīng)擴(kuò)散到項(xiàng)目外根據(jù)不同事故的類型和外部人群可能受到影響,可決定進(jìn)行安全避難或疏散。同時(shí)需要醫(yī)療和其他機(jī)構(gòu)人員的支持。
(四)、各類事故應(yīng)急預(yù)案
1、防坍塌應(yīng)急措施和應(yīng)急預(yù)案
塌方的預(yù)防
(1)在施工中應(yīng)符合以下規(guī)定:
a.開挖過程中,發(fā)現(xiàn)任何特殊情況時(shí),應(yīng)及時(shí)暫停施工,待處理后方可繼續(xù)施工。
b.積極開展監(jiān)控量測(cè)工作,及時(shí)反饋資料,指導(dǎo)施工.
(2)在隧道施工當(dāng)中,加強(qiáng)技術(shù)管理,保證圍巖及支護(hù)的穩(wěn)定,并做好以下工作,預(yù)防塌方的發(fā)生:
a.全面了解設(shè)計(jì)提供的地質(zhì)情況,并及時(shí)與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際對(duì)比,掌握設(shè)計(jì)意圖.
b.加強(qiáng)地質(zhì)的超前預(yù)報(bào)工作,發(fā)現(xiàn)開挖面前方有異常情況時(shí),及時(shí)研究并采取相應(yīng)對(duì)策措施.
c.軟弱圍巖特殊巖土和不良地質(zhì)地段,應(yīng)采取正確的開挖方法和有效的
支護(hù)手段.
塌方的整治
(1)處理塌方前,應(yīng)采取以下措施,加強(qiáng)防排水工作:
a.地表沉陷和裂縫,應(yīng)采取注漿填充和加固,或采取不透水土壤夯填緊密,開挖截水溝,防止地表水滲入塌體.
b.通過陷穴口的地表四周應(yīng)挖溝排水,搭設(shè)防雨棚遮蓋穴頂,洞內(nèi)襯砌通過塌方后,陷穴應(yīng)急時(shí)回填,回填應(yīng)高出原地面,并封好穴口,做好排水.
c.塌體內(nèi)有地下水時(shí),采用管槽引至排水溝排出,無(wú)法進(jìn)行引排時(shí)可采用注堵水.
(2)隧道塌方的整治:
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